Orientaes bsicas

Prefcio
A UniAmb surgiu com a misso de informar, capacitar e qualificar
estudantes e profissionais sobre os diversos mbitos da esfera ambiental
atravs de cursos livres, palestras, e-books, cartilhas e muito mais!
Neste e-book trataremos sobre o CAR (Cadastro Ambiental
Rural), abordando os seus objetivos, as dvidas mais frenquentes, as Leis
que o definem e a forma de obt-lo, apresentando sua aplicabilidade e
vantagens em todos os aspectos em que esto inseridos, de forma bsica e
sintetizada. Esperamos que faa bom proveito deste material e lhe
desejamos muito sucesso profissional!
Estaremos disponveis para quaisquer dvidas e informaes
atravs:
@uniambcursos
uniambcursos@gmail.com
UniAMB
 Cadastro Ambiental Rural CAR

O CAR o registro pblico eletrnico das informaes ambientais dos imveis rurais.

Objetivos

Promover a identificao e integrao das informaes ambientais das propriedades

e posses rurais, visando ao planejamento ambiental, monitoramento, combate ai
desmatamento e regularizao ambiental.

A inscrio no CAR obrigatria para todos os imveis rurais?

Sim. A inscrio no CAR obrigatria para todos os imveis rurais (propriedades ou

posses), sejam eles pblicos ou privados, assentamentos da reforma agrria e reas
de povos e comunidades tradicionais que faam uso coletivo do seu territrio.
 Quem deve fazer a inscrio do imvel rural?

A pessoa fsica ou jurdica que seja proprietria ou possuidora do imvel

rural, ou seu representante legal.

Quem deve inscrever o imvel rural inserido em

assentamento de reforma agrria?

Se o assentamento for institudo pelo governo federal, a inscrio de

responsabilidade do Incra;
Se o assentamento for do governo federal e os ttulos registrados em
nome dos assentados, com titulao plena, a inscrio poder ser feita
pelo prprio assentado;
Se o assentamento for institudo pelo governo estadual ou municipal, a
inscrio ser de responsabilidade dos respectivos rgos fundirios.
 Que informaes sero cadastradas?

Identificao do proprietrio ou possuidor rural;

Informaes dos documentos comprobatrios da propriedade ou posse rural;
Identificao do imvel rural;
Delimitao do permetro:
Do imvel;
Das reas de remanescentes da vegetao nativa;
Das reas de Preservao Permanentes (APP) e de Reserva Legal (RL);
Das reas de uso restrito e reas consolidadas;

reas de Preservao Permanente - APP

So reas protegidas, cobertas ou no por vegetao nativa, com a funo
ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica
e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e
assegurar o bem estar das populaes humanas.
 Considera-se APP em zonas rurais ou urbanas (Lei n 12.651 12)

I. As faixas marginais de qualquer curso dgua natural, perene e

intermitente, excludos os efmeros, desde a borda da calha do leite
regular, em largura mnima de:

Largura da APP Largura dos cursos dgua

30 metros Menor que 10 metros
50 metros Entre 10 e 50 metros
100 metros Entre 50 e 200 metros
200 metros Entre 200 e 600 metros
300 metros Maior que 600 metros
II. As reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em largura mnima de:
a) 100 metros, em zonas rurais, exceto para o corpo dgua com at
20 hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de 50 metros;
b) 30 metros, em zonas urbanas.
III. As reas no entorno dos reservatrios dgua artificiais. Decorrentes de
barramento ou represamento de cursos dgua naturais na faixa
definida na licena ambiental do empreendimento;
IV. As reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes, no raio
mnimo de 50 metros;
V. As encostas ou partes destas com declividade superior a 45
equivalente a 100% na linha de maior declive;
VI. As restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
VII. Os manguezais, em todas a sua extenso;
VIII.As bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha de ruptura do relvo,
em faixa nunca inferior a 100 metros em projees horizontais;
IX. No topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mnima de
100 metros e inclinao mdia maior que 25, as reas delimitadas a partir
da curva de nvel correspondente a 2/3 (dois teros) da altura mnima da
elevao sempre em relao base, sendo esta, definida pelo plano
horizontal determinado por plancie ou espelho dgua adjacente ou, nos
relevos ondulados, pela cota do ponto de sela mais prximo da elevao;
X. As reas em altitude superior a 1800 metros, qualquer que seja a
vegetao;
XI. Em veredas, a faixa, marginal, em projeo horizontal, com largura
mnima de 50 metros, a partir do espao permanentemente brejoso e
encharcado.
 Reserva Legal

rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, delimitadas nos

termos do art.12 da Lei n 12.651/2012, com a funo de assegurar o uso econmico
sustentvel dos recursos naturais do imvel rural, auxiliar a conservao e a
reabilitao dos processos ecolgicos e promover a conservao da biodiversidade,
bem como o abrigo e a proteo da fauna silvestre e da flora nativas.

Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa de
ttulo de reserva legal?

Sim. Todo imvel deve manter um percentual mnimo com cobertura de

vegetao nativa, que pode variar de acordo com a regio e bioma. (Lei n
12.651/2012)
Se localizado na Amaznia legal:
80% do imvel situado em rea de floresta;
35% do imvel situado em rea de cerrado;
20% do imvel situado em rea de campos gerais.

Se localizado nas demais regies do pas:

20% do imvel.

No entanto, a Lei abriu uma exceo no Art. 67 ao estabelecer que nos imveis
rurais que detinham rea de at 4 mdulos fiscais, em 22 de julho de 2008, e
que possuam remanescentes de vegetao nativa em percentuais inferiores ao
previsto, a reserva legal ser constituda com a rea ocupada com a vegetao
nativa existente em 22 de julho de 2008, vedadas novas converses para uso
alternativo do solo.
 Como fazer o CAR?

A inscrio pode ser feita diretamente pelo site www.car.gov.br ou nos sites dos
rgos estaduais competentes que disponibilizarem sistema prprio. Esses sites
estaro integrados ao Sistema Nacional de Cadastro Ambiental Rural (Siscar).
O Poder Pblico dever oferecer suporte tcnico para a inscrio dos imveis que
desenvolvam atividades agrossilvipastoris com rea de at 4 mdulos fiscais
(medida que varia de acordo com o municpio), alm dos assentamentos da
reforma agrria e dos territrios de povos e comunidades tradicionais. Para os
assentados da reforma agrria, esse suporte deve ser fornecido pelo rgo
fundirio.
 Qual o prazo para inscrio do imvel rural no CAR?

A inscrio no CAR dever ser requerida no prazo de 1 ano contado a partir da

publicao da IN n2/14 do MMA, que ocorreu no dia 5 de maio de 2014. Esse
prazo poder ser prorrogado por mais um ano, por ato do chefe do Poder
Executivo Federal.

necessria a averbao da Reserva Legal em cartrio?

No. Com a inscrio do imvel no CAR, o proprietrio ou possuidor rural fica

desobrigado de fazer a averbao da Reserva Legal em cartrio. A Reserva Legal
ficar automaticamente registrada no CAR, aps aprovao da sua localizao
pelo rgo competente e no poder mais ser alterada.
 Quem aprova a localizao da reserva legal?
A localizao da Reserva Legal ser aprovada, pelo rgo estadual integrante do
Sisnama ou instituio por ele habilitada, aps a incluso do imvel no CAR. Caso
a RL no tenha sido localizada e averbada, conforme legislaes anteriores, o
OEMA far a localizao.

Quando o imvel ser considerado regularizado ambientalmente?

O CAR o primeiro passo para a regularizao ambiental do imvel rural.

O imvel ser considerado regularizado ambientalmente, aps a anlise do
rgo ambiental estadual competente constatar que no apresenta passivo
ambiental referente Reserva Legal (RL), rea de Preservao (APP) e rea de
Uso Restrito (AUR).
O imvel ser considerado em processo de regularizao ambiental, aps
o rgo ambiental competente constatar que:
a) Apresenta passivo ambiental e o proprietrio ou possuidor rural
tenha firmado compromisso de recuperar o dano causado, podendo
aderir ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA);
b) Enquanto estiver cumprindo as obrigaes estabelecidas acima junto
ao rgo ambiental.

O CAR servir para comprovao de regularizao fundiria?

No. Conforme previsto na legislao (Lei n 12.651 2012), o CAR no

ser considerado como documento para fins de reconhecimento do
direito de propriedade ou posse.
 Um imvel rural localizado em mais de um municpio ou estado ser
inscrito em qual localidade?

Quando o permetro do imvel rural estiver localizado em mais de um ente da

Federao, a inscrio ser realizada naquele que contemple o maior percentual
de sua rea, em hectares.

obrigatria a inscrio no CAR de imveis rurais localizados em zona

urbana?
Sim, se a destinao do imvel for rural.

Vantagens do CAR:
Potencial instrumento para planejamento do imvel rural;
Acesso ao Programa de Regularizao Ambiental (PRA);
Comercializao de Cotas de Reserva Ambiental (CRA);
Acesso ao crdito agrcola.
A Lei n 12.651/2012 define que, aps cinco anos de sua publicao, ou
seja, a partir de 28 de maio de 2017, as instituies financeiras no
podero conceder crdito agrcola para os agricultores que no possurem
o CAR.
 Programa de Regularizao Ambiental - PRA
Aps o cadastramento no CAR, os proprietrios que tiverem passivos
ambientais relativos APP; rea de uso restrito e RL podero aderir ao PRA
para regularizarem seus imveis.

Adeso ao PRA
Ao aderir ao PRA, os proprietrios ou possuidores devero apresentar
propostas de recuperao do passivo ambiental de seus imveis para a
aprovao dos rgos responsveis e assinatura de termo de compromisso.

Prazo de adeso

A adeso ao PRA deve ser requerida no prazo de 1 ano a partir da implantao do

PRA nos Estados e no Distrito Federal, prorrogvel por uma nica vez, por ato do
Chefe do Poder Executivo.
 Regularizao ambiental dos passivos ambientais

Para a regularizao ambiental dos passivos ambientais dos imveis rurais, os

proprietrios ou possuidores devero:
I. Suspender, imediatamente, as atividades em rea de Reserva Legal
desmatada irregularmente aps 22 de julho de 2008 e iniciar o processo de
recomposio da Reserva Legal;
II. Recuperar as APPs, na forma estabelecida na Lei n12.651/12;
III. Optar pelas formas isoladas ou conjuntas de regenerar, recompor ou
compensar as reas de Reserva Legal;

Compensao
A compensao poder ser feita mediante:
I. Aquisio de Cota de Reserva Ambiental CRA;
II. Arrendamento de rea sob regime de servido ambiental ou Reserva
Legal;
III. Doao ao poder pblico de rea localizada no interior de Unidade de
Conservao de domnio pblico pendente de regularizao fundiria;
IV. Cadastramento de outra rea equivalente e excedente reserva legal,
em imvel de mesma titularidade ou adquirida em imvel de terceiro,
com vegetao nativa estabelecida, em regenerao ou recomposio,
desde que localizada no mesmo bioma.

Recomposio de Reserva Legal

A recomposio da Reserva Legal dever ser iniciada at 28 de maio de 2014

e concluda em at 20 anos, abrangendo, a cada 2 anos, no mnimo 1/10da
rea total.
Nesse caso, facultado ao proprietrio ou possuidor o uso alternativo do
solo da rea necessria recomposio ou regenerao da RL, devendo ser
resguardada a rea da parcela mnima que j tenha sido ou que esteja sendo
recomposta ou regenerada.
A recomposio de Reserva Legal, realizada mediante plantio intercalado
de espcies nativas e exticas, em sistema agroflorestal, dever observar os
seguintes critrios:
I. O plantio de espcies exticas dever ser combinado com o de espcies
nativas de ocorrncia regional;
II. A rea recomposta com espcies exticas no poder exceder a 50% da
rea total a ser recuperda;

O proprietrio o possuidor que optar por recompor a RL com utilizao do

plantio intercalado de espcies exticas ter direito sua explorao
econmica, mediante plano de manejo florestal, que ser simplificado para
imveis com at 4 mdulos fiscais MF.
 Benefcios do PRA
No perodo entre a publicao da Lei n12651 2012 e a implantao do PRA
em casa estado e no Distrito Federal, bem como aps a adeso do interessado
ao PRA e enquanto estiver sendo cumprido o termo de compromisso, o
proprietrio ou possuidor no poder ser autuado por infraes cometidas
antes de 22 de julho de 2008, relativas supresso irregular de vegetao em
reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito.
Durante o perodo de suspenso da pretenso punitiva, a prescrio ficar
interrompida.
A assinatura de termo de compromisso para regularizao de imvel ou posse
rural perante o rgo competente suspender a punibilidade dos crimes
previstos nos arts. 38,39 e 48 da Lei n9.605, de 12 de fevereiro de 1998,
enquanto o termo estiver sendo cumprido.
Cumpridas as obrigaes estabelecidas no termo de compromisso do PRA, nos
prazos e condies nele estabelecido, as multas referidas neste artigo sero
consideradas como convertidas em servios de preservao, melhoria e
recuperao da qualidade do meio ambiente, regularizando o uso de reas
rurais consolidadas conforme definido no PRA.
 Programa Mais Ambiente Brasil

Criado no mbito da Unio, por meio do Decreto n 8.235, de 5 maio de 2014,

tem o objetivo de apoiar, articular e integrar os Programas de Regularizao
Ambiental dos estados e do Distrito Federal, sob a coordenao do Ministrio
do Meio Ambiente. O programa composto por aes de apoio
regularizao ambiental de imveis rurais, em especial:
I. Educao ambiental;
II. Assistncia tcnica e extenso rural;
III. Produo e distribuio de sementes e mudas;
IV. Capacitao de gestores pblicos envolvidos no processo de
regularizao ambiental dos imveis rurais nos Estados e no Distrito
Federal.
 reas Rurais Consolidadas

Nos casos de reas rurais consolidadas em veredas, ser obrigatria a

recomposio das faixas marginais, em projeo horizontal, delimitadas a
partir do espao brejoso e encharcado, com largura mnima de:
I. 30 metros, para imveis rurais com rea de at 4 MF; e
II. 50 metros, para imveis rurais com rea superior a 4 MF.

Ser considerada, para esses fins, a rea detida pelo imvel rural em 22 de
julho de 2008.
 Recomposio de APP (escadinha) em reas consolidadas at 22 de
julho de 2008

Nas reas de Preservao Permanente, autorizada, exclusivamente, a

continuidade das atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo
rural em reas rurais consolidadas at 22 de julho de 2008. Ao longo de cursos
dgua naturais, ser obrigatria a recomposio das respectivas faixas
marginais conforme Figura 1:

Para os imveis rurais com rea superior a quatro MFs, que possuam reas
consolidadas em APP ao longo de cursos dgua naturais, ser obrigatria a
recomposio das respectivas faixas marginais:

I. 20 metros, contados da borda da calha do leito regular, para imveis com

rea superior a 4 e de at 10 MFs, nos cursos dgua com at 10 metros de
largura; e
II. Nos demais casos, extenso correspondente metade da largura do curso
dgua, observado o mnimo de 30 e o mximo de 100 metros, contados da
borda da calha do leito regular.

Nos casos de reas rurais consolidadas em APP, no entorno de nascentes e

olhos dgua perenes, ser admitida a manuteno de atividades
agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de turismo rural, sendo obrigatria a
recomposio do raio mnimo de 15 metros.
Para os imveis rurais que possuam reas consolidadas em APP ao longo do
curso dgua, no entorno de lagos e lagoas naturais, de faixa marginal com
largura mnima de:

I. 5 metros, para imveis rurais com rea de at 1 MF;

II. 8 metros, para imveis rurais com rea superior a 1MF e de at 2 MF;
III. 15 metros, para imveis rurais com rea superior a 2MFs e de at 4 MFs; e
IV. 30 metros, para imveis rurais com rea superior a 4 MF.
Nos casos de reas rurais consolidadas em veredas, ser obrigatria a recomposio
das faixas marginais, em projeo horizontal, delimitadas a partir do espao brejoso
e encharcado, com largura mnima de:
I. 30 metros, para imveis rurais com rea de at 4 MF;e
II. 50 metros, para imveis rurais com rea superior a 4 MF.

Ser considerada, para esses fins, a rea detida pelo imvel rural em 22 de julho de
2008.
Figura 1 Representao da recomposio da rea consolidada em APP at 22/07/08
 Nascentes e Olhos dgua
Nos casos de reas rurais consolidadas em APP no entorno de nascentes e olhos
dgua perenes, ser admitida a manuteno de atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo ou de turismo rural, sendo obrigatria a recomposio do raio mnimo
de 15 metros.
Lagos e lagoas naturais
Para os imveis rurais que possuam reas consolidadas em APP no entorno de lagos
e lagoas naturais, ser admitida a manuteno de atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo ou de turismo rural, sendo obrigatria a recomposio de faixa marginal
com largura mnima segundo a tabela abaixo:

Largura da APP Mdulos Fiscais

5 metros At 1 mdulo
8 metros Entre 1 e 2 mdulos
15 metros Entre 2 e 4 mdulos
30 metros Superior a 4 mdulos
Fica dispensado o estabelecimento das faixas de rea de preservao
permanente no entorno das acumulaes naturais ou artificiais de gua com
superfcie inferior a 1 hectare.

Recomposio de Veredas

Nos casos de reas rurais consolidadas em veredas, ser obrigatria a

recomposio das faixas marginais, em projeo horizontal delimitadas a partir
do espao brejoso e encharcado, de largura mnima de:
I. 30 metros, para imveis rurais com rea de at 4 mdulos fiscais; e
II. 50 metros, para imveis rurais com rea superior a 4 mdulos fiscais.
Ser considerada, para esses fins, a rea detida pelo imvel rural em 22 de julho
de 2008.
 rea mxima de recomposio

Aos proprietrios e possuidores dos imveis rurais que, em 22 de julho de 2008,

detinham at 4 mdulos fiscais e desenvolviam atividades agrossilvipastoris
nas reas consolidadas em reas de Preservao Permanente garantido que a
exigncia de recomposio nos termos desta Lei, somadas todas as reas de
Preservao Permanente do imvel, no ultrapassar:

I. 10% da rea total do imvel, para imveis rurais com rea de at 2 mdulos
fiscais;
II. 20% da rea total do imvel, para imveis rurais com rea superior a 2 e de
at 4 mdulos fiscais.
PASSO A PASSO
DA INSCRIO
DO CAR
A Figura 2 apresenta a tela inicial do SICAR (Sistema de Cadastro Ambiental Rural);
em www.car.gov.br.

Opes do sistema, que so:

Iniciar: Obter mapas e atualizar o aplicativo;
Cadastrar: Cadastro de imveis e visualizar os cadastros;
Gravar: Gravar os cadastros e visualizar os cadastros gravados;
Como enviar: Para saber como enviar os imveis gravados.
A Figura 3 apresenta a tela de cadastro do imvel
Nesta tela, (Figura 3), o usurio deve clicar em uma das figuras para cadastrar seu
imvel nos seguintes casos:
Imvel rural: Esta opo para as pessoas que possuem imveis em zonas rurais
ou em zonas urbanas com destinao rural;
Imvel rural de povos e comunidades tradicionais: Esta opo para os grupos
que faam uso coletivo do territrio, sendo eles: povos de comunidades
tradicionais, quilombolas, comunidades de terreiro, extrativistas, ribeirinhos,
caboclos, pescadores artesanais, pomeranos, dentre outros (disponvel apenas
para as entidades representativas destes grupos);
Imvel rural de assentamentos da reforma agrria: Esta opo para o usurio
que ir cadastrar um imvel pertencente aos assentamentos institudos por
rgos federais, estaduais e municipais (disponvel apenas para os rgos
fundirios).
A Figura 4 apresenta a tela da etapa de novos imveis

Nesta tela, o usurio deve clicar em Cadastro Novo Imvel. Tambm possvel
consultar aqui a lista de imveis j inseridos no sistema.
A Figura 5 apresenta a tela de etapa Cadastrante

Nesta etapa, devero ser informados os dados da pessoa que est realizando o cadastro,
podendo ser o agricultor ou qualquer outra pessoa que esteja auxiliando-o.
 A Figura 6 apresenta a tela de etapa Imvel

Nesta etapa, devero ser informados os dados do imvel rural, tais como nome do imvel,
descrio do acesso, etc.
A Figura 7 apresenta tela de etapa Domnio

Nesta etapa, o cadastrante dever informar se Proprietrio ou Possuidor; se Pessoa

Fsica ou Pessoa Jurdica e identificar cada um dos prorpietrios ou possuidores do
referido imvel, se for o caso.
A Figura 8 apresenta a tela de etapa Documentao

Nesta etapa, deve-se

escolher propriedade ou
posse. Dependendo da
escolha, sero solicitados
dados referentes opo,
por exemplo, para
propriedade: escritura, n
do documento, rea, etc.
Para posse: especificar o
tipo de documento, que
pode ser selecionado na lista
correspondente.
A Figura 9 apresenta a tela de etapa Geo

Nesta etapa, o usurio indicar a delimitao do imvel rural, remanescentes de vegetao

nativa, reas consolidadas, reserva legal, reas de uso restrito e corpos dguas e,
automaticamente, o sistema indicar as APPs.
A Figura 10 apresenta a tela da etapa Informaes complementares.

Nesta etapa, o usurio deve

responder s perguntas
selecionado Sim ou No. Em
algumas perguntas em que a
resposta for Sim, o sistema ir
apresentar campos adicionais,
que devero ser preenchidos
pelo cadastrante.
Aps responder todo o
questionrio, o usurio deve
cessar a opo Finalizar para
concluir seu cadastro, que, a
partir desse ponto, no poder
ser modificado. Somente aps o
envio, o CAR poder ser
retificado no sistema.
A Figura 11 apresenta tela Como Enviar.
A Figura 12 apresenta a tela Recibo de Inscrio.
Para mais informaes, acesse:
www.car.gov.br
 Para mais informaes, acesse:
www.car.gov.br

E-book produzido por:

Ana Isabel Fernandes Sombra e Marlia Torquato
de Oliveira
Co-fundadoras da UniAmb

2017