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ABORDAGEM CONTINGENCIAL
NDICE
1. Origens.......................................................................................................................1
2. Variveis externas da Estrutura Organizacional...................................................3
2.1. Ambiente e Estrutura................................................................................................3
2.2. Tecnologia e Estrutura.............................................................................................5
3. A Organizao e as variveis internas...................................................................7
3.1. Estratgia Organizacional........................................................................................8
3.2. Estrutura Organizacional.......................................................................................11
3.3. Fator Humano..........................................................................................................12
4. Apreciao Crtica...................................................................................................14
REFERNCIAS................................................................................................................14
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Faculdade de Presidente Prudente APOSTILA ____
Curso: Administrao Termo: 2 Disciplina: TGA II
PROFESSORA: Carolina M. Fernandes Messinetti
Presidente Prudente/SP
2011
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
A teoria da contingncia enfatiza que no h nada de absoluto nas organizaes. Tudo relativo.
Tudo depende. Ou seja, a escolha da melhor estratgia para atingir os objetivos da empresa
decidida com base nas caractersticas da situao, anlise do ambiente.
Principais Autores
Chandler, Burns, Stalker, Lawrence e Lorsch
1. Origens
A Teoria da Contingncia surgiu a partir de vrias pesquisas feitas para verificar os modelos de
estruturas organizacionais1 mais eficazes em determinados tipos de empresas. Essas pesquisas
queriam confirmar se as organizaes mais eficazes seguiam os pressupostos da Teoria Clssica
(diviso do trabalho, coordenao, hierarquia de autoridade, etc) e a concluso a que chegaram
que a estrutura da organizao e seu funcionamento dependem de sua relao com o ambiente
externo. No h um nico e melhor jeito de organizar.
Pesquisa de Chandler
Empresas pesquisadas: americanas DuPont, General Motors, Standard Oil Co. e Sears Roebuck.
Objetivo: Investigao histrica sobre a mudana estrutural dessas empresas.
Resultados: as organizaes passaram por um processo histrico que envolveu quatro fases:
1. Acumulao de recursos: Nessa fase, as empresas preferiam ampliar suas instalaes de
produo a organizar uma rede de distribuio.
2. Racionalizao do uso de recursos: as empresas cresceram verticalmente e precisavam se
organizar, por isso as empresas focaram o planejamento, organizao e coordenao das
atividades.
3. Continuao do crescimento: a reorganizao da 2 fase aumentou a eficincia das empresas
e o mercado foi ficando saturado o que provocou a busca de novos produtos e novos mercados
para diversificar.
4. Racionalizao do uso de recursos em expanso: nfase na estratgia mercadolgica para
abranger novas linhas de produtos e novos mercados. A estrutura funcional ficou defasada para
esta estratgia e surgiu a diviso por produtos para descentralizao das operaes.
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Estrutura organizacional corresponde ao desenho da organizao, ou seja, como ela se organiza para
atingir seus objetivos (departamentos, hierarquia, comunicao, etc)
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Empresas pesquisadas: dez empresas em trs diferentes meios industriais (plsticos, alimentos
empacotados e recipientes)
Objetivo: levantar quais caractersticas que as empresas devem ter para enfrentar com eficincia
as diferentes condies externas, tecnolgicas e de mercado (Teoria da Contingncia).
Resultados: os problemas organizacionais bsicos so a diferenciao e a integrao.
Diferenciao: cada subsistema ou departamento reage somente quela parte do ambiente que
relevante para a sua prpria tarefa especializada, ou seja, se o a mudana foi relacionada ao
fornecedor o departamento de compras e vendas reagiro diretamente mudana enquanto que
para o departamento pessoal e outros no far diferena.
Integrao: Presses que o ambiente faz para obter uma maior unidade de esforos e
coordenao entre os departamentos. Exemplo: quando a organizao necessita diminuir custos
para manter-se competitiva todos os departamentos devero se integrar para atingi-lo.
medida que os sistemas crescem de tamanho, diferenciam-se em partes e o funcionamento
dessas partes separadas tem de ser integrado para que osistema inteiro seja vivel. (Lawrence e
Lorsch)
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Ambiente Geral
o ambiente genrico e comum a todas as organizaes. Apresentamos abaixo um conjunto de
condies comuns para todas as organizaes:
1 Condies tecnolgicas: as organizaes devem se adaptar e incorporar as tecnologias
apresentadas pelo ambiente para no perder a competitividade.
2 Condies legais: leis de carter comercial, fiscal, trabalhista, civil, etc que influenciam nas
organizaes. Exemplo: nova lei tributria.
3 Condies polticas: decises polticas em nvel federal, estadual e municipal, como, impostos
para exportao, importao, etc.
4 Condies econmicas: a inflao, a balana de pagamento do pas, distribuio de renda, PIB,
etc.
5 Condies demogrficas: taxa de crescimento, populao, raa, religio, etc. Como exemplo:
aumento do nmero de produtos para idosos, pelo aumento de populao nesta faixa etria.
6 Condies ecolgicas: as organizaes influenciam e so influenciadas por aspectos como
poluio, clima, transportes, comunicaes, etc.
7 Condies culturais: a cultura de um povo penetra na organizaes por meio de seus
participantes. Exemplo: cultura japonesa de qualidade.
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Ambiente o contexto que envolve externamente a organizao (ou o sistema).
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Ambiente tarefa
o ambiente mais prximo e imediato de cada organizao. o ambiente de operaes de cada
organizao constitudo por:
1 Fornecedores de entrada: recursos materiais, recursos financeiros, recursos humanos, etc.
2 Clientes ou usurios: consumidores dos produtos de sada da empresa.
3 Concorrentes: quanto aos recursos e quanto aos consumidores.
4 Entidades reguladoras: sindicatos, associaes de classe, rgos regulamentadores do
governo, rgos protetores do consumidor, etc.
Mapeamento ambiental: Para reconhecer seu ambiente a empresa deve verificar: quais so seus
clientes? Quais so seus fornecedores? Quais so seus concorrentes? Quais so os elementos
regulamentadores?
A relao da empresa com estes elementos acima gera incerteza. Quais as necessidades dos
meus clientes? Quais aes devemos tomar para estar frente de nossos concorrentes?
Precisarei me adaptar a uma nova lei?
A partir do momento que a empresa consegue obter controle sobre esses elementos a incerteza
diminui, pois consigo identificar o que ameaa e o que oportunidade.
Tipos de ambientes
Figura 1 Ambiente quanto sua estrutura
A tecnologia pode ser simples e rudimentar (faxina feita com vassoura e escovo) como pode ser
sofisticada (computador), mas a realidade que as organizaes dependem da tecnologia para
poder funcionar e alcanar seus objetivos.
A tecnologia relaciona-se com a natureza da atividade e o uso do conhecimento. A fbrica de
caminhes diferente do hospital no apenas porque os produtos, servios e usurios so
diferentes, mas porque as tarefas realizadas pelas pessoas e os conhecimentos necessrios em
cada caso so completamente diferentes do outro.
Por um lado, pode ser bens fsicos (hardware) como: capital, matrias primas ou componentes,
como placa de metal. Por outro lado, pode ser bens no incorporados (software) como:
especialistas, engenheiros, pesquisadores, etc, o conhecimento intelectual ou operacional.
A tecnologia pode ser considerada sob dois ngulos diferentes:
A tecnologia uma varivel ambiental quando as empresas adquirem tecnologias produzidas por
outras empresas.
A tecnologia pode ser uma varivel organizacional quando faz parte do sistema interno da
empresa e influencia poderosamente no seu funcionamento.
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Tipos de tecnologias
Impacto da Tecnologia
A tecnologia influencia devido a:
1. A tecnologia determina a estrutura e o comportamento organizacional.
2. A tecnologia, isto , a racionalidade tcnica tornou-se sinnimo de eficincia.
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tecnologia
tecnologia tecnologia
Fator Fator
Fator humano humano
humano
Mecanizao e Artesanato e
automao manufatura
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Na medida que o ambiente se torna mutvel e turbulento, a incerteza dele aumenta e o nmero de
excees cresce e a organizao precisa recorrer a novas alternativas de desenho organizacional
para coordenar suas atividades. Possveis estratgias:
1. Criao de recursos de folga aumento de funcionrios ou do tempo programado para
executar a tarefa, recursos em excesso, etc. Conseqncia? Aumento dos custos.
2. Criao de tarefas autocontidas diminui o nmero de informaes e situaes a serem
administrados pela equipe. Exemplo: empresa que possui vendedores que oferecem todos os
produtos a vrios tipos de clientes, passa a vender somente uma linha de produtos.
3. Criao de sistemas de informao vertical Introduz mecanismos para tomada de deciso. O
sistema decide.
4. Criao de relaes laterais em vez de fazer com que a exceo suba a hierarquia para
decidir o problema, so consultados departamentos na mesma hierarquia. Exemplo: desenho
matricial.
A estrutura organizacional uma variao do princpio clssico de que a forma segue a funo.
A estrutura organizacional uma ferramenta para a execuo de todos os tipos de planos.
Portanto, o primeiro requisito para a eficcia de uma estrutura que seja coerente com a
estratgia e por isso dever ser uma das primeiras providncias da organizao, definir sua
estratgia.
Considerando a importncia das variveis externas (tecnologia e ambiente), a estratgia
organizacional que antes seguia um processo formal, rgido e etapas preestabelecidas, passou a
tentar compatibilizar as condies internas da empresa s condies externas. As escolas mais
importantes so: a escola ambiental, a escola do design e a escola do posicionamento.
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Escola Ambiental
O ambiente constitui um conjunto de foras gerais. o agente central no processo estratgico.
A organizao precisa responder a essas foras ambientais ou ser eliminada.
A liderana na organizao deve saber ler o ambiente e garantir uma adaptao adequada. a
resposta estratgica.
As organizaes se agrupam em nichos distintos onde permanecem at que os recursos
escasseiem ou as condies se tornam hostis. Ento elas morrem.
Oportunidades Ameaas
novas linhas de produtos produtos substitutivos no mercado
diversificao de produtos poucos fornecedores
poucos concorrentes presses competitivas
novas tecnologias concorrncia desleal
novos clientes potenciais reduo de mercados
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Alto
* ?
estrela criana-problema
Potencial de
crescimento
do negcio
$ X
vaca leiteira vira-latas
Baixo
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Estrutura Matricial
A essncia combinar duas formas de departamentalizao (funcional e produto ou projeto), ou
seja, h gerentes de produtos ou de projetos e gerentes funcionais. Isto gera um funcionrio
seguindo orientaes de dois gerentes ao mesmo tempo. Qual o objetivo? Torn-la mais gil e
flexvel.
Vantagens: Permite satisfazer duas necessidades da empresa: especializao e coordenao. A
estrutura funcional enfatiza a coordenao enquanto que a estrutura de projeto/produto enfatiza o
negcio/especializao.
Desvantagens: enfraquece a unidade de comando3 e coordenao; introduz conflitos; impe uma
nova cultura e comportamento nos funcionrios.
Exemplo de aplicaes:
P r e s id n c ia
B r a s il A r g e n tin a
A u to m v e is
V e c u lo s d o B r a s i l V e c u lo s d o A r g e n t i n a
M o to re s
B r a s il M o to rs A rg e n tin a M o to r s
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Unidade de comando quando h uma pessoa que comanda os funcionrios do departamento.
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Organizao em redes
As suas funes tradicionais funcionam em unidades separadas e que so interligadas com uma
empresa coordenadora. Assim, produo, vendas, engenharia, contabilidade so servios
prestados pelas unidades que trabalham sob contrato e so conectadas eletronicamente a um
escritrio central para coordenao e integrao.
A companhia central detm o conceito do negcio e a definio de estratgias. Exemplo: Coca-
Cola, Pepsi, Nike McDonalds, entre outras.
Vantagens: competitividade em escala global; flexibilidade de fora de trabalho e habilidades;
custos administrativos reduzidos.
Desvantagens: falta de controle global; maior incerteza e potencial de falhas; lealdade dos
funcionrios enfraquecida.
Tipos: modulares como uma indstria automobilstica que para produzir carros pega peas de
diversos lugares; celular tem total controle da produo e adapta-se a situao regional.
Antes conhecermos as formas de integrao das pessoas precisamos saber como era o homem
da abordagem contingencial, ele denominado o homem complexo.
O ser humano no somente complexo, mas varivel e tem muitas motivaes dispostas em uma
certa hierarquia sujeita a mudanas. Ele ativo e reflexivo. Em vez de selecionar e padronizar as
pessoas, passou a realar as diferenas individuais e a respeitar a personalidade das pessoas,
aproveitando a personalidade das pessoas, aproveitando e canalizando as suas diferenas e
habilidades.
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Clima Organizacional
O clima organizacional a qualidade ou propriedade do ambiente organizacional que percebida
ou experimentada pelos participantes da organizao e que influencia seu comportamento. As
suas dimenses so:
1. Estrutura organizacional: pode impor limites ou liberdade de ao como regras, regulamentos,
procedimentos, etc. Quanto maior a liberdade melhor o clima.
2. Responsabilidade: coibi ou incentiva o comportamento das pessoas. Quanto mais incentivar a
responsabilidade, melhor o clima.
3. Riscos: a empresa pode ser super protetora e evitar riscos ou pode ser impulsionadora para
assumir desafios. Quanto mais incentiva encarar desafios, melhor o clima.
4. Recompensas: pode enfatiza crticas e punies ou pode estimular recompensas e incentivos
pelo alcance de resultado. Quanto mais estimular a recompensas e incentivos, melhor o clima.
5. Calor e apoio: a empresa pode desenvolver um clima frio e negativo ou com calor humano e
camaradagem. Quanto mais calorosa, melhor o clima.
6. Conflito: a organizao pode estabelecer regras e procedimentos ou incentivar diferentes
pontos de vista e administrar os conflitos. Quanto mais incentivo aos diferentes pontos de
vista, melhor o clima.
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4. Apreciao Crtica
REFERNCIAS
MAXIMIANO, Antonio Csar Amaru. Introduo Administrao. 6 ed. So Paulo: Atlas, 2004.
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