XLIII CONGRESSO DA SOBER

Instituies, Eficincia, Gesto e Contratos no Sistema Agroindustrial

HORTAS COMUNITRIAS COMO MECANISMO DE ORGANIZAO SOCIAL

E GERAO DE RENDA

Giovana Furquim
Agente de Desenvolvimento do Programa SAI, mdulo de Botucatu S.P.
Rua Ranimiro Lotufo, 202, Vila Snia, 18.607-050 Botucatu, S.P.
Fone: 14-38142588; email: giovana_sai@hotmail.com
CPF: 26946448804

Maria Izabel Merino de Medeiros

Supervisora de Equipe do Programa SAI, mdulo de Botucatu S.P.
Rua Ranimiro Lotufo, 202, Vila Snia, 18.607-050 Botucatu, S.P.
Fone: 14-38142588; email: belvt@uol.com.br
CPF: 16719454846

Jos Matheus Yalenti Perosa

Professor do Departamento de Gesto e Tecnologia Agroindustrial.
Faculdade de Cincias Agronmicas da UNESP, Campus de Botucatu.
Grupo de Pesquisa CEPEAGRO - CNPq
Fone: 143882.7164; e-mail: dede@fca.unesp.br:
CPF: 83897585804

Antonio Carlos Stein

Analista e Gestor Programa SAI Botucatu mdulo Avar
SAI Sistema Agroindustrial Integrado Sebrae/SP
Rua Doutor Cardoso de Almeida, 2015, Lavaps, 18.602-130 - Botucatu/SP
Fone: 14-3815.9020; e-mail: antonios@sebraesp.com.br
CPF: 03156251801

Grupo de Pesquisa 7: Agricultura Familiar

Forma de Apresentao: sesso sem debatedor

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Ribeiro Preto, 24 a 27 de Julho de 2005
Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural
 XLIII CONGRESSO DA SOBER
Instituies, Eficincia, Gesto e Contratos no Sistema Agroindustrial

HORTAS COMUNITRIAS COMO MECANISMO DE ORGANIZAO SOCIAL

E GERAO DE RENDA

Resumo

Projetos de Gerao de Renda, como o presente estudo de implantao de Hortas Comuni-

trias, tem por objetivos promover aes para a insero das pessoas no mercado de traba-
lho, o aumento da produo e da produtividade, respeitando o meio ambiente e as potencia-
lidades individuais dos segmentos a serem beneficiados. Para alcanar os objetivos propos-
tos, tcnicos do Programa SAI 1 - Mdulo de Botucatu, do Sebrae-SP, desenvolveram aes
de associativismo, capacitao tecnolgica e insero em segmentos de mercado regional.
Principais resultados observados so no processo de capacitao contnuo, renda mensal,
produtos olercolas para o consumo prprio e de familiares, aprendizado da profisso de
olericultor.
Os resultados obtidos na implantao de hortas comunitrias mostraram retornos econmi-
cos e de insero social, importantes na organizao social e na conquista da cidadania das
pessoas envolvidas.

PALAVRAS-CHAVE: Organizao Social, Gerao de Renda, Horta Comunitria.

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Programa SAI Sistema Agroindustrial Integrado
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HORTAS COMUNITRIAS COMO MECANISMO DE ORGANIZAO

SOCIAL E GERAO DE RENDA

1. INTRODUO

Pobreza, desigualdade e desemprego.

O espao urbano se apresenta em um ritmo que tendeu a acelerar-se durante todo o decor-
rer do sculo XX, com especial nfase nas dcadas 50/60; este ltimo intervalo correspon-
de aos esforos de redesenho das sociedades e coletividades destrudas por duas Grandes
Guerras Mundiais. Alguns espaos (fsicos e geogrficos) permaneceram sombra dos
investimentos tecnificantes/tecnologizantes, e do ponto de vista social passaram a caracte-
rizar um resduo de ruralidade, considerado at recentemente como falha no processo
de desenvolvimento, atraso a ser superado. Quando colocado em perspectiva sob a tica
da urbanizao, os espaos rurais tambm foram algumas vezes considerados comple-
mentares aos espaos urbanos, como intervalo para uma vida em ritmo lento, em contraste
com a acelerao exigida pela atividade industrial: espao extico, pitoresco, disponvel
para o desfrute de alguns poucos privilegiados. (Froehlich et al, 2002).
No Brasil, aps a abertura comercial, iniciada em princpios dos anos noventa, as regies
mais industrializadas foram as que mais sofreram com o desemprego. Notadamente, obser-
va-se uma taxa maior de desemprego em So Paulo do que no resto do Pas. (Corseuil et al,
1999).
A pobreza nos municpios gera um movimento entre a populao que mais sofre com a
desigualdade e o desemprego. Tal situao cria um ambiente propcio para pessoas com o
mesmo perfil scio-econmico se associarem com um objetivo comum. Esse objetivo co-
mum faz surgir projetos de desenvolvimento e gerao de renda, alimentados pelo desejo
de mudana no padro e situao atual na vida.

Sustentabilidade social e ambiental

A partir da dcada de oitenta, o termo sustentabilidade comea a aparecer com muita fre-
qncia, tornando-se tema importante no debate social (Deponti et al, 2002).
O conceito de desenvolvimento, de acordo com Denardi (et al. 2000), possui longa histria
de construo, sendo ainda tema de debates e controvrsias.
Mais recentemente, percebeu-se que as bases ambientais de qualquer progresso futuro po-
deriam estar sendo comprometidas por um crescimento econmico predatrio de recursos
naturais e altamente poluidoras (Denardi et al.,2004). O desenvolvimento no somente a
satisfao das necessidades das pessoas, mas est ligado s suas capacidades. Neste senti-
do, ele est nas pessoas, no nos objetos (Denardi et al., 2004).
Vrias entidades internacionais escolhem o desenvolvimento sustentvel para indicar a
nova filosofia do desenvolvimento que combina eficincia econmica com justia social e
prudncia ecolgica (Brseke, 2004). O desenvolvimento sustentvel tambm entendido
como processo em constante mudana quanto dinmica dos investimentos, inovaes
(que devem cumprir demandas atuais e futuras) e explorao dos recursos (Sachs,2004).
De acordo com Cavalcanti (2004) sustentabilidade significa a possibilidade de se obterem
continuamente condies iguais ou superiores de vida para um grupo de pessoas e seus
sucessores em dado ecossistema.
Ehlers (2004) afirma que a erradicao da pobreza e da misria deve ser um objetivo pri-
mordial de toda a humanidade e que a prtica sustentvel envolve aspectos sociais, eco-
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nmicos e ambientais que devem ser entendidos conjuntamente. A tcnica meio necess-
ria conduo do desenvolvimento sustentvel.

A olericultura no processo de gerao de renda em comunidades carentes

A caracterstica mais geral e marcante da olericultura o fato de ser uma atividade alta-
mente intensiva, em seus mais variados aspectos, em contraste com outras atividades agr-
colas, extensivas, como a produo de gros. (Filgueira, 2000). Projetos como o de horta
comunitria no foge regra quanto a intensiva atividade de trabalhadores no programa.
notria a utilizao intensiva de mo-de-obra rural, certamente acarretando significativos
benefcios do ponto de vista social, o que contribui para diminuir o desemprego uma das
pragas da economia globalizada de nosso tempo. (Filgueira, 2000).

A importncia ambiental de hortas comunitrias

Philippi (1999), ressalta que ...a educao e a conscientizao so indubitavelmente asso-
ciados a qualquer programa que se queira conduzir e para que ele se sustente e se enraze
na sociedade. A busca da cidadania ambiental faz parte de uma dinmica participativa e
solidria, que pode transformar profundamente os lugares e as comunidades em que se
implanta.
O uso do processo educativo aplicado s questes ambientais fundamenta-se na idia de
que as relaes do homem com a natureza comeam na esfera do indivduo. Portanto, se o
comportamento do indivduo com a natureza puder ser alterado, passando-se das aes
agressivas em relao a esta para aes de integrao, estar-se- dando um importante pas-
so rumo ao uso adequado da natureza pelo homem, portanto, rumo ao desenvolvimento
sustentado.
H necessidade de desenvolver estratgias para mitigar o impacto negativo das atividades
humanas sobre o meio ambiente e o impacto negativo das mudanas ambientais sobre as
populaes humanas.
Nas estruturas municipais existentes, h experincias positivas de criao do que se tem
denominado cidadania ambiental, e esse um dos interesses da implantao da horta co-
munitria: o de formar centros de difuso de tcnicas agro-ecolgicas e cidadania. Tais
programas dependem de correta articulao entre os agentes envolvidos; integrao com os
demais colaboradores; esprito de cooperao comunitria e pessoal; equipe competente e
coesa, envolvendo e construindo parcerias comprometidas com avanos comunitrios vol-
tados melhoria das condies ambientais e de vida da comunidade.
Esse tipo de projeto lana os alicerces para a mudana de comportamento que leva ao real
engajamento da comunidade na melhoria da qualidade de vida e do meio ambiente em que
vivem. Obtendo assim gerao de renda e cidadania.

Gerao de renda nas hortas comunitrias

Devido ao baixo nvel de escolaridade e falta de qualificao profissional, grande parte
da populao mais pobre no alcanada pelos programas convencionais existentes, seja
de capacitao profissional seja de crdito, apesar dos esforos que vm sendo desenvolvi-
dos pelos vrios nveis de governo para a sua insero no mercado de trabalho. Diante do
exposto, a implantao do Programa de Gerao de Renda em reas de pobreza uma de-
ciso poltica importante no contexto das polticas pblicas de combate pobreza.
Os Projetos de Gerao de Renda objetivam promover aes que possibilitem a insero
das pessoas no mercado de trabalho, o aumento da produo e da produtividade, a amplia-
o dos trabalhos executados por cooperativas comunitrias e outros sistemas associativis-
tas, abrindo novas frentes de trabalho compatveis com a vocao econmica local e regio-

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nal, respeitando o meio ambiente e as potencialidades individuais dos segmentos a serem

beneficiados.
Neste contexto a gerao de renda ser o foco de informao no presente artigo apresen-
tando de forma emprica o trabalho de desenvolvimento do sistema produtivo de Hortas
Comunitrias no Estado de So Paulo, atravs da Equipe de tcnicos do Programa SAI 2 -
Mdulo de Botucatu, do Sebrae-S.P..

2. OBJETIVO

O objetivo geral do presente trabalho analisar a implantao de hortas comunitrias como

mecanismo importante de organizao social e de gerao de renda.

Objetivos especficos
Estudar e organizar as demandas nos municpios trabalhados e planejar estrate-
gicamente aes.
Sensibilizar grupos de trabalho para o desafio na gerao de renda.
Busca de alternativas de renda, com uma produo comunitria de olercolas.
Contribuir para a organizao social em comunidades carentes de municpios
trabalhados.

3. METODOLOGIA DE IMPLANTAO

Para anlise da implantao de hortas comunitrias como mecanismo importante de orga-

nizao social e de gerao de renda, foi trabalhado trs municpios do Mdulo Botucatu,
dentre eles, o municpio de Areipolis, Itatinga e Botucatu nos anos de 2004 e 2005. As
hortas comunitrias so composta por mulheres selecionadas pela assistncia social de ca-
da municpio j citado. Com regime de trabalho semanal, organizados de acordo com de-
manda de trabalho de cada grupo.
Procedimentos de implantao:
Analise da demanda do municpio;
Estabelecimentos de parcerias com instituies pblicas e privadas, reduzindo
assim os custos de produo para o grupo;
Implantao de planejamento estratgico participativo 3 .
Capacitao dos grupos de forma associativista.
Capacitao dos grupos por meio de treinamentos, cursos, palestras, misses 4 e
oficinas sebraeTec 5 com o objetivo especfico de capacitar para a produo,
qualidade e comercializao.
Ao de sensibilizao de compradores do produto social, atingindo o objetivo
especfico de agregar valor ao produto e realizar a venda conjunta.

2
Programa SAI Sistema Agroindustrial Integrado
3
Oficina Agentes de Desenvolvimento de Grupos, realizado pelo Sebrae junto aos tcnicos do SAI.
4
Misses so viagens e visitas a locais que colaboram na exemplificao e melhoria da atividade.
5
Oficinas Tcnicas do Sebrae
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4. RESULTADOS

Foram implantadas trs hortas comunitrias nos municpios citados, trabalhando semanal-
mente na produo de olercolas. Esto envolvidas cerca de 90 pessoas, entre mulheres,
homens e crianas.
O processo de capacitao contnuo, seja do ponto de vista tecnolgico como de consci-
entizao e motivao no desenvolvimento do sistema.
Geram renda mensalmente para suas famlias. Estimativas feitas nas hortas implantadas
apontam para uma receita aproximada de R$150,00/ms/pessoa.
Outro ponto a ser destacado fato dos participantes levarem para suas casas produtos ole-
rcolas para o consumo prprio e de familiares, caracterizando alm de um ganho no mo-
netrio, a perspectiva de se alimentarem com produtos saudveis, com reflexos na consci-
entizao comunitria sobre a qualidade dos mesmos.
Por fim, resultado observado e valorizado pelos integrantes dos grupos e pelos agentes
envolvidos no processo de implantao das hortas, o aprendizado de uma profisso, a de
olericultor, importante no exerccio da cidadania.

5. CONSIDERAES FINAIS

A implantao de hortas comunitrias nos municpios de Areipolis, Itatinga e Botucatu

nos anos de 2004 e 2005 apresentaram resultados positivos como mecanismo de organiza-
o social e de gerao de renda, tendo se mostrado importante para comunidades carentes.
Os resultados econmicos, se no expressivos, constituram para muitos dos envolvidos, a
nica fonte de renda monetria. A organizao social decorrente da implantao das hortas,
alm de colaborar no processo de produo, tem se constitudo em exemplo na comunidade
onde esto inseridas e de conduta para suas famlias. A satisfao pessoal dos trabalhado-
res, verificada no desenvolvimento das aes coletivas e nos resultados obtidos, tem con-
tribudo para a continuidade do sistema, alm do aperfeioamento do mesmo.
Outro fator observado que programas como esse tem contribudo em promover motiva-
o de diversos agentes sociais nos municpios, para a capacitao pessoal e grupal, alm
da qualidade de vida dos trabalhadores.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Brseke, Franz Josef. O problema do desenvolvimento sustentvel, in: Gomes, Iva-

ir.Sustentabilidade social e ambiental na agricultura familiar.Revista de Biologia e cincias
da Terra, v.5, n 1, 2004.
Cavalcanti, Clovis. Sustentabilidade da economia: paradigmas alternativos da realizao
econmica, in: Gomes, Ivair.Sustentabilidade social e ambiental na agricultura famili-
ar.Revista de Biologia e cincias da Terra, v.5, n 1, 2004.
Corseuil,Carlos Henrique et al: Desemprego Regional no Brasil. Economia Aplicada, So
Paulo, v.3, n3, p.408, Julho-Setembro, 1999
Denardi, Reni A. et al. Fatores que afetam o desenvolvimento local em pequenos munic-
pios do Paran, in: Gomes, Ivair.Sustentabilidade social e ambiental na agricultura famili-
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Deponti, Cidonea Machado et al: Estratgia para construo de indicadores para avaliao
da sustentabilidade e monitoramento de sistemas. Agroecol. E Desenvol. Rur. Sustent. Por-
to Alegre,v.3, n4, out/dez 2002.
Ehlers, Eduardo. Agricultura sustentvel: origens e perspectivas de um novo paradigma, in:
Gomes, Ivair.Sustentabilidade social e ambiental na agricultura familiar.Revista de Biolo-
gia e cincias da Terra, v.5, n 1, 2004.
Filgueira, Fernando Antonio Reis. Novo Manual de Olericultura : agrotecnologia moderna
na produo e comercializao de hortalias.Viosa: Ed.UFV,2000.p.16-17
Froehlich, Jose Marcos et al: Reconstruo social do espao rural no contexto de transio
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Philippi Jr., Arlindo. Municpios e Meio Ambiente: perspectivas para a municipalizao da

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Sachs, Ignacy. Desarrollo sustentable, bio-industrializacin descentralizada y nuevas con-
figuraciones rural-urbanas, in: Gomes, Ivair.Sustentabilidade social e ambiental na agricul-
tura familiar.Revista de Biologia e cincias da Terra, v.5, n 1, 2004.

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