A Competição Entre o Etanol de Segunda Geração e A Produção

FUNDAO GETLIO VARGAS
ESCOLA DE ECONOMIA DE SO PAULO
GABRIEL MALUF
A COMPETIO ENTRE O ETANOL DE SEGUNDA GERAO E A PRODUO

DE ELETRICIDADE PELO USO DO BAGAO
SO PAULO
2014
GABRIEL MALUF

Dissertao apresentada Escola de

Economia de So Paulo, da Fundao
Getlio Vargas EESP FGV, como
parte dos requisitos para obteno do
ttulo de Mestre em Agronegcio.
Campo de conhecimento: Agroenergia
Orientador Prof. Dr. Angelo C. Gurgel
SO PAULO
2014
Maluf, Gabriel.
A competio entre o etanol de segunda gerao e a produo de
eletricidade pelo uso do bagao / Gabriel Maluf 2014.
93 f.
Orientador: Angelo C. Gurgel

Dissertao (MPAGRO) Escola de Economia de So Paulo
1. Cana-de-acar. 2. lcool como combustvel. 3. Bagao de cana. 4.

Energia - Fontes alternativas. I. Gurgel, Angelo Costa. Dissertao (MPAGRO)
- Escola de Economia de So Paulo. III. Ttulo.
CDU 620.95
GABRIEL MALUF

Dissertao apresentada Escola de

Economia de So Paulo da Fundao
Getlio Vargas EESP/FGV, como
requisito para a obteno de ttulo de
Mestre em Agronegcio.
Data de Aprovao:
10/02/2014
Banca examinadora:
__________________________________
Prof. Dr. Angelo C. Gurgel
FGV-SP
__________________________________
Prof. Dr. Paulo Furquim de Azevedo
FGV-SP
__________________________________
Prof. Dr. Zilmar Jos de Souza
UNICA Unio da Indstria de Cana-de-
acar
Dedico esta dissertao
ao Joo e Juliana,
com amor!
AGRADECIMENTOS
A Deus pelo dom da vida, pela famlia e amigos que me concedeu.
Ao meu orientador, Prof. Dr. ngelo Costa Gurgel, pelo apoio, dedicao e pacincia
durante o processo de orientao. Agradeo por ter sempre concedido tempo e
ateno, por todo conhecimento tcnico (e no tcnico) passado. Enfim, por toda a
riqueza do bom convvio que tivemos.
minha famlia, pela compreenso e incansvel apoio ao longo do perodo de

elaborao deste trabalho.
Aos meus pais, pelas oportunidades de educao concedidas e pelo constante

incentivo aos estudos e ao conhecimento.
A Hermnio Ometto Neto, Maria Carolina Ometto Fontanari e Maria Virginia Ometto
Budoya pela oportunidade concedida.
Ao Prof. Zilmar Jos de Souza e UNICA, com suas importantes informaes

sempre rapidamente disponveis.
Ao amigo Joaquim Cunha e ao Centro de Tecnologia Canavieira (CTC) pelas

explicaes oferecidas.
Aos amigos da SCA Etanol do Brasil com importantes contribuies ao longo do

perodo de elaborao desta dissertao.
Aos amigos Marcos Fernando Carlotti e Ivan Nogueira Magalhes Junior pela sua
ajuda sempre incondicional e prazerosa.
Aos meus amigos pelo companheirismo e pelos inmeros momentos em que

compartilhamos conhecimentos e experincias. Em especial aos meus colegas de
mestrado, Anderson Galvo Gomes, Andr Garcia Guimares de Oliveira, Cristiano
Daimond Gomes, David Roquetti Filho, Erika Nakata dos Santos, Esmeraldo Costa
Neto, Leandro Ruiz Machado, Paulo Thiago Bolzan Mansur e Silvia Mine Yokoyama,
por tudo que vivemos durante esses anos. Ao Alexandre de Angelis pelo suporte
dado a todos ns.
RESUMO
O Brasil possui excelentes condies para o desenvolvimento da agroenergia.

Programas como o do etanol atraem a ateno do mundo por apresentar uma
alternativa econmica e ecolgica substituio dos combustveis fsseis. Novas
tecnologias de produo de biocombustveis comeam a se mostrar viveis e a
produo de etanol de segunda gerao, a partir da utilizao do bagao de cana-
de-acar, surge como um uma importante opo na matriz energtica do pas.
Tambm a gerao de energia eltrica a partir do bagao uma realidade em
usinas de lcool e acar, tendo ainda grande possibilidade de expanso no setor
sucroenergtico. Com isso, h duas importantes tecnologias economicamente
viveis e com capacidade de crescimento que necessitaro do mesmo insumo para
suas continuidades. Porm, ainda no se sabe se haver bagao suficiente para
atender ao crescimento de ambas ou se elas iro concorrer pela biomassa no futuro
e, neste caso, como se dar tal concorrncia. Nos ltimos anos foram desenvolvidos
diversos trabalhos que investigaram aspectos relacionados aos biocombustveis de
primeira e de segunda gerao, ao etanol de milho, aos mercados internacionais
desses produtos, aos potenciais dos coprodutos dos biocombustveis, entre outros.
Contudo, no foram consideradas em nenhum deles a tecnologia do etanol de
segunda gerao e a produo de energia eltrica ao mesmo tempo, ambos a partir
do bagao da cana-de-acar. O presente trabalho investiga a competio entre o
etanol de segunda gerao e a produo de bioeletricidade (cogerao) pelo recurso
comum s duas tecnologias no Brasil, que o bagao da cana-de-acar. Para tal,
utiliza-se um modelo computvel de equilbrio geral, conhecido como Emissions
Prediction and Policy Analysis - EPPA, capaz de projetar cenrios de crescimento da
economia brasileira e mundial, considerando a produo, consumo e comrcio
internacional dos diferentes setores econmicos, em particular, nos setores
agropecurios e energticos. Na modelagem, so introduzidas variveis
agroindustriais dos setores de bioenergia da cana-de-acar, tais como a cogerao
das usinas utilizando como fonte de energia o bagao e a tecnologia de produo do
etanol de segunda gerao. Considera-se ainda a possvel evoluo da demanda de
etanol nos mercados mundiais, e os mandatos de utilizao de biocombustveis.Os
resultados indicam que haver considervel competio entre as duas tecnologias
pelo uso do bagao, com predomnio do uso desse recurso, antes abundante, para o
uso de combustveis lquidos. Quanto mais eficiente se tornar a produo do etanol
de segunda gerao, maior a competio pelo recurso e menor o volume de bagao
disponvel para a cogerao, podendo haver a falta do insumo para a produo de
energia eltrica em um cenrio mais favorvel nova tecnologia. O desenvolvimento
do etanol de segunda gerao permite uma maior disponibilidade de terras para
outros usos, uma vez que a maior produtividade dessa tecnologia, bem como os
ganhos de produtividade da primeira gerao, permite suprir a demanda pelo
produto com menor necessidade de rea agricultvel. O etanol de segunda gerao
no contribui para incrementar significativamente a demanda brasileira pelo produto,
porm, uma liberalizao no comrcio internacional traria elevado aumento na
produo tanto do etanol de primeira gerao quanto do etanol de segunda gerao,
gerando maior necessidade de reas de cultivo para este fim e com crescimento
tambm da gerao de energia eltrica pela cogerao, por conta da maior
disponibilidade de bagao.
Palavras-chave: cana-de-acar, cogerao, etanol de segunda gerao, bagao,

equilbrio geral.
ABSTRACT
Brazil has excellent conditions for the development of bioenergy. Programs such as
the ethanol attracts the world's attention by presenting an economical and ecological
alternative to replace fossil fuels. New technologies for producing biofuels begin to
show viable and production of second generation ethanol from the use of sugar cane
bagasse, emerges as an important option in the energy matrix of the country. Also
the generation of electricity from bagasse is a reality in alcohol and sugar mills, still
having great possibility for expansion in the sugarcane industry. Thus there are two
important economically viable and capable of growth that require the same input for
its continuities technologies. However, it is not known whether there will be sufficient
to meet the growth of both or if they will compete for biomass in the future and, in this
case, how such competition will be. In recent years many studies investigating
aspects related to biofuels of first and second generation, ethanol from corn,
international markets of these products, the potential of biofuels byproducts, among
others have been developed. However, were not considered neither in the
technology of second generation ethanol production and electricity at the same time,
both power from bagasse from sugar cane.
This paper investigates the competition between the second-generation ethanol and
bioelectricity production (cogeneration) by the common use of two technologies in
Brazil, which is the pulp of sugar cane. To this end, we use a computable general
equilibrium model known as Emissions Prediction and Policy Analysis - EPPA, able
to design scenarios of growth of Brazilian and world economies, considering the
production, consumption and international trade in different economic sectors, in
particular in the agricultural and energy sectors. Are introduced in the modeling
technological variables of sugar cane, such as cogeneration power plants using as
an energy source bagasse and ethanol production technology of second generation
bioenergy sectors. We also consider the possible evolution of ethanol demand in
world markets, and the mandates for use of biofuels.
The results indicate that there is considerable competition between the two
technologies through the use of bagasse, with a predominance of the use of this
feature, once plentiful, for the use of liquid fuels. As become more efficient production
of second generation ethanol, greater competition for resources and lower the
volume of available bagasse for cogeneration, and there may be a lack of raw
material for the production of electricity in a more favorable scenario to the new
technology. The development of second generation ethanol allows greater availability
of land for other uses, since the higher productivity of this technology and the
productivity gains of the first generation, allow to supply the demand for the product
with less need for arable land. The second generation ethanol does not contribute
significantly to increase the Brazilian demand for the product, however, the
liberalization of international trade would bring high increase in production of both,
first generation and the second generation ethanol, generating greater need for this
growing areas order and also increase the generation of electricity from
cogeneration, due to the increased availability of bagasse.
Key Words: sugar cane, cogeneration, second generation ethanol, bagasse, general
equilibrium
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Fluxo circular de bens e servios .............................................................. 37

Figura 2 - Estrutura dos setores de produo: eletricidade ....................................... 44
Figura 3 - Estrutura aninhada do consumo das famlias ........................................... 51
Figura 4: Estrutura aninhada da produo de etanol 2G a partir do bagao ............. 59
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Evoluo da matriz energtica mundial em milhes de tep ..................... 18

Tabela 2 - Mandatos mundiais de etanol .................................................................. 24
Tabela 3 - Agregao de regies, setores e fatores utilizados no modelo EPPA ..... 41
Tabela 4 - Elasticidades de substituio dos setores produtivos EPPA ................. 45
Tabela 5 - Total de reas por categoria de uso da terra do modelo EPPA calibrados
para o ano de 2010 em mil ha ......................................................................... 47
Tabela 6 - Renda da terra nas regies do EPPA, em 2004 em US$/ha................. 50
Tabela 7 - Elasticidades de substituio no consumo final no modelo EPPA ........... 52
Tabela 8 - Tecnologias alternativas disponveis no EPPA ........................................ 56
Tabela 9 - Mark-ups e parcelas de custos com insumos para as tecnologias
alternativas ......................................................................................................... 58
Tabela 10 - Elasticidades de substituio de insumos nas tecnologias alternativas . 58
Tabela 11 - Projeo da demanda nacional por etanol hidratado (EJ) ...................... 66
Tabela 12 - Projeo da demanda nacional por etanol anidro (EJ)........................... 67
Tabela 13 - Evoluo da produo brasileira de petrleo (EJ) .................................. 67
Tabela 14 Evoluo da produo brasileira de etanol (EJ) .................................... 68
Tabela 15 Evoluo da exportao brasileira de etanol (EJ) ................................. 69
Tabela 16 Evoluo da produo de biocombustveis no mundo (EJ) ................... 70
Tabela 17 - Uso da terra para a produo de cana-de-acar destinada produo
de etanol no Brasil (ha mil) ................................................................................. 71
Tabela 18 - Projeo da demanda nacional por etanol anidro (m3 mil) .................... 90
Tabela 19 - Projeo da demanda nacional por etanol hidratado (m3 mil) ............... 90
Tabela 20 - Projeo da demanda nacional por etanol anidro e hidratado (m3 mil) . 90
Tabela 21 - Evoluo da exportao brasileira de etanol (m3 mil) ............................ 90
Tabela 22 - Evoluo da produo brasileira de etanol (m3 mil)............................... 91
Tabela 23 - Evoluo da produtividade brasileira de etanol (m3/ha para etanol) ...... 91
Tabela 24 - Projeo da gerao de energia utilizando bagao de cana-de-acar no
Brasil (MWh mil) ................................................................................................. 91
Tabela 25 - Projeo da gerao de energia utilizando bagao de cana-de-acar no
Brasil (MW) ......................................................................................................... 91
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 - Evoluo do consumo de energia e da populao mundial ..................... 18

Grfico 2 - Evoluo do consumo de energia e da populao brasileira ................... 19
Grfico 3 - Matriz energtica brasileira em 2012 ....................................................... 20
Grfico 4 - Participao dos estados brasileiros na rea cultivada da safra 2012/2013
............................................................................................................................ 25
Grfico 5 - Participaes relativas do etanol 2G na produo total brasileira de etanol
............................................................................................................................ 72
Grfico 6 Evoluo do crescimento decenal por fonte de gerao de energia
eltrica (%).......................................................................................................... 74
Grfico 7 - Trajetria da produo de energia pela cogerao em EJ ...................... 75
SUMRIO
1- INTRODUO ................................................................................................ 17
1.1. Contextualizao ............................................................................................. 17
1.2. O problema e sua importncia......................................................................... 21
1.3. Objetivo ........................................................................................................... 27
2- REVISO DE LITERATURA ........................................................................... 29
2.1. Modelo econmico e produo e uso da energia ............................................ 29
2.2. Bioenergia e biocombustveis .......................................................................... 31
3- METODOLOGIA .............................................................................................. 36
3.1. Modelos de equilbrio geral computvel .......................................................... 36
3.2. Modelo EPPA .................................................................................................. 39
3.3. Estrutura de equilbrio do modelo .................................................................... 42
3.4. Comportamento dos agentes .......................................................................... 43
3.5. Funes de produo ...................................................................................... 43
3.6. Comrcio internacional .................................................................................... 45
3.7. Uso da terra ..................................................................................................... 46
3.8. Consumo ......................................................................................................... 50
3.9. Emisses de gases de efeito estufa ................................................................ 52
3.10. Fechamento do modelo ............................................................................ 53
3.11. Dinmica do modelo ................................................................................. 53
3.12. Outros fatores que determinam a dinmica do modelo ............................ 60
3.13. Cenrios simulados .................................................................................. 62
4- RESULTADOS ................................................................................................ 65
4.1. Resultados de oferta e demanda de biocombustveis ..................................... 65
4.1.1. Demanda domstica de etanol ..................................................................................... 65

4.1.2. Produo e comrcio internacional do etanol brasileiro .............................................. 68
4.1.3. Produo de biocombustveis no mundo...................................................................... 69
4.1.4. Uso da terra ................................................................................................................... 70
4.2. Energia eltrica e cogerao ........................................................................... 73
4.3. Produto Interno Bruto - PIB ............................................................................. 76
5- CONCLUSO .................................................................................................. 79
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................... 82
APNDICE ................................................................................................................ 90
ANEXO A MAPEAMENTO DE SETORES E REGIES DO GTAP PARA O

EPPA................................ ......................................................................................... 92
17
1 - INTRODUO
1.1. Contextualizao
Aps a Revoluo Industrial, a energia passou a exercer um papel

fundamental no desenvolvimento dos pases e no bem-estar da sociedade. Com a
utilizao do carvo mineral, o mundo saiu do artesanato para a produo
mecanizada e, a partir de ento, desenvolveu novas formas de produo e de
utilizao de diferentes fontes de energia para suprir a demanda de uma populao
que teve boa parte de sua totalidade deslocada para as cidades, tendo tambm suas
necessidades de consumo transformadas.
A evoluo da matriz energtica mundial demonstra um maior incremento

do uso de combustveis fosseis no ltimo sculo e uma diminuio da participao
da biomassa no seu conjunto. A biomassa reduziu sua participao de 44% em 1900
para 11% em 2004 (Tabela 1) enquanto os combustveis fsseis chegaram a
representar 81% do consumo total nesse ano, tendo tal alterao de perfil de
utilizao de fontes de energia contribudo para as mudanas climticas que so
verificadas nas ltimas dcadas (ANDRADE, 2010). O petrleo foi o combustvel
fssil que teve maior crescimento de participao nesse perodo. Em 1900, o
consumo de petrleo representava 20 milhes de toneladas equivalentes de petrleo
(tep) frente a um consumo mundial total de energia de 0,965 bilhes de tep. Em
2004, o consumo de petrleo representou 3,94 bilhes de tep, enquanto o consumo
mundial foi de 11,174 bilhes de tep (PINTO JR. et al, 2007), ou seja, no perodo de
1900 a 2004, o petrleo teve sua participao na matriz energtica mundial
incrementada de 2% para 35%. Portanto, observado, nesse perodo, um
crescimento anual de consumo total de energia de 2,4% e um crescimento anual de
utilizao do petrleo de 5,2%, ou seja, superior ao dobro do crescimento da energia
total.
18
Tabela 1 - Evoluo da matriz energtica mundial em milhes de tep
1900 1950 1973 1989 2004 Evoluo

Anual
Carvo 506 947 1538 2405 2.773 1,6%
Petrleo 20 504 2755 3095 3.940 5,2%
Gs 7 153 961 1508 2.302 5,7%
Eletricidade 3 76 338 901 956 5,7%
Biomassa 429 419 589 868 1.176 1,0%
Total 965 2.099 6.181 8.777 11.147 2,4%
Fonte: Adaptado de PINTO JR. et al, 2007.
Quando verificada a evoluo mais recente da matriz energtica mundial,

pode-se notar que o consumo mundial de energia cresceu 42% em 20 anos, de
1991 a 2010, ou seja, um incremento de 1,9% ao ano, passando de um consumo
anual de 8,54 bilhes de tep para 12,2 bilhes de tep. Nesse mesmo perodo, a
populao mundial teve um crescimento de 28%, passando de 5,4 bilhes de
pessoas para 6,9 bilhes, sendo que houve uma maior concentrao da populao
em reas urbanas. A populao urbana representava 43% da populao total em
1991 e passou a ser de 52% em 2010. Nesse perodo, houve incremento de 11% no
consumo mundial per capita de energia, mantendo-se a crescente participao das
fontes fsseis na matriz energtica (BANCO MUNDIAL, 2013). O Grfico 1 mostra a
evoluo mundial do consumo de energia e da populao.
13,0
12,0
11,0
10,0
9,0
Bilhes TEP
8,0
Bilhes Pessoas
7,0
6,0
5,0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ANO
Grfico 1 - Evoluo do consumo de energia e da populao mundial
Fonte: Adaptado de BANCO MUNDIAL, 2013.

19
J no Brasil, o consumo de energia no perodo de 1991 a 2010 cresceu

86%, passando de 143 milhes de tep para 266 milhes de tep (Grfico 2). Nesse
mesmo perodo, a populao do pas teve um crescimento de 28% e a participao
da populao urbana passou de 75% para 84%. Houve um incremento de consumo
per capita de energia da ordem de 45%, superior ao incremento mundial de 11%.
Em 1991, o Brasil tinha participao de 1,7% do consumo total mundial de energia
passando a 2,2% do total consumido em 2010 (BANCO MUNDIAL, 2013).
260,0
240,0
220,0
200,0
180,0
Milhes TEP
160,0
Milhes Pessoas
140,0
1999
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ANO
Grfico 2 - Evoluo do consumo de energia e da populao brasileira
Fonte: Adaptado de BANCO MUNDIAL, 2013.
No ano de 2012, a matriz energtica brasileira teve sua composio com

42% de petrleo, 18% de produtos da cana-de-acar, 14% hidrulica, 10% gs
natural, 10% outras biomassas, 5% lenha, 2% urnio e 1% carvo (Grfico 3), ou
seja, 53% de sua matriz energtica formada por fontes de combustveis fsseis.
Essa composio revela uma matriz mais limpa que a mdia mundial (BALANO
ENERGTICO NACIONAL, 2013), sendo que os produtos da cana-de-acar
demonstram grande importncia, se mantendo na segunda posio na participao
da matriz energtica desde 2007.
20
2%
1%
5%
Petrleo
Produtos Cana-de-acar
10%
Hidrulica
10% 42% Gs Natural
Outras Biomassas
14% Lenha
18% Urnio
Carvo
Grfico 3 - Matriz energtica brasileira em 2012
Fonte: Adaptado de BALANO ENERGTICO NACIONAL, 2013.
O aumento histrico da participao dos combustveis fsseis na matriz

energtica mundial para suprir novos processos de produo, bem como o
crescimento populacional e os novos padres de consumo ditados com sua
urbanizao, so os fatores mais importante para a elevao das emisses dos
gases que causam o efeito estufa. A queima dos combustveis fsseis considerada
a maior causa do aquecimento global (RODRIGUES, 2013).
A diminuio da participao de fontes fsseis na matriz energtica uma

das medidas que se faz necessria para reduzir a emisso de gases do efeito estufa
e a consequente reduo do aquecimento global. As mudanas climticas mundiais
devido s emisses de gases do efeito estufa so conhecidas e trazem consigo
consequncias indesejveis ao meio ambiente, causando transtornos sociedade e
at colocando em risco a existncia de vida na terra (SANTOS et al., 2013). Por
isso, h a necessidade de se determinar novas fontes de energia que tragam
sustentabilidade ao planeta.
21
Alm da preocupao ambiental, existe hoje a preocupao quanto s

reservas de petrleo1, quanto s futuras novas descobertas de jazidas e ao fato de
ser uma fonte finita. Isso significa que, ao longo do tempo, a escassez do produto
aliada ao crescente consumo dever resultar em elevao dos preos do petrleo,
viabilizando cada vez mais a utilizao de outras fontes de energia, tal como a
bioenergia. Nesse contexto, as fontes de energia oriundas da cana-de-acar
podem desempenhar importante papel.
1.2. O problema e sua importncia
Os produtos energticos da cana-de-acar, etanol e energia eltrica,

podem ser um caminho para ajudar na reduo de emisses de gases do efeito
estufa e reduo da dependncia de fontes fsseis, pois ambos so capazes de
substituir outras fontes de energia que utilizam alternativas fsseis para sua
produo.
O setor sucroenergtico no Brasil responsvel por 1,15 milho de

postos de trabalho, tendo auferido uma receita de US$ 36 bilhes na safra
2012/2013. O pas o maior exportador mundial de acar, sendo responsvel por
23% da produo global e 48% das exportaes e o segundo maior produtor de
etanol, com 22% da produo mundial e 34% das exportaes. Tais exportaes
geraram divisas externas de US$ 15 bilhes na safra 2012/2013 (UNICA, 2013).
A bioeletricidade - eletricidade gerada a partir da queima do bagao nas

caldeiras - mantm o funcionamento das usinas de cana-de-acar, sendo que hoje
existe a autossuficincia nas cerca de 400 usinas do Brasil. Em 2012, alm da
1 De acordo com a teoria do Pico do Petrleo ou Pico de Hubbert haver declnio e subsequente
trmino da produo de petrleo em todo o planeta sendo que a taxa de produo do petrleo tende
a seguir uma curva normal. No incio da curva (pr-pico), a produo aumenta com o acrscimo de
infra-estrutura produtiva. J na fase posterior (ps-pico), a produo diminui devido ao esgotamento
gradual do recurso.
22
energia consumida pelas usinas, foi exportado 1.381 MW mdios, o que

corresponde a um volume de energia de, aproximadamente, 2% do consumo total
brasileiro. Quando levado em considerao que 170 usinas exportaram energia
(UNICA, 2013), verifica-se um grande potencial de crescimento de energia limpa
com a expanso da cogerao2 da bioeletricidade nas usinas por meio de novos
investimentos.
Alm do potencial de crescimento de cogerao da energia do bagao, h

tambm um potencial de elevao do volume de energia cogerado a partir do
palhio da cana-de-acar deixado no campo. O palhio constitudo por folhas
verdes, palhas (folhas secas), fraes de colmos da cana-de-acar, fraes de
razes e partculas de terra a eles aderidas, material este encontrado no campo
depois de efetuada a colheita sem a queima da cana-de-acar. Conforme decreto
federal 2.661, de 1998, h a determinao do fim gradual da queimada de cana-de-
acar na colheita, o que vem resultando em maior volume de palhio disponvel
para queima nas caldeiras. Uma parte deste palhio deve permanecer no solo, pois
tal matria orgnica contribui para maior aerao, infiltrao e reteno da gua.
Segundo Defilippi (2013), revisando a literatura, vrios autores realizaram
experimentos e demonstraram que a retirada de at 50% do palhio no interfere
nos aspectos fsicos, qumicos e biolgicos do solo, havendo uma disponibilidade
mdia total de 14% de palhio, ou seja, 140 kg de palhio seco por tonelada de
cana.
A demanda pelo etanol no Brasil se d por sua utilizao direta em carros

via etanol hidratado e tambm pela mistura do etanol anidro (atualmente em 25%)
na gasolina. Em 2003, foram introduzidos no mercado brasileiro os carros flex-fuel,
que utilizam etanol e/ou gasolina, permitindo maior flexibilidade de uso de
combustveis ao usurio final. Em 2010, a frota de carros leves substituiu mais da
2 O artigo 3 da Resoluo Normativa nmero 235 da Agncia Nacional de Energia Eltrica de 14 de

Novembro de 2006 define cogerao como: Cogerao: processo operado numa instalao
especfica para fins da produo combinada das utilidades calor e energia mecnica, esta geralmente
convertida total ou parcialmente em energia eltrica, a partir da energia disponibilizada por uma fonte
primaria...
23
metade da gasolina que seria consumida caso no houvesse os carros flex (UNICA,
2013).
Verifica-se ser uma tendncia, com os mandatos atuais e com as polticas

desenhadas pelos governos em vrios pases, o aumento da mistura de etanol na
gasolina, assim como vem ocorrendo no Brasil, bem como o aumento da mistura do
biodiesel no diesel3. Em alguns estados americanos, obrigatria a mistura de 10%
de etanol gasolina, sendo que, em 2009, o consumo de etanol foi de 8,5% do
mercado de combustveis para veculos com ciclo Otto4. Na Unio Europeia, o
mandato atual de biocombustveis de 5,75% com meta de se atingir 10% de
energia renovvel at o ano de 2020. Os mandatos existentes em outros pases bem
como as previses de mistura de etanol esto relacionadas na Tabela 2
(BIOFUELSDIGEST, 2013). A tendncia de elevao da internacionalizao do
etanol para utilizao como combustvel pode ser verificada em vrios pases e
dever alterar a matriz energtica mundial nos prximos anos, conferindo maior
participao ao combustvel renovvel (UNICA, 2010). Sob o ponto de vista
ambiental, a substituio da gasolina pelo etanol vem sendo muito importante, dado
que o etanol produzido pela cana-de-acar emite 90% menos dixido de carbono
quando comparado com a gasolina (MACEDO, 2008), sendo, portanto, um substituto
direto da gasolina e trazendo impacto positivo de reduo em emisses de gases do
efeito estufa.
3 O Brasil foi o segundo maior produtor de biodiesel em 2010, tendo ficado em 4 lugar em 2011
(BERGMANN, 2013). O governo brasileiro instituiu uma poltica de produo do biodiesel em 2005
com um primeiro perodo autorizativo at 2007 e outro perodo obrigatrio evoluindo a mistura do
biodiesel de 2% em 2008 para 5% em 2010. Hoje, aps finalizado o perodo de 2010, o Brasil possui
capacidade para produzir o dobro de sua produo atual e no teve at o momento indicao do
governo quanto continuidade de sua estratgia para o tema (EMBRAPA, 2012).
4A Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos finalizou em 28 de Janeiro de 2014 consulta
pblica sugerida pelo pas para alterao no seu planejamento de utilizao de biocombustveis nos
prximos anos. O tema relevante recebeu diversas contribuies, entre elas importante documento
da NICA que se encontra disponvel em
http://www.unica.com.br/documentos/documentos/sid/15403541/ em 03 de Fevereiro de 2014..
24
Tabela 2 - Mandatos mundiais de etanol
AMERICA Mandato Atual Previsto

Brasil E25 -
Canada E5 - 4 provincias at -
E8,5
Colombia E8 discusso E10
Chile - E5
Costa Rica E7 -
Estados Unidos E10 em alguns estados em alteraao pelo EPA
Jamaica E10 -
Mexico E2 -
Panama E2 E10 em 2016
Paraguai E24 -
Peru E7,8 -
Uruguai - E5 em 2015
ASIA Mandato Atual Previsto
Australia E4 E5 em discusso
China - E10 (*) em 2020
Fiji E10 voluntario -
Filipinas E10 -
India E5 E10
Indonesia E3 -
Taiwan E3 -
Vietnam E5 -
AFRICA Mandato Atual Previsto
Africa do Sul E10 -
Angola E10 -
Etiopia E5 -
Quenia E10 em Kisumu -
Malawi E10 -
Moambique E10 -
Nigeria - E10
Sudo E5 -
EUROPA Mandato Atual Previsto
Europa E5,75% (*) E10 em 2020
(*)biocombustiveis
Fonte: Adaptado de BIOFUELSDIGEST, 2013
O Brasil surge como potencial produtor capaz de atender demanda

mencionada, devido sua maior vocao para a produo da cana-de-acar, que
est diretamente relacionada sua localizao geogrfica, condies hidrolgicas e
edafoclimticas e ao desenvolvimento tecnolgico nas ltimas dcadas. Estando o
25
pas localizado entre os trpicos de Cncer e de Capricrnio, h grande

disponibilidade de radiao solar, alm do clima, da disponibilidade de gua e dos
solos aqui encontrados. A cana-de-acar, que tem em mdia maior eficincia de
assimilao de energia que as demais plantas, encontra no pas boas condies de
produo de biomassa, conferindo ao Brasil uma competitividade natural na sua
cultura.
A rea cultivada de cana-de-acar na safra 2012/2013 foi de 8.485 mil

hectares e estimada para a safra 2013/2014 que cresa para 8.893 mil hectares
(CONAB, 2013), sendo So Paulo responsvel por 51,3% desta rea; Minas Gerais,
9,31%; Gois, 9,30%; Paran, 7,0%; Mato Grosso do Sul, 6,6%; Alagoas, 5,0%; e
Pernambuco, 3,0% (Grfico 4). A rea ocupada pela cana-de-acar representa
cerca de 1% da rea total brasileira de 850 milhes de hectares. Segundo
levantamento da UNICA e da CONAB em 2010, o Brasil tinha 330 milhes de
hectares de terras arveis, sendo 159 milhes de hectare de pastagens, 60 milhes
de hectares destinados agricultura e 11 milhes de hectares de outros, o que
sugere uma grande capacidade para expanso da cultura da cana-de-acar no
pas.
Grfico 4 - Participao dos estados brasileiros na rea cultivada da safra 2012/2013
Fonte: Adaptado de CONAB, 2013

26
As pesquisas genticas de cruzamentos de diferentes espcies de cana-

de-acar conferem a estas caractersticas de se adaptarem s diversas condies
edafoclimticas encontradas no pas, com caractersticas desejveis de resistncias
s pragas e com perodos de colheita tambm distintos entre as espcies, o que
contribui para maior produtividade mdia do canavial brasileiro.
A regio Centro-Sul do Brasilque concentra aproximadamente 90% da

produo total do pas teve um crescimento de 376% da sua industrializao de
cana-de-acar nos ltimos 33 anos, passando de uma moagem de 123,7 milhes
de toneladas na safra 1980/81 com produo de 8,2 toneladas de acar e 3,7
milhes de m3 de etanol, para uma moagem de 588,4 milhes de toneladas na safra
2012/2013 com uma produo de 38,2 toneladas de acar e 23,2 milhes de m 3 de
etanol (UNICA, 2013).
O crescimento de produo de etanol no ocorreu somente no Brasil.

Entre 2000 e 2008, o aumento da oferta mundial de etanol foi de 18,6% ao ano
tendo como pases produtores mais importantes o Brasil e os Estados Unidos. A
partir de 2005, os Estados Unidos passaram a apresentar volume de produo de
etanol (produzido a partir do milho) superior ao do Brasil, demonstrando a
importncia estratgica dada ao produto por aquele pas.
O aumento de produo futura do etanol para atender demanda mundial

pelo produto, alm de se dar pelo desenvolvimento de novas fronteiras, crescimento
de reas produtivas, aumento das eficincias agrcola e industrial, e da criao de
novas unidades produtoras, ter tambm novas tecnologias aplicadas, como o
caso do etanol de segunda gerao. Em paralelo, espera-se o aumento da
demanda, que conforme j visto, uma tendncia mundial como combustvel, e
tambm poder ser aplicado a novas utilizaes, seja para a indstria alcoolqumica,
seja como combustvel de aviao ou para outras tecnologias em desenvolvimento.
Se por um lado h previso de maior necessidade de volume de

biomassa para cogerao, por outro lado existe a possibilidade de viabilizao
econmica das novas tecnologias de produo de etanol de segunda gerao
(etanol 2G), tecnologias estas que se utilizam dessa mesma biomassa para
27
produo de etanol. Portanto, h a previso do interesse na biomassa tanto para

produo de energia eltrica quanto para a produo de combustvel. Haver
insumo suficiente para acomodar o desenvolvimento das duas tecnologias? Deve-se
esperar a competio de ambas pela biomassa residual da cana-de-acar e o
predomnio de uma das duas formas de gerao de energia, ou as duas coexistiro
em larga escala? Sob quais condies tende-se a observar o predomnio de uma
das duas?
1.3. Objetivo
O objetivo do presente trabalho investigar a possvel competio futura

entre o etanol de segunda gerao e a produo de eletricidade pelo uso do bagao,
que o recurso comum s duas tecnologias. Mais especificamente o presente
estudo pretende verificar se haver bagao suficiente para atender s demandas
dos dois processos produtivos e, havendo competio entre eles, estudar qual das
tecnologias teria maior utilizao do insumo e como se desenvolvero tais processos
produtivos no Brasil. Tambm tem o objetivo de estudar se h alterao nos
comportamentos das demandas dos produtos no pas, se ocorre alterao nas
produes das tecnologias e se h impacto sobre o PIB. Para isso, foi adaptado um
modelo quantitativo dinmico para representar as duas tecnologias como possveis
usurias da biomassa residual da cana-de-acar, contribuindo para o avano das
projees e de suas anlises.
Foram simulados quatro cenrios no modelo contemplando a produo de

etanol e de bioeletricidade, sendo um cenrio de referncia onde o etanol 2G no
viabilizado no perodo estudado, um cenrio em que a produo do etanol 2G
apresenta custo de produo 20% mais elevado em relao ao etanol de primeira
gerao, um cenrio de produo do etanol 2G com custo reduzido em relao ao
cenrio anterior e o quarto cenrio que assume a possibilidade de aumentos na
exportao brasileira de etanol.
28
Dessa forma, o presente estudo pretende contribuir com uma viso sobre
as trajetrias futuras possveis do desenvolvimento da produo de energia
renovvel no Brasil, considerando o pas no contexto global. Para tal, utiliza-se um
modelo dinmico computacional de equilbrio geral capaz de considerar as relaes
entre agentes econmicos domsticos e internacionais, e ao mesmo tempo
representar o setor de energia e de uso da terra e projetar trajetrias possveis do
comportamento mundial nos prximos anos, respondendo assim s questes
formuladas para o perodo dos prximos 35 anos.
29
2 - REVISO DE LITERATURA
Diversos estudos vm sendo desenvolvidos com o intuito de investigar a

importncia das fontes renovveis de energia, principalmente no contexto de
alternativas ao uso dos combustveis fsseis e como estratgia de mitigao das
mudanas climticas. Nesse sentido, fontes de energia baseadas no uso da
biomassa vegetal foram paulatinamente incorporadas na modelagem aplicada
temtica de emisses de gases de efeito estufa, bem como a questo da
competio entre diferentes usos da terra, intrinsecamente relacionada s fontes de
bioenergia. A presente reviso busca elencar os principais trabalhos sobre o
assunto, sem ter a pretenso, contudo, de ser exaustiva. Para tal, apresentam-se
primeiramente os trabalhos relacionados evoluo da modelagem de tecnologias
energticas baseadas em biomassa concomitante com a de uso da terra e, em
seguida, os estudos que abordam os biocombustveis e que exploram, para isso,
temas como a produo de biomassa, a produo de energia, choques de demanda
de etanol e seu comrcio internacional, coprodutos dos biocombustveis e mandatos
de etanol.
2.1. Modelo econmico e produo e uso da energia

Vrios modelos econmicos que procuram representar os mercados de
energia e sua importncia vm sendo desenvolvidos ao longo das duas ltimas
dcadas. Estes modelos levam em considerao a economia de diferentes pases e
costumam caracterizar, com certo grau de detalhamento, as tecnologias energticas
e demais processos geradores de emisses de regies especficas do planeta.
Verifica-se, ainda, a constante evoluo desses modelos com melhor calibrao dos
dados tratados e com inovaes de tratamento das tecnologias tais, como os
observados nos modelos WW (WHALLEY; WIGLE, 1991), DICE (NORDHAUS,
1992), RICE (NORDHAUS; YANG, 1996), MS-MRT (BERNSTEIN; MONTGOMERY;
RUTHERFORD, 1999), GTAP-E (BURNIAUX; TRUONG, 2002), MERGE (RICHELS;
MANNE; WIGLEY, 2007), ENTICE (POPP, 2004), WITCH (BOSETTI et al., 2006) e
EPPA (PALTSEV et al., 2005; BABIKER et al., 2008).
30
Entre os avanos nos estudos quantitativos preocupados com emisses

de gases de efeito estufa, a incorporao do uso da terra nas modelagens
relativamente recente. Os impactos dos biocombustveis em larga escala como
tecnologia para reduzir emisses de gases de efeito estufa foi um dos fatores
motivadores para o desenvolvimento das modelagens de uso da terra e de fontes
alternativas de energia baseadas na biomassa. Gouel e Hertel (2006) e Golub,
Hertel e Sohngen (2008), por exemplo, introduziram no modelo Global Trade
Analysis Project (GTAP) a representao da converso das reas naturais em terras
agrcolas quando o valor presente dos retornos do fator terra cobrirem os custos de
acesso s novas reas, levando em considerao a construo de infraestrutura e
estradas de acesso e os custos de converso. Essa inovao permitiu investigar
questes relacionadas expanso dos biocombustveis.
J Reilly e Paltsev (2007), utilizando um modelo de equilbrio geral

denominado de Emissions Prediction and Policy Analysis Model (modelo EPPA) e, a
partir do desenvolvimento da modelagem de tecnologias de biomassa celulsica,
estimaram o potencial de produo de bioenergia para os prximos 50 anos. Eles
no consideraram explicitamente a concorrncia entre os diferentes tipos de uso da
terra.
Gurgel, Reilly e Paltsev (2007) aprimoraram os trabalhos de Reilly e

Paltsev (2007), acrescentando ao seu modelo a possibilidade de expanso da
fronteira agrcola pela reduo das reas de vegetao natural, bem como equaes
que convertem uma categoria de uso da terra em outra. Essa sofisticao, contudo,
tinha a motivao de analisar cenrios futuros de expanso do uso da biomassa
como fonte de combustvel lquido. Nesse sentido, a converso de reas de
vegetao natural em uso agrcola modelada considerando a elasticidade
observada de oferta de terra agrcola nas ltimas dcadas, bem como a hiptese de
que a converso ocorrer sempre que os seus custos forem inferiores aos seus
ganhos econmicos.
Ferreira Filho e Horridge (2012, 2014), por sua vez, adaptaram o modelo
TERM, de origem australiana, para o Brasil, desenvolvendo o TERM-BR, no qual o
uso da terra representado para as 15 regies do Brasil. Isso permite, assim,
31
capturar as principais caractersticas edafoclimticas estaduais que influenciam na

utilizao da terra. O uso da terra tambm dividido em culturas, pastagens,
florestas plantadas e reas no utilizadas, tais como florestas naturais, reas
urbanas, topos de montanhas, lagos e estradas. O modelo permite que, anualmente,
haja alterao no uso da terra entre a lavoura, pasto e florestas, alm de possibilitar
que as terras no utilizadas sejam transformadas em umas das trs categorias
citadas, sendo a rentabilidade da terra o que define tais alteraes no seu uso. Essa
modelagem de uso da terra foi motivada, no primeiro estudo, pela questo de como
a reduo na expanso da fronteira agrcola impactaria a agropecuria brasileira, e
no segundo estudo, e mais relacionado ao presente trabalho, investigao de
como o crescimento do etanol no Brasil poderia influenciar a expanso da fronteira
agrcola.
Dentre os estudos discutidos anteriormente, a formulao de mudanas

no uso da terra utilizada em Gurgel, Reilly e Paltsev (2007) a escolhida para este
trabalho, acrescentando-se a representao da utilizao do bagao para o etanol
de segunda gerao e para a cogerao de energia.
2.2. Bioenergia e biocombustveis

Vrios estudos recentes incorporaram os biocombustveis na modelagem
dos mercados de energia, a maioria buscando mensurar impactos econmicos
associados sua expanso. Conforme descrito no tpico anterior, Reilly e Paltsev
(2007) estimaram o potencial de produo de bioenergia para os prximos 50 anos,
enquanto Gurgel, Reilly e Paltsev (2007) expandiram o trabalho de Reilly e Paltsev,
considerando a modelagem formal de mudanas no uso da terra e incluindo a
presena de ecossistemas naturais. Foram considerados nestes dois estudos,
porm, somente biocombustveis de origem celulsica, sem que fossem analisados
os impactos dos combustveis produzidos a partir de outros insumos, tais como a
cana-de-acar.
J Msangi et al. (2007) explora o cenrio de crescimento de utilizao da

biomassa utilizando um modelo de equilbrio parcial. Porm, apesar de todas as
32
representaes de oferta e demanda dos distintos produtos agricultveis, o modelo

utilizado desconsidera os mercados de energia e suas relaes com os mercados
agrcolas.
Scaramucci (2006), por outro lado, buscou estudar o mercado de energia

utilizando um modelo EGC e seu objetivo foi verificar a penetrao possvel da
energia eltrica gerada a partir do bagao. Seu estudo concluiu que a cogerao a
partir do bagao uma importante fonte de energia para o Brasil podendo atenuar
crises de falta de energia no pas. Esse estudo, porm, estava focado na possvel
escassez de oferta de energia eltrica no pas, motivada pela crise energtica
ocorrida entre os anos de 2001 e 2002.
Os estudos de Hertel, Tyner e Birur (2008) e Birur, Hertel e Tyner (2008)

verificam como as polticas mandatrias de produo de biocombustveis pelos
diferentes pases impactam o uso da terra. Para tal, incorporam a produo de
biocombustveis da chamada primeira gerao (etanol de milho, trigo e cana-de-
acar, bem como biodiesel de diferentes plantas oleaginosas) no modelo GTAP.
J Nagavaparu (2008) procura avaliar o desenvolvimento regional e o

meio ambiente no Brasil com os impactos da expanso do etanol, representando
explicitamente a produo desse combustvel no seu modelo de equilbrio geral.
Esse autor, contudo, no considera os possveis usos do bagao para a produo
de energia eltrica via cogerao.
Nesse sentido, a representao de resduos e coprodutos da produo de

biocombustveis um importante avano na literatura. Taheripour et al. (2010)
estudou os biocombustveis considerando seus coprodutos utilizados na indstria de
alimentao, aperfeioando, para isso, o modelo GTAP. Concluiu que h menor
necessidade de uso da terra com o etanol produzido a partir de cereais quando da
incorporao dos coprodutos no modelo, dado que os mesmos tm importante papel
na oferta de insumos para a indstria alimentar. Ainda, observaram uma significativa
reduo nos preos dos alimentos quando considerado o cenrio com coprodutos.
Contudo, os autores no representaram os resduos da cana-de-acar nem seus
mltiplos usos, uma vez que focaram sua anlise na indstria do etanol de milho.
33
O aprofundamento do estudo do comrcio internacional de

biocombustveis outro aspecto importante no desenvolvimento recente da
modelagem quantitativa de bioenergia. Mais recentemente, Golub, Hertel e Lee
(2012), tambm considerando coprodutos no modelo GTAP, estudam os impactos
dos biocombustveis na mudana de uso da terra levando em conta o comrcio
internacional dos biocombustveis e sua capacidade de substituir combustveis
fsseis. Nesse estudo verificado que, para responder sobre os rendimentos do
milho nos EUA so necessrios mais estudos sobre rendimentos de outras culturas
em outras regies. Esse estudo tambm tem foco nos biocombustveis do milho dos
EUA, sem que fossem representadas as possveis utilizaes dos resduos da cana-
de-acar do Brasil.
As possveis alteraes que o mandato americano de etanol pode causar

no equilbrio do comrcio internacional do produto um assunto relevante a ser
considerando nas projees de oferta mundial dos biocombustveis. Keeney (2009)
estuda mudanas no uso da terra conforme so considerados choques de demanda
de etanol nos EUA com a alterao do seu mandato, simulando cenrios de oferta
do produto pelo prprio pas. Ele considera tambm no estudo o comrcio
internacional do produto, demonstrando a necessidade de produo de
biocombustveis e de gros em outros pases quando h aumento na demanda de
etanol no pas. Seu estudo, porm, no representa a possibilidade da tecnologia do
etanol 2G, que pode alterar a oferta mundial do produto, e nem os impactos que
essa tecnologia pode gerar na matriz energtica.
Os estudos relativos ao carbono armazenado na natureza tm

importncia pela mensurao dos gases de efeito estufa produzidos mundialmente e
retirados via fotossntese e tambm pela sua sensibilidade quanto ao impacto da
utilizao de biocombustveis, suas emisses e a disponibilidade de terras conforme
poltica ambiental adotada para sua produo. Nesse sentido, Gurgel et al. (2011)
utilizam o modelo EPPA para estudar o impacto de polticas climticas de impostos
sobre as emisses de gases de efeito estufa e sobre o uso da terra, concluindo que,
com a implantao de uma precificao do CO2 via imposto s emisses de gases
de efeito estufa haveria crescimento na demanda por biocombustveis. J Reilly et
al. (2012) investigam a utilizao da terra para mitigao das mudanas climticas
34
com o modelo EPPA concluindo que a biomassa tem um papel importante no

fornecimento de combustveis lquidos e que o melhor cenrio para a diminuio da
temperatura da terra a combinao de uma poltica de preos de carbono
concomitante com a produo de biocombustveis. Os dois trabalhos ressaltam a
forte correlao existente entre biocombustveis, uso da terra e o clima. Contudo,
esses estudos no representam o etanol de modo separado dos demais
biocombustveis e tambm no abordam os resduos da cana-de-acar nem suas
possveis utilizaes.
As polticas climticas adotadas pelos pases podem alterar o uso da terra

e, consequentemente, a oferta futura dos biocombustveis no mundo e seu comrcio
internacional. Lima (2011) utilizou um modelo EGC para estudar os impactos de
polticas climticas adotadas em pases desenvolvidos e, levando em considerao
a inexistncia de barreiras comerciais, concluiu que a elevao na produo e na
exportao do etanol brasileiro de segunda gerao para atender s necessidades
de combustveis renovveis dos pases desenvolvidos competiria por recursos
produtivos com outros setores da economia, reduzindo sua produo, de modo que
o pas passaria a depender demasiadamente das importaes, levando a um efeito
final de menor crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) nacional no caso de no
haverem barreiras comerciais. O estudo considera, entretanto, a hiptese de
substituio perfeita entre o etanol e a gasolina em todos os mercados mundiais,
bem como no representa os impactos na cogerao de energia eltrica.
Os veculos flex-fuel da frota brasileira permitem argumentar pela

substituio perfeita entre o combustvel fssil e o etanol, onde o consumidor pode
optar pela fonte de energia mais barata, porm, a obrigatoriedade da mistura do
etanol gasolina no pas determina uma certa complementaridade entre os dois
produtos, com isso, a substituio imperfeita entre o etanol e a gasolina do Brasil
um aspecto importante na representao destes mercados. Gurgel (2011b),
utilizando substituio imperfeita entre etanol e gasolina, estima os impactos do
crescimento da demanda de etanol no Brasil e nos EUA sobre a produo agrcola e
o uso da terra, concluindo que a disponibilidade de terras para agricultura no pas
permitiria acomodar o crescimento da cultura da cana-de-acar sem causar
impactos de desmatamento das florestas tropicais. O estudo tambm contribui
35
abordando a produo de etanol de milho e de cana-de-acar concomitantemente,

no focando em somente uma fonte de produo, alm de considerar tambm o
comrcio internacional. O estudo, contudo, no considera o uso do bagao para
cogerao e nem o emprego da tecnologia do etanol 2G.
Os trabalhos citados agregaram, cada qual, avanos na modelagem, seja

pela representao de biocombustveis da primeira e/ou da segunda gerao, seja
pela considerao de mercados internacionais de biocombustveis, ou ainda, pela
incorporao de coprodutos. Porm, apesar de pioneiros, no foram considerados
em nenhum deles e, ao mesmo tempo, algumas especificidades da economia
brasileira relacionadas bioenergia, como a possibilidade da tecnologia do etanol de
segunda gerao e a produo de energia eltrica, ambos a partir do bagao da
canade-acar, alm das possibilidades de expanso da fronteira agrcola no
Brasil. H, portanto, espao e necessidade de se evoluir na modelagem para o
cenrio brasileiro. No h estudos que reflitam a expanso do etanol de segunda
gerao analisando sua competio com o etanol de primeira gerao e verificando
o que ocorre com a matriz energtica brasileira quando o etanol de segunda gerao
compete como o bagao utilizado para a cogerao de energia eltrica. Por isso, a
necessidade de avanos na modelagem que consiga responder aos
questionamentos citados anteriormente.
36
3 - METODOLOGIA
Com o objetivo de investigar a possvel competio pelo uso do bagao
pelas tecnologias de produo de etanol de segunda gerao e de cogerao ser
utilizado o modelo dinmico-recursivo de equilbrio geral computvel Emissions
Prediction and Policy Analysis EPPA (PALTSEV et al., 2005), desenvolvido
especificamente para o estudo de polticas energticas e climticas.
Apresenta-se a seguir uma breve descrio da modelagem de equilbrio

geral e do modelo EPPA, baseadas nos trabalhos de Paltsev et al (2005), Lima
(2011) e Gurgel (2011a).
3.1. Modelos de equilbrio geral computvel

Os modelos de equilbrio geral computvel representam a economia real
de um ou vrios pases e regies e so teis em auxiliar na identificao de efeitos
de equilbrio geral causados por mudanas exgenas, que no seriam facilmente
identificados a priori por sua complexidade ou por relaes inesperadas e pouco
bvias (PIERMARTINI; TEH, 2005). A anlise dos resultados dessa classe de
modelos permite identificar relaes entre setores e agentes econmicos que
dificilmente seriam identificadas em modelos tericos ou analticos, devido
necessidade de simplificao no nmero de agentes e de relaes econmicas
nesses ltimos. Os resultados das simulaes de modelos de equilbrio geral
computvel permitem visualizar as direes e magnitudes relativas de choques
exgenos, bem como comparar cenrios alternativos.
Os modelos de equilbrio geral so caracterizados pelas relaes entre os

diversos agentes que buscam cada qual sua otimizao e se relacionam por meio
dos mercados de bens e fatores de produo (SHOVEN; WHALLEY, 1998). Obtm-
se o equilbrio neste modelo quando as diversas variveis endgenas (preos e
quantidades) se ajustam de tal forma que os agentes no podem melhorar sua
situao alterando seu comportamento. Deste modo, oferta e demanda se igualam
em todos os mercados, firmas sob retornos constantes de escala auferem lucros
normais e as despesas dos agentes ajustam-se s suas receitas.
37
possvel representar os modelos de equilbrio geral pelo fluxo circular

de bens e servios da economia (Figura 1), onde os setores produtivos ofertam bens
e servios aos consumidores enquanto estes ofertam capital e trabalho (fatores
primrios) aos setores produtivos. considerado o recebimento de pagamentos
(renda) pelos consumidores advindos dos setores produtivos devido ao capital
disponibilizado e trabalho fornecido por estes consumidores e, com estes recursos
recebidos, os bens e servios so consumidos atravs das despesas dos
consumidores.
Figura 1 - Fluxo circular de bens e servios
Fonte: Adaptado de PALTSEV et al., 2005, p.5.
O governo tambm pode ser explicitado no modelo, mas tem um papel

passivo (exgeno) no fluxo circular. As relaes comerciais entre diferentes regies
e/ou pases podem ser endgenas ou exgenas, o que caracteriza respectivamente
modelos multirregionais ou de nica regio. O equilbrio no fluxo circular de bens e
servios na economia representado pela conservao de produto e de valor. A
38
conservao do produto se d mesmo quando a economia no est em equilbrio. A

conservao de valor reflete o princpio contbil do equilbrio oramentrio em que,
para cada atividade na economia, o valor das despesas deve ser equilibrado pelo
valor dos rendimentos. (WING, 2004).
O modelo funciona como um sistema de equaes simultneas

representando as condies de equilbrio de mercado. A modelagem computvel de
equilbrio geral utiliza a teoria econmica de equilbrio geral como uma ferramenta
operacional para anlises de orientao emprica sobre questes relacionadas a
economias de mercado, alocao de recursos, fluxos comerciais, mudana
tecnolgica, efeitos de choques, entre outras. (SADOULET; JANVRY, 1995).
A utilizao de modelos computveis de equilbrio geral justificada

quando se espera que medidas polticas ou choques exgenos produzam efeitos de
equilbrio geral na economia, como o caso do choque de introduo de uma nova
tecnologia como a de etanol de segunda gerao e a sua consequente concorrncia
por matria-prima com a cogerao no setor de bioenergia brasileiro, ou, ao
crescimento de utilizao de etanol no mundo por conta dos mandatos de
biocombustveis e reduo nas restries de comrcio internacional, ou ainda,
devido s restries de viabilidade de utilizao do petrleo e de necessidade de
reduo de emisso de dixido de carbono.
De acordo com Thurlow (2004) e Piermartini e Teh (2005), geralmente as

crticas feitas aos modelos EGC so relacionadas ao grau de sensibilidade dos
resultados em relao s hipteses assumidas, agregao que pode no deixar
claro algumas relaes importantes para a questo estudada, aos dados utilizados
para calibrao do modelo e s elasticidades utilizadas.
Nesse sentido, as anlises realizadas a partir de modelos EGC podem se

tornar mais robustas ao se fazer uso de anlises de sensibilidade para entender os
impactos das hipteses mais relevantes capazes de afetar os resultados do modelo.
Espera-se tambm que, conforme a literatura sobre o tema em questo se
desenvolva, modelos, dados e hipteses assumidas sero estudados sob diferentes
perspectivas e permitiro sua validao ou rejeio para o estudo em questo. Alm
39
disso, como a anlise desenvolvida nesta dissertao do tipo ex ante, importante

que, ao longo do tempo, se realizem validaes ex post.
3.2. Modelo EPPA

O modelo EPPA (Emissions Prediction and Policy Analysis) um modelo
EGC dinmico recursivo, ou seja, encontra o equilbrio econmico para um
determinado perodo de tempo e se utiliza dos resultados deste equilbrio como
condio inicial para o perodo subsequente, repetindo esta ordem de operaes at
que se atinja a data final de projeo. O modelo resolvido em intervalos de cinco
anos e o horizonte temporal pode se estender a simulaes at o ano 2100. O
modelo tambm multirregional e multissetorial. Foi desenvolvido pelo
(Massachusetts Institute of Technology) MIT Joint Program on the Science and
Policy of Global Change e vem sendo aprimorado e amplamente utilizado para o
estudo de aspectos ligados energia, agricultura e polticas climticas. (PALTSEV et
al., 2005).
O modelo foi construdo como um problema de complementaridade mista

(MCP), uma classe de problemas matemticos que abrange a otimizao (linear e
no linear), utilizando a sintaxe do algoritmo Modeling Programing System for
General Equilibrium (MPSGE), desenvolvida por Rutherford (1999). O MPSGE
consiste em um conjunto de equaes algbricas que caracterizam as condies de
lucro econmico zero para a produo, equilbrio entre oferta e demanda nos
mercados de bens e fatores de produo e equilbrio entre renda e despesas dos
consumidores. O modelo implementado na linguagem de programao General
Algebraic Modeling System (GAMS). (BROOKE et al., 1998).
O modelo alimentado por dados econmicos formados principalmente

por matrizes de contabilidade social e de insumo-produto que representam as
estruturas das economias das regies, provenientes do Global Trade Analysis
Project (GTAP) (HERTEL, 1997; DIMARANAN; MCDOUGALL, 2002), um banco de
dados consistente sobre consumo, produo e fluxos de comrcio bilateral, tanto do
ponto de vista macroeconmico quanto microeconmico, para um grande conjunto
40
de pases e regies do mundo. Dados sobre produo e uso de energia em

unidades fsicas so baseados nos balanos da Agncia Internacional de Energia.
As estatsticas sobre os gases de efeito estufa (dixido de carbono - CO2, metano -
CH4, xido nitroso - N20, hidrofluorcarbonos HFCs, perfluorcarbonos PFCs e
hexafluoreto de enxofre - SF6) foram obtidos nos inventrios fornecidos pela Agncia
de Proteo Ambiental dos Estados Unidos. As informaes sobre outros poluentes
urbanos (dixido sulfrico SO2, xidos de nitrognio NOx, carbono negro BC,
carbono orgnico OC; amnia NH3; monxido de carbono CO e compostos
orgnicos volteis no metano VOC) foram obtidas do banco de dados Global
EDGAR desenvolvido por Olivier e Berdowski (2001).
Neste estudo, foi utilizada a verso 5 do modelo EPPA, calibrado para o

ano base de 2004. As simulaes foram realizadas de forma endgena de cinco em
cinco anos a partir do ano 2005. Os dados do GTAP para a economia mundial foram
organizados nos pases e regies, setores e fatores de produo apresentados na
Tabela 3 e a agregao do EPPA e sua relao com a base do GTAP pode ser vista
no Anexo A.
41
Tabela 3 - Agregao de regies, setores e fatores utilizados no modelo EPPA
Regies Setores Fatores

Estados Unidos (EUA) No Energia Capital
Canad (CAN) Agricultura - Culturas (CROP) Trabalho
Mxico (MEX) Agricultura Pecuria (LIVE) Petrleo Bruto

Japo (JPN) Agricultura Florestal (FORS) Petrleo de Xisto
Unio Europeia (EUR) Alimentos (FOOD) Carvo
Austrlia e Nova Zelndia (ANZ) Servios (SERV) Gs Natural
Federao Russa (RUS) Intensivos em Energia (EINT) Hidrulica
Leste Europeu (ROE) Outras Indstrias (OTHR) Nuclear
China (CHN) Servios de Transporte (TRAN) Elica & Solar
ndia (IND) Energia Terra Culturas
Brasil (BRA) Carvo (COAL) Terra Pastagens
Leste Asitico (ASI) Petrleo Bruto (OIL) Terra Florestal
Oriente Mdio (MS) Petrleo Refinado (ROIL) Florestas Naturais
frica (AFR) Gs Natural (GAS) Pastagens Naturais
Amrica Latina (LAM) Eletricidade: Fssil
Restante da sia (REA) Eletricidade: Hidrulica
Eletricidade: Nuclear
Eletricidade: Elica
Eletricidade: Solar
Eletricidade: Biomassa
Eletricidade: NGCC1
Eletricidade: NGCC CCS2
Eletricidade: IGCC3 CCS
Gs Sinttico
Biocombustvel 1 e 2 Gerao
Petrleo de Xisto
Fonte: Adaptado de EBC, 2012, p 25 e 26.
1 NGCC: converso de gs natural em eletricidade a partir de ciclo combinado de gerao
2 CCS: captura e sequestro de carbono
3 IGCC: tecnologia de gerao de gs natural a partir do carvo pelo ciclo combinado de gerao
As funes de produo para cada setor da economia descrevem as

combinaes de insumos intermedirios e fatores primrios para gerar bens e
servios. Existe um consumidor representativo em cada regio que objetiva a
maximizao do bem-estar pelo consumo de bens e servios. A possibilidade dos
indivduos substiturem diferentes insumos e bens, tanto na produo quanto no
consumo, fundamental no EPPA e dada pelas elasticidades de substituio nas
funes de produo e de utilidade. Isso reflete na tecnologia utilizada na produo,
42
ou seja, as possveis combinaes e flexibilidades no uso dos fatores produtivos e

insumos intermedirios no processo produtivo. Para o consumidor representativo, a
substituio entre bens e servios ilustra as preferncias dos consumidores. O
governo uma entidade passiva e modelado como tal, recolhendo impostos e
distribuindo os seus gastos entre consumo pblico, produo de servios pblicos e
transferncias s famlias.
Os resultados finais obtidos com o modelo so estimativas e projees

sobre o crescimento do PIB nos pases e regies, bem-estar do consumidor
representativo, consumo agregado, nvel de investimentos, produo setorial,
consumo e produo de energia em unidades fsicas, preos de bens e servios,
fluxos comerciais, emisses de gases de efeito estufa e de outros poluentes, entre
outros fatores.
3.3. Estrutura de equilbrio do modelo

Como o modelo EPPA formulado como um problema de
complementaridade mista, os conjuntos de variveis no negativas preos,
quantidades e nveis de renda devem satisfazer trs desigualdades: lucro zero,
equilbrio dos mercados e equilbrio da renda.
A condio de lucro zero significa dizer que, se h atividade econmica,

ou seja, se existe produo, o setor onde est contemplada esta produo ter lucro
econmico zero.
Conforme estabelecido pela condio de equilbrio nos mercados,

qualquer bem com preo positivo deve manter o equilbrio entre oferta e demanda, e
qualquer bem com excesso de oferta dever ter seu preo igual a zero.
A condio de equilbrio de renda requer que, para cada agente (incluindo

o governo), o valor da renda deve ser igual ao valor das dotaes de fatores
primrios (trabalho, capital e recursos naturais) e das receitas de impostos.
43
3.4. Comportamento dos agentes

A firma representativa tem como papel maximizar os lucros sujeitos
restrio tecnolgica, escolhendo, em cada regio e em cada setor, um nvel de
produto e as quantidades de fatores primrios e de insumos intermedirios de outros
setores a serem utilizados como insumos.
A produo no EPPA caracterizada por tecnologias com elasticidade de

substituio constante (Constant Elasticity of Substitution CES). Isso faz com que
seja possvel reescrever a equao de maximizao de lucro em termos de funes
de custo unitrio e de lucro unitrio. Ainda, retornos constantes de escala esto
associados a lucro econmico zero para a firma no equilbrio.
O consumidor representativo escolhe em cada perodo e regio os nveis

de consumo e poupana que maximizam sua funo de bem-estar sujeita restrio
oramentria para o nvel de renda. Este consumidor representativo possui dotaes
de fatores de produo e servios que podem ser vendidas ou arrendadas s firmas
em cada perodo e regio.
3.5. Funes de produo
No modelo EPPA, tem-se como representao das tecnologias de

produo funes aninhadas CES, ou seja, funes com diversos nveis de
desagregao, permitindo maiores possibilidades de substituio de insumos,
principalmente energticos, bem como a maior flexibilidade na escolha das
elasticidades de substituio mais apropriadas para cada conjunto de insumos.
A Figura 2 demonstra a estrutura do setor de produo de eletricidade. No

ano base esto disponveis as tecnologias de gerao de energia dos tipos Fssil
Convencional, Nuclear e Hidroeltrica. O modelo inclui a possibilidade de novas
tecnologias capazes de gerar eletricidade, como a queima do bagao da cana-de-
44
acar, por exemplo, que foi adicionada ao modelo como uma contribuio deste
trabalho entre as Tecnologias Avanadas de Gerao. A estrutura das demais
funes de produo aninhadas podem ser encontradas em Paltsev et al. (2005).
Figura 2 - Estrutura dos setores de produo: eletricidade
Fonte: Adaptado de PALTSEV et al., 2005, p. 19.
As elasticidades de substituio usadas no modelo so apresentadas na

Tabela 4.
45
Tabela 4 - Elasticidades de substituio dos setores produtivos EPPA
Smbolo Descrio Valor Comentrios

Aplicado na maior parte dos setores;
eva Energia - valor adicionado 0,4 a 0,5 0,5 para os setores Intensivos em Energia e
Outras Indstrias
ENOE Eletricidade - combustveis agregados 0,5 Todos os setores
EN Entre combustveis 1,0 Todos os setores exceto Eletricidade
EVRA Energia/materiais/terra - valor adicionado 0,7 Setor de Agricultura
ER Energia/materiais terra 0,6 Setor de Agricultura
AE Energia materiais 0,3 Setor de Agricultura
CO Carvo petrleo 0,3 Setor de Eletricidade
COG Carvo/petrleo gs 1,0 Setor de Eletricidade
VA Trabalho capital 1,0 Em todos os setores
GR Recursos todos os outros insumos 0,6 Setores de Petrleo Bruto, Gs e Carvo
NGR Recursos Nucleares valor adicionado 0,04 a 0,4 De acordo com a regio
Domstico importado 2,0 a 3,0 De acordo com o bem

DM
(Armington) 0,3 Setor de Eletricidade
5,0 Bens no energticos
Entre importaes de diferentes regies 4,0 Setores de Gs e Carvo
MM
(Armington) 6,0 Setor de Petrleo Refinado
0,5 Setor de Eletricidade
3.6. Comrcio internacional

No comrcio internacional, o petrleo bruto tratado como um produto
homogneo, estando sujeito a tarifas, impostos s exportaes e margens de
transporte. Por ser um bem homogneo, todos os pases e regies se deparam com
um nico preo no mercado mundial. J o carvo, o gs e o petrleo refinado so
considerados bens Armington, devido diferenciao de produtos e qualidade. A
pressuposio de Armington pode ser menos adequada no caso do gs. Contudo,
historicamente, os mercados de gs natural tm sido nacionais ou regionais, uma
vez que existem limites ao transporte por gasodutos e os preos em diferentes
46
mercados tendem a divergir, tornando conveniente a sua representao como um

bem diferenciado pela sua origem.
O modelo considera que todos os bens produzidos podem ser

comercializados nos mercados mundiais. O comrcio de eletricidade, apesar de ser
representado, pouco comum na base de dados e apenas acontece entre regies
fronteirias.
O EPPA possui uma representao explcita dos fluxos de comrcio

bilaterais de forma que as regies sejam ao mesmo tempo exportadoras e
importadoras de um bem em particular. Os fluxos bilaterais envolvem impostos de
exportaes, tarifas de importaes e margens de transportes internacionais.
3.7. Uso da terra
O modelo EPPA divide o uso da terra em seis categorias: pastagens,

culturas, produo florestal e matas secundrias (reas de silvicultura, extrao
vegetal e florestas plantadas), florestas naturais, campos e pastagens naturais, e
outros usos. Cada categoria tem sua rea determinada pelo modelo de
ecossistemas terrestres denominado de Terrestrial Ecosystem Model (TEM)
(MELILLO et al., 2009) com base no trabalho de Hurtt et al. (2006). O modelo TEM
classifica, mapeia e categoriza os diferentes tipos de vegetao e uso da terra em
uma escala de resoluo de 0,5 de latitude e de 0,5 de longitude. O modelo
classifica as reas de vegetao tpicas de florestas naturais na categoria Florestas
Naturais (NFORS), enquanto que as reas com caractersticas de cerrado e campos
so classificadas, na sua grande maioria, na categoria de Campos Naturais
(NGRASS) do EPPA. reas de vegetao secundria em recuperao (que no
atingiram ainda estgios de equilbrio vegetativo) e de florestas plantadas foram
classificadas no TEM na categoria de Florestas Plantadas e Secundrias (FORS). A
categoria de outros usos (OTHR) considera as reas urbanas e construdas, bem
como outras reas que no podem ser convertidas, como rios e lagos, reas
47
pedregosas sem vegetao, entre outras. A Tabela 5 apresenta o uso da terra por
pas ou regio do modelo EPPA, calibrados para o ano de 2010.
Tabela 5 - Total de reas por categoria de uso da terra do modelo EPPA calibrados para o ano de
2010 em mil ha
Florestas Campos e
plantadas savanas Florestas
Culturas Pastagens e secund. naturais naturais Outras
Regies (CROP) (LIVE) (FORS) (NGRASS) (NFORS) (OTHER)
Estados Unidos 200555 116966 56210 89748 323590 112908
Canad 52488 23238 17083 352197 456539
Mxico 38641 75376 12528 3811 63974 1513
Japo 4697 613 4566 32001 206
Austrlia & N. Zelndia 38451 402628 37708 60889 295852 25416
Unio Europeia 147939 55754 54414 23993 127437 59920
Leste Europeu 153017 252324 16743 12115 131324 33342
Rssia 172479 70560 38611 37153 796679 509364
Leste Asitico 78324 13807 5840 211169 23018
China 237900 197765 23537 17487 206245 244079
ndia 197155 24170 9440 71538 14924
Brasil 81067 152087 23484 87383 454527 23941
frica 247719 844171 175546 120462 593649 850130
Oriente Mdio 21730 184665 5209 88600 72885 140829
Amrica Latina 113442 283746 49750 29949 365696 151548
Restante da sia 108010 138125 19866 69780 127697 33175
Fonte: TEM/EPPA.
Todas as categorias, com exceo da classificada como Outras, podem

ser modificadas, sendo convertidas em outra categoria, ou abandonada em
categoria no utilizada (vegetao secundria). A terra tambm est sujeita a
melhorias exgenas de produtividade, estabelecidas em 1% ao ano para cada
categoria, o que reflete a tendncia histrica de avano na produtividade do fator
terra utilizado na agropecuria, bem como o rendimento histrico das safras, o qual
tem apresentado um crescimento de 1% a 3% ao ano, de acordo com Reilly e Fuglie
(1998). Por exemplo, estradas e acessos para reas de florestas podem ser criados,
fazendo com que uma terra desmatada possa ser transformada em reas
48
destinadas silvicultura, pastagens ou culturas. O sentido oposto tambm pode ser

observado, ou seja, reas destinadas s culturas podem ser abandonadas voltando
a crescer florestas ou campos secundrios.
Calcula-se a transformao do uso da terra por meio de equaes de

converso de uma categoria de uso da terra em outra e de expanso da fronteira
agrcola pela reduo de outras reas de vegetao. Para que esta transformao
seja possvel, duas condies devem ser satisfeitas: uma manter a consistncia
entre a contabilidade fsica do solo e a contabilidade econmica no cenrio de
equilbrio geral, e a outra requer que o desenvolvimento dos dados seja consistente
com as observaes empricas.
Nas converses de uso da terra, considera-se que a produtividade mdia

da terra convertida depender do tipo de terra que foi transformada e a regio. O
custo da converso marginal de um tipo de terra em outro, em equilbrio, deve ser
igual diferena entre o valor econmico dos dois tipos de terra. Esse procedimento
permite manter a pressuposio de lucro econmico igual a zero nos modelos de
equilbrio geral. Na converso, so utilizados insumos reais atravs de uma funo
de transformao da terra.
As agncias de estatsticas econmicas de cada pas inferem o valor de

uso da terra representado pelas transaes monetrias reais, portanto, esse valor
deve ser compatvel com os dados sobre receita, custos dos insumos e retornos de
outros fatores. A renda da terra obtida a partir da base de dados do GTAP
(HERTEL, 1997; DIMARANAN; MCDOUGALL, 2002; NARAYANAN; WALMSLEY,
2008). As categorias florestas naturais e pastagens naturais no so utilizadas para
produo econmica, por no estarem em uso corrente, portanto, preciso um
esforo para inferir um valor econmico para essas categorias. Utilizaram-se aqui os
procedimentos adotados no estudo de Gurgel; Reilly; Paltsev (2007). Foram
utilizados dados de Sohngen e Tennity (2004) sobre o custo de converso de reas
de vegetao natural, que assumem a hiptese de que o custo de acesso a novas
reas, na margem e em condies de equilbrio, deve igualar-se ao valor do estoque
de produto vegetal (madeira) existente naquela rea mais o valor presente dos
estoques futuros aps a regenerao da vegetao. Esse autor utiliza um modelo
49
timo de explorao florestal capaz de representar diferentes regies do mundo e

seus tipos de vegetao natural. Esses dados, em conjunto com as taxas mdias de
regenerao da vegetao natural, permitem obter o valor de renda da terra coberta
por reas de vegetao natural como o valor presente lquido da madeira de futuros
cortes da vegetao natural, que obtido aps se descontar do custo de converso
(equivalente no equilbrio ao valor presente da floresta virgem), o valor de venda do
estoque de madeira existente, alm de se considerar o tempo necessrio para
futuros cortes de acordo com a taxa de regenerao do tipo de vegetao em
questo.
A Tabela 6 apresenta as rendas da terra por hectare nas diferentes

regies do modelo e para as diferentes categorias de uso da terra no ano base do
modelo. Para construo das informaes desta tabela foram considerados os
dados de renda das categorias de uso da terra em produo agropecuria do GTAP,
o procedimento descrito no pargrafo anterior para obter a renda da terra das reas
de vegetao natural, e as reas das diferentes categorias de uso da terra no
modelo EPPA. Como regra geral, a renda de reas de culturas a mais alta (a no
ser para pases em que reas de pastagens so muito limitadas), seguida da renda
das reas de pastagens. O valor das reas de florestas plantadas e secundrias
geralmente menor que as de outros usos produtivos, uma vez que esta categoria
agrega no apenas reas de silvicultura, mas tambm reas de vegetao
secundria em regenerao. As reas de vegetao natural (florestas e campos)
so as de menor renda da terra, uma vez que no so exploradas comercialmente
no ano base do modelo.
50
Tabela 6 - Renda da terra nas regies do EPPA, em 2004 em US$/ha
Regies CROP LIVE FORS NGRASS NFORS

Estados Unidos 140,7 73,2 19,5 11,7 3,1
Canad 31,9 46,7 50,4 8,1
Mxico 244,6 46,2 4,6 0,8 0,8
Japo 1936,8 7039,9 99,2 35,7
Austrlia & N. Zelndia 64,5 6,5 7,3 2,9 3,3
Unio Europeia 146,3 280,0 45,1 5,6 0,9
Leste Europeu 49,0 13,8 13,1 0,3 0,3
Rssia 30,6 32,9 9,9 6,6 2,0
Leste Asitico 398,8 752,3 54,6 19,1
China 163,7 121,5 76,3 7,3 4,6
ndia 249,6 393,9 17,0 3,7
Brasil 60,9 12,5 1,8 1,1 0,2
frica 57,4 5,0 4,1 0,4 0,3
Oriente Mdio 162,6 9,0 14,5 7,8 12,5
Amrica Latina 139,8 22,6 6,3 2,8 2,9
Restante da sia 147,9 50,4 16,0 10,8 11,4
Fonte: Resultados do modelo EPPA, com base nos dados de HURTT et al., 2006, DIMARANAN e
MCDOUGALL, 2002 e SOHNGEN e TENNITY, 2004.
3.8. Consumo
O modelo EPPA utiliza uma estrutura CES aninhada para descrever as
preferncias do consumidor representativo de cada regio. A deciso consumo -
investimento no modelo endgena, j que a poupana entra diretamente na funo
utilidade, o que gera uma demanda por poupana.
A Figura 3 demonstra a estrutura aninhada da preferncia do consumidor

onde considerado um ramo para a energia e outro que capta o transporte das
famlias. O ramo de energia no considera as compras de combustveis para o
transporte das famlias, que so tratadas explicitamente no ramo de transporte. O
transporte das famlias, por sua vez, considera a combinao de veculos leves
51
combustveis e servios como seguro e manuteno, para o suprimento do

transporte prprio5.
Figura 3 - Estrutura aninhada do consumo das famlias
As elasticidades finais da demanda so mostradas na Tabela 7.
5 O modelo EPPA considera que as tecnologias de veculos hbridos e eltricos esto disponveis aos
consumidores a partir de 2015.
52
Tabela 7 - Elasticidades de substituio no consumo final no modelo EPPA
Smbolo Descrio Valor

ec Energia - outro consumo 0,25
EF Entre combustveis e eletricidade 0,4
FSO Petrleo refinado - Servios/Outros 0,3
CS Consumo Poupana 0,0
C Entre bens no energticos 0,25 a 0,65
CT Transporte - outro consumo 1,0
PO Transporte prprio comprado 0,2
SO Servios Outro 0,5

3.9. Emisses de gases de efeito estufa

O EPPA projeta as emisses dos gases de efeito estufa (dixido de
carbono - CO2, metano - CH4, xido nitroso - N20, hidrofluorcarbonos HFCs,
perfluorcarbonos PFCs e hexafluoreto de enxofre - SF6) a partir dos dados da
Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos e tambm a emisso de
poluentes urbanos (dixido sulfrico SO2, xidos de nitrognio NOx, carbono
negro BC, carbono orgnico OC; amnia NH3; monxido de carbono CO e
compostos orgnicos volteis no metano VOC) a partir de Olivier e Berdowski
(2001). Em Paltsev et al. (2005), pode-se obter a relao entre os setores do EPPA
e as fontes das emisses.
A abordagem do EPPA para essa modelagem a introduo das

emisses de cada gs de efeito estufa na estrutura aninhada dos setores da
economia responsveis por eles. O CO2 geralmente modelado associado com o
consumo do combustvel que o gera, com uma elasticidade zero de substituio
para refletir o fato que a reduo de sua emisso implica na utilizao de menos
combustvel. Na maioria dos outros casos, de gerao de emisses de outros gases
associadas a processos produtivos especficos (como por exemplo, emisses de
metano na agricultura), introduzem-se os gases de efeito estufa com as
53
elasticidades de substituio calibradas para as estimativas de possibilidades de

reduo de emisses (HYMAN et al, 2002). Essas elasticidades podem ser
observadas em Paltsev et al. (2005).
3.10. Fechamento do modelo

O fechamento do modelo a cada perodo considera que a oferta total de
cada fator de produo constante e que os fatores, com exceo da parcela no
malevel do capital, so mveis entre setores de uma mesma regio, mas no entre
regies. O modelo assume que no h desemprego de fatores. Os fluxos
internacionais de capitais que compensam os desequilbrios no comrcio de bens e
servios no ano base do modelo so assumidos exgenos e declinantes com o
tempo, reduzindo os dficits ou supervits nas transaes correntes ao longo do
horizonte do modelo. Essa hiptese tem como fundamento no admitir
desequilbrios perenes na balana comercial. Dessa forma, mudanas na taxa real
de cmbio devem ocorrer a cada perodo para acomodar alteraes nos fluxos de
exportaes e importaes.
A receita dos impostos impactada por mudanas no nvel de atividade e

no consumo, e o consumo do governo pode ser alterado a partir de mudanas nos
preos dos bens.
3.11. Dinmica do modelo

No EPPA, pelo fato de ser um modelo dinmico-recursivo, as decises
econmicas de otimizao so realizadas a cada perodo considerando apenas os
valores de preos e quantidades vigentes naquele espao de tempo. Os resultados
de equilbrio gerados em um perodo so ento utilizados como valores de
referncia para o processo de otimizao do prximo perodo. Em cada perodo, o
modelo possui um processo esttico de soluo, uma vez que os agentes no se
preocupam com valores ou tendncias futuras esperadas para as demais variveis.
54
O modelo evolui no tempo com base em cenrios de crescimento

econmico resultantes do comportamento de consumo, poupana e investimentos e
pressuposies exgenas sobre o aumento da produtividade do trabalho, da energia
e da terra. O crescimento na demanda por bens e servios produzidos pelos
diferentes setores ocorre medida que o produto e a renda aumentam.
H diminuio dos estoques de recursos limitados, como combustveis

fsseis, conforme so utilizados, tendo consequente aumento no seu custo de
extrao e beneficiamento. Os setores que usam recursos renovveis, como a terra,
competem pela disponibilidade de fluxos de servios fornecidos. Estas hipteses de
comportamento das variveis, aliadas s polticas ou choques simulados,
determinam a evoluo das economias e alteram a competitividade e participao
das diferentes tecnologias ao longo do tempo e entre cenrios alternativos. O
desenvolvimento ou declnio de uma tecnologia em particular determinado de
forma endgena, de acordo com sua competitividade relativa.
Os investimentos so representados no modelo por meio de um setor

produtivo especfico. Esse setor produz um nvel agregado de investimentos igual ao
nvel de poupana determinado pela funo de utilidade do agente representativo.
Esse investimento agregado utilizado pelos setores da economia como demanda
setorial por investimentos (formao bruta de capital fixo mais variao de
estoques), de acordo com a informao disponvel nas matrizes de insumo-produto
da base de dados do GTAP. A acumulao de capital contabilizada a partir da
adio dos investimentos ao estoque de capital j existente, descontada a
depreciao. A propenso marginal a poupar mantida constante ao longo do
tempo, o que evita choques relacionados aos ciclos econmicos.
O modelo considera a distino entre capital malevel e no malevel a

fim de representar a dificuldade de se converter o capital de uma atividade em fator
produtivo de uso alternativo em outro setor da economia no curto prazo. A
representao da rigidez de curto prazo do capital importante nesse tipo de
modelo, uma vez que a evoluo da economia ano a ano no permite a flexibilidade
de se converter mquinas, equipamentos e edifcios de uma atividade em outra em
curtos espaos de tempo. No caso dos setores de energia, a falta de maleabilidade
55
do capital permite representar o longo tempo de maturao de investimentos nesse

setor e a dificuldade de converter plantas e tecnologias uma vez colocadas em
funcionamento.
A evoluo do modelo leva em considerao possibilidades tecnolgicas

que no esto em uso atualmente (ou so usadas em pequena escala), mas que
podem tornar-se disponveis no horizonte de simulao, como o caso da
tecnologia do etanol de 2 gerao. O momento no tempo em que essas tecnologias
tornar-se-o disponveis, tambm chamado de perodo de entrada, depende dos
custos relativos dessas em relao aos custos das fontes convencionais de energia.
A Tabela 8 representa as tecnologias disponveis no EPPA.
Existem trs tecnologias que podem produzir substitutos para os

combustveis fsseis convencionais, que so gs de carvo, petrleo de xisto e
combustvel refinado da biomassa. H outras cinco opes tecnolgicas capazes de
gerar energia eltrica que so: elica e solar, a partir da biomassa, e de ciclo
combinado de gs natural com e sem captura e sequestro de carbono e o carvo
com sequestro de carbono. Os atributos especficos dessas tecnologias so
determinados pelos parmetros das funes CES aninhadas. A abordagem bsica
similar especificao dos outros setores da economia. Os insumos intermedirios
so uma combinao de domsticos e importados como nos demais setores
apresentados anteriormente.
56
Tabela 8 - Tecnologias alternativas disponveis no EPPA
Tecnologia Descrio
Gaseificao de carvo Converte carvo em um substituto perfeito para o gs natural.
Extrai e beneficia o betume de xisto, transformando-o em um
Petrleo de xisto
substituto perfeito para o petrleo bruto.
Converte a biomassa em um substituto perfeito para petrleo
Biocombustvel de biomassa
refinado (segunda gerao de combustveis).
Eletricidade de biomassa Converte biomassa em um substituto perfeito para eletricidade.
Converte a energia elica e solar intermitente em um substituto
Elica e solar
imperfeito para eletricidade.
Tecnologia de gerao de eletricidade baseada no ciclo combinado
Gs avanado
de gs natural (CCGN) que converte gs natural em eletricidade.
Gs avanado com sequestro Tecnologia de ciclo combinado de gs natural que captura 90% ou
e captura de carbono mais do CO2 produzido na gerao de energia.
Carvo avanado com
Ciclo combinado integrado de gaseificao do carvo (CCIG) que
sequestro e captura de
captura 90% ou mais do CO2 produzido na gerao de energia.
carbono
A tecnologia de biocombustvel tem como recurso utilizado a terra, sendo

considerada a mesma estrutura do petrleo de xisto. Enquanto os recursos do xisto
so esgotveis, o recurso terra considerado renovvel, e sua produtividade
aumenta exogenamente com o tempo. A produo de eletricidade a partir da
biomassa tambm utiliza o fator terra, porm, sua rvore tecnolgica difere da de
biocombustvel por incluir um fator fixo especfico que controla o ritmo de entrada ou
penetrao desta tecnologia e limita a sua expanso a taxas maiores do que seria
possvel antes da maturao dessa tecnologia e de gerao de capital fsico e
humano capaz de atender ao seu ritmo de crescimento. A tecnologia de gaseificao
de carvo inclui insumos intermedirios e a matria-prima carvo, considerados
complementares cesta de valor adicionado.
Neste trabalho, foi adicionada modelagem a possibilidade de gerao

de energia eltrica e de etanol de segunda gerao a partir da biomassa residual da
57
cana-de-acar. Apesar de ambas as tecnologias j estarem representadas no

modelo EPPA de forma genrica, no eram consideradas nas verses anteriores do
modelo como possveis tecnologias usurias do bagao da cana-de-acar. Dessa
forma, esse avano do modelo permite representar a possvel competio pela
biomassa entre os processos de cogerao de energia e de produo de etanol de
2 gerao.
O modelo tambm contempla as tecnologias avanadas de gerao de

eletricidade a partir de combustvel fssil representadas por tecnologia de ciclo
combinado de gs natural sem sequestro de carbono; a mesma tecnologia com
sequestro e captura de carbono; e uma tecnologia integrada de gaseificao de
carvo com sequestro e captura de carbono. Os custos de transmisso e
distribuio dessas tecnologias esto implicitamente inclusos no capital, trabalho e
na cesta de outros insumos.
As parcelas de participao dos diferentes insumos nas tecnologias

descritas anteriormente so apresentadas na Tabela 9, bem como o fator de mark-
up, ou custo relativo estimado em relao tecnologia tradicional com a qual a
tecnologia alternativa deve competir. Assim como na representao das tecnologias
convencionais, a habilidade de substituio entre os insumos em resposta a
mudanas nos preos relativos controlada pelas elasticidades de substituio,
conforme apresentadas na Tabela 10.
58
Tabela 9 - Mark-ups e parcelas de custos com insumos para as tecnologias alternativas
Parcela de Insumos e Fatores

Mark-
Tecnologia
up Fator
Recursos Outros Capital Trabalho fixo EINT GAS ELEC
3,5 a
Gs de carvo 4,0 0,4 0,1 0,3 0,3 --
Petrleo de 2,5 a
xisto 2,8 0,1 0,27 0,36 0,36 --
Biocombustvel 2,1 0,1 0,18 0,58 0,58 --
Bio- 1,4 a
eletricidade 2,0 0,19 0,18 0,44 0,44 0,05
1,0 a
Elica & Solar 4,0 0,05 0,25 0,4 0,4 0,05
1,4 a
Cogerao* 1,1 0,29 0,08 0,44 0,14 0,05
Etanol do
bagao* 1,2 0,4 -- 0,5 0,1 -- 0,2 0,1 0,1
Capital Trabalho Capital Trabalho Capital Trabalho Combus

Fator fixo (Gerao) (Gerao) (T&D*) (T&D) (seq.) (seq.) tvel
Gs avanado 0,94 0,01 0,24 0,05 0,31 0,31 0 0 0,23
Gs av. com
SCC 1,16 0,01 0,29 0,07 0,26 0,26 0,05 0 0,16
Carvo av.
com SCC 1,19 0,01 0,39 0,12 0,21 0,21 0,08 0,01 0,07
* Recursos no caso da cogerao e do etanol de segunda gerao de cana-de-acar representam

a parcela do bagao no custo de produo no ano base do modelo.
*T&D: transmisso e distribuio
Tabela 10 - Elasticidades de substituio de insumos nas tecnologias alternativas
Smbolo Tecnologia Valor Insumos

rva Petrleo de xisto 0,5 Recurso-valor adicionado / outros
RVA Bio-eltrica 0,3 Recurso-valor adicionado / outros
RVA Biocombustvel 0,1 Recurso-valor adicionado / outros
RVA Elica & solar 0,02-0,06 Recurso-valor adicionado / outros
FVA Bio-eletricidade 0,4 Fator fixo-valor adicionado / outros
FVA Elica & solar 0,6 Fator fixo-valor adicionado / outros
FVA NGCC, NGCC& IGCC com sequestro 0,1 Fator fixo-valor adicionado / outros
VAO Petrleo de xisto 0,2 Trabalho-capital-outros
VAO Biocombust. & eletricidade, elica & solar 1 Trabalho-capital-outros
VA Aplicada gaseificao do carvo 0,5 Capital-trabalho
GVA, SVA, TD Gerao, transmisso e sequestro 0,8 Capital-trabalho
pt NGCC & IGCC com sequestro 1 Crditos de emisses

59
A rvore tecnolgica da produo de etanol 2G a partir do bagao

apresentada na Figura 4. Assume-se que a tecnologia combina o bagao da cana-
de-acar, os aditivos qumicos (enzimas, leveduras, entre outros) oriundos da
Indstria Intensiva em Energia (EINT) e os demais insumos em propores fixas, ou
seja, na forma de uma funo Leontief. Ainda, os demais insumos utilizados esto
divididos em duas parcelas diferentes, uma que reproduz parte do processo de
produo do etanol de primeira gerao da cana-de-acar, considerada como 20%
do custo de produo no ano base do modelo (representada dentro do retngulo
pontilhado na figura), a partir de informaes obtidas junto ao setor, e outra parcela
referente especificamente ao processo avanado de quebra da celulose, que
consome capital, trabalho e energia, alm do prprio bagao e dos insumos da
EINT. Essas duas parcelas diferentes so complementares, ou seja, usadas em
propores fixas no processo. A Tabela 10 no apresenta as propores referentes
parte equivalente do processo produtivo do etanol de primeira gerao, bem como
o mark-up sobre a tecnologia no se aplicam sobre essa parcela.
Etanol 2G
Bagao EINT = 0,2

Insumos Intermedirios = 0,2
= 0,5 GAS ELEC (no energticos)
K L GAS ELEC
=1
K L
Parcela da produo equivalente de

etanol convencional
Figura 4: Estrutura aninhada da produo de etanol 2G a partir do bagao
Fonte: Elaborao prpria
As taxas de penetrao observadas para uma tecnologia nova, em geral,

so graduais, conforme discutido em Jacoby et al. (2004). O modelo EPPA permite
replicar tal comportamento atribuindo ao agente representativo uma quantidade
60
limitada de recurso fixo inicial, sendo que essa dotao aumenta como uma funo
do produto do perodo anterior. A capacidade de expanso restringida em qualquer
perodo pela quantidade do recurso e pela capacidade de substituir outros insumos
por este. Como o produto aumenta ao longo do tempo, a dotao cresce, reduzindo
a limitao na capacidade de expanso. A intuio por trs dessa especificao de
que a nova indstria possui recursos escassos de engenharia para construir plantas
produtoras da tecnologia nova. Havendo demanda para expanso de capacidade, as
firmas com essa capacidade geraro retorno. Assim, essas firmas ganham
experincia e expandem a dotao do fator fixo para perodos futuros.
3.12. Outros fatores que determinam a dinmica do modelo
A evoluo do modelo no tempo influenciada por outros fatores

importantes que esto relacionados com a representao do aumento na fora de
trabalho, mudanas na produtividade de fatores e insumos, mudana nos padres
de consumo a partir da evoluo da renda e esgotamento dos recursos naturais.
A evoluo da fora de trabalho definida exogenamente, sendo

composta pelos efeitos separados do crescimento populacional e da produtividade
do trabalho. O crescimento populacional baseia-se na tendncia de longo prazo das
estimativas das Naes Unidas (UNITED NATIONS, 2000, 2001). A produtividade do
trabalho, por sua vez, especificada de forma a permitir a reproduo de nveis de
produto interno bruto nas regies do modelo em concordncia com valores
observados e previses do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e do Banco
Mundial.
A mudana tecnolgica exgena referenciada por Jacoby et al. (2004),

que destaca dois tipos presentes no modelo. Na primeira, assume-se um incremento
exgeno na produtividade do trabalho, levando-se em conta previses sobre o
crescimento da populao e da produtividade do trabalho conforme citado
anteriormente, e tambm a oferta de recursos naturais, por meio de aumentos na
produtividade da terra e de descobertas de novas fontes de recursos naturais.
61
A segunda mudana tecnolgica exgena se d por meio da reduo do

uso de insumos por unidade de produto ao longo do tempo. Essa mudana
tecnolgica considerada no caso de insumos energticos em modelos que se
preocupam com o aumento da eficincia de energia (Energy Efficiency Improvement
Index AEEI). O AEEI uma representao da mudana no uso de energia ao
longo do tempo que no est relacionada com as mudanas em preos. Baseia-se
no fato de que h uma reduo na quantidade de energia por unidade de PIB
medida que aumenta o PIB per capita do pas. Tal aumento na eficincia do uso de
energia no induzido por preos, mas sim por mudanas tecnolgicas na demanda
por energia. No EPPA, a evoluo do AEEI baseia-se nas estimativas de Paltsev et
al. (2005), que evidencia trajetrias diferenciadas para cada regio.
A reduo de participao de alimentos e produtos bsicos e o aumento

da participao de servios nos gastos dos consumidores medida que a renda per
capita cresce tambm representada no modelo, conforme a evidncia emprica
sobre a mudana no padro de consumo. Isto feito no EPPA atravs de mudanas
nas elasticidades e nas parcelas de participao de bens e servios no consumo em
funo de mudana na renda entre perodos do modelo, conforme estimativas de
Lahiri, Babiker e Eckaus (2000).
O processo de esgotamento dos recursos naturais petrleo, carvo e gs

natural tambm outro fenmeno de importncia que afeta a trajetria das
economias no tempo. O EPPA modela esta trajetria de esgotamento levando em
considerao que cada um dos recursos possui diferentes graus de qualidade, o que
implica em aumento no custo de extrao conforme a reduo da sua quantidade.
Ao longo do tempo, reduz-se o estoque destes recursos energticos regionais pela
quantidade equivalente extrada para a produo fsica do combustvel no perodo
anterior. Uma vez que o EPPA resolvido recursivamente de cinco em cinco anos, o
esgotamento do recurso aproximado nos anos intermedirios.
Os processos descritos acima em conjunto com as polticas e choques

simulados determinam a evoluo das economias no tempo, alterando a
competitividade e participao das diversas tecnologias, o crescimento econmico
das regies e o uso da terra.
62
3.13. Cenrios simulados
Para atender os objetivos do presente estudo de investigar a possvel

competio da bioenergia pelo bagao da cana-de-acar no pas, foram simulados
quatro cenrios contemplando a produo de etanol e de bioeletricidade
(cogerao), sendo um cenrio de referncia, os quais so detalhados nesta seo.
1. Cenrio de referncia (denominado REF): os indicadores econmicos so

avaliados considerando a produo de eletricidade a partir do bagao da
cana-de-acar, porm como se o etanol 2G no fosse viabilizado ao longo
do tempo, ou seja, REF representa a trajetria da economia projetada pelo
modelo EPPA, se ela continuasse sob a mesma dinmica que a determina
hoje, excluda a possibilidade de implantao da tecnologia do etanol 2G.
2. Cenrio de produo do etanol 2G (denominado 2G): considera a

viabilidade da nova tecnologia em escala comercial a partir do ano de 2020.
Neste cenrio considerado que a tecnologia 2G, a partir do bagao da cana-
de-acar, tem um custo mais elevado (mark-up) de 20% em relao
tecnologia convencional (primeira gerao), desconsiderando o custo com o
bagao no processo. Contudo, a tecnologia 2G substitui cerca de 80% do
processo produtivo da tecnologia convencional, ou seja, para que o etanol 2G
seja produzido, preciso passar por apenas 20% do processo do etanol de
cana-de-acar convencional, enquanto o restante do processo, mais
elaborado, 20% mais caro,
3. Cenrio de produo do etanol 2G com mark-up reduzido (denominado

2GMU): igual ao cenrio de produo do etanol 2G, mas considerando um
mark-up menor, de 5%, de forma a verificar como o barateamento da
tecnologia 2G afetaria os resultados.
4. Cenrio de produo do etanol 2G com desenvolvimento do comrcio

internacional de biocombustveis (denominado 2GCI): assume as mesmas
hipteses tecnolgicas do cenrio 2G, porm inclui a possibilidade de
aumentos na exportao brasileira de etanol pela maior capacidade de
63
substituio deste biocombustvel por aqueles produzidos nos pases

importadores.6
O cenrio REF visa estabelecer um cenrio de referncia sem o

desenvolvimento da tecnologia do etanol 2G, para servir de base de comparao
com os demais cenrios.
A produo do etanol 2G tem processo produtivo paralelo produo do

etanol 1G at a fase de fermentao, sendo que os custos de fabricao do etanol
1G at esta etapa correspondem a cerca de 80% do custo industrial total necessrio
para a fabricao do etanol. No cenrio 2G, foi adotado que a fabricao do etanol
2G at a fase de fermentao tem um custo superior em 20% ao custo de fabricao
do etanol 1G, sendo este o valor atual de mercado estimado para a implantao da
nova tecnologia, ou seja, o cenrio 2G procura considerar os nmeros mais
prximos da realidade conhecida nos dias de hoje.
A tecnologia de produo do etanol 2G vem avanando dia-a-dia com o

desenvolvimento de novos equipamentos e principalmente com o desenvolvimento
de novas enzimas que conferem maior produtividade ao processo, reduzindo seu
custo de produo. O cenrio 2GMU foi construdo assumindo que o mark-up atual
de 20% sobre o processo produtivo do etanol 1G se reduzir com estes avanos
tecnolgicos para apenas 5%, testando assim a hiptese de continuidade na
evoluo tecnolgica da produo do etanol 2G.
O objetivo da simulao do ltimo cenrio verificar a evoluo do etanol

1G e 2G com uma maior participao do produto nos pases importadores. Muitos
desses pases tm trazido propostas de mudanas nas suas metas, o que causa
incertezas quanto futura demanda mundial pelo produto. O Environmental
Protection Agency (EPA) nos Estados Unidos, por exemplo, realizou alterao no
seu planejamento de utilizao de biocombustveis em novembro de 2013, o que
6 Nos cenrios anteriores, assume-se que o etanol brasileiro possui baixa capacidade de substituir o
etanol dos pases exportadores, devido s barreiras comerciais atuais e s caractersticas dos
mandatos dos pases desenvolvidos, de priorizao da segurana energtica e restries quanto
importao de grandes volumes de biocombustveis baseadas em incertezas quanto aos seus
possveis impactos ambientais.
64
poder diminuir suas importaes j no ano de 2014 - esta alterao encontra-se em

consulta pblica. A Comisso Europeia, responsvel pelo mandato de etanol, tem
proposto alterar a meta de biocombustveis em 2020, restringindo inclusive a fonte
produtora conforme seus impactos sobre o uso da terra. Enfim, uma vez que os
mandatos determinados para a participao de biocombustveis vm sofrendo
alteraes de carter poltico e, dado que o etanol surge como uma opo para
minimizar emisso de gases do efeito estufa alm de poder trazer vantagem
econmica competitiva sobre o petrleo, este cenrio pretende explorar como o
desenvolvimento normal do mercado mundial de etanol sem restries polticas
sua comercializao e com aceitao do produto brasileiro afetaria a competio
pelo bagao.
65
4 - RESULTADOS
Esta seo apresenta os resultados obtidos a partir das simulaes dos
cenrios descritos anteriormente. Os resultados foram agrupados em: energia
eltrica e biocombustveis, sendo este ltimo subdividido em demanda domstica de
etanol, produo e comrcio internacional do etanol brasileiro, produo de
biocombustveis no mundo e uso da terra. No Apndice foram adicionadas tabelas
com os resultados convertidos em metros cbicos e em megawatt-hora.
4.1. Resultados de oferta e demanda de biocombustveis
4.1.1. Demanda domstica de etanol
O primeiro resultado de interesse do presente estudo diz respeito

projeo da demanda pelo etanol no Brasil. O modelo projeta que a demanda
brasileira pelo etanol hidratado sofre pequena variao ao longo do perodo nos
quatro cenrios estudados conforme pode ser verificado na Tabela 11. No cenrio
de referncia essa demanda cresce de 0,46 Exajoules (EJ)7 em 2015 para 1,53 EJ
em 2050. Esse aumento consequncia da evoluo da frota de automveis flex-
fuel no pas ao longo do tempo, bem como do aumento gradativo mais pronunciado
do preo do petrleo e seus derivados em relao ao preo do etanol. No cenrio
2G, com a entrada da nova tecnologia h um consumo superior em 2,3% em relao
ao cenrio de referncia REF no ano de 2050, o que indica que a tecnologia se torna
competitiva e permite uma leve ampliao da oferta do biocombustvel, reduzindo
seu preo e causando esta pequena elevao de demanda. Verifica-se no cenrio
2GMU que, quando o mark-up inferior e, portanto, a tecnologia se torna mais
barata, h maior demanda pelo produto do que nos cenrios anteriores, reforando
que o diferencial do preo do produto consegue elevar a demanda, mesmo que
modestamente, sendo um crescimento de 1,4% em relao ao cenrio 2G e 3,9% de
crescimento em relao ao cenrio REF no ano de 2050. No cenrio 2GCI, a maior
demanda pelas exportaes brasileiras reduz a demanda domstica em relao aos
nveis projetados para os cenrios 2G e 2GMU, contudo, a demanda continua
7 Um Exajoule (EJ) equivale a 23.884.589,66 Toneladas Equivalente de Petrleo (TEP) e

277.777.777,78 Megawatt-hora.
66
superior em relao ao cenrio REF em 1,8% em 2050. Esse resultado indica que o
desenvolvimento do mercado internacional para as exportaes brasileiras capaz
de diminuir apenas levemente a oferta domstica.
Tabela 11 - Projeo da demanda nacional por etanol hidratado (EJ)
2015
C 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Cenrio
REF 0,46 0,52 0,65 0,79 0,94 1,10 1,34 1,53
2G 0,46 0,55 0,69 0,83 1,00 1,15 1,39 1,56
2GMU 0,46 0,56 0,71 0,86 1,02 1,18 1,41 1,59
2GCI 0,46 0,55 0,68 0,83 0,99 1,14 1,38 1,55
No h praticamente diferena na demanda pelo etanol anidro nos quatro

cenrios, como pode ser observado na Tabela 12. Isso ocorre porque o preo do
etanol anidro diludo na Gasolina C acaba impactando em pouca reduo no preo
desta ao consumidor, sendo insignificante para determinar uma elevao na sua
demanda nos cenrios de maior produo de etanol, uma vez que o etanol anidro
consumido na forma de complemento perfeito da gasolina. Alm disto, o modelo
projeta o aumento na produo de petrleo no Brasil at 2030, com posterior
declnio ao longo do tempo (Tabela 13). Esta reduo de produo do petrleo
indica que a elevao da escassez do produto traz impacto no aumento do seu
preo. Isso significa que a Gasolina C, mistura da Gasolina A com o anidro, no
sofre reduo suficiente de preo ao consumidor final que estimule a elevao na
sua demanda. A produo de gasolina A permanece ao longo do tempo sem
diferenas nos quatro cenrios e a proporo de etanol anidro incorporada mistura
da Gasolina C mantida em 19% (em base energtica) da mistura ao longo de todo
o perodo simulado. Isso significa que o aumento da demanda pelo etanol anidro
67
apenas acompanha o crescimento da frota total de veculos, porm, perdendo

espao para o consumo de etanol hidratado nos veculos de passeio. No cenrio de
referncia, o consumo de gasolina C e de etanol anidro cresce aproximadamente
47% entre 2015 e 2050, enquanto o etanol hidratado possui sua demanda
incrementada em 230%.
Tabela 12 - Projeo da demanda nacional por etanol anidro (EJ)
Cenrio 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
REF 0,31 0,33 0,37 0,40 0,42 0,43 0,44 0,46
2G 0,31 0,33 0,37 0,39 0,42 0,43 0,44 0,46
2GMU 0,31 0,33 0,37 0,39 0,41 0,42 0,44 0,47
2GCI 0,31 0,33 0,37 0,40 0,42 0,43 0,44 0,46
Tabela 13 - Evoluo da produo brasileira de petrleo (EJ)
2015
C 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Cenrio
REF 5,35 5,93 6,48 6,77 6,71 6,46 6,26 5,77
2G 5,35 5,94 6,48 6,77 6,72 6,46 6,27 5,77
2GMU 5,35 5,94 6,48 6,78 6,72 6,47 6,27 5,78
2GCI 5,35 5,93 6,47 6,76 6,70 6,44 6,25 5,77

68
Verifica-se, portanto, que, se por um lado a tecnologia do etanol 2G no

capaz de compensar o contnuo aumento no preo dos derivados de petrleo de
forma a estimular a demanda do etanol anidro, por outro h evidncias de que tal
tecnologia confere ao etanol hidratado maior competitividade frente gasolina C. No
cenrio 2G, quando h viabilizao da tecnologia, verificamos a leve ampliao da
oferta do biocombustvel com sua reduo de preo, o que causa uma pequena
elevao na demanda do produto. No cenrio 2GMU, com a maior viabilizao da
tecnologia h tambm maior impacto na demanda do produto. J no cenrio 2GCI
h leve diminuio da oferta domstica devido ao desenvolvimento do mercado
internacional para as exportaes brasileiras.
4.1.2. Produo e comrcio internacional do etanol brasileiro
A produo total de etanol pelo Brasil tem evoluo similar nos cenrios
REF, 2G e 2GMU sofrendo elevao de aproximadamente 234% entre os anos de
2010 e 2050 (Tabela 14). J no cenrio 2GCI h um incremento no volume
produzido de 460%, ou seja, a demanda externa pelo produto com o livre comrcio
internacional possibilita um grande incremento na produo nacional de etanol
(Tabela 15).
Tabela 14 Evoluo da produo brasileira de etanol (EJ)
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 0,66 0,85 0,96 1,14 1,31 1,51 1,67 1,94 2,15
2G 0,66 0,85 0,99 1,17 1,35 1,56 1,72 1,98 2,19
2GMU 0,66 0,85 1,00 1,19 1,38 1,59 1,75 2,01 2,21
2GCI
0,66 0,87 1,06 1,34 1,66 2,27 2,87 3,27 3,68

69
Tabela 15 Evoluo da exportao brasileira de etanol (EJ)
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 0,05 0,07 0,10 0,12 0,12 0,14 0,14 0,15 0,16
2G 0,05 0,07 0,11 0,12 0,13 0,14 0,15 0,15 0,16
2GMU 0,05 0,07 0,11 0,12 0,13 0,15 0,15 0,15 0,16
2GCI 0,05 0,09 0,18 0,28 0,44 0,86 1,30 1,45 1,66
Nos cenrios REF, 2G e 2GMU, os EUA participam em 2010 importando

60% do volume total exportado pelo Brasil e em 2050 com 70% deste volume. A
Europa participa com 27% em 2010 e 22% em 2050 e a sia com 13% e 8% nos
anos de 2010 e 2050, respectivamente. No cenrio 2GCI, as participaes em 2050
dos EUA, Europa e sia so respectivamente 80%, 18% e 2%, ou seja, em nmeros
absolutos os trs destinos tm elevao na participao do comrcio do etanol, mas,
em nmeros relativos, o mercado que mais se beneficia do livre comercio o dos
EUA.
Verifica-se, portanto, que o Brasil tem capacidade em elevar a sua

produo de etanol, porm, possui uma demanda domstica pelo produto limitada.
Com o livre comrcio internacional, h possibilidade de maior demanda pelo produto
e, consequentemente, maior produo, sendo que o pas que mais se beneficiaria
deste livre comrcio seriam os EUA.
4.1.3. Produo de biocombustveis no mundo
Nos cenrios REF, 2G e 2GMU, a produo mundial de biocombustveis

mais do que dobra entre os anos de 2015 e 2050, sendo que o diferencial de
produo final de biocombustveis entre os trs cenrios estudados pequeno,
assim como vimos acontecer na produo brasileira (Tabela 16). J no cenrio onde
foi considerado o livre comrcio internacional (2GCI), h um maior incremento na
produo mundial de biocombustveis no perodo, porm bem inferior ao incremento
70
de produo brasileira de etanol neste mesmo cenrio. Esse resultado indica que,
com o livre comrcio, parte do incremento da produo brasileira de etanol substitui
os biocombustveis produzidos em outros pases devido sua competitividade em
preo.
Tabela 16 Evoluo da produo de biocombustveis no mundo (EJ)
2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
REF 4,77 6,43 7,86 8,40 9,41 9,65 10,62 10,99
2G 4,77 6,45 7,89 8,45 9,46 9,70 10,67 11,03
2GMU 4,77 6,47 7,91 8,47 9,49 9,73 10,70 11,05
2GCI 4,77 6,47 7,94 8,57 9,75 10,20 11,22 11,69
4.1.4. Uso da terra
Em todos os cenrios h aumento na rea necessria para cultivo da

cana-de-acar destinada ao etanol entre os anos de 2015 e 2050 para atender
demanda crescente pelo produto. No cenrio 2G, verifica-se ser menor a rea
necessria para a produo do etanol que no cenrio REF ao longo dos anos, o que
significa que a maior produtividade do etanol 2G possibilita o incremento da
produo de etanol por hectare. No cenrio 2GMU, a reduo da rea necessria
para a produo ainda maior, ou seja, aumenta-se ainda mais a produtividade de
etanol por hectare quando do menor custo da tecnologia 2G, devido maior
viabilidade de produo de etanol. (Tabela 17)
71
Tabela 17 - Uso da terra para a produo de cana-de-acar destinada produo de etanol no

Brasil (ha mil)
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
REF 3.813 4.693 5.064 5.617 6.173 6.593 6.916 7.436 7.765
2G 3.813 4.693 4.846 5.380 5.916 6.318 6.628 7.104 7.416
2GMU 3.813 4.693 4.800 5.338 5.530 5.906 6.170 6.561 6.920
2GCI 3.813 4.779 5.184 6.079 7.169 9.005 10.701 11.347 12.040
No cenrio 2GCI, h expressivo aumento da rea necessria para a

produo de etanol. Temos, ao mesmo tempo, elevao do volume de etanol 2G e
1G dada a maior demanda internacional pelo etanol quando comparado ao cenrio
REF.
Nos cenrios, o aumento de produtividade de etanol observado (agrcola

+ industrial) de cerca de 2,7% ao ano. Tal produtividade ajuda na reduo da rea
necessria para produo do etanol, seja 1G ou 2G, e contribui para manter a
competitividade do etanol 1G frente ao 2G.
Nos cenrios 2G, 2GMU e 2GCI as participaes absolutas de etanol 2G

no total de etanol produzido se elevam ao longo dos anos, porm, as participaes
relativas do etanol 2G se elevam at determinada data quando ento se inicia seu
recuo de participao percentual, devido, em parte, maior competitividade do
etanol 1G conferida pelo aumento de produtividade ocorrido durante o perodo
(Grfico 5). Esses resultados indicam que o crescimento da produtividade da terra
um importante parmetro na determinao da competitividade relativa do etanol.
72
20,0
18,0
16,0
14,0 2G
2GMU
12,0
2GCI
10,0
8,0
6,0
2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Grfico 5 - Participaes relativas do etanol 2G na produo total brasileira de etanol
Verifica-se, portanto, que o advento do etanol 2G no se traduz em

grande aumento na oferta, capaz de provocar mudanas estruturais importantes na
demanda de combustveis lquidos no pas. Em parte isso indica que o custo do
etanol 2G, que no baixo, no permite que haja um aumento demasiado da oferta
que seja capaz de reduzir o preo ao consumidor a ponto de a demanda de etanol
crescer muito, j que tal reduo no preo impedida pela necessidade de cobrir os
custos de produo. Porm, o etanol 2G permite liberar terras para outros cultivos.
Dessa forma, um grande crescimento da produo do etanol 2G s aconteceria se
houvesse elevao da demanda internacional pelo etanol, ou seja, possvel apenas
diante do desenvolvimento e liberalizao do mercado mundial de etanol.
73
4.2. Energia eltrica e cogerao
O modelo EPPA projeta que a energia eltrica total demandada no pas

se eleva em torno de 108% entre os anos de 2010 e 2050, no apresentando
diferenas significativas entre os cenrios estudados.8
A energia gerada pelo bagao no cenrio REF se eleva em 214% entre os

anos de 2010 e 2050, por se mostrar como uma fonte com maior viabilidade, em
mdia, que as demais fontes no longo prazo. A cogerao tem uma elevao de
participao na energia total gerada de 1,3% no perodo, passando de 2,7% do total
da energia gerada em 2010 para 4,0% em 2050. A energia gerada pela biomassa
no foi a fonte com maior crescimento de participao no perodo, porm, verifica-se
que as outras fontes que demonstraram maior crescimento entre 2010 e 2050 tem
declnio de crescimento nos ltimos anos ao passo que a cogerao de bagao
mantm uma constante elevao (Grfico 6) demonstrando sua viabilidade
sustentada frente s demais fontes.
No ano de 2013 o Brasil possua cerca de 400 usinas de cana-de-acar

operando, sendo que destas somente 170 usinas exportavam energia (UNICA,
2013), ou seja, apenas com investimentos nas usinas j existentes seria possvel
aproximadamente triplicar a cogerao de energia, isso sem levar em considerao
as novas unidades possveis de entrar em operao at o ano de 2050. Portanto, h
evidncias de que uma elevao de 214% na cogerao no longo prazo seja
factvel.
8 No foi considerada a possibilidade de produo de energia elica na modelagem utilizada. Em

futuras formulaes, pretende-se colocar a possibilidade de uso de terra de pastagens para a energia
elica e calibrar a efetiva presena dessa energia a partir do ano de 2010.
74
Biomassa
Nuclear
2050
Hidrulica
2040
Gas 2030
2020
Petrelo
Carvo
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Grfico 6 Evoluo do crescimento decenal por fonte de gerao de energia eltrica (%)
J no cenrio 2G, a energia gerada pelo bagao se eleva em 93% entre

os anos de 2010 e 2050, crescimento bem menor frente elevao de 214% no
cenrio REF, evidenciando a existncia de uma forte competio pelo bagao com a
tecnologia de etanol 2G, o que reduz a cogerao.
No cenrio 2GMU, h uma reduo de 57% da cogerao proveniente do

bagao de cana-de-acar devido ao maior volume de etanol 2G viabilizado com a
reduo do mark-up da produo. Ainda neste cenrio, durante duas dcadas no
h viabilidade de produo de gerao de energia de bagao, demonstrando quo
forte pode ser a competio da tecnologia de produo de etanol 2G pelo uso do
bagao quando da reduo dos seus custos de produo. No ano de 2050, a
cogerao volta a ser vivel devido maior competitividade do etanol 1G com o
etanol 2G, alm de uma provvel saturao da demanda de etanol no Brasil,
tornando ento novamente vivel a cogerao de energia de bagao.
No cenrio 2GCI, temos uma elevao de cogerao de 89%, ou seja,

abaixo dos 214% do cenrio REF e tambm inferior aos 93% do cenrio 2G,
75
consequncia da maior competio pelo bagao, caso o comrcio internacional de

etanol se desenvolva. Importante notar que, apesar desse cenrio, a princpio,
significar aumento na competio pelo bagao para a produo e exportao de
etanol 2G, o estmulo que as exportaes provocam forte o bastante para provocar
um grande crescimento do etanol de primeira gerao, e com isso, o aumento na
disponibilidade de bagao, o que impede que a cogerao seja interrompida, com
aconteceu no cenrio 2GMU.
Em todos os cenrios, a maior competitividade do etanol 1G pelo

crescimento da produtividade da terra e industrial, alm do esgotamento da
demanda de etanol dentro do pas, confere, a partir de 2040, maior taxa de
crescimento da cogerao de energia pelo uso do bagao. A evoluo decenal das
energias cogeradas nos quatro cenrios pode ser visualizada no Grfico 7.
0,18
0,16
0,14
0,12
REF
0,10
2G
0,08
2GMU
0,06 2GCI
0,04
0,02
-
2010 2020 2030 2040 2050
Grfico 7 - Trajetria da produo de energia pela cogerao em EJ
O uso do bagao para energia eltrica se torna menos vivel para os

produtores quando do desenvolvimento do etanol 2G, considerando o aumento da
demanda pelo etanol seja no mercado domstico ou internacional, sendo que a
76
elevao da competitividade do etanol 1G pode conferir maior lucratividade ao uso

do bagao para a cogerao de energia. Quanto mais competitivo se tornar o etanol
2G, menor a atratividade do uso do bagao para a cogerao.
4.3. Produto Interno Bruto - PIB
Os modelos de equilbrio geral permitem obter no apenas resultados

sobre os setores e produtos objeto da investigao, mas tambm, os resultados
sobre variveis macroeconmicas. Considerando isso, relevante observar se as
diferentes trajetrias possveis de uso do bagao da cana-de-acar so capazes de
provocar mudanas no PIB do pas, ou se a importncia do setor e de seus
encadeamentos sobre outros setores produz impactos considerveis sobre o
produto agregado.
Nesse sentido, o modelo projeta que o PIB mundial cresce a uma taxa
mdia de 2,639% ao ano entre o perodo de 2015 a 2050 no cenrio de referncia
(REF), enquanto o Brasil apresenta crescimento mdio de 2,964% ao ano no mesmo
perodo.
No cenrio 2G, o crescimento do Brasil US$ 4,4 bilhes superior ao

obtido no cenrio REF no ano de 2050 e o crescimento mundial US$ 4,6 bilhes
superior ao apresentado no cenrio REF, ou seja, a tecnologia 2G traz consigo
melhora no PIB brasileiro, que assimila quase todo crescimento mundial encontrado.
O crescimento mundial anual do PIB nos dois cenrios de 2,639% ao ano entre os
anos de 2015 e 2050 enquanto que no Brasil o crescimento anual passou de 2,964%
no cenrio REF para 2,967% ao ano no cenrio 2G no perodo. A melhora no PIB
est relacionada introduo da tecnologia do etanol 2G, que significa a economia
de recursos produtivos para atingir melhores nveis de produo, permitindo, dessa
forma, um ganho de eficincia para a economia brasileira.
No cenrio 2GMU, o crescimento do Brasil US$ 8,8 bilhes superior ao

demonstrado no cenrio REF no ano de 2050 e o crescimento mundial US$ 9,2
77
bilhes superior ao apresentado no cenrio REF no mesmo ano, ou seja, a

tecnologia 2G demonstra melhorar ainda mais o PIB brasileiro com o aumento da
competitividade da nova tecnologia devido ao seu menor custo de produo,
e,portanto, maior eficincia no uso dos recursos escassos. O crescimento mundial
anual do PIB no cenrio 2GMU de 2,640% ao ano entre os anos de 2015 e 2050
enquanto que no Brasil o crescimento anual passou de 2,964% ao ano no cenrio
REF (ou passou de 2,967% ao ano no cenrio 2G) para 2,970% ao ano no mesmo
perodo.
No cenrio 2GCI, o crescimento mundial em 2050 US$ 15,4 bilhes

superior ao demonstrado no cenrio REF enquanto que, no Brasil, h reduo de
US$ 19,1 bilhes neste mesmo ano quando comparado ao cenrio REF sendo que o
crescimento mundial do PIB de 2,640% ao ano, um pouco acima do 2,639% ao
ano do cenrio REF, e do Brasil 2,949% ao ano, ficando ligeiramente abaixo do
crescimento verificado no cenrio REF de 2,964% ao ano. Ainda em 2050, no
cenrio 2GCI verifica-se elevao de US$ 30,9 bilhes no PIB dos EUA e elevao
de US$ 3,5 bilhes do PIB da Europa quando comparados ou cenrio REF, ou seja,
neste cenrio o Brasil o pas que tem maior perda e os EUA e a Europa o maior
ganho. Isto ocorre porque uma maior produo do etanol 2G para exportao
necessita de mais fatores e insumos de produo, com desvio dos recursos
econmicos disponveis em outras atividades para a produo do biocombustvel, o
que prejudica os investimentos nessas outras atividades. Com isso, h uma reduo
na produo desses setores e consequente elevao nas importaes dos produtos
que deixaram de ser produzidos.
O PIB do Brasil projetado para 2050 da ordem de US$ 3,8 trilhes e,

portanto, o impacto de US$ 19,1 bilhes significa cerca de 0,5% do PIB naquele ano.
Esses resultados sugerem que as taxas anuais de crescimento quase no

so afetadas pelos diferentes cenrios, porm, possvel verificar que o ganho
tecnolgico do etanol 2G possibilita, em valores absolutos, um aumento no PIB,
mesmo que pouco expressivo. Contudo, com a possibilidade de livre comrcio
internacional do etanol, o PIB brasileiro mostra-se ligeiramente inferior, o que indica
que a forte especializao em uma commodity como o etanol atrai recursos
78
produtivos de outros setores, reduzindo a produo e aumentando as importaes

desses, apesar da escala ser praticamente desprezvel.
79
5 - CONCLUSO
Existe uma enorme expectativa sobre o futuro desenvolvimento das

fontes de energia renovvel. Nesse contexto, o uso do bagao da cana-de-acar
nos prximos anos poder ter utilizao para produo do etanol 2G para atender a
elevao da demanda de etanol, como poder tambm servir como fonte de gerao
de energia renovvel. Isso significa que o bagao da cana-de-acar um recurso
comum tanto para a produo de etanol quanto para a produo de energia eltrica.
Por outro lado, para que se viabilizem tanto a tecnologia do etanol 2G como a da
cogerao, necessrio que os retornos dos investimentos sejam atrativos para
suas produes, e, uma vez que ambas produes se utilizam do mesmo insumo
bagao, faz-se necessrio verificar a evoluo da utilizao da biomassa pelas
tecnologias. O presente estudo investigou a existncia da competio entre o etanol
2G e a cogerao pela utilizao do recurso comum s duas tecnologias que o
bagao da cana-de-acar. Para tal, utilizou-se o modelo de equilbrio geral
computvel EPPA adaptado de forma a incluir a tecnologia da produo de etanol de
segunda gerao a partir do bagao da cana-de-acar e a cogerao de energia a
partir desse mesmo resduo. A literatura carente de estudos sobre o tema,
portanto, torna-se pertinente a presente investigao sobre o futuro da utilizao da
biomassa e seus impactos.
Os resultados do presente estudo indicam que o desenvolvimento do

etanol de segunda gerao (2G) deve gerar uma forte competio pela utilizao do
bagao com a cogerao de energia eltrica, sendo que quanto maior for a
competitividade da tecnologia 2G maior ser a competio pelo bagao. Projeta-se
que, em um cenrio de grande competitividade do etanol 2G, poder haver falta de
bagao para a cogerao em determinados perodos.
Ainda, observa-se que no deve haver incremento significativo na

demanda pelo etanol no mercado domstico por conta do desenvolvimento do etanol
2G, uma vez que o aumento da participao dos veculos flex-fuel na frota brasileira
e a tendncia de aumento no preo do petrleo e seus derivados ao longo do tempo
j determinam uma demanda crescente pelo etanol de primeira gerao.
importante considerar que o presente estudo no indica crescimento relevante dos
80
veculos hbridos e eltricos na frota brasileira, que se mostram pouco atrativos ao

consumidor em termos de relao custo-benefcio. Nesse sentido, no so
consideradas possveis regulaes futuras que imponham o aumento desses
veculos na frota brasileira.
Outro resultado importante do presente estudo diz respeito liberao de

terras de cultivos de cana-de-acar para outras atividades quando do
desenvolvimento do etanol 2G. Tal disponibilidade de reas tambm ocorre devido
aos ganhos de maior produtividade no cultivo da terra no longo prazo, aps a
demanda potencial aparentemente ser satisfeita. Ainda que pese essa hiptese da
produtividade, sem o desenvolvimento do comrcio de etanol, o impacto da
produo de 2G no Brasil se daria mais sobre a liberao de rea para outras
culturas agrcolas, do que sobre o incremento da demanda domstica, evitando
assim argumentos de impactos indiretos sobre o uso da terra.
O aumento da produtividade da terra ao longo do tempo confere maior

competitividade ao etanol 1G, diminuindo a participao relativa do etanol 2G no
longo prazo, sem, contudo, impedir a elevao da sua produo em termos
absolutos, e fazendo com que seja possvel aumentar o volume de cogerao de
energia. Isso significa que o aumento de produtividade do etanol 1G influencia em
maior competitividade para a cogerao de energia frente ao etanol 2G na disputa
pelo bagao. verificada tambm a elevao da gerao de energia utilizando o
bagao no final do perodo indicando que parte da perda de competitividade relativa
do etanol 2G causada pela maior competio da cogerao pelo bagao, ou seja,
tanto a maior produtividade do etanol 1G quanto a maior competio da cogerao
pelo bagao influenciam na reduo relativa da produo do etanol 2G.
No caso de um desenvolvimento do mercado internacional de etanol que

permita o aumento das exportaes do produto brasileiro, o etanol 2G apresenta
substancial aumento na produo para atendimento da demanda externa. Neste
caso, h aumento da rea para produo de cana-de-acar como um todo e do
etanol de primeira gerao, aumentando o volume de bagao disponvel, sem
comprometimento da produo de eletricidade pela cogerao. Esse resultado
sugere que a expanso da produo brasileira de etanol at 2050 seria bem mais
81
vigorosa no caso de desenvolvimento dos mercados internacionais para este

produto, j que o potencial de expanso acelerada da demanda interna brasileira
est restrito participao dos veculos flex-fuel na frota de automveis leves.
Os diferentes cenrios de competio pelo uso do bagao indicam poucos

impactos sobre o PIB brasileiro, uma vez que a taxa anual de crescimento do
produto agregado praticamente a mesma em todos os cenrios. Observa-se que o
desenvolvimento tecnolgico representado pelo etanol 2G traz um incremento de
0,003% ao ano no PIB. Esse resultado condizente com as teorias de crescimento
econmico, que consideram o avano tecnolgico o motor do crescimento.
Contudo, no cenrio de maior comrcio internacional do etanol, h evidncias de
transferncia dos fatores de produo de setores industriais e de servios para a
produo de etanol para exportao, sugerindo perdas nos termos de troca e
alguma desindustrializao, apesar desses efeitos serem bastante modestos de
0,014% ao ano na taxa de crescimento do PIB nacional.
Por fim, espera-se que as anlises discutidas no presente estudo

sinalizem aos agentes do setor e aos formuladores de polticas o potencial da
bioenergia baseada no uso do bagao da cana-de-acar, bem como alguns dos
seus condicionantes e limites de expanso. Ainda, espera-se que os resultados
possam contribuir para futuros desenvolvimentos na modelagem quantitativa, de
forma a abordar outros aspectos relevantes, tais como o palhio como fonte de
biomassa para a cogerao e para a produo de etanol 2G, a entrada dos
potencias setores demandantes de etanol ainda no explorados, tais como os
setores da aviao e de veculos de transporte coletivo, o futuro da utilizao do
etanol na indstria qumica e tambm a produo de etanol a partir do sorgo
sacarino e de etanol de milho no Brasil, incluindo a utilizao de seus coprodutos.
Recomenda-se, com a anlise realizada neste estudo, que o governo incentive o
desenvolvimento do comrcio internacional com o objetivo de elevar a produo de
etanol de primeira e de segunda gerao em nveis que melhorem a economia
brasileira e mundial. Importante tambm que se fique alerta para uma possvel forte
competio entre o etanol de segunda gerao e a gerao de energia eltrica pelo
bagao, e futuras previses devem considerar esta possibilidade em seus estudos.
82
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90
APNDICE
Tabela 18 - Projeo da demanda nacional por etanol anidro (m3 mil)
Cenrio 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 13.870 14.765 16.555 17.897 18.792 19.239 19.687 20.582
2G 13.870 14.765 16.555 17.450 18.792 19.239 19.687 20.582
2GMU 13.870 14.765 16.555 17.450 18.345 18.792 19.687 21.029
2GCI 13.870 14.765 16.555 17.897 18.792 19.239 19.687 20.582
Tabela 19 - Projeo da demanda nacional por etanol hidratado (m3 mil)
Cenrio 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 21.556 24.367 30.459 37.020 44.049 51.546 62.793 71.696
2G 21.556 25.773 32.334 38.894 46.860 53.889 65.136 73.102
2GMU 21.556 26.242 33.271 40.300 47.798 55.295 66.073 74.508
2GCI 21.556 25.773 31.865 38.894 46.392 53.421 64.667 72.634
Tabela 20 - Projeo da demanda nacional por etanol anidro e hidratado (m3 mil)
Cenrio 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 35.426 39.132 47.014 54.917 62.841 70.786 82.480 92.278
2G 35.426 40.538 48.888 56.344 65.652 73.129 84.823 93.684
2GMU 35.426 41.007 49.826 57.750 66.142 74.087 85.760 95.537
2GCI 35.426 40.538 48.420 56.791 65.184 72.660 84.354 93.215
Tabela 21 - Evoluo da exportao brasileira de etanol (m3 mil)
2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 3.132 4.474 5.369 5.369 6.264 6.264 6.711 7.159
2G 3.132 4.922 5.369 5.817 6.264 6.711 6.711 7.159
2GMU 3.132 4.922 5.369 5.817 6.711 6.711 6.711 7.159
2GCI 4.027 8.054 12.528 19.687 38.479 58.166 64.877 74.273

91
Tabela 22 - Evoluo da produo brasileira de etanol (m3 mil)
2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 38.558 43.607 52.383 60.286 69.105 77.050 89.191 99.437
2G 38.558 45.460 54.258 62.160 71.916 79.840 91.534 100.843
2GMU 38.558 45.929 55.195 63.566 72.853 80.799 92.471 102.696
2GCI 39.453 48.592 60.948 76.478 103.662 130.826 149.231 167.488
Tabela 23 - Evoluo da produtividade brasileira de etanol (m3/ha para etanol)
2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

REF 8.216 8.611 9.326 9.766 10.482 11.141 11.994 12.806
2G 8.216 9.381 10.085 10.507 11.383 12.046 12.885 13.598
2GMU 8.216 9.568 10.340 11.495 12.336 13.095 14.094 14.840
2GCI 8.255 9.373 10.026 10.668 11.512 12.226 13.152 13.911
Tabela 24 - Projeo da gerao de energia utilizando bagao de cana-de-acar no Brasil (MWh mil)
Cenrio 2020 2030 2040 2050

REF 18.382 24.293 31.866 44.748
2G 10.726 13.727 18.209 27.524
2GMU 8.553 - - 6.084
2GCI 10.707 13.656 17.931 26.910
Tabela 25 - Projeo da gerao de energia utilizando bagao de cana-de-acar no Brasil (MW)
Cenrio 2020 2030 2040 2050

REF 2.098 2.773 3.638 5.108
2G 1.224 1.567 2.079 3.142
2GMU 976 - - 695
2GCI 1.222 1.559 2.047 3.072

92
ANEXO A Mapeamento de setores e regies do GTAP para o EPPA
Mapeamento de regies do GTAP para o EPPA
Regio Pas ou Regio Regio Pas ou Regio Regio Pas ou Regio

no no no
EPPA EPPA EPPA
USA USA LAM Jamaica EUR Romania
CAN Canada LAM Puerto Rico EUR Slovakia
MEX Mexico LAM Saint Kitts and Nevis EUR Slovenia
BRA Brazil LAM Saint Lucia EUR Estonia
RUS Russia LAM Saint Vincent and the EUR Latvia
Grenadines
CHN China LAM Trinidad and Tobago EUR Lithuania
IND India LAM Virgin Islands, U.S EUR Switzerland
JPN Japan LAM Anguilla EUR Iceland
LAM Colombia LAM Aruba EUR Liechtenstein
LAM Peru LAM Cayman Islands EUR Norway
LAM Venezuela LAM Cuba ROE Turkey
LAM Bolivia LAM Guadeloupe ROE Albania
LAM Equador LAM Martinique ROE Croatia
LAM Argentina LAM Monserrat ROE Belarus
LAM Chile LAM Netherlands Antilles ROE Ukraine
LAM Uruguay LAM Turks and Caicos ROE Armenia
LAM Paraguay LAM Virgin Islands, British ROE Azerbajan
LAM Nicaragua EUR Austria ROE Georgia
LAM Bermuda EUR Belgium ROE Kazakhstan
LAM Greenland EUR Denmark ROE Kyrgyzstan
LAM Saint Pierre EUR Finland ROE Andorra
Miquelon
LAM Falkland Islands EUR France ROE Bosnia and Herzogov.
LAM French Guiana EUR Germany ROE Faroe Islands
LAM Guyana EUR United Kingdom ROE Giblartar
LAM Suriname EUR Greece ROE Macedonia
LAM Belize EUR Ireland ROE Monaco
LAM Costa Rica EUR Italy ROE San Marino
LAM El Salvador EUR Luxembourg ROE Serbia and
Montenegro
LAM Guatemala EUR Netherlands ROE Moldova
LAM Honduras EUR Portugal ROE Tajikistan
LAM Panama EUR Spain ROE Turkmenistan
LAM Antigua & Barbuda EUR Sweden ROE Uzbekistan
LAM Bahamas EUR Bulgaria ASI Malaysia
LAM Barbados EUR Cyprus ASI Philippines
LAM Dominica EUR Czech Republic ASI Singapore
LAM Dominican Republic EUR Hungary ASI Thailand
LAM Grenada EUR Malta ASI Korea
LAM Haiti EUR Poland ASI Taiwan
93
Regio Pas ou Regio Regio Pas ou Regio Regio Pas ou Regio

no no no
EPPA EPPA EPPA
ASI Indonesia ANZ Vanuatu AFR Seychells
REA Vietnam ANZ Wallis and Futuna AFR Benin
REA Cambodia ANZ Tuvalu AFR Burkina Faso
REA Bangladesh MES Bahrain AFR Burundi
REA Sri Lanka MES Iraq AFR Cameroon
REA Pakistan MES Israel AFR Cape Verde
REA Afghanistan MES Jordan AFR Central African
Republic
REA Maldives MES Kuwait AFR Chad
REA Nepal MES Lebanon AFR Comoros
REA Bhutan MES Palestina AFR Congo
REA Brunei MES Oman AFR Coe d'Ivoire
REA Laos MES Qatar AFR Djibouti
REA Myanmar MES Saudi Arabia AFR Equatorial Guinea
REA Timor Leste MES Syria AFR Eritrea
REA Macau MES United Arab Emirates AFR Ethiopia
REA Mongolia MES Yemen AFR Gabon
REA Korea (Dem. Rep. of) MES Iran AFR Gambia
ANZ Australia AFR Tunisia AFR Ghana
ANZ New Zealand AFR Egypt AFR Guinea
ANZ American Samoa AFR Botswana AFR Guinea-Bissau
ANZ Cook Islands AFR South African AFR Kenya
Republic
ANZ Fiji AFR Malawi AFR Liberia
ANZ French Polynesia AFR Mozambique AFR Mali
ANZ Guam AFR Tanzania AFR Mauritania
ANZ Kiribati AFR Zambia AFR Mayotte
ANZ Marshall Islands AFR Zimbabwe AFR Niger
ANZ Micronesia AFR Mauritius AFR Reunion
ANZ Nauru AFR Madagascar AFR Rwanda
ANZ New Caledonia AFR Uganda AFR Saint Helena
ANZ Norfolk Islands AFR Nigeria AFR Sao Tome and Principe
ANZ Northern Mariana Islands AFR Senegal AFR Sierra Leone
ANZ Niue AFR Algeria AFR Somalia
ANZ Papua New Guinea AFR Lybia AFR Sudan
ANZ Samoa AFR Lesotho AFR Togo
ANZ Solomon Islands AFR Namibia AFR Morocco
ANZ Tokelau AFR Swaziland AFR Congo (Dem.Rep. of)
ANZ Tonga AFR Angola

A Competição Entre o Etanol de Segunda Geração e A Produção

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A Competição Entre o Etanol de Segunda Geração e A Produção

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FUNDAO GETLIO VARGAS

ESCOLA DE ECONOMIA DE SO PAULO

A COMPETIO ENTRE O ETANOL DE SEGUNDA GERAO E A PRODUO

A COMPETIO ENTRE O ETANOL DE SEGUNDA GERAO E A PRODUO

Dissertao apresentada Escola de

Campo de conhecimento: Agroenergia

Orientador Prof. Dr. Angelo C. Gurgel

Orientador: Angelo C. Gurgel

1. Cana-de-acar. 2. lcool como combustvel. 3. Bagao de cana. 4.

A COMPETIO ENTRE O ETANOL DE SEGUNDA GERAO E A PRODUO

Dissertao apresentada Escola de

A Deus pelo dom da vida, pela famlia e amigos que me concedeu.

minha famlia, pela compreenso e incansvel apoio ao longo do perodo de

Aos meus pais, pelas oportunidades de educao concedidas e pelo constante

Ao Prof. Zilmar Jos de Souza e UNICA, com suas importantes informaes

Ao amigo Joaquim Cunha e ao Centro de Tecnologia Canavieira (CTC) pelas

Aos amigos da SCA Etanol do Brasil com importantes contribuies ao longo do

Aos meus amigos pelo companheirismo e pelos inmeros momentos em que

O Brasil possui excelentes condies para o desenvolvimento da agroenergia.

Palavras-chave: cana-de-acar, cogerao, etanol de segunda gerao, bagao,

Figura 1 - Fluxo circular de bens e servios .............................................................. 37

Tabela 1 - Evoluo da matriz energtica mundial em milhes de tep ..................... 18

Grfico 1 - Evoluo do consumo de energia e da populao mundial ..................... 18

1.1. Contextualizao ............................................................................................. 17

1.2. O problema e sua importncia......................................................................... 21

1.3. Objetivo ........................................................................................................... 27

2- REVISO DE LITERATURA ........................................................................... 29

2.1. Modelo econmico e produo e uso da energia ............................................ 29

2.2. Bioenergia e biocombustveis .......................................................................... 31

3.1. Modelos de equilbrio geral computvel .......................................................... 36

3.2. Modelo EPPA .................................................................................................. 39

3.3. Estrutura de equilbrio do modelo .................................................................... 42

3.4. Comportamento dos agentes .......................................................................... 43

3.5. Funes de produo ...................................................................................... 43

3.6. Comrcio internacional .................................................................................... 45

3.7. Uso da terra ..................................................................................................... 46

3.8. Consumo ......................................................................................................... 50

3.9. Emisses de gases de efeito estufa ................................................................ 52

3.10. Fechamento do modelo ............................................................................ 53

3.11. Dinmica do modelo ................................................................................. 53

3.12. Outros fatores que determinam a dinmica do modelo ............................ 60

3.13. Cenrios simulados .................................................................................. 62

4.1. Resultados de oferta e demanda de biocombustveis ..................................... 65

4.1.1. Demanda domstica de etanol ..................................................................................... 65

4.3. Produto Interno Bruto - PIB ............................................................................. 76

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................... 82

ANEXO A MAPEAMENTO DE SETORES E REGIES DO GTAP PARA O

Aps a Revoluo Industrial, a energia passou a exercer um papel

A evoluo da matriz energtica mundial demonstra um maior incremento

Tabela 1 - Evoluo da matriz energtica mundial em milhes de tep

1900 1950 1973 1989 2004 Evoluo

Fonte: Adaptado de PINTO JR. et al, 2007.

Quando verificada a evoluo mais recente da matriz energtica mundial,

Grfico 1 - Evoluo do consumo de energia e da populao mundial

Fonte: Adaptado de BANCO MUNDIAL, 2013.

J no Brasil, o consumo de energia no perodo de 1991 a 2010 cresceu

Grfico 2 - Evoluo do consumo de energia e da populao brasileira

Fonte: Adaptado de BANCO MUNDIAL, 2013.

No ano de 2012, a matriz energtica brasileira teve sua composio com

Grfico 3 - Matriz energtica brasileira em 2012

Fonte: Adaptado de BALANO ENERGTICO NACIONAL, 2013.

O aumento histrico da participao dos combustveis fsseis na matriz

A diminuio da participao de fontes fsseis na matriz energtica uma