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    Fro-Posigées, v.15, n.2 (44) maiolago, 2004 As qualficages aumentam, mas a desigualdade torna-se ainda maior! Ciriian Basel Resumo: O sistema educacional desempenha um papel central na sociedade francesa desde ‘final do século XIX. Os fundadores da Terceira Replica planejaram o sistema educicional francés como uma insttuigdo de fundamental imporcincia. Seu papel era 0 de incutir valores republicanos essenciais nas mentes dos jovens ¢ moldar seu comportamento. Esses valores etam a laicidade, a integracao moral por meio do ensino de valores associados & cidadania, a igualdade de oporcunidades, a nomeagio dos altos servidorescivis de acordo com 0 mérito educacional. Cem anos depois, qual é a sicuagio? O treinamento € as {qualficagoes tornaram-se ferramentas essenciais para estimaro valor dos individwos quando chega 0 momento crucial de encontrarem seu lugar na sociedade. O sistema educacional cdesempenha um papel ctescente na determinacio de colocagées no mercado de trabalho, Desempenha também um importante papel na vida das familias e dos individuos, na ‘medida em que atribui um valor educacional a cada individuo, Essa ¢ uma das maiores transformagoes sociais desde o final da Segunda Guerra Mundial. No entanto, & primeira vista, 0 sistema educacional escé senda desmantelado por forsas contraditérias. Por um lado, longe de ser questionada, sua posigio central no ambiente econémico, social e politico ‘mais amplo rornou-se mais abrangente-e mais forte Essa é uma faceta da contradiglo, Por ‘outto lado, as escolas € 0s professores encontram diariamente novos obstéculos, alguns dos ‘quais tendem a minar as bases do sistema. Essa éa segunda faceta da contradisao. Falauras-chave: Educagdo e mereado de trabalho, capital humano, sistema de ensino francés Abstract: The educational sytem has played a eenteal role in the French society since the end ofthe 1th century. Founders ofthe Third Republic designed the French educational system as a key institution. Its role was to instil core republican valucs in the minds of youngsters and co shape their behavior. These values were secularism, moral integration “Warhiglo do inglés Educational Results oe on the up. yet gps are geting even wider, poper apresertado no coldquio The New Cleaages France, Uniersdade de Princeton, outubro de 2008. Tradugio: Mircia Barbosa, Reviso Téerica: Ana Mata F Almeida IN.T. As expresses “ensino fundamental’ "Sa. a Ba. sris”e ‘ensino més" fram utizadas consicerando-se a equivalncia com as expresses originals em inglés, de acco com a faas tras os ausos correspendentes nos EUA. Professor e pesqusador do Laboratoire de Sciences Sociales da Ecole Normale Supérieure — Paris, Franca Pro-Posigdes, 15,0. 2(44)- maiofago. 2004 through the teaching of citizenship values, equal opportunities and the appointment of {op civil servants according to educational merit. A hundred yearson, what isthe situation? ‘Training and qualifications have become essential tools co assess the value of individuals when the erucal ime comes for them to find thei place in society. The educational system plays an increasing role in assigning places in the labor market. Ic also playsa major role in family life and in the life of individuals sit assigns an educational value to each individual This is one ofthe greatest transformations in social terms since the end of World War IL Nonetheless, the educational system is being pulled apart by contradictory forces. On the ‘one hand, far from being questioned, ies central position in the wider economic, social and political environment has become more encompassing and stronger. This is one facet of the contradiction, On the other hand, schools and teachers are faced, on a daly bass, with new obstacles, some of which tend eo undermine che very foundations ofthe system. This isthe second facet ofthe contradiction. Key words: Education and labor market, human capital, French educational system (© sistema educacional desempenha um papel central na sociedade francesa desde o final do século XIX. Essa siruagéo especifica no se repete em outros paises do mundo. Desde 0 inicio, os fundadores da Terceira Republica planejaram 0 sistema educacional francés como uma instituigio de fundamental importineia. Seu papel erao de incutir, a parti da idade mais tenra possfvel, valores republicanos essenciais nas mentes dos jovens ¢ moldar seu comportamento. Fsses valores eram alaicidade, a integragio moral por meio do ensino de valores associados& cidadania, a igualdade de oportunidades, a nomeagio dos altos servidores civis de acordo com o mérito educacional Cem anos depois, qual é a situagai A primeira vista, 0 sistema educacional est sendo desmantelado por forgas contraditérias. Por um lado, longe de ser questionada, sua posicao central no ambiente econémico, social e politico mais amplo tornou-se mais abrangente € mais forte. Essa é uma faceta da contradigio. Por outro lado, as escolas ¢ os professores encontram diariamente novos obstéculos, alguns dos quais tendem a iminar as bases do sistema. Essa é a segunda faceta da contradigio, |. A escola no nticleo do sistema social © tucinamento eas qualificagSes tornaram-se ferramentas essenciais para estimar © valor dos individuos, quando chega 0 momento crucial de encontrarem seu ugar na sociedade, O sistema educacional desempenha um papel crescente na determinagio de colocagées no mercado de trabalho. Desempenha também um importante papel na vida das familias e dos individuos, na medida em que atsibui ‘um valor educacional a cada individuo. Essa € uma das maiores transformagoes sociais desde o final da Segunda Guerra Mundial. 6 Fro-Posigoes, v.15, n. 2(44) - maiofago. 2004 As rizdes por ttds dessa importante mudanga sio muitas e muito anteriores 20 desafio langado pelos politicos franceses ao sistema educacional no inicio dos anos 80: “que 80% dos alunos tivessem o “Bac? até 2000”, Exacerbada pelo crescente nivel de desemprego, essa mancira de pensar data do perfodo em que a Franca comesou a desfrutar de um répido ritmo de crescimento. O desafio enfrentado por politicos responsiveis pela economia da época era garantir que a Franga pudesse depender de uma forga de trabalho altamente treinada, capaz ao mesmo tempo de modernizar a economia francesa e concorter com economias rivais altamente competitivas. Os modelos japonés ¢ alemio foram fundamentais para garantir a aceitagao da relevancia pritica da reoria americana do capital humano por todos 0s parceiros econémicos. A qualificagio ¢ vista como n investimento com duas vantagens: gatante 0 crescimento econdmico ¢ também vale a pena em cermos individuais Com as sucessivas crises de petréleo, a qualificagio também se tornou uma ferramenta para combater o desemprego. Sem diivida, ela foi vista pelas familias, inclusive aquelas menos privilegiadas, como a melhor protegio contra 0 desemprego. A idéia basica de que 0 desemprego é mais baixo entre pessoas bem 4qualificadas rapidamente ganhou terreno. A medida que os ovens experimentavamm dificuldades para entrar no mercado de trabalho, ficava entendido, de maneira geral, em todos os meios sociais, que a escola era vital numa situagio em que, quanto mais qualificado um individuo fosse, menor seria sua probabilidade de ficar desempregado. Esses dois motivos econémicos, ligados a periods de ascensio queda da economia francesa, foram complementados por um rerceiro elemento baseado «m ptincipios democriticos. A escolaridade para todos ¢ num alto nivel ra também uma forma de promover oportunidades iguais ¢ faria avancar os principios educacionais estabelecidos pelos fundadores da Terceira Repiblica. Pode-se também dizer que estudos mais prolongados caminharam juntamente com uma maior autonomia para os individuos. Isso, por sua vex, ampliow as petspectivas sociais para os jovens e as perspectivas de trabalho para mulheres. A crescente importancia das escolas como mediadoras entre pais ¢filhos é uma das principais mudangas que tém influenciado a sociedade francesa durante os tiltimos 150 anos. A realizagio educacional tornou-se, com certeza, © principal foco de agio familiar. Ela combina bem com um ethos voltado para encorajar 0s jovens a ascenderem socialmente © a darem conta de si préprios, definindo-se a geragio mais velha como aquela que tem o papel de garantir que os mais jovens desfrutem 2 NR Bae diploma do baccalawét,crado em 1808, ota por meio de bor desempenho num teste de escolardade que, ao mesmo tempo, sancana a concisso do ensno secunciio ‘bre o aceso.a ensino superior. corespondendo, de lato, 20 primero diploma universitsio, 7 Pro-Posigdes. v.15, 1.2 (44) -maiofago. 2004 cde melhores condigdes de vida. Iso ¢ radicalmente diferente de passar diretamente uma heranga: os pais sio compelidos pelo dever de ajudar seus filhosa serem bem- sucedidos, mas nao de entregar tudo a eles numa bandeja. Simetricamente, os jovens nfo se sentem com nenhum dirciro, nem mesmo um simples direito de consideragio, sobre os bens materiais de seus pais. Além disso, esperam que os pais permanesam economicamente auto-suficientes pelo resto de suas vidas. Na verdade, esse novo ethos familiar € 0 mesmo do investidor moderno. Ao garantir que os filhos renham uma educagao sdlida e a0 ajudé-los de uma maneira comedida € no momento adequado, os pais asseguram-se de que a vida de seus filhos seja melhor. O alto valor colocado sobre os individuos é um resultado do crescimento econdmico e contribui para esse esquema de investimento em educagio. No final das contas, a teoria mais apropriada &situaco do pés-Segunda Guerra Mundial é a do capital humano, formulada precisamente naquela época. O crescente investimento no futuro das criangas, com 0 objetivo de obter retornos priticos, atende os interesses econdmicos, a ideologia democratica do estado e as titicas familiares que visam a ascensio social por meio dos filhos. Talver seja desnecessério sublinhar que essa nogio de esforgo global nao é accita por todos sem questionamento, mas as desigualdades no sistema educacional sio criticadas 4 partir de principios tedricos que tornam o investimento em qualificagéo uma aposta muito valorizada universalmente. Assim, por meio do crescimento econdmico, esse investimento em educacio agrupa diversas tendéncias éticas que Sio a0 mesmo tempo individuais ¢ coletivas, econ6micas e sociais: a ética familiar de reconhecimento individual; ~ a ética produtivista que valoriza muito a inovagio € portanto, valoriza as futuras gerages; ~ a ética republicana baseada no mérito, em que a competigio na escola tem ‘um papel cada vez mais importante. Westimento € que, essa forma, erescentes investimentos coletivos ¢ individuais sio canalizados no treinamento de jovens, desde 1945, Os nimeros, ano a ano, para respectivamente anos escolares ¢ pessoas nascidas em 1940 (totalizando 520.000) em 1968 (cotalizando 843.300), asim como a porgo do orgamento do Ministério dda Educagao gasta com cada um para cada ano, dos 6 aos 29 anos de idade, s20 reveladores. Para pessoas nascidas em 1940, 0 Estado investiu o equivalente a 22 bilhoes de francos (ano de referéncia: 1999). Para pessoas nascidas em 1968, 0 westimento subiu para 189 bilhdes de francos. Isso significa que investimento ultiplicado por um fator equivalente a algo entre 8 ¢ 9. valor investido pelo Estado em cada aluno multiplicou-se por 5,2. O investimento feito pelas familias também subiu, mesmo sendo mais dificil de quancificar. Estima-se que ele tenha se multiplicado por 3,8 durante um periodo Ie Pro-Posiges, w 15,n.2(44)- maiofag. 2004 de trinta anos’, A esse investimento financeito devem ser somados outros meios de apoio. Sustentar um filho na escola significa que atividades escolares tm prioridade sobre atividades familiares. O sucesso na escola depende da cooperacio entre geragdes. Os pais de hoje sao, antes de tudo, pais de alunos, Isso & um fato verdadeiro para toda a sociedade. ‘coorte naseida em | coorie nascida em —— 1940. 1968 Fim dos estudos aos 14 ae Fim dos extudos a0 16 31% 1% ‘Continuam apos os 1S 9% 33% (Continuam apos 08 20 18% ai ‘Continuam apds os 22 we 19% Os niveis de escolarizagao so altos, mas as aspiragGes sao ainda mais Durante os iltimos trinta anos, as familias desenvolveram aspiragées em um. nivel mais alto em relagao & educacao oferecida a seus filhos. Isso é particularmente verdadeiro para as famflias da classe trabalhadora. Altos niveis de desemprego aferaram seriamente © modelo de transiczo da infincia 3 idade adulta, na classe trabalhadora, Esse modelo exigia que os jovens obtivessem um bom emprego 0 mais cedo possivel, para que pudessem trazer um salirio para casa € constituir ‘uma familia. Sob esse sistema, a escola permanecia periférica a vida pessoal e profissional das pessoas da classe trabalhadora. Apenas uma minoria das criangas da classe trabalhadora chegava até o ensino médio. Nesses casos, que eram poucos € rar0s, ‘s.alunos, quando bem-sucedidos, obtinham raras qualificagdes que os habilitavam «a ingressar em profissbes geralmence reservadasas lasses média e ala. Esse sucesso «ra visto objetivamente por eles e seus pais como ascensio social. Quaisquer que fossem a dor e os problemas que houvessem acompanhado essa metamorfose, as veres vivida como uma espécie de traigio, o resultado estava ali para ser visto: © investimento em edueasio havia trazido beneficios econdmicos ¢ sociais. No 3 Te Point, 1385, etembro de 1988 e Ole (1999), 19 Pro-Posigdes, 15, n.2(44) - mai, 2004 centants, isso dizia respeito apenas a uma pequena minoria de jovens da classe trabalhadora’ ‘A grande maioria dessesjovens seguia o eaminho pré-estabelecido: pouco tempo de estudos vocacionais ¢ entrada precoce no mundo do trabalho. Em geral,filhos de trabalhadores manuais tornavam-se trabalhadores manuais. No que os pais no quisessem algo melhor para seus filhos, mas havia uma aceicagio geral de uma situagao que, de alguma forma, inha suas vantagens. Os jovens permaneciam no territ6rio familiar. Os pais podiam acompanhar de perto o treinamento de seus filhos. Pais ¢ fills se relacionavam nos mesmos citculos ¢ era ficil para os mais velhos agirem como mentores das mais novos, por meio de conselhos, auxilio ou intercedendo por eles junto a colegas ou patrdes. Além disso, as aspiragies educacionais e profissionais que os pais tinham para scus filhos podiam se ajustar de alguma forma ao mercado de trabalho local. Essa maneira de perpetuar uma classe de uma geragao para a préxima no é mais possivel, em parte devido aos altos niveis de desemprego, mas principalmente porque tanto pais quanto filhos recusam-se a compactuar com isso. A falta de consideragao pelos empregos da classe trabalhadora, a piora das condigoes de trabalho, a incerteza e os altos niveis de desemprego significam que as fabricas nao atraem mais as pessoas. Os pais desejam trabalhar em outros lugares € os jovens nem mesmo pensam em trabalhar em uma fibrica. Atitudes como essas no $30 uma novidade. Os pais da classe trabalhadora sempre quiseram melhores condigies para seus filhos. O que é novo é a proporcio, além da intensidade, do fendmeno. Estudos cada vez mais prolongados ‘A decisio de pressionar os jovens a prosseguirem com seus estudos é acompanhada por sentimentos coletivos de desmoralizagao ¢ falta de auto-estima encreas pessoas da classe trabalhadora. A escola € pereebida em termos negativos: uma mera escapatsria, a tinica maneira de garantir que seus filhos nao acabem trabalhando em uma fabrica. As formas tradicionais de treinamento vocacional também sao dispensadas, uma ver que 0 méximo que eles podem obter € voltar paraa linha de produgao da fibrica. “Nés merecemos coisa melhor!", € grito que Freqiientemente se ouve. Os cursos vocacionais e as qualificagées que eles trazem sio enfaticamente rejeitados, mesmo por aqueles que nao conseguem ser aceitos “Melhores resultados obtidos de outras maneiras contribufram para debilitar 0 censino vocacional. © modelo do aluno do ensino médio generalista impera € Ver os tosis de Atle Emaux (Les armares des, La hone, Galimard) e 0 stu de Stéphane Beaud e Michel Paloux (1993), 20 Fro Posies, 15,9. 2(44) - maioago. 2004 fancioria como referéncia para alunos de instituigdes vocacionais. Essa conscientizagao faz com que eles possam medir a lacuna que os separa do padrio a desesperanga de sua situagao, em vista das suas perspectivas sociais. Se, dez anos atris, esse modelo ficava muito fora de alcance e distante, hoje ele é bastante real para a maioria das criangas:a escolaridade nao é nem um pouco homogénea nas familias e, muito provavelmente, alunos de instituigBes vocacionais tém um 3, ou conhecem alguém, que curse o ensino médio generalist. Isso explica por que pessoas da classe trabalhadora freqiientemente procuram se dissociar de suas origens: por exemplo, usando aventais ¢ macacées de maneira a exporas roupas comuns que vio por baixo, ou fizendo comentirios depreciativos a respeito das qualificagdes para as quais estao estudando, Eles precisam continuar “sempre e sempre’. Precisam ir até onde conseguirem © permanecer no ensino médio para evitar o desemprego e obter melhores salérios. “Estudos cada vex mais prolongados...” a qualquer custo. © papel central do sistema educacional na sociedade francesa foi, entio, fortalecido nos iltimos 50 anos, Longe de ser apenas uma instituigio politica, dissociada das vidas das pessoas, a escola tem um grande papel na vida pessoal e familiar em todo o espectro de origens sociais. Ela ¢ capaz, portanto, de promover seus valores e restrigdes no fundo dos coragées ¢ das mentes das pessoas. Isso é ainda mais evidenciado pelas grandes reagdes desencadeadas por inquietagies sociais ligadas a educasao: ao longo dos ultimos trinta anos, a educagio tem estado no centro de disputas que levam até um milhio de pessoas 3s ruas num mesmo dia No inicio deste ano, por exemplo, os professores entraram em greve ¢ se rmanifestaram contra as propostas de reformas da previdéncia. sso ilustra o papel decisivo do sistema educacional na sociedade francesa. Deve-se observar, no entanto, que as freqiientes manifestacSes de professores sio também indicativas de virios outros problemas. A chamada malaise des einsegnanss, ou desconforto na profissio de educador, relaciona-se também a dificuldades enfrentadas por professores no exercicio da profissi: dificuldades para seguiras diretcizes tragadas pelos fundadotes, da Terceira Replica e também para garantir que as fungéessociais e econdmicas exigidas pelo sistema, desde 1945 e, depois, as de 1970, sejam cumpridas em termos de qualificagbes profissionais e empregos para jovens. Essa é a segunda faceta da contradigio. Il, O fim de um sistema espectico da Franga? Hé cerca de dex anos, os professores expressam sua insatis ‘reas, Eles o tém feiro de uma forma cada ver mais coletiva e determinada. A imptensa francesa minimiza o seu descontentamento ao se refer a ele sob a vaga, expressio malaie enseignant. Os prdprios professores se consideram desencorajados 21 Pro-Posies, 15.0. 2(44) -maiogo. 2004 (ras de bol). Algumas de suas reivindicasdes sio relacionadas, claro, a melhores condicdes de trabalho, mais cargos, etc., mas, além dessas reivindicages

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