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Agroecologia e SSAN PDF
Agroecologia e SSAN PDF
na Construo da Agroecologia
Sistematizao de Experincias
- GT SSA/ANA -
1a Edio
- Rio de Janeiro -
2010
Produo:
GT SSA/ANA - Grupo de Trabalho em Soberania e Segurana Alimentar da
Articulao Nacional de Agroecologia
Organizadores:
Maria Emilia Lisboa Pacheco
Vanessa Schotz
Silvia do Amaral Rigon
Julian Perez Cassarino
Carlos Eduardo Leite
Publicao:
FASE - Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional
Projeto grfico:
I Graficci
Diagramao:
Amanda Borghetti
ASSEMA
CAATINGA
FASE-MT
CASA DA MULHER DO NORDESTE
SASOP
REDE MG
AOPA
CETAP ADATABI
FASE NACIONAL
AS-PTA PARABA
CAASP/ASA Paraba
CAA Montes Claros
Centro Sabi
Frum Estadual de Segurana Alimentar e Nutricional Sustentvel FESANS-RS
Frum Estadual de Segurana Alimentar e Nutricional FESAN-PR
Plo Sindical e de Organizaes da Agricultura Familiar da Borborema - Paraba
Movimento de Mulheres Camponesas MMC
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
S659
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-86471-57-5
1. Ecologia agrcola. 2. Abastecimento de alimentos - Brasil. 3. Poltica alimentar - Brasil. 4. Assistncia alimentar - Brasil. I.
Rigon, Silvia do Amaral. II. Articulao Nacional de Agroecologia (Brasil). Grupo de Trabalho em Soberania e Segurana Alimentar. III.
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional.
Apresentao .................................................................................................. 5
Apresentao
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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PARTE I
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da
Agroecologia: a sistematizao de experincias
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Captulo 1
Documento base sobre
Soberania e Segurana Alimentar
GT SSA - ANA
Carlos Eduardo Leite1
Julian Perez1
Maria Emlia Lisboa Pacheco1
Vanessa Schotz1
1. Introduo
Este documento tem os objetivos de socializar as primeiras reflexes sobre o
tema na ANA, contribuir para a sistematizao de experincias e apresentar a meto-
dologia do Seminrio Segurana e Soberania Alimentar a realizar-se durante o II ENA,
em Recife no perodo de 2 a 6 de junho de 2006.
No I ENA, o tema da Segurana e Soberania Alimentar foi tratado de forma
tranversal. Entendendo que a concepo e a prtica dos princpios agroecolgicos in-
tegram a estratgia de segurana e soberania alimentar, optou-se por dar-lhe maior
relevncia como tema mobilizador no II ENA e simultaneamente mantendo-o como
tema transversal.
Olhando a riqueza das experincias e considerando-as como o centro da refle-
xo sobre o tema na ANA e no II ENA, a Comisso de Segurana e Soberania Alimen-
tar reuniu, em Belo Horizonte nos dias 6 e 7 de abril, um conjunto de organizaes
que tem incorporado sua interveno diversas aes integradoras de Segurana
Alimentar como estratgia de fortalecimento do desenvolvimento agroecolgico.
Apresentaram suas experincias as seguintes organizaes das 5 grandes regi-
es do pas: o Polo Sindical de Borborema , a ASA Paraba, o SASOP, o Caatinga e o
Sabi pelo Nordeste; o CAA Montes Claros e a Rede Intercmbio pelo Sudeste; a
Assema pela Amaznia; a Rede Ecovida pelo Sul e a Fase- Mato Grosso pelo Centro-
Oeste.
No plano das polticas governamentais, a partir de 2003, este tema passou a ser
pautado por duas vertentes para sociedade brasileira, sobretudo para sociedade civil
organizada. A primeira busca construir de forma participativa uma Poltica Nacional
de Segurana Alimentar e Nutricional, valorizando programas de carter estruturan-
te desta poltica, como o Programa de Aquisio de Alimentos. Contraditoriamente,
outra vertente coloca-nos diante de decises polticas que comprometem os princ-
pios da Soberania Alimentar e do Direito Humano a Alimentao. So exemplos: a
liberao dos transgnicos e a fragilizao do processo de Reforma Agrria.
Vrias experincias tm mostrado que o tema da Segurana Alimentar mais do
que transversal, perpassando diferentes temas identificados como mobilizadores no
processo preparatrio do II ENA, evidenciado como tema agregador e sistematiza-
dor das experincias. H um evidente encadeamento entre as aes que viabilizam
1 Membros do Comit Animador do GT SSA
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tudo entre o rural e o urbano, propiciando uma relao direta entre produtor (a) e
consumidor(a). So crescentes os Espaos (PE) e Recantos Ecolgicos (RS) constru-
dos pelas organizaes de agricultores e movimentos sociais.
Tambm as experincias com os mercados institucionais, como veremos a se-
guir, proporcionam uma nova interao entre os produtores e os consumidores, prin-
cipalmente na alimentao escolar.
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1 A Associao dos Produtores Alternativos de Rondnia (APA) apresentou a sua experincia em seguran-
a alimentar no II ENA., mas o texto para sistematizao de sua experincia no foi encaminhado, no constando
portanto nesse documento.
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Captulo 2
FASE-MT
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional
Entidades envolvidas
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional FASE-MT a
entidade participa como animadora do comit gestor do projeto, liberao de
um tcnico de nvel superior para a organizao das oficinas e intercmbios
entre as comunidades, coleta e edio de vdeos sobre as atividades realizadas.
Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Cceres coordena uma campanha
para a coleta e processamento de frutos de cumbaru, participa do comit
gestor e ministra oficinas terico-prticas sobre formas de uso do cumbaru
na alimentao.
Universidade do Estado de Mato Grosso UNEMAT - participa do comit
gestor do projeto e elabora os planos de manejo das espcies vegetais com
potencial alimentcio.
Comunidades participantes: Nossa Senhora da Guia, So Jos, Corixinha,
Roseli Nunes, Margarida Alves, So Fabiano, Bom Jardim e Guanandi par-
ticipam do projeto ativamente cerca de 20 pessoas de cada comunidade
sendo em sua maioria mulheres, algumas pessoas das comunidades atuam
como capacitadoras nas oficinas que so realizadas nas comunidades.
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Captulo 3
CAATINGA
Centro de Assessoria e Apoio aos Trabalhadores e
Instituies No Governamentais Alternativas
Entidades envolvidas
CAATINGA (Centro de Assessoria e Apoio aos Trabalhadores e Institui-
es No Governamentais Alternativas): Desenvolve o papel de assessoria
para construo do conhecimento agroecologico e de convivncia com o
semi-rido.
Igreja Catlica - Pastoral da Criana: Incentivo a produo, distribuio e
consumo da massa multimistura para as crianas da comunidade.
Viso Mundial: Apoio financeiro aos agentes difusores atuou at
set/2005.
Associao Comunitria da Lagoa do Pau Ferro: Articulao e mobiliza-
o da comunidade a respeito do tema.
Escola Municipal So Luiz: Implementao na sua metodologia de ensino
da prtica do conhecer para conviver. Com aulas prticas e tericas sobre
agroecologia, segurana alimentar e convivncia com o semi-rido.
Agentes de Sade/Agentes Difusores: Orientao das famlias sobre sade
preventiva, e tratamento fototerpicos.
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zona semi-rida do Nordeste e do estado: Santa Filomena - 0.427; Santa Cruz 0.46;
Granito 0.475; Bodoc 0.496; Ouricuri 0.549; Araripina 0.565; Trindade
0.638. (Fonte: IPEA, Atlas de Desenvolvimento Humano, 2003).
Para todos os grupos familiares da regio, o acesso renda mnima altamente
problemtico; nos municpios do Araripe existe uma grande percentagem de pesso-
as que sobrevivem com rendimentos irrisrios e que dependem da transferncia de
renda atravs das polticas compensatrias. Para garantir segurana alimentar e de
renda, necessrio que os beneficirios tenham uma produo agrcola melhorada
e contnua e acesso aos mercados e ao crdito.
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Captulo 4
ECOTERRA
Associao de Cooperao e Agroecologia ECOTERRA
Entidades envolvidas
Associao para o Desenvolvimento da Agroecologia Nos Municpios
de Trs Arroios, Aratiba, Barra do Rio Azul e Itatiba do Sul ADATABI;
Centro de Tecnologias Alternativas Populares CETAP;
Microrregio do projeto
Nessa microrregio existe uma diferenciao entre os municpios no que diz
respeito ao meio fsico e a situao scio-econmica das famlias de agricultores.
Nos municpios de Aratiba, Barra do Rio Azul e Trs Arroios, a declividade dos ter-
renos acentuada, mas existem bastantes terrenos bons de menos declividade, com
solos de mdia fertilidade, mdia profundidade e pouco pedregosos, aptos aos culti-
vos anuais. Nestes municpios, as famlias tm um nvel econmico razovel por terem
acesso mais fcil aos mercados de produtos agrcolas e pecurias (devido presena de
estradas em melhores condies) e podem assim trabalhar sistemas de criaes semi-in-
tensivos a intensivos (sunos, aves e leite) alm dos cultivos de gros (milho, feijo, soja).
Em Itatiba do Sul, os terrenos so mais desgastados, em funo da declividade
mais acentuada, de quantidade maior de pedras, junto com um manejo mais inade-
quado, devido a uma presso antrpica maior e a prtica generalizada do duplo cultivo
em terras inadequadas. Este municpio tem maior dificuldade de acesso aos espaos de
comercializao, limitando a implementao de alternativas de criao, alm da pro-
duo de gros. Itatiba do Sul considerado um dos municpios mais pobres da regio.
Nesses municpios, as famlias contam em geral de 3 a 6 pessoas (muitas vezes
com crianas de baixa idade e/ou pessoas aposentados presentes junto com o casal
de agricultores ativos). O tamanho das propriedades mais ou menos regular, com
15 a 20 hectares disponveis por famlia (sendo 5 a 10 cultivados).
Como citado, na regio predomina a produo de gros e integraes de su-
nos, aves e mais recentemente gado leiteiro. Com essa cultura produtivista, com o
passar dos anos cada vez mais agricultores esto deixando o meio rural e indo para
as cidades na busca de uma vida melhor.
Ainda existe uma onda forte de que s a tecnificao total das propriedades
poder levar a viabilizao dos agricultores como por exemplo: - Integraes em so-
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mente uma rea (hoje chamadas de parceria), aves sunos e leite, - Monocultivo de
gros altamente tcnificada(adubao qumica, sementes transgnicas...), sendo que
este sistema exclui completamente a produo da biodiversidade na propriedade, le-
vando os agricultores a no produzirem mais para sua auto sustentao alimentar, e
sim comprem de fora sua alimentao.
Existem na regio algumas entidades que h mais tempo esto buscando cons-
truir com agricultores familiares alternativas para a sustentao das famlias na roa,
sendo a ECOTERRA uma destas organizaes, j sendo fruto de um trabalho conjun-
to da ADATABI1, CETAP2 e CAPA3.
A ECOTERRA uma organizao sem fins lucrativos que foi construda com o
objetivo de promover a agroecologia na regio atravs do processo de comercializa-
o direta dos produtos ecolgicos das famlias que a compem. Este processo tem
trazido de volta para dentro das famlias o sentimento de ser agricultor novamente,
pois atravs de sua organizao promove a biodiversidade nas propriedades, fazen-
do com que os agricultores sintam a importncia da produo de seu alimento, sua
semente, sua adubao, do trabalho conjunto com a natureza e principalmente a
valorizao da famlia, da importncia e valorizao do trabalho de cada um.
O processo de organizao da ECOTERRA sempre levou em conta a participa-
o dos agricultores, respeitando as decises tomadas nos espaos construdos pela
organizao e isto faz com que a associao consiga superar as dificuldades que so
impostas para quem quer construir algo de novo e sustentvel.
1 Associao para o Desenvolvimento da Agroecologia nos municpios de Trs Arroios, Aratiba, Barra do
Rio Azul e Itatiba do Sul.
2 Centro de Tecnologias Alternativas Populares
3 Centro de Apoio ao Pequeno Agricultor
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Captulo 5
ASSEMA
Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho
Entidades envolvidas
ASSEMA - Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho
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1 Alternativa de produo em que as famlias trabalham com as sementes de culturais anuais do arroz,
milho, mandioca, feijo e leguminosas adubadeiras, combinadas palmeira do babau, sem a utilizao de fogo,
de agroqumicos, de adubos sintetizados e sem trator para o preparo da rea.
2 Pontos de venda, coordenado pela Cooperativa dos Pequenos Produtores Agroextrativistas de Lago do
Junco/COPPALJ, para trocas da amndoa do babau por mercadoria diversas e para compra e venda dos produ-
tos agrcolas locais.
3 Estes conselhos so formados por associaes comunitrias, scios individuais e coletivos, bem como
parceiros e lideranas da ASSEMA e que tem o papel de discutir demandas locais e definir estratgias de inter-
veno de polticas pblicas em escalas municipal, regional e estadual.
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Dificuldades e potencialidades
Mesmo com as conquistas com base na matriz agroecolgica, fatores limitantes
tem dificultado a reduo da insegurana alimentar, tais como:
A transio agroecolgica na regio tem se dado num ritmo de descom-
passo, em que um grande nmero de famlias encontra-se em fase inicial
de compreenso da transio, em relao a um pequeno percentual que se
encontra num nvel bem avanado na aplicao dos princpios agroecolgi-
cos;
As propriedades nos assentamentos so pequenas, em mdia 14 hectares, e
com a fertilidade laminar dos solos bem reduzida, desequilibrada em fsfo-
ro e com PH entre 4,5 e 5,0, nesse caso, a cultura do arroz que menos tem
se destacado no item produtividade dentre as demais culturas. Aliado a isso
ocorrem ainda as queimadas como o principal meio de produo;
A influncia negativa das secretarias de agricultura na distribuio de se-
mentes hbridas e imprprias para o sistema de produo agroextrativista;
O distanciamento dos centros acadmicos com a realidade local na extenso
e construo de pesquisas direcionadas para o campo da agroecologia.
A ASSEMA vem se fortalecendo e consolidando alternativas de produo agro-
extratvista, baseada nas seguintes potencialidades, para ampliao das estratgias
de soberania e segurana alimentar e nutricional:
A adeso de famlias num estgio de converso j adotando parte dos prin-
cpios agroecolgicos nas suas unidades de produo;
Os crditos alternativos e rotativos que tm proporcionado a insero parti-
cipativa de jovens e mulheres na produo agroextrativista proporcionando
o aumento da renda familiar;
O mercado para o leo certificado de babau que vem crescendo e propor-
cionando maior demanda;
O mesocarpo que vem atingindo novos mercados, como o da compra direta
para merenda escolar (Programa de Aquisio de Alimentos);
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Bibliografia Consultada:
ASSEMA, Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho. Pla-
no Trienal de 2006 a 2008 Pedreiras, 2005.
ASSEMA, Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho. Re-
latrio Institucional Pedreiras, 2006.
ASSEMA, Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho. Re-
latrio do Programa de Comercializao Solidria Pedreiras, 2006.
ASSEMA, Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho. Rela-
trio Anual do Programa de Produo Agroextrativista Pedreiras, 2007.
Contatos:
Telefone: (99) 36422061/ 2152
e-mail: assemaproducao@ig.com.br e gentedefibra@assema.org.br
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Captulo 6
POLO SINDICAL DE BORBOREMA
A pamonhada na casa de Dona Nen:
agricultura familiar construindo a segurana
alimentar no semi-rido
Sistematizadore(a)s:
Paula Almeida
Roberval Silva
Luciano Silveira
Marilene Melo
Ningum educa ningum.
Ningum educa a si mesmo.
As pessoas educam entre si, medializadas pelo mundo
Paulo Freire
Entidades envolvidas
Plo Sindical de Borborema
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cipalmente frente ao aumento da demanda dos mesmos. Muitas pessoas que antes
produziam seus alimentos ou parte deles viam-se agora obrigadas a compr-los.
Aqueles agricultores e agricultoras que tentaram acompanhar o modelo de de-
senvolvimento proposto pelo Governo Federal foram completamente vencidos pela
concorrncia e acabaram por vender suas terras para saldar suas dvidas. E aqueles
que resistiram, tiveram suas terras reduzidas, principalmente por herana e partilha.
A reduo das terras promoveu uma intensa presso sobre os recursos naturais que,
somada ao uso indiscriminado do pacote tecnolgico imposto, configurou uma gra-
ve crise de insustentabilidade ambiental, social e alimentar.
Particularmente no Nordeste, as polticas governamentais de combate aos efei-
tos da seca sempre foram excludentes. Privilegiando a soluo hidrulica, as elites
buscavam realizar grandes obras hdricas promovendo a concentrao da oferta de
gua e do poder local.O modelo de desenvolvimento escolhido e executado pelo
Estado foi, portanto, retirando dos agricultores e agricultoras seus principais instru-
mentos de trabalho: a terra e todo seu conhecimento sobre o ambiente e a forma
de trabalhar. Foram-lhes, assim, privado o direito e a autonomia de sustentar sua
famlia, de produzir seus alimentos bem como a capacidade de gerar renda suficien-
te para sua compra. Ao negar aos agricultores e agricultoras o direito a terra, a sua
cultura e a sua agricultura, foram-lhes negado tambm o direito universal alimen-
tao adequada, em quantidade e qualidade.
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Assim, o Plo Sindical acredita que a construo coletiva desse novo mode-
lo, baseado na justia social, no desenvolvimento humano e na sustentabilidade
ambiental ir permitir construir tambm um trabalho permanente de luta contra a
fome. Neste momento, convidamos vocs a conhecerem as propostas que estamos
desenvolvendo na Paraba e que vo de encontro s propostas do Programa Fome
Zero, do Governo Lula. A partir de agora, convidamos todos a marcharem conosco
em uma s luta, na luta por uma Paraba com segurana alimentar!
1 Pamonhada uma festa tpica quando so feitas vrias comidas a base de milho verde, sendo uma delas
a pamonha. As pamonhadas ocorrem nas comemoraes de So Joo e So Pedro, comuns no Nordeste.
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concretos do cotidiano das famlias de agricultores. Como diz Paulo Freire O prprio
discurso terico, necessrio a reflexo crtica, tem de ser de tal modo concreto que
quase se confunda com a prtica.. Nesse processo dialtico de construo social de
um projeto prprio de desenvolvimento, a experimentao das inovaes diretamen-
te pelas famlias e comunidades rurais joga um papel pedaggico determinante.
Redes locais de agricultores-experimentadores vinculam a prtica e a teoria das
inovaes por meio da disseminao de um amplo e descentralizado processo social
de experimentao e da multiplicao das iniciativas de intercmbio baseadas na
dinmica de agricultor a agricultor. Organizadas a partir de temas e coordenadas
por comisses compostas por lideranas do Plo (que tambm so agricultores-ex-
perimentadores), essas redes horizontais tm sido capazes de promover snteses de
seus acmulos concretos nos planos tcnico, metodolgico e poltico. Foi justamente
com base nesse processo que a noo de agroecologia foi aos poucos se delineando
como referncia concreta para a promoo de um projeto coletivo de desenvolvi-
mento fundamentado na sustentabilidade socioambiental e na convivncia com o
semi-rido.
A partir da posse do Presidente Lula, em janeiro de 2003, quando a problemtica
da fome e da desnutrio foi colocada na agenda nacional num lugar de destaque, o
Plo foi desafiado e estimulado a se apropriar do conceito de segurana alimentar e
nutricional de forma a demonstrar para o conjunto da sociedade o impacto das ino-
vaes agroecolgicas na superao de causas estruturais geradoras de insegurana
alimentar. Em outras palavras: seu desafio era o de defender a implementao de
polticas pblicas orientadas para o fortalecimento do projeto de desenvolvimento
rural que vinha construindo e implementando no Agreste da Paraba.
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Terra e gua
Inmeros so os frutos que a reforma agrria pode nos dar, a criao de em-
pregos rurais, de condies de produo ou de gerao de renda para compra de
alimentos so resultados imediatos. Para tanto, faz-se necessria uma reorientao
das polticas pblicas para fortalecimento da agricultura familiar, garantindo-se uma
poltica agrcola que privilegie aes de convivncia com o semi-rido em bases agro-
ecolgicas, apoio tcnico contnuo e de qualidade, linhas de crdito adequadas e
condies de saneamento bsico, eletrificao, educao, sade, moradia e previ-
dncia social.
O Plo Sindical da Borborema defende a reforma agrria em favor dos agri-
cultores e agricultoras que querem trabalhar a terra, promovendo, desta forma, a
descentralizao dos recursos e tambm do poder. Ou melhor, a reforma agrria no
semi-rido deve ser capaz de democratizar tanto o acesso a terra como tambm
gua.
Ao contrrio das polticas pblicas de recursos hdricos que buscam as grandes
obras como alternativa de convivncia com o semi-rido, o Plo Sindical acredita que
se so muitas as guas para o sustento da casa, tambm devem ser multiplicadas e
descentralizadas suas fontes de oferta. Isto deve ser realizado a partir da valorizao
das experincias existentes e da construo de infra-estruturas que permitem acabar
com a sujeio aos carros-pipa e aos polticos durante os perodos crticos de seca.
As cisternas de placas aparecem como o ponto forte dessas aes, garantindo o
pronto acesso a gua de beber para as famlias. A gua, que agora passa a ser capta-
da da chuva, oferecida ao lado da casa em quantidade e qualidade. Inmeros so
os benefcios trazidos pela cisterna para a famlia, sua vida e alimentao.
Por si s, a gua de qualidade j um alimento precioso e fundamental para o
desenvolvimento de uma vida saudvel. Porm, as cisternas ainda permitiram aliviar
o trabalho da famlia, principalmente o trabalho feminino, que pode ser valorizado
em outras reas de produo. Alm do recurso, que antes usado para beber, poder
ser agora valorizado em outros espaos como o quintal de plantas medicinais, nas
hortas ou nas fruteiras.
Para garantir melhor produo de alimentos para a famlia e para os animais, o
Plo Sindical vem incentivando a construo de barragens subterrneas. Essas barra-
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gens so aquelas em que a gua fica armazenada debaixo da terra, evitando assim
sua rpida evaporao. Muitos so os depoimentos de que essas barragens foram
capazes de transformar a alimentao das famlias e em alguns casos foram conta-
das mais de 30 plantas diferentes entre fruteiras, verduras e rao existentes em um
desses espaos.
O Plo Sindical da Borborema ainda incentiva aes como a construo de
tanques de pedra para armazenamento de gua de boa qualidade; construo de
barreiros para captao da gua dos rios, riachos, estradas e outros que podem ser
amplamente utilizados na criao dos animais, no fornecimento da gua do gasto
de casa, na criao de peixes etc. Ainda incentiva prticas conservacionistas como
a implantao de curva de nvel que pode melhor aproveitar as guas que caem no
cho, garantindo maior segurana na produo, alm de evitar a eroso dos solos.
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cursos j foram realizados tanto na regio do Plo como no litoral, mdio e alto ser-
to sobre caldas e biofertilizantes.
Livres do veneno, os agricultores e agricultoras vm produzindo alimentos de
melhor qualidade tanto para suas famlias quanto para os consumidores. Essa pr-
tica gera reflexos profundos na sade da famlia que alm de passar a consumir
alimentos limpos, deixa de entrar em contato com os venenos que causavam graves
doenas fsicas e mentais e, inclusive, morte. Tambm so percebidas alteraes sig-
nificativas na sade da terra e da gua que, agora livres desses produtos, passam a
responder com maior eficincia.
Para ajudar a terra ficar cada vez mais forte, o Plo Sindical vem incentivando
o reflorestamento a partir do estmulo produo de mudas em viveiros familiares e
comunitrios. Para tanto, o Plo busca entender, apoiar e divulgar as diversas estra-
tgias dos agricultores familiares com a recuperao, uso e manejo das rvores nos
diferentes espaos da propriedade.
Todos os anos, so produzidas e distribudas inmeras mudas de plantas da
natureza (aroeira, pau darco, angico, camunz, juazeiro, umbuzeiro e outras) e tam-
bm aquelas de fora e que esto adaptadas ao clima como gliricdia, nim, moringa.
Elas so plantadas como cercas vivas, na formao de bosques, no meio do roado
e cumprem mltiplas funes na agricultura. Servem como quebra-vento, no trata-
mento de gua, lenha, estaca, sombra, mas tambm so muito utilizadas na alimen-
tao da famlia e como rao para os animais.
Os animais desempenham papel fundamental na sustentabilidade da agricultu-
ra familiar principalmente na poca dos perodos prolongados de estiagem. A cria-
o representa importante fonte de alimentos para a famlia (leite, ovos, carne) alm
de ser uma garantia de dinheiro para qualquer eventualidade. Diante da importncia
que os animais cumprem para a agricultura, o Plo vem incentivando tambm in-
meras aes que vm potencializar a criao.
Assim, realizado principalmente um trabalho para aumento da disponibili-
dade de rao, privilegiando aquelas pocas mais crticas do ano. So distribudas
mudas e sementes de plantas, bem como so realizados estudos e encontros para se
entender e avaliar o papel que as plantas da natureza desempenham na alimentao
dos animais. O armazenamento e o beneficiamento das raes tambm ponto cha-
ve para regularizar sua oferta e manter a criao forte e sadia.
Por fim, o Plo gostaria de destacar o relevante trabalho desempenhado pelas
agricultoras com a sade e a alimentao das famlias. Antes de relacionar as aes
por elas desempenhadas, faz-se necessrio o entendimento de que para superao
da luta contra a fome, precisa-se, antes de mais nada, valorizar o papel que as mu-
lheres vem cumprindo na produo e na transformao dos alimentos, bem como
ressaltar sua imensa sabedoria sobre o uso dos recursos naturais.
Talvez de todas as aes incentivadas pelo Plo, aquelas realizadas pela comis-
so de sade e alimentao so as, que de forma mais direta, atingem as famlias
e crianas mais necessitadas e com graves problemas nutricionais. So realizados
mutires comunitrios de confeco de multimistura. A multimistura uma farinha
enriquecida com elevado valor nutricional e medicinal. Essa farinha distribuda para
crianas at 5 anos de idade, gestantes e idosos. Na regio, vrias mes do depoi-
mentos emocionados mostrando como a multimistura deu novamente a vida a seus
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Alimento sagrado
Os agricultores e agricultoras, mas do que ningum, possuem o dom de trans-
formar o cho, a gua, as plantas e animais em alimentos sagrados que enchem suas
mesas e saciam a fome do povo do stio e tambm da cidade.
Ao longo dessa marcha, as aes do Plo foram nos demonstrando que a seca
e seus efeitos no so fatores determinantes da insegurana alimentar no Nordeste.
Pelo contrrio, a verdadeira segurana alimentar depende da capacidade de cada
famlia de produzir e guardar, em suas casas ou comunidades, alimentos, raes,
sementes e gua; poder produzir e guardar enfim reservas para garantir uma vida
digna mesmo nas pocas de carestia.
Esse trabalho nos deixa claro que a luta contra a fome no possvel sem uma
agricultura que seja sustentvel e que preserve o meio ambiente, garantindo o di-
reito da famlia de continuar cultivando o cho, a sua terra de trabalho. O desenvol-
vimento rural e a redistribuio de terra so, como vimos, solues centrais para o
problema da fome no pas. E a agroecologia vem demonstrando ser, ao longo destes
anos, o caminho mais certo a ser trilhado para a conquista dos nossos objetivos e os
das geraes futuras.
O conhecimento e a troca de informaes so os insumos mais importantes
nesse trabalho, e os agricultores e agricultoras do Plo Sindical j sabem disso. A so-
lidariedade entre as pessoas e a partilha do conhecimento tem sido responsveis pela
formao de uma enorme corrente de aes que tem feito esse trabalho crescer na
regio e tambm em outros estados e at outros pases. A formao dos agricultores
e a comunho do conhecimento vm fortalecendo suas organizaes, o que s con-
tribui para impulsionar o desenvolvimento da agricultura familiar e da agroecologia.
43
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
desta forma que o Plo Sindical da Borborema vem trabalhando a fim de as-
segurar a todos um regime alimentar equilibrado e diversificado, de qualidade e em
quantidade, valorizando sempre os gostos e os alimentos regionais que so transfor-
mados pelas prprias mos das agricultoras e agricultores.
Bibliografia Consultada:
FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia: saberes necessrios prtica educati-
va. So Paulo: Paz e Terra, 1996.
II Encontro Paraibano de Agroecologia: carta poltica. Lagoa Seca-Pb: Articula-
o do Semi-rido Paraibano. 2003.
Por uma Paraba com Segurana Alimentar: livre de transgnicos e agrotxicos.
Campina Grande Pb: Plo Sindical da Borborema. 2003
44
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Captulo 7
Casa da Mulher do Nordeste
Mulheres Produtoras Produzindo Alimentos e
Gerando Renda no Semi-rido (uma experincia em
quintais produtivos)
Entidades envolvidas
Casa da Mulher do Nordeste Tem como misso o empoderamento eco-
nmico e poltico das mulheres a partir da perspectiva feminista. Atravs do
Programa Mulher e Vida Rural vem fomentando processos de construo de
conhecimentos em parceria com grupos de mulheres na regio do Paje. Na
sua concepo ideolgica adota como princpios a agroecologia, o feminis-
mo e a economia solidria;
Comisso de Mulheres dos Sindicatos dos Trabalhadores e Trabalhado-
ras Rurais do Plo Serto do Paje organizao das mulheres no movi-
mento sindical fomenta o processo de organizao e luta das mulheres
trabalhadoras rurais exerce o papel de articulao e difuso das experincias
das mulheres no espao organizativo e de construo de polticas pblicas
para a agricultura familiar, especialmente para as mulheres.
45
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
a produo de alimentos durante o ano inteiro, por outro lado a questo agrria
um elemento de tenso e ameaa promoo da segurana e soberania alimentar
na regio devido ao plantio em escala de verduras e intenso uso de agrotxicos pela
agricultura patronal e criao extensiva de animais, bem como o monocultivo. As
reas mais nobres esto nas mos da agricultura patronal e a agricultura familiar for-
mada por minifndios. Outro elemento a acelerao da degradao ambiental, a
densidade demogrfica da regio, o que exerce forte presso no ambiente e acelera
o processo de desequilbrio ambiental , comprometendo a capacidade de regenera-
o e equilbrio natural na regio e consequentemente a produo de alimentos.
Um dos maiores problemas scio-econmicos da regio reside na precariedade
da organizao produtiva. Em ambos os sistemas, patronal ou de base familiar, o
desconhecimento sobre o semi-rido um dos fatores que determina a dificuldade
de convivncia com a regio.
As polticas de crdito e de assessoria tcnica para a agricultura familiar ainda
so incipientes, de difcil acesso e no atendem s necessidades e especificidades
dos diversos sujeitos que constituem essa agricultura de base familiar: mulheres, ho-
mens, jovens e as diversidades tnico-racial, constituindo-se assim em instrumentos
excludentes e desiguais.
Do ponto de vista cultural, o trabalho produtivo realizado pelas mulheres no
mbito da agricultura familiar fortemente subestimado pelas fontes estatsticas ofi-
ciais, pois se parte da premissa que a dinmica de trabalho da mulher restringe-se s
tarefas da casa. Assim, de atividade principal, por determinao ideolgica da matriz
patriarcal de gnero, o trabalho domstico passa a ser considerado, como a nica
ocupao das mulheres. Isso tem um importante significado poltico, econmico e
social, esclarecendo que esse modo de produo incorpora, do ponto de vista estru-
tural, o trabalho de homens e mulheres. Portanto, se faz necessrio incorporar uma
anlise crtica da unidade familiar, que se estrutura no modo patriarcal, determinan-
do s mulheres uma condio de submisso e de desvalorizao que se reproduz em
todas as dimenses da vida social, cultural, econmica e poltica. nesse contexto
adverso que a experincia dos quintais produtivos tem possibilitado a visibilidade
do trabalho produtivo das mulheres e fortalecido a produao de alimentos limpos,
protagonizando as mulheres agricultoras e estimulando sua organizao autnoma
e construindo conhecimentos a partir da prtica das mulheres como sujeitos produ-
tivos.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Captulo 8
SASOP
Servio de Assessoria a Organizaes Populares Rurais
Entidades envolvidas
O SASOP atua na regio de Sobradinho/Juazeiro em parceria com as orga-
nizaes de agricultores familiares, ONGs e pastorais na implementao de
atividades de convivncia com o semi-rido, tendo como enfoque o desen-
volvimento rural em bases agroecolgicas.
Os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais - STRs4 tm um papel fundamen-
tal na disseminao das prticas que esto sendo experimentadas no nvel
local pelas famlias diretamente beneficiadas pela ao. A Rede de Mulheres5
tem contribudo na discusso das relaes de gnero e valorizao do papel
das mulheres nas diferentes atividades realizadas. As cooperativas6 tm um
papel fundamental de gerao de renda atravs das atividades de benefi-
ciamento e comercializao. As Parquias7 tm contribuies relevante de
suporte s atividades de educao alimentar e em parceria com os STRs tm
ainda um papel fundamental no trabalho com bancos de sementes comuni-
trios e na gesto do P1MC8.
50
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Embora as atividades
estejam atualmente concen-
tradas em dois municpios
Campo Alegre de Lourdes
e Remanso a organizao
tem trabalhado em ativida-
des pontuais nos municpios
de Pilo Arcado, Casa Nova e
Sento S, fortalecendo assim
a disseminao progressiva
de suas propostas.
A regio se caracteriza
pela ocorrncia de anos su-
cessivos de seca e tem resul-
tado na fragilizao dos sis-
temas agrcolas familiares tradicionais baseados em culturas temporrias de pouca
resistncia escassez de chuvas, como o milho, o feijo e a mandioca. As prticas
inadequadas de preparao do solo como as queimadas tm contribudo para o
agravamento das limitadas condies naturais dos solos da regio.
Por outro lado, a pecuria extensiva predominantemente de caprinos e ovinos
permanece com baixa produtividade devido fragilidade no trato com os animais e
falta de melhoramento do rebanho. A associao da degradao ambiental com o
empobrecimento dos (as) agricultores(as) familiares do semi-rido nordestino redun-
dou em um circulo vicioso de insustentabilidade que em algumas regies vem pro-
duzindo situaes de pobreza absoluta e a degradao generalizada das economias
e mesmo dos ncleos familiares, com o crescente xodo para as zonas urbanas. Este
o caso da regio de Juazeiro / Sobradinho, localizado no semi-rido baiano.
Os investimentos pblicos na regio destinados ao setor agropecurio so, na
maioria das vezes, controlados pelos grupos polticos e econmicos dominantes e
contribuem para a concentrao de renda e excluso dos agricultores familiares.
Estes privilegiam os projetos de irrigao associados implantao de plos de de-
senvolvimento com base em monoculturas agroqumicas de exportao, que gera-
ram contrapartidas scio-ambientais negativas, acentuando a histrica diferenciao
social no meio rural e degradando o meio ambiente9.
No que diz respeito ao clima, as trs estaes desta regio tm fortes impac-
tos na vida das famlias dos agricultores familiares: o inverno, perodo das chuvas
(dezembro a maro), o vero (abril a julho) e a seca (agosto a novembro). No vero
comea o racionamento dos alimentos, uma vez que a famlia se alimenta apenas
das reservas de alimentos produzidas no inverno, e no h excedente para gerao
de renda neste perodo. No perodo de seca a situao da segurana alimentar das
famlias torna-se insatisfatria, comeam a acabar as reservas de alimentos do inver-
no. Neste perodo os pequenos animais so vendidos para possibilitar a compra de
gneros alimentcios bsicos. O perodo mais crtico do ponto de vista da segurana
alimentar o do final da seca primeiras chuvas perodo em que as famlias no
possuem qualquer reserva alimentar e financeira e usam as sementes que restaram
9 Os projetos de irrigao tm capacidade de beneficiar menos de 4% das terras do semi-rido brasileiro,
ficando claro o carter excludente desta poltica.
51
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Mtodos de Interveno
No primeiro momento na estratgia de segurana alimentar, o enfoque era
voltada para o espao comunitrio, com o passar do tempo os parceiros assumindo
um papel importante nesse processo, um dos exemplos foi a constituio do F-
rum Social em Campo Alegre de Lourdes que rene diversas organizaes, e o tema
Segurana Alimentar e Nutricional tem ocupado um debate central nos debates e
proposies.
Assim no plano regional foi constituda a Comisso Regional de Segurana Ali-
mentar da regio de Juazeiro. A Comisso um rgo colegiado consultivo, de re-
presentantes do poder publico e da sociedade civil organizada, vinculado ao Conse-
52
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
53
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
A Trajetria da Experincia
A experincia foi iniciada em 1989 no Semi-rido, especificamente no municpio
de Campo Alegre de Lourdes, a partir da assessoria tcnica em apicultura ao Sindica-
to dos Trabalhadores Rurais, visando melhoria da renda e do padro alimentar.
Em 1995 foi realizado um Diagnstico Rpido e Participativo de Agroecossis-
temas (DRPA) em comunidades rurais do municpio o qual identificou vrios pontos
crticos no sistema produtivo que resultavam em precrias condies de alimentos,
baixa produtividade agrcola, escassez de opes de produtos, baixo preo de venda
no comercio local e condies de armazenagem ruins. Este esforo de interpretao
compartilhada da realidade, enfocando diferentes aspectos da vida das famlias, foi
o primeiro passo no desenho de uma interveno mais ampla.
Em 1997 o SASOP iniciou esta interveno, com o objetivo de trabalhar a sus-
tentabilidade das famlias do ponto de vista ecolgico, econmico, social. Neste
momento a lgica da interveno baseava-se na busca de melhorias nos sistemas
produtivos. Tais melhorias envolviam, basicamente, adoo de praticas que no de-
gradassem o meio ambiente, aumento da produtividade e diversificao do sistema
produtivo
Em 1997-98 foi realizado um Diagnstico Participativo da Segurana Alimen-
tar e da Situao Nutricional, com o intuito de completar o levantamento anterior
com informaes mais focalizadas neste tema. (SASOP 1998). Estas atividades en-
volveram as famlias e algumas instituies parceiras. Esse Diagnostico, possibilitou
o acesso a muitas informaes sobre deficincias na alimentao das famlias, bem
como o padro de relao delas com as diversas atividades produtivas e o ambiente
do Semi-rido:
Irregularidade da disponibilidade e acesso a alimentos nas diferentes pocas
do ano.
Baixa qualidade dos alimentos, principalmente nas pocas de escassez de
chuva, quando a dieta constituda basicamente de alimentos energticos
e deficientes em protenas e micro-nutrientes.
Problemas agropecurios devido produo vegetal e criao animal no
adaptada s condies climticas e ambientais locais, tendo baixa produtivi-
dade e causando uma progressiva degradao do ecossistema.
Renda familiar muito reduzida oriunda de produtos para subsistncia.
Baixa disponibilidade de gua de qualidade.
Processo organizativo dos agricultores deficiente, dificultando as aes con-
juntas.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Estratgia Institucional
A estratgia de Segurana Alimentar que vem sendo construda pelo Sasop e
suas organizaes parceiras, tem buscado trabalhar o sistema produtivo, visando
garantia da produo de alimentos para o auto consumo e a gerao de renda que
possibilite o acesso a alimentos no produzido pela famlia, desta forma, a interven-
o envolve um conjunto de aes. So elas:
Educao alimentar;
Diversificao e qualificao dos sistemas de produo;
Disseminao de praticas e experincias agroecologicas
Fortalecimento das organizaes locais
Articulao regional
As trs primeiras se combinam na atuao direta nas comunidades. As outras
duas se referem mais irradiao do trabalho.
A estratgia de interveno do Sasop vem se adequando, incorporando novos
contedos que so importantes para a garantia da segurana alimentar e nutricio-
nal, neste processo tem buscado definir com maior clareza os objetivos, as estrat-
gias e os indicadores de resultados para o monitoramento. No primeiro momento o
projeto estava centrado em aspectos produtivos como estratgia para garantir uma
alimentao mais adequada s famlias, sem considerar outros fatores que podem
influenciar na segurana alimentar e nutricional.
Uma mudana na estratgia de interveno levou em conta a necessidade das
famlias passarem a utilizar os recursos locais em sua dieta, a partir da realizao de
atividades de educao alimentar. Essas priorizaram discusses em torno dos quin-
tais produtivos, concebidos como espao de reproduo social complementares, sob
responsabilidade das mulheres. O objetivo era otimizar os recursos locais na alimen-
tao, considerando que tm, muitas vezes, valores nutricional superiores aos pro-
dutos adquiridos externamente. Serve de exemplo o milho integral, que vendido
e depois comprado na forma de farinha de milho com menos protenas, e leo; e
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
o mel, que mais nutritivo que o acar comprado, e o leite, pouco consumido de
cabras, mas adquirido na forma de leite em p.
O Programa de desenvolvimento local do Semi-rido vem consolidando sua es-
tratgia de segurana alimentar e nutricional com nfase nas seguintes dimenses:
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
corda famlia que, depois de colher, devolveria esta quantidade para um banco.
Com ajuda do SASOP, a Parquia primeiramente tentou melhorar a qualidade
da semente armazenada. Para tal foram feitos vrios cursos de seleo de semen-
tes. Tambm foi feito o esforo em comprar semente de boa qualidade. Tambm
se recomenda que, ao depositarem a sua semente no banco, seja armazenada
somente aquela escolhida, de boa qualidade. Em 2001 a Parquia aderiu idia
de diversificar os cultivos do povo. Para ajudar nisto, a Campanha distribuiu no so-
mente semente de milho e feijo, como tambm de andu, gergelim, sorgo, etc.
Outra iniciativa conjunta de destaque neste campo foi promoo da Feira
Municipal de Sementes que serviu, entre outras coisas, para estimular o intercmbio
de sementes entre os participantes.
Apesar da equipe ter a compreenso da importncia dos bancos de sementes,
como uma atividade estratgica que contribui para diminuir a vulnerabilidade dos
(as) agricultores (as) seca, atravs da garantia de disponibilidade de semente para
plantar quando chega o inverno no serto. Esta atividade no foi priorizada nos l-
timos anos. Recentemente a equipe est dialogando com a Parquia na perspectiva
de retomar este trabalho.
Esta retomada se fundamenta na avaliao que a equipe vem realizando que
os bancos constituem-se ainda numa reserva de biodiversidade, pois atravs deles
incentivada a recuperao, manuteno e o resgate de variedades de sementes na-
tivas, que possuem maior resistncia s condies climticas adversas da regio do
semi-rido.
3 O quintal um espao de terra cercado que existe no fundo da casa das famlias e sua dimenso varia
entre 0,3ha e 1ha.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
cionalmente realizado pelas mulheres nos quintais, assim como para sua autonomia
financeira, atravs da venda de pequenas criaes.
Hortas Comunitrias
Outras atividades relacionadas aos quintais so as hortas. As famlias produzem,
em geral, hortalias (por elas denominadas de temperos) no perodo de chuvas. O
projeto de educao alimentar realizado pelo SASOP tem sensibilizado e incentivado
um maior consumo de verduras, assim como o aproveitamento integral dos alimen-
tos. Em estudo realizado recentemente verificou-se que 63,3% das famlias (apoiada
pelo Sasop) plantam canteiros como forma de melhorar o preparo de sua alimenta-
o. Do ponto de vista nutricional, tais alimentos so ricos em micro-nutrientes, e
seu consumo contribui na reduo das carncias especficas. importante ressaltar
que, das famlias no envolvidas com o projeto SASOP, apenas 37,5% produziam
hortalias para autoconsumo. (UFBA, 2001)
O Roado
Embora inicialmente a ambio do SASOP fosse a de trabalhar este subsiste-
ma de maneira bastante abrangente, na prtica tem concentrado a sua ateno na
diversificao. O SASOP tem estimulado a experimentao de novas culturas nos
roados. Estas incluem culturas alimentares pouco difundidas como o gergelim, o
amendoim, etc. e tambm espcies forrageiras (como o capim de corte) ou de uso
mltiplo (como o andu, a leucena e o sorgo). Tambm foi estimulado o plantio de
rvores principalmente fruteiras - nas reas do roado. O estmulo diversificao
dos roados tem passado tambm pela Campanha das Sementes da Parquia.
Apicultura
O SASOP tambm tem investido um esforo significativo na difuso da apicul-
tura. Esta se apresenta como uma idia particularmente interessante para a regio.
Em primeiro lugar ela uma alternativa ao extrativismo de mel do mato ou mel
exprimido que destri as colnias (pelo uso do fogo ou de veneno) e prejudica a
flora (sobretudo pelo uso do fogo). Ao mesmo tempo, ao produzir um mel de maior
qualidade, que obtm um melhor preo no mercado, a apicultura representa uma
alternativa interessante de renda para as famlias, alm de fornecer mel para o con-
sumo domstico1. Atualmente j se est iniciando um trabalho de meliponicultura
(ou seja, a criao de espcies nativas de abelhas).
O trabalho nas comunidades se desenvolveu junto a grupos de interesses na
apicultura. O SASOP contribuiu com a capacitao dos membros do grupo e forne-
ceu os equipamentos necessrios para montar um apirio coletivo simples2, na for-
ma de um crdito. Os grupos apoiados, vrios j saldaram a sua dvida com o Fundo
Rotativo do SASOP.
Recentemente foi realizado um censo apcola nos municpios de Campo Alegre
de Lourdes, Pilo Arcado e Remanso, que mostra uma grande disseminao da ati-
1 Isto no uma grande novidade, j que o mel exprimido j era relativamente freqente na dieta das
famlias.
2 Este financiamento cobriu a compra das colmias, cera, fumigadores, vesturio apropriado e alguns
utenslios.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
vidade na regio. O censo apcola estimou dados sobre vrios aspectos da atividade
apcola tais como: grau de disseminao da atividade na regio; grau tecnolgico;
volume da produo; importncia da apicultura na renda da famlia e; importncia
da criao de abelhas nativas.
Os dados gerais desse censo sugerem que a atividade apcola tem se dinami-
zado muito nos ltimos anos disponibilizando significativas quantidades de mel nos
mercados locais e regionais gerando renda para as famlias.
Recursos Hdricos
Como acontece em outras regies do Nordeste, a cisterna tem um impacto
importante na vida das pessoas, tanto do ponto de vista da diminuio do trabalho
necessrio para trazer gua para a casa, como do ponto de vista da qualidade da
gua disponvel para o consumo da familia.
Assim desde o inicio de sua interveno recursos hdricos faz parte de sua es-
tratgia, inicialmente o Sasop fez o trabalho para difundir a cisterna familiar, princi-
palmente pela introduo de novos modelos de cisterna. As cisternas que existia na
regio eram feitas de tijolos, num formato de paraleleppedo. A cisterna de placas
teve o mrito de reduzir os custos e aumentar a qualidade da obra. Tambm foi in-
troduzida a cisterna de anis, muito barata, mas com uma capacidade bem menor
que a de placas, que se adapta bem a certas situaes.
No segundo momento essa iniciativa implementada pelo STR (com o apoio
financeiro da Parquia), e de outras entidades. Desta forma, o STR foi responsvel
pela imensa maioria da cisterna construda no municpio. Atualmente os STRs de
Remanso e Campo Alegre de Lourdes mais a Parquia so as entidades responsveis
pela execuo do P1MC - Programa 1 Milho de Cisterna.
O SASOP tambm tem tentado implantar experimentos como a barragem sub-
terrnea. Esta barragem tem por objetivo barrar o fluxo subterrneo de gua nos
baixios, buscando conservar a umidade destes terrenos por mais tempo. Mas a expe-
rimentao desta idia tem-se mostrado bastante mais difcil do que se supunha ini-
cialmente. Considerando que a primeira construda apresentou um defeito tcnico.
Por isso ela no segurou a gua como deveria. O SASOP est discutindo com diversos
agricultores interessados a implantao de outras barragens experimentais.
Alm disso, o Sasop vem apoiando em seus projetos a construo da segunda
cisterna, nas unidades familiares, para produo, neste contexto em 2004, foi cons-
truindo no Barreiro do Espinheiro 14 cisterna com a finalidade de apoiar os quintais
produtivos.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Resultados Alcanados
O Diagnostico Nutricional da Segurana Alimentar serviu como instrumento
de aferio de resultados alcanados no perodo de 1997-2001. Entre as principais
concluses destacam-se:
Melhora no nvel de conhecimento das famlias sobre alimentao, permi-
tindo qualificao da dieta alimentar;
Incremento de tcnicas de conservao para o consumo humano e animal;
Aumento da diversidade de alimentos produzidos nos roados e quintais,
tanto para o consumo humano e animal;
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Desafios
A avaliao externa do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional e os
diagnsticos contriburam para identificar os resultados alcanados, bem como as
dificuldades/desafios que precisam ser trabalhados, dos quais se destacam:
Qualificar o monitoramento e avaliao do projeto, dado a complexidade da
temtica de segurana alimentar e os diversos elementos culturais e sociais
que tem influencia e que exige uma atuao sistmica;
Elevar a capacidade de multiplicao dos resultados da experincia para ou-
tras comunidades;
Pouco interesse dos poderes pblicos locais em apoiar e difundir as propostas;
Falta de pesquisa e de dados confiveis sobre o valor nutricional dos recur-
sos locais.
Ainda existem dificuldades que esto relacionadas com os poderes pblicos
locais. Pode se observar que so deficitrias as aes / programas voltadas para me-
lhorar a segurana alimentar e nutricional das famlias. As iniciativas existentes so
mais voltadas para execuo de polticas/programas de outras esferas de governo.
Onde as formas de controles sociais so geralmente deficitrias, no criando condi-
es nem estimulando a participao do pblico envolvido.
A equipe vem apontando para a necessidade de dar continuidade ao monitora-
mento das experincias, que deve ser trabalhado de forma participativa, envolvendo
os sujeitos da ao, bem como de sistematiz-las contribuindo assim para ampliar a
sua disseminao para outras comunidades.
Outra fragilidade est relacionada com fortalecimento das organizaes comu-
nitrias. Ainda existem dificuldades nas articulaes das aes e no fortalecimento
organizacional e de suas estruturas. Mas esta uma questo que vem sendo discuti-
da no somente pelo o Sasop, mas pelas entidades que trabalham na regio, como
trabalhar em conjunto, sem perder a especificidade de cada um, em torno de um
projeto comum para regio.
O SASOP se prepara para uma nova fase na regio. Existe de fato uma experi-
ncia acumulada que permite pensar numa expanso do trabalho, buscando atingir
novas comunidades e famlias. Mas a questo colocada agora : como fazer isto?
Tambm existe um consenso de que no possvel replicar estratgia atual, de atua-
o direta nas comunidades. Afirma-se ento que ser necessrio estabelecer parce-
rias que permitam disseminar o trabalho.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Captulo 9
REDE-MG
Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas
Entidades envolvidas
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
tume de plantar; porm, muitas vezes, no acreditam no seu potencial, tanto para
auto-consumo quanto para complementao da renda familiar atravs da prtica de
comercializao.
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
68
PARTE II
A construo de conceitos a partir das prticas
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Captulo 10
Relatrio Analtico das Experincias Sistematizadas
para o II Encontro Nacional de Agroecologia
Silvia do Amaral Rigon1
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
72
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
aspectos:
Reduo da produo para auto-consumo
Dependncia da compra de alimentos
Desvalorizao do consumo de alimentos nativos
M qualidade da alimentao (baixo valor nutricional; presena de contami-
nantes qumicos)
Fome e falta de alimentos
Populao com problemas nutricionais
Falta de acesso gua em quantidade e qualidade
Grande parte dos aspectos relacionados tm sua gnese na concentrao fun-
diria referida pela maior parte das experincias. Essa questo principal e o modelo
de produo caracterizado pelo avano das pastagens, desflorestamento e mono-
cultivo de gros com uso intensivo de insumos (agrotxicos, adubos qumicos, irriga-
o, mecanizao) com suas problemticas conseqncias (degradao ambiental,
aumento da presso demogrfica, baixa fertilidade dos solos e baixa produtividade)
constituem-se nos principais determinantes da pobreza e da baixa renda, da fome e
da insegurana alimentar.
Aliados a estes pontos foram tambm mencionadas a situao de seca e a di-
ficuldade em serem encontradas formas de acesso regular gua, que interferem
negativamente na produo de alimentos e na garantia de uma melhor qualidade de
vida para as famlias.
Em algumas experincias a dificuldade da manuteno da produo de alimen-
tos para auto-consumo aponta por si s uma situao de insegurana alimentar. J
nas situaes em que h alguma produo que poderia ser comercializada, foram
identificados como aspectos problemticos a ausncia de organizao produtiva, a
dificuldade de acesso aos mercados, as polticas de crdito insuficientes e no ade-
quadas.
Tambm foi bastante destacado nas experincias o problema inicial da falta
de reconhecimento da importncia do trabalho da mulher dentro da propriedade
rural.
Finalmente foi apontado pelos grupos a inexistncia de polticas pblicas de
segurana alimentar e nutricional ou a sua inadequao realidade regional.
Na experincia relativa agricultura urbana, realizada em bairros de baixa ren-
da do municpio de Belo Horizonte e regio metropolitana foram destacadas as se-
guintes questes como evidncia da presena de insegurana alimentar :
Baixa renda e a dependncia da compra de alimentos
Abandono de prticas alimentares tradicionais
M qualidade da alimentao
M nutrio caracterizada pela co-existncia da desnutrio e do sobrepeso
e obesidade
73
Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Contexto Regional Exp. 1 Exp. 2 Exp. 3 Exp. 4 Exp. 5 Exp. 6 Exp. 7 P.S.
CASA ASSEMA CAATINGA FASE-MT ECOTERRA SASOP BORBOREMA
Concentrao
X X X X X X
Fundiria
Desflorestamento
X X X
Corte de madeira
Avano das pastagens X
Monocultivos de gros X X
Uso de Agrotxicos X X X X X X X
Irrigao de
X
monoculturas
Integrao com Sunos,
X
Aves e Gado Leiteiro
Degradao ambiental X X X X X
Presso demogrfica X X
Falta terra para os
X X
agricultores familiares
Situao de seca X X X X X
Baixa Fertilidade dos
X
Solos
Baixa Produtividade X
Reduo do
X X X X
Autoconsumo
Pessoas sobrevivem
com rendas muito X
baixas
Dependncia da
X
compra de alimentos
Desvalorizao dos
X X X X
alimentos nativos
M qualidade da
X
alimentao
Fome/falta de alimento X
Populao com
X X
problemas nutricionais
Falta de estmulo p/
X X
Agricultores Familiares
Ausncia de
X
organizao produtiva
Dificuldade de acesso
X X X
aos mercados
Polticas de crdito
insuficientes e no X
adequadas
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Soberania e Segurana Alimentar na Construo da Agroecologia
Contexto Regional Exp. 1 Exp. 2 Exp. 3 Exp. 4 Exp. 5 Exp. 6 Exp. 7 P.S.
CASA ASSEMA CAATINGA FASE-MT ECOTERRA SASOP BORBOREMA
Falta de
reconhecimento do X X
trabalho da mulher
Poltica de SAN
inadequada realidade X
local
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social e econmica das famlias rurais possam ser garantidas. Considera-se como
fundamental a realizao imediata da reforma agrria para os agricultores (as) pois
colocando-a a servio das necessidades dos agricultores e agricultoras devolver a
eles a condio de zelar por sua me-terra e em seu cho poder voltar a plantar e
colher seus frutos.
Tambm foi apontado como fundamental para a soberania e segurana ali-
mentar e nutricional o cuidado e a valorizao permanente dos recursos naturais e a
manuteno da agrobiodiversidade. Dessa forma devem ser realizados processos nos
sistemas de produo domsticos que busquem a promoo da autonomia dos agri-
cultores, reduzindo a sua dependncia do uso de recursos externos propriedade
rural para que se garanta a segurana e soberania alimentar das famlias envolvidas.
Segundo as experincias sistematizadas, o agricultor(a) tem assegurada a sua sobe-
rania quando pode escolher o que quer plantar e como plantar.
Todos esses aspectos convergem para o entendimento de todos os envolvidos
no trabalho realizado nas experincias locais e regionais que a soberania e a segu-
rana alimentar e nutricional constituem-se em um direito humano. Portanto partem
do pressuposto que o alimento no pode ser considerado uma mercadoria, pois tem
um papel vital para a sobrevivncia humana. A busca pelo lucro no deve portanto
se sobrepor a outros aspectos ticos que devem ser considerados nos processos de
produo de alimentos e de abastecimento.
Finalmente foi levantado pelos sistematizadores que a segurana e soberania
alimentar constituem-se em todos os processos que assegurem permanentemente
alimentao e gua em quantidade e qualidade necessrias possibilitando s pessoas
o exerccio de uma vida digna e saudvel.
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culado FASE MT, tem por objetivo o intercmbio de saberes ambientais sobre o
bioma cerrado visando soberania e segurana alimentar e nutricional local. A idia
promover o aproveitamento alimentar e medicinal dos frutos do cerrado realizan-
do o manejo adequado dos agrossistemas locais e o resgate do conhecimento das
comunidades tradicionais. Mais de oito (8) comunidades esto envolvidas na expe-
rincia que tem apresentado bons resultados. O trabalho foi iniciado com o Grupo
das Margaridas, um grupo de mulheres de assentamentos rurais da regio. Buscan-
do valorizar o trabalho feminino no sentido do mesmo auxiliar na consolidao do
assentamento foram criados hortos comunitrios. Tambm foi iniciado o beneficia-
mento coletivo da farinha de babau para o auto-consumo nos assentamentos e co-
mercializao de excedentes para a Pastoral da Sade. As comunidades passaram a
organizar-se para realizar atividades coletivas de gerao de renda a partir do proces-
samento dos frutos do cerrado. Esta iniciativa motivou os participantes a mobiliza-
rem-se para incidir mais diretamente nas polticas pblicas do Estado buscando que
as mesmas valorizassem os alimentos regionais nas compras institucionais (escolas,
hospitais). O movimento vem estimulando tambm que as organizaes sindicais
valorizem os produtos regionais aceitando a contribuio sindical paga em frutos do
cerrado. (Ver captulo 2)
A experincia realizada em Erexim (Rio Grande do Sul) buscou garantir a viabi-
lizao e a sustentabilidade de agricultores familiares com a produo ecolgica de
alimentos. A diversificao da produo est sendo garantida pelo uso de semen-
tes crioulas. O trabalho tem por objetivo em primeiro lugar garantir uma produo
diversificada de alimentos mais saudveis para as famlias rurais visando sua auto-
sustentao alm de realizar o resgate da cultura alimentar. A criao da Associa-
o ECOTERRA viabilizou a comercializao diferenciada dos produtos das famlias
envolvidas, promovendo o acesso aos mesmos para os consumidores urbanos. A as-
sociao promoveu a criao de uma feira diria em Erexim e duas feiras em bairros
do municpio coordenadas por famlias de consumidores urbanos. Tambm h dois
pontos fixos de comercializao diria coordenados por famlias dos bairros onde
os mesmos esto localizados. Uma feira regional de maior porte foi tambm pro-
movida pela COONALTER. Consta tambm na experincia sistematizada a execuo
de um projeto de compra antecipada de alimentos da agricultura familiar vinculada
ao Programa Fome Zero que atendeu 181 famlias de baixa renda ligadas a cinco (5)
entidades urbanas. (Ver Captulo 4)
A promoo da agricultura familiar agroecolgica na Regio de Sobradinho/
Juazeiro (Bahia) foi definida como estratgia para a construo da soberania e se-
gurana alimentar e nutricional na regio. No processo, que teve como animador e
articulador o SASOP, buscou-se uma melhora dos sistemas produtivos das famlias
visando contribuir para o aumento do auto-consumo. Como um conjunto de aes
voltadas para o mesmo fim foram elencadas: a diversificao da produo (agrobio-
diversidade), criao de caprinos e ovinos, criao de bancos de sementes comuni-
trias e feira municipal de sementes, implementao dos quintais agroecolgicos e
das hortas comunitrias, valorizao dos roados, apicultura e aproveitamento dos
recursos hdricos. Tambm as aes e processos voltados para a educao para o
consumo foram propostas. O trabalho avanou a partir do beneficiamento de frutas
para o auto-consumo, que passaram tambm a ser comercializadas pela Cooperativa
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Diversificao e agrobiodiversidade
As estratgias desenvolvidas nesse campo basearam-se na gerao e valoriza-
o de processos em direo contrria ao modelo de produo de alimentos preco-
nizado pela agricultura convencional e usado nos monocultivos. A valorizao das
florestas como espaos de produo de alimentos para o consumo da famlia e para
a comercializao foi considerada, sendo tambm uma forma de conservao da
agrobiodiversidade e de sustentabilidade dos ecossistemas. A diversificao dos sis-
temas produtivos foi tambm incentivada. Para isso, em muitas situaes as formas
de manejo dos agroecosistemas locais necessitaram basear-se na valorizao e no
resgate do conhecimento das comunidades tradicionais, processo que suscitou uma
dinamizao das relaes humanas entre as pessoas que migraram de outros lugares
para a regio e moradores locais.
No bojo de todo esse processo a prtica da agroecologia constituiu-se no ele-
mento gerador de mudanas nas relaes entre os grupos sociais e para o surgimento
de um novo olhar para com a natureza e sobre as relaes de gnero. A observao
e o uso de processos naturais, a re-significao de prticas j abandonadas ou pouco
valorizadas e o acesso ao conhecimento de tecnologias que garantiram a produo
do prprio adubo e de outros insumos nas propriedades rurais e a melhoria da ferti-
lidade foram fundamentais para o surgimento dos primeiros resultados positivos em
muitas das experincias relatadas. Geraram tambm novas formas de convvio com o
lugar, que permitiram o uso da gua de maneira mais racional, considerando as din-
micas pluviomtricas de cada regio, sobretudo do semi-rido. Os quintais passaram
a ser considerados espaos produtivos, propiciando maior valorizao do papel das
mulheres na diversificao da produo, conservao da agrobiodiversidade e no
manejo de sementes e mudas. Tambm permitiu uma relao mais prxima e po-
tencializada entre os diversos elementos presentes. Alimentos, flores, frutos e ervas
medicinais, alm de produtos de origem animal puderam ser obtidos. Em diferentes
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grupos beneficiados pelos projetos e visitas tcnicas. A definio das aes a serem
realizadas para o enfrentamento dos problemas geradores da insegurana alimen-
tar em geral ocorre com base na realizao de diagnsticos rurais participativos. No
acompanhamento das aes so tambm realizadas avaliaes e diagnsticos parti-
cipativos peridicos.
A compreenso das questes referentes a agroecologia e promoo da so-
berania e segurana alimentar so facilitadas pela mobilizao de famlias para im-
plementao de experincias, contando com visitas de acompanhamento tcnico. A
partir dos resultados positivos conseguidos busca-se a disseminao das experincias
pelos prprios agricultores para com os seus pares. Tambm so realizadas capaci-
taes de grupos para a produo/beneficiamento dos alimentos produzidos e sua
comercializao.
Os intercmbios constituem-se tambm em estratgias bastante positivas; so
promovidos intercmbios de agricultor/agricultor, buscando-se oportunizar a visita-
o de propriedades rurais na mesma regio ou em regies distintas, visando a troca
de saberes e o conhecimento de experincias exitosas.
A formao de monitores em Segurana Alimentar tambm obteve bons resul-
tados; adolescentes e jovens aderiram bem proposta assim como grupos de mu-
lheres interessadas em disseminar suas experincias locais. A partir da formao de
monitores alguns intercmbios tm sido realizados com organizaes que atuam na
rea da Segurana Alimentar e Nutricional.
A participao e promoo de eventos sobre Segurana Alimentar e Agroecolo-
gia tm sido incentivados nas diferentes experincias relatadas.
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Captulo 11
Relatrio do Seminrio Segurana e Soberania
Alimentar na Construo da Agroecologia
1. Relatrio descritivo
Dia 04 de junho
Realizao de uma mstica envolvendo o alimento e em seguida foram apresen-
tados os objetivos e a metodologia do Seminrio. Logo aps, os participantes foram
divididos em trs grupos de trabalho, sendo que em cada um desses grupos foram
apresentadas 3 experincias. Em cada grupo havia um coordenador e um sistemati-
zador.
Grupo 1
Coordenao Julian Perez
Relatoria Thaisa S. Navolar
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Experincias apresentadas
Grupo 2
Coordenao Marilene Melo
Relatoria Vanessa Schottz
Experincias apresentadas
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Grupo 3
Coordenao Daniela Almeida
Relatoria Ronaldo Freitas
Experincias apresentadas
Dia 5 de junho
Apresentao das snteses dos debates dos grupos
Apresentao da sistematizao das experincias (captulo 10)
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