AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIRIOS

NAVEGAO MARTIMA E DE APOIO

EVOLUO 2006-2011

SUPERINTENDNCIA DE NAVEGAO MARTIMA E DE APOIO (SNM)

Rio de Janeiro, 17 de fevereiro de 2012

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Sumrio

1. Apresentao.....................................................................................................................................2

2. Outorgas a Empresas Brasileiras de Navegao (EBNs).................................................................2

3. Frota Brasileira de Cabotagem e Apoio Martimo...........................................................................2

4. Afretamentos.....................................................................................................................................3

5. Fiscalizaes.....................................................................................................................................4

6. Processos Administrativos Contenciosos.........................................................................................5

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1. Apresentao
Este trabalho apresenta uma breve anlise da evoluo dos principais indicadores da ANTAQ no
mbito de atuao da navegao martima e de apoio nos ltimos seis anos concesso de outorgas
para operao de empresas brasileiras de navegao (EBN), cadastro e acompanhamento da frota
brasileira de embarcaes, autorizao e registro de afretamento de embarcaes, execuo de
fiscalizaes e instaurao de processos administrativos contenciosos.

2. Outorgas a Empresas Brasileiras de Navegao (EBNs)

Nos ltimos seis anos, houve um crescimento contnuo das autorizaes para empresas brasileiras
de navegao. Enquanto a quantidade de autorizaes concedidas pela ANTAQ aumentou 88%
entre 2006 e 2011, a quantidade de empresas autorizadas passou de 171 para 290 no perodo, o
equivalente a uma expanso de 70%. Deve-se ressaltar que uma mesma empresa pode obter
diversas outorgas, de modo que possa operar em mais de um tipo de navegao. A principal razo
para a expanso observada foi o crescimento da demanda para operao nas navegaes de apoio
martimo e apoio porturio.

Evoluo das Outorgas a EBNs

379
350
299 316
285 269 290
230 244
202 205
171

2006 2007 2008 2009 2010 2011

N Autorizaes N Empresas

3. Frota Brasileira de Cabotagem e Apoio Martimo

Como resultado das polticas pblicas de estmulo construo naval no Pas e dos investimentos
para a expanso da explorao de petrleo no mar, a frota brasileira de cabotagem e de apoio
martimo vem apresentando expanso ao longo dos ltimos anos. Na navegao de apoio martimo,

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o nmero de embarcaes brasileiras mais que duplicou entre 2006 e 2011, passando de 212 para
452. J na cabotagem, observou-se um crescimento de 14%, tendo a frota saltado de 137 para 156
embarcaes no perodo.

Evoluo da Frota Brasileira

452
399 397
344
316

212
137 141 143 152 156
132

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cabotagem Apoio Martimo

4. Afretamentos
A quantidade de afretamentos de embarcaes por empresas brasileiras de navegao cresceu de
modo expressivo nos dois ltimos anos, sendo que a cabotagem e o longo curso so os tipos de
navegao que mais utilizam embarcaes afretadas, seguidas pelo apoio martimo e apoio
porturio. Os dados revelam ainda que a expanso da atividade econmica e crescente utilizao do
transporte martimo tem impulsionado a demanda de embarcaes estrangeiras. As autorizaes de
afretamento dessas embarcaes foram as que mais cresceram no perodo, bem como representam
a grande fatia do volume total de afretamentos.

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Evoluo dos Afretamentos

3.543 3.521

2.004 1.903 1.952 1.845

1.056
835 752
557 514 613

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Registros Autorizaes

5. Fiscalizaes
A atividade de fiscalizao da prestao de servios de transporte na navegao martima e de apoio
realizada pela ANTAQ de acordo com o Plano Anual de Fiscalizao (PAF), implantado a partir
de 2007, e por meio de fiscalizaes eventuais nas empresas de navegao, motivadas sobretudo por
denncias de supostas operaes irregulares. Foi registrado um sensvel crescimento na quantidade
de fiscalizaes programadas no PAF, decorrente do aumento do escopo das empresas autorizadas,
do incremento do quadro efetivo da agncia e da descentralizao das aes fiscalizatrias, com a
criao de novas unidades administrativas regionais.. Com efeito, o nmero de fiscalizaes
programadas mais triplicou nos ltimos cinco anos. Deve-se salientar ainda que o ndice de
consecuo dessas fiscalizaes tem sido superior a 90% nos ltimos trs anos.

Evoluo das Fiscalizaes

92% 96% 94%

89%
242
71% 204
154
125
74
25 37 32
18 21 12

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Eventuais Realizadas (PAF) % Realizadas/Programadas

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6. Processos Administrativos Contenciosos

No mbito da navegao martima e de apoio, foi registrado um aumento do nmero de processos
administrativos contenciosos (PAC) aplicados s empresas de navegao, por falta de adequao s
normas de operao da ANTAQ. Os PAC so instaurados pela Diretoria, pela Superintendncia da
Navegao Martima e de Apoio (SNM) e pela Gerncia de Fiscalizao da Navegao Martima e
de Apoio (GFM) em conjunto com as Unidades Administrativas Regionais (UAR).

Evoluo dos PACs

36

23

18 18 18

11

2006 2007 2008 2009 2010 2011