PROJETO RETROSPECTIVA

Direito Constitucional
Flavia Bahia

EMENDAS CONSTITUCIONAIS. 2016.2

92, de 12.7.2016

Publicado no DOU 13.7.2016 - Altera os arts. 92 e 111-A da Constituio Federal, para explicitar o Tribunal Supe-
rior do Trabalho como rgo do Poder Judicirio, alterar os requisitos para o provimento dos cargos de Ministros
daquele Tribunal e modificar-lhe a competncia.

93, de 8.9.2016

Publicado no DOU 9.9.2016 - Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para prorrogar a desvincu-
lao de receitas da Unio e estabelecer a desvinculao de receitas dos Estados, Distrito Federal e Municpios.

94, de 15.12.2016

Publicado no DOU 16.12.2016 Altera o art. 100 da Constituio Federal para dispor sobre o regime de pagamen-
to de dbitos pblicos decorrentes de condenaes judiciais; e acrescenta dispositivos ao Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, para instituir regime especial de pagamento para os casos em mora.

95, de 15.12.2016

Publicado no DOU 16.12.2016 Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para instituir o Novo
Regime Fiscal, e d outras providncias.

SMULA VINCULANTE. 2016.2

Smula Vinculante 56

A falta de estabelecimento penal adequado no autoriza a manuteno do condenado em regime prisional mais
gravoso, devendo-se observar, nessa hiptese, os parmetros fixados no RE 641.320/RS.

Data de Aprovao: Sesso Plenria de 29/06/2016

Fonte de Publicao: DJe n 165 de 08/08/2016, p. 1. DOU de 08/08/2016, p. 1.

RETROSPECTIVA 2016.2 STF

1. PGR e conflito de atribuio entre rgos do ministrio pblico

Cabe ao Procurador-Geral da Repblica a apreciao de conflitos de atribuio entre rgos do ministrio pblico.
Com base nesse entendimento, o Plenrio, por maioria, resolveu questo de ordem no sentido do no conheci-
mento da ao e remeteu os autos ao Procurador-Geral da Repblica.

No caso, instaurara-se conflito negativo de atribuies entre ministrio pblico estadual e ministrio pblico fede-
ral, para apurao de crime contra o mercado de capitais previsto no art. 27-E da Lei 6.385/1976. O Tribunal con-
signou que a competncia para a apreciao de conflitos de atribuio entre membros do ministrio pblico, por
no se inserir nas competncias originrias do STF (CF, art. 102, I), seria constitucionalmente atribuda ao Procu-
rador-Geral da Repblica, como rgo nacional do ministrio pblico. Vencidos os Ministros Marco Aurlio e Celso
de Mello, que conheciam da ao. Pontuavam que a competncia seria do STF e que concluso diversa culmina-
ria por nulificar, de modo absoluto, a autonomia institucional dos ministrios pblicos estaduais. ACO 1567
QO/SP, rel. Min. Dias Toffoli, 17.8.2016. (ACO-1567) (Informativo 835, Plenrio)

2. Contas de prefeito e competncia para julgar - 2 A competncia para apreciao das contas dos prefeitos, tan-
to as de governo quanto as de gesto, para os fins da causa de inelegibilidade prevista no art. 1, I, g, da Lei
Complementar 64/1990, das cmaras municipais com o auxlio dos tribunais de contas competentes, cujo pare-
cer prvio somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 dos vereadores, nos termos do art. 31, 2, da CF.
Essa a concluso do Plenrio ao dar provimento, por maioria, ao RE 848.826/DF. 10 No recurso extraordinrio em
questo, discutia-se a definio do rgo competente para julgar as contas do chefe do Poder Executivo que age
na qualidade de ordenador de despesas: se do Poder Legislativo ou do tribunal de contas.

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O Colegiado considerou legtima a candidatura de deputado que tivera o registro indeferido pela justia eleitoral
em razo da rejeio, pelo tribunal de contas, de contas relativas a sua atuao como ordenador de despesas
quando era prefeito municipal v. Informativo 833. Ponderou que a cmara municipal representaria a soberania
popular, o contribuinte e, por isso, teria a legitimidade para o exame.

Observou que, nos termos do Decreto-lei 201/1967, que dispe sobre a responsabilidade dos prefeitos e vereado-
res, a cmara legislativa teria, inclusive, poder de verificar os crimes de responsabilidade, entre os quais o de mal-
versao do dinheiro pblico. Vencidos os Ministros Roberto Barroso (relator), Teori Zavascki, Rosa Weber, Luiz
Fux e Dias Toffoli, que negavam provimento ao recurso.

Destacavam que o ato de fiscalizar a Administrao Pblica compreende o exame da prestao de contas de
duas naturezas: contas de governo e contas de gesto.

Assentavam que a competncia para julgamento seria atribuda casa legislativa ou ao tribunal de contas em
funo da natureza das contas prestadas e no do cargo ocupado pelo administrador. Esclareciam que as contas
de governo, tambm denominadas de desempenho ou de resultado, objetivariam demonstrar o cumprimento do
oramento dos planos e programas de governo.

Referir-se-iam, portanto, atuao do chefe do Poder Executivo como agente poltico. Pontavam que a Constitui-
o reserva casa legislativa correspondente a competncia para julg-las em definitivo, mediante parecer prvio
do tribunal de contas, conforme determina o art. 71, I, da Constituio.

Por sua vez, as contas de gesto, tambm conhecidas como contas de ordenao de despesas possibilitariam o
exame no dos gastos globais, mas de cada ato administrativo que comporia a gesto contbil, financeira, ora-
mentria, operacional e patrimonial do ente pblico quanto legalidade, legitimidade e economicidade.

Por isso, a competncia para julg-las em definitivo seria do tribunal de contas, sem a participao da casa legis-
lativa, conforme determina o art. 71, II, da Constituio.

Consignavam que essa sistemtica seria aplicvel aos estados-membros e municpios por fora do art. 75, ca-
put, da Constituio. RE 848826/DF, rel. orig. Min. Roberto Barroso, red. p/ o acrdo Min. Ricardo Lewandowski,
10.8.2016. (RE-848826) RE 729744/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, 10.8.2016. (RE 729744) (Informativo 834, Ple-
nrio, Repercusso Geral)

3. Deliberao negativa do CNJ e competncia do STF No compete ao Supremo Tribunal Federal (STF) apreciar
originariamente pronunciamento do Conselho Nacional de Justia (CNJ) que tenha julgado improcedente pedido
de cassao de ato normativo editado por vara judicial.
6 A Segunda Turma reiterou, assim, jurisprudncia firmada no sentido de que no cabe ao STF o controle de deli-
beraes negativas do CNJ, isto , daquelas que simplesmente tenham mantido decises de outros rgos (MS
32.729 AgR/RJ, rel. min. Celso de Mello, 2 T, DJe de 10-2-2015). MS 33085/DF, rel. min. Teori Zavascki, julga-
mento em 20-9-2016.(MS-33085) (Informativo 840, 2 Turma)

4. Cassao de mandato parlamentar e autoconteno do Judicirio

O Plenrio, por maioria, denegou a ordem em mandado de segurana impetrado por deputado federal contra atos
da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJC) e do Conselho de tica (COTICA),ambos da Cmara
dos Deputados, que culminaram na recomendao ao plenrio da Casa Legislativa pela cassao do mandato do
impetrante com fundamento em quebra de decoro parlamentar.

A impetrao sustentava, em sntese, a existncia de direito lquido e certo, consubstanciado nos seguintes argu-
mentos: a) suspenso do processo poltico-parlamentar, inclusive para fins de defesa e obstruo; b) processa-
mento pela autoridade competente, garantia que teria sido violada em razo do impedimento do relator, por identi-
dade com o bloco parlamentar do impetrante; c) devido processo legal, contraditrio e ampla defesa como estabi-
lidade da acusao (em referncia ao aditamento da representao e da respectiva instruo); d) votao pelo
sistema eletrnico, e no nominal, no conselho de tica, o que teria gerado efeito manada; e e) observncia do
qurum de instalao da sesso na CCJC (maioria absoluta), o que teria sido afrontado pelo cmputo de suplen-
tes em duplicata com os respectivos titulares.

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O Colegiado assentou, de incio, que o STF somente deve interferir em procedimentos legislativos para assegurar
o cumprimento da Constituio, proteger direitos fundamentais e resguardar os pressupostos de funcionamento
da democracia e das instituies republicanas. Exemplo tpico da jurisprudncia nesse sentido a preservao
dos direitos das minorias. Entretanto, nenhuma das hipteses ocorre no caso.

Alm disso, a suspenso do exerccio do mandato do impetrante, por deciso do STF em sede cautelar penal, no
gera direito suspenso do processo de cassao do mandato, pois ningum pode se beneficiar da prpria con-
duta reprovvel. Portanto, inexiste direito subjetivo a dilaes indevidas ou ofensa ampla defesa. Destacou que
o precedente formado no MS 25.579 MC/DF (DJe de 19.10.2005) no se aplica espcie, pois se referia a parla-
mentar afastado para exercer cargo no Executivo e responsabilizado por atos l praticados.

Naquele caso, alis, a medida liminar fora indeferida, pois se reputara a infrao enquadrada no Cdigo de tica e
Decoro Parlamentar. O Tribunal tambm afirmou que a alegao de que o relator do processo no conselho de
tica estaria impedido por integrar o mesmo bloco parlamentar do impetrante, por pressupor debate sobre o mo-
mento relevante para aferio da composio dos blocos, no configura situao justificadora de interveno judi-
cial, conforme deciso proferida nos autos do MS 33.729 MC/DF (DJe de 4.2.2016).

Ademais, no h que se falar em transgresso ao contraditrio decorrente do aditamento da denncia, providn-

cia admitida at em sede de processo penal. O impetrante tivera todas as possibilidades de se defender, o que
fora feito de forma ampla e tecnicamente competente.

Sublinhou, de igual modo, a ausncia de ilicitude na adoo da votao nominal do parecer no conselho de tica,
forma que mais privilegia a transparncia e o debate parlamentar, adotada at em hipteses mais graves do que a
ora em discusso. Nesse sentido, cabe deferncia para com a interpretao regimental acolhida pelo rgo par-
lamentar, inclusive vista das dificuldades para aplicao do art. 187, 4, do regimento interno daquela institui-
o fora do plenrio da Cmara dos Deputados. Inexiste vedao expressa a embasar a alegao do impetrante e
tampouco ocorrera o denominado efeito manada. Por fim, a Corte registrou a validade do qurum de instalao
da sesso na CCJC.

Lembrou que os suplentes a que se refere o regimento interno so dos partidos (ou dos blocos de partidos), e no
10 propriamente dos titulares ausentes. No haveria um suplente para cada titular. Alm disso, o art. 58, 1, da
CF, alude representao proporcional dos partidos ou blocos na composio das mesas e de cada comisso, e
no ao qurum de instalao das sesses.

Vencido o Ministro Marco Aurlio, que concedia a segurana. Entendia impor-se a suspenso do processo tendo
em conta o afastamento do impetrante do exerccio do mandato. Alm disso, considerava procedente a alegao
de irregularidade no qurum de votao.

Por fim, tambm deferia o pedido tendo em conta o impedimento do relator na Casa Legislativa. MS 34327/DF,
rel. Min. Roberto Barroso, 8.9.2016. (MS-34327) (Informativo 838, Plenrio)

5. ADI e vaquejada - 6
O Plenrio, em concluso e por maioria, julgou procedente ao direta para declarar a inconstitucionalidade da Lei
15.299/2013 do Estado do Cear, que regulamenta a atividade de vaquejada, em que uma dupla de vaqueiros
montados em cavalos distintos busca derrubar um touro dentro de uma rea demarcada v. Informativos 794 e
828.

4 Na espcie, o requerente sustentava a ocorrncia de exposio dos animais a maus-tratos e crueldade, ao pas-
so que o governador do Estado-membro defendia a constitucionalidade da norma, por versar patrimnio cultural
do povo nordestino. Haveria, portanto, conflito de normas constitucionais sobre direitos fundamentais de um
lado, o art. 225, 1, VII; de outro, o art. 215. O requerente alegava que o art. 225 da CF consagraria a proteo
da fauna e da flora como modo de assegurar o direito ao meio ambiente sadio e equilibrado.

Seria, portanto, direito fundamental de terceira gerao, fundado na solidariedade, de carter coletivo ou difuso,
dotado de altssimo teor de humanismo e universalidade.

Tal manuteno do ecossistema beneficiaria as geraes do presente e do futuro, visto que o indivduo conside-
rado titular do direito e, ao mesmo tempo, destinatrio dos deveres de proteo (direito dever fundamental). Sus-

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tentava que o STF, ao constatar conflito entre normas de direitos fundamentais, ainda que presente a manifesta-
o cultural, conferiria interpretao mais favorvel proteo ao meio ambiente, sobretudo quando verificada
situao de inequvoca crueldade contra animais. Tudo isso demonstra preocupao maior com a manuteno,
em prol dos cidados de hoje e de amanh, das condies ecologicamente equilibradas para uma vida mais sau-
dvel e segura.

O Tribunal asseverou ter o autor juntado laudos tcnicos comprobatrios das consequncias nocivas sade dos
bovinos, tais como fraturas nas patas, ruptura dos ligamentos e dos vasos sanguneos, traumatismos e desloca-
mento da articulao do rabo e at seu arrancamento, das quais resultariam comprometimento da medula espi-
nhal e dos nervos espinhais, dores fsicas e sofrimento mental.

Ante os dados empricos evidenciados pelas pesquisas, indiscutvel o tratamento cruel dispensado s espcies
animais envolvidas, em descompasso com o preconizado no art. 225, 1, VII, da CF. parte das questes mo-
rais relacionadas ao entretenimento custa do sofrimento dos animais, a crueldade intrnseca vaquejada no
permite a prevalncia do valor cultural como resultado desejado pelo sistema de direitos fundamentais da Consti-
tuio. Portanto, o sentido da expresso crueldade constante da parte final do inciso VII do 1 do art. 225 da
CF alcana a tortura e os maus-tratos infligidos aos bovinos durante a prtica impugnada, de modo a tornar intole-
rvel a conduta humana autorizada pela norma estadual atacada. Vencidos os ministros Edson Fachin, Gilmar
Mendes, Teori Zavascki, Luiz Fux e Dias Toffoli, que julgavam o pedido improcedente. ADI 4983/CE, rel. min.
Marco Aurlio, julgamento em 6-10-2016.

6. Prejudicialidade e comunicao de revogao de ato normativo aps julgamento de ADI

Deve-se afastar a prejudicialidade de ao direta de inconstitucionalidade caso o Supremo Tribunal Federal tenha
julgado o mrito da ao sem ter sido comunicado previamente a respeito da revogao da norma atacada. Com
base nesse entendimento, o Plenrio, por maioria, rejeitou embargos de declarao. No caso, antes do julgamen-
to do feito em 18.11.2004, a Lei Complementar 78/1993 declarada inconstitucional havia sido totalmente revo-
gada pela Lei Complementar 255, de 12 de janeiro de 2004, ambas do Estado de Santa Catarina.

Entretanto, essa revogao foi informada somente em embargos de declarao e aps o Supremo Tribunal Fede-
ral ter julgado o mrito da ao e reconhecido a inconstitucionalidade da norma.

A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal consolidou-se no sentido de que a revogao de norma cuja consti-
tucionalidade questionada por meio de ao direta enseja a perda superveniente do objeto da ao.

Entretanto, devem ser excepcionados desse entendimento os casos em que h indcios de fraude jurisdio da
Corte, como, por exemplo, quando a norma revogada com o propsito de evitar a declarao da sua inconstitu-
cionalidade. Da mesma forma, preciso preservar o trabalho j efetuado pelo Tribunal, bem como evitar que a
constatao da efetiva violao ordem constitucional se torne incua.

Portanto, permitir que se pleiteie a desconstituio do julgamento em embargos de declarao depois de decidido
o mrito da ao equivaleria a abrir parte a possibilidade de manipular a deciso do Supremo. Assim, se esta
lhe for favorvel, bastar no invocar a perda de objeto e usufruir de seus efeitos.

Se, ao contrrio, lhe for desfavorvel, o reconhecimento da prejudicialidade a imunizar contra os efeitos do reco-
nhecimento da inconstitucionalidade. Ademais, como a revogao da lei catarinense no foi alegada antes do
julgamento do mrito, no possvel falar em omisso, obscuridade ou contradio nem h tambm, por esse
motivo, fundamento para acolher os embargos de declarao.

Alm disso, a lei efetivamente vigeu durante um determinado perodo, de modo que a revogao e a prejudiciali-
dade dessa ao fariam com que fossem produzidos efeitos vlidos por um lapso temporal. Vencido o ministro
Marco Aurlio, que provia os embargos para declarar insubsistente o acrdo proferido.

Afirmava que no se poderia presumir fraude por parte da assembleia legislativa. Pontuava que a revogao da lei
antecedeu ao julgamento verificado. Desse modo, poca do julgamento, j no havia mais o ato normativo abs-
trato autnomo. ADI 951 ED/SC, rel. Min. Roberto Barroso, 27.10.2016. (ADI-951) (Informativo 845, Plenrio)

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7. Administrao municipal e publicidade de bebidas alcolicas ou de cigarros - 2

A Segunda Turma, em concluso de julgamento e por maioria, deu provimento a recurso extraordinrio interposto
contra acrdo que declarava a inconstitucionalidade da Lei 12.643/1998 do Municpio de So Paulo. De iniciativa
parlamentar, o normativo veda a realizao, em bens imveis do Municpio, de eventos patrocinados ou copatro-
cinados por empresas produtoras, distribuidoras, importadoras ou representantes de bebidas alcolicas ou de
cigarros, com a utilizao de propaganda v. Informativo 381. O recorrente alegava que as hipteses de iniciati-
va legislativa do prefeito para deflagrar o processo legislativo no Municpio deveriam ser interpretadas de forma
restritiva e no ampliativa, sob pena de afronta ao princpio da harmonia e independncia entre os Poderes. 8
Para o Colegiado, a Lei 12.643/1998 no invadiu a esfera de atribuio prpria do Poder Executivo. A competn-
cia do prefeito para exercer a administrao do patrimnio municipal no impede que o Poder Legislativo estabe-
lea, mediante lei, limitaes realizao, em imveis do Municpio, de eventos patrocinados por empresas liga-
das ao comrcio de cigarros e de bebidas alcolicas. Alm disso, consignou que a realizao de eventos no se
enquadra nas atividades de mera administrao dos bens pblicos, sendo legtima sua regulamentao por lei. A
Turma decidiu, ainda, que no houve desrespeito ao art. 22, XXIX, da Constituio Federal que atribui Unio
a competncia privativa para legislar sobre propaganda comercial.

A Lei municipal 12.643/1998 no limita a veiculao de propagandas comerciais por distribuidoras de cigarro e de
bebidas alcolicas, mas apenas probe a realizao, em imveis do Municpio, de eventos patrocinados por em-
presas envolvidas no comrcio dessas substncias.

Concluiu, dessa forma, que a restrio imposta pela lei local recai sobre a Administrao Pblica municipal e no
sobre as empresas comercializadoras de cigarros e bebidas alcolicas, encontrando-se, por conseguinte, no m-
bito de competncia do Poder Legislativo local.

Vencida a ministra Ellen Gracie (relatora), que negava provimento ao recurso. RE 305470/SP, rel. orig. Min. Ellen
Gracie, rel. p/ o ac. Min. Teori Zavascki, 18.10.2016. (RE-305470) (Informativo 844, 2 Turma)

8. Ato de efeitos concretos e Enunciado 10 da Smula Vinculante - 2

A Segunda Turma, em concluso e por maioria, negou provimento a agravo regimental interposto contra deciso
que havia desprovido reclamao em que se discutia se rgo fracionrio de tribunal regional federal, ao afastar a
aplicao do Decreto Legislativo 006/2010, editado pela Assembleia Legislativa do Estado de Roraima, teria viola-
do o Enunciado 10 da Smula Vinculante [Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, art. 97) a deciso de rgo
fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do
Poder Pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte].

O referido decreto havia sustado o andamento de ao penal movida contra deputado estadual, com fundamento
no art. 53, 3, da Constituio Federal e no art. 34, 4 e 5, da Constituio do Estado de Roraima v. In-
formativo 788. O agravante sustentava que o ato normativo possuiria grau de abstrao, generalidade e impes-
soalidade suficientes a exigir a observncia do art. 97 da CF e do Enunciado 10 da Smula Vinculante.

O Colegiado considerou que, em razo de o mencionado decreto legislativo no constituir lei em sentido formal ou
material, nem possuir carter de ato normativo, no se aplica ao caso a regra do art. 97 da CF, inexistindo, dessa
forma, ofensa ao Enunciado 10 da Smula Vinculante.

Ademais, por ter um destinatrio especfico e referir-se a uma dada situao individual e concreta, exaurindo-se
no momento de sua promulgao, o decreto no atende s exigncias de abstrao, generalidade e impessoali-
dade, o que caracteriza tpico ato estatal de efeitos concretos.

Vencidos os ministros Gilmar Mendes e Dias Toffoli, que proviam o agravo. Rcl 18165 AgR/RR, rel. Min. Teori
Zavascki, 18.10.2016. (Rcl-18165) (Informativo 844, 2 Turma)

9. Cabimento de reclamao e Enunciado 10 da Smula Vinculante

Reclamao constitucional fundada em afronta ao Enunciado 10 da Smula Vinculante do Supremo Tribunal Fe-
deral [Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, art. 97) a deciso de rgo fracionrio de Tribunal que, embora
no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidn-
cia, no todo ou em parte] no pode ser usada como sucedneo de recurso ou de ao prpria que analise a
constitucionalidade de normas que foram objeto de interpretao idnea e legtima pelas autoridades jurdicas
competentes. Com base nesse entendimento,

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a Primeira Turma, por maioria, negou provimento a agravo regimental em que se discutia o cabimento de recla-
mao, por violao ao referido verbete sumular, em razo de o acrdo reclamado ter afastado o art. 25, 1, da
Lei 8.987/1995 ( 1 Sem prejuzo da responsabilidade a que se refere este artigo, a concessionria poder con-
tratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio conce-
dido, bem como a implementao de projetos associados). No caso, o tribunal de origem ao interpretar deciso
da Corte proferida na ADPF 46 firmando entendimento de persistir o monoplio postal conferido Empresa Brasi-
leira de Correios e Telgrafos (ECT) assentou que a reclamante, concessionria de energia eltrica, no poderia
efetuar a contratao de empresa terceirizada para a entrega de fatura referente leitura dos medidores de ener-
gia. A Turma, por sua vez, consignou no ser possvel analisar na reclamao se a restrio imposta pela deciso
reclamada, na qual se afirmava legal e constitucional a atividade de emitir faturas e fazer com que cheguem no
tempo e no prazo nas mos dos usurios, foi uma declarao de inconstitucionalidade parcial implcita do dispos-
to no art. 25, 1, da Lei 8.987/1995. Afinal, isso extrapola o objeto daquela ao. Ressaltou que o entendimento
prevalecente na Suprema Corte o de que no afronta o Enunciado 10 da Smula Vinculante, nem a regra do art.
97 da Constituio Federal, o ato da autoridade judiciria que deixa de aplicar a norma infraconstitucional por en-
tender no haver subsuno aos fatos ou, ainda, que a incidncia normativa seja resolvida mediante a sua mesma
interpretao, sem potencial ofensa direta Constituio. No caso da presente reclamao, interpretou-se a legis-
lao infraconstitucional respectiva (Lei 8.987/1995), luz da deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal na
ADPF 46, sem qualquer indcio de declarao de inconstitucionalidade da referida norma.

Alm de a questo posta j se encontrar judicializada em sede de recurso extraordinrio com repercusso geral
reconhecida, dvida razovel acerca da interpretao das normas infraconstitucionais no hiptese de cabimen-
to de reclamao. Vencidos os ministros Roberto Barroso e Marco Aurlio, os quais davam provimento ao agravo
regimental.

No caso, sublinhavam ter havido vulnerao ao referido enunciado sumular e ter a deciso reclamada deixado de
aplicar a Lei 8.987/1995, o que negaria vigncia a esse dispositivo sem declar-lo inconstitucional.

Alm disso, o ministro Roberto Barroso acentuava que a terceirizao, tanto por fora de lei, como pela jurispru-
dncia do Tribunal Superior do Trabalho, seria plenamente admissvel. Rcl 24284/SP, rel. Min. Edson Fachin,
julgamento em 22.11.2016. (Rcl-24284) (Informativo 848, 1 Turma)

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