Regulamento CTM Código Tributario Do Municipio de Fortaleza

DECRETO DE APROVAO DO
REGULAMENTO DO CDIGO TRIBUTRIO DO

MUNICPIO DE FORTALEZA
DECRETO N 13.716, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2015
Aprova o Regulamento do Cdigo Tributrio do
Municpio de Fortaleza institudo pela Lei
Complementar n 159, de 23 de dezembro de 2013
e d outras providncias.
O PREFEITO DO MUNICPIO DE FORTALEZA, no uso da atribuio que lhe confere o artigo 76,
inciso VI, da Lei Orgnica do Municpio de Fortaleza, considerando o disposto no artigo 404 da Lei
Complementar n 159, de 23 de dezembro de 2013,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Regulamento do Cdigo Tributrio do Municpio de Fortaleza, na forma
1
do apenso ao presente Decreto, com seus anexos.
Decreto de aprovao do Regulamento do Cdigo Tributrio do Municpio de Fortaleza - Pgina

Art. 2 Ficam revogados:
I- a Consolidao da Legislao Tributria do Municpio de Fortaleza, aprovada pelo Decreto n
10.827, de 18 de julho de 2000;
II - o Regulamento do ISSQN, aprovado pelo Decreto n 11.591, de 1 de maro de 2004, com

suas alteraes posteriores;
III - o Decreto n 11.620, de 04 de maio de 2004, que regulamentava o lanamento de tributos e

a sua notificao;
IV - o Decreto n 12.093, de 21 de setembro de 2006, que dispunha sobre o ato cooperado

praticado pelas cooperativas de txis do Municpio de Fortaleza e dava outras providncias;
V- o Decreto n 12.293, de 16 de novembro de 2007, que regulamentava a Lei n 9.298, de 05

de novembro de 2007, que institui o Cadastro de Inadimplentes da Fazenda Pblica
Municipal (CADIM);
VI - o Decreto n 12.292, de 16 de novembro de 2007, que regulamentava o artigo 21 da Lei

Complementar n 35, de 27 de dezembro de 2006;
VII - o Decreto n 12.704, de 05 de outubro de 2010, que instituiu a Nota Fiscal de Servios
Eletrnica, que dispunha sobre a escriturao eletrnica de servios e que alterava o
Regulamento do ISSQN, aprovado pelo Decreto n 11.591, de 01 de maro de 2004;
VIII - o Decreto n 12.818, de 18 de maio de 2011, que regulamentava o artigo 3 da Lei

Complementar n 59 de 30 de dezembro de 2008;
IX - o Decreto n 12.851, de 01 de setembro de 2011, que regulamentava o inciso I do artigo 5

da Lei Complementar n 90, de 20 de julho de 2011;
X- o Decreto n 13.617, de 23 de junho de 2015, que regulamentava a iseno de IPTU de
clubes sociais e dava outras providncias;
XI - a Instruo Normativa SEFIN n 11/2002, de 27 de dezembro de 2002;
XII - a Instruo Normativa SEFIN n 03/2003, de 8 de outubro de 2003;
XIII - a Instruo Normativa SEFIN n 01/2004, de 4 de fevereiro de 2004;
XIV - a Instruo Normativa SEFIN n 08/2008, de 30 de dezembro de 2008;
XV - a Instruo Normativa SEFIN n 09/2008, de 30 de dezembro de 2008;
XVI - a Instruo Normativa SEFIN n 03/2010, de 1 de novembro de 2010;
XVII - a Instruo Normativa SEFIN n 04/2010, de 1 de novembro de 2010;
XVIII - a Instruo Normativa SEFIN n 05/2012, de 12 de novembro de 2012;
XIX - a Instruo Normativa SEFIN n 06/2012, de 31 de dezembro de 2012;
2
XX - a Instruo Normativa SEFIN n 07/2012, de 20 de dezembro de 2012;
Decreto de aprovao do Regulamento do Cdigo Tributrio do Municpio de Fortaleza - Pgina

XXI - a Instruo Normativa SEFIN n 08/2012, de 28 de dezembro de 2012;
XXII - a Instruo Normativa SEFIN n 02/2013, de 10 de junho de 2013;
XXIII -a Instruo Normativa SEFIN n 08/2014, de 26 de novembro de 2014;
XXIV - a Portaria SEFIN n 77/2010, de 05 de julho de 2010;
XXV - as demais disposies normativas contrrias s normas deste Regulamento.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao e o Regulamento entra em vigor
nos termos definidos em seu artigo 994.
PAO MUNICIPAL DE FORTALEZA, aos 22 dias de dezembro de 2015.
Roberto Cludio Rodrigues Bezerra

PREFEITO DO MUNICPIO DE FORTALEZA
REGULAMENTO DO CDIGO TRIBUTRIO
DO MUNICPIO DE FORTALEZA
SUMRIO
DISPOSIO PRELIMINAR ............................................................................................................. 1
LIVRO PRIMEIRO - DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL E DAS NORMAS GERAIS DE DIREITO
TRIBUTRIO .................................................................................................................................. 1
TTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS ......................................................................................... 1
TTULO II - DA COMPETNCIA TRIBUTRIA................................................................................ 1
CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS................................................................................. 1
CAPTULO II - DAS LIMITAES DA COMPETNCIA TRIBUTRIA ............................................ 2
CAPTULO III - DA VIGNCIA, APLICAO E INTERPRETAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA ... 4
TTULO III - DA OBRIGAO TRIBUTRIA ................................................................................... 6
CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS................................................................................. 6
CAPTULO II - DO FATO GERADOR DA OBRIGAO TRIBUTRIA ............................................ 6
CAPTULO III - DO SUJEITO ATIVO.......................................................................................... 7
CAPTULO IV - DO SUJEITO PASSIVO ...................................................................................... 7
CAPTULO V - DA RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA ............................................................... 9
TTULO IV - DO CRDITO TRIBUTRIO ..................................................................................... 11
CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS............................................................................... 11
CAPTULO II - DA CONSTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO ................................................ 12
CAPTULO III - DA SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO ....................... 17
CAPTULO IV - DA EXTINO DO CRDITO TRIBUTRIO ...................................................... 24
CAPTULO V - DA EXCLUSO DO CRDITO TRIBUTRIO ....................................................... 39
CAPTULO VI - DAS GARANTIAS E PRIVILGIOS DO CRDITO TRIBUTRIO ........................... 41
LIVRO SEGUNDO - DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA ................................................................. 43
TTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS ....................................................................................... 43
TTULO II - DOS CADASTROS TRIBUTRIOS .............................................................................. 44
CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS............................................................................... 44
CAPTULO II - DO CONSELHO DOS CADASTROS MUNICIPAIS ............................................... 44
CAPTULO III - DO CADASTRO DE PRODUTORES DE BENS E SERVIOS ................................. 45
CAPTULO IV - DO CADASTRO IMOBILIRIO DO MUNICPIO ................................................ 71
CAPTULO V - DO CADASTRO DE OBRAS DE CONSTRUO CIVIL ......................................... 86
CAPTULO VI - DO CADASTRO DE INADIMPLENTES .............................................................. 87
CAPTULO VII - DO CADASTRO NICO DE PESSOAS ............................................................. 90
CAPTULO VIII - DO RECADASTRAMENTO ............................................................................ 91
TTULO III - DA FISCALIZAO ................................................................................................. 91
CAPTULO I - DA COMPETNCIA, DO ALCANCE E DO PLANEJAMENTO DA FISCALIZAO .... 91
CAPTULO II - DA NATUREZA E DAS ESPCIES DE AES FISCAIS ......................................... 93
CAPTULO III - DA DESIGNAO DAS AES FISCAIS ........................................................... 97
CAPTULO IV - DOS DOCUMENTOS UTILIZADOS NAS AES FISCAIS ................................. 100
CAPTULO V - DAS COMPETNCIAS E DAS ROTINAS APLICADAS NA DESIGNAO E NA
EXECUO DAS AES FISCAIS ......................................................................................... 106
CAPTULO VI - DOS PRAZOS PARA A REALIZAO DOS PROCEDIMENTOS FISCAIS ............. 109
2
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CAPTULO VII - DA SUSPENSO E DA EXTINO DAS AES FISCAIS ................................. 110
CAPTULO VIII - DOS PROCEDIMENTOS RELATIVOS CONSTITUIO DE CRDITOS
TRIBUTRIOS .................................................................................................................... 110
CAPTULO IX - DOS PROCEDIMENTOS RELATIVOS ANLISE E FISCALIZAO DAS
IMUNIDADES TRIBUTRIAS, ISENES E DEMAIS BENEFCIOS FISCAIS .............................. 112
CAPTULO X - DOS PROCEDIMENTOS DE INDEFERIMENTO DA OPO E DA EXCLUSO DO
SIMPLES NACIONAL .......................................................................................................... 117
CAPTULO XI - DO SIGILO FISCAL ....................................................................................... 120
CAPTULO XII - DA EXIBIO DE LIVROS E DOCUMENTOS FISCALIZAO ....................... 121
CAPTULO XIII - DA APREENSO DE LIVROS, DOCUMENTOS E BENS .................................. 125
TTULO IV - DA COBRANA DE CRDITOS TRIBUTRIOS CONFESSADOS E NO PAGOS ......... 125
TTULO V - DA COBRANA DOS CRDITOS TRIBUTRIOS DE DEVEDORES EM FALNCIA,
RECUPERAO JUDICIAL, CONCORDATA, INVENTRIO OU ARROLAMENTO ......................... 126
TTULO VI - DA REPRESENTAO .......................................................................................... 127
CAPTULO I - DA REPRESENTAO DE FATOS CONTRRIOS LEGISLAO TRIBUTRIA.... 127
CAPTULO II - DA REPRESENTAO DE INDCIO DE CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA128
TTULO VII - DA CONSULTA ................................................................................................... 131
TTULO VIII - DAS SANES FISCAIS ...................................................................................... 132
CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS............................................................................. 132
CAPTULO II - DAS MULTAS DE CARTER PUNITIVO .......................................................... 133
CAPTULO III - DA PROIBIO DE TRANSACIONAR COM O MUNICPIO .............................. 139
CAPTULO IV - DA OBTENO, DA SUSPENSO OU DO CANCELAMENTO DE BENEFCIOS
FISCAIS.............................................................................................................................. 139
CAPTULO V - DA SUJEIO A REGIME ESPECIAL DE FISCALIZAO ................................... 140
TTULO IX - DA DVIDA ATIVA DO MUNICPIO ........................................................................ 142
CAPTULO II - DA INSCRIO NA DVIDA ATIVA ................................................................. 143
TTULO X - DAS CERTIDES ................................................................................................... 143
CAPTULO I - DO DIREITO CERTIDO E SUAS ESPCIES ................................................... 143
CAPTULO II - DA CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS .......................................................... 144
CAPTULO III - DA CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS DO IPTU ........................................... 146
CAPTULO IV - DA CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS DO ISSQN ........................................ 146
CAPTULO V - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITOS, COM EFEITO DE NEGATIVA ............... 147
CAPTULO VI - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITO DE IPTU, COM EFEITO DE NEGATIVA ... 147
CAPTULO VII - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITO DE ISSQN, COM EFEITO DE NEGATIVA 147
CAPTULO VIII - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITO .......................................................... 148
CAPTULO IX - DA CERTIDO DE NO INSCRITO NO CPBS .................................................. 148
CAPTULO X - DA CERTIDO DE NO RETENO DE ISSQN NA FONTE............................... 148
CAPTULO XI - DA CERTIDO DE AVERBAO DE CONSTRUO ........................................ 150
3
CAPTULO XII - DAS DISPOSIES GERAIS .......................................................................... 150
TTULO XI - DA NOTIFICAO E DA INTIMAO .................................................................... 153
CAPTULO II - DOS MEIOS DE NOTIFICAO E DE INTIMAO ........................................... 153
CAPTULO III - DA EFETIVAO DA NOTIFICAO OU DA INTIMAO ............................... 154
TTULO XII - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO ................................................... 155
CAPTULO I - DAS IMPUGNAES ADMINISTRATIVAS ....................................................... 155
CAPTULO II - DA REVELIA DAS EXIGNCIAS FISCAIS .......................................................... 156
LIVRO TERCEIRO - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS ......................................................................... 157
TTULO I - DO IMPOSTO SOBRE SERVIOS DE QUALQUER NATUREZA ................................... 157
CAPTULO I - DO FATO GERADOR, DA INCIDNCIA E DO LOCAL DE INCIDNCIA ................ 157
CAPTULO II - DA NO INCIDNCIA E DAS ISENES ......................................................... 163
CAPTULO III - DOS SUJEITOS PASSIVOS............................................................................. 167
CAPTULO IV - DA QUANTIFICAO DO IMPOSTO ............................................................. 177
CAPTULO V - DO LANAMENTO E RECOLHIMENTO DO ISSQN.......................................... 192
CAPTULO VI - DAS OBRIGAES ACESSRIAS RELATIVAS AO ISSQN ................................. 195
TTULO II - DO IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE PREDIAL E TERRITORIAL URBANA ............. 218
CAPTULO I - DO FATO GERADOR, DA INCIDNCIA E DO LOCAL DE INCIDNCIA ................ 218
CAPTULO II - DOS SUJEITOS PASSIVOS.............................................................................. 218
CAPTULO III - DA BASE DE CLCULO ................................................................................. 219
CAPTULO IV - DO ARBITRAMENTO DAS CARACTERSTICAS DOS IMVEIS ......................... 220
CAPTULO V - DA PLANTA GENRICA DE VALORES IMOBILIRIOS...................................... 221
CAPTULO VI - DA ATRIBUIO DE VALORES AOS IMVEIS DE NOVOS LOGRADOUROS .... 222
CAPTULO VII - DAS ALQUOTAS ........................................................................................ 222
CAPTULO VIII - DA ISENO E DA REMISSO.................................................................... 223
CAPTULO IX - DO LANAMENTO DO IPTU ........................................................................ 229
CAPTULO X - DO PAGAMENTO E DAS REDUES DO IPTU ............................................... 229
CAPTULO XI - DA CAMPANHA DE INCENTIVO ADIMPLNCIA DO IPTU ........................... 230
CAPTULO XII - DAS OBRIGAES ACESSRIAS RELATIVAS AO IPTU .................................. 231
TTULO III - DO IMPOSTO SOBRE A TRANSMISSO DE BENS IMVEIS POR ATO ONEROSO INTER
VIVOS ................................................................................................................................... 232
CAPTULO I - DO FATO GERADOR ...................................................................................... 232
CAPTULO II - DA NO INCIDNCIA E DAS ISENES ......................................................... 232
CAPTULO III - DOS SUJEITOS PASSIVOS............................................................................. 236
CAPTULO IV - DA BASE DE CLCULO E DAS ALQUOTAS ................................................... 237
CAPTULO V - DO LANAMENTO E DO PAGAMENTO ......................................................... 239
CAPTULO VI - DAS OBRIGAES ACESSRIAS RELATIVAS AO ITBI .................................... 242
4
TTULO IV - DAS TAXAS MUNICIPAIS ..................................................................................... 245
CAPTULO II - DAS TAXAS PELO EXERCCIO DO PODER DE POLCIA .................................... 247
CAPTULO III - DA TAXA DE EXPEDIENTE E SERVIOS DIVERSOS ........................................ 260
TTULO V - DAS CONTRIBUIES MUNICIPAIS....................................................................... 260
CAPTULO I - DA CONTRIBUIO PARA O CUSTEIO DO SERVIO DE ILUMINAO PBLICA
......................................................................................................................................... 260
CAPTULO II - DA CONTRIBUIO DE MELHORIA ............................................................... 264
TTULO VI - DAS TARIFAS OU DOS PREOS PBLICOS............................................................ 267
DAS DISPOSIES GERAIS, TRANSITRIAS E FINAIS .................................................................. 268
CAPTULO II - DOS PRAZOS ................................................................................................ 269
CAPTULO III - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS ............................................................... 270
CAPTULO IV - DAS DISPOSIES FINAIS............................................................................ 272
ANEXO I - LISTA DOS SERVIOS SUJEITOS INCIDNCIA DO IMPOSTO SOBRE SERVIOS DE
QUALQUER NATUREZA ............................................................................................................. 274
ANEXO II - TABELA DE APURAO DAS TAXAS DE LICENAS E DE EXPEDIENTE E SERVIOS
DIVERSOS ................................................................................................................................. 283
Tabela I - Tipos de Licenas Taxados ..................................................................................... 283
Tabela II - Tipos de Servios Taxados .................................................................................... 284
Tabela III - Referncias de Taxas (L) ...................................................................................... 285
Tabela IV - Referncias de Taxas (A) ...................................................................................... 287
ANEXO III - TABELA DE APURAO DA TAXA DE LICENA SANITRIA ........................................ 289
ANEXO IV - TABELAS DE APURAO DA TAXA DE LICENA AMBIENTAL .................................... 290
Tabela I Empreendimentos e Obras Sujeitas ao Licenciamento Ambiental ......................... 290
Tabela II - Servios de Utilidade Pblica de Infraestrutura e Correlatos Sujeitos ao
Licenciamento Ambiental ..................................................................................................... 290
Tabela III - Atividades Potencialmente Poluidoras e Utilizadoras de Recursos Ambientais
sujeitas ao Licenciamento Ambiental .................................................................................... 292
Tabela IV - Natureza do Empreendimento e Custo das Licenas (Em R$)............................... 294
Tabela V - Classificao das Atividades Segundo o Porte ....................................................... 294
Tabela VI - Outros Servios ................................................................................................... 294
ANEXO V - TABELA DE APURAO DA TAXA DE VISTORIA E CONTROLE OPERACIONAL DE
TRANSPORTES URBANOS .......................................................................................................... 295
ANEXO VI - TABELA DE APURAO DA TAXA DE FISCALIZAO DE ANNCIOS ......................... 296
ANEXO VII - TABELAS DE APURAO DA TAXA DE CREDENCIAMENTO E VISTORIA PARA
TRANSPORTE DE RESDUOS SLIDOS ........................................................................................ 297
ANEXO VIII - TABELAS DE CLCULO DA CONTRIBUIO PARA CUSTEIO DO SERVIO DE
ILUMINAO PBLICA .............................................................................................................. 299
5
Tabela I - CIP Residencial ...................................................................................................... 299

Tabela II - CIP No Residencial .............................................................................................. 299
ANEXO IX - LISTA DE VALORES DE M2 DE TERRENO ................................................................... 300
ANEXO X - TABELA DE VALOR UNITRIO DE M2 DE EDIFICAO ............................................... 302
ANEXO XI - TABELA DE DISTRITOS ............................................................................................. 303
ANEXO XII - FRMULA DE CLCULO DO IPTU E FATORES .......................................................... 313
1. Frmula de Clculo do Valor Venal do IPTU ................................................................... 313
2. Fator de Depreciao ..................................................................................................... 313
3. Fator de Verticalizao de Prdios com Elevador ........................................................... 313
4. Fator de Verticalizao de Prdios sem Elevador ........................................................... 313
5. Fator de Correo do Lote ............................................................................................. 314
6. Fator de Edificao ........................................................................................................ 315
ANEXO XIII - CARACTERIZAO DAS TIPOLOGIAS CONSTRUTIVAS (CLASSIFICAES
ARQUITETNICAS) DE EDIFICAES ......................................................................................... 319
ANEXO XIV - SUBTIPOLOGIAS CONSTRUTIVAS .......................................................................... 321
ANEXO XV - TABELA DE CORRELAO ENTRE O CADASTRO IMOBILIRIO E O CUSTO UNITRIO
BSICO DA CONSTRUO ......................................................................................................... 324
1
REGULAMENTO DO CDIGO TRIBUTRIO DO MUNICPIO DE FORTALEZA
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 A instituio do presente Regulamento tem por objetivo disciplinar a aplicao das
normas constantes da Lei Complementar Municipal n 159, de 23 de dezembro de 2013 (Cdigo
Tributrio do Municpio de Fortaleza).
LIVRO PRIMEIRO - DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL E DAS NORMAS GERAIS DE DIREITO

TRIBUTRIO
TTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 2 O Sistema Tributrio Municipal regido pelo Cdigo Tributrio Municipal, pelas leis
municipais vigentes que versem, no todo ou em parte, sobre os tributos municipais ou das
relaes jurdicas a eles pertinentes, por este Regulamento e pelos demais instrumentos
normativos que estabelecem as normas de direito tributrio aplicveis ao Municpio de
Fortaleza.
Art. 3 O Sistema Tributrio do Municpio de Fortaleza compreende o conjunto de princpios,
regras, institutos e prticas que incidam direta ou indiretamente sobre fatos ou atos jurdicos de
natureza tributria relacionados com os tributos municipais e com as relaes jurdicas
tributrias deles decorrentes.
TTULO II - DA COMPETNCIA TRIBUTRIA

CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 4 A competncia tributria do Municpio de Fortaleza compreende:
I - o Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN);
II - o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);
III - o Imposto sobre a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de
garantia, bem como a cesso de direitos sua aquisio (ITBI);
IV - as taxas decorrentes do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos
sua disposio, especificadas no Cdigo Tributrio deste Municpio e na legislao tributria
municipal;
V - a Contribuio de Melhoria, decorrente de obras pblicas (CM);
VI - a Contribuio para o Custeio do Servio de Iluminao Pblica (CIP).
Pargrafo nico. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Tributria,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, nos termos da lei e
respeitados os direitos individuais, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do
contribuinte.
Art. 5 A competncia tributria do Municpio de Fortaleza, atribuda pela Constituio Federal,
2
abrange a competncia legislativa plena, ressalvadas as limitaes contidas na prpria

Constituio Federal e na Lei Orgnica do Municpio, e observado o disposto no Cdigo Tributrio
Municipal e neste Regulamento.
Art. 6 A competncia tributria indelegvel, salvo a atribuio, mediante lei especfica, das
funes de arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, servios, atos ou decises
administrativas em matria tributria, conferida pelo Municpio de Fortaleza a outra pessoa
jurdica de direito pblico.
1 A atribuio compreende as garantias e os privilgios processuais que competem ao
Municpio.
2 A atribuio pode ser revogada, a qualquer tempo, por ato unilateral do Municpio.
3 No constitui delegao de competncia a atribuio de responsabilidade tributria a
terceiros com a funo de reter tributos na fonte e de recolh-los aos cofres do Municpio.
CAPTULO II - DAS LIMITAES DA COMPETNCIA TRIBUTRIA
Seo I - Das Disposies Gerais
Art. 7 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio de
Fortaleza:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
c) antes de decorridos 90 (noventa) dias da data em que tenha sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b deste inciso.
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer diferena tributria entre servios de qualquer natureza em razo de sua
procedncia ou destino.
Pargrafo nico. A vedao da alnea c do inciso III deste artigo no se aplica fixao da base
de clculo do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana.
Seo II - Das Imunidades Tributrias
Art. 8 vedado ao Municpio instituir e cobrar impostos sobre:
I - o patrimnio e os servios da Unio Federal, dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios;
II - os templos de qualquer culto;
III - o patrimnio e os servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, que atendam aos seguintes requisitos:
3
a) mantiverem escriturao de suas receitas e despesas em livros revestidos de

formalidades capazes de assegurar sua exatido;
b) no distriburem qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas rendas, a qualquer ttulo;
c) aplicarem integralmente, no Pas, os seus recursos na manuteno dos seus objetivos
institucionais.
IV - livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso;
V - fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou
literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas
brasileiros, bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na
etapa de replicao industrial de mdias pticas de leitura a laser.
1 O disposto no inciso I deste artigo extensivo s autarquias e s fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio e aos servios, vinculados a suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 O disposto no caput e incisos deste artigo e no seu 1 no exclui a atribuio, por lei, s
entidades neles referidas, da condio de responsveis pelos tributos que lhes caiba reter na
fonte, e no as dispensa da prtica de atos, previstos em lei, assecuratrios do cumprimento de
obrigaes tributrias por terceiros.
3 As vedaes do caput, inciso I e do 1 deste artigo no se aplicam ao patrimnio e aos
servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis
a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou
tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar impostos
relativamente a bem imvel.
4 As vedaes dos incisos II e III do caput deste artigo compreendem somente o patrimnio e
os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades neles mencionadas.
5 A vedao do caput e inciso I deste artigo no se aplica aos servios pblicos concedidos,
permitidos ou autorizados.
6 Para os fins do inciso II do caput deste artigo, consideram-se templos de qualquer culto as
organizaes religiosas que tenham como principal objetivo social a realizao de cultos ou
cerimnias religiosas.
7 Para os fins do disposto no inciso III deste artigo, consideram-se:
I- instituies de educao, as que exeram de forma preponderante pelo menos uma das
atividades previstas na Lei de Diretrizes e Bases da Educao e que atendam ao disposto no
artigo 209 da Constituio Federal;
II - instituies de assistncia social, as que exeram de forma preponderante pelo menos uma
das atividades previstas no artigo 203 da Constituio Federal.
8 Para fins da vedao prevista no caput e inciso III deste artigo, as instituies de educao
e de assistncia social, sem fins lucrativos, alm da necessria prestao dos servios para os
quais tenham sido institudas, devem coloc-los disposio da populao em geral, em carter
complementar s atividades do Estado.
9 O requisito disposto na alnea a do inciso III deste artigo impe a obrigao da
manuteno dos livros Dirio e Razo devidamente escriturados e revestidos das formalidades
4
extrnsecas e intrnsecas, com base em documentao hbil e idnea, e com observncia das

Normas Brasileiras de Contabilidade.
10. A vedao do inciso IV do caput deste artigo no alcana as prestaes de servios insumos
da elaborao de livros, jornais e peridicos, mas to somente o objeto final e os filmes e papis
tidos por necessrios publicao, tais como o papel fotogrfico, inclusive o destinado
fotocomposio por laser, os filmes fotogrficos, sensibilizados, no impressionados, para
imagens monocromticas, e o papel para telefoto.
11. A vedao do inciso V do caput deste artigo no alcana as prestaes de servios insumos
da elaborao de fonogramas e videofonogramas musicais contendo obras musicais ou
literomusicais, mas apenas o objeto final, bem como os suportes materiais ou os arquivos digitais
que os contenham.
Art. 9 O reconhecimento, o cancelamento e a suspenso das imunidades tributrias sero
procedidos em conformidade com as disposies desta Subseo e do Captulo IX, do Ttulo III,
do Livro Segundo deste Regulamento.
CAPTULO III - DA VIGNCIA, APLICAO E INTERPRETAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA
Seo I - Da Vigncia
Art. 10. A vigncia, no espao e no tempo, da legislao tributria rege-se pelas disposies
legais aplicveis s normas jurdicas em geral, ressalvado o previsto nesta Seo.
Art. 11. A legislao tributria do Municpio de Fortaleza vigora dentro de seus limites
territoriais.
Pargrafo nico. A legislao tributria tambm vigora fora do territrio do Municpio, nos
limites em que lhe reconheam extraterritorialidade os convnios de que participe, ou do que
disponha lei complementar federal que trate de normas gerais.
Art. 12. Salvo disposio em contrrio, entram em vigor:
I - na data da sua publicao, as portarias, as instrues normativas e outros atos normativos
expedidos pelas autoridades administrativas;
II - 30 (trinta) dias aps a data da sua publicao, as decises dos rgos componentes das
instncias administrativas, quanto a seus efeitos normativos;
III - na data neles prevista, os convnios que o Municpio celebre com outros entes da
Federao.
1 Entram em vigor no primeiro dia do exerccio seguinte quele em que ocorra a sua
publicao, os dispositivos de lei que:
I- instituam ou majorem tributos;
II - definam novas hipteses de incidncia;
III - extingam ou reduzam isenes, no concedidas por prazo certo e em funo de
determinadas condies, salvo se a lei dispuser de maneira mais favorvel ao contribuinte.
2 Alm do disposto no 1 deste artigo, deve ser observado o transcurso do prazo de 90
(noventa) dias entre a data da publicao e a entrada em vigor dos dispositivos de lei que tratem
dos fatos descritos no referido pargrafo.
3 A limitao do 2 deste artigo no se aplica majorao da base de clculo do Imposto
5
sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana.

Seo II - Da Aplicao
Art. 13. A legislao tributria aplica-se imediatamente aos fatos geradores futuros e aos
pendentes, assim entendidos os que se iniciaram, mas ainda no se completaram pela
inexistncia de todas as circunstncias materiais necessrias e indispensveis produo de seus
efeitos, quando tratar-se de situao de fato, ou que, tratando-se de situao jurdica, esta no
esteja definitivamente constituda.
Art. 14. A lei aplica-se a ato ou fato pretrito:
I - em qualquer caso, quando seja expressamente interpretativa, excluda a aplicao de
penalidade infrao dos dispositivos interpretados;
II - tratando-se de ato no definitivamente julgado:
a) quando deixe de defini-lo como infrao;
b) quando deixe de trat-lo como contrrio a qualquer exigncia de ao ou omisso, desde
que no tenha sido fraudulento e no tenha implicado em falta de pagamento de tributo;
c) quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista na lei vigente ao tempo da
sua prtica.
Seo III - Da Interpretao
Art. 15. Na ausncia de disposio expressa, a autoridade competente para aplicar a legislao
tributria utilizar, sucessivamente, na ordem indicada:
I - a analogia;
II - os princpios gerais de direito tributrio;
III - os princpios gerais de direito pblico;
IV - a equidade.
Pargrafo nico. O emprego da analogia no poder resultar na exigncia de tributo no previsto
em lei, nem o da equidade, na dispensa do pagamento de tributo devido.
Art. 16. Os princpios gerais de direito privado utilizam-se para pesquisa da definio, do
contedo e do alcance de seus institutos, conceitos e formas, mas no para definio dos
respectivos efeitos tributrios.
Art. 17. A lei tributria no alterar a definio, o contedo e o alcance de institutos, conceitos e
formas de direito privado, utilizados, expressa ou implicitamente, pela Constituio Federal da
Repblica Federativa do Brasil ou pela Lei Orgnica do Municpio para definir ou limitar a
competncia tributria deste Municpio.
Art. 18. Interpreta-se literalmente a legislao tributria que disponha sobre:
I - suspenso ou excluso do crdito tributrio;
II - outorga de iseno;
III - dispensa do cumprimento de obrigaes tributrias acessrias.
Art. 19. A lei tributria que define infraes, ou lhe comina penalidades, interpreta-se da
maneira mais favorvel ao acusado, em caso de dvida quanto:
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I - capitulao legal do fato;
II - natureza ou s circunstncias materiais do fato, ou natureza ou extenso dos seus
efeitos;
III - autoria, imputabilidade, ou punibilidade;
IV - natureza da penalidade aplicvel ou sua graduao.
Art. 20. facultado ao sujeito passivo, aos sindicatos e s entidades representativas de
atividades econmicas ou profissionais formular consulta Administrao Tributria sobre
dvidas de interpretao da legislao tributria municipal aplicada a situaes concretas e
determinadas.
1 A consulta tambm poder ser realizada por auditor do tesouro municipal em relao a
fatos concretos relacionados com procedimento fiscal em curso, para o qual tenha sido
designado.
2 A consulta ser formulada e respondida na forma das disposies constantes no Ttulo VII,
TTULO III - DA OBRIGAO TRIBUTRIA

Art. 21. A obrigao tributria principal ou acessria.
1 A obrigao tributria principal surge com a ocorrncia do fato gerador, tem por objeto o
pagamento de tributo de competncia do Municpio ou penalidade pecuniria e extingue-se
juntamente com o crdito dela decorrente.
2 A obrigao tributria acessria decorre da legislao tributria e tem por objeto as
prestaes, positivas ou negativas, nela previstas no interesse da arrecadao ou da fiscalizao
dos tributos.
3 A obrigao acessria, pelo simples fato da sua inobservncia, converte-se em obrigao
principal relativamente penalidade pecuniria.
CAPTULO II - DO FATO GERADOR DA OBRIGAO TRIBUTRIA
Art. 22. Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e
suficiente sua ocorrncia.
Art. 23. Fato gerador da obrigao acessria qualquer situao que, na forma da legislao
aplicvel, impe a prtica ou a absteno de ato que no configure obrigao principal.
Art. 24. Salvo disposio de lei em contrrio, considera-se ocorrido o fato gerador e existentes
os seus efeitos:
I - tratando-se de situao de fato, desde o momento em que se verifiquem as circunstncias
materiais necessrias a que produza os efeitos que normalmente lhe so prprios;
II - tratando-se de situao jurdica, desde o momento em que esteja definitivamente
constituda, nos termos do direito aplicvel.
Pargrafo nico. Para os efeitos do inciso II deste artigo e salvo disposio de lei em contrrio, os
atos ou negcios jurdicos condicionais reputam-se perfeitos e acabados:
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I - sendo suspensiva a condio, desde o momento de seu implemento;

II - sendo resolutria a condio, desde o momento da prtica do ato ou da celebrao do
negcio.
Art. 25. A definio legal do fato gerador interpretada abstraindo-se:
I - da validade jurdica dos atos efetivamente praticados pelos contribuintes, responsveis, ou
terceiros, bem como da natureza do seu objeto ou dos seus efeitos;
II - dos efeitos dos fatos efetivamente ocorridos.
Art. 26. A autoridade administrativa poder desconsiderar atos ou negcios jurdicos praticados
com a finalidade de dissimular a ocorrncia do fato gerador de tributo ou a natureza dos
elementos constitutivos da obrigao tributria.
Art. 27. O lanamento tributrio decorrente da desconsiderao de atos ou negcios jurdicos
que forem praticados com a finalidade de dissimular a ocorrncia do fato gerador do tributo ou a
natureza dos elementos constitutivos da obrigao tributria ser formalizado por meio de Auto
de Infrao, que dever ser devidamente fundamentado pela autoridade responsvel pela
lavratura, e ser acompanhado de provas e relatrio que descreva com clareza e preciso o ato ou
negcio desconsiderado, fazendo referncia a todas as circunstncias pertinentes.
Pargrafo nico. A realizao do lanamento mencionado no caput deste artigo depende de
procedimento de fiscal de auditoria fiscal, devidamente autorizado pela autoridade competente.
Art. 28. O sujeito passivo poder impugnar, junto ao Contencioso Administrativo Tributrio, o
ato de desconsiderao, por ocasio da impugnao do lanamento tributrio realizado por meio
de auto de infrao, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, contado da sua cincia, por meio de
petio fundamentada, instruda com as provas cabveis.
Pargrafo nico. A impugnao prevista no caput deste artigo, o procedimento da sua apreciao
e do seu julgamento observaro as regras e procedimentos que regem o Processo Administrativo
Tributrio e a sua tramitao no mbito do Municpio.
CAPTULO III - DO SUJEITO ATIVO
Art. 29. O Municpio de Fortaleza o sujeito ativo titular do direito de exigir o cumprimento das
obrigaes tributrias previstas no Cdigo Tributrio deste Municpio, neste Regulamento e nas
demais normas tributrias deste Municpio.
CAPTULO IV - DO SUJEITO PASSIVO
Art. 30. Sujeito passivo da obrigao principal a pessoa obrigada ao pagamento de tributo ou
penalidade pecuniria.
Pargrafo nico. O sujeito passivo da obrigao principal diz-se:
I - contribuinte, quando tenha relao pessoal e direta com a situao que constitua o
respectivo fato gerador;
II - responsvel, quando, sem revestir a condio de contribuinte, sua obrigao decorra de
disposio expressa em lei.
Art. 31. Sujeito passivo da obrigao acessria a pessoa obrigada s prestaes que
constituam o seu objeto.
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Art. 32. Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas

responsabilidade pelo pagamento do crdito tributrio, no podem ser opostas Administrao
Tributria, para modificar a definio legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias
correspondentes.
Seo II - Da Solidariedade
Art. 33. So solidariamente obrigadas:
I - as pessoas que tenham interesse comum na situao que constitua o fato gerador da
obrigao principal;
II - as pessoas expressamente designadas pelo Cdigo Tributrio deste Municpio, conforme
disposto neste Regulamento.
Art. 34. So os seguintes os efeitos da solidariedade:
I - o pagamento efetuado por um dos obrigados aproveita aos demais;
II - a iseno ou remisso de crdito exonera todos os obrigados, salvo se outorgada
pessoalmente a um deles, subsistindo, nesse caso, a solidariedade quanto aos demais pelo
saldo;
III - interrupo da prescrio, em favor ou contra um dos obrigados, favorece ou prejudica aos
demais.
Pargrafo nico. A solidariedade no comporta benefcio de ordem.
Seo III - Da Capacidade Tributria
Art. 35. A capacidade tributria passiva independe:
I - da capacidade civil das pessoas fsicas;
II - de a pessoa fsica encontrar-se sujeita a medidas que importem privao ou limitao do
exerccio de atividades civis, comerciais ou profissionais, ou da administrao direta de seus
bens ou negcios;
III - de a pessoa jurdica estar regularmente constituda, bastando que configure uma unidade
econmica ou profissional.
Seo IV - Do Domiclio Tributrio
Art. 36. Ao sujeito passivo regularmente inscrito, facultado eleger o seu domiclio tributrio,
assim entendido o lugar onde desenvolve sua atividade, responde e pratica os demais atos que
constituam ou possam vir a constituir obrigao tributria.
1 Na falta de eleio do domiclio tributrio pelo sujeito passivo, considera-se como tal:
I - quanto s pessoas fsicas, a sua residncia habitual, ou, sendo esta incerta ou desconhecida,
o centro habitual de sua atividade;
II - quanto s pessoas jurdicas de direito privado, as pessoas a estas equiparadas ou os
empresrios individuais, o lugar da sua sede localizada no Municpio, ou, em relao aos atos
ou fatos que derem origem obrigao, o de cada estabelecimento;
III - quanto s pessoas jurdicas de direito pblico, cada repartio no territrio do Municpio.
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2 Quando no couber a aplicao das regras fixadas em qualquer dos incisos deste artigo,
considerar-se- como domiclio tributrio do sujeito passivo o lugar da situao dos bens ou da
ocorrncia dos atos ou fatos que deram origem obrigao.
3 A autoridade administrativa, devidamente fundamentado, pode recusar o domiclio eleito,
quando impossibilite ou dificulte a arrecadao ou a fiscalizao do tributo, aplicando-se as
regras do 1 deste artigo.
CAPTULO V - DA RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA
Seo I - Da Disposio Geral
Art. 37. Sem prejuzo da responsabilidade prevista nesta seo e das definidas para cada tributo
municipal, previstas neste regulamento em funo das normas previstas no Cdigo Tributrio do
Municpio, o Municpio de Fortaleza poder atribuir de modo expresso, por lei, a
responsabilidade pelo crdito tributrio a terceira pessoa, vinculada ao fato gerador da
respectiva obrigao, excluindo a responsabilidade do contribuinte ou atribuindo-a a este em
carter supletivo do cumprimento total ou parcial da referida obrigao.
Seo II - Da Responsabilidade dos Sucessores
Art. 38. Os crditos tributrios relativos a impostos cujo fato gerador seja a propriedade, o
domnio til ou a posse de bens imveis, e bem assim os relativos a taxas pela prestao de
servios referentes a tais bens, ou a contribuies, subrogam-se na pessoa dos respectivos
adquirentes, salvo quando conste do ttulo a prova de sua quitao.
Pargrafo nico. No caso de arrematao em hasta pblica, a sub-rogao ocorre sobre o
respectivo preo.
Art. 39. So pessoalmente responsveis:
I - o adquirente ou remitente, pelos tributos relativos aos bens adquiridos ou remidos;
II - o sucessor a qualquer ttulo e o cnjuge meeiro, pelos tributos devidos pelo de cujus at a
data da partilha ou adjudicao, limitada esta responsabilidade ao montante do quinho do
legado ou da meao;
III - o esplio, pelos tributos devidos pelo de cujus at a data da abertura da sucesso.
Art. 40. A pessoa jurdica de direito privado que resultar de fuso, transformao ou
incorporao de outra ou em outra responsvel pelos tributos devidos at a data do ato pelas
pessoas jurdicas de direito privado fusionadas, transformadas ou incorporadas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se aos casos de extino de pessoas jurdicas de
direito privado, quando a explorao da respectiva atividade seja continuada por qualquer scio
remanescente, ou seu esplio, sob a mesma ou outra razo social, ou sob firma individual.
Art. 41. A pessoa fsica ou jurdica de direito privado que adquirir de outra, por qualquer ttulo,
fundo de comrcio ou estabelecimento comercial, industrial ou profissional, e continuar a
respectiva explorao, sob a mesma ou outra razo social ou sob firma ou nome individual,
responde pelos tributos, relativos ao fundo ou estabelecimento adquirido, devidos at a data do
ato:
I - integralmente, se o alienante cessar a explorao do comrcio, indstria ou atividade;
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II - subsidiariamente com o alienante, se este prosseguir na explorao ou iniciar dentro de seis
meses a contar da data da alienao, nova atividade no mesmo ou em outro ramo de

comrcio, indstria ou profisso.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica na hiptese de alienao judicial:
I - em processo de falncia;
II - de filial ou unidade produtiva isolada, em processo de recuperao judicial.
2 No se aplica o disposto no 1 deste artigo quando o adquirente for:
I - scio da sociedade falida ou em recuperao judicial, ou sociedade controlada pelo devedor
falido ou em recuperao judicial;
II - parente, em linha reta ou colateral at o 4 (quarto) grau, consanguneo ou afim, do devedor
falido ou em recuperao judicial ou de qualquer de seus scios;
III - identificado como agente do falido ou do devedor em recuperao judicial, com o objetivo
de fraudar a sucesso tributria.
Art. 42. O disposto nesta Seo aplica-se aos crditos tributrios definitivamente constitudos ou
em curso de constituio data dos atos nela referidos, e aos constitudos posteriormente aos
mesmos atos, desde que relativos a obrigaes tributrias surgidas at a referida data.
Seo III - Da Responsabilidade de Terceiros
Art. 43. Nos casos de impossibilidade de exigncia do cumprimento da obrigao principal pelo
contribuinte, respondem solidariamente com este nos atos em que intervierem ou pelas
omisses de que forem responsveis:
I - os pais, pelos tributos devidos por seus filhos menores;
II - os tutores e curadores, pelos tributos devidos por seus tutelados ou curatelados;
III - os administradores de bens de terceiros, pelos tributos devidos por estes;
IV - o inventariante, pelos tributos devidos pelo esplio;
V - o sndico, o comissrio e o administrador judicial, pelos tributos devidos pela massa falida,
pelo concordatrio e o devedor em recuperao judicial;
VI - os tabelies, escrives e demais serventurios de ofcio, pelos tributos devidos sobre os atos
praticados por eles, ou perante eles, em razo do seu ofcio;
VII - os scios, no caso de liquidao de sociedade de pessoas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo s se aplica, em matria de penalidades, s de carter
moratrio.
Art. 44. So pessoalmente responsveis pelos crditos correspondentes s obrigaes
tributrias resultantes de atos praticados com excesso de poderes ou infrao de lei, contrato
social ou estatutos:
I - as pessoas referidas no artigo 43 deste Regulamento;
II - os mandatrios, prepostos e empregados;
III - os diretores, gerentes ou representantes de pessoas jurdicas de direito privado.
Seo IV - Da Responsabilidade por Infraes
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Art. 45. Salvo disposio de lei em contrrio, a responsabilidade por infraes legislao

tributria independe da inteno do agente ou do responsvel e da efetividade, natureza e
extenso dos efeitos do ato.
Art. 46. A responsabilidade pessoal ao agente:
I - quanto s infraes definidas em lei como crimes ou contravenes, salvo quando
praticadas no exerccio regular de administrao, mandato, funo, cargo ou emprego, ou
no cumprimento de ordem expressa emitida por quem de direito;
II - quanto s infraes em cuja definio o dolo especfico do agente seja elementar;
III - quanto s infraes que decorram direta e exclusivamente de dolo especfico:
a) das pessoas referidas no artigo 43 deste Regulamento, contra aquelas por quem
respondem;
b) dos mandatrios, prepostos ou empregados, contra seus mandantes, preponentes ou
empregadores;
c) dos diretores, gerentes ou representantes de pessoas jurdicas de direito privado, contra
estas.
Seo V - Da Denncia Espontnea
Art. 47. A responsabilidade excluda pela denncia espontnea da infrao, acompanhada, se
for o caso, do pagamento do tributo devido e dos juros de mora, ou do depsito da importncia
arbitrada pela autoridade administrativa, quando o montante do tributo dependa de apurao.
1 No se considera espontnea a denncia apresentada aps o incio de qualquer
procedimento administrativo ou medida de fiscalizao, relacionados com a infrao.
2 O benefcio da denncia espontnea no se aplica aos tributos sujeitos a lanamento por
homologao regularmente declarados, quando o pagamento no ocorrer nos prazos
estabelecidos neste Regulamento.
TTULO IV - DO CRDITO TRIBUTRIO

Art. 48. O crdito tributrio decorre da obrigao principal e tem a mesma natureza desta.
Pargrafo nico. O crdito tributrio compreende os valores referentes ao tributo, atualizao
monetria, aos juros, multa moratria e penalidade pecuniria, quando for o caso.
Art. 49. As circunstncias que modificam o crdito tributrio, sua extenso ou seus efeitos, ou as
garantias ou os privilgios a ele atribudos, ou que excluem sua exigibilidade no afetam a
obrigao tributria que lhe deu origem.
Art. 50. O crdito tributrio regularmente constitudo somente se modifica, extingue ou tem sua
exigibilidade suspensa ou excluda, nos casos previstos no Cdigo Tributrio deste Municpio e
neste Regulamento.
Pargrafo nico. Fora dos casos previstos neste artigo, a efetivao ou as garantias do crdito
tributrio no podem ser dispensadas, sob pena de responsabilidade funcional na forma da lei.
CAPTULO II - DA CONSTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO
Seo I - Do Lanamento
Art. 51. Compete privativamente autoridade administrativa constituir o crdito tributrio pelo
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lanamento, assim entendido o procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrncia
do fato gerador da obrigao correspondente, determinar a matria tributvel, calcular o

montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, sendo o caso, aplicar a penalidade
cabvel.
1 A atividade administrativa de lanamento vinculada e obrigatria, sob pena de
responsabilidade funcional.
2 O lanamento a que se refere este artigo de competncia privativa do auditor do tesouro
municipal, designado para este fim.
Art. 52. Quando o valor tributvel esteja expresso em moeda estrangeira, no lanamento far-se-
sua converso em moeda nacional ao cmbio do dia da ocorrncia do fato gerador da
obrigao.
Art. 53. O lanamento reporta-se data da ocorrncia do fato gerador da obrigao e rege-se
pela lei ento vigente, ainda que posteriormente modificada ou revogada.
1 Aplica-se ao lanamento a legislao que, posteriormente ocorrncia do fato gerador da
obrigao, tenha:
I - institudo novos critrios de apurao ou processos de fiscalizao;
II - ampliado os poderes de investigao dos agentes da Administrao Tributria;
III - outorgado ao crdito tributrio maiores garantias ou privilgios, exceto para o efeito de
atribuir responsabilidade tributria a terceiros.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos impostos lanados por perodos certos de tempo,
nos casos em que o Cdigo Tributrio Municipal, este Regulamento ou outra norma fixem
expressamente a data em que o fato gerador se considera ocorrido.
Art. 54. O lanamento regularmente notificado ao sujeito passivo s pode ser alterado em
virtude de:
I - impugnao do sujeito passivo em Processo Administrativo Tributrio;
II - recurso;
III - iniciativa de ofcio da autoridade administrativa, nos casos previstos no artigo 61 deste
Regulamento.
Art. 55. O sujeito passivo poder impugnar o crdito tributrio regularmente constitudo, no
prazo de 15 (quinze) dias, contado da notificao do lanamento, mediante petio
fundamentada, instruda com as provas cabveis.
1 O prazo definido no caput deste artigo no se aplica reclamao contra o lanamento
anual do IPTU, que poder ser apresentada no prazo de at 30 (trinta) dias, contado do primeiro
vencimento da cota nica.
2 A impugnao de lanamento do ITBI em razo da discordncia quanto sua base de
clculo somente poder ser interposta se houver julgamento improcedente ou parcialmente
procedente de pedido de reavaliao.
3 A impugnao prevista neste artigo e o procedimento da sua apreciao e do seu
julgamento observaro as regras e procedimentos que regem o Processo Administrativo
Art. 56. A modificao introduzida, de ofcio ou em consequncia de deciso administrativa ou
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judicial, nos critrios jurdicos adotados pela autoridade administrativa no exerccio do

lanamento somente pode ser efetivada, em relao a um mesmo sujeito passivo, quanto a fato
gerador ocorrido posteriormente sua introduo.
Seo II - Das Modalidades de Lanamento
Art. 57. O lanamento de ofcio efetuado pela autoridade administrativa de forma direta,
independentemente, da participao do sujeito passivo.
Art. 58. O lanamento por declarao efetuado com base na declarao do sujeito passivo ou
de terceiro, quando um ou outro, na forma da legislao tributria, presta autoridade
administrativa informaes sobre matria de fato, indispensveis sua efetivao.
1 A retificao da declarao por iniciativa do prprio declarante, quando vise a reduzir ou a
excluir tributo, s admissvel mediante comprovao do erro em que se funde e antes de
notificado o lanamento.
2 Os erros contidos na declarao e apurveis pelo seu exame sero retificados de ofcio pela
autoridade administrativa a que competir a reviso daquela.
Art. 59. O lanamento por homologao ocorre quando a legislao atribua ao sujeito passivo o
dever de antecipar o pagamento do tributo sem prvio exame da autoridade administrativa, e
opera-se pelo ato em que a referida autoridade, tomando conhecimento da atividade assim
exercida pelo obrigado, expressamente a homologa.
1 O pagamento antecipado pelo obrigado nos termos deste artigo extingue o crdito, sob
condio resolutria da ulterior homologao ao lanamento.
2 No influem sobre a obrigao tributria quaisquer atos anteriores homologao,
praticados pelo sujeito passivo ou por terceiro, visando extino total ou parcial do crdito.
3 Os atos a que se refere o 2 deste artigo sero, porm, considerados na apurao do
saldo porventura devido e, sendo o caso, na imposio de penalidade, ou sua graduao.
4 O prazo para a Administrao Tributria homologar o ato previsto no caput deste artigo
de 5 (cinco) anos, contado da ocorrncia do fato gerador.
5 Expirado o prazo previsto no 4 deste artigo, sem que a Administrao Tributria tenha
se pronunciado, considera-se homologado o lanamento e definitivamente extinto o crdito,
salvo se comprovada a ocorrncia de dolo, fraude ou simulao.
6 No caso de comprovao de dolo, fraude ou simulao, o prazo para homologao ser de
5 (cinco) anos, contado a partir do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o
lanamento poderia ter sido efetuado.
Art. 60. Quando o clculo do tributo tenha por base, ou tome em considerao, o valor ou o
preo de bens, direitos, servios ou atos jurdicos, a autoridade lanadora, mediante processo
regular, arbitrar aquele valor ou preo, sempre que sejam omissos ou no meream f as
declaraes ou os esclarecimentos prestados, ou os documentos expedidos pelo sujeito passivo
ou pelo terceiro legalmente obrigado, ressalvadas as hipteses de:
I - contestao;
II - avaliao contraditria, administrativa ou judicial.
Art. 61. O lanamento efetuado e revisto de ofcio pela Autoridade Administrativa quando:
I - a lei assim o determine;
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II - a declarao no seja prestada, por quem de direito, no prazo e na forma da legislao

tributria;
III - a pessoa legalmente obrigada, embora tenha prestado declarao nos termos do inciso II
deste artigo, deixe de atender, no prazo e na forma da legislao tributria, a pedido de
esclarecimento formulado pela autoridade administrativa, recuse-se a prest-lo ou no o
preste satisfatoriamente, a juzo daquela autoridade;
IV - se comprove falsidade, erro ou omisso quanto a qualquer elemento definido na legislao
tributria como sendo de declarao obrigatria;
V - se comprove omisso ou inexatido, por parte da pessoa legalmente obrigada, no exerccio
da atividade a que se refere o artigo 59 deste Regulamento;
VI - se comprove ao ou omisso do sujeito passivo, ou de terceiro legalmente obrigado, que
implique infrao legislao tributria;
VII - se comprove que o sujeito passivo, ou terceiro em benefcio daquele, agiu com dolo, fraude
ou simulao;
VIII - deva ser apreciado fato no conhecido ou no provado por ocasio do lanamento
anterior;
IX - se comprove que, no lanamento anterior, ocorreu fraude, falta funcional ou omisso da
autoridade que o efetuou;
X - se verifique que, no lanamento anterior, ocorreu erro de qualquer natureza, ainda que este
tenha sido ocasionado pela Administrao Tributria.
1 O lanamento ou a sua reviso somente se efetiva com a sua regular notificao ao sujeito
passivo.
2 A reviso do lanamento s pode ser iniciada enquanto no extinto o direito da Fazenda
Pblica constituir o crdito tributrio.
Seo III - Dos Instrumentos de Constituio do Crdito Tributrio
Subseo I - Das Disposies Gerais
Art. 62. O lanamento de crdito tributrio oriundo dos tributos municipais administrados pela
Secretaria Municipal das Finanas e das multas por descumprimento de obrigaes tributrias,
bem como a exigncia dos crditos tributrios, sero realizados pelos instrumentos previstos
nesta Seo.
Art. 63. A constituio do crdito tributrio e as suas modificaes sero realizadas por meio de:
I - Notificao de Lanamento;
II - Auto de Infrao;
III - Confisso de Dvida pelo sujeito passivo, na forma deste Regulamento.
Pargrafo nico. O crdito tributrio regularmente constitudo tambm poder ser modificado
por meio de deciso em processo administrativo nas hipteses previstas no artigo 54 deste
Regulamento.
Subseo II - Da Notificao de Lanamento
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Art. 64. A Notificao de Lanamento (NL) ser utilizada para a constituio de crdito

tributrio, lanado de ofcio ou por declarao, onde no caiba aplicao de multa de carter
punitivo.
1 A Notificao de Lanamento conter, no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Notificao de Lanamento;
II - identificao do sujeito passivo, contendo:
a) nome e endereo;
b) nmero da inscrio no CPF ou no CNPJ e no correspondente Cadastro mantido por este
Municpio.
III - descrio do fato gerador;
IV - base de clculo e alquota aplicada;
V - valor do crdito tributrio devido, atualizao monetria e dos acrscimos moratrios, se for
o caso;
VI - ms ou exerccio de competncia do crdito tributrio;
VII - intimao para pagamento;
VIII - identificao do rgo e do auditor responsvel pelo lanamento;
IX - cdigo de barras, utilizando padro FEBRABAN ou padro estabelecido atravs de convnio
da Secretaria Municipal das Finanas com os agentes arrecadadores dos tributos municipais.
2 Alm dos requisitos essenciais previstos no 1 deste artigo, a Notificao de Lanamento
poder conter outras informaes para melhor clareza do lanamento tributrio.
3 A Notificao de Lanamento dever ser feita na forma do modelo aprovado por ato do
Secretrio Municipal das Finanas.
Subseo III - Da Auto de Infrao
Art. 65. O Auto de Infrao (AI) ser utilizado para a constituio de crdito tributrio, por
intermdio de lanamento de ofcio, nos casos em que haja infrao legislao tributria que
motive a aplicao de multa de carter punitivo.
Art. 66. O Auto de Infrao conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - a denominao Auto de Infrao;
II - a numerao sequencial por exerccio, acompanhada do respectivo exerccio da emisso;
III - os dados identificadores do sujeito passivo;
IV - os dados identificadores dos corresponsveis pelo crdito tributrio;
V - o demonstrativo do clculo do crdito tributrio lanado;
VI - a meno documentao que serviu de base para o lanamento tributrio;
VII - a competncia base do fato gerador do crdito tributrio;
VIII - a data e a hora da emisso;
IX - o valor do tributo e/ou da multa de carter punitivo, perfazendo o total do Auto em numeral
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e por extenso;

X - a descrio clara e precisa do fato que se alega constituir infrao, com referncia s
circunstncias pertinentes, e indicao do lugar onde se verificou a infrao, quando esse
no seja o da lavratura do Auto;
XI - as disposies legais que estabelecem a obrigao tributria;
XII - os dispositivos legais que estabelecem a penalidade aplicvel;
XIII - a intimao ao sujeito passivo para recolher o crdito tributrio ou impugnar o lanamento
tributrio;
XIV - o prazo para recolhimento do crdito tributrio lanado ou para a impugnao do
lanamento;
XV - o nome, a matrcula e a assinatura dos agentes responsveis pela autuao;
XVI - o campo para cincia do sujeito passivo;
XVII - a meno da Ordem de Servio e da data do incio do procedimento fiscal;
XVIII - o nmero do processo administrativo e o local onde haver a sua tramitao;
XIX - a meno aos documentos anexos ao auto de infrao.
1 Sempre que necessrio, alm da meno de informaes complementares ao AI, onde
sero detalhados as competncias e os valores da autuao, devero ser mencionados no AI, e
anexados a ele, todos os documentos, papis, livros, planilhas e documentos eletrnicos que
serviram de base apurao.
2 Para fins do disposto no inciso XV do caput deste artigo, prescinde de assinatura o Auto de
Infrao emitido automaticamente por processamento eletrnico de dados, podendo a mesma
ser digitalizada e impressa no documento ou o documento ser autenticado por certificao
digital.
Art. 67. O Auto de Infrao ser lavrado sem emendas, rasuras ou entrelinhas, no modelo
estabelecido em ato do Secretrio Municipal das Finanas e com observncia das normas
previstas no Captulo VIII, do Ttulo III, do Livro Segundo deste Regulamento.
Art. 68. O lanamento de ofcio de crdito tributrio do ISSQN devido por contribuinte optante
pelo Simples Nacional ser feito por meio de Auto de Infrao e Notificao Fiscal (AINF), emitido
por meio do Sistema nico de Fiscalizao, Lanamento e Contencioso (SEFISC).
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica aos crditos tributrios relativos
s competncias no abrangidas pelo SEFISC, que sero constitudos por meio do Auto de
Infrao previsto nesta Subseo.
Subseo IV - Da Confisso de Dvida
Art. 69. Em se tratando de tributo sujeito a lanamento por homologao, a confisso de dvida
feita Administrao Tributria pelo sujeito passivo, atravs de declarao instituda na
legislao tributria, ou por qualquer outro meio formal, referente a valor de tributo a pagar,
equivale constituio do respectivo crdito tributrio, dispensando-se, para esse efeito,
qualquer outra providncia por parte da Administrao Tributria.
Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto neste artigo, o crdito considera-se constitudo na
data da efetivao da declarao ou na data prevista para seu pagamento, a que ocorrer por
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ltimo.

Subseo V - Da Notificao de Dbito
Art. 70. A Administrao Tributria utilizar, dentre outros meios, a Notificao de Dbito (ND)
para realizar a cobrana administrativa de crditos tributrios j constitudos ou denunciados
pelo sujeito passivo.
Pargrafo nico. A Notificao de Dbito ser realizada conforme modelo aprovado por ato do
CAPTULO III - DA SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO
Art. 71. Suspendem a exigibilidade do crdito tributrio:
I - a moratria;
II - o depsito do seu montante integral;
III - as impugnaes e os recursos, nos termos das normas reguladoras do Processo
Administrativo Tributrio;
IV - a concesso de medida liminar em mandado de segurana;
V - a concesso de medida liminar ou de tutela antecipada, em outras espcies de ao judicial;
VI - o parcelamento.
1 O disposto neste artigo no dispensa o cumprimento das obrigaes acessrias
dependentes da obrigao principal cujo crdito seja suspenso, ou dela consequentes.
2 A concesso de medida liminar ou de tutela antecipada em mandado de segurana ou em
qualquer espcie de ao judicial no impede a constituio do crdito tributrio.
Art. 72. Os servidores municipais competentes, sob pena de responsabilidade, adotaro
providncias e praticaro os atos que forem necessrios para a suspenso da exigibilidade do
crdito tributrio.
Seo II - Da Moratria
Art. 73. A moratria somente pode ser concedida:
I - em carter geral;
II - em carter individual, por despacho da autoridade administrativa, desde que autorizada por
lei.
Pargrafo nico. A lei concessiva de moratria pode circunscrever expressamente a sua
aplicabilidade a determinada regio ou bairro do territrio do Municpio, ou a determinada
classe ou categoria de sujeitos passivos.
Art. 74. A lei que conceda moratria em carter geral ou autorize sua concesso em carter
individual especificar, sem prejuzo de outros requisitos:
I - o prazo de durao do favor;
II - as condies da concesso do favor em carter individual;
III - sendo caso:
a) os tributos a que se aplica;
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b) o nmero de prestaes e seus vencimentos, dentro do prazo a que se refere o inciso I

deste artigo, podendo atribuir a fixao de uns e de outros autoridade administrativa,
para cada caso de concesso em carter individual;
c) as garantias que devem ser fornecidas pelo beneficiado no caso de concesso em carter
individual.
Art. 75. Salvo disposio de lei em contrrio, a moratria somente abrange os crditos
definitivamente constitudos data da lei ou do despacho que a conceder, ou cujo lanamento j
tenha sido iniciado quela data por ato regularmente notificado ao sujeito passivo.
Pargrafo nico. A moratria no aproveita aos casos de dolo, fraude ou simulao do sujeito
passivo ou do terceiro em benefcio daquele.
Art. 76. A concesso da moratria em carter individual no gera direito adquirido e ser
revogada de ofcio, sempre que se apure que o beneficiado no satisfazia ou deixou de satisfazer
as condies ou no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para a concesso do favor,
cobrando-se o crdito atualizado monetariamente at a data da revogao, e aps o vencimento
do crdito, acrescido de juros e multa de mora:
I - com imposio da penalidade cabvel, nos casos de dolo, fraude ou simulao do
beneficiado, ou de terceiro em benefcio daquele;
II - sem imposio de penalidade, nos demais casos.
1 No caso do inciso I deste artigo, o tempo decorrido entre a concesso da moratria e sua
revogao no se computa para efeito da prescrio do direito cobrana do crdito.
2 No caso do inciso II deste artigo, a revogao s pode ocorrer antes de prescrito o direito
cobrana do crdito.
Seo III - Do Parcelamento
Art. 77. O parcelamento dos crditos tributrios e no tributrios no inscritos na Dvida Ativa
do Municpio ser realizado na forma prevista nesta Seo.
Pargrafo nico. Os crditos tributrios e no tributrios inscritos na Dvida Ativa sero
parcelados na forma da legislao especfica.
Art. 78. Cada parcelamento contemplar apenas crditos da mesma natureza.
Art. 79. O parcelamento ser concedido, mediante requerimento do sujeito passivo, no qual ele
confessar formalmente o dbito e indicar o nmero de parcelas desejadas.
1 O pedido de parcelamento implica adeso aos termos e condies estabelecidos neste
Regulamento.
2 O sujeito passivo formalizar o pedido de parcelamento por intermdio de formulrio
eletrnico disponibilizado na Internet, pela Secretaria Municipal das Finanas, ou por meio de
requerimento dirigido ao rgo competente pela gesto do crdito.
3 Na realizao do pedido de parcelamento pela Internet, ser gerado o formulrio de
Pedido de Parcelamento, que dever ser impresso e entregue pelo sujeito passivo ao rgo
responsvel pela concesso do parcelamento, junto com os documentos exigidos.
4 O rgo responsvel pela concesso do parcelamento, no prazo de at 15 (quinze) dias,
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analisar o pedido e agendar com o contribuinte uma data para que ele comparea aos seus

postos de atendimento, para a formalizao do parcelamento.
5 Caso o sujeito passivo no comparea na data agendada, sem justificativa comprovada, o
pedido de parcelamento ser cancelado.
6 Alternativamente ao disposto nos 3, 4 e 5 deste artigo e no artigo 80 deste
Regulamento, poder ser adotado procedimento de formalizao automtica do parcelamento
pela Internet, com a observncia das normas desta Seo.
Art. 80. Na data agendada para formalizao do parcelamento, o sujeito passivo dever
comparecer a um dos postos de atendimento Secretaria Municipal das Finanas ou ao rgo
responsvel pela gesto do crdito, para assinar o Termo de Reconhecimento, Confisso e
Acordo para Pagamento Parcelado de Dvida para com o Municpio de Fortaleza.
Pargrafo nico. Na data agendada, o sujeito passivo dever apresentar os seguintes
documentos:
I - pedido de parcelamento, gerado pelo sistema disponvel na Internet ou por meio de
requerimento expresso;
II - ato constitutivo e respectivos aditivos, se houver;
III - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ);
IV - comprovante de endereo, podendo ser conta de gua, luz ou telefone emitido a, no
mximo, 60 (sessenta) dias;
V - documento de identidade, comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e
comprovante de endereo (emitido a, no mximo, 60 dias) do sujeito passivo pessoa fsica,
do titular, do representante legal ou do mandatrio;
VI - Certido Negativa de Falncia e Concordata, para empresrio e pessoa jurdica;
VII - instrumento de mandato, se for o caso;
VIII - outros documentos considerados pertinentes pela autoridade competente para deferir o
pedido de parcelamento.
Art. 81. Atendidos os requisitos para a concesso do parcelamento, ser feita a consolidao da
dvida, considerando-se como data de consolidao a data da formalizao do parcelamento.
Pargrafo nico. Compreende-se por dvida consolidada o somatrio dos valores principais dos
dbitos a serem parcelados, da atualizao monetria, da multa punitiva, dos acrscimos
moratrios, custas, emolumentos e demais acrscimos legais, devidos at a data do pedido de
parcelamento.
Art. 82. O pedido de parcelamento deferido importa confisso irretratvel do dbito e configura
confisso extrajudicial, salvo em caso de comprovado erro no valor do tributo confessado.
1 O deferimento do parcelamento se dar sob condio resolutria, tornando-se sem efeito
caso no seja efetuado o pagamento da primeira parcela no prazo estipulado.
2 Na ocorrncia do disposto no 1 deste artigo, em relao ao crdito consolidado,
confessado na formalizao do parcelamento, a Administrao Tributria adotar as
providncias previstas no artigo 85 deste Regulamento aplicveis ao caso.
Art. 83. O parcelamento de crditos tributrios no inscritos na Dvida Ativa do Municpio sero
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deferidos pelo Secretrio Municipal das Finanas, pelo Coordenador de Administrao Tributria,

o Gerente da Clula de Dvida Ativa da Secretaria Municipal das Finanas ou pelo gerente da
clula de gesto do correspondente tributo parcelado.
Pargrafo nico. O parcelamento de crditos no tributrios ainda no inscritos na Dvida Ativa
ser apreciado e deferido pelo dirigente do rgo responsvel pela gesto do crdito.
Art. 84. Em qualquer fase do parcelamento o sujeito passivo poder pagar antecipadamente as
parcelas vincendas.
Art. 85. O atraso no pagamento de 3 (trs) parcelas, consecutivas ou no, bem como, a
existncia de saldo devedor aps a data de vencimento da ltima parcela do parcelamento,
acarretar na resciso do parcelamento, com a perda imediata de qualquer desconto ou
benefcio concedido.
1 Rescindido o parcelamento, o devedor ser notificado para pagamento do total do dbito
no prazo de at 30 (trinta) dias, contado da notificao.
2 O no pagamento integral do dbito no prazo estabelecido no 1 deste artigo implicar:
I - na inscrio do saldo devedor na Dvida Ativa do Municpio e na expedio imediata da
Certido de Dvida Ativa (CDA) para fins de cobrana pela Procuradoria Geral do Municpio;
II - na excluso do devedor do Simples Nacional, a partir de 1 de janeiro do exerccio seguinte,
na hiptese de parcelamento do ISSQN de contribuinte optante pelo Simples Nacional.
Art. 86. A concesso de parcelamento no gera direito adquirido e ser revogada de ofcio,
sempre que se verifique que o sujeito passivo no cumpriu o acordado.
Art. 87. As disposies previstas no Cdigo Tributrio Municipal e neste Regulamento relativas
moratria aplicam-se subsidiariamente ao parcelamento.
Subseo II - Do Parcelamento de Crditos Tributrios Sujeitos aos Regimes Tributrios
Municipais
Art. 88. Os crditos tributrios no inscritos na Dvida Ativa, constitudos de acordo com os
regimes tributrios previstos na legislao tributria municipal, podero ser pagos em parcelas
mensais e sucessivas, na conformidade da legislao tributria municipal
1 O parcelamento poder abranger:
I - os crditos ainda no lanados, confessados pelo sujeito passivo, por ocasio do pedido de
parcelamento;
II - os crditos constitudos e ainda no inscritos na Dvida Ativa.
2 No sero objeto de parcelamento os crditos tributrios:
I - oriundos de tributo retido na fonte e no recolhido no prazo estabelecido na legislao
tributria;
II - que j tenham sido objeto de parcelamento rescindido por no pagamento, nas condies
estabelecidas neste Regulamento;
III - que se encontrem com exigibilidade suspensa na forma dos incisos I, II, IV, V e VI do artigo
71 deste Regulamento;
IV - de sujeito passivo que tenha falncia ou insolvncia civil decretada;
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V - de sujeito passivo que mantenha parcelamento anterior em atraso, salvo se quitado ou
includo no novo parcelamento.

Art. 89. Os crditos previstos no 1 do artigo 88 deste Regulamento podem ser pagos em at
60 (sessenta) parcelas, mensais e sucessivas.
Pargrafo nico. O valor de cada parcela ser obtido mediante a diviso do valor da dvida
consolidada pelo nmero de parcelas solicitadas, no podendo, no entanto, ser inferior a:
I- R$ 75,00 (setenta e cinco reais), para os parcelamentos concedidos pessoa fsica e ao
empresrio individual no optante pelo Simples Nacional;
II - R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais), para os parcelamentos concedidos pessoa jurdica
e equiparadas.
Art. 90. O parcelamento de dbitos de empresrio ou de pessoa jurdica cujos atos constitutivos
estejam baixados ser requerido em nome do titular ou de um dos scios.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm aos parcelamentos de
dbitos cuja execuo tenha sido redirecionada para o titular ou para os scios.
Art. 91. Uma vez concedido o parcelamento, dever o sujeito passivo recolher a primeira parcela
dentro do prazo de 2 (dois) dias teis, vencendo-se as demais, mensalmente, no ltimo dia til
de cada ms.
Pargrafo nico. O parcelamento somente ser efetivado quando houver o pagamento da
primeira parcela.
Art. 92. A efetivao de parcelamento autoriza o rgo responsvel pelo parcelamento a emitir
boletos de cobrana bancria para efeito de pagamento das parcelas vincendas.
Art. 93. O saldo devedor do parcelamento dos crditos previstos no 1 do artigo 88 deste
Regulamento, aps o pagamento da primeira parcela, ser acrescido, mensalmente, de juros
calculados com base na SELIC, na forma do artigo 119 deste Regulamento.
Art. 94. A parcela no paga no vencimento ser acrescida de multa de mora, calculada na forma
do artigo 119 deste Regulamento.
Art. 95. Os crditos previstos no 1 do artigo 88 deste Regulamento, constante de
parcelamento em curso ou que tenha sido rescindido podero ser reparcelados uma nica vez,
observado os limites previstos no artigo 89 deste Regulamento.
1 Somente poder haver reparcelamento dos crditos de parcelamento rescindido por no
pagamento para aqueles que foram rescindidos at a data de entrada em vigor deste
Regulamento.
2 No reparcelamento podero ser includos novos crditos da mesma natureza do objeto de
parcelamento anterior, que hajam sido apurados pelos regimes tributrios previstos na
legislao deste Municpio.
Art. 96. A formalizao de reparcelamento condicionada ao recolhimento da primeira parcela
em valor correspondente a 10% (dez por cento) do total dos crditos consolidados.
Art. 97. O disposto neste Subseo aplica-se, no que couber, aos crditos no tributrios no
inscritos na Dvida Ativa do Municpio.
Subseo III - Do Parcelamento de Crditos Tributrios Sujeitos ao Regime Tributrio Simples
Nacional
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Art. 98. Os crditos tributrios relativos ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza

(ISSQN) devido ao Municpio de Fortaleza, apurados conforme regime nico de arrecadao
estabelecido na Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 (Simples Nacional),
podero ser parcelados na forma disposta nesta Subseo e com observncia das normas da
Subseo I desta Seo.
Art. 99. So sujeitos ao parcelamento de que trata esta Subseo:
I - os dbitos devidos pelo Microempreendedor Individual (MEI), definido no 1 do artigo 18-
A da Lei Complementar n 123/2006, e apurados no Sistema de Recolhimento em Valores
Fixos Mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional (SIMEI);
II - os dbitos lanados pelo Municpio de Fortaleza antes da disponibilizao do Sistema nico
de Fiscalizao, Lanamento e Contencioso (SEFISC), nos termos do artigo 129 da Resoluo
Comit Gestor do Simples Nacional n 94, de 29 de novembro de 2011;
III - os dbitos relativos a perodos abrangidos por convnios que tenham atribudo ao Municpio
de Fortaleza a competncia para a inscrio na Dvida Ativa e para a cobrana dos mesmos,
nos termos previstos no 3 do artigo 41 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro
de 2006.
Art. 100. No sero objeto de parcelamento, na forma desta Subseo, os dbitos:
I - de multas por descumprimento de obrigao acessria prevista na legislao tributria do
Municpio de Fortaleza;
II - j constitudos, no vencidos at a data do pedido de parcelamento;
III - que se encontrem com exigibilidade suspensa na forma dos incisos I, II, IV, V e VI do artigo
IV - de sujeito passivo que tenha falncia decretada.
Pargrafo nico. A vedao do inciso II deste artigo no se aplica aos crditos tributrios
constitudos na forma do inciso II do artigo 99 deste Regulamento, que podero ser parcelados
antes da data de vencimento.
Art. 101. Os dbitos previstos no artigo 99 deste Regulamento podero ser parcelados em at
60 (sessenta) parcelas mensais e sucessivas.
1 O valor de cada parcela ser obtido mediante a diviso do valor da dvida consolidada pelo
nmero de parcelas solicitadas, no podendo, no entanto, ser inferior a:
I- R$ 60,00 (sessenta reais), para os parcelamentos concedidos ao Microempreendedor
Individual (MEI);
II - R$ 300,00 (trezentos reais), para os parcelamentos concedidos s Microempresas (ME) e s
Empresas de Pequeno Porte (EPP), nos termos dos incisos I e II do artigo 3 da Lei
Complementar n 123/2006.
2 O valor de cada parcela mensal, por ocasio do pagamento, ser acrescido de juros
equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia (SELIC) para
ttulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir do ms subsequente ao da
consolidao da dvida, at o ms anterior ao do pagamento, e de 1% (um por cento)
relativamente ao ms em que o pagamento estiver sendo efetuado.
Art. 102. A formalizao do parcelamento previsto nesta Subseo ser realizada conforme
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disposto nos artigos 79 e 80 deste Regulamento.

Art. 103. Na consolidao dos dbitos ser observado o disposto no artigo 81 deste
Regulamento e ser aplicada a reduo das multas de lanamento de ofcio pelo
descumprimento de obrigao principal, nos seguintes percentuais:
I - 40% (quarenta por cento), se o sujeito passivo requerer o parcelamento no prazo de 15
(quinze) dias, contado da data em que foi notificado do lanamento; ou
II - 20% (vinte por cento), se o sujeito passivo requerer o parcelamento no prazo de 15 (quinze)
dias, contado da data em que foi notificado da deciso administrativa de primeira instncia.
Pargrafo nico. Os encargos moratrios dos dbitos constantes no artigo 99 deste Regulamento
so os previstos no artigo 122 deste Regulamento.
Art. 104. vedada a concesso de parcelamento enquanto no integralmente pago
parcelamento anterior, salvo nas hipteses de reparcelamento, nos termos do artigo 108 deste
Regulamento.
Art. 105. A competncia para o deferimento do pedido de parcelamento previsto nesta
Subseo observar o disposto no caput artigo 83 deste Regulamento.
Art. 106. A parcela no paga no vencimento ser acrescida de multa de mora, calculada na
forma do inciso II do artigo 122 deste Regulamento.
Art. 107. Poder ser realizada, a pedido ou de ofcio, reviso dos valores objeto do
parcelamento para eventuais correes, ainda que j concedido o parcelamento.
1 O disposto neste artigo no se aplica aos crditos tributrios previstos no inciso II do artigo
99 deste Regulamento.
2 Na hiptese de reviso a pedido, o sujeito passivo dever protocolizar, junto ao rgo
competente do Municpio, o Pedido de Reviso de Dvida Parcelada acompanhado das provas
documentais aplicveis.
3 Caso o pedido de reviso seja aceito, o parcelamento ser tratado como reparcelamento
na forma do artigo 108 deste Regulamento.
Art. 108. Sero admitidos at 2 (dois) reparcelamentos de dbitos ISSQN calculados pelo
Simples Nacional constantes de parcelamento em curso ou que tenha sido rescindido, podendo
ser includos novos dbitos, concedendo-se novo prazo, observados os limites estabelecidos no
artigo 101 deste Regulamento.
1 A formalizao de reparcelamento de dbitos fica condicionada ao recolhimento da
primeira parcela em valor correspondente a:
I - 10% (dez por cento) do total dos dbitos consolidados; ou
II - 20% (vinte por cento) do total dos dbitos consolidados, caso haja dbito com histrico de
reparcelamento anterior.
2 Para os dbitos inscritos na Dvida Ativa do Municpio ser verificado o histrico de
parcelamento no mbito municipal.
3 A desistncia de parcelamento cujos dbitos foram objeto do benefcio previsto no artigo
103 deste Regulamento, com a finalidade de reparcelamento do saldo devedor, implica
restabelecimento do montante da multa proporcionalmente ao valor da receita no satisfeita, e
o benefcio da reduo ser aplicado ao reparcelamento caso a negociao deste ocorra dentro
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dos prazos previstos nos incisos I e II do referido artigo.

4 No reparcelamento somente podem ser includos novos dbitos da mesma natureza,
apurados pela sistemtica do Simples Nacional.
CAPTULO IV - DA EXTINO DO CRDITO TRIBUTRIO
Seo I - Das Modalidades de Extino do Crdito Tributrio
Art. 109. Extinguem o crdito tributrio:
I - o pagamento;
II - a compensao;
III - a transao;
IV - a remisso;
V - a prescrio e a decadncia;
VI - a converso de depsito em renda;
VII - o pagamento antecipado e a homologao do lanamento, nos termos do disposto nos
1, 4 e 5 do artigo 59 deste Regulamento;
VIII - a consignao em pagamento, nos termos do disposto no 2 do artigo 127 deste
Regulamento;
IX - a deciso administrativa irreformvel;
X - a deciso judicial passada em julgado;
XI - a dao em pagamento em bens imveis, na forma e condies estabelecidas no Cdigo
Tributrio Municipal e neste Regulamento.
Pargrafo nico. Os efeitos da extino total ou parcial do crdito ficam sujeitos ulterior
verificao de irregularidade na sua constituio, observado o disposto nos artigos 53 e 61 deste
Regulamento.
Seo II - Do Pagamento
Art. 110. O pagamento dos crditos oriundos dos tributos municipais previstos nos incisos de I a
V do artigo 4 deste Regulamento e das multas por descumprimento de obrigaes tributrias
acessrias ser realizado por meio de Documento de Arrecadao do Municpio (DAM), na rede
bancria credenciada pela Secretaria Municipal das Finanas, nos prazos estabelecidos neste
Regulamento.
1 O DAM previsto no caput deste artigo, conter, no mnimo, os seguintes os elementos:
I - identificao do sujeito passivo, contendo:
a) nome e endereo;
b) nmero da inscrio no CNPJ, no CPF, no Cadastro de Produtores de Bens e Servios ou
no Cadastro Imobilirio, conforme o caso.
II - ms ou exerccio de competncia e data limite para o pagamento;
III - cdigo e tipo da receita;
IV - total do tributo a recolher;
V - atualizao monetria, multa e juros, conforme o caso;
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VI - cdigo de barras, utilizando padro FEBRABAN ou padro estabelecido atravs de convnio

celebrado pela Secretaria Municipal das Finanas com os agentes arrecadadores das receitas
municipais.
1 O DAM tambm poder ser utilizado para arrecadao de receitas no tributrias.
2 Ato do Secretrio Municipal das Finanas estabelecer o modelo de DAM para o
pagamento das receitas municipais.
Art. 111. Ressalvados os casos expressamente previstos, o disposto no artigo 110 deste
Regulamento, os prazos e as formas de recolhimento dos tributos municipais estabelecidos neste
Regulamento no se aplicam ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN) devido
pelo microempreendedor individual, pela microempresa e pela empresa de pequeno porte,
optantes pelo Simples Nacional.
Art. 112. Nenhuma receita tributria arrecadada pelo Municpio ser paga diretamente
entidade, a rgo, a departamento ou a servidor do Municpio.
Art. 113. No ser emitido DAM para arrecadao de valor inferior a R$ 10,00 (dez reais).
Pargrafo nico. Quando o valor do crdito tributrio for inferior ao limite estabelecido no caput
deste artigo, este deve ser somado ao tributo da competncia seguinte ou ao crdito de outro
fato gerador da mesma natureza e do mesmo sujeito passivo at o alcance do valor mnimo, para
ser pago no prazo estabelecido neste Regulamento para o pagamento do crdito da ltima
competncia ou do ltimo fato gerador.
Art. 114. As datas estabelecidas para pagamento de crditos tributrios oriundos dos tributos
municipais que coincidirem com dia no til sero prorrogadas para o 1 dia til seguinte.
Art. 115. A imposio de penalidade no dispensa o pagamento integral do crdito tributrio.
Art. 116. O pagamento de um crdito no importa em presuno de pagamento:
I - quando parcial, das prestaes em que se decomponha;
II - quando total, de outros crditos referentes ao mesmo ou a outros tributos.
Art. 117. O crdito tributrio no integralmente pago no vencimento ser acrescido de juros e
de multa de mora, seja qual for o motivo determinante da falta, sem prejuzo da aplicao de
quaisquer medidas de suas garantias previstas no Cdigo Tributrio Municipal, neste
Regulamento e nas demais normas tributrias aplicveis.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo, ressalvada a incidncia de atualizao monetria, no
se aplica na hiptese de pendncia de consulta formulada pelo devedor dentro do prazo legal
para pagamento do crdito.
Seo III - Da Antecipao de Pagamento
Art. 118. Sero concedidos descontos no pagamento antecipado de tributo relativo a fatos
geradores futuros.
1 O desconto previsto no caput deste artigo poder ser concedido, ex officio ou a
requerimento do contribuinte, em carter:
I - geral;
II - limitado:
a) a determinado grupo ou categoria econmica de contribuintes, em funo das
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caractersticas e condies a eles peculiares;

b) a determinada regio ou bairro do territrio do Municpio, em funo das caractersticas
e condies a eles peculiares;
c) em funo da dificuldade de identificar a ocorrncia do fato gerador da obrigao
tributria ou da quantificao do crdito tributrio.
2 O desconto previsto neste artigo ser de 0,83% (oitenta e trs centsimos por cento) do
valor do crdito tributrio, calculado por ms de antecipao, limitado ao montante acumulado
de 10% (dez por cento).
3 A concesso de desconto ex officio ser realizada mediante publicao de ato do Secretrio
Municipal das Finanas, onde sero definidos o tributo alcanado, as competncias abrangidas, a
estimativa dos valores dos crditos tributrios a serem antecipados, as condies da antecipao
e o valor do desconto a ser concedido.
4 O desconto a pedido do contribuinte ser concedido por despacho do Secretrio Municipal
das Finanas, em processo administrativo no qual sero determinados os valores dos crditos
tributrios, a abrangncia e o valor do desconto.
Seo IV - Dos Acrscimos Moratrios e da Atualizao Monetria
Art. 119. Os crditos tributrios do Municpio que vencerem aps o dia 1 de janeiro de 2014 e
no forem pagos nos prazos estabelecidos na legislao tributria sero acrescidos de:
I - juros de mora equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de
Custdia (SELIC), acumulada mensalmente, a partir do primeiro dia do ms subsequente ao
do vencimento do dbito at o ltimo dia do ms anterior ao do pagamento;
II - multa de mora de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) por dia de atraso, limitada a
10% (dez por cento).
1 Os juros de mora previstos no inciso I do caput deste artigo:
I - sero de 1% (um por cento) no ms em que o crdito for pago;
II - incidem sobre o valor principal;
III - no incidem sobre o valor da multa de mora;
IV - sero devidos durante o perodo em que a exigibilidade do crdito tributrio houver sido
suspensa por deciso administrativa ou judicial.
2 Os juros previstos no inciso I do caput deste artigo sero calculados com base na taxa
apurada e divulgada pelo Banco Central do Brasil (BACEN).
3 Na hiptese da taxa de juros mencionada no inciso I do caput deste artigo vir a ser extinta,
os juros sero calculados pela taxa que a substituir para fins de clculo de juros incidentes sobre
os tributos arrecadados pela Unio.
4 A multa de mora prevista no inciso II do caput deste artigo ser:
I - calculada somando-se os dias de atraso, iniciando a contagem no primeiro dia til seguinte
ao do vencimento do crdito tributrio, e finalizando no dia em que ocorrer o pagamento ou
o seu parcelamento;
II - ser aplicada sobre o valor principal do crdito oriundo de tributo e sobre o valor das multas
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de carter punitivo, quando o crdito tributrio deles decorrentes no for pago no prazo

estabelecido.
5 A multa de mora prevista no inciso II do caput deste artigo no ser aplicada quando o
valor do crdito de tributo seja constitudo de ofcio e sirva de base para a aplicao de multa de
carter punitivo ou quando o crdito tributrio seja exigido na forma prevista no Ttulo IV, do
Livro Segundo deste Regulamento.
6 Para os fins do disposto nos incisos I e II do caput deste artigo, considera-se data de
vencimento do crdito tributrio aquela em que o tributo deveria ter sido pago pelo sujeito
passivo, se constitudo na competncia de ocorrncia do fato gerador.
7 Os acrscimos moratrios previstos no caput deste artigo sero aplicados inclusive sobre
os valores dos crditos tributrios relativos aos tributos e s multas pecunirias aplicadas por
descumprimento de obrigaes tributrias principal e acessria, constitudos de ofcio por meio
de auto de infrao, quando no forem pagos no prazo estabelecido.
Art. 120. Os crditos vencidos e no pagos antes do dia 1 de janeiro de 2014 sero majorados
pelos acrscimos moratrios previstos na legislao tributria municipal vigente antes desta
data.
Art. 121. Quando a constituio do crdito tributrio ocorrer em competncia posterior quela
em que deveria ter sido realizada, os valores devidos sero atualizados pela variao do ndice
Nacional de Preos ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E), calculado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE).
Pargrafo nico. A atualizao prevista no caput deste artigo ser realizada a partir do ms
subsequente ao do fato gerador, at o ms anterior ao da constituio, do pagamento
espontneo ou do parcelamento do crdito tributrio e ser aplicada nos lanamentos de ofcio
via Auto de Infrao.
Art. 122. Os crditos tributrios relativos ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
devido ao Municpio de Fortaleza, apurados conforme regime nico de arrecadao estabelecido
na Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 (Simples Nacional), vencidos e no
pagos at a data do vencimento, sujeitar-se-o incidncia de:
I - juros de mora calculados na forma do artigo 119 deste Regulamento;
II - multa de mora calculada taxa de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) por dia de
atraso, limitada a 20% (vinte por cento), a partir do primeiro dia subsequente ao do
vencimento do prazo previsto para o pagamento do imposto, at o dia em que ocorrer o seu
pagamento.
Art. 123. Somente o depsito integral e em moeda corrente, em conta bancria indicada pela
Secretaria Municipal das Finanas ou pela Procuradoria Geral do Municpio, no caso de cobrana
administrativa, ou em conta indicada pelo rgo julgador competente, na hiptese de aes
judiciais, faz cessar a fluncia dos juros e da multa de mora devidos.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no dispensa o cumprimento das obrigaes acessrias
dependentes da obrigao principal cujo crdito seja suspenso, ou dela consequentes.
Art. 124. Incidem juros e multa de mora pelo prazo em que tiver ocorrido postergao de
pagamento do tributo em virtude de inexatido quanto ao perodo de competncia, nos casos
em que dela resulte o diferimento do pagamento para perodo de apurao posterior quele em
que seria devido.
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Art. 125. As regras insertas nesta Seo aplicam-se aos crditos no tributrios do Municpio

quando no houver previso de acrscimos moratrios e de atualizao monetria em lei
especfica, em contrato ou em convnio.
Seo V - Da Imputao de Pagamento
Art. 126. Existindo simultaneamente dois ou mais dbitos vencidos do mesmo sujeito passivo
para com o Municpio, relativos ao mesmo ou a diferentes tributos ou provenientes de
penalidade pecuniria, acrscimos moratrios ou de atualizao monetria, a autoridade
administrativa competente para receber o pagamento determinar a respectiva imputao,
obedecidas as seguintes regras, na ordem em que enumeradas:
I - em primeiro lugar, aos dbitos por obrigao prpria, e em segundo lugar aos decorrentes
de responsabilidade tributria;
II - primeiramente, s contribuies, depois s taxas e por ltimo, aos impostos;
III - na ordem crescente dos prazos de prescrio;
IV - na ordem decrescente dos montantes.
Seo VI - Da Consignao em Pagamento
Art. 127. A importncia de crdito tributrio pode ser consignada, nos termos do artigo 890 do
Cdigo de Processo Civil, pelo sujeito passivo, nos casos:
I - de recusa de recebimento, ou subordinao deste ao pagamento de outro tributo ou de
penalidade, ou ao cumprimento de obrigao acessria;
II - de subordinao do recebimento ao cumprimento de exigncias administrativas sem
fundamento legal;
III - de exigncia, por mais de uma pessoa jurdica de direito pblico, de tributo idntico sobre
um mesmo fato gerador.
1 A consignao s pode versar sobre o crdito que o consignante se prope a pagar.
2 Julgada procedente a consignao, o pagamento se reputa efetuado e a importncia
consignada convertida em renda.
3 Julgada improcedente a consignao, no todo ou em parte, cobra-se o crdito com os
acrscimos moratrios e a atualizao monetria incidentes, sem prejuzo das penalidades
cabveis.
Seo VII - Do Pagamento Indevido e da Restituio
Art. 128. O sujeito passivo tem direito restituio total ou parcial do tributo, seja qual for a
modalidade do seu pagamento, nos seguintes casos:
I - cobrana ou pagamento espontneo de tributo indevido ou maior que o devido em face da
legislao tributria aplicvel, da natureza ou circunstncias materiais do fato gerador
efetivamente ocorrido;
II - erro na determinao do sujeito passivo, no clculo do montante do crdito tributrio ou na
elaborao ou conferncia de qualquer documento relativo ao pagamento;
III - reforma, anulao, revogao ou resciso de deciso desfavorvel ao sujeito passivo.
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Art. 129. O contribuinte do Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis por Ato Oneroso Inter
Vivos (ITBI) ter direito restituio do valor pago, no todo ou em parte, quando:

I - no se completar o ato ou contrato por fora do qual tiver sido pago;
II - for declarada, por deciso judicial transitada em julgado, a nulidade do ato ou contrato pelo
qual tiver sido pago;
III - for declarada a no incidncia ou reconhecida a iseno;
IV - houver sido recolhido a maior.
Pargrafo nico. Somente haver restituio de valor pago a ttulo de ITBI, em funo de iseno
tributria, se o sujeito passivo houver pleiteada antes do pagamento do tributo e a mesma for
reconhecida pela Administrao Tributria.
Art. 130. A restituio de tributos que comportem, por sua natureza, transferncia do
respectivo encargo financeiro, somente ser feita a quem prove haver assumido o referido
encargo, ou, no caso de t-lo transferido a terceiro, estar por este expressamente autorizado a
receb-la.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no caput deste artigo, quando a pessoa que pleitear a
restituio no for aquela que houver recolhido o tributo, esta dever estar autorizada por meio
de escritura ou por meio instrumento de mandato pblico ou particular com firma reconhecida.
Art. 131. A restituio total ou parcial do tributo d lugar restituio, na mesma proporo,
dos acrscimos moratrios, da atualizao monetria e das penalidades pecunirias, salvo os
referentes a infraes de carter formal no prejudicadas pela causa da restituio.
1 Os valores a serem restitudos sero corrigidos pela variao do ndice Nacional de Preos
ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E), calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE).
2 A atualizao prevista no 1 deste artigo ser calculada pelo ndice acumulado a partir do
ms subsequente ao do pagamento at o ms anterior ao do reconhecimento do direito
restituio.
3 O valor a ser restitudo relativo ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN)
recolhido pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos
pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional), institudo pela Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, ser acrescido de juros obtidos pela
aplicao da SELIC, acumulada mensalmente, a partir do ms subsequente ao do pagamento
indevido ou a maior que o devido at o ms anterior ao da restituio e de 1% (um por cento),
relativamente ao ms em que estiver sendo efetuada.
4 A restituio vence juros, calculados com base na SELIC, acumulada mensalmente, a partir
do 1 dia do ms subsequente ao trnsito em julgado da deciso definitiva que a determinar.
Art. 132. O direito de pleitear a restituio extingue-se com o decurso do prazo de 5 (cinco)
anos, contado:
I - nas hipteses dos incisos I e II do artigo 128, da data da extino do crdito tributrio e no
caso de tributo sujeito a lanamento por homologao, do momento do pagamento
antecipado;
II - na hiptese do inciso III do artigo 128, da data em que se tornar definitiva a deciso
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administrativa ou passar em julgado a deciso judicial que tenha reformado, anulado,

revogado ou rescindido a deciso condenatria.
Art. 133. A restituio a que se refere esta Seo ser efetuada pela Secretaria Municipal das
Finanas, a requerimento do sujeito passivo ou da pessoa autorizada a requerer a quantia, que
faa prova da existncia do direito.
1 O requerimento de restituio ser formalizado por meio do formulrio prprio
disponibilizado pela Secretaria Municipal das Finanas, ao qual devero ser anexados
documentos comprobatrios do pagamento a maior ou indevido.
2 Na hiptese de pedido de restituio formulado por representante do sujeito passivo, o
requerente dever apresentar, junto com o requerimento, procurao conferida por
instrumento pblico ou particular com firma reconhecida, termo de tutela ou curatela ou,
quando for o caso, alvar ou deciso judicial que o autorize a requerer a quantia.
3 No caso de sucesso empresarial, ter legitimidade para pleitear a restituio a empresa
sucessora.
4 Havendo encerramento das atividades, tero legitimidade para pleitear a restituio os
scios que detm o direito ao crdito, conforme determinado no ato de dissoluo.
5 O substituto ou responsvel tributrio que promoveu reteno indevida ou a maior de
ISSQN incidente sobre servios tomados, e efetuou o recolhimento do valor retido, somente
poder pleitear a restituio se comprovar que devolveu ao contribuinte a quantia retida
indevidamente ou a maior ou estar por ele autorizado.
6 A restituio de valores pagos a maior ou incorretamente relativos ao ISSQN declarado
incorretamente fica condicionada retificao da declarao.
7 O pedido de restituio de ISSQN recolhido pelo Simples Nacional dever ser formalizado
junto Secretaria Municipal das Finanas e ser processado na forma desta Seo e da legislao
especfica do regime tributrio.
Art. 134. A Secretaria Municipal das Finanas promover a restituio de receitas arrecadadas
que no estejam sob sua administrao, desde que o direito creditrio tenha sido previamente
reconhecido pelo rgo responsvel pela administrao da receita.
Art. 135. No sero restitudos valores referentes ao pagamento indevido ou a maior de tributo
quando o contribuinte se encontrar em dbito para com o Municpio.
1 A vedao prevista no caput deste artigo, quando o crdito a ser restitudo for de pessoa
fsica, aplica-se tambm existncia de dbitos tributrios em nome do cnjuge, quando o
regime de bens no casamento seja de comunho universal ou parcial de bens.
2 O disposto neste artigo no se aplica quando o crdito tributrio estiver com a exigibilidade
suspensa por uma das modalidades previstas no artigo 71 deste Regulamento ou em curso de
cobrana executiva em que tenha sido efetivada a garantia do juzo.
3 Na hiptese de existncia de dbito exigvel do sujeito passivo que pleitear restituio,
aps a verificao da existncia de direito creditrio, a Administrao Tributria o intimar a
pagar a quantia devida, no prazo de 15 (quinze) dias.
4 Transcorrido o prazo expresso no 3 deste artigo sem que o sujeito passivo tenha
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realizado o pagamento do dbito exigvel, a Secretaria Municipal das Finanas efetuar a

compensao de ofcio, nos limites do crdito e do dbito existentes.
5 Se o valor do crdito do sujeito passivo for maior que o valor dos seus dbitos tributrios, a
quantia que ultrapassar o valor da compensao ser restituda.
6 Caso o valor do crdito a ser restitudo seja inferior aos valores dos dbitos, estes sero
extintos no valor do crdito, e o sujeito passivo ser notificado para pagar o saldo remanescente.
Art. 136. O sujeito passivo poder requerer a converso de pedido de restituio de valor pago
a maior ou indevidamente em pedido de compensao do valor do seu crdito com dbito de
sua responsabilidade.
Art. 137. A constatao, durante a realizao de procedimento fiscal, de pagamento a maior ou
indevido, por parte do sujeito passivo fiscalizado, dever ser comunicada ao superior imediato
do agente fiscal responsvel pelo procedimento fiscal, para que se proceda a abertura de
processo administrativo com o objetivo de realizar a compensao ou a restituio da quantia
verificada.
Art. 138. So competentes para decidir sobre pedido de restituio, no mbito da
Administrao Tributria, mediante despacho em parecer fundamentado sobre as condies de
direito e de fato:
I - o Coordenador de Administrao Tributria da Secretaria Municipal das Finanas, para
valores at R$ 5.000,00 (cinco mil reais);
II - o Secretrio Municipal das Finanas, para valores superiores a R$ 5.000,00 (cinco mil reais).
Art. 139. O sujeito passivo que tiver o pedido de restituio negado pela Administrao
Tributria poder impugnar o ato denegatrio do pedido no prazo de 15 (quinze) dias, contado
da cincia do ato.
Pargrafo nico. A impugnao prevista no caput deste artigo e o procedimento da sua
apreciao e do seu julgamento observaro as regras e os procedimentos que regem o Processo
Administrativo Tributrio e a sua tramitao no mbito do Municpio.
Art. 140. Prescreve em 2 (dois) anos a ao anulatria da deciso administrativa que denegar a
restituio.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio interrompido pelo incio da ao judicial, recomeando
o seu curso, por metade, a partir da data da intimao validamente feita ao representante
judicial do Municpio de Fortaleza.
Seo VIII - Da Compensao
Art. 141. A Administrao Tributria poder realizar compensao de crditos tributrios com
crditos lquidos e certos, vencidos ou vincendos, do sujeito passivo contra o Municpio.
Art. 142. A compensao ser realizada por meio de procedimento administrativo que apure a
certeza e a liquidez dos crditos a serem compensados.
1 Os crditos do sujeito passivo a serem compensados sero atualizados pelo IPCA-E.
2 A atualizao prevista no 1 deste artigo ser calculada pelo ndice acumulado
mensalmente, do ms subsequente ao do pagamento at o ms anterior ao do reconhecimento
do direito compensao.
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3 Os crditos tributrios a serem compensados devero ser acrescidos de juros e multa de

mora, calculados na forma prevista no artigo 119 deste Regulamento.
4 Alm do disposto no 3 deste artigo, conforme o caso, o crdito a ser compensado ser
atualizado na forma prevista no artigo 121 deste Regulamento.
5 O valor de crdito do sujeito passivo a ser compensado relativo ao ISSQN recolhido pelo
Simples Nacional ser acrescido de juros, obtidos pela aplicao da SELIC, acumulada,
mensalmente, a partir do ms subsequente ao do pagamento indevido ou a maior que o devido,
at o ms anterior ao da compensao e de 1% (um por cento), relativamente ao ms em que
estiver sendo efetuada.
6 Sendo vincendo o crdito do sujeito passivo, para os efeitos deste artigo, na apurao do
seu montante, sero descontados juros de 1% (um por cento) ao ms, pelo tempo a decorrer
entre a data da compensao e a do vencimento.
Art. 143. A compensao poder ser realizada entre crdito de qualquer natureza do sujeito
passivo junto ao Municpio de Fortaleza, passvel de restituio ou de ressarcimento, e crdito
tributrio relativo a qualquer imposto ou taxa municipal, vencido ou vincendo, devido pelo
mesmo titular do crdito.
Art. 144. vedada a compensao mediante o aproveitamento de tributo, objeto de
contestao judicial pelo sujeito passivo, antes do trnsito em julgado da respectiva deciso
judicial.
1 Tambm no podero ser compensados crditos do sujeito passivo com dbitos prprios
da Contribuio para Custeio do Servio de Iluminao Pblica (CIP).
2 O substituto ou responsvel tributrio que promoveu reteno indevida ou a maior de
ISSQN incidente sobre servios tomados, e efetuou o recolhimento do valor retido, somente
poder pleitear a compensao se comprovar que devolveu ao beneficirio a quantia retida
indevidamente ou a maior.
Art. 145. O sujeito passivo poder utilizar, na compensao de dbitos prprios relativos aos
impostos e taxas municipais, crditos que j tenham sido objeto de pedido de restituio feito
junto Secretaria Municipal das Finanas, desde que o referido pedido se encontre pendente de
deciso administrativa data da protocolizao do pedido de compensao ou do
encaminhamento da Declarao de Compensao ou, se deferida a restituio, ainda no tenha
sido emitida a ordem de pagamento do crdito.
Art. 146. O requerimento de compensao ser formalizado por meio do formulrio prprio
disponibilizado pela Secretaria Municipal das Finanas, ao qual dever ser anexada a
documentao comprobatria do direito creditrio e do crdito tributrio a ser compensado.
1 No pedido de compensao deve constar expressamente a renncia s instncias
administrativas, ou desistncia de eventual recurso interposto, em relao ao crdito e ao dbito
a ser compensado.
2 Na hiptese de o pedido de compensao ser formulado por representante do sujeito
passivo, o requerente dever apresentar Secretaria Municipal das Finanas procurao
conferida por instrumento pblico ou particular com firma reconhecida, termo de tutela ou
curatela, certido de nomeao de inventariante ou, quando for o caso, alvar ou deciso judicial
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que autorize a pessoa a requerer a compensao.

3 Quando o pedido de compensao for formulado por representante do sujeito passivo
mediante utilizao do programa previsto na Subseo II desta Seo, os documentos previstos
neste artigo devero ser apresentados Secretaria Municipal das Finanas conforme
estabelecido na intimao da autoridade designada para decidir sobre o pedido.
4 O requerimento de compensao constitui confisso de dvida e instrumento hbil e
suficiente para a exigncia dos dbitos confessados que no possam ser compensados.
Art. 147. Na compensao efetuada pelo sujeito passivo, os crditos sero atualizados na forma
prevista no artigo 142 e os dbitos sofrero a incidncia de acrscimos legais, na forma deste
Regulamento at a data da protocolizao do pedido ou da entrega da Declarao de
Compensao.
1 A compensao total ou parcial de tributo municipal ser acompanhada da compensao,
na mesma proporo, dos correspondentes acrscimos ou redues legais.
2 Havendo acrscimo de juros sobre o crdito, a compensao ser efetuada com a
utilizao do crdito e dos juros compensatrios na mesma proporo.
Art. 148. So competentes para decidir sobre a compensao prevista nesta Seo, no mbito
da Administrao Tributria, mediante despacho em parecer fundamentado que ateste existir o
crdito e o dbito objeto do pedido:
I - o Gerente da Clula de Consultorias e Normas, nos valores de at R$ 5.000,00 (cinco mil
reais);
II - o Coordenador de Administrao Tributria, nos valores acima de R$ 5.000,00 (cinco mil
reais).
Art. 149. O deferimento de pedido de compensao extinguir o crdito tributrio compensado.
Pargrafo nico. Aps o deferimento da compensao o setor competente providenciar a baixa
dos crditos e dos dbitos compensados.
Art. 150. No sendo deferida a compensao, o sujeito passivo ser notificado e intimado a
efetuar o pagamento dos dbitos confessados e no compensados, no prazo de 15 (quinze) dias,
contado da cincia do ato.
1 O sujeito passivo poder, no prazo referido no caput deste artigo, impugnar a deciso
administrativa que indeferiu a compensao.
2 A impugnao prevista no 1 deste artigo dever ser feita junto ao Contencioso
Administrativo Tributrio do Municpio e ser julgada conforme o regramento do Processo
Administrativo Tributrio.
3 No ocorrendo o pagamento ou o parcelamento no prazo previsto no caput deste artigo, o
dbito ser inscrito na Dvida Ativa do Municpio.
4 Sendo apresentada impugnao contra deciso de indeferimento de compensao, a
providncia prevista no 3 deste artigo somente ser realizada se houver deciso desfavorvel
ao sujeito passivo.
Art. 151. O crdito do sujeito passivo para com o Municpio, que exceder ao total dos dbitos a
serem compensados, ser restitudo se houver solicitao de restituio no prazo previsto no
Pargrafo nico. Na hiptese de o crdito do sujeito passivo ser menor que o montante
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consolidado do dbito a ser compensado, a compensao somente ser efetivada se houver o

pagamento ou o parcelamento do valor no abrangido pela compensao.
Art. 152. compensao tambm sero aplicadas as normas relativas restituio, no que
couber.
Subseo II - Da Declarao de Compensao
Art. 153. A Secretaria Municipal das Finanas disponibilizar ferramenta eletrnica na Internet
para permitir ao sujeito passivo realizar a solicitao de compensao.
Art. 154. A compensao na forma desta Subseo ser efetuada mediante a entrega, pelo
sujeito passivo, da Declarao da Compensao, na qual constaro informaes relativas aos
crditos utilizados e aos respectivos dbitos compensados.
1 A compensao declarada Administrao Tributria na forma deste artigo obedecer s
seguintes regras:
I - extinguir o crdito tributrio, sob condio resolutria de sua ulterior homologao;
II - a homologao da compensao declarada pelo sujeito passivo ser realizada no prazo de 5
(cinco) anos, contado da data da entrega da declarao de compensao que vier a ser
instituda;
III - a declarao de compensao constitui confisso de dvida e instrumento hbil e suficiente
para a exigncia dos dbitos indevidamente compensados;
IV - no sendo homologada a compensao, o sujeito passivo ser notificado e intimado a
efetuar o pagamento dos dbitos indevidamente compensados, no prazo de 15 (quinze)
dias, contado da cincia do ato.
2 O sujeito passivo poder, no prazo referido no inciso IV do 1 deste artigo, apresentar
manifestao de inconformidade contra a no homologao da compensao.
3 Da deciso que julgar improcedente a manifestao de inconformidade prevista no 2
deste artigo caber impugnao, no prazo de 15 (quinze) dias, junto ao Contencioso
Administrativo Tributrio.
4 A impugnao prevista no 1 deste artigo dever ser feita junto ao Contencioso
Administrativo Tributrio do Municpio e ser julgada na forma procedimental prevista para o
Processo Administrativo Tributrio.
Art. 155. Enquanto no for disponibilizada a ferramenta prevista nesta Subseo, a
compensao administrativa ser realizada mediante processo administrativo, na forma da
Subseo I desta Seo.
Subseo III - Compensao Administrativa de Crditos Tributrios com Precatrios
Art. 156. A Administrao Tributria poder realizar, na forma desta Subseo, a compensao
de crditos tributrios com crditos do sujeito passivo decorrentes de precatrio judicial emitido
contra o Municpio.
1 Para fins do disposto no caput deste artigo, somente so admitidos precatrios judiciais
pendentes de pagamento em 31 de dezembro de 2013 e os que decorram de aes judiciais
ajuizadas at esta data, vencidos e no pagos, no limite das parcelas vencidas.
2 Somente podero ser compensados com precatrios judiciais os crditos tributrios
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vencidos e no pagos at o dia 31 de dezembro de 2014.

3 A liberao do precatrio para fins de compensao com crditos tributrios do seu credor
somente se aplica s prestaes anuais dos precatrios das condies do 1 deste artigo, que
no foram liquidadas at o final do exerccio a que se referem.
Art. 157. A compensao de que trata esta Subseo somente poder ser feita se ocorrerem,
cumulativamente, alm das condies previstas nos 1 e 2 do artigo 156 deste Regulamento,
as seguintes condies:
I - somente podem ser utilizados precatrios alimentar ou comum expedidos pelo Tribunal de
Justia do Estado do Cear (TJ-CE);
II - o precatrio deve estar includo no oramento do Municpio e no ser objeto de qualquer
impugnao ou recurso judicial ou, em sendo, haja a expressa renncia;
III - o precatrio cedido por terceiros somente poder ser compensado com at 80% (oitenta por
cento) dos crditos tributrios vencidos at 31 de dezembro de 2014;
IV - os 20% (vinte por cento) dos crditos tributrios no compensveis com precatrio cedido
por terceiros devero ser pagos at a data da abertura do processo de compensao
tributria, vista ou de forma parcelada, e comprovado mediante a juntada do DAM ao
requerimento inicial;
V - na hiptese de os crditos tributrios encontrarem-se inscritos na Dvida Ativa ou ajuizados,
os honorrios advocatcios no entraro na compensao, tanto no caso de precatrio
prprio como na hiptese de precatrio cedido por terceiros;
VI - a compensao s alcana os dbitos para com o Municpio de Fortaleza, afastando-se, por
consequncia, as verbas relativas a honorrios periciais, advocatcios, custas e despesas
processuais ou outros de natureza diversa;
VII - dever ser realizada a prvia anlise pela Secretaria Municipal das Finanas da existncia do
crdito tributrio e do atendimento das condies estabelecidas no inciso II deste artigo;
VIII - o deferimento da compensao condicionado emisso de parecer favorvel da
Procuradoria Geral do Municpio, no exerccio do controle da legalidade estrita dos atos da
Administrao Tributria, no qual ser analisada a regularidade do precatrio e constar seu
valor atualizado;
IX - o deferimento do pedido pelas pessoas competentes, aps a verificao das condies
previstos nesta Subseo.
Art. 158. A compensao de que trata esta Subseo:
I - importa confisso irretratvel da dvida e da responsabilidade tributria;
II - aplica-se a dbito do Municpio em poder do respectivo titular, do sucessor ou do
cessionrio a qualquer ttulo;
III - extingue o crdito tributrio, parcial ou integralmente, at o limite efetivamente
compensado;
IV - no alcana o valor devido pelo sujeito passivo, relativo s custas e despesas processuais e
honorrios periciais e advocatcios.
Pargrafo nico. A iniciativa para a realizao da compensao no suspende a exigibilidade do
crdito tributrio, a fluncia dos juros de mora e dos demais acrscimos legais, nem garante o
36
seu deferimento.

Art. 159. So competentes para homologar a compensao na forma desta Subseo, mediante
despacho em parecer que ateste a existncia das condies para a compensao:
I - o Secretrio Municipal das Finanas, em relao aos crditos tributrios no inscritos na
Dvida Ativa;
II - o Procurador Geral do Municpio, em relao aos crditos inscritos em Dvida Ativa.
Art. 160. O pedido de compensao deve ser dirigido Secretaria Municipal das Finanas ou
Procuradoria Geral do Municpio, conforme a situao em que se encontre o crdito tributrio,
com a indicao do valor do crdito tributrio do precatrio a ser compensado, anexando-se a
ele os documentos comprobatrios da existncia de crdito tributrio lanado contra o
requerente e da existncia do crdito decorrente de precatrio nas condies estabelecidas
nesta Subseo.
1 Quando o requerente for o titular direto do crdito de precatrio junto ao Municpio,
dever apresentar certido expedida pelo tribunal competente que comprove a existncia de
precatrio no pago em seu nome.
2 Se o requerente no for o titular direto do crdito de precatrio junto ao Municpio, dever
apresentar:
I - cpia da escritura pblica de cesso de direitos creditrios;
II - certido ou cpia do despacho homologatrio da cesso dos direitos creditrios expedida
pelo tribunal competente, atestando que este ainda no foi pago.
3 A cesso de precatrio por terceiro para fins de compensao dever ser feita, por
escritura pblica, em at 30 dias aps a data constante do parecer da PGM, devendo este ser
apresentado junto ao Cartrio de Ttulos e Documentos, fazendo-se constar no respectivo ato
notarial todos os lanamentos a serem compensados, sob pena de indeferimento da perscrutada
cesso.
4 Somente sero aceitos precatrios de crdito cedidos, quando a cesso for realizada aps o
trnsito em julgado da deciso em relao ao valor devido pelo Municpio.
Art. 161. Por ocasio da concluso do pleito de compensao, a parte requerente ser
notificada para assinar o termo de compensao, pagar o saldo remanescente e os honorrios
advocatcios, quando houver.
Pargrafo nico. Efetivada a compensao, subsistindo saldo de precatrio ou de crdito
tributrio, o valor remanescente permanece sujeito s regras comuns do dbito ou do crdito
preexistente, conforme o caso, previstas na respectiva legislao.
Art. 162. Operada a compensao de crditos tributrios com crditos do sujeito passivo
decorrente de precatrio judicial, o rgo responsvel pelo deferimento da compensao emitir
ofcio para o tribunal competente realizar a baixa no precatrio.
Art. 163. O disposto na Subseo I desta Seo aplica-se, no que couber, compensao
prevista nesta Subseo.
Subseo IV - Compensao Judicial de Crditos Tributrios com Precatrios
Art. 164. Para fins da compensao prevista no artigo 100, 9 e 10, da Constituio Federal, a
ser realizada pelo Poder Judicirio, antes da expedio de precatrio, sero considerados os
dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa do Municpio, includos os dbitos
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parcelados, constitudos pelos rgos municipais competentes contra o credor original do

precatrio.
1 O disposto no caput deste artigo, ressalvadas as parcelas vincendas de parcelamentos, no
se aplica aos dbitos cuja exigibilidade esteja suspensa ou cuja execuo esteja suspensa em
virtude do recebimento de embargos do devedor com efeito suspensivo, ou em virtude de outra
espcie de contestao judicial que confira efeito suspensivo execuo.
2 Para os fins do disposto no caput deste artigo, em razo do mandamento estabelecido no
artigo 100, 10, da Constituio Federal, a Procuradoria Geral do Municpio (PGM), ao ser
intimada pelo Tribunal competente para responder, no prazo de 30 (trinta) dias, sobre a
existncia de eventual dbito de autor de ao contra o Municpio de Fortaleza, remeter cpia
da intimao para a Secretaria Municipal das Finanas informar se existem dbitos que possam
ser abatidos do futuro precatrio, a ttulo de compensao.
3 A Secretaria Municipal das Finanas dever, no prazo de 10 (dez) dias, responder PGM se
existem dbitos nas condies previstas no caput deste artigo.
4 A informao a ser prestada pela Secretaria Municipal das Finanas dever conter os dados
necessrios para identificao dos dbitos a serem compensados e para atualizao dos valores
pela contadoria judicial.
Art. 165. A baixa do crdito tributrio compensado na forma desta Subseo ser realizada aps
a Secretaria Municipal das Finanas ser intimada do trnsito em julgado da deciso judicial que
operou a compensao.
Seo IX - Da Transao
Art. 166. O Chefe do Poder Executivo poder autorizar a transao de crdito tributrio objeto
de aes judiciais, mediante concesses mtuas, que importe em terminao de litgio e a
consequente extino de crdito tributrio.
1 A autorizao da transao ser precedida de pareceres da Administrao Tributria do
Municpio e da Procuradoria Geral do Municpio.
2 A transao de que trata este artigo no poder importar em reduo superior a 50%
(cinquenta por cento) do crdito tributrio total ajuizado e dever ser homologada
judicialmente.
3 No sero objeto de transao de que trata este artigo as verbas relativas a custas e
despesas processuais, honorrios periciais e advocatcios e outras pronunciaes de natureza
diversa do crdito tributrio.
4 O Procurador Geral do Municpio a pessoa competente para realizar a transao de
crdito tributrio, mediante autorizao, em cada caso, do Chefe do Poder Executivo.
Seo X - Da Remisso
Art. 167. O Municpio de Fortaleza, mediante lei especfica, poder conceder remisso total ou
parcial de crdito tributrio, observados:
I - a situao econmica do sujeito passivo;
II - o erro ou ignorncia escusveis do sujeito passivo, quanto matria de fato;
III - a diminuta importncia do crdito tributrio;
IV - as consideraes de equidade, relacionadas com as caractersticas pessoais ou materiais do
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caso;

V - as condies peculiares a determinada regio ou bairro do territrio do Municpio.
Art. 168. A remisso, quando no concedida em carter geral, ser efetivada, em cada caso, por
despacho fundamentado da autoridade administrativa, em requerimento no qual o interessado
faa prova do preenchimento das condies e do cumprimento dos requisitos previstos neste
Regulamento ou em lei especfica e no despacho de concesso, se for o caso.
1 O disposto no caput deste artigo somente ser aplicado na hiptese da existncia de lei
especfica concedente de remisso que dependa da verificao das condies individuais do
beneficirio.
2 A concesso de remisso no gera direito adquirido, nem restituio de valores
eventualmente pagos, aplicando-se, quando cabvel, o disposto no artigo 76 deste Regulamento.
Art. 169. vedada a concesso de remisso relativa a crdito tributrio do IPTU progressivo no
tempo.
Seo XI - Da Decadncia e da Prescrio
Art. 170. O direito da Administrao Tributria constituir o crdito tributrio extingue-se aps 5
(cinco) anos, contado:
I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido
efetuado;
II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, o
lanamento anteriormente efetuado.
1 O direito a que se refere este artigo extingue-se definitivamente com o decurso do prazo
nele previsto, contado da data em que tenha sido iniciada a constituio do crdito tributrio
pela notificao, ao sujeito passivo, de qualquer medida preparatria indispensvel ao
lanamento.
2 A contagem de prazo disposta no inciso I deste artigo no se aplica aos casos de
lanamento por homologao, quando houver o pagamento antecipado ou a confisso de dvida
por meio da emisso de nota fiscal de servio, da realizao de escriturao fiscal ou da entrega
de declarao fiscal, cujo prazo ser contado da ocorrncia do fato gerador.
Art. 171. A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em 05 (cinco) anos, contado da
data da sua constituio definitiva.
Pargrafo nico. A prescrio se interrompe:
I - pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal;
II - pelo protesto judicial;
III - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor;
IV - por qualquer ato inequvoco, ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do
dbito pelo devedor.
Art. 172. A prescrio pode ser reconhecida pela Administrao Tributria, de ofcio ou a pedido
do sujeito passivo.
Pargrafo nico. So competentes para decidir sobre a prescrio de crdito tributrio:
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I - Para valores de at R$ 2.000,00 (dois mil reais), o Gerente da Clula de Dvida Ativa da
Secretaria Municipal das Finanas e da Procuradoria da Dvida Ativa;

II - Para valores acima de R$ 2.000,00 (dois mil reais), o Coordenador de Administrao
Tributria e o Procurador-Chefe da Procuradoria da Dvida Ativa.
Seo XII - Da Dao em Pagamento
Art. 173. O crdito tributrio poder ser extinto mediante a dao em pagamento de bens
imveis de interesse do Municpio.
Pargrafo nico. Para que seja aceita a dao em pagamento de bens imveis para fins de
extino de crdito tributrio, o imvel dever:
I - estar registrado em nome do sujeito passivo da obrigao tributria e sem nenhum nus real
sobre o mesmo;
II - ser til aos planos e programas da Administrao Municipal estabelecidos no Plano
Plurianual (PPA) em vigor;
III - ter o seu valor avaliado pela Administrao Tributria no inferior ao montante do crdito a
ser extinto.
Art. 174. O crdito tributrio com exigibilidade suspensa em virtude de depsito do seu
montante integral ou de parcelamento no poder ser objeto de extino por dao em
pagamento de bens imveis.
Art. 175. Se o credor for evicto do bem imvel recebido em pagamento, restabelecer-se- a
obrigao primitiva, ficando sem efeito a quitao dada.
Art. 176. Para a extino de crdito tributrio pela forma prevista nesta Seo, o sujeito passivo
dever protocolizar pedido junto Secretaria Municipal das Finanas, indicando quais crditos
deseja extinguir e anexando a cpia da matrcula atualizada do imvel que ser dado em
pagamento.
1 A Secretaria Municipal das Finanas, por meio da Coordenadoria de Administrao
Tributria, adotar as providncias junto aos rgos municipais competentes para fins de
verificao dos requisitos previstos nos artigos 173 e 174 deste Regulamento.
2 Aps a verificao do atendimento das condies para a dao em pagamento, o processo
ser encaminhado Procuradoria Geral do Municpio para emisso de parecer acerca da
legalidade da dao em pagamento e, em caso positivo, indicar as medidas a serem adotadas
para a efetivao da transferncia da propriedade do imvel para o patrimnio do Municpio
CAPTULO V - DA EXCLUSO DO CRDITO TRIBUTRIO
Art. 177. Excluem o crdito tributrio:
I - a iseno;
II - a anistia.
Pargrafo nico. A excluso do crdito tributrio no dispensa o cumprimento das obrigaes
acessrias dependentes da obrigao principal cujo crdito seja excludo, ou dela consequente.
Seo II - Da Iseno
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Art. 178. A iseno, ainda quando prevista em contrato, sempre decorrente de lei especfica
que estabelea as condies e requisitos exigidos para a sua concesso, os tributos a que se

aplica e, sendo o caso, o prazo de sua durao.
1 A iseno pode ser restrita a determinada regio ou bairro do territrio do Municpio, em
funo de condies a eles peculiares.
2 A concesso de iseno tributria condicionada adimplncia do beneficirio com as
obrigaes tributrias principais e acessrias de sua responsabilidade, at a data da aplicao do
benefcio fiscal e, a continuidade do benefcio, permanncia da adimplncia com as obrigaes
tributrias no abrangidas pela iseno.
3 A concesso de iseno e o seu reconhecimento, salvo disposio expressa, no afasta a
obrigatoriedade de cumprimento das obrigaes acessrias e dos deveres de substituto e
responsvel tributrio previstos na legislao tributria.
Art. 179. A iseno, salvo se concedida por prazo certo ou em funo de determinadas
condies, pode ser revogada ou modificada por lei, a qualquer tempo.
Art. 180. A iseno, quando no concedida em carter geral, ser efetivada, em cada caso, por
despacho fundamentado da autoridade administrativa, em requerimento no qual o interessado
faa prova do preenchimento das condies e do cumprimento dos requisitos previstos neste
Regulamento ou em lei especfica e no contrato para sua concesso, se for o caso.
1 A iseno que dependa de reconhecimento pela Administrao Tributria ser efetivada
para os fatos geradores posteriores data do requerimento, sendo vedada a restituio de
valores pagos ou a excluso de crditos tributrios referentes a fatos geradores anteriores.
2 As isenes relativas ao IPTU podero ser deferidas em relao a fato gerador j ocorrido
no exerccio em que for requerida, desde que o requerimento seja realizado at o final do prazo
para impugnao do lanamento do imposto, previsto no 1 do artigo 55 deste Regulamento,
aplicando-se as vedaes dispostas na parte final do 1 deste artigo.
3 O despacho referido neste artigo no gera direito adquirido, aplicando-se, quando cabvel,
o disposto no artigo 76 deste Regulamento.
Art. 181. vedada a concesso de iseno relativa ao IPTU progressivo no tempo.
Seo III - Da Anistia
Art. 182. A anistia abrange exclusivamente as infraes cometidas anteriormente vigncia da
lei especfica que a conceder, no se aplicando:
I - aos atos qualificados em lei como crimes ou contravenes e aos que, mesmo sem essa
qualificao, sejam praticados com dolo, fraude ou simulao pelo sujeito passivo ou por
terceiro em benefcio daquele;
II - s infraes resultantes de conluio entre duas ou mais pessoas fsicas ou jurdicas.
Art. 183. A anistia pode ser concedida:
I- em carter geral;
II - limitadamente:
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a) s infraes da legislao relativa a determinado tributo;

b) s infraes punidas com penalidades pecunirias at determinado montante, conjugadas
ou no com penalidades de outra natureza;
c) s infraes cometidas por pessoas domiciliadas ou estabelecidas em determinada regio
ou bairro do territrio do Municpio, em funo de condies a ela peculiares;
d) sob condio do pagamento de tributo no prazo fixado pela lei que a conceder ou cuja
fixao seja atribuda pela mesma lei autoridade administrativa.
Art. 184. A anistia, quando no concedida em carter geral, efetivada, em cada caso, por
despacho da autoridade administrativa, em requerimento no qual o interessado faa prova do
preenchimento das condies e do cumprimento dos requisitos previstos em lei para sua
concesso.
Pargrafo nico. O despacho referido neste artigo no gera direito adquirido, aplicando-se,
quando cabvel, o disposto no artigo 76 deste Regulamento.
Art. 185. vedada a concesso de anistia relativa tributao do IPTU progressivo no tempo.
CAPTULO VI - DAS GARANTIAS E PRIVILGIOS DO CRDITO TRIBUTRIO
Art. 186. A enumerao das garantias atribudas neste Regulamento ao crdito tributrio no
exclui outras que sejam expressamente previstas em lei, em funo da natureza ou das
caractersticas do tributo a que se refiram.
Pargrafo nico. A natureza das garantias atribudas ao crdito tributrio no altera a natureza
deste nem a da obrigao tributria a que corresponda.
Art. 187. Sem prejuzo dos privilgios especiais sobre determinados bens, que sejam previstos
em lei, responde pelo pagamento do crdito tributrio a totalidade dos bens e das rendas, de
qualquer origem ou natureza, do sujeito passivo, seu esplio ou sua massa falida, inclusive os
gravados por nus real ou clusula de inalienabilidade ou impenhorabilidade, seja qual for a data
da constituio do nus ou da clusula, excetuados unicamente os bens e rendas que a lei
declare absolutamente impenhorveis.
Art. 188. O sujeito passivo inadimplente com o Municpio, que possua crditos de natureza
tributria ou no, inscrito na Dvida Ativa, de montante superior a R$ 10.000,00 (dez mil reais),
ser inscrito pela Administrao Tributria no cadastro negativo mantido por entidades pblicas
ou privadas de proteo ao crdito.
1 O disposto neste artigo ser realizado na forma disposta no Ttulo IX do Livro Segundo
deste Regulamento.
2 A Administrao Tributria poder delegar a seus agentes financeiros contratados a
atribuio prevista no caput deste artigo.
Art. 189. Presume-se fraudatrias dos direitos da Fazenda Municipal a alienao ou onerao de
bens ou rendas, ou seu comeo, por sujeito passivo em dbito com o Municpio, por crdito
tributrio regularmente inscrito em dvida ativa, executados ou no.
1 O disposto neste artigo no se aplica na hiptese de terem sido reservados, pelo devedor,
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bens ou rendas suficientes ao total pagamento da dvida inscrita.

2 O disposto no caput deste artigo depende de ao anulatria a ser intentada contra o
devedor, a pessoa que com ele celebrou a estipulao considerada fraudulenta, ou terceiros
adquirentes que hajam procedido de m-f.
Art. 190. Na hiptese de o devedor tributrio, devidamente citado, no pagar nem apresentar
bens penhora no prazo legal e no forem encontrados bens penhorveis, o juiz determinar a
indisponibilidade de seus bens e direitos, comunicando a deciso, preferencialmente por meio
eletrnico, aos rgos e entidades que promovem registros de transferncia de bens,
especialmente ao registro pblico de imveis e s autoridades supervisoras do mercado bancrio
e do mercado de capitais, a fim de que, no mbito de suas atribuies, faam cumprir a ordem
judicial.
1 A indisponibilidade de que trata o caput deste artigo limitar-se- ao valor total exigvel,
devendo o juiz determinar o imediato levantamento da indisponibilidade dos bens ou valores
que excederem esse limite.
2 Os rgos e entidades aos quais se fizer a comunicao de que trata o caput deste artigo
enviaro imediatamente ao juzo a relao discriminada dos bens e direitos cuja
indisponibilidade houverem promovido.
Seo II - Das Preferncias
Art. 191. O crdito tributrio prefere a qualquer outro, seja qual for sua natureza ou o tempo de
sua constituio, ressalvados os crditos decorrentes da legislao do trabalho ou do acidente de
trabalho.
Pargrafo nico. Na falncia:
I - o crdito tributrio no prefere aos crditos extraconcursais ou s importncias passveis de
restituio, nos termos da lei falimentar, nem aos crditos com garantia real, no limite do
valor do bem gravado;
II - a lei poder estabelecer limites e condies para a preferncia dos crditos decorrentes da
legislao do trabalho; e
III - a multa tributria prefere apenas aos crditos subordinados.
Art. 192. A cobrana judicial do crdito tributrio no sujeita a concurso de credores ou
habilitao em falncia, recuperao judicial, concordata, inventrio ou arrolamento.
Pargrafo nico. O concurso de preferncia somente se verifica entre pessoas jurdicas de direito
pblico, na seguinte ordem:
I - Unio;
II - Estados, Distrito Federal e territrios, conjuntamente e pro rata;
III - Municpios, conjuntamente e pro rata.
Art. 193. So extraconcursais os crditos tributrios decorrentes de fatos geradores ocorridos
no curso do processo de falncia.
1 Contestado o crdito tributrio, o juiz remeter as partes ao processo competente,
mandando reservar bens suficientes extino total do crdito e seus acrescidos, se a massa no
puder efetuar a garantia da instncia por outra forma, ouvido, quanto natureza e ao valor dos
bens reservados, o representante da Fazenda Pblica interessada.
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2 O disposto neste artigo aplica-se aos processos de concordata e de recuperao judicial.

Art. 194. So pagos preferencialmente a quaisquer crditos habilitados em inventrio ou
arrolamento, ou a outros encargos do monte, os crditos tributrios vencidos ou vincendos, a
cargo do de cujus ou de seu esplio, exigveis no decurso do processo de inventrio ou
arrolamento.
Pargrafo nico. Contestado o crdito tributrio, proceder-sena forma do disposto no 1 do
Art. 195. So pagos preferencialmente a quaisquer outros os crditos tributrios vencidos ou
vincendos, a cargo de pessoas jurdicas de direito privado em liquidao judicial ou voluntria,
exigveis no decurso da liquidao.
Art. 196. A extino das obrigaes do falido requer prova de quitao de todos os tributos.
Art. 197. A concesso de recuperao judicial depende da apresentao da prova de quitao
de todos os tributos, observado o disposto no artigo 71 e nos Captulos II e VI, do Ttulo X, do
Art. 198. Nenhuma sentena de julgamento de partilha ou adjudicao ser proferida sem prova
da quitao de todos os tributos relativos aos bens do esplio, ou s suas rendas.
Art. 199. Nenhum rgo da administrao direta ou entidade da administrao indireta deste
Municpio celebrar contrato, convnio ou aceitar proposta em procedimento licitatrio sem
que o contratante, convenente ou proponente faa prova da quitao de todos os tributos
devidos ao Municpio, na forma do disposto nos Captulos II e VI, do Ttulo X, do Livro Segundo
deste Regulamento.
LIVRO SEGUNDO - DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA

TTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 200. A Administrao Tributria ser exercida pela Secretaria Municipal das Finanas do
Municpio, juntamente com a Procuradoria Geral do Municpio, por meio das Procuradorias da
Dvida Ativa e Fiscal, de acordo com as atribuies constantes do seu Regimento Interno, as leis
municipais em vigor, o Cdigo Tributrio Municipal, este Regulamento e com as demais normas
complementares que versem, no todo ou em parte, sobre tributos e relaes jurdicas a eles
pertinentes.
1 So da competncia da Administrao Tributria as atividades relativas tributao, tais
como as funes referentes a cadastramento, lanamento, arrecadao, controle dos crditos,
cobrana administrativa, compensao, restituio, reconhecimento de benefcio fiscal, resposta
a consultas, fiscalizao do cumprimento da legislao tributria municipal e aplicao de
sanes por infraes legislao tributria e medidas de educao fiscal, ressalvada a
competncia exclusiva da Procuradoria Geral do Municpio em relao aos dbitos inscritos na
Dvida Ativa.
2 A inscrio e o controle de crditos na Dvida Ativa do Municpio so da competncia
exclusiva da Procuradoria Geral do Municpio, por meio da sua Procuradoria da Dvida Ativa,
compreendendo, inclusive, os crditos de natureza no tributria dos rgos da Administrao
Direta do Municpio e de rgos e entidades, que sejam atribudos a este Municpio.
3 A inscrio, o controle e a cobrana administrativa da Dvida Ativa do Municpio sero
exercidos com exclusividade pela Procuradoria Geral do Municpio, nos termos de regulamento
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especfico.

4 Compete tambm Administrao Tributria Municipal, concorrentemente com as
administraes tributrias dos demais entes federativos, as atividades de fiscalizao do
cumprimento da legislao tributria do Simples Nacional, lanamento e a aplicao de sanes
por infraes s normas desse regime de tributao.
5 A Administrao Tributria poder ainda exercer competncia tributria delegada, em
relao s funes de arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, servios, atos ou
decises administrativas em matria tributria, conferidas a este Municpio por outro ente da
Federao.
TTULO II - DOS CADASTROS TRIBUTRIOS

Art. 201. Os cadastros tributrios do Municpio compreendem:
I - o Cadastro de Produtores de Bens e Servios;
II - o Cadastro Imobilirio;
III - o Cadastro de Inadimplentes com o Municpio;
IV - o Cadastro nico de Pessoas.
Art. 202. A gesto e a manuteno dos cadastros municipais so da competncia da Secretaria
Municipal das Finanas, na forma deste Regulamento, que ser apoiada pelo conselho previsto
no artigo 204 deste Regulamento.
Art. 203. O Municpio poder celebrar convnios com outras pessoas de direito pblico ou de
direito privado visando utilizao de dados e elementos disponveis nos respectivos cadastros,
observadas as disposies previstas no artigo 452 deste Regulamento.
CAPTULO II - DO CONSELHO DOS CADASTROS MUNICIPAIS
Art. 204. O Conselho dos Cadastros Municipais (CCM), rgo consultivo integrante da Secretaria
Municipal das Finanas, ser composto por 5 (cinco) servidores pblicos municipais integrantes
dos quadros permanentes dos rgos municipais representados, com seus respectivos suplentes,
indicados pelos seus respectivos titulares e nomeados por ato do Secretrio Municipal das
Finanas.
1 Integram o Conselho dos Cadastros Municipais:
I - um representante da Secretaria Municipal das Finanas (SEFIN);
II - um representante da Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente (SEUMA);
III - um representante da Secretaria de Desenvolvimento Econmico (SDE);
IV - um representante de uma das Secretarias Executivas Regionais;
V - um representante da Procuradoria Geral do Municpio;
VI - um representante da Vigilncia Sanitria do Municpio.
2 O Conselho ser presidido pelo membro representante da Secretaria Municipal das
Finanas.
3 Os membros do CCM tero mandatos de 2 (dois) anos e no percebero nenhuma
remunerao adicional pelo exerccio das suas atribuies.
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4 Para fins de nomeao do CCM, o Secretrio Municipal das Finanas solicitar aos titulares

dos rgos representados a indicao de servidor para comp-lo, com seu respectivo suplente.
5 Compete ao Conselho dos Cadastros Municipais:
I - avaliar permanentemente o funcionamento dos cadastros municipais;
II - propor medidas com vistas ao aprimoramento dos cadastros municipais;
III - em carter eventual, promover a realizao de auditoria relativa ao funcionamento dos
cadastros municipais, no mbito dos rgos usurios.
CAPTULO III - DO CADASTRO DE PRODUTORES DE BENS E SERVIOS
Art. 205. O Cadastro de Produtores de Bens e Servios do Municpio de Fortaleza (CPBS)
destina-se ao registro centralizado e sistematizado de pessoas fsicas e jurdicas, de rgos
pblicos e de sociedades despersonalizadas que sejam sujeito passivo de obrigao tributria
instituda pelo Municpio ou que sejam estabelecidas ou pretendam se estabelecer neste
Municpio para o exerccio de atividades relacionadas industrializao, comercializao ou
prestao de servios.
1 O CPBS ser o nico cadastro econmico do Municpio e ser vinculado ao Cadastro nico
de Pessoas Jurdicas e Naturais do Municpio.
2 O CPBS conter dados e informaes que identifiquem, localizem e classifiquem as pessoas
segundo a sua natureza jurdica, atividade e regime de recolhimento de tributos.
3 Todas as obrigaes tributrias, principais e acessrias, dos sujeitos passivos inscritos no
CPBS sero vinculadas s suas respectivas inscries.
Art. 206. Toda pessoa fsica, jurdica ou a esta equiparada, assim como os rgos e entidades da
Administrao Pblica direta e indireta, de quaisquer dos poderes da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios estabelecidas ou que venham se estabelecer neste Municpio
para o exerccio de atividades de qualquer natureza so obrigados a se inscrever, previamente,
no Cadastro de Produtores de Bens e Servios do Municpio (CPBS), nos termos deste Captulo.
1 A inscrio ser realizada mesmo quando as pessoas gozem de imunidade, iseno ou
qualquer outro benefcio fiscal concedido, em carter permanente ou provisrio.
2 A inscrio no CPBS dever ser realizada previamente ao incio das atividades.
3 As pessoas jurdicas devero inscrever no CPBS cada um de seus estabelecimentos
sediados no Municpio.
4 As pessoas e os rgos previstos no caput deste artigo tambm so obrigados:
I - a comunicarem qualquer alterao em seus dados cadastrais ocorrida aps a realizao da
inscrio;
II - a comunicarem o encerramento de suas atividades no Municpio;
III - a atenderem convocao para recadastramento ou prestar informaes cadastrais
complementares.
Art. 207. A pessoa fsica que objetive prestar servios, assim como o profissional autnomo,
mesmo que isento do pagamento do ISSQN, obrigada a inscrever-se no CPBS, previamente ao
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incio das atividades.

Art. 208. So tambm obrigados a se inscrever no CPBS, mesmo no possuindo personalidade
jurdica:
I - os condomnios edilcios;
II - os grupos de sociedades constitudos na forma dos artigos 265 e 277 da Lei n 6.404, de 15
de dezembro de 1976;
III - os consrcios constitudos na forma dos artigos 278 e 279 da Lei n 6.404, de 15 de
dezembro de 1976;
IV - os patrimnios de afetao constitudos na forma dos artigos 31-A a 31-F da Lei n 4.591, de
16 de dezembro de 1964;
V - os clubes de investimento registrados em Bolsa de Valores, segundo as normas fixadas pela
Comisso de Valores Mobilirios (CVM) e pelo Banco Central do Brasil (BACEN);
VI - os fundos mtuos de investimento, sujeitos s normas do BACEN ou da CVM;
VII - as misses diplomticas e reparties consulares de carter permanente;
VIII - as representaes permanentes de rgos internacionais;
IX - os servios de registros pblicos, cartorrios e notariais, exceto aqueles vinculados vara de
justia dos tribunais;
X - os organizadores de eventos, de feiras, congressos e congneres, bem como os expositores
de produtos e servios, que figurem como tomador de servio de prestador no inscrito no
CPBS;
XI - demais pessoas equiparadas a pessoas jurdicas, na forma do 2 do artigo 674 deste
Regulamento.
Pargrafo nico. A obrigao prevista no inciso X deste artigo dever ser cumprida antes da
realizao do evento, mesmo que a pessoa no seja estabelecida no Municpio de Fortaleza e
dever ser realizada na forma do artigo 214 deste Regulamento.
Art. 209. A pessoa ou o rgo que se encontrar exercendo atividade no Municpio sem inscrio
cadastral ser inscrita de ofcio no CPBS, sem prejuzo da aplicao de penalidade pecuniria
estabelecida no inciso I do artigo 512 deste Regulamento, bem como da interdio do
estabelecimento ou do embargo de obra.
Pargrafo nico. As omisses dos atos previstos no 4 do artigo 206 deste Regulamento
tambm induzem prtica de ato de ofcio pela Administrao Tributria, sem prejuzo da
aplicao das respectivas sanes previstas nos incisos II e III do artigo 512, deste Regulamento.
Art. 210. Os prestadores de servios estabelecidos ou domiciliados em outro municpio ou no
Distrito Federal que emitirem nota fiscal de servio, ou outro documento fiscal equivalente, para
tomador de servios do Municpio de Fortaleza, tambm so obrigados a efetuar inscrio no
Cadastro de Produtores de Bens e Servios, na condio de prestador de servio de outro
municpio.
1 A obrigao prevista no caput deste artigo no se aplica ao Microempreendedor Individual
(MEI), definido pela Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2003, e quando o
prestador de servio emitir nota fiscal de servio ou documento equivalente por meio de sistema
eletrnico disponibilizado por este Municpio.
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2 As obrigaes previstas no 4 do artigo 206 deste Regulamento tambm se aplicam s

pessoas previstas no caput deste artigo.
3 No interesse da Administrao Tributria, ato do Secretrio Municipal das Finanas poder
excluir do procedimento de que trata o caput deste artigo determinados grupos ou categorias de
prestadores de servios, conforme a sua atividade.
4 O Secretrio Municipal das Finanas poder permitir que os tomadores de servios sejam
responsveis pela inscrio, em Cadastro Simplificado, dos prestadores de servios tratados
caput deste artigo.
Art. 211. As pessoas que no atenderem ao disposto no artigo 210 deste Regulamento sofrero
reteno do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN) na fonte pelo tomador do
servio.
Art. 212. A gesto e a manuteno do CPBS so competncias da Clula de Gesto do ISSQN,
integrante da estrutura administrativa da Secretaria Municipal das Finanas, com o apoio do
Conselho dos Cadastros Municipais e com observncia das normas previstas neste Captulo.
Seo II - Dos Atos Relativos ao CPBS
Art. 213. Constituem atos relativos ao CPBS:
I - a inscrio;
II - a suspenso;
III - a reativao de inscrio;
IV - a alterao dos dados cadastrais, inclusive do quadro de scios, de administradores, de
responsvel legal e de responsvel contbil;
V - a baixa da inscrio;
VI - outros atos decorrentes de convnios celebrados com rgos que mantenham cadastro.
1 Os atos relativos ao CPBS, referentes ao empresrio e pessoa jurdica optantes pelo
Simples Nacional, regido pela Lei Complementar n 123/2006, sero praticados
independentemente da regularidade de obrigaes tributrias, principais ou acessrias, do
empresrio, da sociedade, dos scios, dos administradores ou de empresas de que participem,
sem prejuzo das responsabilidades do empresrio, dos scios ou dos administradores por tais
obrigaes, apuradas antes ou aps o ato de extino.
2 O requerimento para a prtica dos atos previstos nos incisos do caput deste artigo dever
ser protocolizado na Secretaria Municipal das Finanas ou nos seus postos de atendimento ou
ainda por intermdio de ferramenta integradora do processo de registro e de legalizao de
empresrios e de pessoas jurdicas, criada nos termos do artigo 4 da Lei Complementar n 123,
de 14 de dezembro de 2006.
3 Os atos de inscrio, alterao e baixa de MEI, bem como as exigncias para o incio de seu
funcionamento, tero trmite especial e simplificado, e sero realizados preferencialmente por
meio eletrnico.
4 No se submetem prtica de atos por intermdio da ferramenta integradora prevista no
2 deste artigo, os rgos pblicos, as autarquias, as fundaes pblicas, as sociedades simples
e as pessoas e entidades previstas nos artigos 207 e 208 deste Regulamento.
Art. 214. A solicitao de inscrio de prestador de servio de outro municpio, nos termos do
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artigo 210 deste Regulamento ser efetuada exclusivamente pela Internet, na pgina eletrnica

da Secretaria Municipal das Finanas.
1 A solicitao de inscrio prevista neste artigo ser enquadrada em uma das seguintes
situaes cadastrais:
I - Deferimento Provisrio, aps o transcurso do prazo de 30 (trinta) dias, contado da
recepo de todos os documentos exigidos, sem que a Administrao Tributria profira
deciso definitiva a respeito do pedido, sujeito a posterior homologao;
II - Deferida, se acolhida a solicitao aps a anlise dos documentos apresentados;
III - Indeferida, se no acolhida a solicitao aps a anlise dos documentos apresentados.
2 O deferimento da inscrio ser efetivado aps a conferncia das informaes transmitidas
por meio da Internet e dos documentos estabelecidos no artigo 225 deste Regulamento.
3 O deferimento da inscrio ser retroativo a data da transmisso do pedido.
4 Para efeito da contagem do prazo referido no inciso I deste artigo, considera-se como data
da solicitao da inscrio, a data em que a solicitao de inscrio for lavrada pelo requerente.
5 O indeferimento da solicitao de inscrio retroagir data da solicitao de inscrio,
ficando o prestador de servios obrigado ao pagamento do imposto devido a este Municpio,
com os acrscimos legais desde a data de seu vencimento, relativo ao perodo em que esteve
enquadrado na situao cadastral Deferimento Provisrio.
6 As situaes cadastrais previstas nos incisos I e II do 1 deste artigo correspondem
situao cadastral Ativa.
7 Os efeitos do cadastramento na forma deste artigo s sero vlidos para as notas fiscais de
servios emitidas em data igual ou posterior ao seu deferimento provisrio.
Art. 215. A competncia para deferir pedidos de inscrio, bem assim para alterar dados
cadastrais no CPBS, do chefe do setor da Clula de Gesto do ISSQN responsvel pelo CPBS.
Pargrafo nico. O deferimento de pedido de baixa, a incluso, a alterao, a suspenso, a
reativao e a baixa de ofcio de inscrio no CPBS de competncia exclusiva do Gerente da
Clula de Gesto do ISSQN.
Art. 216. O setor responsvel pelo CPBS dever:
I - analisar, sob os aspectos formal e tcnico, as informaes contidas na documentao
apresentada pelas pessoas obrigadas a prtica de ato junto ao CPBS;
II - zelar pelo sigilo, pela segurana e pela recuperao das informaes do CPBS.
Seo III - Do Domiclio ou do Estabelecimento das Pessoas no CPBS
Art. 217. Ressalvada a hiptese prevista no artigo 210 deste Regulamento, somente ser aceito
como domiclio ou estabelecimento das pessoas obrigadas inscrio no CPBS, imvel localizado
no territrio deste Municpio.
Art. 218. As pessoas sero cadastradas no CPBS:
I - quando se tratar de pessoa fsica, no endereo do imvel da sua residncia habitual, ou,
sendo esta incerta ou desconhecida ou quando a pessoa possuir estabelecimento especfico,
no imvel onde sejam desenvolvidas suas atividades;
II - quando se tratar de empresrio individual, de pessoa jurdica, de sociedade despersonificada
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ou de pessoa fsica equiparada jurdica, no endereo do imvel da sua sede, e quando

possuir mais de um estabelecimento, no endereo do imvel de cada estabelecimento;
III - quando se tratar de pessoa jurdica de direito pblico interno, no endereo do imvel
ocupado por cada um dos seus rgos no territrio deste Municpio.
Art. 219. Poder ser cadastrada mais de uma pessoa jurdica ou equiparada na mesma unidade
imobiliria, quando o imvel for:
I - utilizado como sede de centro de prestao de servios a empresas, de escritrio virtual ou
de incubadora de startups;
II - pertencente a scio, acionista ou associado comum s diversas pessoas jurdicas a serem
cadastradas.
1 O disposto no caput deste artigo condicionado:
I - s atividades a serem desenvolvidas e o porte econmico das pessoas serem compatveis
com uso comum da unidade imobiliria;
II - ao centro de prestao de servios a empresas, ao escritrio virtual ou incubadora
de startups encontrar-se cadastrada no CPBS em tal condio.
2 Para fins do disposto no inciso I, do 1 deste artigo, so consideradas atividades
compatveis as definidas em ato do Secretrio Municipal das Finanas.
3 Considera-se centro de prestao de servios a empresa ou escritrio virtual, o
estabelecimento de pessoa jurdica constituda exclusivamente para a prestao de servios de
cesso de espao e de suporte administrativo para pessoas fsicas ou jurdicas.
4 Considera-se incubadora de startups ou de empresas, a pessoa jurdica constituda com o
objetivo de criar ou desenvolver microempresas ou pequenas empresas, apoiando-as nas
primeiras etapas de suas vidas.
Art. 220. Para o fim do disposto no artigo 219 deste Regulamento, a pessoa usuria de centro
de prestao de servios s empresas, de escritrio virtual ou de incubadora de startups dever
fornecer ao responsvel pelo estabelecimento, para fins de apresentao s autoridades fiscais,
os seguintes documentos:
I - relativos pessoa jurdica ou ao empresrio individual:
a) o original do Alvar de Funcionamento;
b) cpias autenticadas do ato constitutivo e dos aditivos, ser houver;
c) o comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);
d) o comprovante de inscrio no CPBS.
II - relativos pessoa dos scios, do titular e dos dirigentes;
a) cpia autenticada do documento de identidade;
b) cpia autenticada dos comprovantes de inscrio no CPF ou no CNPJ;
c) cpia autenticada do comprovante de endereo.
Pargrafo nico. O comprovante de endereo previsto na alnea c, do inciso II deste artigo,
dever ser atualizado, pelo menos, a cada 6 (seis) meses.
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Art. 221. No ser exigida unidade imobiliria especfica para o cadastro no CPBS de:

I - condomnios edilcios;
II - consrcios;
III - grupos de sociedades;
IV - sociedades de propsito especfico (SPE);
V - patrimnio de afetao;
VI - quiosques estabelecidos em centros comerciais, em shopping centers ou em logradouros
pblicos;
VII - entidades estabelecidas em logradouros pblicos, devidamente autorizadas pelo poder
pblico, nas hipteses definidas em lei;
VIII - outras hipteses estabelecidas em ato do Secretrio Municipal das Finanas.
Pargrafo nico. As entidades previstas neste artigo, quando no possurem imvel exclusivo
para o exerccio das suas atividades sero cadastradas, quando se tratar de:
I - condomnios edilcios, no endereo principal do prdio do condomnio;
II - consrcios, no imvel da pessoa jurdica responsvel pelo consrcio;
III - grupos de sociedades, no imvel da sede da sociedade controladora ou de comando do
grupo;
IV - sociedades de propsito especfico, no imvel do domiclio ou da sede da pessoa
representante legal;
V - patrimnio de afetao, no imvel do estabelecimento da pessoa responsvel pela
incorporao;
VI - quiosques estabelecidos em centros comerciais ou em shopping centers, no imvel do
estabelecimento responsvel pela administrao destes;
VII - quiosques e entidades estabelecidos em logradouro pblico, no prprio logradouro onde
esteja localizado.
Seo IV - Do Pedido de Inscrio
Art. 222. So documentos de entrada de dados no CPBS:
I - Ficha de Inscrio Cadastral no CPBS (FIC);
II - Ficha de Cadastro nico de Pessoas do Municpio (FICAPE).
1 A FIC o documento bsico de entrada de dados no CPBS e conter, no mnimo, os
seguintes dados:
I - Dados da pessoa jurdica ou natural:
a) nome ou razo social do sujeito passivo;
b) nmero de inscrio no CPBS, se j existir;
c) nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ) ou no Cadastro de
Pessoas Fsicas (CPF), mantidos pela Receita Federal do Brasil (RFB);
d) cdigo e descrio das atividades econmicas ou das ocupaes;
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e) data do incio das atividades no Municpio;

f) natureza jurdica.
II - Dados dos scios ou acionistas, se pessoa jurdica:
a) nome ou razo social, sendo scio pessoa jurdica;
b) nmero de inscrio no CPF ou no CNPJ, conforme a natureza da pessoa scia ou
acionista.
III - Dados do responsvel legal da pessoa jurdica:
a) nome;
b) nmero de inscrio no CPF;
c) qualificao.
IV - Dados do responsvel tcnico contbil:
a) nome ou razo social;
b) nmero de inscrio no CPF ou no CNPJ;
c) nmero de inscrio no Conselho Regional de Contabilidade (CRC).
2 A FICAPE observar as normas previstas no Captulo VII deste Ttulo.
3 Os documentos de entrada de dados previstos neste artigo podero ser substitudos por
formulrios eletrnicos disponibilizados em aplicativo na Internet.
Art. 223. O pedido de inscrio no CPBS ser formalizado por meio da FIC e da FICAPE,
devidamente preenchidas, quando da solicitao do alvar de funcionamento, e acompanhadas
da seguinte documentao comprobatria dos dados informados:
I - Para pessoa jurdica ou equiparada, com inscrio no CNPJ:
a) cpia autenticada ou acompanhada do original do ato constitutivo da pessoa jurdica ou
equiparada, devidamente registrado no rgo competente;
b) comprovante de inscrio no CNPJ;
c) cpia do comprovante de endereo;
d) cpia do comprovante de propriedade do imvel ou do direito de uso, se o imvel for
locado, cedido ou equivalente;
e) cpia do documento de identidade, do CPF e do comprovante de endereo dos scios ou
representante legal;
f) cpia do Alvar de funcionamento, expedido pelo rgo competente do Municpio, ou de
consulta prvia aprovada;
g) cpia da carteira de identidade profissional, do CPF e do comprovante de endereo do
contabilista;
h) cpia da Certido de Regularidade Profissional do contabilista, emitida pelo Conselho
Regional de Contabilidade;
i) outros documentos, a critrio da Secretaria Municipal das Finanas.
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II - Para os patrimnios de afetao:

a) cpia da matrcula do imvel com a averbao do termo firmado pelo incorporador e,
quando for o caso, tambm pelos titulares de direitos reais de aquisio sobre o terreno;
b) cpia do termo firmado pelo incorporador e, quando for o caso, tambm pelos titulares
de direitos reais de aquisio sobre o terreno;
c) cpia autenticada ou acompanhada do original do ato constitutivo da pessoa jurdica ou
equiparada incorporadora, devidamente registrado no rgo competente;
d) comprovante de inscrio no CNPJ do incorporador e do patrimnio de afetao;
e) cpia do comprovante de endereo do estabelecimento do incorporador;
f) cpia do comprovante de propriedade do imvel ou do direito de uso, se o imvel for
g) cpia do documento de identidade, do CPF e do comprovante de endereo dos scios ou
representante legal do incorporador;
h) cpia da carteira de identidade profissional, do CPF e do comprovante de endereo do
contabilista;
i) cpia da Certido de Regularidade Profissional do contabilista, emitido pelo Conselho
Regional de Contabilidade;
j) outros documentos a critrio da Secretaria Municipal das Finanas.
III - Para profissional autnomo:
a) cpia do documento de identidade;
b) cpia da carteira de identidade profissional, se for o caso;
c) cpia do comprovante de inscrio do contribuinte no CPF;
d) cpia do comprovante de endereo.
IV - Para as pessoas fsicas equiparadas a pessoa jurdica, que no possuam inscrio no CNPJ:
a) cpia do documento de identidade do responsvel;
b) comprovante de inscrio do contribuinte no CPF;
c) cpia do comprovante de endereo;
d) cpia do comprovante de propriedade do imvel ou do direito de uso, se o imvel for
e) outros documentos a critrio da Secretaria Municipal das Finanas.
1 A FIC e a FICAPE devero ser assinadas pela pessoa fsica responsvel perante o CPBS ou
por seu preposto, com reconhecimento da firma do signatrio.
2 Para cada pessoa constante da FIC, dever ser preenchida uma FICAPE, se a pessoa ainda
no constar como inscrita no Cadastro nico de Pessoas do Municpio.
3 A documentao referida neste artigo ser apresentada em cpia autenticada ou
acompanhada do original para ser visada pelo servidor responsvel pelo recebimento.
4 No sero exigidas informaes relativas aos scios ou acionistas nos casos de pedido de
inscrio de:
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I - rgos pblicos;

II - autarquias;
III - fundaes pblicas;
IV - embaixadas, misses, delegaes permanentes, consulados-gerais, consulados, vice-
consulados e consulados honorrios;
V - representaes diplomticas e consulares, no Brasil, de governos estrangeiros;
VI - sociedade annima de capital aberto;
VII - empresrio;
VIII - pessoa fsica equiparada pessoa jurdica;
IX - servios de registros pblicos, cartorrios e notariais;
X - condomnios edilcios;
XI - patrimnio de afetao;
XII - associaes;
XIII - empresas constitudas por acordos internacionais de que o Brasil seja signatrio.
5 Ao pedido de inscrio de entidade sindical de trabalhadores e patronais, dever ser
juntada cpia autenticada do estatuto, devidamente registrado no Ministrio do Trabalho, ou
certido emitida pela Secretaria de Relaes do Trabalho, caso a prova de registro naquele
Ministrio no conste do prprio estatuto e da ata da assembleia que elegeu o presidente,
devidamente registrada no rgo competente.
6 Ao pedido de inscrio de sociedades sujeitas fiscalizao dos conselhos de classe, dever
ser juntada cpia autenticada do contrato social devidamente registrado no respectivo Conselho.
7 O pedido de inscrio de rgo pblico, autarquia ou fundao pblica dever ser
acompanhado da cpia autenticada do ato legal de sua constituio, da prova da data inicial da
vigncia do ato legal e do ato de nomeao de seu titular.
8 Ao pedido de inscrio de condomnio em edifcio devero ser juntadas cpias
autenticadas de sua conveno e da ata da assembleia que elegeu o sndico, devidamente
registradas em cartrio.
9 O condomnio edilcio que no possuir conveno devidamente registrada dever
apresentar:
I - ata da assembleia geral de condminos, especfica, dispondo sobre sua inscrio no CPBS,
declarando, sob as penas da lei, os motivos pelos quais no a possui;
II - ata da assembleia que elegeu o sndico, devidamente registrada em cartrio.
10 Na hiptese de a pessoa ser estabelecida em centro de negcio, em escritrio virtual ou
em incubadora de startups dever apresentar o contrato de prestao de servios celebrado com
este.
11 O disposto neste artigo tambm ser observado nos pedidos de reativao de inscrio no
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CPBS.

12 O disposto neste artigo, relativo ao uso da FIC e a FICAPE e apresentao de documentos,
no se aplica na hiptese de constituio de empresa por meio da Rede Nacional para a
Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios (Redesim).
13 Os documentos exigidos na constituio, na alterao e na baixa de entidades por meio da
Redesim sero arquivados na Junta Comercial do Estado do Cear (Jucec) ou outro rgo
equivalente e disponibilizados por meio de imagem digital.
Art. 224. O profissional autnomo possuidor de inscrio no CPBS com os status baixada a
pedido ou baixada de ofcio que solicitar a realizao de nova inscrio ter a inscrio
anterior reativada.
1 No pedido de cadastramento de nova ocupao desenvolvida por profissional autnomo
possuidor de inscrio no CPBS ser adicionada a ocupao inscrio existente.
2 Na hiptese de existncia de inscrio baixada a pedido ou suspensa a pedido, somente
ser gerado novo crdito tributrio do ISSQN a partir da data da reativao.
3 Na existncia de inscrio anterior baixada de ofcio, dever ser realizada diligncia para
identificar se durante o perodo da baixa o profissional prestou servios sujeitos ao ISSQN e,
sendo o caso, a realizao de lanamento do ISSQN para competncias anteriores a data da
reativao.
Art. 225. O pedido de inscrio de prestador de servios de outro municpio ser realizado pelo
seu responsvel legal, por meio da internet, mediante o preenchimento do Requerimento de
Inscrio - Pessoa Jurdica de Outro Municpio, ao qual devero ser anexados os seguintes
documentos, em meio digital:
I - cpia autenticada do RG e do CPF do scio responsvel pelo pedido de inscrio;
II - procurao pblica ou particular, com firma reconhecida, com poderes especficos para
realizar a inscrio, acompanhada de cpia do RG e do CPF do procurador, quando o
signatrio da protocolizao de inscrio for procurador;
III - cpia do CNPJ do estabelecimento;
IV - cpia do instrumento de constituio e, se for o caso, suas alteraes posteriores,
regularmente registrados no rgo competente;
V - cpia da notificao de lanamento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana (IPTU) do estabelecimento, referente ao exerccio mais recente;
VI - cpia do recibo de entrega da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), relativa ao
estabelecimento, dos 2 (dois) exerccios anteriores ao do pedido de inscrio;
VII - cpia de propriedade do imvel utilizado pelo estabelecimento ou, se for o caso, do contrato
de locao com firma reconhecida dos signatrios;
VIII - cpia das faturas de pelo menos 1 (um) telefone dos ltimos 6 (seis) meses em que conste
o endereo do estabelecimento;
IX - cpia da ltima conta de energia eltrica em que conste o endereo do estabelecimento;
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X - 3 (trs) fotografias do estabelecimento, com o registro das seguintes imagens: da fachada
frontal, do detalhe do nmero e das instalaes internas.

1 O pedido de inscrio somente ser concludo e enviado Administrao Tributria aps o
preenchimento de todos os dados e a anexao de todos os documentos exigidos.
2 O Requerimento de Inscrio - Pessoa Jurdica de Outro Municpio", aps o pedido ser
lacrado, receber um nmero de protocolo e servir como prova da operao de preenchimento
e transmisso do pedido.
3 A Administrao Tributria, se entender necessrio, poder exigir que os documentos
previstos neste artigo lhe sejam remetidos em cpias autenticadas, por via postal, com aviso de
recebimento.
4 As informaes relativas situao do pedido sero disponibilizadas na pgina eletrnica
na qual ele foi realizado.
Seo V - Do Deferimento do Pedido de Inscrio no CPBS
Art. 226. A inscrio no CPBS somente ser concedida quando o pedido houver satisfeito as
seguintes condies:
I - no existirem pendncias relativas pessoa requerente e aos scios, quando for o caso;
II - no existirem pendncias relativas ao imvel a ser ocupado como sede ou domiclio da
pessoa requerente;
III - ter sido deferido o alvar de funcionamento.
1 Para os fins do disposto neste artigo so consideradas pendncias impeditivas concesso
da inscrio no CPBS:
I - o endereo indicado no estar plenamente identificado;
II - o endereo estar sendo usado por outro sujeito passivo;
III - o requerente dedicar-se atividade de natureza transitria;
IV - as instalaes fsicas do requerente serem incompatveis com a atividade econmica a ser
exercida;
V - o titular ou scio da pessoa jurdica pleiteante estar inadimplente com crdito tributrio
municipal de qualquer natureza; seja na condio de scio ou titular de outra pessoa jurdica
que esteja baixada de ofcio ou suspensa de ofcio;
VI - o imvel indicado como sede de pessoa jurdica ser do tipo residencial;
VII - o imvel indicado como sede de pessoa jurdica estiver em dbito com o IPTU.
2 Os requisitos previstos no caput e 1 deste artigo no se aplicam na hiptese prevista no
1 do artigo 213 deste Regulamento.
3 Os requisitos previstos nos incisos I e III do caput deste artigo no se aplicam:
I - aos rgos pblicos;
II - s autarquias;
III - s fundaes pblicas;
IV - s embaixadas, s misses, s delegaes permanentes, aos consulados-gerais, aos
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consulados, aos vice-consulados e aos consulados honorrios;

V - s representaes diplomticas e consulares, no Brasil, de governos estrangeiros;
VI - s empresas constitudas por acordos internacionais de que o Brasil seja signatrio.
4 A vedao prevista no inciso II, do 1 deste artigo, no se aplica s hipteses previstas
nos artigos 219 e 221 deste Regulamento.
5 Na hiptese de inscrio de clubes ou de fundos de investimento, as verificaes de
pendncias sero efetuadas em relao pessoa jurdica administradora.
6 Na hiptese prevista no inciso VI, do 1 deste artigo, a limitao ser suprida com a
mudana da ocupao do imvel para no residencial.
Art. 227. Poder ser efetuada diligncia cadastral nas seguintes hipteses:
I - na oportunidade da inscrio inicial do sujeito passivo, na suspenso, na baixa e na
reativao de inscrio, na mudana de endereo e na mudana de composio social;
II - nas demais alteraes cadastrais, a critrio da Administrao Fiscal.
Pargrafo nico. O servidor encarregado da diligncia prevista neste artigo, aps sua concluso,
prestar informao pormenorizada do que houver apurado, em especial no pertinente
ocorrncia que motivou a diligncia.
Art. 228. Constatada a inexistncia de pendncia impeditiva e atendidas as demais condies
para a inscrio no CPBS, ser efetivado o cadastramento, atribudo o nmero de inscrio e
emitido o Carto de Inscrio no CPBS.
Art. 229. Para fins de inscrio no CPBS, ser considerado como incio de atividade, a data do
registro da pessoa jurdica ou equiparada no rgo de registro competente.
Seo VI - Do Nmero de Inscrio no CPBS
Art. 230. Quando da inscrio do sujeito passivo no CPBS ser atribudo um nmero de
inscrio, que o identificar em todos os seus atos junto ao Municpio.
1 O nmero de inscrio ser de uso obrigatrio em todos os documentos fiscais de emisso
obrigatria pelos sujeitos passivos.
2 O nmero de inscrio ser mantido nos seguintes casos:
I - na alterao, fuso, ciso e transformao de pessoas jurdicas;
II - na reativao de inscrio suspensa a pedido ou de ofcio, baixada a pedido ou de ofcio;
III - em decorrncia de mudana de endereo;
IV - na alterao do nome ou da razo social.
Seo VII - Do Indeferimento de Pedidos de Atos relativos ao CPBS
Art. 231. O indeferimento de pedido de prtica de atos relativos ao CPBS poder ser objeto de
pedido de reconsiderao, dirigido ao Gerente da Clula de Gesto do ISSQN, no prazo mximo
de 15 (quinze) dias, contado da data da notificao do interessado.
1 O pedido de reconsiderao de que trata o caput deste artigo poder ser interposto uma
nica vez, no cabendo recurso contra seu indeferimento.
2 O pedido de reconsiderao dever ser subscrito pelo interessado ou pelo representante
legal da pessoa jurdica, por seu procurador e ser protocolizado no Protocolo Geral da
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Secretaria Municipal das Finanas.

3 Ao pedido de reconsiderao devero ser apensados o processo e os respectivos
documentos relativos ao pedido indeferido.
Seo VIII - Da Inscrio de Ofcio
Art. 232. O agente fiscal que, no exerccio de suas funes, constatar a falta de inscrio no
CPBS de pessoa obrigada a faz-la, dever comunicar o fato ao Gerente da Clula de Gesto do
ISSQN para proceder intimao para providenciar sua inscrio, no prazo de 15 (quinze) dias,
contado da notificao.
Pargrafo nico. O no atendimento intimao prevista no caput deste artigo, no prazo
determinado, implicar na inscrio de ofcio, sem prejuzo da aplicao de penalidade a que
estiver sujeito o obrigado.
Seo IX - Da Pessoa Fsica Responsvel Perante o CPBS
Art. 233. Ressalvadas as hipteses previstas nesta Seo, a pessoa fsica responsvel pela pessoa
jurdica, perante o CPBS, o dirigente mximo dela, observado o disposto na Tabela de Natureza
Jurdica e Qualificao da Pessoa Fsica Responsvel, aprovada pela Resoluo Concla n 2, de 21
de dezembro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio n 251, de 30 de dezembro de 2011,
ou por outra que venha a substitu-la.
1 Para fins de prtica dos atos perante o CPBS, exceto o da inscrio da matriz, a pessoa fsica
responsvel perante o CPBS poder indicar outra pessoa fsica, na qualidade de seu preposto.
2 A indicao de preposto no elide a competncia originria do dirigente mximo da pessoa
jurdica referido no caput deste artigo.
3 No caso de fundos e clubes de investimento, inclusive os constitudos no exterior, a pessoa
responsvel perante o CPBS ser a pessoa fsica responsvel pela pessoa jurdica administradora
daqueles.
4 No caso de embaixadas, consulados ou de representaes do governo estrangeiro no
Brasil, a pessoa fsica responsvel perante o CPBS ser o titular da unidade.
5 No caso de rgos pblicos, a pessoa fsica responsvel perante o CPBS ser o ordenador
de despesas da unidade gestora de oramento, podendo nomear seu preposto mediante edio
de portaria ou outro ato.
6 A alterao da pessoa do preposto dar-se-:
I - por excluso ou substituio, por iniciativa da pessoa fsica responsvel perante o CPBS;
II - por renncia do prprio preposto.
7 A indicao, a excluso, a substituio e a renncia do preposto dar-se-o por meio da FIC.
8 Na hiptese do inciso II, do 6 deste artigo, o fato ser comunicado pessoa jurdica.
Seo X - Do Carto de Identificao do Contribuinte
Art. 234. A comprovao da condio de inscrito no CPBS ser feita por meio do Carto de
Inscrio, conforme modelo aprovado por ato do Secretrio Municipal das Finanas.
1 No Carto de Inscrio no CPBS constaro as seguintes informaes:
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I - o nmero de inscrio no CPBS, no CPF ou no CNPJ;

II - a data de incio de atividade;
III - o nome ou razo social, se pessoa jurdica;
IV - o nome de fantasia, se existir;
V - o cdigo e a descrio da atividade econmica principal e das secundrias;
VI - o cdigo e a descrio do tipo de contribuinte;
VII - a natureza jurdica;
VIII - o endereo;
IX - a situao cadastral;
X - a data de emisso do carto.
2 O carto de Inscrio no CPBS dever ser apresentado pelo sujeito passivo, em original ou
em cpia, em todos os atos praticados junto Secretaria Municipal das Finanas.
3 O carto de Inscrio no CPBS de profissional autnomo somente ser emitido aps o
pagamento da anuidade ou da primeira parcela da cota anual.
4 O disposto neste artigo no se aplica quando o profissional autnomo for isento do ISSQN.
Art. 235. A comprovao da situao cadastral junto ao CPBS ser feita mediante consulta
pgina da Secretaria Municipal das Finanas na Internet, no endereo
<www.sefin.fortaleza.ce.gov.br>.
Pargrafo nico. No comprovante de situao cadastral constaro os dados do carto e a data da
situao cadastral.
Seo XI - Da Alterao de Dados Cadastrais
Art. 236. obrigatria a comunicao, pela pessoa jurdica, pela pessoa a ela equiparada ou
pelo profissional autnomo, de toda a alterao referente aos seus dados cadastrais, bem como,
no caso de pessoa jurdica, o seu Quadro de Scios e Administradores (QSA), no prazo mximo
de 30 (trinta) dias, contado da alterao.
1 Nos casos em que a alterao implique a exigncia de documento sujeito a registro, o
termo inicial da contagem do prazo a data do registro no rgo competente.
2 Cabe ao administrador judicial, ao liquidante, ao sndico, ao interventor ou ao
inventariante comunicar, no prazo de 30 (trinta) dias, contado do evento ou da sua nomeao, o
que ocorrer por ltimo, a decretao da falncia, o incio da liquidao judicial ou extrajudicial, o
incio da interveno ou a abertura do inventrio do titular de empresa individual.
3 Na hiptese deste artigo, as verificaes alcanaro a prpria pessoa jurdica, os
integrantes do QSA e a pessoa fsica responsvel perante o CPBS, sendo as pendncias no artigo
226 deste Regulamento consideradas impeditivas.
4 Verificada qualquer irregularidade nos dados cadastrais da pessoa jurdica, a Administrao
Tributria Municipal a intimar a se regularizar no prazo de 15 (quinze) dias, contado da cincia
da intimao.
Art. 237. A alterao de dados cadastrais da pessoa jurdica ser efetuada mediante a
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comunicao por intermdio da apresentao da FIC e da FICAPE, devidamente preenchidas, ou

do uso dos sistemas disponibilizados para este fim; em ambas as hipteses, acompanhada dos
documentos que comprovem a alterao.
1 Na hiptese em que a solicitao se refira alterao consignada no ato constitutivo,
dever ser juntada FIC uma cpia do ato comprobatrio dessa alterao, devidamente
registrado.
2 No caso de liquidao judicial ou extrajudicial, decretao ou reabilitao de falncia,
interveno em instituio financeira ou abertura de inventrio de titular de empresa individual,
deve, tambm, ser apresentada cpia do documento comprobatrio da ocorrncia.
Art. 238. A mudana de endereo de estabelecimento dentro do territrio do Municpio no
implicar baixa da inscrio no CPBS.
1 A mudana de endereo a que se refere este artigo ser efetuada mediante solicitao de
alterao de dados cadastrais, nos termos dos artigos 236 e 237 deste Regulamento.
2 A alterao cadastral, na hiptese do 1 deste artigo, ressalvadas as excees previstas
neste Regulamento, somente ser deferida se no constar, nos registros do CPBS, outro
estabelecimento ocupando o mesmo endereo, ou o imvel indicado no constar no cadastro
imobilirio como residencial.
Seo XII - Da Alterao de Ofcio
Art. 239. Os dados cadastrais da pessoa jurdica, da pessoa a esta equiparada ou do profissional
autnomo, constantes do CPBS, sero alterados de ofcio, pela Secretaria Municipal das Finanas,
quando:
I - a pessoa fsica responsvel perante o CPBS ou os integrantes do quadro societrio
comprovarem, por meio de ato alterador, devidamente registrado, ou certido emitida por
rgo competente, da sua desvinculao da pessoa jurdica;
II - constatado erro na classificao ou no registro da atividade econmica do estabelecimento;
III - efetivada a regularizao de que trata o 4 do artigo 236 deste Regulamento, dentro do
prazo estabelecido.
1 As informaes cadastrais do CPBS sero atualizadas, tambm, a partir dos dados
fornecidos nas declaraes apresentadas Secretaria Municipal das Finanas pelo sujeito
passivo, entregues em data posterior ltima alterao promovida a seu requerimento, bem
assim, na hiptese do inciso III do caput deste artigo, com base em informaes colhidas em
outros rgos ou entidades pblicas.
2 As alteraes a que se refere este artigo sero efetuadas pelo Gerente da Clula de Gesto
do ISSQN.
3 Relativamente aos dados referidos no caput deste artigo, as alteraes podero ser
solicitadas pelo representante de unidade cadastradora, por auditor de tesouro municipal ou por
qualquer servidor fazendrio, mediante comunicao motivada, ao Gerente da Clula de Gesto
do ISSQN, acompanhada da correspondente documentao comprobatria, quando existente.
4 As alteraes de ofcio sero comunicadas pessoa jurdica.
Seo XIII - Da Baixa a Pedido da Inscrio no CPBS
Art. 240. A baixa da inscrio no CPBS dever ser solicitada no prazo de at 30 (trinta) dias,
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contado da data:

I - no caso de pessoa jurdica, matriz ou filial:
a) da extino, pelo encerramento da liquidao, inclusive por determinao judicial, bem
assim pela concluso do processo de falncia ou de liquidao extrajudicial;
b) da incorporao;
c) da fuso;
d) da ciso total;
e) da transformao de rgos locais do Sesc, do Sesi, do Senai, do Senac, do Sebrae e de
demais entidades congneres locais;
f) do encerramento definitivo das atividades no territrio deste Municpio.
II - da extino do patrimnio de afetao;
III - do encerramento definitivamente das atividades no territrio do Municpio, no caso de
profissional autnomo e pessoa fsica equiparada pessoa jurdica.
1 Considera-se data de extino, a data:
I - da sentena de encerramento, no caso de falncia;
II - da publicao, no Dirio Oficial da Unio, do ato de encerramento da liquidao, no caso de
liquidao extrajudicial promovida pelo Banco Central em instituies financeiras;
III - de expirao do prazo estipulado no contrato, no caso de extino de sociedades com data
prevista no contrato social;
IV - do registro de ato extintivo no rgo competente, nos demais casos;
V - do arquivamento da deciso de baixa de registro pela Junta Comercial, com base no artigo
60 da Lei n 8.934, de 18 de novembro de 1994.
2 O pedido de baixa ser formalizado por meio da FIC ou do uso de sistema disponibilizado
para este fim, acompanhado dos seguintes documentos:
I - no caso de pessoa jurdica:
a) ato extintivo devidamente arquivado no rgo de registro competente;
b) comprovante do arquivamento da deciso de baixa de registro pela Junta Comercial, com
base no artigo 60 da Lei n 8.934, de 18 de novembro de 1994, quando for o caso, em
substituio ao documento referido na alnea anterior, acompanhado de declarao de
encerramento das atividades da pessoa jurdica;
c) alvar de funcionamento e registro sanitrio;
d) comprovante de baixa no CNPJ ou da protocolizao do pedido de baixa neste cadastro.
II - No caso de patrimnio de afetao, conforme a forma de extino:
a) da prova de averbao da construo, registro dos ttulos de domnio ou de direito de
aquisio em nome dos respectivos adquirentes e, quando for o caso, extino das
obrigaes do incorporador perante a instituio financiadora do empreendimento;
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b) da prova da revogao em razo de denncia da incorporao, depois de restitudas aos

adquirentes as quantias por eles pagas, ou de outras hipteses previstas em lei; ou
c) da prova de liquidao deliberada pela assembleia geral nos termos do artigo 31-F, 1,
da Lei n 4.591, de 16 de dezembro de 1964.
III - no caso de profissional autnomo, comprovante hbil de que no mais exerce a profisso na
condio de autnomo, ou de que, embora exercendo-a, no mais possua domiclio ou
estabelecimento no Municpio.
3 No caso do pedido de baixa de pessoa jurdica, o mesmo somente ser aceito aps a
comprovao da entrega das declaraes fiscais e do encerramento da escriturao fiscal a que a
pessoa esteja obrigada e dos documentos fiscais ainda no utilizados, quando for o caso.
4 No caso de empresrio, o documento a que se refere a alnea "b" do inciso I do 2 deste
artigo ser substitudo por declarao do empresrio com ato de encerramento informado.
5 Se a baixa for solicitada antes de vencido o prazo para a apresentao de declarao fiscal
ou do encerramento da escriturao fiscal, a obrigao deve ser cumprida antes da
protocolizao do pedido.
6 Nos casos de baixa de rgos pblicos, fundos pblicos, autarquias e fundaes pblicas, o
pedido ser acompanhado de cpia autenticada da publicao oficial do ato que promoveu sua
extino.
7 Nos casos de baixa de diretrios de partidos polticos, o pedido ser acompanhado de
certido de extino, emitida pelo:
I - Tribunal Superior Eleitoral, no caso de diretrio nacional;
II - Tribunal Regional Eleitoral, na hiptese de diretrio regional;
III - Cartrio da Zona Eleitoral, quando se tratar de diretrios municipais ou zonais.
8 Nos casos de baixa por trmino do processo de falncia ou liquidao extrajudicial, o
pedido ser instrudo com os respectivos documentos comprobatrios.
9 No caso de baixa de filial, o pedido dever ser acompanhado da alterao contratual que
contenha a extino da mesma, devidamente arquivado no rgo de registro competente, dos
documentos mencionados no 2 deste artigo e da comprovao do cumprimento das
obrigaes previstas no 3 deste artigo.
10. No caso de baixa de associaes, o pedido ser acompanhado da ata da assembleia geral
que deliberou pelo trmino da existncia da associao, devidamente registrada no Cartrio de
Registro Civil de Pessoas Jurdicas.
11. O pedido de baixa de pessoa jurdica ou de pessoa a esta equiparada ser aceito,
independentemente da comprovao de baixa em cadastro de outra esfera tributria.
12. Na baixa do patrimnio de afetao ser verificado o pagamento do ISSQN incidente sobre
os servios tomados de responsabilidade de incorporador ou a inexistncia de dbitos desta
natureza.
13. O pedido de baixa do requerente poder ser deferido, sem prejuzo de posteriores
verificaes fiscais, quando constatada a inexistncia de pendncia impeditiva nos arquivos do
CPBS.
14. Para efeito de baixa de inscrio no CPBS, a verificao de pendncias restringir-se- ao
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sujeito passivo solicitante.

15. No sero exigidas a entrega de declaraes fiscais e a realizao de escriturao fiscal
relativas a perodos posteriores data da protocolizao do pedido de baixa.
16. O disposto no 15 deste artigo no se aplica quando for verificado que a entidade continua
existindo de fato no territrio deste Municpio.
Art. 241. No ser deferido o pedido de baixa de inscrio no CPBS:
I - quando houver procedimento fiscal em andamento;
II - quando a entidade continuar existindo de fato no territrio do Municpio de Fortaleza;
III - em relao qual se constate a existncia de quaisquer condies restritivas, estabelecidas
em ato do Secretrio Municipal das Finanas ou em convnios.
Art. 242. Concedida a baixa da inscrio, ser emitida e entregue ao representante da pessoa
jurdica, pela Secretaria Municipal das Finanas, a Certido de Baixa no CPBS, conforme modelo
estabelecido por ato do Secretrio Municipal das Finanas.
Pargrafo nico. A baixa da inscrio no CPBS produzir efeitos a partir da data da protocolizao
do pedido.
Seo XIV - Da Baixa de Ofcio de Inscrio no CPBS
Art. 243. A inscrio no CPBS ser baixada de ofcio, nas seguintes hipteses:
I - houver sido atribudo mais de um nmero de inscrio para a mesma pessoa jurdica;
II - for constatado vcio na inscrio;
III - quando, mediante diligncia cadastral, ou verificao fiscal, o contribuinte no for
encontrado em atividade no local informado, exceto nas hipteses de mudana de
endereo, de domiclio fiscal e da suspenso temporria de atividade, desde que a
ocorrncia haja sido previamente comunicada Administrao Tributria;
IV - comprovada a no veracidade ou inautenticidade dos demais dados e informaes
cadastrais;
V - no for atendida a convocao para recadastramento;
VI - no caso de comunicao pela Junta Comercial do cancelamento de registro na forma do
artigo 60 da Lei n 8.934, de 18 de novembro de 1994;
VII - houver transcorridos mais de 5 (cinco) anos, contados da data suspenso a pedido ou de
ofcio, sem que haja nenhuma manifestao por parte do sujeito passivo.
1 O procedimento a que se refere este artigo ser de responsabilidade do gerente da Clula
de Gesto do ISSQN da Secretaria Municipal das Finanas, dando-lhe conhecimento mediante
Ato Declaratrio Executivo (ADE), publicado no Dirio Oficial do Municpio.
2 A baixa de ofcio da inscrio no CPBS ser sem prejuzo da proposio de aplicao das
sanes cabveis.
Art. 244. A inscrio baixada de ofcio poder ser reativada, a pedido do contribuinte, devendo
o requerimento ser dirigido ao Coordenador de Administrao Tributria, a quem caber
examinar se foram sanadas as irregularidades que determinaram a baixa.
Art. 245. A inscrio no Cadastro de Produtores de Bens e Servios poder ser cassada
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definitivamente, por ato do Secretrio Municipal das Finanas, nos casos de comprovada fraude,

adulterao ou falsificao de documentos fiscais, ou na utilizao, mesmo que em conluio com
outrem, de documentos inidneos ou de terceiros, para furtar-se ao pagamento do imposto.
Pargrafo nico. A cassao da inscrio tambm poder ser realizada nas hipteses de utilizao
de equipamentos ou sistemas informatizados de emisso e escriturao ou de documentos
fiscais, sem a devida autorizao da Administrao Tributria ou quando for comprovada a
emisso de documento fiscal inidneo.
Art. 246. Nas hipteses de indeferimento do pedido de inscrio ou de reativao de baixa de
ofcio no Cadastro de Produtores de Bens e Servios, caber recurso voluntrio ao Secretrio
Municipal das Finanas, no prazo de 15 (quinze) dias, contado da data do recebimento da
comunicao.
Pargrafo nico. No requerimento sero expostas todas as alegaes que o interessado
considere vlidas para contestar o indeferimento.
Art. 247. A baixa da inscrio no Cadastro de Produtores de Bens e Servios, a pedido, ou de
ofcio, ou a sua cassao, no implicam quitao de quaisquer dbitos de responsabilidade do
contribuinte.
1 Por ocasio da baixa ou da cassao de inscrio sero levantados os dbitos de
responsabilidade do sujeito passivo, para fins de pagamento ou de inscrio na Dvida Ativa em
nome da pessoa devedora ou em nome dos responsveis tributrios por sucesso e dever ser
expedio Certido de Dvida Ativa para a execuo fiscal prioritria do dbito.
2 O disposto no 1 deste artigo tambm se aplica para os crditos constitudos aps a baixa
cadastral.
3 Efetivada a baixa ou a cassao de inscrio, a pedido ou de ofcio, a Secretaria Municipal
das Finanas dever, no prazo de 10 (dez) dias, informar o fato Procuradoria Geral do
Municpio para a adoo das providncias que se fizerem necessrias.
Seo XV - Da Situao Cadastral
Art. 248. A inscrio no CPBS de pessoa jurdica, inclusive de suas filiais, de pessoa a ela
equiparada, de profissional autnomo e das demais entidades obrigadas inscrio ser
enquadrada, quanto situao cadastral, em:
I - Ativa;
II - Ativa no regular;
III - Suspensa a pedido;
IV - Suspensa de ofcio;
V - Baixada a pedido;
VI - Baixada de ofcio.
1 A inscrio ser enquadrada na situao de:
I - Ativa, quando:
a) no possuir pendncia em seu nome, nos termos do inciso I, do artigo 269 deste
Regulamento;
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b) comunicar o reincio de suas atividades, temporariamente suspensas;
c) no possuir dbitos.

II - Ativa no regular, quando:
a) possuir pendncia em seu nome, nos termos do inciso I, do artigo 269 deste
Regulamento;
b) possuir dbitos vencidos e exigveis.
III - Suspensa a pedido, quando, encontrando-se na situao de Ativa, houver a comunicao
da interrupo temporria das atividades;
IV - Suspensa de ofcio, quando:
a) encontrando-se na situao de Ativa, deixar de atender solicitao da administrao
fiscal, for devolvida correspondncia a ela enviada ou possuir documento fiscal com prazo
de validade vencido;
b) estiver em processo de baixa de inscrio, iniciado e no deferido;
c) enquadrar-se em uma das seguintes situaes:
1. omissa contumaz;
2. omissa e no localizada;
3. inexistente de fato.
V - Baixada a pedido, quando houver sido deferida a solicitao de baixa;
VI - Baixada de ofcio, quando verificadas as situaes constantes do artigo 243 deste
Regulamento.
2 Para fins do disposto na alnea "c", do inciso IV, do 1 deste artigo, considera-se:
I - omissa contumaz a pessoa que, embora obrigada, deixou de apresentar as declaraes
fiscais ou de realizar a escriturao fiscal, previstas neste Regulamento, por trs ou mais
competncias consecutivas e, intimada, no regularizou sua situao no prazo de 15 (quinze)
dias, contado da data da cincia da intimao;
II - omissa e no localizada a pessoa que, embora obrigada, deixou de apresentar as declaraes
referidas no inciso anterior, por uma ou mais competncias e, cumulativamente, no foi
localizada no endereo informado Secretaria Municipal das Finanas.
3 vedada a prtica de qualquer ato perante o CPBS por pessoa jurdica, pessoa a ela
equiparada ou profissional autnomo cuja inscrio esteja enquadrada na condio de suspensa
de ofcio, na hiptese prevista nas alneas "b" e "c", do inciso IV, do 1 deste artigo.
4 A pessoa jurdica, a pessoa a ela equiparada ou o profissional autnomo com inscrio
suspensa de ofcio, nas condies previstas na alnea "c", do inciso IV, do 1 deste artigo, que
regularizar sua situao perante a Secretaria Municipal das Finanas, ter sua inscrio
enquadrada, conforme o caso, na condio de Ativa ou de Ativa no Regular.
5 A inscrio da pessoa jurdica, da pessoa a ela equiparada ou do profissional autnomo
continuar suspensa de ofcio quando a baixa for indeferida.
6 A inscrio suspensa poder ser:
I - reativada, a pedido do contribuinte;
II - baixada de ofcio ou a pedido, quando ocorrem, respectivamente, as hipteses previstas nos
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incisos V e VI, do 1 deste artigo.

7 A pessoa jurdica, cuja inscrio no CPBS estiver na situao cadastral de "baixada de
ofcio" ou suspensa de ofcio e que no houver requerido a baixa do registro de seus atos
constitutivos no rgo competente, poder ter sua inscrio restabelecida de ofcio ou a pedido,
quando houver a regularizao de sua situao perante a Secretaria Municipal das Finanas.
Seo XVI Da Caracterizao das Pessoas como Omissas Contumazes
Art. 249. Na hiptese de ocorrncia das condies para suspenso de ofcio de inscrio pelo
fato da pessoa encontrar-se omissa contumaz, conforme disposto no item 1, da alnea "c", do
inciso IV, do 1 do artigo 248 deste Regulamento, o Gerente da Clula de Gesto do ISSQN far
a intimao da pessoa por edital.
Pargrafo nico. No edital previsto no caput deste artigo, a pessoa intimada ser identificada
pelo nome ou razo social e pelos respectivos nmeros de inscrio no CPBS e no CFP ou CNPJ.
Art. 250. A regularizao da situao da pessoa jurdica intimada dar-se- mediante a
apresentao das declaraes ou do encerramento das escrituraes fiscais exigidas ou da
comprovao de sua anterior apresentao ou encerramento junto Central de Atendimento da
Art. 251. Decorridos 15 (quinze) dias da publicao do edital de intimao, sem que a pessoa
tenha atendido a convocao, o gerente da Clula de Gesto do ISSQN far publicar ADE
contendo a relao das pessoas irregulares e tornando as inscries automaticamente suspensas
de ofcio, sem prejuzo das penalidades legais aplicveis.
Seo XVII - Da Caracterizao das Pessoas Omissas e No Localizadas
Art. 252. O gerente da Clula de Gesto do ISSQN far, anualmente, a identificao das pessoas
que no apresentaram as declaraes ou no realizaram as escrituraes fiscais previstas neste
Regulamento, no respectivo exerccio.
1 As pessoas identificadas na forma deste artigo sero intimadas por via postal ou por edital
a apresentar suas declaraes ou a realizar suas escrituraes fiscais, no prazo de 15 (quinze)
dias, contado da cincia.
2 Na hiptese de devoluo da correspondncia, com a indicao de no localizao da
pessoa jurdica no endereo indicado, a Clula de Gesto do ISSQN far publicar edital,
intimando a pessoa jurdica a regularizar sua situao perante o CPBS, no prazo de 15 (quinze)
dias, contado da publicao.
Art. 253. A regularizao da situao da pessoa jurdica intimada dar-se- mediante a
apresentao das declaraes requeridas ou do encerramento das escrituraes fiscais exigidas
ou da comprovao de sua anterior apresentao junto Secretaria Municipal das Finanas.
Art. 254. Transcorrido o prazo a que se refere o 2, do artigo 252 deste Regulamento, a Clula
de Gesto do ISSQN far publicar ADE contendo a relao das pessoas jurdicas que houverem
regularizado sua situao e tornando automaticamente suspensas de ofcio as inscries das
demais pessoas jurdicas relacionadas no edital.
Art. 255. No edital de que trata o 2, do artigo 252 deste Regulamento e no ADE de que trata
o artigo anterior, a pessoa jurdica ser identificada na forma prevista no pargrafo nico do
Seo XVIII - Das Pessoas Inexistentes de Fato
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Art. 256. Ser considerada inexistente de fato a pessoa:

I - que no dispe de patrimnio e capacidade operacional necessrios realizao de seu
objeto;
II - que no for localizada no endereo informado Secretaria Municipal das Finanas e quando
seus titulares tambm no o forem;
III - que tenha cedido seu nome, inclusive mediante a disponibilizao de documentos prprios,
para a realizao de operaes de terceiros, com vistas ao acobertamento de seus reais
beneficirios;
IV - cujas atividades regulares se encontrem paralisadas, salvo quando enquadrada nas situaes
a que se referem o inciso III e a alnea "b" do inciso IV, do 1, do artigo 248 deste
Regulamento.
Pargrafo nico. Nas hipteses dos incisos do caput deste artigo, o procedimento administrativo
de declarao da inexistncia de fato ser iniciado por representao, formulada por auditor de
tesouro municipal, consubstanciada com elementos que evidenciem qualquer das situaes
referidas nos incisos do caput deste artigo.
Art. 257. O gerente da Clula de Gesto do ISSQN, acatando a representao referida no
pargrafo nico do artigo 256 deste Regulamento, intimar a pessoa jurdica para, no prazo de
15 (quinze) dias, regularizar sua situao perante o CPBS ou contrapor as razes da
representao.
Art. 258. Na falta de atendimento intimao referida no artigo 257 deste Regulamento ou
quando no acatadas as contraposies apresentadas, a inscrio da pessoa no CPBS ser
suspensa de ofcio por ato do gerente da Clula de Gesto do ISSQN, no qual sero indicados o
nome empresarial e respectivo nmero de inscrio da pessoa jurdica.
Seo XIX - Dos Efeitos da Suspenso e da Baixa de Inscrio no CPBS
Art. 259. Sem prejuzo das sanes previstas na legislao, a pessoa cuja inscrio no CPBS seja
suspensa de ofcio, pelos motivos previstos na alnea "c" do inciso IV, do 1 do artigo 248 deste
Regulamento, ficar sujeita:
I - ao impedimento de obter autorizao para emisso de documentos fiscais;
II - ao impedimento de obter certides negativas de dbitos junto Secretaria Municipal das
Finanas;
III - no obteno de incentivos fiscais e financeiros do Municpio;
IV - ao impedimento de participao em licitao pblica, bem assim de celebrao de
convnios, acordos, ajustes ou contratos que envolvam desembolso, a qualquer ttulo, de
recursos pblicos e respectivos aditamentos;
V - ao impedimento de transmitir a propriedade de bens imveis.
Art. 260. As pessoas com inscrio suspensa de ofcio ou baixada de ofcio sero notificadas
para, no prazo de 30 (trinta) dias da cincia, quitarem seus dbitos com o Municpio.
Art. 261. No sendo atendido o disposto no artigo 260 deste Regulamento, ser,
imediatamente, requerida a inscrio dos dbitos na Dvida Ativa.
Pargrafo nico. O encaminhamento, para fins de inscrio em Dvida Ativa e execuo, de
crditos tributrios das pessoas cujas inscries no CPBS hajam sido suspensas ou baixadas, nas
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hipteses da alnea "c", do inciso IV, do 1, do artigo 248 deste Regulamento, ser efetuado

com a indicao dessa circunstncia e da identificao dos responsveis tributrios
correspondentes.
Art. 262. So considerados inidneos os documentos fiscais emitidos por pessoa com inscrio
no CPBS suspensa ou baixada de ofcio.
1 Os documentos inidneos no produziro efeitos tributrios em favor de terceiros
interessados, devendo os valores constantes deles serem desconsiderados:
I - pelos tomadores ou administradores da obra de construo civil, para fins de deduo da
base de clculo estimada dos servios tomados, na forma prevista no artigo 625 deste
Regulamento;
II - na deduo como custo ou despesa, na determinao da base de clculo do Imposto de
Renda das Pessoas Jurdicas e da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido;
III - na deduo na determinao da base de clculo do Imposto de Renda das Pessoas Fsicas;
IV - para justificar qualquer outra deduo, abatimento, reduo, compensao ou excluso
relativa aos tributos e contribuies administrados pela Receita Federal do Brasil, pelas
Fazendas Estaduais e pelas Fazendas Municipais.
2 Os tomadores de servios que receberem e aceitarem documentos fiscais inidneos
devero reter e recolher o imposto incidente sobre ele.
3 Considera-se terceiro interessado, para os fins do 1 deste artigo, a pessoa fsica ou
jurdica beneficiria do documento.
4 O disposto neste artigo aplicar-se- aos documentos emitidos:
I - a partir da data da publicao do ADE a que se refere o artigo 251 deste Regulamento, na
hiptese do item 1, da alnea "c", do inciso IV, do 1, do artigo 248 deste Regulamento;
II - a partir da publicao do ADE a que se refere o artigo 254 deste Regulamento, na hiptese
do item 2, da alnea "c", do inciso IV, do 1, do artigo 248 deste Regulamento;
III - a partir da data desde a qual se caracteriza a situao prevista no inciso III, do artigo 256
deste Regulamento;
IV - na hiptese dos incisos I, II e IV, do artigo 256 deste Regulamento, desde a paralisao das
atividades regulares da pessoa ou desde a sua constituio, se ela jamais houver exercido
atividade regular.
5 A inidoneidade de documentos em virtude de inscrio declarada suspensa no exclui as
demais formas de inidoneidade de documentos, previstas na legislao, nem legitima os
emitidos anteriormente s datas referidas no 4 deste artigo.
Seo XX - Da Classificao das Naturezas Jurdicas, das Atividades e das Ocupaes
Art. 263. As pessoas inscritas no CPBS sero classificadas:
I - Quanto natureza jurdica, pela Tabela de Natureza Jurdica aprovada pela Resoluo Concla
n 2, de 21 de dezembro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio n 251, de 30 de
dezembro de 2011, ou por outra que venha a substitu-la.
II - Quanto espcie de Sujeio Passiva:
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a) pessoa jurdica contribuinte do ISSQN;

b) pessoa jurdica no estabelecida;
c) sociedade despersonificada contribuinte do ISSQN;
d) empresrio individual;
e) substituto tributrio;
f) responsvel tributrio;
g) profissional autnomo;
h) pessoa fsica equiparada pessoa jurdica;
i) patrimnio de afetao.
III - Quanto s atividades econmicas ou s ocupaes, na forma dos artigos 264 e 265 deste
Regulamento.
IV - Quanto ao regime de tributao:
a) Pessoa jurdica, empresrio individual ou equiparada pessoa jurdica:
1. Receita Bruta;
2. Estimativa;
3. Por profissional;
4. Simples Nacional ME e EPP;
5. Simples Nacional MEI.
b) Profissional autnomo:
1. educao de nvel superior;
2. educao de nvel mdio ou tcnica;
3. sem exigncia de nvel de educao.
Art. 264. Para efeito de classificao das atividades econmicas exercidas pelas pessoas jurdicas
obrigadas a inscreverem-se no Cadastro de Produtores de Bens e Servios do Municpio, mantido
pela Secretaria Municipal das Finanas, ser utilizada a Classificao Nacional de Atividades
Econmicas (CNAE) verso 2.2, aprovada pela Resoluo Concla n 01/2013, de 24 de setembro
de 2013, publicada no Dirio Oficial em 26 de setembro de 2013, reproduzida com subdivises
dos cdigos das subclasses adotadas, para atender s peculiaridades das atividades sujeitas s
obrigaes impostas pelo sistema tributrio do Municpio de Fortaleza.
1 Na hiptese de ocorrncia de alteraes da Classificao Nacional de Atividades
Econmicas, sero as mesmas automaticamente incorporadas classificao de atividades
econmicas utilizada pelo Municpio de Fortaleza.
2 A Secretaria Municipal das Finanas dever divulgar na Internet as subdivises dos cdigos
das subclasses da Classificao Nacional de Atividades Econmicas adotadas pelo Municpio de
Fortaleza.
Art. 265. Para efeito de inscrio de pessoas naturais no CPBS, as atividades exercidas no mbito
do Municpio, por profissionais autnomos, sero codificadas de conformidade com a
Classificao Brasileira de Ocupao (CBO), aprovada pela Portaria n 397, de 09 de outubro de
2002, do Ministrio de Estado de Trabalho e Emprego.
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Pargrafo nico. As alteraes realizadas na Classificao Brasileira de Ocupao sero

imediatamente incorporadas classificao utilizada pelo Municpio de Fortaleza.
Art. 266. A Secretaria Municipal das Finanas e os demais rgos do Municpio de Fortaleza
usurios do CPBS devero, no prazo de 90 (noventa) dias, contado da publicao deste
Regulamento, providenciar a migrao das atividades econmicas usadas at a data de entrada
em vigor do presente Regulamento para as atividades e ocupaes previstas, respectivamente,
nos artigos 264 e 265 deste Regulamento.
Seo XXI - Das Pendncias
Art. 267. Consideram-se pendncias as situaes que implicam restries prtica de atos
perante o CPBS.
1 As pendncias classificam-se em:
I - impeditivas, quando vedarem o deferimento do ato cadastral;
II - no impeditivas, nos demais casos.
2 As pendncias, impeditivas ou no, sero comunicadas pessoa ou ao preposto
requerente, conforme o caso, para fins de regularizao no prazo de 15 (quinze) dias.
3 As verificaes de pendncias sero realizadas quando da prtica de atos perante o CPBS e
alcanaro, conforme o caso, a prpria pessoa jurdica, a pessoa fsica responsvel perante o
CPBS, os integrantes do QSA e o responsvel contbil perante o CPBS.
4 No ser verificada a existncia de pendncia relativamente aos integrantes do QSA da
requerente que tenham participao em seu capital social integralizado inferior a 10% (dez por
cento), desde que essa informao conste dos sistemas da Secretaria Municipal das Finanas.
5 Na hiptese de incorporao, fuso ou ciso total, as pendncias verificadas em relao
pessoa jurdica incorporada, fusionada ou cindida sero comunicadas sucessora.
6 A no regularizao de quaisquer pendncias, dentro do prazo estabelecido, implicar a
incluso da pessoa, fsica ou jurdica, em situao irregular, em programa especfico de
fiscalizao.
Art. 268. As pendncias previstas nesta Seo no se aplicam ao registro, s alteraes e baixa
cadastral no CPBS dos empresrios individuais e das pessoas jurdicas optantes pelo Simples
Nacional e nem aos seus scios e administradores.
1 O disposto neste artigo no dispensa a responsabilizao do empresrio, dos titulares, dos
scios ou dos administradores pelas obrigaes tributrias, apuradas antes ou aps a prtica do
ato junto ao CPBS.
2 A solicitao de baixa na hiptese prevista no caput deste artigo importa responsabilidade
solidria dos titulares, dos scios e dos administradores do perodo de ocorrncia dos
respectivos fatos geradores.
Subseo II - Das Espcies de Pendncias
Art. 269. Para fins do CPBS, constituem pendncias perante a Secretaria Municipal das Finanas:
I - no caso da pessoa jurdica, pessoa a ela equiparada ou profissional autnomo:
a) no constar, em seu nome, nos 12 (doze) meses anteriores, pagamentos relativos ao
70
ISSQN;

b) constar, em seu nome, dbitos inscritos em Dvida Ativa;
c) constar, em seu nome, execues fiscais relativas ao ISSQN;
d) constar, em seu nome, parcelamento de ISSQN inadimplente;
e) constar, em seu nome, Auto de Infrao de ISSQN ou de multa por descumprimento de
obrigao acessria, lavrado e vencido, que no esteja com sua exigibilidade suspensa, na
forma da legislao que rege o processo administrativo tributrio ou qualquer espcie de
deciso judicial suspensiva do crdito tributrio;
f) constar divergncias entre os valores declarados e os valores pagos de ISSQN;
g) constar pendncia quanto a documentos fiscais vencidos ou no devolvidos;
h) apresentar outros indcios de inadimplncia, relativamente a impostos e taxas
administrados pela Secretaria Municipal das Finanas;
i) constar como omissa quanto realizao de escriturao fiscal ou entrega, se obrigada,
de qualquer das declaraes institudas neste Regulamento ou em legislao especfica;
j) estar enquadrada na situao cadastral suspensa de ofcio, em funo dos motivos
previstos nas alnea a e "c", do inciso IV, do 1, do artigo 248 deste Regulamento;
k) ausncia do QSA, do representante legal, do responsvel contbil ou da indicao da
atividade econmica.
II - em qualquer caso, a existncia de scio, acionista, empresa consorciada ou filiada,
representante legal ou titular da pessoa jurdica que figure, em qualquer dessas condies,
em outra pessoa jurdica enquadrada na situao cadastral referida na alnea "c", do inciso
IV, do 1, do artigo 248 deste Regulamento.
Subseo III - Da Regularizao de Pendncias
Art. 270. A regularizao das pendncias perante a Secretaria Municipal das Finanas dar-se-,
quanto :
I - omisso de declarao ou de escriturao fiscal, no caso de pessoa jurdica que, embora
inscrita, no haja iniciado suas atividades ou no tenha tido movimento econmico, mediante a
sua entrega ou a realizao da escriturao;
II - insuficincia de pagamentos, mediante adimplemento da obrigao ou pela apresentao de
declarao que demonstre a ausncia de movimento.
Pargrafo nico. As verificaes e regularizaes relativas situao fiscal sero efetuadas de
ofcio, por meio dos sistemas da Secretaria Municipal das Finanas.
Seo XXII - Da Publicao dos Atos
Art. 271. Os editais, as relaes e os atos declaratrios referidos neste Captulo sero publicados
no Dirio Oficial do Municpio.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal das Finanas manter, em sua sede e na Internet, para
consulta pelos interessados, relao nominal das pessoas jurdicas cujas inscries no CPBS
hajam sido declaradas suspensas de ofcio ou baixadas de ofcio.
Art. 272. No ADE da situao de inscrio suspensa de ofcio ou baixada de ofcio dever constar
71
o motivo e a data a partir da qual sero considerados tributariamente inidneos os documentos

emitidos pela pessoa jurdica.
CAPTULO IV - DO CADASTRO IMOBILIRIO DO MUNICPIO
Art. 273. Os imveis existentes como unidades imobilirias autnomas no Municpio e os que
venham a surgir por desmembramento ou remembramento dos atuais, ainda que sejam
beneficiados por isenes ou imunidades relativas aos tributos incidentes sobre a propriedade,
devero ser obrigatoriamente cadastrados no Cadastro Imobilirio do Municpio (CIM).
1 O Cadastro Imobilirio tem por finalidade manter os dados cadastrais de todas as unidades
e subunidades imobilirias existentes no Municpio, independentemente da sua categoria de uso
ou da tributao incidente, e ter carter multifinalitrio.
2 O cadastro imobilirio multifinalitrio ser gerido e utilizado, sob a coordenao da
Secretaria Municipal das Finanas, pelos rgos municipais responsveis pelas reas ambiental,
sanitria, tributria e urbanstica, visando aplicao dos instrumentos de gesto urbanstica,
previstos no Estatuto da Cidade, o desenvolvimento sustentvel do Municpio e a promoo de
maior justia social e fiscal e a correta arrecadao dos tributos municipais.
3 O Cadastro Imobilirio tambm manter, alm dos dados do proprietrio, os das pessoas
que sejam contribuintes ou responsveis tributrios dos tributos incidentes sobre a propriedade
imobiliria.
Art. 274. Considera-se unidade imobiliria, independentemente da existncia de matrcula
prpria no cartrio de registro de imveis, a gleba, a quadra, o lote e a edificao permanente
com qualquer destinao.
1 A unidade imobiliria ser considerada como subunidade imobiliria quando no mesmo
lote existir mais de uma unidade imobiliria autnoma.
2 Na caracterizao da unidade imobiliria ou da subunidade imobiliria ser considerada a
situao de fato do imvel, coincidindo ou no com a descrita no respectivo ttulo de
propriedade, domnio ou posse.
Art. 275. Considera-se unidade imobiliria autnoma, a unidade ou a subunidade imobiliria
independente, edificada ou no, que permita a ocupao ou utilizao privativa, com cartografia
prpria e com acesso direto para a via pblica ou por acesso comum, com designao numrica
ou alfabtica para efeitos de identificao e discriminao, no necessariamente registrada em
cartrio de registro de imveis.
Pargrafo nico. Cada unidade imobiliria autnoma corresponder a um nmero de inscrio
cadastral exclusivo no CIM e, se edificada, conter, pelo menos, uma unidade de avaliao.
Art. 276. Considera-se unidade imobiliria de avaliao, a unidade imobiliria edificada, de
utilizao privativa, subdiviso de uma unidade imobiliria autnoma, sem nmero de inscrio
cadastral exclusivo, segregada para fins de determinao do valor venal especfico em funo de
suas caractersticas, nos termos do artigo 795 deste Regulamento.
72
Pargrafo nico. A unidade de avaliao conter os respectivos fatores de edificao, bem como

o tipo de uso especfico, a data da construo, a existncia ou no de elevador, bem como o
andar da unidade imobiliria integrante de edificao vertical.
Art. 277. As construes ou edificaes, ainda que realizadas sem licena ou em desobedincia
s normas tcnicas previstas no Plano Diretor, no Cdigo de Obras e Posturas e na Lei de Uso e
Ocupao do Solo do Municpio sero cadastradas para efeitos tributrios.
1 A rea construda de unidade imobiliria edificada determinada pela soma da rea
privativa, da rea comum e da rea de padro inferior.
2 Considera-se:
I - rea privativa de unidade autnoma, a rea da superfcie limitada pela linha que contorna as
dependncias privativas, cobertas ou descobertas, da unidade autnoma, excludas as reas
no edificadas, passando pelas projees:
a) das faces externas das paredes externas da edificao e das paredes que separam as
dependncias privativas da unidade autnoma, das dependncias de uso comum; e
b) dos eixos das paredes que separam as dependncias privativas da unidade autnoma
considerada, das dependncias privativas de unidades autnomas contguas.
II - rea comum, a rea da superfcie limitada pela linha que contorna a dependncia de uso
comum, coberta ou descoberta, excludas as reas no edificadas, passando pelas projees:
a) das faces externas das paredes externas da edificao; e
b) das faces internas, em relao rea de uso comum, das paredes que a separam das
unidades autnomas.
III - rea de padro inferior, a rea de superfcie limitada pela linha que contorna a garagem de
subsolo, o terrao, a rea descoberta sobre laje, a quadra e a piscina.
3 A inscrio e a incidncia de tributos sobre os imveis com as condies mencionadas no
caput deste artigo no presumem a regularidade do imvel ou da construo, no geram direito
adquirido ao proprietrio, ao titular do domnio til ou ao possuidor a qualquer ttulo e no
excluem o direito do Municpio de promover compulsoriamente a adaptao da construo s
normas urbansticas pertinentes ou a sua demolio, bem como a aplicao de outras sanes
previstas em lei.
Art. 278. A gleba, a quadra e o lote sem edificao sero cadastrados com terreno no CIM.
1 Tambm sero considerados terrenos sem edificao aqueles em que:
I- no haja nenhuma espcie de construo;
II - mesmo havendo edificao encravada no seu interior, em razo de seu pequeno ndice de
aproveitamento, a tributao na forma territorial supere a forma predial;
III - haja construo em andamento ou paralisada, independentemente do uso que vier a ter;
IV - haja prdios em estado de runa, condenados, ou, de qualquer modo, inadequados
utilizao de qualquer natureza, ou construo de carter temporrio;
73
V - os terrenos explorados como estacionamento de veculos, dotados de qualquer tipo de
coberta, exceto os edifcios garagem.

2 So construes de carter temporrio os casebres, os mocambos e os prdios de valor
venal de at R$ 3.000,00 (trs mil reais).
3 O disposto no inciso II, do 1 deste artigo, no se aplica quando o ndice de
aproveitamento obtido for igual ou maior ao ndice de aproveitamento mnimo da zona do
imvel definido no Plano Diretor deste Municpio.
Art. 279. A cada unidade imobiliria cadastrada no CIM corresponder um proprietrio, sendo
permitido o cadastramento de coproprietrios ou de responsveis tributrios.
Art. 280. No CIM devero constar todos os dados do imvel necessrios para o lanamento dos
tributos municipais incidentes sobre imveis e para a identificao dos respectivos sujeitos
passivos.
Art. 281. A gesto e a manuteno do CIM so competncias da Clula de Gesto do IPTU da
Secretaria Municipal das Finanas, com o apoio do Conselho dos Cadastros Municipais e com a
observncia das normas previstas neste Captulo.
Seo II - Das Classificaes Arquitetnicas
Art. 282. Para os fins de definio do valor de metro quadrado de edificao previsto no Anexo
II da Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, transcrito no Anexo X deste Regulamento, as
classificaes arquitetnicas ou tipologias construtivas sero determinadas pelas caractersticas
definidas no Anexo XIII deste Regulamento.
Art. 283. Alm das classificaes arquitetnicas definidas no Anexo XIII deste Regulamento, para
fins da correta avaliao dos imveis, devero constar no CIM, as subtipologias construtivas
descritas no Anexo XIV deste Regulamento.
Seo III - Dos Fatores de Correo de Terrenos
Art. 284. Para fins de formao do Fator de Correo de Terreno ou de Lote (FL), utilizado no
clculo do valor venal dos imveis, nos termos do Anexo IV da Lei n 8.703, de 30 de abril de
2003, transcrito no Anexo XII deste Regulamento, no cadastramento de unidade ou de
subunidade imobiliria sero obrigatoriamente informados:
I - a situao do lote;
II - a topografia do terreno;
III - a pedologia do terreno;
IV - o tipo de ocupao do terreno;
V - o tipo de pavimentao para pedestres do passeio (calada);
VI - o tipo de pavimentao para veculos do logradouro utilizado para avaliao;
VII - a existncia de rede de distribuio de gua e de coleta de esgoto;
VIII - a existncia de rede de coleta de esgoto;
IX - a existncia de rede de galeria pluvial;
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X - a existncia de guias ou sarjetas;

XI - a existncia de iluminao pblica;
XII - a existncia de arborizao.
1 Para fins de classificao das espcies de subdiviso do solo, considera-se gleba a frao
territorial passvel de receber obras de infraestrutura urbana, visando o seu aproveitamento
eficiente, por meio de loteamento ou de desmembramento, geralmente com rea superior a
10.000 m (dez mil metros quadrados).
Art. 285. Visando conceder maior segurana jurdica, o Secretrio Municipal das Finanas fica
autorizado a editar ato definindo os fatores de correo de terreno ou de lote previstos nesta
Seo.
Seo IV - Dos Fatores de Correo da Edificao
Art. 286. Para determinao do Fator de Edificao (FE), utilizado no clculo do valor venal dos
imveis, nos termos do Anexo IV da Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, transcrito no Anexo XII
deste Regulamento, no cadastramento de unidade ou de subunidade imobiliria edificadas sero
obrigatoriamente informados:
I - a tipologia da edificao (classificao arquitetnica);
II - a situao da edificao em relao ao logradouro;
III - a situao da edificao em relao ao lote;
IV - o tipo de cobertura da edificao;
V - o tipo de piso da edificao;
VI - a existncia e o tipo de forro da edificao;
VII - a existncia e o tipo de acabamento interno da edificao;
VIII - a existncia e o tipo de acabamento externo da edificao;
IX - a existncia e o tipo de esquadrias da edificao;
X - a existncia e o tipo de vidros da edificao;
XI - a existncia e o tipo de instalao eltrica da edificao;
XII - a existncia e o tipo de instalao sanitria da edificao;
XIII - o estado de conservao da edificao;
XIV - a existncia dos atributos especiais jardim, pomar ou horta, piscina e garagem.
Pargrafo nico. Visando conceder maior segurana jurdica, com exceo do fator de edificao
previsto no inciso I, do caput deste artigo, o Secretrio Municipal das Finanas fica autorizado a
editar ato definindo os fatores de edificao previstos neste artigo.
Art. 287. Tambm devero ser informados no cadastro das unidades imobilirias edificadas,
para fins de clculo do valor venal dos imveis, o tipo de uso especfico, a data da construo, a
existncia ou no de elevador, bem como o andar da unidade imobiliria integrante de
edificao vertical.
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Seo V - Do Fator de Depreciao e do Fator de Verticalizao
Art. 288. Para fins de clculo do fator de depreciao empregado na frmula de clculo do IPTU,
a data da construo de unidade imobiliria edificada no CIM ser a data em que o imvel foi
efetivamente concludo, constante do habite-se ou de outros elementos probatrios da data da
concluso da obra ou da efetiva ocupao, a que ocorrer primeiro.
1 A data de construo de unidades imobilirias localizadas em prdios verticais ser a
mesma para todas as unidades.
2 O disposto no 1 deste artigo no se aplica na hiptese de haver unidades concludas em
datas distintas.
3 Quando a unidade imobiliria edificada sofrer reforma que mude substancialmente as
caractersticas da edificao preexistente, ser atribuda a data da concluso da reforma ou da
efetiva ocupao como nova data de construo.
4 Para fins do disposto no 3 deste artigo, ser verificado se houve a modificao
substancial, se ocorrer a mudana de, no mnimo, 2 (dois) dos seguintes componentes da
edificao:
I - estrutura;
II - revestimento interno ou externo das paredes;
III - piso;
IV - esquadria;
V - forro;
VI - cobertura;
VII - acrscimo de rea edificada igual ou superior a 50% (cinquenta por cento).
5 O disposto no 3 deste artigo tambm ser aplicado quando houver modificao da
classificao arquitetnica do prdio.
Art. 289. Para fins de clculo do fator de verticalizao, empregado no clculo do valor venal das
unidades imobilirias residenciais localizadas em prdios com elevador, dever ser cadastrada a
existncia ou no de elevador, bem como o andar da unidade imobiliria integrante de
edificao vertical.
1 Para fins do disposto neste artigo, os subsolos, os pilotis, e os andares acima do solo
destinados garagem, a salo de festas ou a outros tipos de uso comum sero considerados
como andares zero.
2 O fator de verticalizao das unidades imobilirias autnomas que ocupem mais de um
andar ser calculado pelo andar mais baixo.
Seo VI - Dos Procedimentos Voluntrios de Alterao do CIM
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Art. 290. O proprietrio, o promitente comprador, o titular do domnio til, o superficirio, o
possuidor a qualquer ttulo e os demais detentores de direitos reais elencados no artigo 1.225 do
Cdigo Civil so responsveis pela inscrio de imveis no Cadastro Imobilirio do Municpio.
Art. 291. O contribuinte e o responsvel so obrigados a manter os dados cadastrais do seu
imvel atualizados junto Secretaria Municipal das Finanas, devendo comunicar Secretaria
Municipal das Finanas, no prazo de at 30 (trinta) dias:
I - a aquisio de imveis, construdos ou no;
II - a mudana de endereo para entrega de notificaes, intimaes ou cobranas;
III - a substituio de mandatrios;
IV - as construes, as reformas, as demolies, o desmembramento, o remembramento, as
ampliaes ou modificaes de uso;
V - quaisquer outros fatos ou circunstncias que possam afetar a incidncia, a quantificao e a
cobrana de tributos incidentes sobre imveis.
1 A obrigao prevista neste artigo abrange inclusive os dados anteriores aquisio do
imvel que estejam divergentes das informaes constantes no Cadastro Imobilirio.
2 A obrigao prevista no inciso I do caput deste artigo extensiva ao alienante, ao
transmitente ou cedente de direitos relativos a imveis.
3 A declarao das informaes previstas neste artigo poder ter eficcia imediata, ficando,
no entanto, condicionada confirmao da veracidade pela Administrao Tributria.
4 O prazo previsto no caput deste artigo ser contado da consumao do ato ensejador da
obrigao.
Art. 292. Os imveis encontrados sem inscrio no Cadastro Imobilirio ou com os dados
cadastrais desatualizados sero inscritos ou tero seus dados alterados de ofcio, nos termos
dispostos na Seo VII deste Captulo.
Art. 293. Todas as solicitaes relativas ao cadastramento de imveis, bem como de alterao
de dados cadastrais existentes no CIM devero ser instrudas com a seguinte documentao do
proprietrio, do titular do domnio til ou de superfcie ou do possuidor a qualquer ttulo:
I - requerimento especificando o ato a ser praticado junto ao CIM;
II - cpia de documento oficial de identidade para verificao de legitimidade do interessado;
III - comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de
Pessoas Jurdicas (CNPJ), mantidos pela Receita Federal do Brasil;
IV - comprovante do endereo.
1 Quando o ato a ser praticado for alterao do titular da propriedade, do domnio til ou da
posse a qualquer ttulo ou, ainda, quando o requerente da prtica de qualquer ato junto ao
cadastro for pessoa diversa do contribuinte ou responsvel tributrio cadastrado no CIM, dever
ser apresentado documento que comprove a propriedade, o domnio til, o direito de superfcie
77
ou a posse a qualquer ttulo do imvel.

2 Na hiptese de o ato ser praticado por mandatrio, tambm dever ser apresentado o
instrumento de mandato pblico ou particular com firma reconhecida em cartrio e a identidade
e o CPF do mandatrio.
3 Para os fins do disposto no 1 deste artigo, considera-se documento comprobatrio da
propriedade de imvel a matrcula atualizada do imvel emitida pelo cartrio de registro de
imvel competente, no mximo, h 90 (noventa) dias.
4 A titularidade de domnio til, do direito de superfcie ou de posse a qualquer ttulo do
imvel ser comprovada pela matrcula atualizada, a escritura pblica, o contrato particular de
compra e venda com as respectivas firmas reconhecidas e o contrato de promessa de compra e
venda registrado em cartrio de notas.
Art. 294. Nas solicitaes de incluso e de alterao cadastral de unidades imobilirias, o
requerente dever fornecer arquivo vetorial com a planta da poligonal do terreno, com as
coordenadas dos respectivos vrtices do lote, e da poligonal das edificaes devidamente
georeferenciados ao Sistema Geodsico Brasileiro (SGB), estabelecido pela Resoluo n
01/2005, de 25 de fevereiro de 2005, editada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE).
1 O georeferenciamento previsto no caput deste artigo dever observar as seguintes
especificaes cartogrficas:
I - Sistema de Projeo Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona 24 Sul, com meridiano
central W 39;
II - Sistema de Referncia Geocntrico para as Amricas;
III - Elipside para o Sistema Geodsico de Referncia de 1980 (GRS80);
IV - Rede Altimtrica, considerando o Margrafo de Imbituba (SC);
V - Padro A de exatido cartogrfica para escala 1:1.000.
2 Os arquivos vetoriais com as poligonais dos imveis devero ser anexados solicitao de
incluso ou de alterao cadastral, em cpias digital e impressa.
3 A via impressa dever ser plotada, preferencialmente, em papel do tipo A3, de dimenses
conforme padro ABNT, e ser assinada por profissional habilitado pelo respectivo conselho de
classe.
4 As plantas oriundas de parcelamento do solo devidamente aprovado pelo rgo municipal
competente observaro o padro de impresso exigido pelo respectivo rgo.
5 A cpia digital dever ser entregue gravada em CD-ROM ou DVD-ROM, no formato
shapefile, composta pelos 3 (trs) arquivos principais deste padro de arquivo e pelo arquivo de
projeo.
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6 Os arquivos digitais que compem os dados georeferenciados devero vir nomeados com o

CNPJ ou CPF do requerente.
7 O CNPJ ou CPF do requerente dever constar tambm na cpia impressa.
Art. 295. As unidades imobilirias, cujo valor venal seja menor ou igual ao valor de iseno do
IPTU pelo valor venal, podero apresentar, em substituio ao disposto no artigo 294 deste
Regulamento, somente desenho da poligonal da planta baixa do terreno e da edificao com
medidas mtricas, em centmetros, com ou sem escala grfica com poligonal do terreno e da
edificao.
1 A planta baixa prevista no caput deste artigo dever conter as medidas da distncia
mtrica, em centmetros, de cada testada do lote em relao s respectivas guias ou sarjetas
(meio-fio da calada) e ser assinada pelo proprietrio do imvel e pelo responsvel pela
elaborao, se no forem a mesma pessoa.
2 Para os imveis que no possuam guias ou sarjetas materializadas dever ser indicada esta
informao no croqui.
3 O disposto neste artigo no se aplica s unidades imobilirias de pessoas jurdicas e
equiparadas e s hipteses de existncia de mais de duas unidades imobilirias no lote.
4 Na impossibilidade de determinao da exata localizao do imvel a partir das
informaes contidas no croqui anexado ao processo, a Administrao Tributria colher os
dados necessrios para correta espacializao georeferenciada do imvel.
Art. 296. A no apresentao dos documentos exigidos para a prtica de qualquer ato
voluntrio do sujeito passivo junto ao CIM implicar o arquivamento do pedido, aps a prvia
notificao do sujeito passivo para sanar a falta no prazo de 30 (trinta) dias.
Pargrafo nico. Na hiptese da apresentao dos documentos faltantes fora do prazo previsto
no caput deste artigo, o processo ser desarquivado e ser dado soluo ao pedido.
Subseo II - Da Inscrio e da Alterao de Sujeito Passivo no CIM
Art. 297. Ser inscrito como contribuinte do IPTU o proprietrio do imvel, o titular de domnio
til ou o possuidor a qualquer ttulo.
1 As pessoas previstas no artigo 788 deste Regulamento sero inscritas como responsvel
tributrio.
2 O cadastramento do imvel em nome do possuidor no exonera a responsabilidade do
proprietrio pelas obrigaes tributrias, que por elas responder solidariamente.
Art. 298. A alterao da sujeio passiva ser efetuada mediante requerimento expresso
acompanhado de um dos seguintes documentos, conforme o caso:
I- para alterao de propriedade:
a) matrcula ou transcrio atualizada do imvel, emitida h, no mximo, 90 (noventa) dias;
b) no caso de sucesso hereditria:
79
1. formal de partilha em processo judicial de inventrio;

2. escritura pblica de partilha; ou
3. determinao judicial para a transferncia do imvel.
II - para transmisso decorrente de processo judicial, a deciso proferida pelo juzo competente;
III - para ato de composio ou alterao de capital social e patrimnio de pessoas jurdicas e
fundaes: matrcula imobiliria, contendo o registro da alterao patrimonial, emitida h,
no mximo, 90 (noventa) dias.
IV - para alterao de domnio til:
a) escritura pblica;
b) contrato de promessa de compra e venda, registrado em cartrio;
c) contrato de compra e venda com firmas reconhecidas dos contratantes; ou
d) no caso de instituio de direito real, matrcula ou transcrio do imvel h, no mximo,
90 (noventa) dias.
Pargrafo nico. Alm dos documentos exigidos no inciso I, do caput deste artigo, para alterar a
propriedade, ser exigido:
I - prova de pagamento do imposto sobre a transmisso inter vivos de bens imveis (ITBI) ou do
imposto sobre a transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos (ITCD),
conforme o caso;
II - Prova do reconhecimento de imunidade, iseno ou qualquer outro benefcio fiscal dos
impostos previstos no inciso I deste pargrafo.
Subseo III - Da Alterao de rea Edificada
Art. 299. A alterao de rea edificada de imvel ser instruda com um dos seguintes
documentos:
I - Alvar de Construo, certido que comprove demolio ou documento de habite-se;
II - se construo condominial: matrcula do imvel ou conveno de condomnio registrada em
cartrio, emitido h, no mximo, 90 (noventa) dias.
Pargrafo nico. Inexistindo Alvar de Construo, Certido de Baixa ou Habite-se dever ser
apresentado laudo tcnico de rea construda, firmado por profissional competente, constando
descrio e desenho tcnico de toda a rea edificada.
Subseo IV - Da Alterao de rea de Terreno
Art. 300. A alterao de rea de terreno de imvel, aprovada pelo rgo municipal competente,
ser instruda mediante a apresentao de um dos seguintes documentos:
I - matrcula ou transcrio atualizada do imvel, emitida h, no mximo, 90 (noventa) dias;
II - cpia da planta do terreno aprovada pelo rgo municipal competente;
III - informao relativa descrio da rea do terreno, fornecida pelo rgo municipal
80
competente.

Art. 301. A alterao de rea de terreno de imvel no aprovada pelo rgo municipal
competente ser instruda mediante a apresentao de um dos seguintes documentos:
II - cpia da planta ou levantamento topogrfico, com descrio dos limites e confrontaes,
elaborada por profissional competente.
Subseo V - Do Cancelamento de Unidade Imobiliria
Art. 302. Para cancelamento de inscries cadastrais referentes a uma unidade imobiliria,
sero exigidos os seguintes documentos:
I - guias de IPTU, correspondentes s inscries referentes mesma unidade imobiliria, ou a
indicao precisa das inscries municipais;
II - documento de propriedade do imvel, conforme artigo 298 deste Regulamento.
Art. 303. Para o cancelamento de inscrio cadastral da qual tenha sido realizado
desmembramento de unidades imobilirias ser exigida a seguinte documentao:
I - matrcula ou transcrio atualizada do imvel, emitida h, no mximo, 90 (noventa) dias,
comprovando a necessidade de cancelamento de inscrio desmembrada;
II - no caso de desmembramento de parte no residencial, distrato ou alterao do ato
constitutivo da pessoa jurdica que ocupava a unidade imobiliria, devidamente registrado,
ou prova de mudana da sede da pessoa jurdica;
III - declarao contendo o motivo do pedido, o tipo de ocupao e a data de seu encerramento,
alm da ocorrncia de descaracterizao da classificao arquitetnica, de modo que se
justifique o cancelamento da parte;
IV - se unidade imobiliria pertencente a condomnio, conveno condominial registrada em
cartrio, emitida em at 90 (noventa) dias da apresentao.
Art. 304. Para cancelamento de inscrio cadastral cuja rea tenha sido objeto de parcelamento
do solo por meio de loteamento aprovado pelo rgo municipal competente, sero exigidos os
seguintes documentos:
I - documento de propriedade do imvel, nos termos do artigo 298 deste Regulamento.
II - cpia da planta do imvel, aprovada pelo rgo municipal competente.
Art. 305. Para cancelamento de inscrio municipal, em decorrncia de desapropriao total
para fins de transformao em bem de uso comum, sero exigidos um dos seguintes
documentos:
I - escritura pblica de desapropriao;
II - matrcula imobiliria, contendo o registro da escritura pblica de desapropriao, emitida
h, no mximo, 90 (noventa) dias;
III - declarao do rgo desapropriador.
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Pargrafo nico. O cancelamento da inscrio municipal, na hiptese prevista neste artigo,

sujeito verificao fiscal in loco para constatao da efetiva desapropriao e a consequente
ocupao do bem pelo poder pblico.
Subseo VI - Do Desmembramento de Unidade Imobiliria
Art. 306. O desmembramento de unidade imobiliria autnoma que no corresponda ao
constante na matrcula do imvel registrada em cartrio constituir meramente unidade de
avaliao imobiliria, nos termos definidos no artigo 276 deste Regulamento.
1 O cadastramento de nova unidade de avaliao, por desmembramento ou por acrscimo
unidade imobiliria preexistente, ser permitido quando a edificao, possuindo a mesma
tipologia construtiva, seja isolada ou, quando conjugada, possuir tipologia construtiva diversa.
2 Tambm ser permitido o cadastramento de nova unidade de avaliao em funo de usos
distintos de reas independentes de unidade imobiliria.
Art. 307. Poder ser realizado desmembramento para fins exclusivamente fiscais, nas seguintes
hipteses:
I - quando aprovado e autorizado pelo rgo de controle urbano do Municpio;
II - realizao de atividade econmica em imvel residencial;
III - ocupao de unidade imobiliria no residencial por mais de um estabelecimento
empresarial;
IV - ocupao de lote de terreno por mais de uma unidade imobiliria.
1 O desmembramento de lote para fins fiscais somente ser realizado na hiptese de
existncia de loteamento irregular, com edificao consolidada e que apresente de forma
definida a segregao de reas territoriais.
2 Os desmembramentos previstos neste artigo so condicionados s suas viabilidades de
fato.
3 vedado o desmembramento em novas unidades imobilirias em decorrncia da
existncia de diferentes classificaes arquitetnicas na mesma unidade imobiliria.
4 O desmembramento realizado de unidade imobiliria autnoma, quando no houver
modificao da estrutura arquitetnica, manter a mesma tipologia construtiva da respectiva
unidade da qual seja desmembrada.
Art. 308. Nos pedidos de desmembramento de unidade imobiliria, em decorrncia de
alterao de matrcula mantida em cartrio de registro de imvel, dever ser apresentada cpia
da matrcula emitida h, no mximo, 90 (noventa) dias, comprovando a necessidade de
desmembramento.
Pargrafo nico. A efetivao do disposto no caput deste artigo depender de prvia vistoria in
loco.
Art. 309. vedado autoridade administrativa deferir qualquer pedido de desmembramento ou
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remembramento sem a comprovao do pagamento ou da inexistncia de dbitos de tributos

vinculados s unidades imobilirias.
Art. 310. As unidades imobilirias originadas de desmembramento sero tributadas pelo IPTU, a
partir da data do fato gerador subsequente data da concesso de habite-se ou da data da
ocupao da unidade imobiliria.
Subseo VII - Do Remembramento de Unidades Imobilirias
Art. 311. O remembramento ou a unificao de unidades imobilirias ou de unidades de
avaliao ser realizado quando apresentar condies contrrias s de desmembramentos, nos
termos definidos na Subseo VI desta Seo.
Art. 312. Para o remembramento de unidade imobiliria, para fins exclusivamente fiscais,
devero ser apresentados os seguintes documentos:
I - guias de IPTU dos lotes englobados no condomnio ou indicao precisa das inscries
municipais;
II - declarao de implantao de unidade imobiliria que abranja todas as unidades imobilirias
cuja anexao pleiteada;
III - documentos de propriedade das unidades imobilirias, nos termos do artigo 298 deste
Regulamento;
IV - certido de baixa, habite-se ou alvar de construo;
V - matrcula ou conveno de condomnio, registrada em cartrio, emitida em at 90 (noventa)
dias da apresentao.
1 Quando se tratar de unidades autnomas de edifcios condominiais, com exceo de
remembramento de vaga de garagem a unidade qual se vincula, ser exigida a retificao da
conveno de condomnio.
2 No sero remembradas unidades imobilirias que possurem proprietrios diferentes.
Art. 313. Somente podero ser remembrados os imveis que correspondam a:
I - lotes que, embora relacionados em alvar de construo, no tenham sido abrangidos pela
edificao, integrando-se aos demais em funo do uso;
II - lotes situados em complexo construtivo de entidade sujeita imunidade ou iseno e que
no tenham sido abrangidos pela edificao destinada sua atividade fim.
Subseo VIII - Da Alterao de Endereo de Imvel
Art. 314. Para alterao de endereo de imvel ser exigida certido de numerao, fornecida
pelo rgo municipal competente, ou qualquer outro documento que comprove a mudana do
logradouro ou do nmero da unidade imobiliria.
Subseo IX - Do Pedido de Cadastramento de Edificao
Art. 315. O pedido de cadastramento de edificao dever ser instrudo com os seguintes
documentos:
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I - no caso de construo aprovada:

a) alvar de construo ou habite-se;
b) cpia da planta referente construo do imvel, aprovada pelo rgo municipal
competente;
c) matrcula do imvel, emitida por cartrio de registro de imvel h, no mximo, 90
(noventa) dias;
d) conveno de condomnio, quando for o caso, registrada em cartrio de registro de
imvel.
II - no caso de construo no aprovada, situada em lote aprovado ou no:
a) declarao, contendo a numerao, a efetiva data da ocupao e o nome do ocupante da
construo ou, quando desocupada, a data do trmino da construo;
b) certido de numerao ou concesso de numerao, fornecida pelo rgo municipal
competente;
c) laudo tcnico da rea construda, elaborado por profissional competente, constando
descrio e desenho tcnico de toda a rea construda.
Subseo X - Da Alterao da Data de Construo de Unidade Imobiliria Edificada
Art. 316. Para alterao a pedido de data de construo de unidade imobiliria edificada ser
necessria a apresentao de um dos seguintes documentos:
I - alvar de construo ou habite-se;
II - documento que comprove a ocupao do imvel;
III - declarao, contendo a data da efetiva ocupao, caso inexistam os documentos previstos
nos incisos I e II deste artigo.
Subseo XI - Da Alterao de Classificao Arquitetnica
Art. 317. Para fins de alterao da classificao arquitetnica ou tipologia construtiva dos
imveis, deve ser apresentado um dos seguintes documentos:
I - alvar de funcionamento, para os imveis no residenciais;
II - documento idneo, que comprove e motive a alterao pleiteada.
Pargrafo nico. Para fins da alterao prevista nesta Subseo, poder ser realizada vistoria no
local para comprovar a necessidade da alterao.
Subseo XII - Da Alterao de Fatores de Correo de Terrenos
Art. 318. Para alterao dos elementos que formam o fator de correo de terrenos, sero
exigidos, no mnimo, os seguintes documentos:
II - para alterao da situao do lote, declarao sobre a efetiva posio do lote na quadra, em
relao aos lotes vizinhos (encravado, interno ou de esquina), indicando o nome e o nmero
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do logradouro pelo qual se d a entrada, quando possvel;

III - para alterao da ocupao:
a) declarao do tipo de ocupao em que se encontra o lote;
b) na hiptese de runa ou demolio, apresentao de documento de rgo pblico que
ateste essa situao.
IV - para alterao das melhorias, declarao indicando as melhorias pblicas existentes ou
inexistentes, considerando-se quaisquer testadas referentes ao imvel;
V - para alterao das demais melhorias, declarao informando o correto fator de correo do
lote.
Pargrafo nico. Caso seja indeferido o pedido de alterao, o interessado poder renov-lo,
anexando laudo tcnico firmado por profissional habilitado comprovando a divergncia na forma
prevista na legislao.
Subseo XIII - Da Alterao de Fatores de Correo da Edificao
Art. 319. Para a alterao dos Fatores de Correo de Edificao devero ser apresentadas
provas que justifiquem a alterao ou, ainda, ser solicitada a realizao de vistoria no imvel
para a comprovao das modificaes.
Subseo XIV - Da Alterao de Distribuio de Fraes Ideais
Art. 320. Para alterao da distribuio de fraes ideais de terreno, decorrente de
desmembramento de imvel em condomnio edilcio ou comum de unidades autnomas, sero
necessrios os seguintes documentos:
II - conveno de condomnio registrada em cartrio de registro de imveis.
Seo VII - Dos Procedimentos de Ofcio de Alterao do CIM
Art. 321. A inscrio de imvel no CIM, bem como a alterao de dados cadastrais, ser
procedida de ofcio quando:
I- o sujeito passivo deixar de solicitar a inscrio do imvel ou a alterao dos dados cadastrais
no prazo previsto no artigo 291 deste Regulamento;
II - da reviso dos dados do imvel no motivada por denncia espontnea do sujeito passivo,
sendo constatada a divergncia entre os dados do imvel existentes no cadastro e os
existentes de fato, em face de alteraes procedidas no imvel e no declaradas
Administrao Tributria no prazo estabelecido na legislao;
III - o imvel estiver fechado ou o sujeito passivo impedir o levantamento das caractersticas do
imvel, necessrias apurao de seu valor venal.
1 Os dados cadastrais sero includos ou alterados de ofcio sempre que for constatada
qualquer divergncia entre o cadastro e os dados do imvel.
2 Os dados cadastrais do contribuinte do IPTU sero alterados de ofcio quando houver o
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pagamento de ITBI em face de transmisso da titularidade da propriedade de unidade

imobiliria.
3 Na hiptese do disposto no inciso III deste artigo, as dimenses, as caractersticas e os
fatores do imvel inacessveis sero arbitrados, considerando-se a rea edificada estimada por
imagens areas disponveis na Administrao Tributria, o padro de construo do prprio
imvel, e os dados dos imveis vizinhos ou semelhantes constantes do CIM.
4 As declaraes prestadas pelo contribuinte ou responsvel, no ato da inscrio ou da
atualizao dos dados cadastrais, no implicam a sua aceitao, pela Administrao Tributria,
que poder rev-las a qualquer poca, independentemente de prvia ressalva ou comunicao.
5 A no realizao de inscrio de imvel ou a no comunicao de alterao de dados
cadastrais, sem prejuzo do lanamento do tributo cabvel, sujeita o contribuinte ou o
responsvel aplicao das penalidades previstas no Cdigo Tributrio do Municpio, transcritas
neste Regulamento.
Art. 322. A Administrao Tributria, para facilitar e aperfeioar o cadastramento do imvel e a
arrecadao tributria, poder remembrar de ofcio os terrenos autnomos e contguos,
pertencentes ao mesmo sujeito passivo, quando a situao de fato demonstre a sua unificao.
1 Para fins do disposto no caput deste artigo, considera-se qualificada a unificao, a
existncia de qualquer edificao que demonstre a formao de uma s unidade.
2 Na realizao da providncia prevista neste artigo dever ser observada a vedao disposta
3 O disposto no 2 deste artigo no se aplica na hiptese de relanamento do IPTU de
todos os exerccios que possuam dbito do imposto.
Art. 323. A alterao de ofcio do CIM condicionada existncia de procedimento fiscal em
curso ou de processo administrativo aberto para este fim e prvia autorizao do gerente da
Clula de Gesto do IPTU.
1 Prescindem da autorizao a que se refere o caput deste artigo, as seguintes hipteses:
I- procedimento de fiscalizao, previamente designado na forma deste Regulamento;
II - recadastramento imobilirio.
2 Considera-se recadastramento imobilirio a reviso cadastral de unidades imobilirias

realizada em massa para determinados grupos de imveis, previamente designada pela
Administrao Tributria.
Art. 324. Todas as alteraes do CIM procedidas de ofcio devem ser efetuadas com observncia
das normas dispostas neste Captulo.
Seo VIII - Das Disposies Finais
Art. 325. Considera-se profissional competente, para os efeitos deste Captulo, o profissional
habilitado junto ao respectivo Conselho de classe.
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Art. 326. As alteraes do CIM devem ser realizadas com base em processo administrativo que

documente as alteraes realizadas.
Art. 327. As solicitaes de reviso de valor do IPTU sero tratadas como reclamao contra
lanamento do imposto e sero analisadas na forma procedimental do Processo Administrativo
Fiscal.
Art. 328. Os procedimentos voluntrios e de ofcio de cancelamento da unidade imobiliria,
desmembramento e remembramento sero analisados previamente por auditor do tesouro
municipal, designado para este fim.
Art. 329. Para imveis de valor venal at o limite de iseno do IPTU previsto no inciso VIII do
artigo 807 deste Regulamento, quando for objeto de procedimento voluntrio, poder ser aceita
como documentao necessria, declarao da real situao do imvel firmada pelo interessado.
CAPTULO V - DO CADASTRO DE OBRAS DE CONSTRUO CIVIL
Art. 330. O Cadastro de Obras de Construo Civil (COC) destina-se ao registro de dados
relativos s obras de construo civil executadas no territrio do Municpio de Fortaleza.
1 O COC ser integrado ao Cadastro Imobilirio do Municpio (CIM) e aos aplicativos de
emisso de alvar de construo, de licena para parcelamento do solo e de habite-se.
2 O COC conter os dados do imvel no qual ser realizada a obra, do tipo de obra, do seu
proprietrio ou responsvel e do prestador do servio de construo civil de obras novas e de
reformas, com as seguintes informaes:
I - os dados de identificao do imvel e da obra, compreendendo:
a) o nmero da inscrio do imvel no CIM;
b) o endereo completo da obra;
c) o tipo de obra, e rea a ser construda ou reformada.
II - os dados do proprietrio da obra, compreendendo o nome completo, nmero de inscrio
no CNPJ ou no CPF e o endereo completo;
III - os dados do prestador do servio responsvel pela realizao da obra, compreendendo o
nome completo, o nmero de inscrio no CNPJ ou no CPF e no CPBS e o endereo
completo;
IV - os dados da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART).
3 Os dados do imvel e do proprietrio, titular do domnio til ou possuidor do imvel no
qual ser realizada a obra devero ser extrados do CIM.
4 Quando o responsvel pela obra no for proprietrio, titular do domnio til ou possuidor
do imvel existente no CIM, tambm devero ser cadastrados os seus dados.
5 Na hiptese de subempreitada total ou parcial da obra, devero ser adicionados ao
respectivo cadastro da obra os seguintes dados:
I - o tipo de servio subempreitado;
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II - os dados do prestador de servios subempreiteiro;

III - os dados da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) correspondente.
Art. 331. So obrigados a realizar o cadastramento de obras de construo civil a pessoa fsica
ou jurdica proprietria ou detentora da posse de imvel, incorporadora ou responsvel pela
realizao de parcelamento do solo, de construo ou de reforma de bens imveis.
1 A responsabilidade da pessoa incorporadora ou responsvel pela realizao de
parcelamento do solo, de construo ou de reforma bem imvel solidria e surgir no
momento do incio da execuo da obra sem o prvio cadastro.
2 O cadastro da obra ser realizado no momento da solicitao das licenas para construir,
reformar ou parcelar o solo ou, na hiptese de a obra ter sido iniciada ou realizada sem as
respectivas licenas, previamente emisso da respectiva nota fiscal de servio.
3 Na hiptese da no realizao do cadastro da obra nas ocasies previstas no 2 deste
artigo, o cadastro dever ser realizado na solicitao do habite-se ou no cadastramento de
edificao ou da reforma no Cadastro Imobilirio do Municpio.
4 As pessoas previstas neste artigo tambm so obrigadas a comunicar as alteraes
realizadas nos dados constantes do COC, no prazo de 30 dias, contado do fato que motivou a
alterao.
Art. 332. A Secretaria Municipal das Finanas disponibilizar aplicativo para permitir o
cumprimento das obrigaes previstas neste Captulo.
CAPTULO VI - DO CADASTRO DE INADIMPLENTES
Art. 333. A Administrao Tributria do Municpio manter cadastro de inadimplentes com o
pagamento de crditos tributrios ou no, inclusive em relao inadimplncia com obrigaes
de dar, de fazer e de no fazer, decorrentes de contratos, acordos, convnios, ajustes e outros
instrumentos congneres celebrados com rgos e entidades deste Municpio.
Art. 334. O Cadastro de Inadimplentes do Municpio (CADIM) um banco de dados onde sero
inscritos os dados das pessoas fsicas e jurdicas inadimplentes com o Municpio.
Pargrafo nico. O cadastro previsto no caput deste artigo destina-se a servir como nica fonte
de consulta de inadimplentes com o Municpio para a concesso de crdito, garantias, incentivos
fiscais e financeiros, bem como para a celebrao de contratos, convnios, acordos ou ajustes,
de modo a favorecer a gesto seletiva dos recursos existentes.
Art. 335. Somente sero inscritas no CADIM as pessoas que se encontrarem inadimplentes com
o Municpio, h mais de 60 (sessenta) dias, contado do vencimento do prazo para o
cumprimento das obrigaes previstas no artigo 333 deste Regulamento.
Pargrafo nico. Nenhuma pessoa ser inscrita no CADIM sem que antes tenha sido intimada
para cumprir as obrigaes previstas no artigo 333 deste Regulamento, no prazo de 30 (trinta)
dias, contado da notificao.
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Art. 336. As pessoas inscritas no Cadastro de Inadimplentes ficaro impedidas de obter dos
rgos e entidades do Municpio os benefcios previstos no pargrafo nico do artigo 334 deste

Regulamento.
Art. 337. A gesto e a manuteno do Cadastro de Inadimplentes so competncias da Clula de
Gesto da Dvida Ativa, integrante da estrutura administrativa da Secretaria Municipal das
Finanas, juntamente com a Procuradoria da Dvida Ativa (PRODAT) e o apoio do Conselho dos
Cadastros Municipais e da Procuradoria da Dvida Ativa (PRODAT) e com observncia das normas
previstas neste Captulo.
Art. 338. O CADIM ser mantido pela Clula de Gesto da Dvida Ativa da Secretaria Municipal
das Finanas.
Seo II - Das Condies para Incluso no CADIM
Art. 339. Sero includas no CADIM as pessoas fsicas ou jurdicas que:
I - possuam dbitos de qualquer natureza inscritos na Dvida Ativa do Municpio;
II - possuam dbitos de qualquer natureza para com rgos ou entidades integrantes da
Administrao Pblica Municipal Direta e Indireta;
III - tenham sido declaradas inidneas para contratar com a Administrao Pblica Municipal,
em decorrncia da aplicao de sano prevista na legislao de licitao e contratos;
IV - tenham sido denunciadas por prtica de crimes contra a ordem tributria, nos termos da Lei
Federal n 8.137, de 27 de dezembro de 1990;
V - tenham decretada contra si medida cautelar fiscal, na forma da Lei Federal n 8.397, de 06
de janeiro de 1992;
VI - sejam declaradas depositrias infiis de tributos, nos termos da Lei Federal n 8.866, de 11
de abril de 1994;
VII - sejam declaradas depositrias infiis pela guarda e segurana de documentos fiscais,
formulrios contnuos e equipamentos fiscais e similares;
VIII - sejam sujeitos passivos de obrigaes tributrias e estejam inadimplentes com o seu
cumprimento;
IX - estejam inadimplentes com a prestao de contas, exigvel em razo de disposio legal ou
clusulas de convnio, acordo ou contrato.
Pargrafo nico. O CADIM conter, na hiptese de pessoas jurdicas, inclusive a inscrio dos
representantes legais que se sujeitaro aos efeitos jurdicos da inscrio.
Seo III - Dos Impedimentos
Art. 340. As pessoas fsicas ou jurdicas e seus representantes legais, cujos nomes venham a
integrar o CADIM, ficaro impedidas de:
I - participar de licitaes pblicas realizadas no mbito dos rgos ou entidades integrantes da
Administrao Pblica Municipal direta, indireta, autrquica ou fundacional, inclusive as
sociedades de economia mista e empresas pblicas;
II - celebrar quaisquer convnios, ajustes ou contratos que envolvam o desembolso, a qualquer
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ttulo, de recursos financeiros, com rgos e entidades municipais;

III - obter Certido Negativa de Dbitos de Tributos Municipais, certificado de regularidade de
dbitos fiscais, ou equivalente, emitidos pela Secretaria Municipal das Finanas;
IV - gozar de benefcios condicionados, de incentivos financeiros ou quaisquer outros benefcios,
auxlios ou subvenes patrocinados pelo Municpio;
V - gozar de benefcios patrocinados pelos fundos de desenvolvimento municipais;
VI - obter regimes especiais de tributao;
VII - obter repasse de valores de convnios ou pagamentos referentes a contratos.
Seo IV - Das Excluses
Art. 341. As pessoas fsicas e jurdicas que se enquadrem nas seguintes hipteses tero seus
nomes excludos do CADIM:
I - pagamento ou composio da dvida;
II - cumprimento das obrigaes relativas condio de depositrio fiel;
III - deciso judicial favorvel ao inscrito.
Pargrafo nico. Comprovada a regularizao da situao que deu causa incluso no CADIM, a
inscrio correspondente dever ser excluda no prazo de at 5 (cinco) dias, pela autoridade
responsvel pela inscrio.
Seo V - Dos Procedimentos do CADIM
Art. 342. O CADIM conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - identificao completa do devedor e, se pessoa jurdica, de seus responsveis legais;
II - data de incluso no cadastro;
III - rgo responsvel pela incluso;
IV - natureza da inadimplncia.
Art. 343. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal observaro s limitaes
dispostas no artigo 340 deste Regulamento exigindo Certido de Regularidade perante o CADIM.
Pargrafo nico. A Certido de Regularidade perante o CADIM ter validade de 60 (sessenta)
dias, contado da data da expedio.
Art. 344. Sero considerados nulos os atos praticados sem a exigncia de Certido de
Regularidade perante o CADIM e sem que esta esteja com a situao Regular.
Pargrafo nico. A inobservncia das normas deste Captulo, em razo de negligncia, dolo ou
fraude, acarretar responsabilidade administrativa, civil ou penal para o servidor que der causa e
o sujeitar s sanes cabveis, inclusive de carter pecunirio, na forma disposta pela legislao
pertinente.
Art. 345. A responsabilidade pela incluso, suspenso ou excluso de pessoas no CADIM
exclusiva do gestor ou dirigente de cada rgo ou entidade pertencente Administrao Pblica
Municipal perante o qual foi consolidada a inadimplncia.
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Pargrafo nico. Nas hipteses previstas nos incisos V, VI e VII do artigo 339 deste Regulamento,

cabe Procuradoria Fiscal da Procuradoria Geral do Municpio (PGM) prestar as informaes
relativas aos respectivos processos judiciais Secretaria Municipal das Finanas, para efeito de
incluso, suspenso ou excluso no CADIM.
Art. 346. Os rgos e entidades municipais fornecero os dados e as informaes necessrias
para a inscrio dos inadimplentes no CADIM, no prazo de at 30 (trinta) dias, contado da
inadimplncia, por intermdio do uso de sistema informatizado disponibilizado pela Secretaria
Municipal das Finanas.
1 A incluso de pessoas no CADIM, no prazo previsto no caput deste artigo ser precedida de
prvia notificao ao inadimplente.
2 A notificao a que se refere o 1 deste artigo ser feita na forma das disposies do
Ttulo XI deste Livro.
Art. 347. Os rgos e entidades da Administrao Municipal mantero registros detalhados das
pendncias includas no CADIM, permitindo irrestrita consulta pelos inadimplentes aos seus
respectivos registros.
Art. 348. A inexistncia de registro no CADIM no configura reconhecimento de regularidade de
situao, nem elide a apresentao de documentos exigidos em lei, decreto e outros atos
normativos.
Art. 349. O registro do devedor no CADIM ficar suspenso nas hipteses em que a exigibilidade
da pendncia objeto do registro tambm estiver suspensa.
Pargrafo nico. A suspenso da inscrio no acarreta a sua excluso do CADIM, mas apenas a
suspenso da inadimplncia.
CAPTULO VII - DO CADASTRO NICO DE PESSOAS
Art. 350. Toda pessoa fsica ou jurdica obrigada a se inscrever nos cadastros tributrios
municipais ou que, de algum outro modo se relacione com o Municpio, dever, previamente,
realizar a sua inscrio no Cadastro nico de Pessoas do Municpio (CAPE).
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo extensivo aos fornecedores de bens e
servios aos rgo e entidade do Municpio.
Art. 351. O CAPE tem a finalidade de manter registro de todas as pessoas que se relacionem
com o Municpio em uma nica base de dados e evitar redundncias e duplicidades cadastrais.
Art. 352. A Ficha do Cadastro nico de Pessoas do Municpio (FICAPE) o documento bsico de
incluso de dados no Cadastro nico de Pessoas Jurdicas e Naturais no mbito do Municpio de
Fortaleza, ao qual os demais cadastros devero ser vinculados.
Pargrafo nico. A FICAPE dever conter os seguintes dados, conforme o caso:
I - Dados da pessoa jurdica:
a) nmero de inscrio no CNPJ;
b) nome ou razo social do sujeito passivo;
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c) nome de fantasia, se houver;

II - Dados da pessoa fsica:
a) nmero de inscrio no CPF;
b) nome do sujeito passivo;
c) data de nascimento;
d) nome da me;
e) espcie e nmero do documento de identificao.
III - Endereo;
IV - Outras informaes de interesse da Administrao Municipal.
CAPTULO VIII - DO RECADASTRAMENTO
Art. 353. A Secretaria Municipal das Finanas poder exigir o recadastramento das pessoas
obrigadas a se inscrever nos cadastros tributrios do Municpio, sempre que verificar que estas
estejam com seus dados cadastrais desatualizados.
Art. 354. O recadastramento previsto neste Captulo poder ser estabelecido para determinado
sujeito passivo, para grupos de sujeitos passivos que exeram determinadas atividades
econmicas, sujeitos a regime especfico de tributao ou localizados em determinada rea
geogrfica do Municpio ou para todos os contribuintes de determinado cadastro.
Art. 355. O recadastramento poder ser efetuado por meio de pgina eletrnica disponibilizada
pela Secretaria Municipal das Finanas na Internet ou mediante comparecimento pessoal aos
locais de atendimento definidos no ato que determinar o recadastramento.
Art. 356. O no atendimento, por parte do sujeito passivo obrigado, da convocao para a
realizao do recadastramento no prazo estabelecido o sujeitar s sanes previstas na
legislao tributria municipal vigente e suspenso ou cancelamento da sua inscrio cadastral.
Art. 357. As pessoas sujeitas a recadastramento, os dados a serem recadastrados, o prazo para
o cumprimento da obrigao, os meios utilizados, os locais de recadastramento e as
consequncias do no recadastramento no prazo estabelecido sero estabelecidos em ato do
TTULO III - DA FISCALIZAO

CAPTULO I - DA COMPETNCIA, DO ALCANCE E DO PLANEJAMENTO DA FISCALIZAO
Seo I - Da Competncia da Fiscalizao
Art. 358. Competem, privativamente, Secretaria Municipal das Finanas a fiscalizao do
cumprimento das normas tributrias e o acompanhamento das transferncias constitucionais,
nos termos da legislao especfica.
1 A fiscalizao e o lanamento tributrio competem privativamente aos servidores
municipais ocupantes do cargo de Auditor do Tesouro Municipal (ATM), lotados na Secretaria
Municipal das Finanas, designados para este fim.
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2 O acompanhamento das transferncias constitucionais ser realizado pela Clula de
Transferncias Constitucionais da Secretaria Municipal das Finanas.

Seo II - Do Alcance da Fiscalizao
Art. 359. Todas as pessoas fsicas e jurdicas, contribuintes ou responsveis tributrios,
domiciliadas ou estabelecidas no territrio do Municpio, inclusive as que gozem de imunidade
tributria e benefcio fiscal, so sujeitas fiscalizao tributria.
Pargrafo nico. A fiscalizao a que se refere este artigo poder estender-se a pessoas
estabelecidas em outros municpios ou no Distrito Federal, no caso de contribuintes optantes
pelo Simples Nacional e nos casos previstos em convnios ou nas normas de mbito nacional.
Seo III - Do Planejamento da Fiscalizao dos Tributos Municipais
Art. 360. O planejamento das atividades de fiscalizao do cumprimento das obrigaes
tributrias relativas aos tributos municipais, a serem executadas no perodo de 1 de janeiro a 31
de dezembro de cada ano, ser elaborado pelas gerncias das clulas de gesto do ISS, do IPTU e
do ITBI, no mbito de suas respectivas reas de competncia, sob a superviso da Coordenadoria
de Administrao Tributria, observados os princpios do interesse pblico, da impessoalidade,
da imparcialidade, da justia fiscal, da publicidade, da eficincia e da razoabilidade e as diretrizes
emanadas do Secretrio Municipal das Finanas e da Coordenadoria de Administrao Tributria
1 O planejamento de que trata este artigo consistir no plano de trabalho com a descrio e
quantificao das aes fiscais a serem realizadas em cada exerccio ou com as finalidades
definidas.
2 As diretrizes do planejamento das aes fiscais privilegiaro as macroaes voltadas
preveno e ao combate evaso fiscal e sero estabelecidas em funo de estudos econmico-
fiscais e das informaes disponveis ou a serem disponibilizadas para fins de seleo e preparo
das aes fiscais, inclusive as constantes dos relatrios decorrentes dos trabalhos desenvolvidos
pelas atividades de pesquisa e investigao.
3 O planejamento das aes fiscais aplicadas ao Imposto Sobre Servios de Qualquer
Natureza (ISSQN) poder ser segmentado por setores de prestao de servios, observados os
critrios definidos para a seleo dos sujeitos passivos em cada exerccio.
Art. 361. Em situaes especiais, os gerentes das clulas de gesto do ISSQN, do IPTU e do ITBI
ou o Coordenador de Administrao Tributria podero, no mbito de suas respectivas reas de
competncia, determinar a realizao de aes fiscais, ainda que no constantes do
planejamento de que trata este artigo.
Pargrafo nico. Tambm podero ser realizadas aes e procedimentos fiscais para o
atendimento de demandas de rgos externos com carter requisitrio.
Art. 362. Qualquer espcie de ao fiscal poder ser repetida, em relao ao mesmo sujeito
passivo, ao mesmo fato, ou perodo de tempo, enquanto no extinto o direito da Administrao
Tributria de proceder ao lanamento do tributo ou imposio de penalidade.
Seo IV - Do Planejamento e da Execuo das Atividades de Acompanhamento das
Transferncias Constitucionais
Art. 363. O planejamento e a execuo das atividades de acompanhamento das transferncias
constitucionais sero realizados pela Clula de Transferncias Constitucionais, sob a superviso
93
da Coordenadoria do Tesouro Municipal da Secretaria Municipal das Finanas.

CAPTULO II - DA NATUREZA E DAS ESPCIES DE AES FISCAIS
Art. 364. A realizao de qualquer ao fiscal relacionada com a fiscalizao e cobrana do
cumprimento das obrigaes tributrias municipais administradas pela Secretaria Municipal das
Finanas dever observar, obrigatoriamente, sob pena de nulidade do procedimento fiscal e da
consequente responsabilizao do agente fiscal, as normas estabelecidas neste Regulamento e o
uso do sistema de controle de aes fiscais.
Art. 365. As aes fiscais a serem realizadas junto aos sujeitos passivos das obrigaes
tributrias oriundas dos tributos municipais, no intuito de verificar o cumprimento da legislao
tributria municipal, devero ter natureza preferencialmente orientadora, objetivando incentivar
o cumprimento espontneo das obrigaes tributrias.
Art. 366. Nas aes fiscais desenvolvidas pela Administrao Tributria Municipal sero
realizados procedimentos de educao fiscal, de diligncia, de monitoramento fiscal e de
auditoria fiscal.
Pargrafo nico. Alm dos procedimentos fiscais previstos no caput deste artigo, os sujeitos
passivos podero ser intimados, no interesse da Administrao Tributria, a apresentar
informaes sobre bens, negcios ou atividades prprios ou de terceiros, ou a adotar
providncias, na forma prevista no artigo 396 deste Regulamento.
Seo II - Dos Procedimentos de Educao Fiscal e de Diligncia
Art. 367. O procedimento de educao fiscal tem a finalidade de orientar os sujeitos passivos no
tocante ao cumprimento das suas obrigaes tributrias, visando cumprir os princpios da
publicidade e da transparncia na Gesto Pblica.
Art. 368. O procedimento de diligncia visa realizar exigncias diversas e obter informaes ou
elementos de interesse da Administrao Tributria, inclusive para instruo processual, assim
como para coletar informaes e documentos de terceiros destinados a subsidiar procedimento
de auditoria fiscal relativo a outro sujeito passivo.
Art. 369. Na determinao dos procedimentos de educao fiscal e de diligncia devero ser
observados os seguintes critrios:
I - finalidade a ser alcanada, nos termos dos artigos 360 e 361 deste Regulamento;
II - inexistncia de prova pr-constituda de infrao tributria fraudulenta;
III - inexistncia de reincidncia de infrao legislao tributria.
1 A instaurao de procedimento de educao fiscal ou de diligncia no suspender a
espontaneidade do sujeito passivo, podendo o mesmo, no curso da ao, realizar denncia
espontnea de infraes legislao tributria, acompanhada, se for o caso, do pagamento do
tributo devido e dos acrscimos moratrios, ou do depsito da importncia arbitrada pela
autoridade administrativa, quando o montante do tributo dependa de apurao, para fins de
excluso de responsabilidade por infrao.
2 Nos procedimentos de educao fiscal e de diligncia podero ser utilizados diversos meios
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para acionar o sujeito passivo, conforme os fins a serem alcanados.

3 O procedimento de educao fiscal poder ser realizado por telefone, por carta, por e-mail
ou pessoalmente junto ao sujeito passivo.
4 Visando celeridade dos procedimentos de educao fiscal e de diligncia, estes devero
ter menor extenso e profundidade nas atividades de levantamentos e anlises realizadas
durante o procedimento que o procedimento de auditoria fiscal.
5 Quanto extenso e profundidade dos levantamentos a serem realizados nos
procedimentos de educao fiscal e de diligncia, os exames devem ser realizados de modo
pontual e superficial.
6 Nos procedimentos de educao fiscal e de diligncia no poder haver lavratura de auto
de infrao.
7 Quando no curso de procedimento de educao fiscal ou de diligncia for constatada
sonegao, reincidncia de infrao, fraude ou houver resistncia ou embarao ao
procedimento, o agente fiscal responsvel pelo procedimento fiscal comunicar a ocorrncia ao
gerente da clula gestora do tributo objeto do procedimento fiscal, por meio do instrumento
previsto no artigo 400 deste Regulamento, para fins de converso imediata do procedimento em
curso em procedimento de auditoria fiscal.
8 Nos procedimentos de educao fiscal e de diligncia, o agente fiscal poder realizar
levantamentos, intimar os sujeitos passivos para apresentar informaes, livros e documentos,
assim como lavrar termos de apreenso de livros, documentos e outras provas de infrao
legislao tributria.
Art. 370. Os procedimentos de educao fiscal e de diligncia, relativo ao ISSQN, no
homologam o imposto declarado ou recolhido pelo sujeito passivo, referente ao perodo
verificado.
Seo III - Do Procedimento de Monitoramento Fiscal
Art. 371. A Administrao Tributria adotar procedimentos de monitoramento fiscal de
sujeitos passivos com vista a otimizar o cumprimento espontneo das obrigaes tributrias e a
promover a eficincia da arrecadao tributria.
Art. 372. A atividade de monitoramento fiscal poder ser realizada, de modo permanente ou
temporrio, por atividades, por grupo de sujeitos passivos ou por sujeito passivo especfico, que
por sua relevncia para a arrecadao tributria merea tratamento especial.
1 O planejamento e a seleo dos sujeitos passivos a serem monitorados sero determinados
com base em critrios tcnicos definidos pela Coordenadoria da Administrao Tributria, as
gerncias dos tributos municipais e os supervisores de planejamento, de monitoramento e de
execuo das aes fiscais.
2 Para fins de comparao do cumprimento das obrigaes tributrias, a CATRI, em conjunto
com as gerncias dos tributos municipais e os supervisores de planejamento, de monitoramento
e de execuo das aes fiscais, devero estabelecer indicadores econmicos fiscais a serem
observados na realizao dos procedimentos de monitoramento fiscal.
3 Na designao e na realizao da atividade de monitoramento fiscal devero ser
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observadas, no que couber, as normas previstas no artigo 369 deste Regulamento.

Art. 373. O procedimento de monitoramento ser realizado pelos auditores do tesouro
municipal, mediante prvia designao por meio de Ordem de Servio Especial, devendo o
mesmo ser desenvolvido no prazo e na forma estabelecida no ato de designao.
Pargrafo nico. O contribuinte, o substituto ou responsvel tributrio sujeito a procedimento de
monitoramento fiscal ser notificado do fato, no prazo de at 10 (dez) dias, contado da sua
incluso no procedimento fiscal.
Art. 374. No monitoramento fiscal, os agentes designados podero acionar os sujeitos passivos
por meio da realizao de ligaes telefnicas, do envio de e-mail, do envio de comunicados para
o domiclio eletrnico, da realizao de diligncias e da expedio e envio de termo de intimao
para intimar o sujeito passivo a sanar a irregularidade verificada, a adotar providncias ou para
obter informaes de terceiros com vista a confirmar os dados dos sujeitos passivos
monitorados.
Art. 375. O monitoramento fiscal compreender, preferencialmente, o perodo correspondente
ao exerccio fiscal em curso, sem prejuzo da cobrana de obrigaes vencidas referentes a
exerccios anteriores.
Pargrafo nico. Quando o monitoramento se referir a exerccios anteriores ao da designao,
estes devem ser obrigatoriamente mencionados no ato designatrio.
Art. 376. Os procedimentos bsicos da atividade de monitoramento fiscal, sem prejuzo da
anlise de outros dados, elementos e fatos econmico-financeiros, so os seguintes:
I - anlise de dados cadastrais dos sujeitos passivos constantes no CPBS, nos sistemas
corporativos mantidos pela Secretaria Municipal das Finanas, bem como em outros
disposio pela Administrao Tributria, como: cadastro no CNPJ, portal do Simples
Nacional, do Simei e outros;
II - anlise do cumprimento das obrigaes acessrias relativas emisso de nota fiscal de
servios, realizao de escriturao fiscal de servios prestados e tomados e da entrega de
declaraes fiscais, previstas na legislao tributria, quanto tempestividade e
completude e exatido das informaes prestadas;
III - anlise do desempenho da arrecadao individual do sujeito passivo e setorial, comparando-
os com os indicadores e metas estabelecidas;
IV - cobrana dos impostos escriturados e no recolhidos;
V - cobrana do cumprimento das obrigaes acessrias relativas aos cadastros tributrios,
emisso de documento fiscal tempestivo e para todos os servios prestados, realizao de
escriturao fiscal e entrega de declaraes fiscais, nas datas corretas e com as
informaes exigidas e outras obrigaes previstas na legislao;
VI - circularizao para confirmao da certeza e da natureza das operaes de prestaes de
servios realizadas pelo sujeito passivo monitorado;
VII - confronto das informaes fornecidas pelos sujeitos passivos com as informaes obtidas
junto a outros Fiscos e junto a terceiros;
VIII - verificao do cumprimento das exigncias previstas em regimes especiais de
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cumprimento de obrigaes tributrias;

IX - verificao do uso indevido de benefcios fiscais ou de regime de tributao;
X - outros procedimentos determinados em ato normativo especfico da Coordenadoria de
Art. 377. No curso da atividade de monitoramento, na hiptese de ser constatado o
descumprimento da obrigao tributria, principal ou acessria, o responsvel pela atividade
dever emitir Termo de Intimao, na forma do artigo 396 deste Regulamento, intimando o
sujeito passivo a sanar a obrigao, no prazo de at 10 (dez) dias.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica nas seguintes hipteses, cuja infrao
dever ser comunicada imediatamente, por meio de formulrio especfico, ao gerente da clula
de gesto do tributo ou da obrigao objeto da irregularidade:
I - extravio de livros ou documentos fisco-contbeis;
II - reincidncia reiterada na infrao;
III - supresso ou reduo de tributo mediante dolo, fraude ou simulao.
2 A adoo da providncia prevista no caput deste artigo no exclui o direito
espontaneidade, prevista no artigo 47 deste Regulamento.
Art. 378. Na ocorrncia do disposto no 1, do artigo 377 deste Regulamento, dever ser
designado procedimento de auditoria fiscal para apurar e constituir os crditos tributrios
devidos e aplicar as sanes fiscais pertinentes.
1 Na ao fiscal prevista no caput deste artigo podero ser constitudos os crditos
tributrios e aplicadas sanes relativas s infraes j exigidas por meio de Termos de
Intimao, que ainda no tenham sido cumpridas pelo sujeito passivo.
2 Para os fins do disposto neste artigo poder ser designado o auditor responsvel pelo
monitoramento ou outro que esteja disponvel para executar a ao fiscal.
Art. 379. Independentemente do disposto nos artigos 377 e 378 deste Regulamento, a critrio
da Administrao Tributria, o perodo sujeito a monitoramento fiscal poder ser objeto de uma
nova ao fiscal para fins de constituio dos crditos tributrios devidos.
Art. 380. O auditor designado para atividade de monitoramento fiscal dever apresentar sua
superviso, at o dia 10 do ms subsequente, relatrio mensal das atividades e providncias
realizadas em relao a cada sujeito passivo alvo do monitoramento.
1 O disposto neste artigo ser realizado por meio do instrumento previsto artigo 400 deste
Regulamento.
2 O contedo do relatrio previsto neste artigo ser definido pela Coordenadoria de
Administrao Tributria, em conjunto com as gerncias dos tributos municipais e os
supervisores de planejamento, de monitoramento e de execuo das aes fiscais.
Art. 381. O procedimento de monitoramento fiscal, relativo ao ISSQN, no homologa o imposto
declarado ou recolhido pelo sujeito passivo, referente ao perodo objeto do monitoramento.
Seo IV - Do Procedimento de Auditoria Fiscal
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Art. 382. O procedimento de auditoria fiscal objetiva a verificao do cumprimento das
obrigaes tributrias por parte do sujeito passivo, relativas aos tributos municipais, podendo

resultar em constituio de crdito tributrio, na proposio de aplicao de sano tributria de
carter punitivo por descumprimento de obrigaes tributrias e na apreenso de livros,
documentos, arquivos digitais ou assemelhados, encontrados em situao irregular ou que
constituam prova de infrao legislao.
1 A instaurao do procedimento de auditoria fiscal suspender o direito do sujeito passivo
excluso da responsabilidade por infrao relativamente aos tributos fiscalizados.
2 Qualquer lanamento tributrio realizado no curso da auditoria fiscal ser feito por meio
de Auto de Infrao.
CAPTULO III - DA DESIGNAO DAS AES FISCAIS
Art. 383. As aes fiscais previstas neste Regulamento sero instauradas mediante prvia
designao por meio de Ordem de Servio do tipo ordinria ou especial.
1 As ordens de servios sero lavradas no sistema de controle de ao fiscal mantido pela
Secretaria Municipal das Finanas e podero ser expedidas exclusivamente na forma digital.
2 A designao de ao fiscal para realizar procedimento fiscal de contribuinte do ISSQN
optante pelo Simples Nacional ser registrada no Sistema nico de Fiscalizao, Lanamento e
Contencioso (SEFISC), disponibilizado no Portal do Simples Nacional, de modo a possibilitar a
realizao de aes fiscais integradas entre os entes da Federao.
3 Na realizao de ao fiscal relativa ao ISSQN de contribuinte optante pelo Simples
Nacional com estabelecimento fora do territrio de Fortaleza, o ente federado onde for
localizado o estabelecimento ser comunicado pela Administrao Tributria para que, havendo
interesse, integre-se ao fiscal.
4 A comunicao de que trata o 3 deste artigo dar-se- por meio do SEFISC, no prazo
mnimo de 10 (dez) dias antes do incio da ao fiscal.
5 O sujeito passivo poder certificar-se da autenticidade das aes fiscais no site da
Art. 384. Da Ordem de Servio emitida ser dada cincia aos agentes fiscais designados para a
realizao da ao fiscal.
Art. 385. A fixao em ordem de servio de perodo de competncia a ser fiscalizado no implica
dispensa do exame de livros, documentos e arquivos fsicos e digitais referentes a outros
perodos passados ou futuros, com a finalidade de verificar os atos e fatos que guardem relao
com os do perodo fixado, ou dele sejam decorrentes.
Art. 386. As ordens de servio cujos procedimentos fiscais no tenham sido iniciados por meio
da notificao aos sujeitos passivos nos prazos estabelecidos neste Regulamento sero
canceladas.
Pargrafo nico. As aes fiscais de ordens de servios canceladas pelo motivo previsto no caput
deste artigo sero redistribudas aos mesmos ou outros agentes fiscais.
Seo II - Da Ordem de Servio Ordinria
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Art. 387. A Ordem de Servio Ordinria (OS-O) ser utilizada para designao de procedimento
fiscal a ser realizado junto a sujeitos passivos pr-definidos.

1 A Ordem de Servio Ordinria conter, no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Ordem de Servio Ordinria;
II - a numerao sequencial por exerccio e o respectivo exerccio da emisso;
III - os dados identificadores do sujeito passivo destinatrio da ao fiscal;
IV - os tributos ou as obrigaes fiscais alvos do procedimento fiscal;
V - o tipo do procedimento fiscal a ser executado;
VI - as competncias a serem fiscalizadas;
VII - o objetivo do procedimento fiscal;
VIII - o nome e a matrcula do(s) agente(s) fiscal(is) designado(s);
IX - o prazo para execuo do procedimento fiscal;
X - o local e a data da emisso;
XI - o nome, a matrcula e a assinatura da autoridade designadora;
XII - o campo para cincia do(s) agente(s) fiscal(is) designado(s).
2 O agente fiscal, aps tomar cincia da sua designao por meio da ordem de servio
prevista neste artigo, emitir o Termo de Incio de Ao Fiscal, nos termos definidos nos artigos
392 e 393 deste Regulamento, e dar cincia deste aos sujeitos passivos, nos seguintes prazos:
I - at 20 (vinte) dias, para procedimento de auditoria fiscal;
II - at 10 (dez) dias, para procedimentos de educao fiscal, de diligncia e de monitoramento
fiscal.
3 O prazo a que se refere o 2 deste artigo ser desconsiderado se houver impedimento de
realizao da cincia pessoal do sujeito passivo.
4 Havendo justo motivo, os prazos estabelecidos no 2 deste artigo podero ser
prorrogados por at igual perodo.
Seo III - Da Ordem de Servio Especial
Art. 388. A Ordem de Servio Especial (OS-E) ser utilizada para designao de procedimento
fiscal cujo alvo sejam sujeitos passivos indeterminados, mas que guardem relao com a
atividade, com a obrigao tributria, com o objetivo do procedimento fiscal ou com a rea
geogrfica a ser fiscalizada.
1 A Ordem de Servio Especial tambm ser utilizada para:
I - a designao de procedimentos ou atividades que sejam realizados no mbito interno da
Administrao Tributria, sem a necessidade de notificao prvia do sujeito passivo;
II - a lavratura de auto de infrao, nas hipteses em que no seja possvel sanar irregularidade
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praticada por meio da denncia espontnea do sujeito passivo ou nas hipteses de
representao ou denncia de terceiros com prova inequvoca da infrao cometida.

2 A Ordem de Servio Especial conter, no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Ordem de Servio Especial;
II - a numerao sequencial por exerccio e o respectivo exerccio da emisso;
III - a atividade ou a rea geogrfica a ser fiscalizada;
XII - o campo para cincia do(s) agente(s) fiscal(is) designado(s).
3 Na hiptese do caput deste artigo, o agente fiscal, aps tomar cincia da sua designao,
emitir os Termos de Notificao de Ao Fiscal, nos termos definidos no artigo 394 deste
Regulamento, e dar cincia deste aos sujeitos passivos, nos seguintes prazos:
I - at 30 (trinta) dias, para procedimento de auditoria fiscal;
II - at 20 (vinte) dias, para procedimentos de educao fiscal, de diligncia e de
monitoramento fiscal.
4 Os prazos a que se refere o 3 deste artigo sero desconsiderados se houver
impedimento de realizao da cincia pessoal do sujeito passivo.
5 Havendo justo motivo, os prazos estabelecidos no 3 deste artigo podero ser
prorrogados por at igual perodo.
6 O procedimento fiscal designado para os fins do disposto no 1 deste artigo prescinde da
emisso de Termo de Notificao de Ao Fiscal.
Seo IV - Da Ordem de Servio Complementar
Art. 389. As alteraes em procedimento fiscal designado j notificado ao sujeito passivo por
meio do Termo de Incio de Ao Fiscal ou de Termo de Notificao de Ao Fiscal, decorrentes
de prorrogao de prazo, incluso, excluso ou substituio de agente fiscal responsvel pela sua
execuo ou superviso, bem como as relativas aos tributos a serem examinados, o perodo de
apurao e de outros dados constantes da ordem de servio originria, sero comunicadas a ele
por meio de Ordem de Servio Complementar (OS-C)
1 A Ordem de Servio Complementar conter, no mnimo, os seguintes elementos:
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I - a denominao Ordem de Servio Complementar;

II - a numerao da ordem de servio originria, acompanhada de um nmero sequencial e do
exerccio da emisso;
IX - as alteraes realizadas nos dados da ordem de servio originria;
XII - o campo para cincia do sujeito passivo.
2 A designao de agente fiscal adicional para realizar procedimento fiscal j iniciado ser
feita por meio da Ordem de Servio Complementar (OS-C).
Seo V - Da Distribuio das Ordens de Servios
Art. 390. A distribuio das ordens de servio para fins de realizao de procedimentos fiscais
ser feita individualmente e equitativamente para cada agente fiscal, priorizando os que tiverem
o menor nmero de aes fiscais em andamento, observados os critrios de complexidade e
relevncia do trabalho a ser executado.
Pargrafo nico. A critrio da autoridade competente, o procedimento fiscal poder ser realizado
por mais de um agente fiscal.
Art. 391. Sem prejuzo da observncia do planejamento fiscal realizado nos termos da Seo III
do Captulo I deste Ttulo, o poder para determinar quais sujeitos passivos sero objeto de aes
fiscais discricionrio.
CAPTULO IV - DOS DOCUMENTOS UTILIZADOS NAS AES FISCAIS
Seo I - Do Termo de Incio de Ao Fiscal
Art. 392. A comunicao ao sujeito passivo do incio de ao fiscal designada por meio de
Ordem de Servio Ordinria ser feita por meio de Termo de Incio de Ao Fiscal (TIAF).
1 O Termo de Incio de Ao Fiscal tambm servir para os agentes fiscais designados
realizarem a solicitao da documentao a ser examinada.
2 O Termo de Incio de Ao Fiscal conter no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Termo de Incio de Ao Fiscal;
II - a numerao da ordem de servio, acompanhada de um nmero sequencial correspondente
ao documento;
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VIII - a referncia ordem de servio que designou a ao fiscal;
X - o prazo para a entrega da documentao solicitada;
XI - a relao da documentao solicitada;
XII - a data e a hora da emisso;
XIII - o nome, a matrcula e a assinatura dos agentes responsveis pela ao fiscal;
XIV - o campo para cincia do sujeito passivo.
3 No Termo de Incio de Ao Fiscal dever ser especificada a documentao fisco-contbil,
que, de acordo com o objeto da fiscalizao e as especificidades do fiscalizado, interessam para o
levantamento a ser realizado.
Art. 393. Nas aes fiscais de contribuintes do ISSQN optante pelo Simples Nacional, o agente
fiscal designado, aps a cincia do TIAF pelo sujeito passivo, dever registrar o feito no SEFISC.
1 O registro da cincia no SEFISC dever ser feito no prazo de at 7 (sete) dias, da cincia do
sujeito passivo.
2 A lavratura de auto de infrao no SEFISC somente poder ser realizada aps o registro da
cincia do incio da ao fiscal neste.
Seo II - Do Termo de Notificao de Ao Fiscal
Art. 394. A comunicao ao sujeito passivo do incio de ao fiscal designada por Ordem de
Servio Especial ser feita por meio de Termo de Notificao de Ao Fiscal (TENAF).
1 O Termo de Notificao de Ao Fiscal tambm servir para os agentes fiscais designados
realizarem a solicitao da documentao a ser examinada, quando for o caso.
2 O Termo de Notificao de Ao Fiscal conter no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Termo de Notificao de Ao Fiscal;
ao documento;
102

X - o prazo para a entrega da documentao solicitada;
XI - a relao da documentao solicitada;
XII - o nome, a matrcula e a assinatura dos agentes responsveis pela ao fiscal;
XIII - o campo para cincia do sujeito passivo.
3 No Termo de Notificao de Ao Fiscal, quando for necessrio, dever ser especificada a
documentao fisco-contbil, que, de acordo com o objeto da fiscalizao e as especificidades do
fiscalizado, interessam para o levantamento a ser realizado.
4 Os dados previstos no inciso III, do 2 deste artigo, sero preenchidos pelo agente fiscal
designado na ocasio da identificao do sujeito passivo a ser includo na ao fiscal.
5 O Termo de Notificao de Ao Fiscal no ser necessrio nas hipteses de procedimento
fiscal:
I - interno, de formalizao de exigncia de crdito tributrio constitudo pela denncia
espontnea do sujeito passivo e de lanamento de crdito tributrio de multas isoladas por
descumprimento de obrigao acessria;
II - de vigilncia e represso a descumprimento de obrigao acessria;
III - relativo reviso interna das declaraes e escriturao fiscal, inclusive para aplicao de
penalidade pela falta ou atraso na sua apresentao;
IV - destinado, exclusivamente, aplicao de multa por no atendimento intimao efetuada
pela Administrao Tributria;
V - de anlise de restituio ou compensao efetuada ou de lanamento de multas isoladas
decorrentes dessa anlise;
VI - de anlise de pedido de reviso de dbitos e de processos envolvendo crditos tributrios
discutidos judicialmente.
6 O disposto no 5 deste artigo no se aplica quando houver a necessidade de atuao de
auditor do tesouro municipal em ao externa destinada a coletar informaes ou outros
elementos necessrios instruo ou concluso do respectivo procedimento fiscal nele citado.
Art. 395. O agente fiscal dever registrar no sistema de controle de ao fiscal, no prazo de 2
(dois) dias teis, os dados dos sujeitos passivos que foram notificados na forma desta Seo, bem
como a data da cincia do referido termo.
Seo III - Do Termo de Intimao
Art. 396. O Termo de Intimao (TI) o documento utilizado pela Administrao Tributria para
intimar os sujeitos passivos a apresentarem ou exibirem livros, documentos, arquivos fsicos ou
digitais e informaes de interesse da Administrao Tributria.
1 O TI tambm ser utilizado para intimar o sujeito passivo a adotar providncias relativas s
obrigaes tributrias, bem como para comunicar providncias adotadas de ofcio pela
103
2 O TI ser lavrado pelos agentes fiscais no curso dos procedimentos de educao fiscal, de
diligncia, de monitoramento ou de auditoria fiscal para as finalidades previstas no caput e 1

deste artigo.
3 O TI tambm poder ser emitido pelo Coordenador de Administrao Tributria e pelos
gerentes das clulas de gesto de tributos, independentemente da existncia de Ordem de
Servio.
4 O TI conter, no mnimo, os seguintes requisitos:
I - a denominao Termo de Intimao;
II - a numerao da ordem de servio, se houver, acompanhada de um nmero sequencial
correspondente ao documento;
V - o tipo do procedimento fiscal executado;
VIII - o prazo para a entrega da documentao solicitada;
IX - a descrio da documentao ou das informaes solicitadas ou das providncias adotadas
ou a serem adotadas;
X - a data e a hora da emisso;
XI - o nome, a matrcula e a assinatura dos agentes responsveis pela ao fiscal;
XII - o campo para cincia do sujeito passivo.
5 No curso do procedimento fiscal podero ser emitidos tantos TI, quantos forem
necessrios ao esclarecimento dos fatos verificados.
Seo IV - Do Termo de Apreenso
Art. 397. O Termo de Apreenso (TA) o documento utilizado pelos agentes fiscais para
registrarem a apreenso de livros, documentos, papis, arquivos eletrnicos e bens mveis que
faam prova de infrao legislao tributria municipal e federal, aplicadas aos tributos
municipais.
1 O TA ser lavrado pelos agentes fiscais no curso dos procedimentos designados.
2 O TA conter, no mnimo, os seguintes requisitos:
I - a denominao Termo de Apreenso;
ao documento;
104

VIII - o motivo da apreenso;
IX - a relao do que for apreendido;
X - a constituio do fiel depositrio dos documentos ou bens apreendidos, se for o caso;
XI - a data e a hora da emisso;
XIII - campo para cincia do sujeito passivo.
3 No curso do procedimento fiscal podero ser emitidos tantos termos de apreenso
quantos forem necessrios.
Seo V - Do Termo de Encerramento de Ao Fiscal
Art. 398. A comunicao ao sujeito passivo do encerramento de ao fiscal ser feita por meio
de Termo de Encerramento de Ao Fiscal (TEAF).
1 O Termo de Encerramento de Ao Fiscal no ser necessrio nas hipteses descritas no
2 O Termo de Encerramento de Ao Fiscal ser acompanhado por relatrio de auditoria,
que servir para os agentes fiscais designados realizarem o relato dos fatos verificados no
decorrer da ao fiscal e das providncias adotadas em funo da sua verificao.
3 O Termo de Encerramento de Ao Fiscal conter, no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Termo de Encerramento de Ao Fiscal;
II - a numerao da ordem de servio acompanhada de um nmero sequencial correspondente
ao documento;
IX - a referncia data do incio do procedimento fiscal;
X - a descrio dos fatos observados e as providncias adotadas no procedimento fiscal;
XI - o nmero, a data e os valores dos autos de infrao lavrados, quando for o caso;
XII - a data e a hora da emisso;
XIII - o nome, a matrcula e a assinatura dos agentes responsveis pela ao fiscal;
105
XIV - o campo para cincia do sujeito passivo.
4 Os documentos, papis, livros, inclusive arquivos eletrnicos que serviram de base ao

fiscal devem ser mencionados ou anexados ao Termo de Encerramento de Ao Fiscal,
respeitada a indisponibilidade dos originais, se for o caso.
5 A inexistncia de irregularidade dever constar expressamente no Termo de Encerramento
de Ao Fiscal.
6 Aps a lavratura do Termo de Encerramento de Ao Fiscal, a cincia do sujeito passivo
dever ser dada no prazo de at 5 (cinco) dias teis, prorrogveis por igual perodo.
7 O prazo a que se refere o 6 deste artigo ser desconsiderado, se houver impedimento
de realizao da cincia pessoal do sujeito passivo.
8 A cincia do sujeito passivo, da lavratura do termo de que trata este artigo, dever ser
dada antes de expirar o prazo para concluso da ao fiscal.
9 A inobservncia do prazo de que trata o 8 deste artigo devolve ao sujeito passivo a
espontaneidade prevista no artigo 47 deste Regulamento.
Art. 399. Nas aes fiscais de contribuintes do ISSQN optante pelo Simples Nacional, o agente
fiscal designado, aps a cincia do TEAF pelo sujeito passivo, dever registrar o feito no SEFISC.
Pargrafo nico. O registro da cincia no SEFISC dever ser feito no prazo de at 7 (sete) dias.
Seo VI - Do Relatrio do Andamento de Ao Fiscal
Art. 400. O acompanhamento do andamento das aes fiscais ser realizado por meio do
Relatrio do Andamento de Ao Fiscal (RAAF).
1 O RAAF um documento de uso interno da Administrao Tributria a ser lavrado
mensalmente pelos agentes fiscais designados para realizao de ao fiscal.
2 O RAAF tambm ser utilizado para comunicar fatos verificados no curso de procedimento
fiscal que requeiram providncias da Administrao Tributria.
3 O RAAF conter no mnimo, os seguintes elementos:
I - a denominao Relatrio do Andamento de Ao Fiscal;
II - a numerao da OS, acompanhada de um nmero sequencial correspondente ao
documento;
IX - a referncia a data do incio do procedimento fiscal;
X - a descrio dos fatos observados, dos procedimentos de auditoria fiscal aplicados, dos livros
e documentos fisco-contbeis analisados, dos documentos lavrados e das demais
106
providncias adotadas no perodo de referncia;
XI - a data e a hora da emisso;

XIII - o campo para cincia do supervisor do procedimento fiscal;
4 Da lavratura do RAAF ser dada cincia ao responsvel pela designao da ao fiscal.
Seo VII - Das Disposies Gerais sobre Documentos Relativos aos Procedimentos Fiscais
Art. 401. Os documentos previstos neste Captulo, utilizados nas aes fiscais, sero lavrados e
emitidos pelo sistema de controle de ao fiscal, mantido pela Secretaria Municipal das Finanas
ou por meio de formulrio pr-definido, enquanto no for disponibilizado pelo sistema
especfico.
Pargrafo nico. Os documentos previstos neste Captulo podero ser expedidos exclusivamente
na forma digital.
Art. 402. A cincia ao sujeito passivo dos documentos previstos neste Captulo ser dada na
forma prevista no Ttulo XI deste Livro.
Pargrafo nico. Depois de dada a cincia ao sujeito passivo dos documentos previstos neste
Captulo, quando a cincia no for realizada por meio de comunicao digital, o agente fiscal
responsvel pela lavratura registrar o fato no sistema de controle das aes fiscais no prazo de
at 2 (dois) dias teis.
CAPTULO V - DAS COMPETNCIAS E DAS ROTINAS APLICADAS NA DESIGNAO E NA
EXECUO DAS AES FISCAIS
Art. 403. So competentes para expedir ordem de servio:
I - os gerentes das clulas de gesto do ISSQN, do IPTU, do ITBI e de Transferncias
Constitucionais, observadas suas respectivas competncias;
II - o Coordenador de Administrao Tributria.
Art. 404. Na designao, na execuo e no controle dos procedimentos fiscais dos sujeitos
passivos dos tributos municipais devero ser observadas as seguintes competncias e rotinas,
sob pena de responsabilizao do agente administrativo que a descumprir:
I - Pelos supervisores de planejamento de aes fiscais:
a) realizar os levantamentos e os estudos necessrios para a seleo dos sujeitos passivos
que devem ser fiscalizados;
b) submeter os casos sujeitos realizao de procedimento fiscal ao respectivo gerente da
clula gestora do tributo.
II - Pelos gerentes das clulas gestoras dos tributos municipais:
a) designar os agentes fiscais para a realizao do procedimento fiscal, por meio da emisso
de ordem de servio;
b) dar cincia aos agentes fiscais da designao para realizar procedimento fiscal nos termos
especificados na ordem de servio;
c) acompanhar a realizao dos procedimentos fiscais juntamente com os supervisores das
107
reas de fiscalizao;

d) prorrogar o prazo para a concluso de procedimento fiscal, quando for necessrio;
e) decretar a revelia na hiptese e na forma prevista na Seo II, do Ttulo XII, do Livro
Segundo deste Regulamento.
III - Pelos supervisores das reas de fiscalizao:
a) supervisionar os trabalhos dos agentes fiscais vinculados superviso;
b) adotar as providncias necessrias para que os procedimentos fiscais atinjam seus
objetivos e sejam realizados no prazo estabelecido;
c) providenciar a notificao dos sujeitos passivos dos atos relativos aos procedimentos
fiscais;
d) encaminhar ao Contencioso Administrativo Tributrio os processos sujeitos sua
apreciao;
e) preparar a decretao de revelia nas hipteses e na forma prevista na Captulo II, do
Ttulo XII deste Livro.
IV - Pelos agentes fiscais designados para realizar procedimento fiscal:
a) realizar o levantamento da situao econmico-fiscal do sujeito passivo a ser fiscalizado,
para fins de planejamento da execuo do procedimento fiscal;
b) emitir o termo necessrio para dar incio ao procedimento fiscal, transcrevendo no
mesmo os dados da OS, especificando os documentos necessrios para exame e
estabelecendo o prazo e o local para entrega da documentao;
c) proceder s diligncias necessrias para a localizao do sujeito passivo;
d) notificar o sujeito passivo do incio do procedimento fiscal;
e) realizar o recebimento da documentao solicitada;
f) realizar a anlise criteriosa dos atos, fatos e coisas sujeitos fiscalizao, da
documentao e das operaes do sujeito passivo visando comprovar ou desconsiderar
os fatos que motivaram a fiscalizao, bem como identificar as infraes legislao
tributria relativas ao descumprimento das obrigaes principal e acessrias;
g) fazer os levantamentos e as anotaes necessrias comprovao dos fatos verificados,
nos mapas de apurao destinados a este fim;
h) identificar os tributos no declarados, no pagos ou declarados e pagos a menor;
i) realizar o lanamento dos crditos tributrios apurados, com a proposio de aplicao
de sanes fiscais, quando for o caso;
j) elaborar relatrio mensal do andamento da ao fiscal;
k) preparar a representao dos indcios de crimes contra ordem tributria;
108
l) representar autoridade competente os atos e fatos que dependem da adoo de outras
providncias para coibir ou sanar as irregularidades verificadas;

m) realizar a lavratura do Termo de Encerramento de Ao Fiscal, fazendo constar no mesmo
os seus elementos essenciais;
n) notificar o sujeito passivo da concluso e do resultado do procedimento fiscal.
1 Caso no seja possvel a localizao do sujeito passivo para dar cincia do incio de ao
fiscal, o agente fiscal dever fazer um relatrio circunstanciando as diligncias realizadas para a
sua localizao e emitir o Termo de Encerramento de Ao Fiscal, solicitando a baixa da Ordem
de Servio aberta e a suspenso da inscrio cadastral.
2 Caso o sujeito passivo no entregue integralmente a documentao solicitada ele dever
justificar por escrito o motivo pelo qual no dispe da documentao, podendo, a critrio do
agente fiscal, com base nas justificativas apresentadas, ser-lhe dado novo prazo para a
apresentao da documentao.
3 Caso o sujeito passivo no entregue a documentao solicitada no prazo estabelecido e
no apresente nenhuma justificativa aceitvel ou no solicite a prorrogao do prazo para a
apresentao, o agente fiscal dever lavrar auto de infrao por embarao fiscalizao e Termo
de Intimao reiterando a obrigatoriedade da entrega da documentao solicitada
anteriormente.
4 O embarao do sujeito passivo ao procedimento fiscal dever ser penalizado com a
aplicao da multa prevista para sano deste ato, at o limite de 3 (trs) autos de infrao.
5 A resistncia do sujeito passivo em no apresentar a documentao solicitada nos
procedimentos fiscais dever ser comunicada ao supervisor da rea de fiscalizao para a
representao do fato junto ao Ministrio Pblico e solicitao Procuradoria Geral do
Municpio de ingresso de ao de exibio de documentos junto ao Poder Judicirio.
6 Na hiptese da ocorrncia do disposto no 5 deste artigo, dever ser feito o lanamento
do imposto por meio de arbitramento.
7 Na anlise do cumprimento das obrigaes acessrias dever ser verificado pelo agente
fiscal, no mnimo, o seguinte:
I - se os dados cadastrais esto atualizados;
II - se est sendo emitido documento fiscal relativo prestao de servio;
III - se est sendo realizada a escriturao fiscal dos servios prestados e tomados;
IV - se as declaraes fiscais legalmente impostas ao sujeito passivo esto sendo regularmente
entregues;
V - se esto sendo cumpridas outras obrigaes acessrias previstas na legislao.
8 Na anlise do cumprimento das obrigaes tributrias relacionadas com os servios
prestados dever ser observado, no mnimo, o seguinte:
I - identificao das atividades de prestao de servio que o sujeito passivo realiza e se as
109
mesmas esto previstas na lista dos servios tributveis pelo ISSQN;

II - realizar o levantamento dos servios prestados em que haja incidncia do ISSQN,
identificando o valor do imposto por competncia tributria, com base nas notas fiscais
emitidas ou outros elementos disponveis, anotando-os nos mapas de apurao.
9 Caso o contribuinte no haja emitido nota fiscal de servio ou se a quantidade emitida for
incompatvel com a atividade ou com o porte da empresa, o agente fiscal dever verificar na
contabilidade, diretamente nas contas de receitas, se h outros valores contabilizados como
receita tributvel pelo ISSQN.
10. Caso a verificao nos livros contbeis seja insatisfatria, o contribuinte no tenha
fornecido a documentao solicitada ou a documentao apresentada no merea f, dever ser
procedida a intimao do sujeito passivo para a apresentao de novos documentos e elementos
que sirvam de registro das operaes de prestao de servios realizadas, para fins de apurao
do imposto devido.
11. O no atendimento ao disposto nos 9 e 10 deste artigo motiva o arbitramento da base
de clculo do imposto, nos termos previstos neste Regulamento.
12. Na anlise dos servios tomados pelos sujeitos passivos, devero ser realizados, no mnimo,
os seguintes procedimentos:
I - com base nas despesas com servios de terceiros, pessoas fsicas e jurdicas, registrados nas
contas de despesas da contabilidade do sujeito passivo fiscalizado, dever ser analisada a
documentao comprobatria das despesas para verificar se o servio tomado tributado
pelo ISSQN e se devido a este Municpio;
II - separar os documentos sujeitos reteno do imposto na fonte e anotar no respectivo
mapa de apurao, identificando o ms em que deveria ter sido realizada a reteno na
fonte, a espcie de documento e o nmero do documento, se houver, o tipo de servio
tomado e o valor do servio;
III - realizar a comparao com o ISSQN retido e recolhido e apurar a diferena de imposto a
recolher.
13. A notificao da concluso de procedimento fiscal e dos lanamentos tributrios dever ser
acompanhada de cpia dos mapas de apurao que serviram de base para as autuaes
realizadas.
14. A Administrao Tributria franquear o acesso aos documentos e relatrios estranhos
documentao do sujeito passivo, que embasaram os lanamentos realizados.
Art. 405. A verificao a ser realizada em cada procedimento de fiscalizao depender do
objetivo determinado na ordem de servio.
CAPTULO VI - DOS PRAZOS PARA A REALIZAO DOS PROCEDIMENTOS FISCAIS
Art. 406. Os procedimentos fiscais previstos no Captulo II deste Ttulo devero ser concludos
nos seguintes prazos:
I - at 90 (noventa) dias, para procedimentos de auditoria fiscal;
110
II - at 30 (trinta) dias, para procedimentos de educao fiscal e de diligncia;

III - at 1 (um) ano, para o procedimento de monitoramento fiscal.
1 Havendo justo motivo, os prazos previstos nos incisos do caput deste artigo podero ser
prorrogados:
I - uma nica vez, pelo gerente da clula de gesto de tributo ou de transferncias
constitucionais;
II - at 5 (cinco) vezes, pelo Coordenador de Administrao Tributria.
2 O prazo de prorrogao de procedimento fiscal no poder ser superior aos respectivos
prazos mximos previstos nos incisos do caput deste artigo.
3 A prorrogao do prazo do procedimento fiscal ser formalizada mediante a lavratura e
emisso de Ordem de Servio Complementar.
Art. 407. Os agentes fiscais podero, conforme cada caso, conceder prazo de at 15 (quinze)
dias para os sujeitos passivos apresentarem a documentao solicitada em Termo de Incio de
Ao Fiscal, em Termo de Notificao de Ao Fiscal ou em Termo de Intimao.
Pargrafo nico. O prazo previsto no caput deste artigo poder ser prorrogado, pelo agente
fiscal, por at igual perodo, at o limite 2 (duas) vezes, caso haja motivo que justifique a
prorrogao.
CAPTULO VII - DA SUSPENSO E DA EXTINO DAS AES FISCAIS
Art. 408. Findo o prazo para a concluso do procedimento fiscal, sem que o mesmo tenha sido
concludo ou prorrogado, ficar o procedimento fiscal suspenso at que seja dada cincia ao
sujeito passivo do respectivo Termo de Encerramento de Ao Fiscal ou de Ordem de Servio
Complementar, prorrogando o prazo para a concluso.
Pargrafo nico. A suspenso do procedimento fiscal no implica nulidade dos atos praticados,
mas impede que o agente fiscal pratique quaisquer atos relativos ao lanamento de crdito
tributrio.
Art. 409. O procedimento fiscal se extingue definitivamente pela cincia do sujeito passivo da
lavratura do Termo de Encerramento de Ao Fiscal ou de Ordem de Servio Complementar
extinguindo o procedimento fiscal.
CAPTULO VIII - DOS PROCEDIMENTOS RELATIVOS CONSTITUIO DE CRDITOS
TRIBUTRIOS
Art. 410. Verificada a ocorrncia do fato gerador de crdito tributrio de tributo municipal
administrado pela Secretaria Municipal das Finanas, e de posse dos elementos indispensveis
constituio do crdito tributrio, o agente fiscal competente efetuar o lanamento, com a
imposio das penalidades cabveis, se for o caso.
1 A homologao expressa de lanamento por homologao, onde o sujeito passivo realizou
confisso de dvida ou antecipou o pagamento de tributos, ser realizada por auditor do tesouro
municipal, mediante prvia designao da chefia a que estiver subordinado.
2 A homologao da confisso de dvida ou do pagamento antecipado no impede que o
auditor, dentro do perodo decadencial, realize o lanamento de ofcio de diferena de crdito
tributrio no confessado ou pago a menor.
111
Art. 411. A constituio de crdito tributrio por imposio de multa pecuniria decorrente do
descumprimento de obrigao acessria ser realizada com a observncia das seguintes regras:

I - no descumprimento de obrigao acessria em que haja prazo certo e determinado para o
seu cumprimento ser aplicada a penalidade vigente na data da infrao, com seu valor
atualizado at a data do lanamento;
II - no descumprimento de obrigao acessria sem prazo certo e determinado para o seu
cumprimento ser aplicada a penalidade vigente na data da autuao.
Art. 412. O lanamento tributrio, via Auto de Infrao, relativo aos tributos administrados pela
Secretaria Municipal das Finanas, somente poder ser realizado por auditor de tesouro
municipal, devidamente designado para este fim.
Art. 413. Na constituio do crdito tributrio por meio do auto de infrao, o auditor
designado dever observar os seguintes passos:
I - determinar o tipo da infrao legislao que foi cometida;
II - identificar o dispositivo legal infringido;
III - identificar o dispositivo legal da penalidade aplicvel;
IV - identificar o sujeito passivo responsvel pela prtica do ato;
V - calcular o montante do tributo devido em razo da penalidade aplicvel;
VI - elaborar o Auto de Infrao, fazendo constar todos os elementos acima;
VII - notificar o sujeito passivo do lanamento realizado.
Pargrafo nico. Na lavratura do auto de infrao, o auditor de tributos dever dispensar
ateno especial para os seus requisitos legais, especialmente para a motivao da infrao e seu
enquadramento na legislao tributria.
Art. 414. O auto de infrao dever ser lavrado individualmente por cada tributo e por cada tipo
de infrao verificada em procedimento fiscal interno ou externo.
Art. 415. As omisses, incorrees ou inexatides verificadas em notificao de lanamento e
no Auto de Infrao, cuja correo no importe mudana do sujeito passivo, inovao da
motivao ou da penalidade aplicvel, quando for o caso, ou acrscimo da exigncia, no
constituem motivo de nulidade do ato e sero sanadas:
I - de ofcio, pelo servidor que realizou o lanamento, com anuncia do gerente da clula
gestora do tributo, ou por este, cientificando-se o sujeito passivo e devolvendo-lhe o prazo
para impugnao ou pagamento do crdito tributrio;
II - por deciso definitiva exarada no Processo Administrativo Tributrio.
1 A providncia prevista no inciso I deste artigo dever ser realizada dentro do prazo para
pagamento ou para apresentao de defesa e antes da ocorrncia destes, ex officio ou por
provocao do auditor responsvel pela lavratura do instrumento.
2 A providncia descrita no inciso I deste artigo dever ser adotada tambm na declarao
da revelia.
Art. 416. A realizao do lanamento, com ou sem aplicao de penalidade, independe da
112
realizao de procedimento fiscal externo.

1 A lavratura de auto de infrao, sem prvia ao fiscal externa, ser feita nos casos em que
no for possvel sanar irregularidade praticada por meio da denncia espontnea do sujeito
passivo.
2 A lavratura de auto de infrao, sem prvia ao fiscal externa, depende de designao da
chefia a que estiver subordinado o responsvel pela autuao.
Art. 417. Ressalvado o disposto no artigo 69 deste Regulamento, os crditos tributrios somente
sero considerados constitudos ou modificados aps a realizao da notificao do lanamento
ou da sua alterao, na forma estabelecida no Ttulo XI deste Livro.
Art. 418. Na formalizao do lanamento de crdito tributrio decorrente de tributos
municipais ou da imposio de multa pecuniria sero utilizados os instrumentos previstos no
CAPTULO IX - DOS PROCEDIMENTOS RELATIVOS ANLISE E FISCALIZAO DAS
IMUNIDADES TRIBUTRIAS, ISENES E DEMAIS BENEFCIOS FISCAIS
Art. 419. As imunidades tributrias, as isenes e demais benefcios fiscais sero apreciados e
fiscalizados pela Administrao Tributria de ofcio ou a pedido do sujeito passivo, nos termos
estabelecidos neste Captulo.
1 Quando a imunidade tributria, a iseno ou outro benefcio fiscal no for concedido em
carter geral e incondicionado, ele ser efetivado por despacho da autoridade administrativa
competente, em cada caso, de ofcio ou a requerimento do sujeito passivo, aps ser verificado o
atendimento dos requisitos legais estabelecidos para o gozo de cada tipo de benefcio fiscal em
parecer emitido por auditor de tesouro municipal.
2 A apreciao de ofcio do atendimento aos requisitos legais para o gozo de imunidade
tributria, de iseno e de outro benefcio fiscal ser feita por meio de procedimento fiscal
aberto com esta finalidade, conforme o planejamento fiscal, designado por intermdio de ordem
de servio, na forma prevista neste Regulamento.
3 A apreciao do atendimento aos requisitos legais para o gozo da imunidade tributria, de
iseno e dos demais benefcios fiscais, a pedido do sujeito passivo, ser feita com base em
processo administrativo aberto para este fim, no qual sero encartadas as provas que servirem
de base para a emisso de parecer.
4 No reconhecimento, no cancelamento e na suspenso da aplicao da imunidade tributria
relativa aos impostos municipais sero observadas, alm das normas deste Regulamento, as
previstas na Constituio da Repblica Federativa do Brasil e as normas complementares a esta,
que tratem da matria.
Art. 420. Quando o tributo alcanado por iseno ou por outro benefcio fiscal for lanado por
perodo certo de tempo, o reconhecimento do direito do sujeito passivo ao benefcio, na forma
do artigo 419 deste Regulamento, ser feito em cada perodo.
113
Pargrafo nico. O sujeito passivo que obtiver o reconhecimento de qualquer benefcio fiscal fica
obrigado a comunicar Administrao Tributria Municipal a cessao do direito ao benefcio,

no prazo de 30 (trinta) dias, contado da ocorrncia do fato extintivo do direito.
Art. 421. O reconhecimento de imunidade tributria, de iseno e de qualquer outro benefcio
fiscal no gera direito adquirido, no desobriga o beneficirio do cumprimento de obrigaes
tributrias previstas na legislao e no dispensa a observncia dos requisitos estabelecidos para
o gozo do benefcio reconhecido.
Art. 422. Aps o reconhecimento de imunidade, de iseno ou de outros benefcios fiscais, a
Administrao Tributria anotar o fato no cadastro do beneficirio.
Art. 423. Verificada, a qualquer tempo, a inobservncia dos requisitos legais exigidos para a
aplicao do benefcio ou o desaparecimento das condies que motivaram a concesso do
benefcio, ser:
I - suspensa a aplicao da imunidade tributria, na forma da Seo IV deste Captulo;
II - cancelada a iseno ou qualquer outro benefcio fiscal concedido.
Pargrafo nico. Aps a adoo das providncias previstas nos incisos do caput deste artigo,
sero lanados os crditos tributrios cabveis com os acrscimos legais e as penalidades
aplicveis ao caso.
Art. 424. As normas relativas ao reconhecimento, ao cancelamento ou suspenso de
imunidade tributria, previstas neste Captulo, aplicam-se, no que couber, ao reconhecimento,
ao cancelamento ou suspenso de isenes e demais benefcios fiscais previstos na legislao
tributria municipal.
Seo II - Dos Pedidos de Reconhecimento de Imunidades, de Isenes e de Outros
Benefcios Fiscais
Art. 425. Os pedidos de reconhecimento de imunidade tributria ou de qualquer outro benefcio
fiscal previsto em lei devero ser dirigidos Clula de Consultoria e Normas da Coordenadoria de
Administrao Tributria, mediante requerimento fundamentado acompanhado dos
documentos necessrios, conforme o tipo de imunidade tributria, de iseno ou de outro
benefcio fiscal pleiteado.
1 Nos pedidos da imunidade tributria prevista no inciso III do artigo 8 deste Regulamento,
devero ser anexados ao requerimento de que trata o caput deste artigo:
I - cpia do ato constitutivo e dos aditivos, se houver, devidamente registrados no rgo
competente;
II - cpia dos comprovantes de inscrio nos cadastros fiscais a que a pessoa for obrigada a
inscrever-se;
III - cpia das demonstraes contbeis dos ltimos 5 (cinco) anos;
IV - declarao do requerente, assegurando aplicao integral no pas, para manuteno de seus
objetivos institucionais, dos recursos de qualquer natureza direta ou indiretamente obtidos;
V - prova de propriedade dos imveis que possam ser beneficirios da imunidade tributria, se
houver;
VI - prova de que os imveis de propriedade da requerente so ocupados exclusivamente no
114
exerccio de suas atividades, quando for o caso;

VII - declarao de que o imvel que pretende adquirir ser ocupado exclusivamente no exerccio
das atividades estatutrias, quando for o caso de imunidade do ITBI.
2 Nos pedidos das imunidades tributrias previstas nos incisos I e II, do artigo 8 deste
Regulamento, devero ser anexados ao requerimento os documentos previstos nos incisos I, V e
VI, do 1 deste artigo.
3 No caso de pedido de reconhecimento de iseno ou de qualquer outro benefcio fiscal, o
requerente dever anexar ao seu pedido os documentos que comprovem a existncia da pessoa
beneficiria e o atendimento aos requisitos legais estabelecidos para o gozo do benefcio,
conforme orientaes disponibilizadas no site da Secretaria Municipal das Finanas.
4 Alm da documentao prevista nos 1, 2 e 3 deste artigo, o agente fiscal designado
para a anlise do pedido e a autoridade competente para reconhecer o benefcio, podero
solicitar livros e documentos fiscais e contbeis para a comprovao do atendimento aos
requisitos legais estabelecidos para o gozo do benefcio fiscal.
Seo III - Da Competncia para o Reconhecimento ou a Suspenso das Imunidades e
Benefcios Fiscais
Art. 426. O Coordenador de Administrao Tributria, fundamentado em parecer emitido por
agente fiscal competente, mediante despacho, decidir sobre o reconhecimento de imunidade
tributria, de iseno ou de qualquer outro benefcio fiscal, assim como sobre a suspenso da
aplicao ou o cancelamento destes.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica na hiptese da aplicao da sano de
cancelamento ou suspenso de iseno ou qualquer outro benefcio fiscal por infrao
legislao tributria, que ser aplicada pelo Secretrio Municipal das Finanas, mediante
processo administrativo que comprove a infrao e as condies previstas no Captulo IV, do
Ttulo VIII deste Livro.
Art. 427. A instruo dos processos de imunidade, de iseno e dos demais benefcios fiscais,
bem como a anlise dos requisitos legais sero feitos por auditor do tesouro municipal designado
por despacho nos autos processuais exarado pelo gerente da Clula de Consultorias e Normas ou
pelos gerentes das clulas de gesto do tributo objeto do benefcio fiscal, dentro das suas
respectivas atribuies.
1 O responsvel pela instruo e pela anlise do processo poder fazer as exigncias
necessrias comprovao do direito imunidade, iseno ou a outro benefcio fiscal, inclusive
realizar os procedimentos fiscais necessrios para a soluo da demanda e emisso de parecer.
2 Aps a instruo processual e a emisso de parecer, o processo ser submetido ao gerente
da Clula de Consultorias e Normas ou ao respectivo gerente da clula de gesto do tributo
objeto do benefcio fiscal para reviso e aprovao do parecer.
Art. 428. Contra o no reconhecimento, a suspenso ou o cancelamento de iseno e demais
benefcios fiscais concedidos pelas leis municipais poder ser apresentado pedido de
reconsiderao, pelo sujeito passivo, no prazo de at 15 (quinze) dias da cincia, dirigido ao
Secretrio Municipal das Finanas, que ser a pessoa competente para apreci-lo e sobre ele
decidir.
115
Seo IV - Do Reconhecimento, do Cancelamento e da Suspenso de Imunidade Tributria
Art. 429. Os requisitos estabelecidos na Constituio Federal, no Cdigo Tributrio Nacional, no

Cdigo Tributrio deste Municpio, neste Regulamento e nas demais normas tributrias para
gozo da imunidade tributria sero verificadas pelos auditores do tesouro municipal lotados na
Secretaria Municipal das Finanas, em procedimento fiscal aberto de ofcio ou por solicitao de
sujeito passivo.
Art. 430. Na anlise de pleitos relativos imunidade tributria das entidades previstas nos
incisos I e II e no 1 do artigo 8 deste Regulamento sero verificados apenas:
I - a natureza jurdica e os objetivos sociais da entidade;
II - se o patrimnio e os servios da entidade esto vinculados com as suas finalidades
essenciais ou com as delas decorrentes.
Art. 431. Na anlise de pleitos relativos imunidade tributria das entidades previstas inciso III,
do artigo 8 deste Regulamento, ser verificado:
I - se a entidade requerente encontra-se entre aquelas previstas na norma;
II - se a entidade atende aos requisitos previstos nas alneas do inciso III, do artigo 8 deste
Regulamento;
III - se o patrimnio e os servios objeto da imunidade esto relacionados com as finalidades
essenciais da entidade;
IV - se a entidade est cumprindo as suas atribuies de substituto ou responsvel tributrio,
bem como as suas obrigaes acessrias.
Art. 432. Constatado o no enquadramento do sujeito passivo entre as pessoas previstas nos
incisos do caput e 1 do artigo 8 deste Regulamento ou o descumprimento de pelo menos um
dos requisitos legais para o gozo da imunidade, conforme o caso, o agente fiscal designado
emitir parecer fundamentado, no qual relatar os fatos que determinam a suspenso do
benefcio, indicando inclusive a data da ocorrncia dos fatos e a data do incio e do trmino da
suspenso, se for o caso.
1 A suspenso da imunidade ter como termo inicial a data da infringncia de pelo menos
uma das condies para o gozo do benefcio.
2 Na hiptese de haver infringncia a mais de uma condio, ser considerada a data da que
ocorreu primeiro.
Art. 433. A imunidade tributria ser cancelada quando houver o reconhecimento anterior da
excluso de competncia tributria em desacordo com as normas constitucionais que regulam a
matria.
1 O cancelamento da imunidade retroagir data em que passou a fruir o seu
reconhecimento indevido ou data do termo inicial do perodo decadencial, a que for posterior.
2 Para os fins do disposto neste artigo, ser expedido parecer fundamentado, no qual sero
relatados os fatos que determinem o cancelamento da imunidade e a data a partir da qual o
benefcio ser cancelado.
116
Art. 434. O parecer de reconhecimento, de cancelamento e de suspenso de imunidade
tributria conter os seguintes requisitos essenciais:

I - o relatrio, que conter a identificao do sujeito passivo, o pedido, a referncia s normas
aplicveis, a descrio dos fatos observados em relao a cada uma das condies para o
gozo do benefcio;
II - a concluso, com a opinio quanto ao reconhecimento, ao cancelamento ou suspenso
dos efeitos da imunidade tributria com base nas normas e nos fatos observados e as
providncias a serem adotadas.
Pargrafo nico. No parecer devero constar tambm os campos para:
I - o despacho de aprovao do parecer;
II - o despacho de reconhecimento, de cancelamento ou de suspenso do benefcio fiscal.
Art. 435. O ato de reconhecimento da imunidade tributria dever indicar o termo inicial da sua
aplicao e ser vlido por 5 (cinco) anos, contado da data do despacho.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no impede a Administrao Tributria de, a
qualquer momento, verificar a observncia dos requisitos legais e nem de realizar os
lanamentos tributrios cabveis, observado o prazo decadencial do direito de realizar o
lanamento.
Seo V - Das Consequncias da Suspenso da Imunidade Tributria
Art. 436. Decretado o no reconhecimento, o cancelamento ou a suspenso da aplicao da
imunidade tributria:
I - quando a apreciao da imunidade tributria houver sido feita a pedido do sujeito passivo,
este fica obrigado a recolher, vista ou parcelado, os impostos municipais incidentes sobre o
seu patrimnio e servios, acompanhados de atualizao monetria e dos acrscimos
moratrios aplicveis;
II - quando a apreciao da imunidade tributria houver sido feita de ofcio ou quando o sujeito
passivo no cumprir o disposto no inciso I deste artigo, a Administrao Tributria efetuar
os lanamentos tributrios cabveis, com a aplicao das sanes e dos acrscimos legais
aplicveis.
1 Na hiptese do inciso I deste artigo, os impostos municipais devidos devero ser recolhidos
no prazo de at 15 (quinze) dias, contado da cincia do ato.
2 O contribuinte poder optar por parcelar o montante dos tributos devidos, devendo
realizar o pedido e o pagamento da primeira parcela at o termo final do prazo previsto no 1
deste artigo.
3 O cumprimento do disposto no inciso I, do caput deste artigo, na forma disposta nos 1
e 2 deste artigo, afasta a aplicao de multa punitiva incidente sobre a obrigao tributria
principal.
Art. 437. No decurso dos prazos previstos no inciso I do artigo 436 e no caput do artigo 439
deste Regulamento, a Administrao Tributria poder efetuar os lanamentos tributrios
relativos:
117
I - ao descumprimento das obrigaes acessrias;
II - aos tributos que o sujeito passivo tenha obrigao de recolher como responsvel ou

substituto tributrio.
Art. 438. Aps o trmino do prazo previsto no inciso I, do artigo 436 deste Regulamento, sem
que o sujeito passivo haja realizado o recolhimento dos tributos devidos ou apresentado
impugnao, a Administrao Tributria efetuar os lanamentos tributrios cabveis com a
aplicao dos acrscimos legais aplicveis.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo ser precedido de designao de auditor de
tesouro municipal por meio de ordem de servio, na forma das normas que regem os
procedimentos fiscais, previstas neste Regulamento.
Seo VI - Da Impugnao, do No Reconhecimento, do Cancelamento e da Suspenso da
Imunidade Tributria
Art. 439. O sujeito passivo que tiver a sua imunidade no reconhecida, cancelada ou suspensa
poder, no prazo de 15 (quinze) dias, contado da cincia do ato, apresentar petio
fundamentada, junto ao Contencioso Administrativo Tributrio, impugnando o respectivo ato,
instruda com as provas cabveis.
1 A impugnao prevista no caput deste artigo, interposta no prazo estabelecido, ter efeito
suspensivo da exigibilidade do crdito tributrio lanado ou a lanar.
2 A suspenso da exigibilidade do crdito tributrio no impede de a Administrao
Tributria realizar os lanamentos tributrios ainda no realizados, sob pena de sua decadncia.
3 A impugnao prevista no caput deste artigo e o procedimento da sua apreciao e do seu
julgamento observaro as regras e procedimentos que regem o Processo Administrativo
Art. 440. Quando a suspenso de imunidade tributria for decorrente de procedimento fiscal de
ofcio e houver sido lavrado auto de infrao, as impugnaes do ato de suspenso de imunidade
e dos lanamentos tributrios realizados, acompanhadas das provas cabveis, sero reunidas em
um nico processo administrativo fiscal.
CAPTULO X - DOS PROCEDIMENTOS DE INDEFERIMENTO DA OPO E DA EXCLUSO DO
SIMPLES NACIONAL
Art. 441. Os procedimentos de indeferimento da opo e de excluso do Regime Especial
Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas (ME) e
Empresas de Pequeno Porte (EPP) - Simples Nacional, de que trata a Lei Complementar Federal
n 123, de 14 de dezembro de 2006, no Municpio de Fortaleza, alm das normas reguladoras do
regime fiscal, observaro as normas dispostas neste Captulo.
Seo II - Do Indeferimento da Opo pelo Simples Nacional
Art. 442. O indeferimento da opo pelo Simples Nacional dar-se- conforme o disposto nos
artigos 3 e 17 da Lei Complementar n 123/2006.
Art. 443. O Termo de Indeferimento da Opo pelo Simples Nacional de que tratam o 6 do
artigo 16 da Lei Complementar n 123/2006 e o artigo 14 da Resoluo CGSN n 94/2011 dever
conter, no mnimo, os seguintes elementos:
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I - o nmero do Termo de Indeferimento;
II - o nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ);

III - o nome empresarial;
IV - a descrio dos fatos que deram causa ao indeferimento;
V - informaes complementares;
VI - a data e a hora da emisso;
VII - o nome, a matrcula e a assinatura da autoridade competente responsvel pelo
indeferimento;
VIII - o campo para identificao do representante do sujeito passivo;
IX - o campo para cincia do sujeito passivo.
Pargrafo nico. Na hiptese de a notificao do indeferimento de opo ser feita por edital,
este conter no mnimo os dados previstos incisos de I a V do caput deste artigo.
Seo III - Da Excluso do Simples Nacional
Art. 444. A excluso de ofcio do Simples Nacional dar-se- nas hipteses e condies previstas
no artigo 29 da Lei Complementar n 123/2006 e artigo 75 da Resoluo CGSN n 94/2011.
Art. 445. A produo de efeitos da excluso de ofcio do Simples Nacional dar-se- conforme o
disposto no artigo 31 da Lei Complementar n 123/2006 e no artigo 76 da Resoluo CGSN n
94/2011.
1 A ME ou EPP excluda de ofcio do Simples Nacional sujeitar-se-, a partir do momento em
que se processarem os efeitos da excluso, s normas de tributao aplicveis s demais pessoas
jurdicas no optantes do Simples Nacional.
2 Para efeito do disposto no 1 deste artigo, a ME ou EPP excluda de ofcio do Simples
Nacional ficar sujeita ao pagamento da totalidade ou da diferena do Imposto sobre Servios de
Qualquer Natureza (ISSQN), na conformidade da legislao municipal.
Art. 446. O Termo de Excluso do Simples Nacional de que tratam o 3, do artigo 29 da Lei
Complementar n 123/2006 e o artigo 75 da Resoluo CGSN n 94/2011 dever conter, no
mnimo, os seguintes elementos:
I - o nmero do processo administrativo que foi originado pela Excluso;
II - o nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ);
III - o nome empresarial;
IV - a descrio dos fatos que deram causa excluso;
V - a data inicial dos efeitos da excluso;
VI - informaes complementares;
VII - a data e a hora da emisso;
VIII - o nome, a matrcula e a assinatura da autoridade competente responsvel pela excluso;
IX - o campo para identificao do representante do sujeito passivo;
X - o campo para cincia do sujeito passivo.
1 Na hiptese em que a excluso do Simples Nacional seja originada por dbito com a
119
Fazenda Municipal, o termo de que trata o caput deste artigo tambm conter a relao dos
valores dos dbitos do ISSQN por competncia.

2 Quando a notificao de excluso do Simples Nacional for realizada por edital, este conter
no mnimo os dados previstos incisos de I a VI do caput deste artigo.
Seo IV - Da Competncia e do Procedimento
Art. 447. So competentes para instaurar os procedimentos de indeferimento da opo ou de
excluso do Simples Nacional, as seguintes autoridades:
I - o Coordenador da Coordenadoria de Administrao Tributria;
II - o Gerente da Clula de Gesto do ISSQN;
III - o Auditor do Tesouro Municipal com autorizao especfica;
IV - o Auditor do Tesouro Municipal designado para realizar procedimento fiscal, por meio de
Ordem de Servio.
Pargrafo nico. Nas hipteses previstas nos incisos I a III deste artigo, no obrigatria a
realizao de procedimento fiscal externo para instaurar os procedimentos de indeferimento da
opo e de excluso do Simples Nacional.
Seo V - Da Notificao
Art. 448. A notificao do indeferimento da opo pelo Simples Nacional e da excluso de ofcio
do Simples Nacional, previstas, respectivamente nas Sees II e III deste Captulo, ser feita na
forma das disposies previstas no Ttulo XI deste Livro.
Seo VI - Da Impugnao
Art. 449. A ME ou EPP, por meio de seu representante legal ou de mandatrio regularmente
constitudo, poder impugnar administrativamente o indeferimento de sua opo ou sua
excluso do Simples Nacional, no prazo de 15 (quinze) dias, contado da data em que for
considerada realizada a notificao do respectivo termo.
1 Para a realizao da impugnao, o interessado dever protocolizar, junto ao rgo
competente da Secretaria Municipal das Finanas, petio de impugnao com os fundamentos
de direito e de fato que justifiquem o pleito, e anexar os seguintes documentos:
I - cpia do contrato social ou do estatuto e das alteraes havidas, ou de consolidao,
regularmente registrados no rgo competente;
II - cpia do comprovante de inscrio e situao cadastral junto ao CNPJ;
III - cpia do CPF e da identidade do responsvel legal da empresa requerente ou do seu
mandatrio;
IV - instrumento de mandato, na hiptese de a impugnao ser feita por represente
regulamento eleito.
2 A critrio da autoridade designada para apreciar o pedido, alm dos documentos previstos
no 1 deste artigo, podero ser exigidos outros documentos ou esclarecimentos
complementares.
Art. 450. O Contencioso Administrativo Tributrio do Municpio de Fortaleza (CAT) o rgo
competente para apreciar e decidir sobre as impugnaes previstas no caput do artigo 449 deste
Regulamento.
120
1 O processamento e o julgamento das impugnaes sero realizados nos termos das
normas que regem o Processo Administrativo Tributrio no Municpio de Fortaleza.

2 O disposto neste artigo no se aplica na hiptese de revelia, que ser processada e julgada
na forma prevista no Captulo II, do Ttulo XII deste Livro.
Art. 451. Na hiptese de impugnao de excluso de ofcio, enquanto no for proferida a
deciso definitiva sobre o pleito, a ME ou EPP permanecer no Simples Nacional.
Pargrafo nico. Caso a deciso sobre a impugnao prevista neste artigo seja pela excluso de
ofcio do Simples Nacional, os efeitos da excluso sero produzidos conforme dispe o artigo 31
da Lei Complementar n 123/2006.
CAPTULO XI - DO SIGILO FISCAL
Art. 452. Sem prejuzo do disposto na legislao penal, vedada a divulgao para qualquer fim,
pela Administrao Tributria e seus funcionrios, de qualquer informao obtida em razo de
ofcio, sobre a situao econmica ou financeira dos sujeitos passivos ou de terceiros e sobre a
natureza e o estado de seus negcios ou atividades.
1 Excetuam-se ao disposto neste artigo:
I - a requisio de autoridade judiciria no interesse da justia;
II - as solicitaes de autoridade administrativa no interesse da Administrao Pblica, desde
que seja comprovada a instaurao regular de processo administrativo, no rgo ou na
entidade respectiva, com o objetivo de investigar o sujeito passivo a que se refere a
informao, por prtica de infrao administrativa;
III - a permuta de informaes com as Fazendas Pblicas da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e de outros municpios, na forma estabelecida, em carter geral ou especfico, por lei
ou convnio.
2 O intercmbio de informao sigilosa, no mbito da Administrao Pblica, ser realizado
mediante processo regularmente instaurado, e a entrega ser feita pessoalmente autoridade
solicitante, mediante recibo, que formalize a transferncia e assegure a preservao do sigilo.
3 No vedada a divulgao de informaes relativas a:
I - representaes fiscais para fins penais;
II - inscries na Dvida Ativa do Municpio;
III - inscries em cadastro negativo mantido por entidades pblicas ou privadas de proteo ao
crdito;
IV - parcelamento ou moratria;
V - notificao de lanamento de crdito tributrio por meio de edital.
4 So protegidas por sigilo fiscal as informaes obtidas em razo do ofcio sobre a situao
econmica ou financeira do sujeito passivo ou de terceiros e sobre a natureza e o estado de seus
negcios ou atividades, tais como:
I - as relativas a rendas, rendimentos, patrimnio, dbitos, crditos, dvidas e movimentao
financeira ou patrimonial;
II - as que revelem negcios, contratos, relacionamentos comerciais, fornecedores, clientes e
121
volumes ou valores de compra e venda, desde que obtidas para fins de arrecadao e
fiscalizao de tributos, inclusive aduaneiros;

III - as relativas a projetos, processos industriais, frmulas, composio e fatores de produo.
5 No esto protegidas pelo sigilo fiscal as informaes:
I - cadastrais do sujeito passivo, assim entendidas as que permitam sua identificao e
individualizao, tais como nome, data de nascimento, endereo, filiao, qualificao e
composio societria;
II - cadastrais relativas regularidade fiscal do sujeito passivo, desde que no revelem valores
de dbitos ou crditos;
III - agregadas, que no identifiquem o sujeito passivo;
IV - dispostas no 3 deste artigo.
6 O disposto no 5 deste artigo no autoriza quem tenha acesso s informaes a divulg-
las para terceiros, sob pena de descumprimento de dever funcional.
CAPTULO XII - DA EXIBIO DE LIVROS E DOCUMENTOS FISCALIZAO
Art. 453. As pessoas sujeitas a procedimentos fiscais so obrigadas a exibir autoridade
competente, quando solicitadas, os livros e documentos fiscais e contbeis e quaisquer outros
documentos, inclusive os mantidos em arquivos digitais ou assemelhados, em uso ou j
arquivados, que forem julgados necessrios pela Administrao Tributria.
1 As pessoas sujeitas a procedimento fiscal tambm so obrigadas a permitir o acesso a seus
estabelecimentos, depsitos e dependncias, bem como a imveis, veculos, cofres,
computadores, bancos de dados, arquivos e mveis.
2 O acesso previsto no 1 deste artigo dever ser permitido a qualquer hora do dia ou da
noite, sendo que, neste ltimo caso, somente quando o estabelecimento estiver funcionando
neste turno.
3 A fiscalizao poder reter para anlise, fora do estabelecimento do sujeito passivo, livros,
documentos, arquivos digitais e quaisquer outros elementos vinculados obrigao tributria.
Art. 454. Para os efeitos da legislao tributria, no tm aplicao quaisquer disposies legais
excludentes ou limitativas do direito de examinar mercadorias, livros, arquivos fsicos ou digitais,
computadores, documentos, papis ou quaisquer outras fontes de informaes que contenham
registros de natureza comercial ou fiscal dos sujeitos passivos ou da obrigao destes de exibi-los
e de permitir o seu exame.
Pargrafo nico. Os livros obrigatrios de escriturao comercial e fiscal, os arquivos digitais e os
comprovantes dos lanamentos neles efetuados devero ser conservados at que ocorra a
prescrio dos crditos tributrios decorrentes das operaes a que se refiram.
Art. 455. Mediante intimao escrita, so obrigados a prestar autoridade competente todas as
informaes de que disponham com relao aos bens, negcios ou atividades de terceiros:
I - os tabelies, escrives e demais serventurios de ofcio;
II - o Banco Central do Brasil, a Comisso de Valores Mobilirios e as instituies financeiras;
III - os corretores, leiloeiros e despachantes oficiais;
IV - os inventariantes;
122
V - os sndicos, comissrios e liquidatrios;

VI - os contadores e tcnicos em contabilidade;
VII - quaisquer outras entidades ou pessoas que, em razo de seu cargo, ofcio, funo,
ministrio, atividade ou profisso, relacionem-se com a obrigao tributria.
1 A obrigao prevista neste artigo, ressalvado o disposto no seu 2, no abrange a
prestao de informaes quanto a fatos sobre os quais o informante esteja legalmente obrigado
a observar segredo em razo do cargo, ofcio, funo, ministrio, atividade ou profisso.
2 As informaes a serem fornecidas pelas pessoas previstas no inciso II deste artigo
restringir-se-o a informes relacionados com a identificao dos titulares das operaes
financeiras e os montantes globais mensalmente movimentados, sendo vedada a insero de
qualquer elemento que permita identificar a sua origem ou a natureza dos gastos a partir deles
efetuados.
3 No se incluem entre as informaes de que trata o 2 deste artigo as operaes
financeiras efetuadas pelas administraes direta e indireta da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
4 Recebidas as informaes de que trata este artigo, se detectados indcios de falhas,
incorrees ou omisses, ou de cometimento de ilcito fiscal, a autoridade responsvel pelo
procedimento fiscal poder requisitar as informaes e os documentos de que necessitar, bem
como realizar fiscalizao ou auditoria para a adequada apurao dos fatos.
5 Os auditores do tesouro municipal e seus superiores hierrquicos, integrantes da estrutura
organizacional da Administrao Tributria do Municpio, somente podero examinar
documentos, livros e registros de instituies financeiras, inclusive os referentes a contas de
depsitos e aplicaes financeiras, quando houver processo administrativo ou procedimento
fiscal em curso e tais exames sejam por eles considerados indispensveis.
6 Os exames referidos no 5 deste artigo sero considerados indispensveis nas seguintes
hipteses:
I - subavaliao de valores de operao de prestao de servios, de aquisio ou alienao de
bens ou direitos, tendo por base os correspondentes valores de mercado;
II - obteno de emprstimos de pessoas jurdicas no financeiras ou de pessoas fsicas, quando
o sujeito passivo deixar de comprovar o efetivo recebimento dos recursos;
III - omisso de receitas ou ganhos lquidos decorrentes das atividades ou da alienao de bens
ou direitos;
IV - omisso de custos, despesas, gastos ou a aquisio de bens ou direitos;
V - realizao de gastos ou investimentos em valor superior renda disponvel;
VI - remessa, a qualquer ttulo, para o exterior, por intermdio de conta de no residente, de
valores incompatveis com as disponibilidades apuradas;
VII - embarao ao fiscal, nos termos do artigo 460 deste Regulamento;
VIII - houver evidncias de que a pessoa jurdica esteja constituda por interpostas pessoas que
no sejam os verdadeiros scios ou acionistas, ou o titular, no caso de empresrio individual;
123
IX - realizao de operaes sujeitas incidncia tributria, sem a devida inscrio no cadastro
tributrio apropriado ou com a inscrio suspensa, inapta, baixada a pedido ou baixada de

ofcio;
X - prtica reiterada de infrao legislao tributria;
XI - incidncia em conduta que enseje representao criminal, nos termos da legislao que rege
os crimes contra a ordem tributria;
XII - negativa, pelo titular de direito da conta, da titularidade de fato ou da responsabilidade pela
movimentao financeira.
7 Sero conservados sob sigilo fiscal, na forma disposta no artigo 452 deste Regulamento, as
informaes a que se referem este artigo, os documentos impressos ou digitais fornecidos e o
resultado da sua anlise.
Art. 456. As informaes de que trata o artigo 455 deste Regulamento compreendem:
I - dados constantes da ficha cadastral do sujeito passivo;
II - valores, individualizados, dos dbitos e crditos efetuados no perodo;
III - os registros e informaes de bens, negcios ou atividades prprias e de terceiros.
Art. 457. A exibio da documentao prevista no artigo 453 e das informaes previstas no
artigo 455 deste Regulamento ser feita no prazo estabelecido no Termo de Incio de Ao Fiscal,
no Termo de Notificao de Ao Fiscal ou em Termo de Intimao.
1 Os documentos mencionados no caput deste artigo devero mencionar expressamente
que as autoridades competentes cumpriro as exigncias e as formalidades previstas no artigo
455 deste Regulamento, especialmente a prevista no artigo 452 deste Regulamento.
2 Na intimao para apresentar informaes financeiras dever constar a motivao da sua
expedio, demonstrando com preciso e clareza que a situao enquadra-se em hiptese de
indispensabilidade prevista no 6 do artigo 455 deste Regulamento, observado o princpio da
razoabilidade.
3 Os documentos previstos neste artigo sero emitidos na forma disposta no Ttulo III deste
Livro.
4 O sujeito passivo responde pela veracidade e integridade das informaes prestadas,
observada a legislao penal aplicvel.
5 Quem omitir, retardar injustificadamente ou prestar falsamente Secretaria Municipal das
Finanas a documentao e as informaes a que se refere este artigo ficar sujeito s sanes
previstas no Ttulo VIII deste Livro.
Art. 458. A documentao e as informaes de que tratam os artigos 453 e 455 deste
Regulamento sero prestadas por meio de arquivos digitais, de cpias ou originais de livros e
documentos de que as pessoas disponham, conforme for especificado pelas autoridades
municipais competentes.
1 No que concerne s informaes referentes s operaes financeiras de que disponham as
pessoas previstas no inciso II, do artigo 455 deste Regulamento, a identificao dos titulares das
operaes ou dos usurios dos servios ser efetuada pelo nmero de inscrio no Cadastro de
124
Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) e pelo nmero ou
qualquer outro elemento de identificao existente na instituio financeira.

2 Caso a operao financeira realizada pelo usurio de instituio financeira no seja
registrada em conta corrente bancria, a pessoa obrigada dever informar o nmero de registro
ou de controle existente.
3 O fornecimento das informaes previstas no caput deste artigo dever ser feito
diretamente autoridade requisitante, mediante recibo, e em invlucro opaco e lacrado, com a
meno indicativa do grau de sigilo do contedo.
4 As informaes requisitadas na forma deste artigo devero:
I- ter a finalidade de subsidiar ao fiscal em curso, na forma disposta no Ttulo III deste Livro;
II - integrar o Processo Administrativo Fiscal instaurado, quando interessarem prova de
lanamento de ofcio realizado na ao fiscal.
5 As informaes no utilizadas no Processo Administrativo Fiscal devero ser entregues ao
sujeito passivo, destrudas ou inutilizadas, conforme o caso.
Art. 459. As pessoas obrigadas a fornecer informaes mencionadas no artigo 455 deste
Regulamento devero conservar todos os documentos e arquivos digitais de que disponham,
relativos aos seus negcios e de terceiros, enquanto perdurar o direito de a Administrao
Tributria constituir os crditos tributrios delas decorrentes.
Art. 460. O no atendimento, no prazo estabelecido, intimao para exibir livros, documentos
contbeis e fiscais, arquivos digitais ou quaisquer outras informaes solicitadas no interesse da
Administrao Tributria, assim como impedir o acesso a estabelecimento ou a imvel, ou
dificultar qualquer levantamento necessrio apurao do tributo, caracteriza embarao a ao
fiscal.
1 Tambm caracteriza embarao ao fiscal:
I - a recusa de recebimento de notificao ou intimao de atos e procedimentos
administrativos;
II - o no fornecimento de informaes sobre bens, movimentao financeira, negcio ou
atividade, prprios ou de terceiros, quando intimado;
III - a ocorrncia das hipteses que autorizam a requisio do auxlio da fora policial, nos
termos do artigo 461 deste Regulamento.
2 Para fins do disposto neste artigo, o no atendimento solicitao formal, devidamente
justificado por escrito pelo sujeito passivo e, sendo aceita a justificativa pela autoridade
requisitante, no caracteriza embarao ao fiscal.
3 A aceitao da justificativa para no atender solicitao formal prevista neste artigo no
exime o sujeito passivo das sanes estabelecidas na legislao tributria em funo do
descumprimento da obrigao de possuir e manter a documentao solicitada.
Art. 461. A autoridade administrativa poder requisitar o auxlio da fora policial federal,
estadual ou municipal, quando vtima de embarao ou desacato no exerccio de suas funes, ou
quando necessrio efetivao de medida prevista na legislao tributria, ainda que no se
125
configure fato definido em lei como crime ou contraveno.
CAPTULO XIII - DA APREENSO DE LIVROS, DOCUMENTOS E BENS

Art. 462. Podero ser apreendidos livros, arquivos digitais e documentos fiscais ou no fiscais,
equipamentos e outros bens que se encontrem em situao irregular ou que constituam prova
de infrao legislao tributria.
Art. 463. Devero ser apreendidos:
I - livros, arquivos digitais e documentos fiscais e no fiscais, equipamentos, materiais e bens
que faam prova de infrao legislao tributria, de fraude, de simulao, de adulterao
ou de falsificao;
II - documentos fiscais de servios com prazo de validade vencido ou de contribuinte que tenha
encerrado as suas atividades.
Art. 464. Havendo prova ou fundada suspeita de que os livros, arquivos digitais, documentos,
bens ou materiais se encontrem em local diverso do estabelecimento ou domiclio do sujeito
passivo, ser solicitada a busca e a apreenso judicial, sem prejuzo das medidas necessrias para
evitar a sua remoo clandestina.
Pargrafo nico. Ser solicitada judicialmente a exibio quando houver a recusa da entrega
espontnea de livros, arquivos magnticos, documentos, bens ou materiais previstos neste
Regulamento.
Art. 465. Para a apreenso dos livros, documentos e objetos previstos neste Ttulo ser lavrado
Termo de Apreenso, na forma prevista na Seo IV, do Captulo IV deste Ttulo.
Art. 466. A Secretaria Municipal das Finanas adotar providncias para a guarda e a devoluo,
quando for o caso, dos livros, documentos, equipamentos, mercadorias e bens apreendidos.
TTULO IV - DA COBRANA DE CRDITOS TRIBUTRIOS CONFESSADOS E NO PAGOS

Art. 467. Os valores confessados pelos sujeitos passivos, relativos ao Imposto sobre Servios de
Qualquer Natureza (ISSQN), no recolhidos ou no parcelados sero exigidos pela Administrao
Tributria nos termos deste Ttulo.
Art. 468. A cobrana administrativa do ISSQN confessado Administrao Tributria pelo sujeito
passivo, na forma prevista no artigo 69 e no artigo 687 deste Regulamento, e no pago ou no
parcelado, antes da sua inscrio na Dvida Ativa ser feita exclusivamente por meio de
procedimento administrativo realizado internamente pela Clula de Gesto do ISSQN.
Art. 469. Para os fins do disposto no caput do artigo 468 deste Regulamento, a pessoa
designada pelo Gerente da Clula de Gesto do ISSQN:
I - at o terceiro dia til do ms subsequente ao da data estabelecida para o pagamento do
ISSQN realizar o levantamento dos valores do imposto confessados e no pagos ou no
parcelados at o ltimo dia do ms anterior;
II - expedir Notificao de Dbito, na forma prevista no artigo 70 deste Regulamento, com os
valores apurados e os respectivos acrscimos legais, intimando os respectivos sujeitos
passivos devedores a realizar o pagamento da quantia at o ltimo dia til do respectivo
126
ms;
III - no terceiro dia til subsequente ao prazo estipulado no inciso II deste artigo, encaminhar os

crditos tributrios confessados, no pagos ou no parcelados, para inscrio na Dvida Ativa
do Municpio.
Art. 470. Os valores de ISSQN apurados na forma deste Captulo sero acrescidos:
I - dos juros de mora previstos no inciso I, do artigo 119 deste Regulamento;
II - da multa prevista no inciso I, do artigo 510 deste Regulamento.
Art. 471. Poder ser realizada, a pedido ou ex offcio, reviso do valor do crdito tributrio
exigido na forma deste Captulo.
1 A reviso a pedido, prevista no caput deste artigo, ser realizada em petio escrita dirigida
ao Gerente da Clula de Gesto do ISSQN e protocolizada no Protocolo Geral da Secretaria
Municipal das Finanas, acompanhada das provas que confirmam os fatos alegados.
2 A reduo ou a excluso do valor do crdito tributrio confessado na forma deste Captulo
somente poder ser realizada por meio de processo administrativo que aprecie as circunstncias
de fato e de direito e a procedncia das alegaes realizadas.
3 O ato administrativo que julgar pedido de reviso de crdito tributrio constitudo por
declarao ou escriturao fiscal do sujeito passivo ser definitivo e irrecorrvel.
Art. 472. Os fatos geradores do ISSQN no confessados e as quantias do imposto resultante da
confisso de dbito em valor menor que o devido sero apurados em procedimento fiscal
externo, onde o crdito tributrio resultante da diferena entre o valor confessado e o
efetivamente apurado ser constitudo por meio de lanamento de ofcio, realizado por meio de
auto de infrao com aplicao das penalidades cabveis.
Art. 473. O disposto neste Ttulo aplica-se, no que couber, aos dbitos de ISSQN confessados
pelas ME e EPP optantes pelo Simples Nacional, por meio da Declarao Anual do Simples
Nacional (DASN) ou do Programa Gerador do Documento de Arrecadao do Simples Nacional
(PGDAS-D).
TTULO V - DA COBRANA DOS CRDITOS TRIBUTRIOS DE DEVEDORES EM FALNCIA,

RECUPERAO JUDICIAL, CONCORDATA, INVENTRIO OU ARROLAMENTO
Art. 474. Os rgos competentes do Municpio, ao receberem a comunicao de deferimento de
processamento de recuperao judicial ou de decretao de falncia, devero:
I - anotar as respectivas condies em Recuperao Judicial ou Falido nos cadastros
municipais que o sujeito passivo possuir junto ao Municpio;
II - realizar o levantamento de todos os crditos tributrios do sujeito passivo para fins de
imediata cobrana executiva.
1 Para fins do disposto no inciso II, do caput deste artigo, os crditos tributrios ainda no
inscritos na Dvida Ativa devero ser imediatamente inscritos e expedida a respectiva certido de
dvida ativa.
2 As providncias do inciso II, do caput e do 1 deste artigo, tambm devero ser adotadas
quando houver a publicao de edital aps o deferimento de processamento de recuperao
judicial, visando permitir Procuradoria Geral do Municpio apresentar objeo ao plano de
127
recuperao judicial no prazo previsto na Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, quando for o
caso.

Art. 475. Para os fins do disposto no artigo 474 deste Regulamento, quando o rgo municipal
oficiado do deferimento de processamento de recuperao judicial ou da decretao de falncia
for a Procuradoria Geral do Municpio, esta oficiar, no prazo de 10 (dez) dias, Secretaria
Municipal das Finanas, para esta informar se existem crditos a serem exigidos do sujeito
passivo em recuperao judicial ou falido.
1 A Secretaria Municipal das Finanas dever, no prazo de 10 (dez) dias, responder PGM se
existem crditos tributrios a serem exigidos.
2 O prazo previsto no 1 deste artigo tambm dever ser observado, quando o rgo
municipal oficiado do deferimento de processamento de recuperao judicial ou da decretao
de falncia for a Secretaria Municipal das Finanas.
3 As informaes a serem prestadas pela Secretaria Municipal das Finanas devero conter
os dados necessrios para identificao do sujeito passivo e os crditos a serem exigidos.
Art. 476. Os crditos tributrios decorrentes de fatos geradores ocorridos no curso do processo
de falncia, por serem extraconcursais, devem ser cobrados imediatamente pela Administrao
Tributria.
1 Para os fins do disposto no caput deste artigo, quando os crditos tributrios no forem
pagos nos respectivos prazos de vencimento, no primeiro dia til do ms subsequente ao de
vencimento, o rgo gestor do tributo expedir Notificao de Dbito e encaminhar ao
administrador judicial da massa falida para o pagamento at o ltimo dia til do ms em que for
expedida.
2 Caso o crdito tributrio no seja pago no prazo previsto no 1 deste artigo, at o quinto
dia til subsequente ao termo final do prazo estipulado para pagamento, o rgo competente
encaminhar os crditos tributrios no pagos para inscrio na Dvida Ativa do Municpio.
Art. 477. Poder ser realizado parcelamento, na forma e nas condies previstas neste
Regulamento, de crditos tributrios de sujeito passivo em recuperao judicial.
Art. 478. Os crditos tributrios incursos em inventrio ou em arrolamento devero ser
imediatamente exigidos pelos rgos competentes do Municpio, aplicando-se, no que couber,
as disposies deste Ttulo.
TTULO VI - DA REPRESENTAO
CAPTULO I - DA REPRESENTAO DE FATOS CONTRRIOS LEGISLAO TRIBUTRIA
Art. 479. A representao a comunicao Administrao Tributria, feita por escrito e
assinada, de qualquer ao ou omisso contrria s disposies da legislao tributria
municipal.
Art. 480. facultado a qualquer pessoa representar autoridade competente qualquer ao ou
omisso contrria legislao tributria.
Art. 481. A representao dever ser feita por petio escrita com os seguintes elementos:
I - os dados do representante;
II - os dados do representado;
III - a descrio dos atos e fatos contrrios legislao tributria municipal;
128
IV - a assinatura do signatrio.

1 A representao no ser admitida quando no contiver os elementos previstos nos incisos
II e III, do caput deste artigo, e no vier acompanhada de provas ou da indicao de onde elas
possam ser encontradas.
2 A representao annima dever ser investigada pela autoridade competente antes da
adoo de qualquer providncia contra o representado e somente poder ser utilizada se
acompanhada de provas inequvocas.
3 A representao tambm poder ser feita por aplicativo digital disponibilizado pela
Art. 482. Recebida a representao, aps a anlise dos pressupostos de admissibilidade, a
autoridade competente dever designar procedimento fiscal para verificar a procedncia da
denncia e adotar as providncias cabveis para sanar e coibir a infrao representada.
Art. 483. So competentes para apreciar representao prevista neste Captulo, no mbito das
respectivas competncias, os gerentes das clulas de gesto dos tributos municipais da
1 O indeferimento de representao dever ser submetido ex officio Coordenadoria de
2 O representante poder recorrer Coordenadoria de Administrao Tributria quando no
houver:
I - sido adotadas providncias para sanar ou coibir a irregularidade denunciada, no prazo de 90
(noventa) dias, contado da protocolizao da representao, sem as devidas justificativas;
II - sido apresentado o recurso de ofcio previsto no 1 deste artigo no prazo disposto no inciso
I deste artigo.
CAPTULO II - DA REPRESENTAO DE INDCIO DE CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA
Art. 484. A autoridade competente para realizar qualquer espcie de procedimento fiscal, assim
como os seus superiores hierrquicos, sempre que verificarem a prtica de atos ou fatos que, em
tese, configurem crime contra a ordem tributria, dever formalizar representao fiscal para
fins penais perante o superior hierrquico imediato, responsvel pelo controle do procedimento
administrativo no qual foi constado o ato ou fato.
1 So considerados crimes contra a ordem tributria os definidos nos artigos 1 e 2 da Lei
federal n 8.137, de 27 de dezembro de 1990.
2 O disposto neste artigo no se aplica quando o valor do crdito tributrio suprimido ou
reduzido seja igual ou inferior ao previsto como piso para o ajuizamento de execues fiscais.
Art. 485. A representao de que trata o artigo 484 deste Regulamento dever ser instruda,
dentre outras provas, com os seguintes elementos:
I - exposio minuciosa dos fatos que caracterizem o ilcito penal;
II - o original da prova material do ilcito penal e outros documentos sob suspeio apreendidos
no curso da ao fiscal, se for o caso;
III - sempre que possvel, termos lavrados de depoimentos, declaraes, percias e outras
129
informaes obtidas de terceiros, utilizados para fundamentar a constituio do crdito
tributrio, se for o caso;

IV - cpia autenticada do documento de constituio do crdito tributrio, se for o caso, e dos
demais termos fiscais lavrados;
V - cpia das declaraes apresentadas Secretaria Municipal das Finanas pertinentes aos
fatos geradores mencionados na representao;
VI - cpia dos contratos sociais e suas alteraes, ou dos estatutos e atas das assembleias,
relativos aos perodos objeto da ao fiscal;
VII - identificao das pessoas fsicas a quem se atribua a prtica do delito penal, bem como
identificao da pessoa jurdica autuada, se for o caso;
VIII - sempre que possvel, identificao das pessoas que possam ser arroladas como
testemunhas, consideradas assim aquelas que tenham conhecimento do fato ou que, em
face do caso, deveriam t-lo.
3 Alm dos elementos constantes nos incisos do caput deste artigo, a representao fiscal
para fins penais deve ser instruda com formulrio contendo os dados do fato que constitui
crime, do auto de infrao lavrado, do sujeito passivo autuado, dos scios e do representante
legal da sociedade e a relao dos documentos comprobatrios.
4 Para efeito do disposto no inciso VII, do caput deste artigo, sero arroladas as pessoas que
possam ter concorrido ou contribudo para a prtica do ilcito, mesmo que por intermdio de
pessoa jurdica.
5 Em sendo o procedimento fiscal motivado por informaes advindas do Ministrio Pblico
Estadual ou quando este j tiver conhecimento prvio dos fatos que configurem crime, em tese,
a representao de que trata este artigo restringir-se- comunicao dos fatos apurados pelo
agente fiscal, dispensando-se a formalizao de processo especfico.
6 Os elementos especificados nos incisos III, IV, V e VI do caput deste artigo podero ser
juntados aps a constituio definitiva do crdito tributrio na esfera administrativa, devendo o
processo de representao fiscal para fins penais ser instrudo com termo que indique, quanto a
estes elementos, a forma de juntada, se original ou cpia, e o nmero da folha em que constam
no processo do respectivo crdito tributrio.
7 Considera-se constituio definitiva do crdito tributrio na esfera administrativa a
decretao de revelia ou julgamento definitivo do processo no mbito do Contencioso
Administrativo Tributrio do Municpio.
8 Na hiptese do 6, caber ao gerente da clula de gesto do respectivo tributo designar
responsvel pela juntada dos elementos, aps a constituio definitiva do crdito tributrio na
esfera administrativa.
Art. 486. A representao prevista neste Captulo ser formalizada e protocolizada em at 10
(dez) dias, contado da data da constituio do crdito tributrio, devendo permanecer no mbito
da clula de gesto do tributo lanado at que o referido crdito se torne definitivo na esfera
130
administrativa.
Pargrafo nico. Aps a constituio definitiva do crdito tributrio na esfera administrativa

dever ser juntada aos autos da representao cpia da respectiva deciso administrativa,
juntamente com a certido do trnsito em julgado e da certido de dvida ativa.
Art. 487. Quando o ato ou fato que configure crime contra a ordem tributria for identificado
aps a constituio do crdito tributrio ou no seja sujeito a lanamento de crdito tributrio, o
servidor que a houver constatado formalizar representao fiscal para fins penais perante o
chefe do setor em que se encontrar o processo, devendo protocoliz-la em at 10 (dez) dias,
contado da data em que tiver conhecimento do fato.
Art. 488. Verificada a ocorrncia de crimes que, em tese, imponham ritos diferentes para as
representaes pertinentes, estas devero ser formalizadas em processos distintos.
Art. 489. No caso de extino integral do crdito tributrio correspondente ao ilcito penal pelo
julgamento administrativo, pelo pagamento ou pela quitao de parcelamento, os autos da
representao, juntamente com cpia da respectiva deciso administrativa, quando for o caso,
devero ser arquivados.
Art. 490. Na hiptese de parcelamento do crdito tributrio correspondente ao indcio de crime
contra a ordem tributria, o setor responsvel pelo recebimento da representao fiscal deve
aguardar a quitao ou a extino do parcelamento.
Art. 491. Os autos da representao sero remetidos ao Secretrio Municipal das Finanas, pelo
chefe do setor onde se encontrar o processo, no prazo de at 30 (trinta) dias, contado da data:
I - da inscrio do crdito tributrio correspondente na Dvida Ativa do Municpio, nos crimes
definidos no artigo 1 da Lei federal n 8.137, de 27 de dezembro de 1990;
II - em que for tomado conhecimento do fato que constitui crime, nos crimes definidos no
artigo 2 da Lei federal n 8.137, de 27 de dezembro de 1990.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto neste artigo, os crditos devero ser remetidos para a
Procuradoria da Dvida Ativa (PRODAT) para fins de inscrio na Dvida Ativa e a consequente
expedio da certido, no prazo de at 10 (dez) dias, contado:
I - do encerramento do prazo para pagamento, sem a sua efetivao ou parcelamento, aps a
constituio definitiva do crdito tributrio;
II - da resciso do parcelamento, nas condies previstas no artigo 85 deste Regulamento.
Art. 492. A representao de indcio de prtica de crimes contra a ordem tributria dever ser
encaminhada ao Ministrio Pblico, pelo Secretrio Municipal das Finanas, no prazo de 30
(trinta) dias, contado da data do recebimento dos autos, nos termos do artigo 491 deste
Regulamento.
Art. 493. As requisies ou solicitaes de informaes e documentos formuladas pelo
Ministrio Pblico ou pela Polcia para instruo de procedimento ou processo criminal
decorrente das representaes de que trata este Captulo devero ser atendidas pelo gerente da
clula de gesto do respectivo tributo.
Art. 494. O descumprimento pelo servidor do dever de representar, nos termos deste
131
Regulamento, fica sujeito s sanes disciplinares previstas em lei, sem prejuzo do disposto na
legislao criminal.

TTULO VII - DA CONSULTA
Art. 495. Os sujeitos passivos, sindicatos, entidades representativas de atividades econmicas
ou profissionais e os auditores do tesouro municipal podero realizar consulta Administrao
Tributria Municipal sobre a interpretao da legislao tributria municipal e do Simples
Nacional relacionada com fatos concretos e determinados.
1 As consultas sobre interpretao da legislao do Simples Nacional somente sero
respondidas se relacionadas com a tributao do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
(ISSQN).
2 A consulta poder ser formulada diretamente pelo interessado, pelo representante legal
ou por mandatrio constitudo por procurao pblica ou particular.
Art. 496. A consulta dever ser feita por petio escrita, dirigida ao Secretrio Municipal das
Finanas, e conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - a qualificao do consulente;
II - a matria de fato e de direito objeto de dvida, com os seguintes elementos:
a) exposio completa e exata da hiptese consultada, com a citao dos correspondentes
dispositivos da legislao e a indicao da data do fato gerador da obrigao principal ou
acessria, se j ocorrido;
b) informao sobre a certeza ou possibilidade de ocorrncia de novos fatos geradores
idnticos;
c) indicao, de modo claro e objetivo, da dvida a ser dirimida.
III - a declarao quanto inexistncia dos impedimentos previstos nos incisos I, II, III do artigo
Art. 497. No sero aceitas as consultas:
I - que versarem sobre dispositivos expressos da legislao tributria ou sobre tese de direito j
sumulada administrativamente pelo Contencioso Administrativo Tributrio do Municpio ou
judicialmente pelo Superior Tribunal de Justia ou pelo Supremo Tribunal Federal;
II - formuladas depois de iniciado procedimento fiscal contra o consulente, que suspenda a sua
espontaneidade;
III - formuladas por consulente que, data de sua apresentao, esteja intimado por meio de
lanamento ou auto de infrao, ou citado para ao executiva tributria, relativamente
matria consultada;
IV - que no descrevam, com exatido, a hiptese a que se referem ou no contenham os
elementos necessrios sua soluo, exceto se a inexatido for escusvel, a critrio da
autoridade consultada.
Art. 498. A consulta dever ser respondida dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contado da data
da sua protocolizao.
Art. 499. A consulta ser respondida pelo Secretrio Municipal das Finanas, mediante parecer
132
fundamentado elaborado por auditor do tesouro do Municpio.

Art. 500. O consulente ser comunicado da resposta Consulta por uma das formas de
notificao previstas no artigo 567 deste Regulamento.
Art. 501. A Secretaria Municipal das Finanas publicar as respostas s consultas na sua pgina
eletrnica na Internet, para orientar os demais sujeitos passivos.
1 As respostas s consultas tero eficcia a favor ou contra outros sujeitos passivos a partir
da data da sua publicao, na forma prevista no caput deste artigo.
2 Qualquer alterao de interpretao de dispositivo da legislao tributria que houver sido
objeto de resposta consulta j respondida tambm ser publicada na forma do caput deste
artigo.
Art. 502. No poder ser adotada nenhuma sano contra o sujeito passivo que agir em estreita
conformidade com a soluo dada consulta, enquanto prevalecer o entendimento nela
consubstanciado e no houver modificao na legislao sobre a qual se amparou a resposta.
Art. 503. Na hiptese de mudana de entendimento fiscal, a nova orientao atingir a todos,
ressalvado o direito daqueles que anteriormente procederam de acordo com o parecer vigente
at a data da modificao.
Pargrafo nico. A mudana de critrio jurdico s poder ser efetivada, em relao a um mesmo
sujeito passivo, quanto a fato gerador ocorrido posteriormente a sua introduo.
Art. 504. Da soluo dada consulta no caber recurso nem pedido de reconsiderao.
Art. 505. A Secretaria Municipal das Finanas dever disponibilizar sistema para as consultas
serem formuladas por meio de formulrio eletrnico, disponvel na Internet.
TTULO VIII - DAS SANES FISCAIS

Art. 506. Constitui infrao fiscal qualquer ao ou omisso contrria s disposies da
legislao tributria municipal, independentemente da inteno do agente ou responsvel e da
efetividade, natureza e extenso dos efeitos do ato.
Art. 507. As infraes aos dispositivos deste Regulamento e da legislao tributria, sem
prejuzo das disposies relativas s infraes e penalidades constantes de outras leis, sero
punidas com as seguintes sanes, isoladas ou cumulativamente:
I - multa de carter punitivo;
II - vedao de transacionar com o Municpio;
III - vedao de obteno de benefcios fiscais;
IV - suspenso ou cancelamento de benefcios fiscais;
V - sujeio a regime especial de fiscalizao;
VI - suspenso ou cancelamento da inscrio municipal.
1 Havendo reincidncia de infrao, em que tenha havido aplicao de penalidade, a sano
a que se refere o inciso I deste artigo ser aplicada em dobro e, a cada nova reincidncia, ser
acrescida de 20% (vinte por cento) sobre o valor da multa relativa reincidncia anterior.
133
2 Entende-se por reincidncia o cometimento de nova infrao pelo mesmo infrator, que
viole a mesma norma tributria, dentro do prazo de 5 (cinco) anos contado da data em que se

tornar definitiva, administrativamente, a aplicao da penalidade relativa infrao anterior.
3 Para fins da aplicao da multa prevista no inciso IV, do artigo 515 deste Regulamento,
tambm se caracteriza como reincidncia o no cumprimento, no prazo estabelecido, de nova
intimao para atender a mesma determinao realizada durante o mesmo procedimento fiscal
4 Sendo apurada mais de uma infrao fiscal para o mesmo sujeito passivo em um nico
procedimento fiscal, a sano do inciso I deste artigo ser aplicada isoladamente por infrao,
ainda que capitulada no mesmo dispositivo legal.
5 Quando determinada infrao fiscal for reiterada em vrias competncias do perodo
fiscalizado ou quando vrios atos infracionais cometidos forem capitulados nos mesmos
dispositivos legais da obrigao e da penalidade, ser lavrado um nico Auto de Infrao para o
perodo ou para o ato infracional.
6 O disposto no 4 deste artigo no se aplica quando houver dvida sobre a base de
apurao ou sobre a tributao do fato gerador.
7 As sanes constantes deste artigo no ilidem as demais previstas na legislao tributria
especfica.
Art. 508. A aplicao de penalidade de qualquer natureza, de carter administrativo ou criminal,
e o cumprimento da penalidade aplicada, no dispensa o pagamento do tributo devido, a
incidncia de juros de mora e de atualizao monetria e nem o cumprimento dos deveres
instrumentais estabelecidos na legislao tributria.
Pargrafo nico. O valor do crdito tributrio oriundo de multa de carter punitivo no pago no
vencimento estabelecido sofrer a incidncia dos acrscimos moratrios previstos neste
Regulamento.
Art. 509. No ser passvel de penalidade o sujeito passivo que tenha agido ou pago tributo de
acordo com a interpretao fiscal constante de deciso definitiva da Administrao Tributria,
ainda que venha a ser esta posteriormente modificada.
CAPTULO II - DAS MULTAS DE CARTER PUNITIVO
Seo I - Das Multas Relativas Obrigao Principal
Art. 510. O descumprimento de obrigao tributria principal ser passvel de multa, a ser
calculada sobre o valor dos tributos devidos:
I - de 30% (trinta por cento) do valor do crdito tributrio confessado por meio de declarao
ou escriturao fiscal e no pago ou no parcelado antes do incio de qualquer
procedimento administrativo ou medida com vista ao registro do crdito na Dvida Ativa ou
sua cobrana administrativa;
II - de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor do crdito tributrio no confessado ou no
recolhido, na forma e no prazo previstos na legislao tributria, sem prejuzo de outras
penalidades e do lanamento do tributo devido;
III - de 50% (cinquenta por cento) do valor do tributo devido, sem prejuzo de outras penalidades
e do lanamento do tributo devido, quando:
a) o substituto ou responsvel tributrio deixar de efetuar a reteno de tributo na fonte e
134
de declar-lo ou de recolh-lo na forma e no prazo previstos na legislao;

b) o lanamento deixar de ser realizado pela Administrao Tributria, no momento definido
na legislao, em virtude de o sujeito passivo deixar de comunicar informaes, omiti-las
ou declar-las de modo inexato, incompleto ou com erro de qualquer natureza.
IV - de 100% (cem por cento) do valor do tributo, sem prejuzo de outras penalidades e do
lanamento do tributo devido, quando:
a) viciar ou falsificar documentos, declaraes e a escriturao fiscal ou comercial para fugir
ao pagamento de tributo;
b) omitir, total ou parcialmente, receita auferida, remuneraes recebidas, documento ou
informao comprobatria do fato gerador de tributos municipais em livros contbeis e
fiscais e em declarao prevista na legislao tributria;
c) o substituto ou responsvel tributrio no realizar a reteno do tributo na fonte, no
declar-lo ou no recolh-lo e adotar qualquer medida para dificultar a identificao de
sua responsabilidade;
d) instruir pedido de iseno, incentivo, benefcio fiscal ou reduo de tributo com
documento falso ou que contenha falsidade;
e) usufruir irregularmente de iseno ou de qualquer outro benefcio fiscal;
f) agir em conluio com terceiro em benefcio prprio ou com dolo, fraude ou simulao.
V - de 100% (cem por cento) do valor da taxa, quando iniciar ou praticar ato sujeito
autorizao deste Municpio, sem a solicitao do licenciamento ou sem a concesso ou
renovao da licena;
VI - de 200% (duzentos por cento) do valor do tributo, sem prejuzo de outras penalidades e do
lanamento do tributo devido, quando o substituto ou responsvel tributrio efetuar
reteno de tributo na fonte e deixar de recolh-lo no prazo regulamentar.
1 As multas previstas nos incisos II, III, IV, V e VI deste artigo sero aplicadas nos lanamentos
de ofcio, por meio de auto de infrao, nos procedimentos fiscais em que houver a suspenso da
espontaneidade do sujeito passivo.
2 As multas previstas neste artigo sero aplicadas sobre o valor do respectivo tributo devido,
atualizado nos termos do artigo 121 deste Regulamento.
3 A multa prevista no inciso I deste artigo ser reduzida em um tero do seu valor quando
houver o pagamento integral do crdito tributrio confessado no prazo estipulado na notificao
de cobrana do crdito, antes do seu registro na Dvida Ativa.
4 As multas previstas nos incisos II, III, IV, V e VI deste artigo sofrero as seguintes redues,
quando o sujeito passivo efetuar o pagamento integral do crdito tributrio lanado:
I - de 50% (cinquenta por cento), no prazo para defesa;
II - de 30% (trinta por cento), at o termo final do prazo para apresentao de recurso contra
deciso da primeira instncia de julgamento administrativo.
5 A reduo prevista no inciso I do 4 deste artigo ser aplicada inclusive na hiptese de ser
135
prorrogado o prazo para defesa, nos termos da legislao que rege o Processo Administrativo
Fiscal.

6 Alm da aplicao das multas previstas neste artigo, o valor principal do crdito tributrio,
devidamente atualizado na forma do artigo 121 deste Regulamento, fica sujeito incidncia de
juros de mora, calculados com base nas normas previstas no artigo 119 deste Regulamento.
Seo II - Das Multas Relativas s Obrigaes Acessrias
Art. 511. O descumprimento de obrigaes acessrias previstas na legislao tributria sujeitar
o obrigado s multas previstas nesta Seo, conforme a espcie de obrigao.
Art. 512. O descumprimento das normas que imponham obrigaes relacionadas com os
cadastros municipais ser punido com multa de:
I - R$ 600,00 (seiscentos reais), pelo descumprimento da obrigao de realizar a inscrio nos
cadastros municipais, nos prazos estabelecidos na legislao;
II - R$ 300,00 (trezentos reais), pela no comunicao de alterao de dados de cadastramento
obrigatrio dentro do prazo estabelecido na legislao tributria;
III - R$ 400,00 (quatrocentos reais), pelo no atendimento convocao para realizar
recadastramento, credenciamento para cumprimento de obrigao acessria ou para
apresentar dados e informaes cadastrais;
IV - R$ 500,00 (quinhentos reais), quando o sujeito passivo deixar de comunicar no prazo e na
forma estabelecida neste Regulamento a condio de proprietrio, de titular de domnio til
ou de possuidor a qualquer ttulo de imvel.
1 A multa prevista no inciso II deste artigo ser agravada em 80% (oitenta por cento) do seu
valor, quando a alterao cadastral no comunicada for a mudana de endereo de sujeito
passivo, de quadro societrio de sociedade ou de dados cadastrais de imvel empregados na
determinao da base de clculo do IPTU.
2 As multas previstas neste artigo sero reduzidas em 50% (cinquenta por cento) do seu
valor quando o sujeito passivo infrator for microempreendedor individual ou profissional
autnomo.
Art. 513. O descumprimento das normas relativas escriturao fiscal eletrnica e s
declaraes obrigatrias enseja aplicao de multa de:
I - R$ 300,00 (trezentos reais), por declarao ou por competncia da escriturao fiscal,
quando deixar de apresentar declarao de qualquer espcie ou de realizar a escriturao,
no prazo estabelecido na legislao;
II - R$ 2.000,00 (dois mil reais), por declarao ou por competncia da escriturao fiscal:
a) quando a instituio financeira ou equiparada deixar de apresentar declarao de
informaes fiscais a que esteja obrigada ou de realizar a escriturao, no prazo
estabelecido na legislao;
b) quando os notrios e oficiais de registro de imveis ou seus prepostos deixarem de
apresentar declaraes a que estejam obrigados ou de realizar a escriturao, no prazo
136
c) quando o proprietrio, o titular, o administrador, o cessionrio, o locatrio ou o
responsvel por estabelecimento de diverso pblica, de estdios, de ginsios, de centros

de eventos, de centro de convenes, buffets e congneres deixar de entregar declarao
ou de realizar escriturao de informaes sobre diverses pblicas e eventos, no prazo
d) quando a Junta Comercial do Estado do Cear, os notrios e oficiais de registros, as
instituies financeiras, as construtoras, as incorporadoras, as imobilirias ou as demais
pessoas fsicas ou jurdicas que realizem ou que figurem como intermedirios em compra
e venda ou cesso de direitos reais relativos a bens imveis deixarem de entregar
declarao ou de realizar a escriturao das informaes relativas aos atos e termos
lavrados, registrados, inscritos ou averbados sob sua responsabilidade, referentes
transmisso ou cesso de direitos relativos a bens imveis, no prazo estabelecido na
legislao.
III - R$ 500,00 (quinhentos reais) ou de 2% (dois por cento) do valor dos servios, a que for
maior, por declarao ou por competncia da escriturao fiscal, quando houver omisso ou
fornecimento incorreto de informaes de elementos de base de clculo de imposto em
declarao ou em escriturao fiscal;
IV - R$ 3.000,00 (trs mil reais) ou de 4% (quatro por cento) do valor dos servios, a que for
maior, por declarao ou por competncia da escriturao fiscal, quando instituio
financeira, notrios, oficiais de registro de imveis ou seus prepostos omitirem ou
informarem de forma inexata os elementos de base de clculo de imposto em declarao ou
em escriturao fiscal;
V - R$ 100,00 (cem reais) por declarao entregue ou por competncia da escriturao fiscal
realizada com omisso ou inexatido de qualquer informao de declarao obrigatria que
no implique diretamente em omisso de receita tributvel.
1 As multas previstas nos incisos I e II deste artigo, quando houver a entrega espontnea da
declarao fora do prazo e antes do incio de ao fiscal, ficam reduzidas em 50% (cinquenta por
cento) do seu valor.
2 As multas previstas nos incisos I e II deste artigo sero acrescidas de 20% (vinte por cento)
de seu valor multiplicado pelo nmero de meses de atraso na entrega da declarao ou na
realizao da escriturao fiscal.
3 A multa prevista na alnea c, do inciso II, deste artigo, aplica-se, inclusive, s pessoas
responsveis pela realizao de eventos.
4 O disposto no 2 deste artigo ser aplicado inclusive quando o sujeito passivo for autuado
pela infrao e continuar descumprindo a obrigao.
Art. 514. O descumprimento das normas relativas a documentos e livros fiscais e contbeis
enseja a aplicao de multa:
I - de R$ 85,00 (oitenta e cinco reais), por documento:
a) pela no emisso de nota fiscal de qualquer espcie;
b) pela no emisso de cupom fiscal, bilhete de ingresso, ou outro documento fiscal a que
estiver sujeito;
c) pela no emisso de recibo provisrio de servios;
137
d) pela no converso de recibo provisrio de servio em nota fiscal de servio no prazo
estabelecido na legislao tributria.

II - de R$ 65,00 (sessenta e cinco reais), por documento, pela emisso de documento fiscal de
forma ilegvel ou em desacordo com a legislao tributria;
III - de R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais), por documento, quando houver a emisso:
a) de qualquer documento fiscal inidneo, falso ou que contenha falsidade;
b) de nota fiscal de servio ou qualquer outro documento fiscal sem a devida autorizao ou
quando a emisso for vedada pelas normas tributrias.
IV - de R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais), por dezena ou frao de dezena, de qualquer
documento fiscal extraviado, perdido ou no conservado pelo perodo decadencial,
conservado em desacordo com a legislao tributria ou no devolvido Administrao
Tributria nos casos e prazos estabelecidos na legislao tributria;
V - de R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais), por livro fiscal ou contbil exigido pela legislao
tributria no escriturado em dia;
VI - de R$ 800,00 (oitocentos reais), por livro fiscal ou contbil exigido pela legislao tributria,
quando no utilizado, ou quando extraviado ou perdido;
VII - de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ou de 2% (dois por cento) do valor cobrado por cupom,
carto, bilhete ou qualquer outro tipo de ingresso para diverso pblica, a que for maior,
quando for exposto venda sem autorizao ou chancela da Administrao Tributria, ou
vender por preo superior ao autorizado, sem prejuzo da apreenso.
1 A multa prevista no inciso I deste artigo ser de R$ 800,00 (oitocentos reais) por ms ou
frao de ms, quando no for possvel identificar a quantidade de documentos fiscais no
emitidos ou a serem convertidos.
2 A multa prevista na alnea d, do inciso I, deste artigo, ser reduzida em 50% (cinquenta
por cento) do seu valor quando a obrigao for cumprida fora do prazo estabelecido.
3 Respondem solidariamente pela multa prevista no inciso VII deste artigo:
I - o responsvel pela realizao do evento;
II - o proprietrio ou possuidor, a qualquer ttulo, do imvel onde se realizar o evento;
III - o responsvel pela venda de reserva da vaga em eventos ou de qualquer meio de ingresso
em eventos de qualquer natureza.
4 As multas previstas nos incisos I, II e VII do caput deste artigo tm como limite mximo o
valor de R$ 12.000,00 (doze mil reais) por ano-calendrio e para cada tipo de infrao, salvo no
caso em que houver reincidncia.
Art. 515. Sero ainda aplicadas as seguintes multas por descumprimento de obrigao
tributria:
I- multa de R$ 150,00 (cento e cinquenta reais), quando de qualquer modo, houver
infringncia de obrigao acessria estabelecida neste Regulamento ou na legislao
tributria, para cuja infrao no seja prevista multa de outro valor;
138
II - multa de R$ 200,00 (duzentos reais), quando no houver a afixao de placa de identificao
de data da construo ou reforma de imvel, na forma exigida pela legislao tributria;

III - multa de R$ 600,00 (seiscentos reais), quando no houver a afixao:
a) de placa informativa da obrigao da emisso de documento fiscal ou da capacidade de
lotao de estabelecimento;
b) de alvar de funcionamento, sanitrio ou de qualquer outro licenciamento realizado pelo
Municpio que exija a afixao da respectiva comprovao.
IV - multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), quando houver embarao ao fiscal, no forem
fornecidas informaes exigidas pela Administrao Tributria ou forem fornecidas em
desacordo com a verdade material dos atos e fatos ocorridos;
V - multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por dezena ou frao de dezena de documento fiscal,
para quem confeccionar documento fiscal para contribuinte, realizar a venda de ingressos ou
de direito de acesso a eventos, ou ofert-los sem autorizao ou em desacordo com a
autorizao da Administrao Tributria;
VI - multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) ou 100% (cem por cento) do imposto retido na fonte,
o que for maior, quando for realizada reteno de ISSQN na fonte por quem no for
substituto ou responsvel tributrio;
VII - multa de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor do tributo devido e atualizado, pela
impugnao improcedente de crdito tributrio, quando for declarada pelo rgo julgador a
litigncia de m f.
1 Quando o embarao ao fiscal impossibilitar a apurao direta e real do crdito
tributrio, alm das multas por embarao j aplicadas durante o procedimento fiscal, ser
imposta multa no valor correspondente ao dobro da multa prevista no inciso IV deste artigo, sem
prejuzo da constituio do crdito tributrio por arbitramento.
2 Havendo embarao ao fiscal que motive a extino de crdito tributrio por
decadncia, alm da imposio da multa prevista no inciso IV deste artigo, ser imposta a multa
de 250% (duzentos e cinquenta por cento) do valor atualizado do crdito extinto.
3 A multa prevista no inciso VI deste artigo ser reduzida em 90% (noventa por cento) do seu
valor quando houver o recolhimento espontneo do valor do ISSQN retido na fonte, antes do
incio de procedimento fiscal.
Art. 516. Os valores das multas por descumprimento de obrigao acessria, previstos nesta
Seo, quando aplicadas a empresrio individual, pessoa jurdica ou pessoa fsica a esta
equiparada, sero reduzidos ou majorados, conforme a receita bruta do sujeito passivo no
exerccio anterior ao da lavratura do auto de infrao, considerando os seguintes percentuais:
I - Receita bruta de at R$ 60.000,00 (sessenta mil reais): reduo de 60% (sessenta por cento);
II - Receita bruta de R$ 60.000,01 (sessenta mil reais e um centavo) at R$ 120.000,00 (cento e
vinte mil reais): reduo de 40% (quarenta por cento);
III - Receita bruta de R$ 120.000,01 (cento e vinte mil reais e um centavo) at R$ 240.000,00
(duzentos e quarenta mil reais): reduo de 20% (vinte por cento);
IV - Receita bruta de R$ 480.000,01 (quatrocentos e oitenta mil reais e um centavo) at R$
960.000,00 (novecentos e sessenta mil reais): majorao de 40% (quarenta por cento);
V - Receita bruta de R$ 960.000,01 (novecentos e sessenta mil reais e um centavo) at R$
139
1.920.000,00 (um milho e novecentos e vinte mil reais): majorao de 100% (cem por
cento);

VI - Receita bruta superior a 1.920.000,00 (um milho e novecentos e vinte mil reais): majorao
de 180% (cento e oitenta por cento).
1 Quando a receita bruta for entre R$ 240.000,01 (duzentos e quarenta mil reais e um
centavo) e R$ 480.000,00 (quatrocentos e oitenta mil reais), o valor da multa ser o
expressamente estabelecido nesta Seo.
2 Os percentuais de redues ou de acrscimos previstos nos incisos do caput deste artigo
tambm se aplicam ao limite previsto no 4 do artigo 514 deste Regulamento.
3 Considera-se receita bruta, para fins do disposto neste artigo, o produto da venda de bens
e servios nas operaes de conta prpria, o preo dos servios prestados e o resultado nas
operaes em conta alheia, no includas as vendas canceladas e os descontos incondicionais
concedidos, devidamente apurados pela Administrao Tributria.
4 Para fins do disposto neste artigo, tambm se considera receita bruta o valor das receitas
arrecadadas ou recebidas por meio de transferncia ou de doao.
5 Caso a pessoa tenha exercido atividade no ano anterior ao da lavratura do auto de infrao
em perodo inferior a doze meses, os limites previstos neste artigo sero proporcionais ao
nmero de meses em que a pessoa exerceu atividade, inclusive as fraes de meses.
6 Na impossibilidade de apurao da receita bruta efetiva do sujeito passivo, devidamente
justificada, sero aplicados os valores das multas por descumprimento de obrigao acessria
expressos nesta Seo.
Art. 517. As multas previstas nesta seo sofrero as seguintes redues, quando o sujeito
passivo efetuar o pagamento integral do crdito tributrio lanado:
I - de 30% (trinta por cento), no prazo para defesa;
II - de 20% (vinte por cento), at o termo final do prazo para apresentao de recurso contra
deciso da primeira instncia de julgamento administrativo.
CAPTULO III - DA PROIBIO DE TRANSACIONAR COM O MUNICPIO
Art. 518. O sujeito passivo que estiver em dbito com o Municpio em relao obrigao
tributria principal ou acessria no poder receber crditos ou quaisquer valores, nem
participar de licitao, celebrar contratos e convnio ou transacionar com o Municpio e suas
entidades da administrao indireta.
Pargrafo nico. A instrumentalizao do disposto neste artigo ser realizada por meio da
certido negativa e do CADIM.
CAPTULO IV - DA OBTENO, DA SUSPENSO OU DO CANCELAMENTO DE BENEFCIOS
FISCAIS
Art. 519. O sujeito passivo que cometer infrao legislao tributria fica impedido de obter
iseno ou qualquer outro benefcio fiscal concedido pelo Municpio, assim como poder ter os
benefcios anteriormente concedidos suspensos ou cancelados nas condies estabelecidas
140
neste Captulo.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, considera-se benefcio fiscal qualquer

concesso legal ao sujeito passivo, para eximi-lo, total ou parcialmente, do pagamento de crdito
tributrio ou do cumprimento de obrigao acessria.
Art. 520. O impedimento, a suspenso ou o cancelamento de iseno ou qualquer outro
benefcio fiscal por infrao legislao tributria somente ser aplicada na hiptese de
reincidncia na mesma infrao, nos termos definido no 2 do artigo 507 deste Regulamento.
1 A iseno ou o benefcio fiscal ser suspenso, pelo prazo de 1 (um) ano, na primeira
reincidncia e ser cancelado, pelo prazo de 5 (cinco) anos, na segunda reincidncia.
2 O impedimento de obteno de iseno ou qualquer outro benefcio fiscal ocorrer
durante os perodos de suspenso e de cancelamento, previstos no 1, deste artigo, e quando
o sujeito passivo estiver inadimplente com obrigao tributria.
3 O disposto neste artigo no se aplica na hiptese de cancelamento do benefcio fiscal por
deixar de atender os requisitos legais.
Art. 521. O reestabelecimento da iseno ou do benefcio fiscal suspenso ou cancelado por
infrao legislao tributria ser feito mediante requerimento do sujeito passivo, aps o
decurso do prazo previsto no 1, do artigo 520 deste Regulamento, e a comprovao da
regularidade com as obrigaes tributrias e do atendimento das condies para o gozo do
benefcio.
Art. 522. O disposto neste Captulo ser processado na forma prevista do Captulo IX, do Ttulo
III deste Livro.
CAPTULO V - DA SUJEIO A REGIME ESPECIAL DE FISCALIZAO
Art. 523. O sujeito passivo poder ser submetido a regime especial de fiscalizao quando:
I - reincidir na no emisso de documentos fiscais, nos termos do 2, do artigo 507 deste
Regulamento;
II - houver dvida ou fundada suspeita quanto veracidade ou autenticidade dos registros
referentes s operaes realizadas e aos tributos devidos;
III - no fornecer a documentao ou informaes solicitadas, referentes aos servios prestados
ou tomados;
IV - for considerado devedor contumaz.
1 Para os fins do disposto no inciso IV do caput deste artigo, o sujeito passivo ser
considerado devedor contumaz quando qualquer de seus estabelecimentos sediado neste
Municpio deixar de recolher crdito tributrio do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza:
I - de trs competncias, consecutivas ou no, confessado por meio da emisso de nota fiscal
de servios eletrnica, de escriturao fiscal eletrnica ou por declaraes fiscais,
estabelecidas neste Regulamento;
II - de trs parcelas, consecutivas ou no, de parcelamento formalizado, nos termos da
legislao tributria municipal; ou
III - inscrito na Dvida Ativa do Municpio, decorrente do imposto no confessado, lanado aps
a vigncia deste Regulamento, que ultrapasse o valor equivalente a 30% (trinta por cento)
do faturamento bruto do ano calendrio imediatamente anterior, considerados todos os
141
estabelecimentos do sujeito passivo.
2 No sero computados para os fins do disposto no inciso IV e 1 deste artigo os crditos

cuja exigibilidade esteja suspensa.
3 Para fins de caracterizao de devedor contumaz, a Administrao Tributria dever
notificar o sujeito passivo da mora, concedendo-lhe prazo de at 15 (quinze) dias para pagar os
tributos devidos ou comprovar a inexistncia total ou parcial do crdito tributrio.
4 O sujeito passivo deixar de ser considerado devedor contumaz quando os crditos que
motivaram essa condio forem extintos ou tiverem sua exigibilidade suspensa.
Art. 524. O regime especial de fiscalizao tratado neste Captulo compreende a aplicao das
seguintes providncias, isoladas ou conjuntamente:
I - expedio de Certido da Dvida Ativa e execuo, pelos respectivos rgos competentes,
em carter prioritrio, de todos os crditos do infrator, de natureza tributria ou no,
inscrito na dvida ativa;
II - suspenso ou cancelamento de benefcios fiscais dos quais seja beneficirio o sujeito
passivo;
III - fixao de prazo especial e sumrio para recolhimento de tributo;
IV - cumprimento de obrigao acessria estabelecida no ato que instituir o regime especial;
V - manuteno de auditor do tesouro municipal ou de grupo de auditores com o fim de
acompanhar as operaes do sujeito passivo, no estabelecimento ou fora dele, a qualquer
hora do dia e da noite, durante o perodo fixado no ato que instituir o regime especial.
1 Nas hipteses previstas nos incisos I a IV do caput deste artigo, a aplicao do regime de
que trata este artigo independe da instaurao prvia de ao fiscal.
2 A providncia prevista no inciso IV do caput deste artigo ser determinada por meio de ato
do Secretrio Municipal das Finanas.
3 A providncia prevista no inciso V do caput deste artigo ser determinada mediante
designao de procedimento fiscal e poder abranger todos os turnos de funcionamento da
empresa e os dias no teis ocorridos dentro do perodo fixado para aplicao do regime.
Art. 525. O regime especial de fiscalizao aplicado ao devedor contumaz, sem prejuzo da
aplicao das providncias previstas nos incisos I, II, IV e V do artigo 524 deste Regulamento,
consistir na antecipao do prazo de recolhimento do ISSQN para antes da emisso da nota
fiscal de servio e na revogao de regime especial de pagamento, que porventura usufrua o
sujeito passivo.
1 A antecipao do prazo de recolhimento do ISSQN, prevista no caput deste artigo, ser
aplicada individualmente ou para grupos de sujeitos passivos, mediante a marcao da condio
de devedor contumaz no cadastro contribuinte e no aplicativo utilizado para emisso da nota
fiscal de servio, aps a adoo da providncia prevista no 3 do artigo 523 deste
Regulamento, sem que o sujeito passivo cumpra a determinao.
2 A adoo da providncia prevista no 1 deste artigo ser determinada pelo Coordenador
de Administrao Tributria.
Art. 526. O auditor do tesouro municipal responsvel pela execuo de procedimentos fiscais,
quando identificar as condies para a aplicao regime especial de fiscalizao, dever solicitar
a sua aplicao ao seu superior hierrquico imediato, por meio do instrumento previsto no artigo
142
400 deste Regulamento, descrevendo, no mnimo:
I - a identificao do sujeito passivo submetido a procedimento de fiscalizao;

II - os fatos que justificam a aplicao do regime;
III - a proposio do enquadramento em uma ou mais das hipteses previstas no caput do artigo
IV - os tributos que devam ser objeto do regime.
1 A solicitao de aplicao de regime especial de fiscalizao tambm dever ser feita por
qualquer servidor municipal que identificar a ocorrncia das condies para sua aplicao.
2 A comunicao feita na forma do caput deste artigo ser submetida ao Coordenador de
Administrao Tributria pelo gerente da clula de gesto dos tributos sujeito a proposio de
aplicao do regime.
Art. 527. O regime especial de fiscalizao ser institudo, de ofcio ou a pedido, pelo
Coordenador de Administrao Tributria.
1 No despacho que instituir o citado regime constar a motivao, os tributos, as medidas a
serem aplicadas, o prazo de durao, o procedimento de aplicao e demais providncias
pertinentes.
2 Na hiptese de aplicao da medida prevista no inciso IV do artigo 524 deste Regulamento,
dever ser elaborado ato definindo a providncia a ser adotada e as respectivas condies de
aplicao e submetido ao Secretrio Municipal das Finanas, para fins de aprovao.
3 O prazo estabelecido para o regime poder ser ampliado se persistirem as hipteses que
ensejaram a sua aplicao.
4 A qualquer tempo, a autoridade de que trata o caput deste artigo poder determinar
medidas adicionais ou a suspenso de medidas que no sejam mais necessrias, inclusive a
interrupo do regime.
Art. 528. O regime especial de fiscalizao ter incio com a cincia do sujeito passivo do
despacho de que trata o 1 do artigo 527 deste Regulamento ou, na hiptese de aplicao da
medida prevista no inciso IV do artigo 524 deste Regulamento, na data estabelecida no ato do
Art. 529. A imposio de regime especial de fiscalizao no elide a aplicao das demais
penalidades previstas na legislao tributria, nem dispensa o sujeito passivo do cumprimento
das demais obrigaes, inclusive acessrias, no abrangidas pelo regime.
TTULO IX - DA DVIDA ATIVA DO MUNICPIO

Art. 530. Constitui Dvida Ativa do Municpio a proveniente de crdito de natureza tributria ou
no, regularmente inscrito na repartio administrativa competente, depois de esgotado o prazo
fixado para pagamento.
1 Considera-se dvida ativa tributria os crditos da Fazenda Pblica dessa natureza,
proveniente de obrigao legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas.
2 A dvida ativa no tributria a proveniente de demais crditos da Fazenda Pblica, tais
como contribuies estabelecidas em lei, multa de qualquer origem ou natureza, exceto as
tributrias, foros, laudmios, alugueis ou taxas de ocupao, preos de servios prestados por
143
rgo e entidades do Municpio, indenizaes, reposies, restituies, alcances dos
responsveis definitivamente julgados, bem como os crditos decorrentes de sub-rogao de

hipoteca, fiana, aval ou outra garantia, de contratos em geral ou de outras obrigaes legais.
CAPTULO II - DA INSCRIO NA DVIDA ATIVA
Art. 531. A inscrio de crditos tributrios e no tributrios na Dvida Ativa, que se constitui no
ato de controle administrativo da legalidade e de apurao da certeza e liquidez do crdito, ser
feita pela Procuradoria da Dvida Ativa (PRODAT) da Procuradoria Geral do Municpio.
Pargrafo nico. Alm do disposto no caput deste artigo, compete PRODAT:
I - administrar, fiscalizar e supervisionar a Dvida Ativa do Municpio;
II - realizar o protesto de documentos representativos da Dvida Ativa e proceder a inscrio de
devedores nos cadastros de restrio ao crdito;
III - atuar em processos judiciais que tenham por objeto questionar o protesto de documentos
representativos da Dvida Ativa do Municpio e a inscrio nos cadastros de restrio ou de
proteo ao crdito e similares;
IV - atuar juntamente com os demais rgos e entidades municipais, no intuito de dar mais
eficincia cobrana da Dvida Ativa do Municpio;
V - promover, pelos diversos meios pertinentes, a cobrana extrajudicial da Dvida Ativa do
Municpio, de qualquer natureza, tributria ou no;
VI - emitir pareceres sobre questes atinentes ao disposto nos incisos anteriores;
VII - superintender os trabalhos da Clula da Dvida Ativa da PRODAT;
VIII - exercer outras atividades correlatas s competncias previstas neste artigo.
Art. 532. Clula da Dvida Ativa, integrante da estrutura da Procuradoria da Dvida Ativa,
compete, mediante superviso do Procurador-Chefe da Procuradoria da Dvida Ativa:
I - executar a administrao da Dvida Ativa do Municpio;
II - apurar a liquidez e a certeza dos crditos da Fazenda Pblica Municipal de natureza
tributria e no tributria, inscrevendo-os na Dvida Ativa e controlando-os;
III - prestar apoio nos atos de cobrana extrajudicial da Dvida Ativa do Municpio;
IV - exercer outras atividades correlatas ao desempenho das atribuies dispostas neste artigo,
designadas pelo Procurador Chefe da PRODAT.
Pargrafo nico. A Clula da Dvida Ativa ter sua atuao orientada pelo Procurador Chefe da
Procuradoria da Dvida Ativa e ser chefiada por um coordenador nomeado, em comisso, pelo
Prefeito Municipal.
Art. 533. As questes especficas relativas Dvida Ativa, o funcionamento da Procuradoria da
Dvida Ativa da Procuradoria Geral do Municpio e de sua respectiva Clula da Dvida Ativa sero
regulados mediante decreto especfico.
TTULO X - DAS CERTIDES

CAPTULO I - DO DIREITO CERTIDO E SUAS ESPCIES
Art. 534. assegurado pessoa fsica, jurdica ou pessoa equiparada pessoa jurdica o direito
de obter certido acerca de sua regularidade fiscal, independentemente do pagamento de
qualquer taxa.
144
Art. 535. As certides acerca da situao fiscal relativa s obrigaes tributrias estabelecidas
pelo Municpio de Fortaleza sero das seguintes espcies:

I - Certido Negativa de Dbitos;
II - Certido Negativa de Dbitos do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
(IPTU);
III - Certido Negativa de Dbitos do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN)
IV - Certido Positiva de Dbitos, com efeito de Negativa;
V - Certido Positiva de Dbitos de IPTU, com efeito de Negativa;
VI - Certido Positiva de Dbitos de ISSQN, com efeito de Negativa;
VII - Certido Positiva de Dbitos;
Pargrafo nico. Tambm sero expedidas as seguintes certides para as finalidades
especificadas na sua regulamentao:
I - Certido de No Inscrito;
II - Certido de No Reteno de ISSQN na Fonte;
III - Certido de Averbao de Construo.
Pargrafo nico. As certides previstas neste artigo referem-se existncia ou no de dbitos
relativos s obrigaes acessrias e aos crditos tributrios oriundos dos tributos municipais,
lanados ou no, inscritos ou no na Dvida Ativa, e em fase de execuo, em nome do sujeito
passivo requerente, no mbito da Secretaria Municipal das Finanas e da Procuradoria Geral do
Municpio.
CAPTULO II - DA CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS
Art. 536. A prova de regularidade fiscal quanto s obrigaes tributrias impostas pelo
Municpio de Fortaleza, quando exigvel, ser feita, exclusivamente, pela Certido Negativa De
Dbitos, expedida pela Secretaria Municipal das Finanas, na sua pgina eletrnica na Internet
ou vista de requerimento do interessado, que contenha todas as informaes necessrias
identificao de sua pessoa, domiclio fiscal e do ramo de atividade.
Art. 537. A Certido Negativa de Dbitos de Tributos Municipais ser fornecida quando o sujeito
passivo estiver com seus dados cadastrais atualizados e adimplente com as obrigaes
tributrias, observadas, ainda, as seguintes condies:
I - no caso de pessoa fsica, constar, em seu nome, recolhimento regular dos valores devidos:
a) quanto ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN), se inscrito no cadastro
deste imposto, cuja data do vencimento anteceder formalizao do pedido;
b) quanto ao Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), se
proprietrio ou responsvel por imvel inscrito no cadastro deste imposto, abrangendo
tambm o pagamento de todas as parcelas do exerccio correspondente data do
requerimento;
c) quanto ao Imposto sobre a Transmisso Onerosa de Bens Imveis, por ato inter vivos
(ITBI);
d) quanto ao ISS da Construo decorrente de realizao de construo ou acrscimo de
145
rea em imveis cadastrados em nome do requerente;

e) inscritos em dvida ativa e ainda no executados;
f) quanto s execues fiscais;
g) quanto a lanamento via Auto de Infrao;
II - no caso de pessoa jurdica:
a) constar, em seu nome, recolhimento regular dos valores devidos:
1. quanto ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN), se inscrito no
cadastro deste imposto, cuja data do vencimento anteceder formalizao do pedido;
2. quanto ao Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), se
proprietria ou responsvel por imvel inscrito no cadastro deste imposto,
abrangendo tambm, o pagamento de todas as parcelas do exerccio correspondente
data do requerimento;
3. quanto ao Imposto sobre a Transmisso Onerosa de Bens Imveis, por ato inter vivos
(ITBI);
4. quanto ao ISS da Construo decorrente de realizao de construo ou acrscimo de
rea em imveis cadastrados em nome do requerente;
5. inscritos em dvida ativa e ainda no executados;
6. quanto s execues fiscais;
7. quanto a lanamento via Auto de Infrao.
b) que no figure como omissa quanto entrega de declaraes ou de escriturao fiscal a
que for obrigado;
c) no constarem divergncias entre os valores declarados e os valores pagos de ISSQN;
d) no constar pendncia quanto a bloco ou formulrio de Nota Fiscal de Servios vencidos.
1 A pessoa jurdica ou a pessoa a esta equiparada, em relao qual no constar
regularidade nos registros da Secretaria Municipal das Finanas, quanto aos recolhimentos
referidos nos itens 1 e 5, da alnea "a", do inciso II deste artigo, relativamente a perodos em que
no haja prestado servio, atendidos os demais requisitos, poder obter a certido mediante
entrega da escriturao fiscal sem movimento, conforme o perodo de referncia.
2 As vedaes previstas na alnea d do inciso I e do item 4, da alnea a, do inciso II do
caput deste artigo no se aplica quando a pendncia corresponder s condies previstas no 1
3 As pesquisas sobre a situao fiscal e cadastral do requerente restringir-se-o aos sistemas
mantidos pela Secretaria Municipal das Finanas.
CAPTULO III - DA CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS DO IPTU
Art. 538. A Certido Negativa de Dbitos de IPTU ser fornecida quando o imvel e o sujeito
passivo tiverem com seus dados cadastrais no Cadastro Imobilirio e no Cadastro nico de
146
Pessoas atualizados, observadas as seguintes condies:
I - no existirem dbitos quanto ao IPTU de imvel objeto do pedido, inclusive quanto a

parcelamento do imposto lanado no exerccio correspondente data do requerimento;
II - no existirem dbitos relativos ao ISS da Construo, decorrentes de realizao de
construo ou acrscimo de rea relacionado ao imvel objeto do pedido da certido.
1 A vedao prevista no inciso II do caput deste artigo no se aplica quando a pendncia
corresponder s condies previstas no 1 do artigo 619 deste Regulamento.
2 A Certido Negativa de Dbitos de IPTU tem como finalidade servir de prova da quitao
total dos dbitos relativamente ao imvel objeto da consulta.
3 A certido de que trata o caput deste artigo no ser vlida para fins de licitao pblica e
nem como prova da situao fiscal do proprietrio do imvel.
CAPTULO IV - DA CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS DO ISSQN
Art. 539. A Certido Negativa de Dbitos do ISSQN ser fornecida quando o sujeito passivo,
contribuinte ou responsvel deste imposto, estiver com seus dados cadastrais no Cadastro de
Produtores de Bens e Servios (CPBS) e no Cadastro nico de Pessoas atualizados, observadas,
ainda, as seguintes condies:
I - no constarem, em seu nome valores devidos:
a) quanto ao ISSQN, cuja data do vencimento anteceder formalizao do pedido;
b) quanto ao ISSQN inscrito na Dvida Ativa e ainda no executado;
c) quanto s execues fiscais de ISSQN;
d) quanto ao ISSQN lanado via Auto de Infrao;
e) quanto s multas por descumprimento de obrigao acessria relacionadas com o ISSQN.
II - no figurar como omisso quanto entrega de declaraes fiscais ou a escriturao fiscal a
que for obrigado;
III - no constarem divergncias entre os valores declarados e os valores pagos de ISSQN;
IV - no constar pendncia quanto a bloco ou formulrio de Nota Fiscal de Servios, ou a
qualquer outro documento fiscal.
1 A pessoa jurdica ou a pessoa a esta equiparada que esteja sem operar as suas atividades,
atendidos os demais requisitos deste artigo, poder obter a certido prevista neste Captulo
mediante entrega de declarao ou da realizao da escriturao fiscal mensal com a informao
de que se encontra sem movimento.
2 A Certido Negativa de Dbitos do ISSQN tem como finalidade a certificao de que no
constam dbitos de ISSQN lanados contra o contribuinte at a data de sua emisso.
3 A certido de que trata o caput deste artigo no ser vlida para fins de licitao pblica
nem como prova da situao fiscal do proprietrio do imvel, devendo nela constar em destaque
que a sua expedio no implica em reconhecimento da regularidade urbanstica ou edilcia do
imvel, tampouco possui carter substitutivo da licena especfica para fins de averbaes e
registros junto a cartrios imobilirios.
CAPTULO V - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITOS, COM EFEITO DE NEGATIVA
147
Art. 540. Ser expedida Certido Positiva de Dbitos, com Efeito de Negativa quando, em
relao ao sujeito passivo requerente, existir dbito de obrigao tributria:

I - no vencido;
II - cujo lanamento do crdito tributrio encontre-se no prazo de reclamao ou defesa;
III - com a exigibilidade suspensa por uma das modalidades previstas no artigo 71 deste
Regulamento;
IV - em curso de cobrana executiva em que tenha sido efetivada a garantia do juzo;
V - em relao ao qual o sujeito passivo houver solicitado compensao com crditos
decorrentes de pedido de restituio ou de ressarcimento, na forma da legislao, pendente
de deciso por parte da autoridade competente, aps transcorridos 30 (trinta) dias da
protocolizao do pedido de compensao.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso V deste artigo, a autoridade competente para autorizar a
compensao, previamente concesso da certido, dever proceder anlise sumria dos
documentos comprobatrios da existncia do crdito, anexados ao pedido de restituio ou
ressarcimento pelo sujeito passivo e emitir parecer acerca da emisso ou no da certido.
Art. 541. A certido de que trata este Captulo tem os mesmos efeitos da Certido Negativa de
Dbitos.
CAPTULO VI - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITO DE IPTU, COM EFEITO DE NEGATIVA
Art. 542. Ser expedida Certido Positiva de Dbito de IPTU, com efeito de Negativa, quando,
em relao ao sujeito passivo requerente, constar a existncia de dbito de IPTU:
I - no vencido;
II - cujo lanamento encontre-se no prazo de reclamao ou defesa;
Regulamento;
Art. 543. A certido de que trata este Captulo ter os mesmos efeitos da Certido Negativa de
Dbitos de IPTU, salvo para fins de transferncia de propriedade do imvel junto aos cartrios de
registros de Imveis.
CAPTULO VII - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITO DE ISSQN, COM EFEITO DE NEGATIVA
Art. 544. Ser expedida Certido Positiva de Dbito de ISSQN, com efeito de Negativa, quando,
em relao ao sujeito passivo requerente, constar dbito de ISSQN:
I - no vencido;
148
II - cujo lanamento encontre-se no prazo de reclamao ou defesa;

Regulamento;
Art. 545. A certido de que trata este Captulo ter os mesmos efeitos da Certido Negativa de
Dbitos de ISSQN.
CAPTULO VIII - DA CERTIDO POSITIVA DE DBITO
Art. 546. Quando houver pendncia relativa s obrigaes tributrias institudas pelo Municpio
de Fortaleza ser expedida Certido Positiva de Dbito.
Pargrafo nico. A certido prevista no caput deste artigo consistir, exclusivamente, no
demonstrativo das pendncias do sujeito passivo relativas aos dbitos tributrios e s
irregularidades quanto s obrigaes acessrias a que o requerente esteja legalmente obrigado.
CAPTULO IX - DA CERTIDO DE NO INSCRITO NO CPBS
Art. 547. Quando o sujeito passivo no for inscrito no Cadastro de Produtores de Bens e
Servios do Municpio (CPBS) ser expedida a Certido de No Inscrito no CPBS.
1 A certido prevista neste Captulo ser expedida somente para pessoa fsica e para pessoa
jurdica no estabelecida no territrio deste Municpio.
2 A certido consistir, exclusivamente, na declarao expressa da condio de no inscrito
no CPBS.
3 A Certido de que trata este Captulo, em relao pessoa fsica, ser expedida na pgina
eletrnica da Secretaria Municipal das Finanas na Internet mediante a informao, pelo
requerente ou interessado, da informao relativa ao nmero de inscrio Cadastro de Pessoas
Fsicas (CPF).
4 A expedio da certido prevista neste artigo para pessoa jurdica somente ser realizada
na Central de Atendimento da Secretaria Municipal das Finanas, mediante prova da condio
para sua expedio.
CAPTULO X - DA CERTIDO DE NO RETENO DE ISSQN NA FONTE
Art. 548. A Certido de No Reteno de ISSQN na Fonte ser expedida para comprovar as
condies que dispensam a reteno do ISSQN na fonte por substitutos tributrios, nos servios
prestados por:
149
I - contribuintes enquadrados no regime de recolhimento do imposto por estimativa;
II - profissionais autnomos inscritos no CPBS e adimplentes com o pagamento do imposto;

III - sociedades de profissionais submetidas ao regime de pagamento do ISSQN calculado por
valor fixo mensal por profissional e adimplentes com o pagamento do imposto;
IV - microempreendedores individuais optantes pelo Simples Nacional, na forma da legislao
vigente;
V - prestadores de servios imunes ou isentos;
VI - prestadores de servios que possuam medida liminar, tutela antecipada ou deciso judicial
transitada em julgado dispensando-os do pagamento do imposto ou autorizando o depsito
judicial do mesmo.
Pargrafo nico. A Certido ser expedida quando o prestador de servio tiver com seus dados
cadastrais no Cadastro de Produtores de Bens e Servios (CPBS) e no Cadastro nico de Pessoas
atualizados e atenda s respectivas condies:
I - se contribuinte sujeito ao recolhimento do imposto por estimativa, estar enquadrado em
atividade sujeita a este regime de recolhimento do ISSQN, ter entregue a Declarao de
Dados para Estimativa, se obrigado, e no ter optado pelo recolhimento do ISSQN por
receita bruta;
II - se profissional autnomo, atenda aos requisitos para o recolhimento do ISSQN por valor fixo
anual e esteja em dia com o pagamento do ISSQN;
III - se sociedades de profissionais, atenda aos requisitos para o recolhimento do ISSQN por valor
fixo mensal, calculado pelo nmero de profissionais, previamente reconhecidos pela
Secretaria Municipal das Finanas e esteja em dia com pagamento do ISSQN;
IV - se microempreendedor individual, ser optante pelo Simples Nacional e estar cadastrado no
CPBS nesta condio;
V - se prestador de servio imune ou isento do ISSQN, ter a imunidade ou iseno reconhecida
pela Secretaria Municipal das Finanas e estar em dia com as demais obrigaes tributrias a
que for sujeito;
VI - se prestador de servio amparado por medida liminar, por tutela antecipada ou por deciso
judicial transitada em julgado que o dispense do pagamento do imposto ou o autorize a
realizar o depsito judicial do ISSQN, ter esta condio anotada no seu cadastro junto ao
CPBS.
Art. 549. A autorizao para emisso da certido de que trata este artigo, para as sociedades de
profissionais sujeitas ao recolhimento do ISSQN pelo nmero de profissionais e para os
prestadores de servios imunes ou isentos, ocorrer aps a anlise e a comprovao, pela
Secretaria Municipal das Finanas, das condies estabelecidas na legislao tributria para
fruio do benefcio.
Art. 550. A expedio da certido de que trata este Captulo no implica reconhecimento do
regime de tributao das sociedades de profissionais, mas apenas dispensa da reteno do
ISSQN na fonte.
Art. 551. A certido de que trata este Captulo no vlida para fins de licitao pblica e, com
exceo das hipteses previstas nos incisos II e III, do pargrafo nico, do artigo 548 deste
Regulamento, no atesta a quitao do imposto.
150
CAPTULO XI - DA CERTIDO DE AVERBAO DE CONSTRUO
Art. 552. A Certido de Averbao de Construo ser expedida quando o sujeito passivo

contribuinte do IPTU estiver com seus dados cadastrais no Cadastro Imobilirio e no Cadastro
nico de Pessoas atualizados, observadas as seguintes condies:
I - no existirem dbitos quanto ao IPTU de imvel cadastrado em seu nome, abrangendo
tambm, o pagamento de todas as parcelas do exerccio correspondente data do
requerimento;
II - no existirem dbitos quanto ao ISS da Construo decorrente de realizao de construo
ou acrscimo de rea em imveis cadastrados em nome do requerente.
1 A vedao prevista no inciso II, do caput deste artigo no se aplica quando a pendncia
corresponder s condies previstas no 1 do artigo 619 deste Regulamento.
2 A Certido de Averbao de Construo destina-se a provar a realizao de construo e ou
ampliao de rea construda, junto Receita Federal do Brasil (RFB) e averbao nos registros
pblicos dos cartrios de registro de imveis.
3 A certido de que trata este Captulo no ser vlida para fins de licitao pblica nem para
fins de transferncia da propriedade do imvel junto aos cartrios.
CAPTULO XII - DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I - Da Expedio das Certides
Art. 553. As certides previstas neste Ttulo sero expedidas diretamente pelo interessado na
pgina eletrnica da Secretaria Municipal das Finanas na Internet, no endereo eletrnico
<http://www.sefin.fortaleza.ce.gov.br>, ou nos postos de atendimento da Secretaria Municipal
das Finanas, conforme modelo estabelecido em ato do Secretrio Municipal das Finanas, que
dever conter, no mnimo:
I - o ttulo da espcie de certido;
II - o ano de emisso e a numerao sequencial;
III - os dados do sujeito passivo;
IV - os dados do imvel;
V - a descrio do atestado contido na certido;
VI - a finalidade da certido;
VII - o prazo de validade;
VIII - o endereo eletrnico para verificao da autenticidade da certificao.
1 A expedio da Certido de No Reteno do ISSQN na Fonte somente ser expedida aps
a verificao em processo administrativo das condies para sua expedio, na forma deste
Regulamento, e a marcao da condio no cadastro do interessado.
2 A Certido Positiva de Dbitos somente ser emitida pela Central de Atendimento da
Secretaria Municipal das Finanas, mediante requerimento do sujeito passivo.
Art. 554. As certides sero expedidas, nos termos em que tenham sido requeridas:
I - imediatamente solicitao, na emisso por meio da Internet ou nos postos de atendimento
da Secretaria Municipal das Finanas, quando no existirem pendncias que impossibilitem a
151
emisso;
II - no prazo de at 5 (cinco) dias, contado da data da apresentao do requerimento,

devidamente instrudo com os documentos que permitam identificar a autenticidade do
requerente e que ateste a inexistncia de pendncias.
1 Na hiptese da juntada posterior dos documentos previstos no inciso II deste artigo, o
prazo nele previsto ser contado da data da juntada dos documentos exigidos.
2 Os prazos previstos neste artigo no se aplicam expedio da Certido de No Reteno
de ISSQN na Fonte nas seguintes hipteses, quando dependa da anlise prvia dos requisitos
para a sua emisso, que sero expedidas nos seguintes prazos:
I - 30 (trinta) dias, na hiptese de a condio para a emisso ser a tributao do ISSQN por
valor fixo mensal, devido pelas sociedades de profissionais;
II - 90 (noventa) dias, na hiptese de a condio para a emisso ser o reconhecimento de
imunidade ou iseno de tributos.
3 Os prazos previstos no 2 deste artigo sero contados da data da protocolizao do
requerimento no Protocolo Geral da Secretaria Municipal das Finanas ou da entrega da
documentao necessria para provar o atendimento das respectivas condies exigidas.
Art. 555. A expedio das certides previstas neste Ttulo, que tenham relao com a quitao
de obrigao tributria, atestam apenas que a pessoa ou o imvel est quite com as obrigaes
tributrias j constitudas at a data da emisso.
Pargrafo nico. A emisso de certido de quitao de obrigao tributria no impede de a
Administrao Tributria exigir obrigao tributria constatada posteriormente emisso.
Art. 556. A certido expedida com dolo, fraude ou que contenha erro contra a Fazenda
Municipal, responsabiliza pessoalmente o servidor que a expedir, pelo crdito tributrio, pela
atualizao monetria e pelos acrscimos moratrios.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no exclui a responsabilidade administrativa, civil e
criminal, que no caso couber.
Seo II - Do Requerimento das Certides
Art. 557. Na hiptese de existncia de pendncia que impea a expedio de certido na
Internet ou nos postos de atendimento da Secretaria Municipal das Finanas, o sujeito passivo
poder requerer a expedio na Central de Atendimento desse rgo.
1 O disposto neste artigo dever ser requerido:
I - pelo prprio sujeito passivo, se pessoa fsica; e
II - pelo empresrio ou pelo representante de sociedade, se o sujeito passivo for pessoa jurdica.
2 As certides podero tambm ser requeridas por mandatrio da pessoa jurdica,
autorizada pela pessoa interessada por instrumento de mandato pblico ou particular com firma
reconhecida.
3 No caso de partilha ou adjudicao de bens de esplio e de suas rendas, podero requerer
as certides o inventariante, o herdeiro, o meeiro ou o legatrio, ou seus respectivos
procuradores, devidamente habilitados.
152
4 O requerimento de certido relativa situao de sujeito passivo incapaz dever ser
assinado por um dos pais, pelo tutor ou curador, ou pela pessoa responsvel, por determinao

judicial, por sua guarda.
Art. 558. O requerimento da certido ser efetuado por meio do formulrio que contenha:
I - os dados do sujeito passivo;
II - os dados do imvel;
III - o tipo de certido requerida;
IV - data e assinatura do requerente ou do mandatrio.
1 O requerente ou mandatrio dever apresentar, no ato da solicitao de certido, os
documentos que permitam sua identificao.
2 Se o requerente for mandatrio, dever ser juntado ao requerimento o respectivo
instrumento de mandado, em original ou em cpia autenticada.
3 O requerimento da certido ser apresentado aos servidores da Central de Atendimento
da Secretaria Municipal das Finanas ou diretamente s pessoas competentes.
Art. 559. Na hiptese de obrigao tributria cuja exigibilidade esteja suspensa por deciso
judicial, devero ser juntadas cpias dos seguintes documentos:
I - cpia da petio inicial;
II - deciso judicial que houver concedido a medida liminar ou tutela antecipada;
III - comprovantes dos depsitos judiciais ou demonstrativo da compensao efetuada por
determinao judicial, quando for o caso;
IV - certido narratria da ao que suspendeu a exigibilidade do crdito tributrio.
Art. 560. O requerimento de certido no implica o direito sua emisso.
Pargrafo nico. Nas pesquisas para emisso de certides que forem identificadas pendncias
que impeam a sua expedio, a certido somente ser expedida mediante prova de quitao,
da inexistncia ou da suspenso da exigibilidade da obrigao tributria.
Seo III - Da Competncia para Expedir Certides
Art. 561. So competentes para autorizar a expedio de certides, no mbito da Secretaria
Municipal das Finanas:
I - os gerentes das clulas de gesto do ISSQN e do IPTU, no mbito das suas respectivas
competncias;
II - o Gerente da Clula de Gesto de Arrecadao;
III - o Coordenador de Administrao Tributria.
Seo IV - Do Prazo de Validade das Certides
Art. 562. O prazo de vigncia dos efeitos das certides tratadas neste Ttulo ser de 90
(noventa) dias, contado da data de sua emisso.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica Certido de No Reteno de ISSQN na
Fonte, cujo prazo de validade ser de 6 (seis) meses.
2 A certido ter eficcia, dentro do seu prazo de validade, para prova de quitao das
153
obrigaes tributrias municipais que forem pesquisadas, nos termos deste Regulamento, e
somente abranger o sujeito passivo indicado nela.

Seo V - Da Prova de Autenticidade das Certides
Art. 563. As certides previstas neste Ttulo devero ter as suas autenticidades confirmadas
pelos seus usurios mediante a emisso do Comprovante de Validao de Certido na pgina
eletrnica da Secretaria Municipal das Finanas na Internet.
Pargrafo nico. O documento previsto neste artigo dever conter, alm dos dados da respectiva
certido, a data e a hora da confirmao da autenticidade.
TTULO XI - DA NOTIFICAO E DA INTIMAO

Art. 564. As notificaes e as intimaes dos atos, decises e dos documentos emitidos nos
procedimentos fiscais e nos processos administrativos sero realizados na forma prevista neste
Ttulo.
Pargrafo nico. O disposto neste Ttulo aplica-se notificao ou intimao de todos os atos e
procedimentos administrativos realizados pela Administrao Tributria que tenham por objeto
a constituio, modificao ou extino direito, bem como aos atos do Processo Administrativo
Tributrio.
Art. 565. Para os fins deste Regulamento, considera-se notificao, a comunicao feita ao
sujeito passivo de atos e procedimentos administrativos; e intimao, a determinao para fazer
ou deixar de fazer alguma coisa.
Art. 566. Os servidores municipais competentes, sob pena de responsabilidade, adotaro
providncias e praticaro os atos que forem necessrios para a efetivao da notificao ou da
intimao.
CAPTULO II - DOS MEIOS DE NOTIFICAO E DE INTIMAO
Art. 567. A notificao dos atos e dos procedimentos administrativos e as intimaes far-se-o
sempre na pessoa do sujeito passivo ou do representante legal ou na de seu mandatrio ou
preposto, pelas seguintes formas:
I - pessoalmente, mediante entrega de comunicao subscrita pela autoridade competente;
II - por carta, com aviso de recepo (AR);
III - por comunicao digital, atravs da disponibilizao de comunicado eletrnico para a rea
do sujeito passivo, disponvel no aplicativo ISS Fortaleza ou em pgina eletrnica na Internet
de acesso restrito do sujeito passivo;
IV - por edital, quando o sujeito passivo no for localizado, recursar-se a receb-la ou quando a
quantidade de notificaes ou intimaes torne impraticvel ou ineficiente a utilizao dos
meios previstos nos incisos I, II e III deste artigo.
1 Os meios de notificao ou de intimao previstos nos incisos I, II e III do caput deste artigo
no esto sujeitos ordem de preferncia.
2 Considera-se preposto, para os fins deste Regulamento, o contador, o empregado ou
qualquer pessoa capaz que resida ou trabalhe no estabelecimento ou domiclio do sujeito
passivo, inclusive o sndico ou empregado de condomnio.
154
3 A notificao ou a intimao, quando feita pela forma estabelecida no inciso I deste artigo,
ser comprovada pela assinatura do notificado ou do intimado na via do documento que se

destinar Administrao Tributria.
4 A assinatura do sujeito passivo em notificao de lanamento ou em Auto de Infrao no
importa confisso, nem a sua falta ou recusa em nulidade do lanamento ou em motivo de
sano, mas a circunstncia ser mencionada pela autoridade responsvel pela entrega do
documento.
5 Recusando-se o notificado ou o intimado a apor sua assinatura na forma do 3 deste
artigo, quando feita por servidor fazendrio, este declarar circunstanciadamente o fato na via
do documento destinado Administrao Tributria, datando-a e assinando-a em seguida e
colher a assinatura de pelo menos 2 (duas) testemunhas devidamente identificadas,
considerando-se o sujeito passivo intimado, a partir de ento.
6 O disposto no 5 deste artigo no se aplica quando o notificado ou o intimado se recusar
a receber a notificao ou a intimao, devendo neste caso a notificao ou a intimao ser
realizada por outro meio.
7 O fato disposto no 6 deste artigo deve ser devidamente circunstanciado pelo servidor
fazendrio responsvel pela notificao ou intimao.
8 A notificao ou a intimao realizada por edital far-se- por meio de publicao no Dirio
Oficial do Municpio (DOM) e da sua afixao em local acessvel ao pblico no prdio em que
funcionar o rgo responsvel pela notificao ou intimao, devendo o ato ser certificado no
processo, quando for o caso.
Art. 568. Para fins do meio da notificao prevista no inciso III do caput do artigo 567 deste
Regulamento, o credenciamento para o uso do aplicativo para emitir nota fiscal eletrnica,
realizar declaraes ou escriturao fiscal ou acessar rea restrita do sujeito passivo implica a
aceitao do sistema de comunicao digital destinado, dentre outras finalidades, a:
I - cientificar o sujeito passivo de quaisquer tipos de atos administrativos, inclusive cincia
relativa s aes fiscais e notificao de lanamento;
II - encaminhar notificaes e intimaes;
III - expedir comunicados e informativos em geral.
1 A notificao dos atos e dos procedimentos administrativos realizada por meio digital, em
ambiente prprio, dispensa a sua realizao por qualquer outro meio.
2 A comunicao feita na forma prevista neste artigo ser considerada pessoal para todos os
efeitos legais.
3 O acesso ao sistema de que trata o caput deste artigo poder ser feito com a utilizao de
certificao digital ou de senha de acesso.
Art. 569. A notificao pessoal da concluso de procedimento fiscal e dos lanamentos
realizados em razo do procedimento ser feita, preferencialmente, por pessoa distinta das
designadas para a realizao do procedimento fiscal.
CAPTULO III - DA EFETIVAO DA NOTIFICAO OU DA INTIMAO
Art. 570. Considera-se feita a notificao ou a intimao:
I - se pessoalmente, na data da cincia do notificado ou do intimado;
II - se por carta, na data de recebimento que constar no aviso de recepo;
155
III - se por comunicao digital, na data em que o notificado ou o intimado tomar cincia da

mensagem enviada ou no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data de expedio da
mensagem de notificao ou intimao;
IV - se por edital, em 15 (quinze) dias, a partir da data de sua publicao.
1 Sendo omitida a data no aviso de recebimento a que se refere o inciso II, considerar-se-
feita a intimao no dcimo quinto dia seguinte data comprovada da postagem.
2 Na notificao ou na intimao feita por comunicao digital, nos casos em que a consulta
ao sistema se der em dia no til, a cincia ser considerada efetivada no primeiro dia til
seguinte.
3 Em todas as hipteses, a data da efetivao da notificao ou da intimao deve ser
certificada nos autos do processo administrativo correspondente.
4 Quando a prova da notificao for feita por documento diverso do utilizado para notificar
ou intimar o sujeito passivo, dever ser feito um termo de juntada do documento aos autos do
processo administrativo, atestando a data da cincia do sujeito passivo e a data da juntada.
Art. 571. Recebida a notificao de lanamento tributrio, o sujeito passivo ter o prazo de 15
(quinze) dias para efetuar o pagamento ou impugnar o lanamento, total ou parcialmente, na
forma das normas que regulam o Processo Administrativo Fiscal, prevista na legislao
especfica.
1 Esgotado o prazo previsto no caput deste artigo, sem manifestao, o sujeito passivo ser
considerado revel, independentemente de intimao, e o processo ser apreciado na forma da
decretao de revelia do Processo Administrativo Fiscal.
2 O disposto no caput e 1 deste artigo no se aplica ao lanamento de crdito tributrio
do IPTU, cujo prazo para impugnao o previsto no artigo 55 deste Regulamento.
TTULO XII - DO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO

CAPTULO I - DAS IMPUGNAES ADMINISTRATIVAS
Art. 572. assegurado ao sujeito passivo o direito ao contraditrio e ampla defesa, em
Processo Administrativo Tributrio, por meio das seguintes impugnaes, tempestivamente
apresentadas:
I - reclamao contra lanamento de crdito tributrio em que no haja aplicao de
penalidades;
II - defesa contra lanamento de crdito tributrio por meio de Auto de Infrao;
III - petio do sujeito passivo contra ato da Administrao Tributria, que em anlise de mrito:
a) no reconheceu, cancelou ou suspendeu a aplicao de imunidade tributria;
b) no reconheceu, cancelou ou suspendeu benefcio fiscal;
c) indeferiu pedido de restituio ou de compensao de tributos;

d) recusou a incluso ou excluiu de ofcio contribuinte do Simples Nacional.
IV - recursos, nos termos das normas que regem o Processo Administrativo Tributrio.
156
Art. 573. As impugnaes previstas no artigo 572 deste Regulamento suspendero a
exigibilidade do crdito tributrio lanado, desde que interpostas nos respectivos prazos

previstos neste Regulamento ou na legislao que rege o Processo Administrativo Fiscal, se mais
benfico.
Art. 574. O Processo Administrativo Tributrio se pautar pelo princpio do duplo grau de
jurisdio, excetuadas as hipteses de exaurimento da instncia administrativa em nvel de
primeiro grau, e tramitar junto ao Contencioso Administrativo Tributrio do Municpio de
Fortaleza, nos termos da lei especfica.
CAPTULO II - DA REVELIA DAS EXIGNCIAS FISCAIS
Art. 575. O sujeito passivo que no impugnar, no prazo estabelecido na notificao ou
intimao, as exigncias tributrias formalizadas por meio de Auto de Infrao e no realizar o
pagamento do crdito tributrio exigido, ser considerado revel.
Pargrafo nico. Tambm ser considerada revel a ME ou a EPP que deixar de impugnar
administrativamente o indeferimento de sua opo ou sua excluso do Simples Nacional no
prazo de at 15 (quinze) dias, contado da data em que for considerada realizada a notificao do
respectivo termo.
Art. 576. A revelia ser decretada de ofcio pelo respectivo gerente da clula de gesto do
tributo relacionado com a notificao ou intimao, aps a verificao dos requisitos formais do
ato impugnado e da sua regular notificao.
1 A revelia do indeferimento de opo do Simples Nacional ser caracterizada
automaticamente pelo decurso do prazo para impugnao, e a revelia de excluso do Simples
Nacional ser decretada pelo gerente da clula de gesto do ISSQN.
2 Para os fins de decretao de revelia, o supervisor ou chefe do setor responsvel pela
prtica do ato sujeito impugnao, aguardar o transcurso do prazo para impugnao e aps
decurso do prazo:
I- Se houver impugnao tempestiva, remeter os autos do processo administrativo do ato
impugnado ao Contencioso Administrativo Tributrio do Municpio, para o processamento e
julgamento da impugnao, na forma da legislao pertinente;
II - Se no houver impugnao tempestiva;
a) atestar a inexistncia de impugnao tempestiva;

b) analisar se foram cumpridos os requisitos formais do ato de constituio de crdito
tributrio ou de excluso do Simples Nacional e das respectivas notificaes e emitir
parecer correspondente; e
c) remeter os autos para o gerente da respectiva clula de gesto do tributo responsvel
pela prtica do ato.
3 Aps a declarao de revelia de ato de lanamento tributrio, se houverem sido atendidos
os requisitos formais do procedimento de lanamento e da notificao ou intimao
correspondente, os autos do processo administrativo de lanamento tributrio sero remetidos
para inscrio na Dvida Ativa do Municpio.
4 Na hiptese de no ser atendido requisito formal do ato sujeito decretao de revelia,
157
bem como se houver vcio na notificao, devero ser adotadas as providncias para suprir
irregularidade.

Art. 577. Decretada a revelia, consideram-se verdadeiros os atos firmados pela Administrao
Tributria e confessado o crdito tributrio lanado, quando tratar-se de ato de constituio de
crdito tributrio.
LIVRO TERCEIRO - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

TTULO I - DO IMPOSTO SOBRE SERVIOS DE QUALQUER NATUREZA
CAPTULO I - DO FATO GERADOR, DA INCIDNCIA E DO LOCAL DE INCIDNCIA
Seo I - Do Fato Gerador e da Incidncia
Subseo I - Das Disposies Gerais do Fato Gerador e da Incidncia
Art. 578. O Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN) tem como fato gerador a
prestao dos servios constantes da lista de servios do Anexo I deste Regulamento.
1 O ISSQN tambm incide sobre:
I- o servio proveniente do exterior do Pas ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior do
Pas;
II - os servios prestados mediante a utilizao de bens e servios pblicos explorados
economicamente por meio de autorizao, permisso ou concesso, com o pagamento de
tarifa, preo ou pedgio pelo usurio final do servio.
2 A incidncia do ISSQN independe:
I - da denominao dada ao servio prestado;
II - da prestao de servios ser ou no atividade preponderante do prestador;
III - do recebimento do preo do servio prestado ou qualquer condio relativa forma de sua
remunerao;
IV - do resultado financeiro do exerccio da atividade;
V - do cumprimento de qualquer exigncia legal ou regulamentar, sem prejuzo das penalidades
aplicveis.
3 Ressalvadas as excees expressas na lista do Anexo I deste Regulamento, os servios nela
mencionados ficam sujeitos apenas ao imposto previsto no caput deste artigo, ainda que sejam
prestados com fornecimento de mercadorias ou com a aplicao de materiais.
Subseo II - Das Especificidades da Incidncia do ISSQN sobre Servios de Informtica e
Congneres
Art. 579. Sujeita-se somente incidncia do ISSQN o fornecimento, sob encomenda do cliente e
individualizado para o uso deste, de software especfico ou generalizado, comercial, industrial,
educacional ou de uso pessoal, havendo ou no a contratao da sua instalao.
Pargrafo nico. O ISSQN no incide sobre a produo em massa para comercializao de
software padro, pronto para uso por qualquer usurio final, sem nenhuma adaptao, cuja
operao no configure licena de uso do programa, mas sim, a transferncia dos direitos
autorais sobre o mesmo.
Art. 580. Para fins do disposto no subitem 1.5 da lista constante do Anexo I deste Regulamento,
158
o licenciamento ou cesso de direito de uso de software consiste na autorizao para o uso, por
prazo certo ou indeterminado.

Art. 581. Para fins de incidncia do ISSQN, as atividades dos provedores de servios de conexo
Internet so consideradas operaes de prestao de servios de valor adicionado aos servios
de telecomunicao, conforme o disposto no 1, do artigo 61 da Lei n 9.472, de 16 de julho de
1997, sujeitando-se somente incidncia do ISSQN, por enquadramento no subitem 1.3 da lista
constante do Anexo I deste Regulamento.
Subseo III - Das Especificidades da Incidncia do ISSQN sobre os Servios previstos nos
Subitens 7.2 e 7.5
Art. 582. Para fins de incidncia do ISSQN sobre os servios previstos no subitem 7.2 da lista do
Anexo I deste Regulamento, so consideradas obras de construo civil e assemelhadas:
I - a edificao ou estruturao de prdios destinados habitao e instalao de
estabelecimentos industriais, comerciais e de prestao de servios, bem como a construo
ou montagem nos referidos prdios, respectivamente, de estruturas de concreto armado ou
metlicas;
II - a construo ou ampliao de audes, de barragens, de sistema de irrigao e de drenagem,
de ancoradouros, de sistema de distribuio e abastecimento de gua, de saneamento e de
dutos em geral;
III - a sondagem e a perfurao de poos;
IV - a terraplanagem, a pavimentao, a concretagem, a construo de estradas, tneis, portos e
de logradouros e as respectivas obras de arte;
V - a construo ou a instalao de redes de transmisso de energia eltrica, de telefonia e de
televiso a cabo;
VI - a instalao e montagem de produtos, peas e equipamentos que no tenham
funcionamento isolado ao do imvel, tais como elevadores, escadas rolantes, centrais de ar
condicionado e congneres.
Art. 583. So considerados como parte integrante dos servios a que se refere o artigo 582
deste Regulamento, quando realizados pela prpria pessoa contratada para a execuo da obra
por meio de seus empregados, os seguintes servios:
I - a demolio do prdio existente no local no qual ser realizada a obra, quando for prevista
no contrato de execuo da obra;
II - a escavao, o movimento de terra, o desmonte de rocha manual ou mecnico, o
rebaixamento de lenol fretico, a sub-murao e as ensecadeiras que integram a obra;
III - servios de fundao, de colocao de estacas, de tubulaes e de carpintarias de formas;
IV - servios de mistura de concreto ou asfalto;
V - servios de ladrilheiro, azulejista, pastilheiro e estucador, compreendendo revestimento em
todas as modalidades;
VI - servios de colocao de esquadrias, de armaes, de vidros e de telhados;
VII - servios de serralharia;
VIII - servios de pavimentao de prdios com tacos, frisos, lajes e outros materiais no
especificados;
159
IX - servios de impermeabilizao, de pintura e de colocao de revestimentos em geral;

X - servios de instalao eltrica, telefnica, de rede de dados e de sinal de televiso, hidrulica
e sanitrias;
XI - outros servios correlatos.
Art. 584. No so considerados servios de construo civil e assemelhados:
I - a elaborao de planos diretores, de estudos de viabilidade, de anteprojetos, de projetos
bsicos, de projetos executivos para trabalhos de engenharia, de estudos organizacionais e
outros correlatos relacionados com obras e servios de engenharia;
II - o acompanhamento e a fiscalizao da execuo de obras de construo civil e
assemelhadas;
III - a instalao e a montagem de produtos, peas e equipamentos que no se incorporem ao
imvel ou que tenha funcionamento independente do mesmo;
IV - a reparao, a manuteno, a conservao, a lubrificao, a limpeza, a carga e descarga, o
conserto, a restaurao, a reviso e a reforma de produtos, mquinas, motores, elevadores,
equipamentos em geral, peas ou qualquer objeto, mesmo que tenha sido incorporado ao
imvel.
V - a administrao de obras de terceiros, quando a construo for realizada sob a
responsabilidade dos proprietrios ou adquirentes que pagam o custo integral da obra,
sejam eles condomnio ou no;
VI - a demolio, quando for objeto de contrato exclusivamente para esse fim, entre o prestador
de servios e o proprietrio ou responsvel pelo prdio a ser demolido;
VII - raspagem e calafetagem de assoalhos, inclusive enceramento ou colocao de sinteko ou
material semelhante;
VIII - quaisquer outros servios acessrios definidos em outros subitens da lista do Anexo I deste
Regulamento.
Art. 585. Para fins de incidncia do ISSQN sobre os servios previstos no subitem 7.5 da lista do
Anexo I deste Regulamento, so consideradas como reparao, conservao ou reforma, as
benfeitorias volupturias e teis, nos termos do Cdigo Civil Brasileiro, dos bens imveis
relacionados nos incisos I a V, do artigo 582 deste Regulamento.
1 As benfeitorias necessrias dos bens imveis referidos no caput deste artigo so
consideradas mera manuteno e enquadradas no subitem 7.10 da lista do Anexo I deste
Regulamento.
2 A reparao, a manuteno e a conservao dos objetos previstos no inciso VI do artigo
582 deste Regulamento enquadrada no subitem 14.1 da lista do Anexo I deste Regulamento.
Subseo IV - Das Especificidades da Incidncia do ISSQN sobre os Servios de Intermediao e
Congneres
Art. 586. Considera-se corretagem a atividade que consiste na intermediao de negcios
referentes venda ou transao de bens ou valores pertencentes a terceiros, constituindo-se o
prestador do servio em intermedirio ocasional entre o alienante e o adquirente, que tanto
160
podero ser comerciantes como particulares, estabelecidos ou no no Municpio.
Pargrafo nico - Caracteriza, ainda, a atividade de corretagem o recebimento das comisses,

ora da parte do proprietrio do bem ou valor objeto da transao, ora daquele que o adquiriu,
cessando com a realizao do negcio o vnculo de prestao de servios entre o corretor e
aquele de quem foi intermedirio.
Subseo V - Das Especificidades da Incidncia do ISSQN sobre Outros Servios
Art. 587. Considera-se prestao de servio a realizao de atividade que faa uso de veculo,
mquina ou equipamento em geral conjuntamente com o uso de mo de obra, cujo bem e a mo
de obra empregada fiquem, respectivamente, sob o domnio e a subordinao do contratado.
Pargrafo nico. A espcie do servio previsto neste artigo ser determinada pela natureza do
servio prestado.
Art. 588. A manipulao de frmulas para a gerao de medicamentos e produtos magistrais
feita sob encomenda para entrega posterior ao adquirente, em carter pessoal, mediante
prescries de profissionais habilitados ou indicao pelo farmacutico, fica sujeita
exclusivamente incidncia do ISSQN.
Pargrafo nico. No sujeita incidncia do ISSQN a produo de medicamentos em geral,
realizada sem encomenda, destinada comercializao pelo prprio produtor.
Art. 589. Consideram-se servios de florestamento ou de reflorestamento, as atividades
consistentes no preparo de terras para o plantio, tais como desmatamento, destocamento,
adubagem e outras essenciais caracterizao dos mencionados servios.
Art. 590. Consideram-se servios de propaganda as atividades de estudar, conceber, executar e
distribuir qualquer espcie de mensagens em veculos de divulgao, por conta e ordem do
anunciante ou de terceiros.
Art. 591. Incide o ISSQN sobre servios nos aluguis de capelas morturias, sejam elas
independentes, vinculadas s agncias funerrias ou situadas no interior das reas dos
cemitrios, sob administrao direta da concessionria ou das permissionrias de cemitrios
particulares.
Art. 592. A prestao de servio de composio grfica, personalizada e sob encomenda, ainda
que envolva fornecimento de mercadorias, sujeita apenas ao ISSQN.
1 A incidncia prevista no caput deste artigo independe da destinao final que seja dada ao
bem objeto do servio.
2 No est sujeita incidncia do ISSQN a confeco de impressos em geral destinada
comercializao pelo prprio produtor.
Seo II - Do local de Incidncia
Art. 593. O servio considera-se prestado e o imposto devido no local do estabelecimento
prestador ou, na falta do estabelecimento, no local do domiclio do prestador.
1 Constitui exceo ao previsto no caput deste artigo a prestao dos seguintes servios, cujo
imposto ser devido no local:
I - do estabelecimento do tomador ou intermedirio do servio ou, na falta de
161
estabelecimento, onde ele estiver domiciliado, no caso dos servios descritos na lista do
Anexo I deste Regulamento, quando o servio for proveniente do exterior do Pas ou cuja

prestao se tenha iniciado no exterior do Pas;
II - da instalao dos andaimes, palcos, coberturas e outras estruturas, no caso dos servios
descritos no subitem 3.4 da lista do Anexo I deste Regulamento;
III - da execuo da obra, no caso dos servios descritos nos subitens 7.2 e 7.17 da lista do Anexo
I deste Regulamento;
IV - da demolio, no caso dos servios descritos no subitem 7.4 da lista do Anexo I deste
Regulamento;
V - das edificaes em geral, estradas, pontes, portos e congneres, no caso dos servios
descritos no subitem 7.5 da lista do Anexo I deste Regulamento;
VI - da execuo da varrio, coleta, remoo, incinerao, tratamento, reciclagem, separao e
destinao final de lixo, rejeitos e outros resduos quaisquer, no caso dos servios descritos
no subitem 7.9 da lista do Anexo I deste Regulamento;
VII - da execuo da limpeza, manuteno e conservao de vias e logradouros pblicos, imveis,
chamins, piscinas, parques, jardins e congneres, no caso dos servios descritos no subitem
7.10 da lista do Anexo I deste Regulamento;
VIII - da execuo da decorao e jardinagem, do corte e da poda de rvores, no caso dos
servios descritos no subitem 7.11 da lista do Anexo I deste Regulamento;
IX - do controle e tratamento de efluente de qualquer natureza e de agentes fsicos, qumicos e
biolgicos, no caso dos servios descritos no subitem 7.12 da lista do Anexo I deste
Regulamento;
X - do florestamento, reflorestamento, semeadura, adubao e congneres, no caso dos
XI - da execuo dos servios de escoramento, conteno de encostas e congneres, no caso dos
XII - da limpeza e dragagem, no caso dos servios descritos no subitem 7.16 da lista do Anexo I
deste Regulamento;
XIII - onde o bem estiver guardado ou estacionado, no caso dos servios descritos no subitem
11.1 da lista do Anexo I deste Regulamento;
XIV - dos bens ou do domiclio das pessoas vigiados, segurados ou monitorados, no caso dos
XV - do armazenamento, depsito, carga, descarga, arrumao e guarda do bem, no caso dos
XVI - da execuo dos servios de diverso, lazer, entretenimento e congneres, no caso dos
servios descritos nos subitens do item 12, exceto o 12.13, da lista do Anexo I deste
Regulamento;
XVII - do municpio onde estiver sendo executado o transporte, no caso dos servios descritos
nos subitens 16.1, 16.2 e 16.3 da lista do Anexo I deste Regulamento;
XVIII - do estabelecimento do tomador da mo-de-obra ou, na falta de estabelecimento, onde
162
ele estiver domiciliado, no caso dos servios descritos no subitem 17.5 da lista do Anexo I
deste Regulamento;

XIX - da feira, exposio, congresso ou congnere a que se referir o planejamento, organizao e
administrao, no caso dos servios descritos no subitem 17.9 da lista do Anexo I deste
Regulamento;
XX - do porto, aeroporto, ferroporto, terminal rodovirio, ferrovirio ou metrovirio, no caso dos
servios descritos nos subitens 20.1, 20.2 e 20.3 da lista do Anexo I deste Regulamento.
2 No caso dos servios a que se refere o subitem 3.3 da lista do Anexo I deste Regulamento,
considera-se ocorrido o fato gerador e devido o imposto neste Municpio, quando em seu
territrio haja extenso de ferrovia, rodovia, postes, cabos, dutos e condutos de qualquer
natureza, objetos de locao, sublocao, arrendamento, direito de passagem ou permisso de
uso, compartilhado ou no.
3 No caso dos servios a que se refere o subitem 22.1 da lista do Anexo I deste Regulamento,
considera-se ocorrido o fato gerador e devido o imposto neste Municpio, quando em seu
territrio haja extenso de rodovia explorada.
4 Considera-se ocorrido o fato gerador do imposto no local do estabelecimento prestador
nos servios executados em guas martimas, excetuados os servios descritos no subitem 20.1
da Lista do Anexo I deste Regulamento.
5 Considera-se estabelecimento prestador o local onde o contribuinte desenvolva a atividade
de prestar servios, de modo permanente ou temporrio, e que configure unidade econmica ou
profissional, sendo irrelevantes para caracteriz-lo as denominaes de sede, filial, agncia,
posto de atendimento, sucursal, escritrio de representao ou contato ou quaisquer outras que
venham a ser utilizadas.
6 A unidade econmica ou profissional, prevista no 5 deste artigo o local onde a
prestao de servio realizada e configurada pela manuteno no local de pelo menos um
dos seguintes elementos:
I - centro de atividade com estrutura idnea, considerando os instrumentos humanos e
materiais, para a realizao integral, de modo autnomo, de servios no local;
II - estrutura gerencial, organizacional e administrativa compatvel para as atividades
desenvolvidas:
III - inscrio cadastral do local em rgos ou entidades pblicas competentes;
IV - indicao do local como domiclio tributrio para efeito de outros tributos;
V - permanncia ou nimo de permanecer no local para a explorao de atividade econmica
ou profissional;
VI - divulgao do endereo em impressos, formulrios ou correspondncia, em contrato de
locao do imvel, em propaganda ou publicidade, em contas de telefone, de energia
eltrica, de gua, de gs, de internet ou similares.
Art. 594. Quando os servios tributveis pelo ISSQN forem prestados em estabelecimentos
distintos, o imposto ser lanado por estabelecimento.
1 Consideram-se estabelecimentos distintos:
I - os que, embora no mesmo local, pertenam a pessoas fsicas ou jurdicas distintas;
II - os que, embora pertencentes mesma pessoa fsica ou jurdica, estejam situados em locais
163
diversos.

2 O disposto neste artigo no se aplica aos sujeitos passivos que tiverem a escriturao
centralizada, nos termos deste Regulamento.
CAPTULO II - DA NO INCIDNCIA E DAS ISENES
Seo I - Da No Incidncia
Art. 595. O Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza no incide sobre:
I - a exportao de servios para o exterior do Pas;
II - a prestao de servios em relao de emprego, dos trabalhadores avulsos, dos diretores e
membros de conselho consultivo ou de conselho fiscal de sociedades e fundaes, bem
como dos scios-gerentes e dos gerentes-delegados;
III - o valor intermediado no mercado de ttulos e valores mobilirios, o valor dos depsitos
bancrios, o principal, juros e acrscimos moratrios relativos a operaes de crdito
realizadas por instituies financeiras;
IV - o ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas.
1 No se enquadram no disposto no inciso I deste artigo os servios desenvolvidos no Brasil,
cujo resultado aqui se verifique, ainda que o pagamento seja feito por residente no exterior.
2 Para os fins do disposto no inciso IV deste artigo, consideram-se atos cooperativos os
definidos no artigo 79 da Lei Federal n 5.764, de 16 de dezembro de 1971.
3 A vedao do inciso IV deste artigo no se aplica aos servios prestados pelas cooperativas
a no cooperados.
Art. 596. O ISSQN tambm no incide sobre:
I - a atividade de locao de bens mveis dissociada de prestao de servios;
II - os servios de saneamento ambiental, inclusive purificao, tratamento, esgotamento
sanitrio e congneres;
III - os servios de tratamento e purificao de gua;
IV - os servios de produo, gravao, edio, legendagem e distribuio de filmes, vdeo-tapes,
discos, fitas cassete, compact disc, digital video disc e congneres;
V - servios de veiculao e divulgao de textos, desenhos e outros materiais de propaganda e
publicidade, por qualquer meio.
1 No se considera locao de bem mvel, o fornecimento de veculo, mquina, bem ou
equipamento em geral, em que seja fornecido conjuntamente, motorista ou operador para fins
de execuo do servio, mediante quantia certa e previamente estipulada ao usurio, cujo
servio seja executado sob a responsabilidade do contratado.
2 No se considera servio de saneamento ambiental o servio de controle e tratamento de
efluentes de qualquer natureza e de agentes fsicos, qumicos e biolgicos, que sujeito
incidncia do ISSQN, por previso expressa no subitem 7.12 da lista de servios do Anexo I deste
Regulamento.
3 Consideram-se servios de veiculao de propaganda e publicidade, a divulgao efetuada
164
atravs de quaisquer meios de comunicao visual, auditiva ou audiovisual (veculos de
divulgao), capaz de transmitir mensagens de qualquer espcie visando promover a venda de

bens ou servios de qualquer natureza, difundir ideias ou informar o pblico em geral.
Seo II - Das Isenes
Subseo I - Disposies Gerais
Art. 597. So isentos do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza:
I - os jornaleiros, os engraxates, os sapateiros e artesos ou artfices, que exeram a profisso
por conta prpria, sem auxlio de terceiros;
II - os jogos desportivos;
III - os taxistas e os mototaxistas autnomos, possuidores de um nico veculo, que exeram a
profisso pessoalmente;
IV - os artistas locais, pessoas fsicas, que realizem pessoalmente espetculos teatrais, musicais,
circenses, humorsticos ou de dana no Municpio de Fortaleza;
V - os espetculos teatrais, musicais, circenses, humorsticos ou de dana realizados
diretamente por artistas locais ou promovidos por entidades beneficentes de assistncia
social e executados exclusivamente por artistas locais;
VI - os profissionais que realizem, pessoal e individualmente, conferncias cientficas ou
literrias;
VII - as exposies de arte realizadas ou promovidas pelo prprio artista ou por pessoas que no
tenham por objeto a intermediao e a venda de obras de arte;
VIII - as atividades de prestao de servios de pequeno rendimento destinadas exclusivamente
ao sustento de quem as exerce ou de sua famlia;
IX - os servios de transporte pblico coletivo regular e complementar de passageiros, em linhas
permanentes e de itinerrio fixo, realizados dentro do territrio deste Municpio.
X - as associaes civis sem fins lucrativos, relativamente ao servio de fornecimento de dados e
de informaes cadastrais a seus associados;
XI - os profissionais autnomos, em relao anuidade do imposto correspondente ao exerccio
da sua inscrio inicial no Cadastro de Produtores de Bens de Servios do Municpio.
1 Para fins do disposto neste artigo, no tero direito iseno do ISSQN as pessoas que no
estiverem previamente inscritas no CPBS.
2 A venda de bilhetes ou de qualquer outro meio de ingresso em eventos isentos do imposto
fica sujeita prvia autorizao da Administrao Tributria, conforme definido na Subseo IV,
da Seo III, do Captulo VI, deste Ttulo.
3 A iseno prevista no inciso X deste artigo no pode resultar em valor de imposto a pagar
menor que o resultante da aplicao da alquota de 2% (dois por cento).
4 A iseno prevista no inciso XI deste artigo no se aplica incluso no CPBS de nova
ocupao desenvolvida pelo profissional autnomo.
5 O ato de reconhecimento da iseno prevista no inciso XI deste artigo consistir somente
na verificao da existncia de inscrio anterior no CPBS para o profissional.
Subseo II - Da Iseno dos Artistas Locais
165
Art. 598. A iseno do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza para os artistas locais,
pessoas fsicas, condicionada realizao, pelo prprio artista, de espetculos teatrais,

musicais, circenses, humorsticos ou de dana no territrio do Municpio de Fortaleza.
1 Com exceo da hiptese prevista no artigo 600 deste Regulamento, a iseno prevista no
caput deste artigo no se aplica aos eventos organizados ou promovidos por terceiros, onde o
artista local seja mero contratado do organizador.
2 Na ocorrncia do disposto no 1 deste artigo, a iseno aplica-se somente ao cach do
artista local.
Art. 599. Para fins da iseno prevista nesta Subseo, considera-se artista local o profissional
que cria, interpreta ou executa pessoalmente espetculo teatral, musical, circense, humorstico
ou de dana preponderantemente no territrio do Municpio de Fortaleza e que seja domiciliado
no Municpio h mais de 2 (dois) anos.
1 Tambm so considerados artistas locais as pessoas fsicas que realizem a atividade de disc
jockey preponderantemente nas pistas de dana de bailes, clubes, boates e demais espaos para
realizao de eventos localizados no Municpio de Fortaleza e que sejam domiciliados no
Municpio h mais de 2 (dois) anos.
2 Para fins da iseno prevista nesta Subseo, consideram-se realizados pessoalmente os
espetculos teatrais, musicais, circenses, humorsticos ou de dana no Municpio de Fortaleza,
quando promovidos por banda ou grupo formado exclusivamente por artistas locais.
3 No so beneficirios da iseno os profissionais tcnicos que auxiliam na realizao do
evento promovido por artista local.
Art. 600. A iseno prevista nesta Subseo extensiva s instituies sem fins lucrativos que
congreguem artistas locais e aos microempreendedores individuais definidos na Lei
Complementar n 123/2006, que prestem os servios descritos no artigo 599 deste
Regulamento.
Art. 601. A iseno prevista nesta Subseo condicionada ao cadastro prvio da pessoa
beneficiria no CPBS e ao requerimento do benefcio previamente realizao do espetculo.
1 Para fins da iseno prevista neste Subseo, o beneficirio pessoa fsica dever anexar ao
requerimento, no mnimo, a seguinte documentao comprobatria do exerccio da atividade de
artista:
I - cpia do documento de identidade e do comprovante de inscrio no CPF;
II - cpia do comprovante de inscrio no CPBS;
III - comprovante de endereo, provando que reside no municpio de Fortaleza h, no mnimo, 2
(dois) anos;
IV - declarao emitida pelo sindicato ou associao que congrega artistas e tcnicos em
espetculos e diverses, com abrangncia no Estado do Cear;
V - prova de registro do profissional no rgo competente do Ministrio do Trabalho e
Emprego, nos termos da Lei n 6.533, de 23 de maio de 2014, regulamentada pelo Decreto
n 82.385, de 05 de outubro de 1978.
166
2 Para a iseno de instituies sem fins lucrativos que congreguem artistas locais e de
empreendedor individual, o requerente dever anexar ao requerimento, no mnimo, a seguinte

documentao comprobatria das condies para o gozo da iseno:
I - cpia do estatuto da associao ou da declarao de empresrio individual;
II - prova de inscrio e regularidade junto ao CNPJ;
III - cpia do comprovante de inscrio no CPBS;
IV - provas de que congregue artistas locais e que exera as atividades descritas no artigo 599
deste Regulamento.
Subseo III - Da Iseno das Entidades Beneficentes de Assistncia Social
Art. 602. Para os fins da iseno prevista no inciso V, do artigo 697 deste Regulamento, so
consideradas entidades beneficentes de assistncia social, as pessoas jurdicas de direito privado,
sem fins lucrativos, constitudas com a finalidade de prestao de servios nas reas de
assistncia social, sade ou educao, e que:
I - sejam reconhecidas como de utilidade pblica por este Municpio;
II - seja detentora do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (CEBAS), emitido
pelo Conselho Nacional de Assistncia Social;
III - prestem servios ou realizem aes assistenciais, de forma gratuita, continuada e planejada,
para os usurios e a quem deles necessitar, sem qualquer discriminao;
IV - atendam aos requisitos previstos no inciso III, do artigo 8 deste Regulamento.
Subseo IV - Da Iseno das Atividades de Pequeno Rendimento
Art. 603. Para fins do disposto no inciso VIII, do artigo 597 deste Regulamento, consideram-se
atividades de pequeno rendimento, aquelas exercidas pessoalmente por pessoa fsica, cuja
receita bruta mensal no seja superior a 1 (um) salrio mnimo nacional vigente.
Subseo V - Da Iseno dos Servios de Transporte Pblico Coletivo Regular e Complementar
de Passageiros
Art. 604. A iseno prevista no inciso IX do artigo 597 deste Regulamento condicionada ao
cumprimento das normas que regulam o servio de transporte coletivo de passageiros neste
Municpio.
Pargrafo nico. O rgo ou a entidade responsvel pela gesto e fiscalizao do servio de
transporte coletivo de passageiros neste Municpio dever enviar Secretaria Municipal das
Finanas, anualmente, at o dia 30 de novembro de cada exerccio, a relao das pessoas que
realizam o servio de transporte beneficirio da iseno, informando quem atende a condio
disposta no caput deste artigo.
Subseo VI - Do Reconhecimento das Isenes
Art. 605. No reconhecimento das isenes relativas ao ISSQN, previstas nesta Seo, alm dos
requisitos relativos a cada espcie de iseno, devero ser observados os requisitos
estabelecidos nos artigos 178 a 180 deste Regulamento.
Art. 606. As isenes previstas nesta Seo sero efetivadas, em cada caso, na forma prevista no
Captulo IX, do Ttulo III, do Livro Segundo deste Regulamento.
CAPTULO III - DOS SUJEITOS PASSIVOS
167
Seo I - Do Contribuinte

Art. 607. Contribuinte do imposto o prestador do servio.
Seo II - Dos Substitutos e Responsveis Tributrios
Subseo I - Dos Substitutos Tributrios
Art. 608. So responsveis pela reteno na fonte e pelo recolhimento do ISSQN devido ao
Municpio de Fortaleza, na qualidade de substituto tributrio, as seguintes pessoas estabelecidas
neste Municpio, ainda que imunes, isentas ou amparadas por qualquer outro benefcio fiscal:
I - os rgos da administrao direta da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios, bem como suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e
as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, em relao aos servios por eles
tomados ou intermediados;
II - as seguintes pessoas jurdicas de direito privado dos ramos de atividades econmicas
descritos ou que possuam as caractersticas indicadas, em relao aos servios por elas
tomados ou intermediados:
a) as organizaes da sociedade civil de interesse pblico (OSCIP) que realizem contratos de
gesto com a Administrao Pblica das trs esferas de governo, os conselhos escolares e
demais pessoas que sejam mantidas ou executem despesas com recursos pblicos;
b) as concessionrias, as permissionrias e as autorizatrias de servios pblicos concedidos,
permitidos ou autorizados por qualquer esfera de governo da Federao;
c) os servios sociais autnomos de qualquer esfera de governo da Federao;
d) as instituies financeiras e equiparadas, autorizadas a funcionar pelo Banco Central do
Brasil;
e) as operadoras de cartes de crdito;
f) as sociedades seguradoras e de capitalizao;
g) as entidades fechadas e abertas de previdncia complementar;
h) as administradoras de obras de construo civil, as construtoras e as incorporadoras;
i) as sociedades que explorem loterias e outros jogos, inclusive de apostas;
j) as entidades desportivas e promotoras de bingos e sorteios;
k) as sociedades que explorem planos de sade para prestao de assistncia mdica,
hospitalar, odontolgica e congneres, ou de planos de seguro que garantam aos
segurados a cobertura de despesas mdico-hospitalares;
l) os hospitais e as clnicas mdicas;
m) os estabelecimentos de ensino regular;
n) os hotis, apart-hotis, flats e suas administradoras;
o) as sociedades operadoras de turismo;
p) as companhias de aviao;
q) as sociedades que explorem os servios de rdio, jornal e televiso;
r) as agncias de propaganda e publicidade;
168
s) as boites, casas de show e assemelhados;

t) as sociedades administradoras de shopping centers e centros comerciais, as lojas de
departamentos e os supermercados;
u) os moinhos de beneficiamento de trigo;
v) as distribuidoras, importadoras e exportadoras de matrias-primas e produtos
industrializados;
w) as indstrias de transformao;
x) as geradoras de energia eltrica;
y) as concessionrias de veculos.
III - o Sindicato das Empresas de Transportes de Passageiros do Estado do Cear (SINDINIBUS),
em relao aos servios por ele tomados e em relao ao faturamento mensal das empresas
de transporte, decorrente da prestao de servio de transporte coletivo de passageiros,
quando do pagamento dos valores provenientes da utilizao do vale-transporte ou
equivalente por seus usurios;
IV - as pessoas jurdicas, os rgo pblicos e os empresrios individuais que tomem servios de
administrao de carto de crdito, de dbito, de vale-alimentao, de vale-combustvel ou
equivalentes, em relao aos servios prestados pelas administradoras.
Pargrafo nico. O disposto no inciso II deste artigo extensivo aos escritrios de representao
ou de contato das pessoas nele previstas, quando no haja matriz, filial ou agncia estabelecida
neste Municpio.
Art. 609. Ato do Secretrio Municipal das Finanas relacionar as pessoas jurdicas de direito
privado que atuem nos ramos de atividades econmicas previstas no inciso II, do artigo 608
deste Regulamento, que sero consideradas contribuintes substitutos.
1 Para o cumprimento do disposto no caput deste artigo dever ser considerado, no
interesse da arrecadao tributria municipal, o porte econmico da pessoa jurdica, a sua
estrutura organizacional e a forma de execuo ou de recebimento do servio.
2 Enquanto no for editado o ato previsto no caput deste artigo so consideradas substitutas
tributrias as pessoas jurdicas de direito privado que atuem nos ramos de atividades
econmicas mencionadas no inciso II do artigo 608 deste Regulamento, que forem marcadas
com tal condio no sistema de gesto do ISSQN.
Art. 610. Os substitutos tributrios mencionados no artigo 608 deste Regulamento no devero
realizar a reteno do imposto na fonte quando o servio for prestado por:
I - contribuintes enquadrados no regime de recolhimento do imposto por estimativa;
II - profissionais autnomos inscritos em qualquer municpio e adimplentes com o pagamento
do imposto;
III - sociedades de profissionais submetidas ao regime de pagamento do imposto por alquota
fixa mensal e adimplentes com o pagamento do imposto;
IV - microempreendedores individuais optantes pelo Simples Nacional, na forma da legislao
vigente;
V - prestadores de servios imunes ou isentos;
169
VI - concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos de comunicao, de
fornecimento de energia eltrica e de gua e esgoto;

VII - instituies financeiras e pela Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos;
VIII - prestadores de servios que possuam medida liminar, tutela antecipada ou deciso judicial
transitada em julgado dispensando-os do pagamento do imposto ou autorizando o depsito
judicial do mesmo;
IX - prestadores de servios que apresentem Nota Fiscal de Servio Avulsa emitida pela
Secretaria Municipal das Finanas de Fortaleza.
1 As disposies deste artigo no se aplicam aos contribuintes estabelecidos ou domiciliados
em outro municpio, quando o imposto for devido a este Municpio.
2 A dispensa de reteno do ISSQN incidente sobre os servios prestados por
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos de comunicao, de
fornecimento de energia eltrica e de gua e esgoto aplica-se apenas aos servios que so
cobrados mediante fatura especfica do servio pblico concedido, permitido ou autorizado.
3 A dispensa de reteno dos servios prestados por instituies financeiras aplica-se apenas
aos servios bancrios que so cobrados mediante o dbito da respectiva tarifa na conta mantida
pelo tomador do servio junto a elas ou pagas diretamente no caixa, por ocasio da prestao de
servio.
4 A dispensa de reteno na fonte prevista neste artigo condicionada apresentao do
correspondente documento fiscal ou do recibo de profissional autnomo, pelo prestador do
servio, acompanhado da Certido de no Reteno do ISSQN na Fonte, emitida pela Secretaria
Municipal das Finanas, na forma prevista nos Captulos X e XII, do Ttulo X, do Livro Segundo
deste Regulamento, aps a comprovao das respectivas condies.
5 Na hiptese prevista no inciso IV, do caput deste artigo, a comprovao da condio para a
dispensa de reteno do ISSQN na fonte poder ser feita tambm por meio do Certificado de
Microempreendedor Individual, expedido no Portal do Empreendedor.
6 Nos casos dos incisos VI e VII, do caput deste artigo, no ser exigido o documento previsto
no 4 deste artigo, sendo suficiente para a no reteno do ISSQN na fonte a identificao da
pessoa prestadora no documento que comprove a prestao do servio.
7 No caso de profissional autnomo inscrito em outro municpio, em substituio ao
documento previsto no 4 deste artigo, dever ser exigido documento comprobatrio da sua
inscrio municipal e prova de que est em dia com o pagamento do imposto.
8 O crdito tributrio do ISSQN no retido na fonte, em funo das condies estabelecidas
neste artigo, poder, a qualquer tempo, enquanto no extinto o direito de constitu-lo, ser
formalizado pela Administrao Tributria Municipal e exigido do contribuinte, quando for
verificado que ele no atendia ou deixou de atender aos requisitos formais e materiais para a
forma diferenciada de tributao ou de imunidade tributria ou iseno do imposto.
Art. 611. A responsabilidade dos substitutos tributrios pela reteno e pelo recolhimento do
ISSQN ser excluda quando, na Nota Fiscal de Servios Eletrnicas (NFS-e), emitida por aplicativo
disponibilizado pelo Municpio, no constar o destaque do imposto para fins de reteno.
170
Subseo II - Dos Responsveis Tributrios
Art. 612. Os rgos pblicos, a pessoa fsica, a pessoa jurdica e a pessoa a esta equiparada,

domiciliados ou estabelecidos neste Municpio, ainda que imunes, isentos ou beneficirios de
qualquer outro benefcio fiscal, so responsveis pela reteno na fonte e pelo recolhimento do
ISSQN devido a este Municpio, na qualidade de responsvel tributrio, em relao aos servios
tomados ou intermediados, quando tomarem ou intermediarem servios:
I- provenientes do exterior do Pas ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior do Pas;
II - descritos nos subitens 3.3, 3.4, 7.2, 7.4, 7.5, 7.9, 7.10, 7.11, 7.12, 7.14, 7.15, 7.16, 7.17, 11.1,
11.2, 11.4, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.11, 12.12, 12.14,
12.15, 12.16, 12.17, 16.3, 17.5, 17.9, 20.1, 20.2 e 20.3 do Anexo I deste Regulamento,
quando o prestador do servio no for estabelecido ou domiciliado neste Municpio;
III - realizados por prestadores estabelecidos em outro municpio, quando, nos termos do
disposto no artigo 593 deste Regulamento, combinado com o seu 5, o imposto seja
devido a este Municpio;
IV - de profissionais autnomos que no comprovem a sua inscrio cadastral em qualquer
municpio ou, quando inscritos, no fizerem prova de quitao do imposto;
V - de sociedades de profissionais que no fizerem prova de quitao do imposto;
VI - de pessoas jurdicas, quando estas no emitirem o documento fiscal correspondente ao
servio, ou quando desobrigadas da emisso deste, no faam prova de sua inscrio
municipal.
1 A responsabilidade das pessoas fsicas pela reteno do ISSQN na fonte nas hipteses
previstas nos incisos IV, V e VI do caput deste artigo restrita aos servios previstos nos subitens
7.1, 7.2, 7.4 e 7.5 da Lista de Servios anexa a este Regulamento, que forem por elas tomados ou
intermediados.
2 As hipteses de responsabilidade tributria previstas nos incisos II e III do caput deste
artigo so extensivas s pessoas que, embora no estabelecidas no Municpio de Fortaleza,
sejam tomadoras de servio no territrio deste Municpio, prestados por pessoas no
estabelecidas neste Municpio.
3 A reteno do ISSQN na fonte prevista nos incisos IV e V deste artigo ser considerada
tributao definitiva.
4 Para fins do disposto no inciso IV, V e VI deste artigo, por ocasio do recebimento do
servio, dever o usurio exigir do prestador, pessoa jurdica, a nota fiscal de servios eletrnica
emitida pelo sistema disponibilizado pela Secretaria Municipal das Finanas ou, quando se tratar
de profissional autnomo, recibo de profissional autnomo, acompanhado da Certido de no
Reteno do ISSQN na Fonte ou de qualquer meio de prova de pagamento do imposto, se o
prestador for inscrito em outro municpio.
5 Se o prestador do servio no fizer a prova de regularidade, na forma do 4 deste artigo,
o tomador ou intermedirio dever reter o imposto na fonte e efetuar o recolhimento no prazo
previsto na alnea e do inciso III do artigo 690 deste Regulamento.
Art. 613. So tambm responsveis pela reteno na fonte e pelo recolhimento do ISSQN, na
qualidade de responsvel tributrio, os rgos pblicos e as pessoas jurdicas estabelecidas no
Municpio de Fortaleza que tomarem ou intermediarem servios de prestadores estabelecidos
171
ou domiciliados em outro municpio ou no Distrito Federal que no fizerem prova de sua
inscrio no Cadastro de Produtores de Bens e Servios do Municpio de Fortaleza, na condio

de prestador de servio de outro Municpio, na forma prevista no Captulo III, do Ttulo II, do
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica quando o prestador de servio houver
emitido documento fiscal autorizado por este Municpio.
Subseo III - Da Responsabilidade Solidria
Art. 614. So solidariamente responsveis pelo pagamento do ISSQN:
I- as pessoas fsicas ou jurdicas que tenham interesse comum na situao que tenha dado
origem ao fato gerador do imposto;
II - todo aquele que comprovadamente concorra para a sonegao do imposto;
III - os proprietrios e os locatrios de ginsios, estdios, arenas, teatros, sales e assemelhados,
que neles permitirem a explorao de atividades tributadas pelo ISSQN;
IV - os proprietrios e os locatrios de equipamentos utilizados para a prestao de servio
sujeito ao ISSQN;
V - os contratantes de artistas ou de servios de diverses, lazer, entretenimento e congneres.
Pargrafo nico. Os efeitos da solidariedade, previstos no artigo 34 deste Regulamento, so
aplicados ao disposto neste artigo.
Subseo IV - Do Regime de Reteno e de Recolhimento do ISSQN na Fonte
Art. 615. A reteno do ISSQN na fonte ser realizada no ms em que o servio for tomado ou
intermediado, devendo o imposto retido ser recolhido no prazo previsto na alnea e do inciso
III do artigo 690 deste Regulamento, independentemente do pagamento servio.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica aos rgos da administrao direta da
Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, bem como s suas autarquias e
fundaes, que recolhero o ISSQN retido at o 1 dia til subsequente ao do pagamento do
servio tomado.
2 Os rgos e entidades previstos no 1 deste artigo devero recolher o ISSQN incidente
sobre os servios tomados, independentemente de pagamento do servio, at o dia 10 (dez) do
quarto ms subsequente quele no qual o servio foi tomado.
3 O ISSQN retido na fonte das microempresas e das empresas de pequeno porte optantes
pelo Simples Nacional dever ser recolhido pelo tomador do servio diretamente aos cofres
deste Municpio na forma deste artigo.
Subseo V - Da Quantificao do ISSQN Retido na Fonte
Art. 616. O ISSQN retido na fonte ser calculado mediante a aplicao da alquota vigente na
data do fato gerador, sobre a base de clculo do imposto determinada na forma deste
Regulamento e da legislao tributria municipal.
1 A reteno do ISSQN dos prestadores de servios autorizados a realizar dedues na base
de clculo do imposto ser realizada sobre a base de clculo determinada na nota fiscal de
servio, aps as dedues permitidas.
172
2 O disposto no 1 deste artigo, na hiptese de dedues indevidas, no isenta o
empresrio, o responsvel, o titular, os scios ou os administradores da pessoa jurdica

prestadora do servio da responsabilidade pela diferena do imposto no retido e nem os exime
das penalidades previstas na legislao tributria e criminal.
3 Nos servios de construo civil, reforma e conservao, definidos nos artigos 582, 583 e
585 deste Regulamento, executados por prestadores domiciliados ou estabelecidos fora do
territrio deste Municpio, a deduo prevista no 1 deste artigo, quando for o caso, dever ser
demonstrada em mapa anexado nota fiscal de servios, devidamente atestado pelo
responsvel pela fiscalizao da obra.
4 Na hiptese prevista no 3 deste artigo, a responsabilidade pela aceitao das dedues
da base de clculo do tomador do servio.
5 Para os fins do disposto neste artigo sero consideradas as regras de tributao previstas
nas normas tributrias deste Municpio, independentemente de estarem corretamente
expressas no documento fiscal.
Art. 617. As alquotas a serem aplicadas sobre a base de clculo para determinar o valor do
ISSQN devido ao Municpio de Fortaleza so as previstas nos artigos 667 e 668 deste
Regulamento.
Art. 618. Na reteno de ISSQN na fonte das microempresas ou das empresas de pequeno
porte, optantes pelo Simples Nacional, sero observadas as seguintes regras:
I- a alquota aplicvel na reteno na fonte dever ser informada no documento fiscal e
corresponder ao percentual de ISS previsto nos Anexos III, IV, V ou VI da Lei Complementar
n 123/2006 para a faixa de receita bruta a que a microempresa ou a empresa de pequeno
porte estiver sujeita no ms anterior ao da prestao;
II - na hiptese de o servio sujeito reteno ser prestado no ms de incio de atividades da
microempresa ou empresa de pequeno porte, dever ser aplicada pelo tomador a alquota
de 2% (dois por cento);
III - na hiptese do inciso II deste artigo, constatando-se que houve diferena entre a alquota
utilizada e a efetivamente apurada, caber microempresa ou empresa de pequeno porte
prestadora dos servios efetuar o recolhimento dessa diferena no ms subsequente ao do
incio de atividade em guia prpria do Municpio;
IV - na hiptese de a microempresa ou empresa de pequeno porte estar sujeita tributao do
ISS no Simples Nacional por valores fixos mensais, no caber a reteno a que se refere
este Regulamento;
V - na hiptese de a microempresa ou empresa de pequeno porte no informar a alquota de
que tratam os incisos I e II deste artigo no documento fiscal, aplicar-se- a alquota de 5%
(cinco por cento);
VI - no ser eximida a responsabilidade do prestador de servios quando a alquota do ISSQN
informada no documento fiscal for inferior devida, hiptese em que o recolhimento dessa
diferena ser realizado em guia prpria do Municpio;
VII - o valor retido, devidamente recolhido, ser definitivo;
VIII - sobre a receita de prestao de servios que sofreu a reteno no haver incidncia de
ISSQN a ser recolhido no Simples Nacional.
173
1 Nas hipteses de que tratam os incisos I e II deste artigo, a falsidade na prestao dessas
informaes sujeitar o responsvel, o titular, os scios ou os administradores da microempresa

e da empresa de pequeno porte, juntamente com as demais pessoas que para ela concorrerem,
s penalidades previstas na legislao criminal e tributria.
2 Para os fins do disposto neste artigo, o prestador de servio dever informar no
documento fiscal que optante pelo Simples Nacional.
Subseo VI - Do Regime Especial de Tributao do ISSQN Retido na Fonte pelos Tomadores de
Servios de Construo Civil
Art. 619. O proprietrio ou detentor da posse de imvel, o incorporador, o condmino de
unidade imobiliria ou o responsvel pela construo de imveis, pessoa fsica ou jurdica, por
ocasio do requerimento da expedio do habite-se ou do cadastramento de edificao ou de
reforma com ampliao de rea construda, a pedido ou de ofcio, no Cadastro Imobilirio do
Municpio de Fortaleza, recolher o ISSQN incidente sobre os servios tomados na construo ou
reforma da edificao, se no houver retido e recolhido o imposto, na forma e prazos previstos
neste Regulamento.
1 As pessoas previstas no caput deste artigo ficam desobrigadas do pagamento, na forma
estabelecida nesta Subseo, quando:
I - a construo for residencial e unifamiliar, com rea total no superior a 60 m2 (sessenta
metros quadrados), e cuja classe do fator de edificao, previsto na tabela do Anexo X deste
Regulamento, seja igual ou inferior a 6 (seis) e o proprietrio for pessoa fsica que no
possua outro imvel predial cadastrado no Municpio de Fortaleza;
II - tratar-se de reforma com valor de construo de at R$ 20.000,00 (vinte mil reais).
2 A dispensa do pagamento, prevista no 1 deste artigo, no exclui o direito de a
Administrao Tributria Municipal cobrar o imposto diretamente do prestador do servio.
Art. 620. O cumprimento da obrigao prevista no caput do artigo 619 deste Regulamento
dever ser comprovado por ocasio da expedio de:
I - habite-se;
II - certido de averbao de construo;
III - certides que ateste a existncia ou a inexistncia de dbitos de reponsabilidade das
pessoas previstas no caput do artigo 619 deste Regulamento.
Art. 621. Para efeito do lanamento do imposto devido na forma desta Subseo, ser
considerado ocorrido o fato gerador na data em que for efetivamente tomado o servio.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de determinar a data prevista no caput deste artigo, ser
considerada a data em que for requerida a expedio do habite-se, a data que o imvel ficou
pronto para ser ocupado, a data da ocupao do imvel ou a data da incluso da construo ou
da reforma no Cadastro Imobilirio do Municpio, a que ocorrer primeiro.
Art. 622. A base de clculo do ISSQN incidente sobre os servios de construo civil tomados ou
intermediados, a ser recolhido pelas pessoas previstas no caput do artigo 619 desta Subseo,
ser aferida indiretamente, mediante a aplicao do percentual de 50% (cinquenta por cento)
sobre o Custo Global da Construo (CGC) da edificao ou da reforma com ampliao de rea
construda, realizada.
174
1 Para o clculo do valor do CGC ser utilizada a tabela do Custo Unitrio Bsico de
Construo (CUB) do ms imediatamente anterior ao do fato gerador, elaborada e divulgada

pelo Sindicato da Indstria da Construo Civil do Cear (SINDUSCON-CE), de acordo com a NBR
12721:2006 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
2 O CGC ser obtido pela multiplicao do valor do metro quadrado do CUB, correspondente
ao tipo do projeto constritivo, pela rea equivalente da construo ou da reforma.
3 A rea Equivalente (Ae) ser obtida pelo somatrio da rea Privativa da unidade autnoma
(Ap), da rea Comum (Ac) e da rea de Padro Inferior (Ai), multiplicadas pelos respectivos
coeficientes, conforme a seguinte frmula:
Ae = (Ap x 1 + Ac x 0,90 + Ai x 0,50)
4 Para os fins do disposto no 3 deste artigo, consideram-se rea privativa, rea comum e
rea de padro inferior, as definidas no 2 do artigo 277 deste Regulamento.
5 Os tipos de projetos padres constantes na tabela do CUB divulgada pelo SINDUSCON-CE,
sero determinados conforme a tipologia construtiva, a destinao do imvel, o nmero de
pavimentos, o padro de acabamento e o fator de edificao utilizado no Cadastro Imobilirio do
Municpio.
6 Quando constarem, na mesma obra, duas ou mais tipologias construtivas, o valor do CUB
ser o somatrio do custo apurado para cada rea de destinao distinta.
7 A obra de reforma com acrscimo de rea ser enquadrada no CUB, de acordo com o tipo
de projeto do imvel da rea ampliada.
8 Na hiptese de no existir o tipo de uso na tabela do CUB divulgada pelo SINDUSCON para
determinada obra, dever ser feito o enquadramento no tipo de destinao que mais se
aproxime em suas caractersticas, seja pela destinao do imvel ou por sua semelhana com as
construes constantes do rol da tabela.
Art. 623. O disposto no 3 do artigo 622 deste Regulamento no se aplica s obras de
empreendimentos imobilirios regularmente incorporados, nos termos da Lei n 4.591, de 16 de
dezembro de 1964, cujo valor do Custo Global da Construo (CGC) da edificao ser
determinado com base na frmula definida pela NBR 12721:2006 para o clculo de rea
equivalente.
1 Para os fins dispostos nesta Subseo, na hiptese do caput deste artigo, o responsvel
pela incorporao do empreendimento imobilirio, por ocasio da requisio do Habite-se,
dever apresentar Secretaria Municipal das Finanas as informaes apresentadas para arquivo
no registro de imvel competente, constante do Quadro III da NBR 12721:2006, para fins de
clculo do Custo Global e Unitrio da Construo.
2 Os valores constantes nas informaes apresentadas para arquivo no registro de imvel
sero atualizados pelo valor do Custo Unitrio Bsico de Construo (CUB) do ms
imediatamente anterior protocolizao do pedido de clculo pela metodologia prevista neste
artigo.
Art. 624. A correlao entre as tipologias construtivas existentes no Cadastro Imobilirio do
Municpio de Fortaleza (CIM) e os tipos de projetos construtivos utilizados pelo CUB ser feita
com base na tabela constante no Anexo XV deste Regulamento.
175
Pargrafo nico. O Tipo construtivo 8 Subsolo, que corresponde a garagem autnoma, utilizar
o valor do CUB correspondente ao projeto construtivo do qual ela faa parte, e o seu CGC ser

determinado pelo coeficiente de 0,5 (cinco dcimos) do valor do CUB do projeto construtivo
correspondente.
Art. 625. Para fins de determinao do ISSQN a ser recolhido pelas pessoas previstas no artigo
619 deste Regulamento, podero ser deduzidos da base de clculo estimada na forma dos
artigos 622 e 623 deste Regulamento:
I - para construo realizada por empreitada, onde o prestador dos servios e o proprietrio da
obra so pessoas distintas, os valores dos servios constantes nas notas fiscais de servios
emitidas pelo empreiteiro em nome do proprietrio da obra, que faa referncia a ela;
II - para construo por administrao, onde o proprietrio da obra e o administrador so
pessoas distintas, ou para construo administrada pelo proprietrio da obra:
a) o valor dos servios constantes das notas fiscais de servios emitidas pelos prestadores de
servios em nome do proprietrio da obra, que faam referncia mesma;
b) o valor das folhas de salrios dos empregados da obra, identificada pelo Cadastro
Especfico do INSS (CEI) correspondente obra;
c) o valor da contribuio social devidamente recolhida ao INSS, constante das Guias da
Previdncia Social (GPS), identificada com o nmero do CEI corresponde obra,
devidamente quitado;
d) o valor do FGTS incidente sobre as folhas de salrios dos empregados da obra,
devidamente quitado;
e) o valor dos recibos de pagamento a profissionais autnomos, que faam referncia
obra, acompanhados da prova de regularidade com ISSQN.
1 O disposto no inciso II deste artigo tambm se aplica s obras realizadas por incorporao
ou para o prprio construtor.
2 Nos casos do inciso I e na alnea a do inciso II deste artigo, no ser considerado como
dedutvel o valor dos materiais destacados na nota fiscal.
3 A deduo prevista na alnea e do inciso II deste artigo condicionada prova de
recolhimento da contribuio social incidente sobre o servio tomado.
4 Os documentos previstos neste artigo, para serem vlidos e aceitos como dedutveis,
devero estar revestidos das formalidades legais e regulamentares.
5 As notas fiscais de servios que forem sujeitas reteno na fonte s sero aceitas, como
dedutveis da base de clculo, se comprovado o recolhimento do ISSQN correspondente.
6 Os documentos previstos neste artigo devem ser apresentados em cpias acompanhados
dos originais para serem autenticados pelo servidor responsvel pela anlise.
Art. 626. No so dedutveis da base de clculo apurada na forma dos artigos 622 e 623 deste
Regulamento:
I- notas fiscais de mercadoria, mesmo que seja referente a material de construo empregado
na obra;
II - documentos j autenticados como deduzidos da base de clculo de outra obra;
176
III - documentos e notas fiscais de servios que no integrem o CUB, ainda que tenha ocorrido a
reteno do imposto na fonte.

Art. 627. Quando, comprovadamente, o responsvel tributrio previsto nesta Subseo for o
prprio construtor no ser devido o ISSQN.
Art. 628. O responsvel tributrio, de que trata esta Subseo, dever exigir do prestador de
servio, quando da emisso da nota fiscal ou do recibo de prestao de servios, a consignao
dos seguintes elementos no documento:
I - descrio clara e precisa dos servios prestados;
II - a indicao da obra na qual foram prestados os servios com o seu respectivo endereo.
Art. 629. A constituio do crdito tributrio do ISSQN devido na forma desta Subseo ser
precedido de notificao para que o sujeito passivo apresente:
I - a prova de reteno de recolhido do imposto, na forma e prazos previstos neste
Regulamento;
II - os documentos previstos no artigo 625 deste Regulamento, se existirem;
III - a comprovao da confuso entre a pessoa do construtor e do proprietrio da obra, nos
Art. 630. O crdito tributrio do ISSQN devido na forma desta Subseo, quando o sujeito
passivo declarar a obra ou a reforma, espontaneamente, ao rgo competente do Municpio,
ser constitudo de ofcio, por meio de Notificao de Lanamento, para pagamento no prazo de
at 15 (quinze) dias, contado da cincia.
Art. 631. O ISSQN devido na forma desta Subseo ser quantificado mediante a aplicao da
alquota para os servios de construo ou de reforma, vigente na data do fato gerador, sobre
base de clculo determinada na forma dos artigos 622 e 623 deste Regulamento, e quando
aplicvel, deduzida do valor das despesas previstas no artigo 625 deste Regulamento.
Art. 632. Para o fim disposto no artigo 620 deste Regulamento, o rgo municipal responsvel
pela emisso do habite-se dever remet-lo Secretaria Municipal das Finanas aps a sua
expedio.
Pargrafo nico. A entrega do "habite-se" fica condicionada comprovao do cadastramento da
obra ou reforma realizada e ao regular lanamento do ISSQN incidente sobre os servios
tomados na realizao da obra e das taxas devidas a este Municpio ou inexistncia de dbitos.
Subseo VII - Das Disposies Gerais
Art. 633. Os substitutos e os responsveis tributrios so obrigados ao recolhimento integral do
imposto devido, multa e acrscimos legais, independentemente de terem efetuado a reteno
na fonte.
1 Os substitutos e os responsveis tributrios so obrigados inclusive pela reteno na fonte
do ISSQN incidente sobre os servios que forem contratados em seu nome, por meio de
intermedirios, formalmente autorizados.
2 A obrigatoriedade prevista neste artigo ser dispensada se o substituto ou o responsvel
tributrio comprovar que o prestador do servio efetuou o recolhimento do imposto a este
Municpio, relativamente ao servio tomado ou intermediado.
177
Art. 634. Fica atribuda ao prestador do servio a responsabilidade subsidiria pelo pagamento
total ou parcial do imposto no retido na fonte pelos substitutos e responsveis tributrios.

Art. 635. Os prestadores de servios que tiverem seu imposto retido na forma prevista neste
Regulamento ficam obrigados a registrar o fato na escriturao eletrnica de servios prestados.
Pargrafo nico. A comprovao da reteno do ISSQN na fonte, devidamente escriturada no
aplicativo destinado realizao da escriturao fiscal de servios eletrnica, ser feita por meio
de consulta referida escriturao.
Art. 636. As pessoas que no se enquadrem na condio de substituto ou responsvel
tributrio, de acordo com o disposto nos artigos 608, 612 e 613 deste Regulamento, so
proibidas de realizar reteno do ISSQN na fonte.
CAPTULO IV - DA QUANTIFICAO DO IMPOSTO
Seo I - Da Base de Clculo
Art. 637. A base de clculo do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza o preo do
servio.
1 Inclui-se no preo do servio o valor das mercadorias fornecidas com o servio, excetuados
os casos expressos na lista do Anexo I deste Regulamento.
2 Incorporam-se ao preo dos servios:
I- os valores acrescidos, a qualquer ttulo, e os encargos de qualquer natureza, inclusive
valores porventura cobrados em separado, a ttulo de imposto sobre servios;
II - os valores cobrados em separado a ttulo de reembolso de despesas;
III - os descontos ou abatimentos concedidos sob condio;
IV - os nus relativos concesso de crdito, ainda que cobrados em separado, na hiptese de

pagamento de servios a crdito, sob qualquer modalidade.
3 O desconto incondicionado concedido por liberalidade do prestador, sem qualquer
imposio a cargo do tomador do servio, no integra o preo do servio.
4 Os valores recebidos pelo prestador de servio para satisfao de despesas incorridas por
conta e ordem de terceiros, ou para pagamento, aos efetivos prestadores, por servios por eles
apenas intermediados, no integram a base de clculo do ISSQN.
5 O disposto no 4 deste artigo no se aplica aos gastos e s despesas inerentes ao custo
dos servios prestados.
Subseo II - Da Base de Clculo Proporcional
Art. 638. Quando os servios descritos nos subitens 3.3 e 22.1 da lista do Anexo I deste
Regulamento forem prestados no territrio deste Municpio e em outros municpios, a base de
clculo ser proporcional, conforme o caso, extenso da ferrovia, da rodovia, das pontes, dos
tneis, dos dutos e dos condutos de qualquer natureza, dos cabos de qualquer natureza ou ao
nmero de postes, existentes em cada municpio.
Subseo III - Da Base de Clculo dos Servios dos Subitens 7.2 e 7.5 da Lista de Servios
178
Art. 639. Para fins de determinao da base de clculo do ISSQN, podem ser deduzidos do preo

dos servios os valores dos materiais fornecidos pelo prestador dos servios previstos nos
subitens 7.2 e 7.5 da lista do Anexo I deste Regulamento.
1 Os materiais mencionados no caput deste artigo so aqueles fornecidos pelo prestador do
servio e que se incorporarem direta e definitivamente obra, perdendo sua identidade fsica no
ato da incorporao.
2 No podem ser deduzidos do preo dos servios mencionados neste artigo os gastos com
insumos que so meios para a execuo do servio, tais como escoras, madeiras utilizadas como
formas, ferramentas, equipamentos, materiais de instalao provisria, combustveis,
alimentao de empregados e demais insumos correlatos.
3 Para fins da deduo prevista neste artigo, somente ser permitida a deduo de materiais
constantes de documentos fiscais de aquisio de mercadorias emitidos em nome do prestador
do servio, com a identificao da respectiva obra e com data de emisso anterior da
respectiva nota fiscal de servio.
4 A comprovao dos materiais a serem deduzidos do preo do servio tambm ser feita
por nota fiscal de sada de materiais do estoque do prestador do servio, emitida com o
endereo e a identificao da obra realizada.
5 A identificao da obra no documento fiscal de aquisio de mercadoria ou no documento
fiscal de sada de mercadoria ser feita pela incluso no documento do nmero do Cadastro de
Obras de Construo Civil (COC) ou do nmero de inscrio no Cadastro Especfico do INSS (CEI).
6 Para os fins do disposto nos 3 e 4 deste artigo, o prestador de servios dever adotar
centro de custo por obra e ter controle de estoque de materiais dedutveis da base de clculo do
ISSQN, devidamente comprovado por meio de documentos idneos.
7 A deduo de materiais da base de clculo do ISSQN realizada na forma deste artigo,
quando no comprovado o seu valor ou quando a documentao comprobatria apresentada
no merea f, ser arbitrada pela Administrao Tributria na forma das normas previstas nos
artigos 658 a 660 deste Regulamento.
8 O valor da deduo de material arbitrada no poder ser superior aos percentuais
previstos nos artigos 640 e 641 deste Regulamento.
Art. 640. Opcionalmente deduo de materiais prevista no artigo 639 deste Regulamento
podero ser adotados os seguintes percentuais de deduo presumida do valor total da nota
fiscal de servio:
I- 40% (quarenta por cento), para as obras de construo de edificaes avaliadas pelo Custo
Unitrio Bsico (CUB), elaborado pelo Sindicato da Indstria da Construo Civil
(SINDUSCON);
II - 25% (vinte e cinco por cento), para obras de drenagem;
III - 27,5% (vinte e sete inteiros e cinco dcimos por cento), para obras de obras de arte (pontes
e viadutos);
IV - 30% (trinta por cento), para obras de pavimentao com pedra tosca ou com paraleppedo;
179
V - 27,5% (vinte e sete inteiros e cinco dcimos por cento), para obras de pavimentao com

pr-moldados;
VI - 32,5% (trinta e dois inteiros e cinco dcimos por cento), para obras de pavimentao
asfltica;
VII - 32,5% (trinta e dois inteiros e cinco dcimos por cento), para obras de ferrovia;
VIII - 37,5% (trinta e sete inteiros e cinco dcimos por cento), para obras de drenagem e de
saneamento;
IX - 20% (vinte por cento), para obras de terraplanagem ou de aterro sanitrio.
1 O disposto no inciso I, do caput deste artigo, no se aplica ao servio de instalao de
sistemas de centrais de ar condicionado, de ventilao e refrigerao, bem como a instalao de
elevadores, de escadas rolantes e congneres, cujo percentual de deduo ser de 20% (vinte
por cento).
2 Os percentuais de deduo presumida previstos nos incisos do caput deste artigo no se
aplicam aos servios de sondagem, de perfurao de poos, de escavao e de concretagem,
cujos respectivos percentuais de deduo sero estabelecidos em ato do Secretrio Municipal
das Finanas.
3 A definio do percentual de deduo de material de obra que compreenda mais de um
dos tipos de servios previstos nos incisos do caput deste artigo ser realizada pelo tipo
predominante da obra global.
4 O disposto no 3 deste artigo no se aplica aos servios subempreitados, nos quais a
deduo de material ser feita pelo percentual especfico do servio executado.
Art. 641. Na hiptese de haver deciso judicial autorizando os prestadores dos servios
previstos nos subitens 7.2 e 7.5 da lista do Anexo I deste Regulamento a deduzir da base de
clculo do ISSQN o valor de subempreitadas de servios j tributadas pelo ISSQN, caso
efetivamente haja subempreitada de servios, podero ser realizados os seguintes percentuais
de deduo presumida do valor total da nota fiscal de servio:
I - 10% (dez por cento), para as obras de construo de edificaes avaliadas pelo Custo
Unitrio Bsico (CUB), elaborado pelo Sindicato da Indstria da Construo Civil
(SINDUSCON);
II - 5% (cinco por cento), para as demais espcies de obras.
Art. 642. As dedues presumidas, previstas nos artigos 640 e 641 deste Regulamento, sero
definitivas e devero ser realizadas por obra em que haja efetivamente o emprego dos insumos
dedutveis da base de clculo do ISSQN.
Art. 643. A opo pelo tipo de deduo, comprovada ou presumida, dever ser realizada por
ocasio da emisso da primeira nota fiscal de servio da obra em que houve emprego de
insumos dedutveis, por meio da indicao do tipo de deduo.
180
Art. 644. No ser permitida a deduo de base de clculo do ISSQN, na forma dos artigos 639,
640 e 641 deste Regulamento, quando houver a emisso de nota fiscal de servio referente

cobrana de diferena de reajustamento de contrato para servios de medies j realizadas e
faturadas.
Subseo IV - Da Base de Clculo dos Servios de Sociedades Cooperativas
Art. 645. Da base de clculo do ISSQN devido por sociedades cooperativas de prestao de
servios podem ser deduzidos os valores:
I - recebidos dos cooperados a ttulo de remunerao dos servios a eles prestados;
II - repassados aos cooperados e s cooperativas, quando associadas, pela remunerao dos
servios que estes prestaram cooperativa.
Pargrafo nico. A deduo prevista neste artigo refere-se apenas s atividades caracterizadas
como ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas.
Subseo V - Da Base de Clculo do Servio de Intermediao realizado pelas Agncias de
Propaganda e Publicidade
Art. 646. No integram a base de clculo do ISSQN devido pelos servios prestados pelas
agncias de propaganda e publicidade, quando elas forem expressamente contratadas para
realizar a atividade de intermediao, os valores recebidos dos contratantes de seus servios que
sejam repassados a terceiros responsveis pela prestao de servios:
I - de produo, de execuo tcnica e de veiculao de peas e projetos publicitrios criados;
II - de planejamento e de execuo de pesquisas e de outros instrumentos de avaliao e de
gerao de conhecimento sobre o mercado, o pblico-alvo, os meios de divulgao nos quais
sero difundidas as peas e aes publicitrias com o objetivo de mensurar os resultados das
campanhas publicitrias realizadas em decorrncia da execuo do contrato.
1 Considera-se agncia de propaganda e publicidade a pessoa jurdica especializada na arte e
tcnica publicitria, que, atravs de especialistas, estuda, concebe, executa e distribui
propaganda aos veculos de divulgao, por ordem e conta de clientes anunciantes, com o
objetivo de promover a venda de produtos e servios, difundir ideias ou informar o pblico a
respeito de organizaes ou instituies colocadas a servio desse mesmo pblico.
2 Para efeito do disposto no caput deste artigo, as agncias de propaganda e publicidade
ficam obrigadas a comprovar ao contratante de seus servios e Administrao Tributria,
mediante nota fiscal de servio idnea, que o servio intermediado foi efetivamente realizado.
3 A nota fiscal de servio mencionada no 2 deste artigo dever ser emitida em nome do
beneficirio da pea publicitria produzida ou veiculada, mencionando a agncia de propaganda
como intermediria do servio realizado.
Subseo VI - Da Base de Clculo dos Servios de Informtica e Congneres
Art. 647. A base de clculo do ISSQN nos servios de informtica e congneres, compreende:
I - o valor referente aos direitos autorais do criador do software;
181
II - o valor referente ao meio fsico usado para gravar o software;
III - o valor referente composio grfica, impresso e encadernao do manual para uso

do software;
IV - o valor dos servios de processamento eletrnico de cpia do software em suporte
magntico e proteo de cpia;
V - o valor referente ao acondicionamento de materiais utilizados;
VI - o valor cobrado a ttulo de garantia do software;
VII - outros valores cobrados a ttulo de despesas, custos, tributos e de margem de lucro.
Subseo VII - Da Base de Clculo dos Servios de Hospedagem, Turismo, Viagens e Congneres
Art. 648. No servio de hospedagem de qualquer natureza em hotis, apart-service
condominiais, flats, apart-hotis, hotis residncia, residence-service, sute-service, pousadas,
penses e congneres, integram a base de clculo do imposto o valor da alimentao e dos
demais servios fornecidos ao hspede, quando includos no preo da diria, bem como os
valores cobrados parte, a ttulo de imposto.
Art. 649. Na quantificao do ISSQN devido pelas agncias de turismo, de viagens e pelos
intermedirios na venda de passagem, de hospedagens, de pacotes tursticos, de tquetes de
ingressos em parques eventos e congneres, a base de clculo ser o valor da comisso cobrada
na condio de intermedirio ou de comissrio.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica venda de pacotes tursticos,
cuja base de clculo do imposto deve contemplar as despesas com passagens, com translados,
com hospedagens, com tquetes de ingressos em parques e eventos e os demais custos inerentes
ao servio.
Subseo VIII - Da Base de Clculo dos Servios de Diverses Pblicas, Lazer, Entretenimento e
Congneres
Art. 650. O ISSQN dos servios de diverses pblicas, lazer, entretenimento e congneres,
especificados nos subitens 12.1 a 12.17 do Anexo I deste Regulamento, ser calculado sobre:
I - o preo cobrado por bilhete de ingresso ou qualquer outro meio, a ttulo de entrada, em
qualquer divertimento pblico, quer em recintos fechados, quer ao ar livre;
II - o preo cobrado, por qualquer forma, a ttulo de consumao mnima, cobertura musical,
couvert e contradana, bem como pelo aluguel ou venda de mesas e lugares em clubes ou
quaisquer outros estabelecimentos diversionais;
III - o preo cobrado pela utilizao de aparelhos, armas e outros apetrechos, mecnicos ou no,
assim como a ocupao de recintos instalados em parques de diverses ou em outros locais
permitidos;
IV - o valor cobrado a ttulo de cach ou de qualquer outra forma de remunerao, quando o
artista ou o grupo de artistas no for diretamente responsvel pela realizao do evento de
diverso, lazer, entretenimento e congneres.
182
1 Integram a base de clculo do imposto dos servios previstos nesta Subseo o valor da
alimentao, da bebida e dos demais servios e comodidades fornecidos ao cliente, quando

includos no preo do ingresso ou de qualquer outro meio de entrada, bem como os valores
cobrados parte relativos a insumos que faam parte do evento.
2 Integra a base de clculo do imposto, indistintamente, o valor dos ingressos, abads,
cartes ou qualquer outro meio de entrada, distribudos a ttulo de cortesia, quando dados em
contraprestao de publicidade, hospedagem, ou qualquer tipo de benefcio ou favor.
3 A Administrao Tributria Municipal poder deduzir da base de clculo do imposto o valor
das cortesias concedidas sem nenhuma contraprestao, limitado ao percentual de 10% (dez por
cento) do total dos ingressos vendidos e concedidos a ttulo de cortesia.
4 Para fins do pagamento antecipado do imposto incidente sobre os servios de que trata
este artigo, na forma e prazo disposto no inciso I do artigo 690 deste Regulamento, a
Administrao Tributria poder estabelecer receita estimada, no inferior a 80% (oitenta por
cento) do valor total dos ingressos autorizados ou chancelados para o evento, incluindo os de
cortesia.
5 Caso o contribuinte no concorde com o percentual estimado no 4 deste artigo, ficar
obrigado a recolher no ato da autorizao o valor correspondente a 50% (cinquenta por cento)
do valor do imposto devido, e ao pagamento complementar no dia til seguinte ao da realizao
do evento.
6 O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, aos servios de apresentao de
palestras, conferncias, seminrios e congneres, previstos no subitem 17.23 do Anexo I deste
Regulamento.
Subseo IX - Da Base de Clculo dos Servios Relacionados ao Setor Bancrio ou Financeiro
Art. 651. As instituies financeiras ou bancrias recolhero o imposto sobre os valores
cobrados a ttulo de taxa, tarifa ou preo dos servios relacionados nos subitens do item 15 e
demais subitens do Anexo I deste Regulamento, quando da sua prestao, independentemente
de o servio possuir carter autnomo ou de constituir-se em atividade preponderante do
prestador.
Subseo X - Da Base de Clculo dos Servios de Registro Pblico, Cartorrios e Notariais
Art. 652. Na prestao dos servios constantes do subitem 21.1 do Anexo I deste Regulamento,
considera-se base de clculo o valor dos emolumentos e demais receitas relacionadas aos
servios de registros e de atos notariais e a outras prestaes de servios, tais como cpias e
plastificaes de documento.
Pargrafo nico. No compem a base de clculo prevista neste artigo os valores recebidos por
conta de terceiros, que sejam a estes integralmente repassados, tais como os destinados ao
Fundo Especial de Reaparelhamento e Modernizao do Poder Judicirio do Estado do Cear
(FERMOJU) e congneres.
Subseo XI - Das Disposies Especiais sobre a Base de Clculo dos Outros Servios
Art. 653. O estabelecimento que efetuar a venda e o sorteio de bilhete de loteria legalmente
autorizada a funcionar ficar sujeito ao imposto calculado sobre a diferena entre o valor dos
183
bilhetes vendidos e o dos prmios efetivamente pagos na extrao.

Art. 654. Nos servios de sade, assistncia mdica e congneres prestados por hospitais,
clnicas, laboratrios, sanatrios, manicmios, casas de sade, prontos-socorros, ambulatrios,
casas de repouso e de recuperao, creches, asilos e congneres, integram a base de clculo o
valor dos medicamentos, da alimentao e de qualquer material cobrado do plano de sade, do
intermedirio ou do usurio final do servio.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm aos servios de medicina e assistncia
veterinria e seus congneres e ainda, aos centros de emagrecimentos, SPA e seus congneres.
Art. 655. Nos servios relacionados no subitem 9.2 da lista do Anexo I deste Regulamento, o
imposto incidir sobre a receita bruta proveniente da prestao desse servio, no sendo
admitidas dedues com despesas de passagem, hospedagem, aluguel de veculos e
assemelhadas.
Art. 656. A base de clculo do imposto devido pelos estabelecimentos de educao, ensino,
orientao pedaggica e educacional, instruo, treinamento e avaliao, em relao aos
servios da mesma natureza, compe-se:
I - das mensalidades ou anuidades cobradas, inclusive as taxas de inscrio ou matrcula;
II - da receita oriunda do transporte dos alunos;
III - da receita obtida pelo fornecimento de alimentao aos alunos;
IV - da receita decorrente de acrscimos moratrios;
V - de outras receitas de servios.
Pargrafo nico. As receitas previstas nos incisos II, III e V deste artigo s integram a base de
clculo do servio de ensino quando cobrados no preo da mensalidade.
Art. 657. O imposto devido por empresas funerrias tem como base de clculo a receita bruta
proveniente:
I - do fornecimento de urnas, caixes, coroas e paramentos;
II - do fornecimento de flores;
III - do aluguel de capelas;
IV - do transporte por conta de terceiros;
V - das despesas referentes a cartrios e cemitrios;
VI - do fornecimento de outros artigos funerrios ou de despesas diversas;
VII - de transporte prprio e outras receitas de servios.
Seo II - Do Arbitramento da Base de Clculo
Art. 658. A base de clculo do imposto poder ser arbitrada quando o sujeito passivo:
I - alegar que no possui, perdeu, extraviou ou inutilizou os livros ou documentos contbeis e
fiscais necessrios apurao da base de clculo;
II - exibir livros e documentos contbeis e fiscais com omisso de registro de receita ou que no
184
estejam de acordo com as atividades desenvolvidas;
III - no prestar os esclarecimentos exigidos pela Administrao Tributria ou prest-los de

forma insuficiente ou em desacordo com as atividades desenvolvidas;
IV - exercer atividade sujeita ao imposto sem estar devidamente inscrito no Cadastro de
Produtores de Bens e Servios;
V - apresentar elementos de base de clculo incompatvel com a sua realidade operacional;
VI - apresentar exteriorizao de riqueza ou acrscimo patrimonial incompatvel com o
faturamento apresentado;
VII - alegar que presta, exclusivamente, servios gratuitos;
VIII - recusar-se a fornecer a documentao solicitada pela Administrao Tributria.
Art. 659. Constatada qualquer das hipteses previstas no artigo 658 deste Regulamento e sendo
o caso de arbitramento, a base de clculo do imposto ser calculada considerando:
I - os pagamentos de ISSQN efetuados pelo mesmo sujeito passivo em perodos anteriores ou
posteriores ao perodo de apurao;
II - a documentao obtida em procedimento fiscal anterior, relativa ao mesmo sujeito passivo
e ao mesmo perodo de apurao;
III - o faturamento auferido pelo mesmo sujeito passivo em perodos anteriores ou posteriores
ao perodo de apurao;
IV - o faturamento de contribuinte de porte e atividade assemelhada;
V - o valor das despesas, custos e gastos gerais do sujeito passivo, acrescido da margem de lucro
praticada no mercado para a atividade exercida;
VI - o preo corrente no mercado para o servio, no perodo de apurao;
VII - a pauta de valores ou ndices econmico-financeiros;
VIII - o acrscimo patrimonial injustificado do contribuinte pessoa fsica ou jurdica, ou de seus
scios;
IX - o fluxo de caixa;
X - as informaes obtidas junto a outras entidades fiscais da federao;
XI - as informaes obtidas junto a rgos, entidades ou quaisquer pessoas jurdicas que se
relacionem com o sujeito passivo ou com a sua atividade;
XII - no caso de ISSQN devido por artistas, 50% (cinquenta por cento) do valor da receita de
evento promovido por terceiros;
XIII - no caso de cesso de espao para a realizao de eventos ou negcios de qualquer
natureza, 20% (vinte por cento) do valor da receita de evento promovido por terceiros;
XIV - no caso do ISSQN devido pela venda de ingressos ou de outro meio de entrada, 80%
(oitenta por cento) da capacidade de lotao mxima do estabelecimento definida pelos
rgos competentes para fiscalizao de eventos, multiplicada pela mdia dos preos dos
meios de entrada;
XV - pelos critrios de estimativa estabelecida na forma da Seo III deste Captulo.
185
1 O arbitramento da base de clculo no exclui os acrscimos legais sobre o crdito tributrio
que venha a ser apurado, nem a aplicao das sanes cabveis.

2 Quando a autoridade fazendria puder, de acordo com os elementos apresentados, utilizar
mais de 1 (um) critrio para o arbitramento, ser adotado o mais favorvel ao contribuinte.
Art. 660. A base de clculo do ISSQN arbitrada no poder ser inferior ao total da soma dos
seguintes elementos, apurados mensalmente:
I - folha de salrios pagos, adicionada de honorrios de diretores, retiradas de proprietrios,
scios ou gerentes, e outras formas de remunerao;
II - aluguel do imvel utilizado na prestao do servio ou, quando for prprio, 1% (um por
cento) do valor do bem;
III - aluguel de mquinas e equipamentos utilizados na prestao do servio ou, quando forem
prprios, 2% (dois por cento) dos valores dos bens;
IV - demais custos e despesas gerais empregados na prestao dos servios;
V - tributos incidentes sobre a atividade de prestao de servios;
VI - margem de lucro praticada pelo mercado para a atividade.
Seo III - Da Estimativa do ISSQN
Subseo I - Das Disposies Gerais da Estimativa do ISSQN
Art. 661. Quando o volume ou a modalidade da prestao de servios aconselhar, a critrio da
Administrao Tributria, a base de clculo ou o valor do ISSQN poder ser previamente
estimado, observado o disposto nesta Seo, na forma e nas condies estabelecidas em
instruo normativa editada pelo Secretrio Municipal das Finanas.
1 O enquadramento do sujeito passivo no regime de estimativa poder, a critrio da
autoridade mencionada neste artigo, ser feito individualmente, por categorias de contribuintes
ou por grupos de atividades econmicas.
2 Na fixao da base de clculo ou do valor do imposto por estimativa, levar-se-o em conta
os seguintes elementos:
I - o preo corrente do servio;
II - o volume e a rotatividade do servio no perodo considerado;
III - os fatores de produo usados na execuo do servio;
IV - o tempo despendido na elaborao do servio e a natureza especfica da atividade;
V - os tributos incidentes sobre o servio;
VI - a margem de lucro praticada;
VII - as peculiaridades do servio prestado por cada contribuinte, durante o perodo considerado
para clculo da estimativa.
3 Na impossibilidade da observncia do disposto no 2 deste artigo, no clculo do imposto
por estimativa observar-se-, sempre que possvel, o disposto no artigo 660 deste Regulamento,
acrescido de margem de lucro de at 20% (vinte por cento).
186
4 O Secretrio Municipal das Finanas poder suspender a qualquer tempo a aplicao do
sistema de clculo e recolhimento do imposto por estimativa, de modo geral ou individual, ou

quanto determinada categoria de contribuintes ou grupos de atividades econmicas.
Art. 662. A estimativa da base de clculo ou do valor do imposto poder ser realizada por
iniciativa da Administrao Tributria ou a requerimento do sujeito passivo.
Art. 663. Os valores estimados podero ser revisados a qualquer tempo, por iniciativa da
Administrao Tributria ou a requerimento do contribuinte.
Pargrafo nico. A reviso da estimativa por solicitao de contribuinte somente ser feita
quando comprovada a existncia de elementos suficientes que a justifique ou quando da
supervenincia de fatores que modifiquem a situao fiscal do contribuinte.
Art. 664. Independentemente de procedimento fiscal e sempre que verificar haver o preo total
dos servios prestados no exerccio, excedido a estimativa, o contribuinte recolher, at o dia 30
de janeiro do exerccio seguinte, o imposto devido sobre a diferena, sob pena do lanamento de
ofcio da diferena de imposto com a aplicao das sanes legais aplicveis.
Art. 665. Na hiptese de o preo real dos servios prestados no exerccio ser inferior ao preo
estimado para o perodo, o contribuinte ter direito restituio ou compensao do imposto
pago a maior, conforme estabelecido em ato do Secretrio Municipal das Finanas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo condicionado comprovao por documentao hbil.
Subseo II - Da Estimativa do ISSQN no Simples Nacional
Art. 666. Na estimativa do ISSQN devido por contribuintes optantes pelo Regime Especial
Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas
de Pequeno Porte (Simples Nacional) dever observar os limites previstos na Lei Complementar
n 123, de 14 de dezembro de 2006, com suas alteraes, e na legislao editada pelo Comit
Gestor do Simples Nacional.
1 O contribuinte optante pelo Simples Nacional que tiver o ISSQN estimado fica sujeito ao
pagamento do imposto na forma estimada durante todo o ano-calendrio.
2 O contribuinte que, no ano-calendrio, exceder o limite de receita bruta prevista como
limite para estimativa do ISSQN no Simples Nacional, a partir do ms subsequente ocorrncia
do excesso, fica obrigado a apurar e recolher o imposto pela receita bruta, na forma das demais
empresas optantes pelo regime tributrio.
Seo IV - Das Alquotas do Imposto
Art. 667. O Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ser calculado por meio da aplicao
das seguintes alquotas sobre a base de clculo, de acordo com a natureza dos servios
prestados:
I- 2% (dois por cento) sobre os servios constantes dos subitens 8.1, 11.2, 11.3, 16.1 e 16.2 da
lista de servios constante do Anexo I deste Regulamento;
II - 3% (trs por cento) sobre os servios constantes nos subitens dos itens 4 e 5 e dos subitens
7.2, 7,4, 7.5 e 13.4 da lista de servios constante do Anexo I deste Regulamento;
III - 5% (cinco por cento) sobre os demais servios constantes da lista de servios constante do
187
Anexo I deste Regulamento.

Pargrafo nico. A alquota prevista no inciso I do caput deste artigo, para os servios constantes
do subitem 8.1 da lista de servios do Anexo I deste Regulamento, fica mantida para clculo do
ISSQN a ser recolhido no Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies
(Simples Nacional) pelas microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo regime.
Subseo II - Da Reduo de Alquotas do ISSQN para atividades de Teleatendimento
Art. 668. As pessoas jurdicas prestadoras de servios que exeram a atividade de
teleatendimento tero a alquota do ISSQN reduzida para os seguintes percentuais, desde que
atendam s respectivas condies:
I- 4% (quatro por cento), se houver incremento igual ou superior a 25% (vinte e cinco por
cento) do faturamento e de 10% (dez por cento) no nmero de empregados.
II - 3% (trs por cento), se houver incremento igual ou superior a 67% (sessenta e sete por
cento) do faturamento e de 25% (vinte e cinco por cento) no nmero de empregados.
III - 2% (dois por cento), se houver incremento igual ou superior a 150% (cento e cinquenta por
cento) do faturamento e de 60% (sessenta por cento) no nmero de empregados.
1 Os incrementos previstos nos incisos do caput deste artigo sero determinados pela
relao:
I- da receita bruta da atividade acumulada no ano-calendrio de apurao e a receita bruta da
atividade no ano-calendrio de 2012; e
II - do nmero de empregados existente no final do ano-calendrio de apurao com o nmero
de empregados no dia 31 de dezembro de 2012.
2 Para os fins do disposto no 1 deste artigo, o valor da receita bruta do ano-calendrio de
2012 ser corrigido pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), divulgado pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), acumulado no perodo compreendido entre
janeiro de 2013 e o ms de dezembro do ano de apurao do incremento.
3 No caso de incio de atividade no ano-calendrio de 2012, a receita bruta ser proporcional
ao nmero de meses em que a empresa exerceu a atividade, inclusive as fraes de meses.
Art. 669. As redues de alquotas e o incremento no faturamento bruto e na quantidade de
empregados a que se refere o artigo 668 deste Regulamento sero aplicados exclusivamente
atividade de teleatendimento.
Art. 670. Verificados os incrementos previstos nos incisos do caput do artigo 668 deste
Regulamento, apurados na forma do seu 1, a alquota determinada ser aplicada durante todo
o ano-calendrio subsequente.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica quando a mdia mensal da receita bruta ao
final de cada trimestre for inferior a 20% (vinte por cento) da mdia mensal da receita bruta do
exerccio anterior.
188
2 Ocorrendo o disposto no 1 deste artigo, a partir do ms subsequente ao trimestre de
apurao ser aplicada a alquota adotada para a atividade no exerccio imediatamente anterior,

at o final do exerccio.
Art. 671. Para usufruir do benefcio fiscal previsto nesta Subseo, a pessoa jurdica dever
requerer a sua aplicao Secretaria Municipal das Finanas, at o ltimo dia til do ms de
janeiro do exerccio seguinte quele em que forem verificadas as condies, anexando ao
pedido, no mnimo os seguintes documentos comprobatrios do atendimento das condies:
I- cpia autenticada das pginas do Livro Razo que conste as contas de receitas;
II - cpia do Balano Patrimonial e da Demonstrao de Resultado do Exerccio dos perodos
necessrios para o clculo do benefcio, devidamente assinada pelo representante legal e
pelo responsvel contbil da entidade;
III - cpia do recibo de entrega de informaes ao Cadastro Geral de Empregados (CAGED) do
ms de dezembro de 2012 e do ms de dezembro do ano-calendrio de apurao do
benefcio.
1 Atendidas as condies, o benefcio ser concedido retroativamente ao dia primeiro de
janeiro do exerccio no qual ele for aplicado.
2 O pedido previsto no caput deste artigo dever ser renovado anualmente, observado o
mesmo prazo nele estabelecido.
Art. 672. As pessoas que iniciem atividade no territrio deste Municpio, aps o exerccio-base
de 2012, tero como referncia, para apurao do incremento previsto no artigo 668 deste
Regulamento, o ano de incio de suas atividades, e podero solicitar o benefcio a partir do
segundo ano subsequente ao de incio das atividades.
Seo V - Da Quantificao do ISSQN de Profissional Autnomo
Art. 673. O Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza incidente sobre os servios prestados
por profissional autnomo, que se encontrar no exerccio de suas atividades profissionais e
estiver regularmente inscrito no cadastro do Municpio, ser devido anualmente e pago por valor
fixo.
1 O valor fixo do imposto devido pelo profissional autnomo ser de:
I- R$ 600,00 (seiscentos reais), para os profissionais cujo exerccio da atividade tenha como
pr-requisito a educao superior;
II - R$ 400,00 (quatrocentos reais), para os profissionais cujo exerccio de atividade tenha como
pr-requisito a educao profissional tcnica de nvel mdio;
III - R$ 300,00 (trezentos reais), para os profissionais cujo exerccio de atividade no tenha pr-
requisito quanto educao escolar.
2 Os valores previstos no 1 deste artigo sero devidos por atividade ou ocupao exercida
pelo profissional autnomo e pagos na forma e prazo estabelecidos na Seo II, do Captulo V
deste Ttulo.
189
3 O profissional autnomo inadimplente com o pagamento do imposto na forma deste artigo
estar sujeito reteno do ISSQN na fonte, calculado pela aplicao da alquota prevista para a

atividade sobre o preo do servio.
4 O imposto incidente na forma do 3 deste artigo ser considerado tributao definitiva,
no gerando direito restituio ou compensao com o ISSQN devido na forma do caput e 1
deste artigo.
Art. 674. Considera-se profissional autnomo, a pessoa fsica que execute pessoalmente servio
inerente sua categoria profissional.
1 A existncia de at 2 (dois) empregados, que realizem trabalho auxiliar atividade do
profissional autnomo, no descaracteriza a pessoalidade na prestao de servio.
2 Os prestadores de servios, pessoas fsicas, que no se encontrem inscritos no Cadastro de
Produtores de Bens e Servios do Municpio ou no se adequem definio deste artigo
equiparam-se pessoa jurdica para fins de tributao do imposto.
Art. 675. Considera-se ocorrido o fato gerador do ISSQN dos servios prestados por profissionais
autnomos:
I - no dia 1 de janeiro de cada exerccio, para profissionais inscritos no CPBS na condio de
ativo;
II - na data da realizao da inscrio cadastral, para os profissionais que se inscreverem no
curso do exerccio;
III - na data da prestao do servio, nos casos previstos no 2, do artigo 674 deste
Regulamento.
Seo VI - Da Tributao das Sociedades de Profissionais pelo ISSQN
Subseo I - Dos Requisitos para o Recolhimento do ISSQN por Valor Fixo Mensal por
Profissional
Art. 676. As sociedades de profissionais recolhero o ISSQN decorrente dos servios por elas
prestados com base em valor fixo mensal por profissional, calculado em relao a cada
profissional habilitado, seja scio, empregado ou trabalhador temporrio, que preste servio em
nome da sociedade, nos termos da lei aplicvel.
1 Para os fins do disposto no caput deste artigo, considera-se sociedade de profissionais a
sociedade simples pura, constituda na forma prevista nos artigos 997 a 1.038 da Lei n 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e que atenda, cumulativamente, aos seguintes requisitos:
I- preste, exclusiva e isoladamente, os servios previstos nos subitens 4.1, 4.2, 4.6, 4.8, 4.9,
4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.16, 5.1, 5.3, 7.1 (exceto os servios de agronomia, agrimensura,
geologia e congneres), 7.11 (exceto jardinagem, corte e poda de rvores), 10.3, 17.13,
17.15, 17.18 e 17.19 (quando realizada por economistas) da lista de servios constante do
Anexo I deste Regulamento;
II - tenha apenas profissionais da mesma categoria profissional como scio e que todos sejam
habilitados para o exerccio da atividade correspondente aos servios previstos no objeto
social;
III - no tenha pessoa jurdica como scia;
IV - no tenha em seu quadro societrio scio que no preste pessoalmente servio em nome da
sociedade ou que figure no contrato social apenas como investidor ou dirigente;
190
V - desenvolva apenas as atividades para as quais os scios sejam habilitados;

VI - no tenha, de fato ou de direito, natureza empresarial.
2 No se considera sociedade de profissionais, aquela:
I- que desenvolva atividade diversa da constante do objeto social e da habilitao profissional
dos scios;
II - em que o volume das atividades de prestao de servio seja incompatvel com a capacidade
de trabalho pessoal dos profissionais habilitados;
III - em que o volume ou custo das atividades meio sejam preponderantes em relao ao custo
final do servio prestado;
IV - que contrate pessoa jurdica para a realizao do todo ou de parte dos servios prestados;
V - em que o resultado final dos servios prestados pela sociedade no decorra exclusivamente
do trabalho pessoal dos profissionais habilitados;
VI - que tenha filial, agncia, posto de atendimento, sucursal, escritrio de representao,
contato ou qualquer outro estabelecimento descentralizado, no qual no tenha scio ou
profissional habilitado respondendo pessoalmente;
VII - que seja constituda na forma de qualquer outro tipo societrio diverso da sociedade
simples;
VIII - que preste qualquer servio que seja diverso daqueles expressamente permitidos;
IX - que descumpra qualquer dos requisitos estabelecidos no 1 deste artigo.
3 Para fins do disposto inciso IV do 1 deste artigo, considera-se scio investidor ou
dirigente aquele que participe da sociedade apenas com esta condio ou que seja scio de trs
ou mais sociedades de profissionais.
4 Para fins do disposto no inciso VI do 1 deste artigo, considerada sociedade de
natureza empresarial aquela que, embora formalmente constituda como sociedade simples,
exera de fato atividade prpria de empresrio, conforme disposto no artigo 966 do da Lei n
10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
Subseo II - Da Quantificao do ISSQN das Sociedades de Profissionais
Art. 677. O valor do imposto a ser pago pelas sociedades de profissionais ser calculado,
mensalmente, em relao a cada profissional habilitado, seja scio, empregado ou trabalhador
temporrio, que preste servio em nome da sociedade, e determinado com base nos seguintes
valores:
I - R$ 140,00 (cento e quarenta reais) por profissional, para sociedade com at 5 (cinco)
profissionais;
II - R$ 160,00 (cento e sessenta reais) por profissional, para sociedade com 6 (seis) a 10 (dez)
profissionais;
III - R$ 180,00 (cento e oitenta reais) por profissional, para sociedade com 11 (onze) a 15
(quinze) profissionais;
IV - R$ 200,00 (duzentos reais) por profissional, para sociedade com 16 (dezesseis) a 20 (vinte)
profissionais;
V - R$ 220,00 (duzentos e vinte reais) por profissional, para sociedade com mais de 20 (vinte)
191
profissionais.
Pargrafo nico. Na determinao do valor da cota por profissional ser considerada a soma dos

profissionais habilitados de todos os estabelecimentos da sociedade, devendo o imposto ser
recolhido por estabelecimento na devida proporo do nmero de profissionais.
Art. 678. Atendidas as condies para o recolhimento do ISSQN na forma prevista nesta Seo,
fica vedado ao contribuinte o recolhimento do imposto com base no preo dos servios, ainda
que este regime de tributao lhe seja mais favorvel.
Art. 679. O ISSQN devido na forma desta Subseo dever ser recolhido na forma e prazo
previstos na Seo II, do Captulo V deste Ttulo.
Subseo III - Do Recolhimento do ISSQN devido pelas Sociedades de Profissionais Optantes
pelo Simples Nacional
Art. 680. As sociedades de profissionais optantes pelo Regime Especial Unificado de
Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno
Porte (Simples Nacional) recolhero o ISSQN determinado mediante aplicao das alquotas
constantes das tabelas anexas Lei Complementar n 123/2006 sobre a receita bruta auferida
no ms.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica s sociedades de profissionais de servios
contbeis, que, mesmo optantes pelo Simples Nacional, se atenderem aos requisitos previstos
nesta Seo recolhero o ISSQN calculado na forma do artigo 677 deste Regulamento, no prazo
previstos na Seo II, do Captulo V deste Ttulo.
2 A sociedade de profissionais de servios contbeis optante pelo Simples Nacional, que
atenda aos requisitos para permanecer no regime, quando no atender s condies dispostas
nesta Seo fica obrigada a apurar e a recolher o ISSQN pela receita bruta, na forma prevista no
caput deste artigo.
Subseo IV - Do Reconhecimento das Condies para o Recolhimento do ISSQN por Valor Fixo
Mensal por Profissional
Art. 681. O Recolhimento do ISSQN por valor fixo mensal por profissional condicionado ao
prvio reconhecimento, pela Administrao Tributria, das condies estabelecidas na legislao
tributria.
1 As sociedades de profissionais, para os fins do previsto no caput deste artigo, devero
protocolizar requerimento dirigido Clula de Gesto do ISSQN da Secretaria Municipal das
Finanas, assinado pelo representante legal, e anexar ao pedido os seguintes documentos:
I - contrato social e todos os aditivos;
II - comprovante de inscrio e situao cadastral junto ao CNPJ e ao CPBS;
III - prova de registro no rgo ou em entidade de fiscalizao de classe, quando exigvel por lei;
IV - comprovante de habilitao dos scios para exerccio do objeto social da sociedade;
V - declarao assinada pelo representante legal da sociedade que, sob as penas da lei, atende
aos requisitos da legislao para recolhimento do ISSQN por valor fixo mensal.
2 Para os fins do disposto neste artigo, a sociedade dever estar com seus dados cadastrais
junto ao CPBS atualizados.
3 O auditor de tesouro municipal responsvel pela anlise do pedido e pela emisso de
192
parecer poder realizar diligncias e exigir documentao complementar para atestar as
condies necessrias para o reconhecimento do regime de tributao.

4 O regime de recolhimento do ISSQN por valor fixo mensal por profissional ser aplicado a
partir da competncia seguinte do deferimento do pedido e ser vlido por 5 (cinco) anos,
contado da data de incio da vigncia.
5 Sendo reconhecidas as condies para o recolhimento do ISSQN por valor fixo mensal por
profissional, a Administrao Tributria anotar no cadastro do beneficirio do regime, o tipo de
tributao Por profissional.
Art. 682. O prazo de validade do benefcio, estabelecido no 4 do artigo 681 deste
Regulamento, no impede a Administrao Tributria de, a qualquer momento, enquanto no
decair o direito de lanar tributo, verificar a observncia dos requisitos legais e materiais para o
regime de tributao e de constituir o crdito tributrio do ISSQN com base no preo dos
servios.
Art. 683. O contribuinte fica obrigado a comunicar Administrao Tributria, no prazo de 30
(trinta) dias, qualquer alterao nas condies formais e materiais que possam impedir a
aplicao do regime de tributao previsto nesta Seo.
Pargrafo nico. Na ocorrncia de fato impeditivo para a tributao do ISSQN por valor fixo por
profissional, a mudana de regime de tributao aplicar-se- a partir do ms subsequente ao da
ocorrncia do fato impeditivo.
Art. 684. O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer a excluso de regime de tributao
do ISSQN por valor fixo mensal por profissional.
1 O disposto no caput somente opera efeitos no ano-calendrio subsequente ao da
2 Na hiptese de novo pedido de enquadramento no regime de tributao, se atendidas as
condies estabelecidas, ele ser aplicado a partir do ano-calendrio subsequente
Seo VII - Da Quantificao do ISSQN no Simples Nacional
Art. 685. O contribuinte do ISSQN optante do Regime Especial Unificado de Arrecadao de
Tributos e Contribuies (Simples Nacional), que atenda s condies legais para opo e
permanncia no regime, ser tributado conforme as disposies peculiares ao ISSQN definidas na
legislao federal, especialmente as fixadas pela Lei Complementar Nacional n 123, de 14 de
dezembro de 2006, e suas alteraes, observando, subsidiariamente, ou por expressa disposio
da norma federal, as regras deste Regulamento e das demais normas locais.
CAPTULO V - DO LANAMENTO E RECOLHIMENTO DO ISSQN
Seo I - Do Lanamento do ISSQN
Art. 686. O lanamento do imposto ser feito:
I - por homologao, para os contribuintes, substitutos e responsveis tributrios constitudos
como pessoa jurdica ou a ela equiparada;
II - de ofcio, anualmente, no caso do imposto devido por profissionais autnomos, conforme
estabelecido neste Regulamento;
III - de ofcio, por estimativa ou arbitramento, nos casos estabelecidos neste Regulamento e em
193
ato do Secretrio Municipal das Finanas;
IV - de ofcio, nos casos em que o sujeito passivo no declare e no efetue o recolhimento

integral do imposto ou o seu parcelamento, na forma do inciso I deste artigo.
1 As pessoas sujeitas ao recolhimento do ISSQN por homologao ficam obrigadas a calcular
o imposto incidente sobre os fatos geradores ocorridos em cada ms e a realizar o seu
recolhimento mensalmente, conforme vencimento estabelecido neste Regulamento.
2 O clculo e o recolhimento do imposto devido por pessoa jurdica ou a esta equiparada
ser feito pelo prprio sujeito passivo, na forma do inciso I do caput deste artigo, e, considerar-
se- como base de clculo o somatrio dos preos dos servios, durante o ms de competncia,
independentemente de ter havido emisso de documento fiscal.
3 Nos casos previstos nos incisos II, III e IV deste artigo, o lanamento do imposto ser feito
pela Administrao Tributria e notificado ao sujeito passivo, na forma deste Regulamento.
Art. 687. A confisso de dvida de ISSQN a pagar, feita Administrao Tributria pelo sujeito
passivo, atravs de declarao ou de escriturao fiscal instituda na legislao tributria, de
emisso de nota fiscal de servio eletrnica ou por qualquer ato inequvoco, que importe em
reconhecimento do dbito pelo devedor, equivale constituio do respectivo crdito tributrio,
dispensando qualquer outra providncia por parte da Administrao Tributria.
1 Para os efeitos do disposto no caput deste artigo, o crdito considera-se constitudo na
data da efetivao da declarao ou do vencimento do crdito confessado, o que ocorrer por
ltimo.
2 Os valores declarados pelo contribuinte ou responsvel na forma do caput deste artigo,
no pagos ou no parcelados, sero objeto de inscrio na Dvida Ativa do Municpio.
3 A existncia de dbitos confessados e no recolhidos impedir a emisso de Certido
Negativa de Dbitos de ISSQN e de Tributos Municipais.
4 Para fins do disposto neste artigo, o comprovante de entrega de declarao ou o
certificado de encerramento de escriturao fiscal servir como prova da constituio do crdito.
Art. 688. Os dbitos confessados na forma disposta no artigo 687 deste Regulamento sero
cobrados administrativamente na forma disposta no Ttulo IV, do Livro Segundo deste
Regulamento.
Art. 689. Quando no houver a confisso de dvida, na forma prevista no artigo 687 deste
Regulamento, nem a antecipao do pagamento do ISSQN, o crdito tributrio ser lanado de
ofcio na forma deste Regulamento.
1 Tambm ser feito o lanamento de ofcio da diferena do imposto no declarado
Administrao Tributria ou no recolhido espontaneamente nos prazos estabelecidos neste
Regulamento.
2 Os valores dos dbitos confessados na forma disposta no artigo 687 deste Regulamento
no sero objeto de lanamento de ofcio.
Seo II - Do Recolhimento do ISSQN
Art. 690. Independentemente da realizao da escriturao fiscal ou da entrega da declarao
dos servios prestados e tomados, no prazo estabelecido neste Regulamento, o ISSQN ser pago
na rede arrecadadora conveniada com a Secretaria Municipal das Finanas, nos seguintes prazos:
194
I - diariamente, antes da realizao do evento, para os servios de diverses pblicas no
permanentes ou exercidos de forma eventual, tais como shows, exposies e congneres;

II - at o dia anterior ao da realizao do evento, para os servios tomados pelos organizadores
de eventos e os expositores no estabelecidos ou domiciliados no Municpio de Fortaleza;
III - mensalmente, at o dia 10 (dez) do ms subsequente quele em que ocorrer o fato gerador
ou a reteno na fonte:
a) para pessoas jurdicas e pessoas a estas equiparadas;
b) para os estabelecimentos de diverses pblicas no compreendidos no inciso I deste
artigo;
c) para as sociedades de profissionais;
d) para os contribuintes permanentes sujeitos ao imposto por estimativa;
e) para os contribuintes substitutos e responsveis pela reteno do imposto na fonte.
IV - at o dia 10 (dez) do segundo ms subsequente quele a que se referirem os servios objeto
de reteno, para o Sindicato das Empresas de Transporte de Passageiros do Estado do
Cear (SINDIONIBUS) recolher o ISSQN incidente sobre as prestaes de servios de
transporte coletivo rodovirio de passageiros, regular e alternativo;
V - at o ltimo dia til do ms de abril, para pagamento da cota nica ou primeira parcela do
imposto devido pelos profissionais autnomos;
VI - at o ltimo dia til do ms de maio, para pagamento da segunda parcela do imposto devido
pelos profissionais autnomos;
VII - at o ltimo dia til do ms de junho, para pagamento da terceira parcela do imposto devido
pelos profissionais autnomos.
1 O Sindinibus dever recolher o ISSQN incidente sobre os servios por ele prestados e o
ISSQN retido dos demais servios tomados no prazo estabelecido no inciso III deste artigo.
2 O prazo de recolhimento do ISSQN previsto no inciso III do caput deste artigo no se aplica
quando o contribuinte for declarado devedor contumaz pela Administrao Tributria, na forma
do artigo 523 deste Regulamento, cujo imposto dever ser recolhido previamente emisso do
respectivo documento fiscal.
3 O profissional autnomo no beneficiado por iseno do ISSQN que se inscrever durante o
exerccio pagar a primeira anuidade proporcionalmente aos meses completos ou frao de ms
ainda a decorrer do ano em curso.
4 O disposto no 3 deste artigo tambm se aplica incluso no CPBS de nova ocupao
desenvolvida pelo profissional autnomo.
5 No primeiro exerccio da inscrio inicial, da reativao de inscrio preexistente ou da
incluso de nova ocupao, o profissional autnomo poder pagar a sua anuidade em at 3 (trs)
parcelas mensais e sucessivas, devendo a primeira ser paga no ato da inscrio e as demais no
ltimo dia til dos meses subsequentes.
6 O disposto no 5 deste artigo limitado ao pagamento do imposto dentro do exerccio da
inscrio.
7 Excetua-se ao disposto no inciso II do caput deste artigo a hiptese prevista no 3 do
195
artigo 768 deste Regulamento, cujo imposto ser pago at o dia til seguinte ao da realizao do
evento.

Art. 691. O profissional autnomo que optar pelo pagamento do ISSQN em cota nica, dentro
dos prazos estabelecidos para pagamento, ter um desconto de 5% (cinco por cento) do valor do
imposto devido.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica na hiptese prevista no 5 do
artigo 690 deste Regulamento, quando a inscrio inicial, a reativao de inscrio ou incluso de
nova atividade ocorrer no ms de dezembro.
Art. 692. O recolhimento do ISSQN, nas hipteses previstas nos incisos II, III e IV do caput do
artigo 690 deste Regulamento, ser feito exclusivamente por meio de Documento de
Arrecadao Municipal (DAM), emitido com base na escriturao fiscal de servios, realizada no
aplicativo destinado a este fim pela Secretaria Municipal das Finanas.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica:
I - aos rgos da administrao pblica direta da Unio, dos estados, do Distrito Federal e do
Municpio de Fortaleza, bem como suas autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente
pelos referidos entes federados, que recolherem o ISSQN retido na fonte na forma
estabelecida em convnio;
II - ao microempreendedor individual, microempresa e empresa de pequeno porte optante
pelo Simples Nacional, que recolhero o ISSQN incidente sobre seus servios prestados por
meio do Documento de Arrecadao do Simples Nacional (DAS), na forma e prazo
estabelecido em resoluo do Comit Gestor do Simples Nacional.
2 O disposto no inciso II deste artigo no se aplica aos escritrios de servios contbeis que
se enquadrem nas condies para recolhimento do ISSQN como sociedade de profissional, nos
termos deste Regulamento, que devero recolher o imposto na forma do caput deste artigo.
3 O recolhimento do ISSQN devido nas hipteses previstas nos incisos I, V, VI e VII do caput
do artigo 690 deste Regulamento ser feito por meio de DAM, emitido pelo Sistema de
Administrao Tributria da Secretaria Municipal das Finanas.
4 O recolhimento do ISSQN, nas hipteses previstas nos incisos II, III e IV do caput do artigo
690 deste Regulamento, tambm poder ser feito na forma disposta no 3 deste artigo, na
eventualidade de no ser possvel a emisso do DAM pelo aplicativo mencionado no artigo 692
deste Regulamento.
CAPTULO VI - DAS OBRIGAES ACESSRIAS RELATIVAS AO ISSQN
Art. 693. O contribuinte do ISSQN, pessoa jurdica e pessoa fsica equiparada jurdica para
efeitos tributrios, ainda que imune, isento ou submetido a regime diferenciado para o
pagamento do imposto, fica obrigado, na forma deste Regulamento, a:
I - realizar inscrio nos Cadastros do Municpio;
II - comunicar, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, qualquer alterao nos dados cadastrais
mantidos junto ao Municpio;
III - requerer a baixa de sua inscrio, no prazo de 30 (trinta) dias do encerramento definitivo de
196
suas atividades no Municpio;
IV - atender convocao para recadastramento ou para apresentar livros, documentos e

informaes fiscais;
V - manter e utilizar em cada um dos seus estabelecimentos os livros contbeis, dirio e razo e
os livros fiscais;
VI - emitir nota fiscal, fatura, carto, bilhete, ticket ou qualquer outro tipo de controle de
ingresso em eventos, por ocasio da prestao dos servios;
VII - entregar declaraes ou realizar escriturao fiscal eletrnica com informaes relacionadas
aos servios prestados e tomados, bem como em relao estrutura ou aos meios utilizados
para a realizao de suas atividades;
VIII - afixar placa no estabelecimento prestador de servio indicando a obrigatoriedade da
emisso de documento fiscal;
IX - afixar placa com a capacidade de lotao, no caso de estabelecimentos de diverso pblica
e de realizao de eventos;
X - comunicar Administrao Tributria, dentro de 30 (trinta) dias, contado da ocorrncia,
qualquer alterao capaz de gerar, modificar ou extinguir obrigao tributria ou dificultar a
fiscalizao ou o lanamento de tributo;
XI - conservar e apresentar Administrao Tributria, quando solicitado, documento fiscal ou
qualquer outro referente operao ou situao que constitua fato gerador de obrigao
tributria ou que comprove a veracidade dos dados consignados em livro fiscal, contbil,
declarao e escriturao fiscal eletrnica.
1 O profissional autnomo obrigado a cumprir as determinaes previstas nos incisos I, II,
III, IV, X e XI do caput deste artigo.
2 As pessoas que realizam a confeco de documentos fiscais ou que promovam a venda de
ingressos ou de qualquer meio de entrada em eventos ficam proibidas de realizar estas
atividades sem a prvia autorizao deste Municpio, na forma estabelecida na Subseo IV, da
Seo III deste Captulo.
Art. 694. Os substitutos e os responsveis tributrios do ISSQN, ainda que imunes ou gozem de
qualquer benefcio fiscal, ficam obrigados a cumprir as obrigaes previstas nos incisos I, II, III, IV,
V, VII, X e XI do artigo 693 deste Regulamento.
Pargrafo nico. Os responsveis tributrios pessoas fsicas, nos termos do caput e 1, do
artigo 612 deste Regulamento, so obrigados a cumprir as obrigaes dispostas nos incisos IV, X
e XI do artigo 693 deste Regulamento.
Art. 695. Alm das obrigaes acessrias previstas neste Captulo, os sujeitos passivos ficam
obrigados ao cumprimento dos demais deveres instrumentais previstos neste Regulamento.
Seo II - Dos Livros Contbeis
Art. 696. O sujeito passivo, ainda que imune ou isento, fica obrigado a manter e escriturar
regularmente em cada um dos seus estabelecimentos os livros contbeis: dirio e razo, para fins
de registrar os atos e fatos do seu negcio, observados os requisitos da legislao comercial
aplicvel.
1 A escriturao dos livros contbeis deve ser completa, em idioma e moeda corrente
197
nacionais, em forma mercantil, com individualizao e clareza, por ordem cronolgica de dia,
ms e ano, sem intervalos em branco, nem entrelinhas, borraduras, rasuras, emendas e

transportes para as margens, permitindo-se a correo de erros apenas por meio de estornos.
2 Os livros contbeis devero conter termo de abertura e de encerramento, ser
encadernados por ano civil e submetidos autenticao no rgo competente do Registro do
Comrcio e, quando se tratar de sociedade simples, a autenticao dever ser efetuada no
registro de pessoas jurdicas ou no cartrio de registro de ttulos e documentos e, quando se
tratar de contribuintes equiparados pessoa jurdica, na Secretaria Municipal das Finanas.
3 A autenticao dos livros contbeis dever ser realizada no prazo estabelecido na
legislao especfica para o registro da pessoa jurdica e at o ltimo dia til do ms de maro do
ano subsequente, para o caso de autenticao pela Secretaria Municipal das Finanas.
4 A inobservncia do disposto nos 1 e 2 deste artigo ser considerada como a no
existncia dos livros, para fins de prova em favor do contribuinte.
5 No caso de ao fiscal de meses do exerccio social em curso ser aceita a escriturao dos
atos e fatos contbeis do perodo, sem a observncia do disposto no 2 deste artigo.
6 A critrio da Administrao Tributria, de ofcio ou por iniciativa do sujeito passivo, poder
ser autorizada a escriturao centralizada.
7 Os livros contbeis previstos no caput deste artigo dos empresrios e das pessoas jurdicas
que utilizarem o Sistema Pblico de Escriturao Digital (Sped) sero exigidos na forma regida
pelo Decreto n 6.022, de 22 de janeiro de 2007, com suas alteraes.
Art. 697. As microempresas, as empresas de pequeno porte e o microempreendedor individual
optante pelo Simples Nacional e os contribuintes do ISSQN sujeitos ao recolhimento do imposto
pelo regime de estimativa ficam dispensadas da escriturao dos livros contbeis mencionados
1 O disposto no caput deste artigo no dispensa as pessoas neles previstas de:
I - manterem livro caixa no qual dever ser escriturada toda movimentao financeira;
II - realizar a escriturao fiscal de servios prestados e tomados, quando obrigadas, na forma
prevista neste Regulamento;
III - manter todos os documentos que sirvam de base para a escriturao do livro caixa e para a
realizao da escriturao fiscal.
2 Os contribuintes do ISSQN sujeitos ao recolhimento do imposto pelo regime de estimativa
que desejarem comprovar receitas para os fins do disposto no artigo 665 deste Regulamento
devero manter e escriturar os livros contbeis mencionados no artigo 696 deste Regulamento.
3 Os profissionais autnomos, sujeitos ao pagamento do imposto mediante cota fixa,
tambm so dispensados de manter e escriturar livros contbeis previstos no artigo 696 deste
Regulamento e o livro caixa.
Art. 698. A escriturao dos livros dirio, razo e caixa no poder atrasar por mais de 1 (um)
ms.
Art. 699. Os livros contbeis devero ser guardados para serem apresentados Administrao
Tributria, quando solicitados, pelo prazo decadencial e prescricional para a constituio e
cobrana do imposto.
198
Art. 700. As instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central (BACEN),
utilizaro, em substituio aos livros contbeis previstos no artigo 696 deste Regulamento, os

livros contbeis estabelecidos em normas do BACEN.
Seo III - Dos Documentos Fiscais
Subseo I - Da Nota Fiscal de Servios Eletrnica
Art. 701. As pessoas jurdicas e as pessoas fsicas a estas equiparadas, estabelecidas no
Municpio de Fortaleza, que desenvolvam atividades de prestao de servio ou de locadora de
bens e equipamentos em geral so obrigadas a emitir Nota Fiscal de Servios Eletrnica (NFS-e),
por ocasio da entrega do servio ou do bem locado, na forma desta Subseo.
1 A obrigao prevista neste artigo alcana, inclusive, as pessoas imunes, isentas ou
submetidas a regime diferenciado para o pagamento do ISSQN.
2 A obrigao prevista no caput deste artigo no se aplica s prestaes de servios de
comunicao e as prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal.
3 O disposto no 2 deste artigo no dispensa as pessoas prestadoras de servios de
telecomunicao e de transporte interestadual e intermunicipal de emitirem NFS-e em relao s
prestaes de servios e s locaes de bens e equipamentos em geral no includas no campo
de incidncia do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS).
4 Com ressalva dos servios previstos no 2 deste artigo, a obrigao de emitir NFS-e
independe da incidncia do ISSQN sobre a atividade.
5 Quando a atividade sujeita emisso a NFS-e no for tributada pelo ISSQN, o emissor
dever selecionar a opo No incidncia, conforme a natureza da atividade.
Art. 702. So dispensados do cumprimento da obrigao prevista no artigo 701 deste
Regulamento:
I - as instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil (BACEN), em
relao aos servios prestados que so remunerados por meio de tarifas debitadas
diretamente em conta mantida pelo tomador do servio junto a elas ou pagas diretamente
no caixa, por ocasio da prestao de servio;
II - as empresas de transporte coletivo de pessoas, em relao ao servio de transporte desta
natureza;
III - os estabelecimentos que realizem shows, desfiles, bailes, peras, concertos, recitais,
festivais, feiras, exposies, festas e eventos congneres de natureza eventual ou peridica,
que emitam outro meio de controle de ingresso, autorizado pela Secretaria Municipal das
Finanas;
IV - as pessoas jurdicas que explorem loteria legalmente autorizada a funcionar, mediante a
venda e sorteio de bilhete, desde que adotem outro instrumento de controle do
faturamento definido por ato do Secretrio Municipal das Finanas;
V - os estabelecimentos de diverses pblicas que faam uso de ingressos autorizados na forma
da Subseo V desta Seo;
VI - os profissionais autnomos sujeitos tributao do ISSQN por valores fixos;
VII - as pessoas locadoras de bens imveis, em relao operao desta natureza destinada a
fins residenciais ou no residenciais no compreendida nos subitens 3.2 e 3.3 da lista do
199
Anexo I deste Regulamento.
1 As empresas de transporte coletivo de pessoas ficam obrigadas a:

I - emitir a NFS-e para os demais servios no previstos no inciso II do caput deste artigo;
II - manter mapa dirio do faturamento dos servios de transporte coletivo de pessoas;
III - informar Secretaria Municipal das Finanas o seu faturamento mensal por meio da
escriturao de servios.
2 A Secretaria Municipal das Finanas poder, excepcionalmente, dispensar da obrigao de
emitir a NFS-e os estabelecimentos de rudimentar organizao e com pequena receita, os que
recolhem o imposto por estimativa, os que prestem servios sem a incidncia do imposto, desde
que no haja prejuzo ao controle da arrecadao do imposto.
Art. 703. A NFS-e prevista nesta Subseo um documento fiscal gerado e armazenado
exclusivamente em meio digital no aplicativo de gerenciamento do Imposto sobre Servio de
Qualquer Natureza (ISSQN), disponibilizado gratuitamente pela Secretaria Municipal das
Finanas.
1 A NFS-e conter, no mnimo, os seguintes dados:
I - o nmero da nota;
II - o cdigo de verificao de autenticidade;
III - a data e a hora da emisso;
IV - a competncia da prestao do servio ou da locao do bem;
V - o nmero do RPS que a originou, se for o caso;
VI - o nmero da NFS-e substituda, se for o caso;
VII - a indicao do municpio e da respectiva unidade da federao onde o servio foi prestado;
VIII - os dados de identificao do prestador de servios;
IX - os dados de identificao do tomador de servios;
X - os dados do intermedirio do servio, se for o caso;
XI - a discriminao do servio;
XII - o cdigo e a descrio da atividade na Classificao Nacional de Atividades Econmicas
(CNAE) correspondente ao servio prestado;
XIII - os dados da obra de construo civil, quando for o caso;
XIV - a discriminao dos valores a serem retidos a ttulo de INSS, IRPJ, CSLL, PIS/COFINS, se for o
caso;
XV - a natureza da operao;
XVI - o valor total da NFS-e;
XVII - o valor das dedues, se houver, nos casos permitidos na legislao tributria;
XVIII - o valor da base de clculo do ISSQN;
XIX - a alquota do ISSQN;
XX - o valor do ISSQN;
200
XXI - a indicao de regime especial de tributao do ISSQN, se for o caso;

XXII - a indicao de opo pelo Simples Nacional, quando for o caso;
XXIII - a indicao de reteno do ISSQN na fonte, quando for o caso;
XXIV - outras informaes a critrio da Administrao Tributria.
2 O nmero da NFS-e ser gerado automaticamente pelo sistema em ordem crescente
sequencial, especfico para cada estabelecimento do prestador de servios.
3 A identificao na NFS-e de tomador de servios pessoa fsica opcional, podendo ser
informado apenas o nmero do CPF no ato do preenchimento dos dados necessrios emisso
da NFS-e.
4 A informao na NFS-e do valor aproximado dos tributos federais e do ISSQN incidentes
sobre as prestaes de servios dever ser feita no campo discriminao do servio.
5 A NFS-e poder conter outras informaes alm das expressamente exigidas, desde que
relacionadas operao documentada.
6 Dever ser emitida uma NFS-e para cada servio prestado, sendo vedada a emisso de uma
NFS-e que inclua servios enquadrados em mais de uma atividade econmica descrita na
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE).
7 A NFS-e emitida ser entregue ao tomador do servio ou locatrio do bem por meio de e-
mail, podendo, a critrio de emissor ou do cliente, ser entregue na forma impressa.
Art. 704. Os prestadores dos servios previstos nos subitens 7.2 e 7.5 da lista do Anexo I deste
Regulamento ficam obrigados a informar na NFS-e, alm dos dados previstos no artigo 703 deste
Regulamento, a obra na qual foi executado o servio e o nmero da respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART).
1 Para os fins do disposto no caput deste artigo, dever ser feito o prvio cadastro da obra
de construo civil, na forma disposta no Captulo V, do Ttulo II, do Livro Segundo deste
Regulamento.
2 Na emisso de NFS-e para os servios previstos nos subitens 7.2 e 7.5 da lista do Anexo I
deste Regulamento, alm dos dados previstos no artigo 703 deste Regulamento e no caput deste
artigo, para a realizao das dedues comprovadas, previstas no artigo 639 deste Regulamento,
devem ser discriminados os dados das notas fiscais de materiais e de subempreitadas dedutveis
da base de clculo.
Art. 705. Na emisso de NFS-e para os servios prestados pelas agncias de propaganda e
publicidade, alm dos dados previstos no artigo 703 deste Regulamento, para a realizao da
deduo dos servios intermediados, na forma do artigo 646 deste Regulamento, devem ser
discriminadas as notas fiscais dos servios intermediados dedutveis da base de clculo.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo tambm se aplica s agncias de turismo e de
viagens e aos demais prestadores de servios que vendam passagem, hospedagens, pacotes
tursticos e tquetes de ingressos em parques, em eventos e congneres como comissrio, nos
termos do artigo 693 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
Art. 706. A autenticidade das NFS-e poder ser consultada na pgina eletrnica da Secretaria
Municipal das Finanas na Internet.
Art. 707. O aplicativo para emisso de Nota Fiscal de Servios Eletrnica (NFS-e) ser
201
disponibilizado no endereo eletrnico da Secretaria Municipal das Finanas na rede mundial de
computadores (internet) e conter as seguintes funcionalidades:

I - configurao do perfil do contribuinte ou do responsvel e dos respectivos usurios;
II - manuteno de cadastro de clientes e fornecedores;
III - gerao, impresso, reimpresso, substituio e cancelamento de NFS-e;
IV - envio de NFS-e por e-mail;
V - exportao de NFS-e emitida e recebida;
VI - receptor de arquivos digitais com dados para converso em NFS-e;
VII - a converso de dados de arquivo digital em NFS-e;
VIII - a verificao de autenticidade de NFS-e.
Pargrafo nico. O aplicativo destinado emisso da NFS-e ser de acesso exclusivo das pessoas
jurdicas e equiparadas inscritas no Cadastro de Produtores de Bens e Servios do Municpio de
Fortaleza.
Art. 708. As pessoas obrigadas a emitir a NFS-e devem, previamente, realizar o credenciamento
para acesso ao sistema, junto Secretaria Municipal das Finanas.
1 O credenciamento previsto neste artigo ser realizado pelo sistema emissor da NFS-e e
consistir na obteno de acesso ao mesmo, aps a incluso dos dados dos usurios no CAPE e
no CPBS.
2 O acesso ao aplicativo emissor da NFS-e ser realizado mediante a utilizao da senha
exclusivamente disponibilizada para este fim ou de certificado digital.
Art. 709. A consulta s NFS-e emitidas no aplicativo destinado a este fim poder ser realizada
enquanto no transcorrido o prazo decadencial do direito de constituir o crdito tributrio.
Pargrafo nico. Depois de transcorrido o prazo previsto no caput deste artigo, a consulta s
NFS-e emitidas poder ser realizada mediante solicitao por escrito Secretaria Municipal das
Finanas.
Art. 710. O ato de emisso ou de aceite dos documentos fiscais de prestao de servio
previstos neste Regulamento, emitido por meio eletrnico, representa realizao de escriturao
fiscal e elemento suficiente para a fundamentao da constituio do crdito tributrio.
Subseo II - Do Recibo Provisrio de Servios
Art. 711. Opcionalmente ao disposto na Subseo II desta Seo, a pessoa obrigada emitir a
NFS-e poder emitir, por ocasio da entrega do servio ou do bem locado, o Recibo Provisrio de
Servios (RPS).
1 Na utilizao do procedimento de emisso de documento fiscal estabelecido no caput
deste artigo, a pessoa obrigada dever gerar arquivo digital com os dados dos RPS emitidos, para
serem importados no aplicativo emissor de NFS-e e convertidos em NFS-e.
2 O disposto no caput deste artigo poder ser realizado para todas as operaes sujeitas
emisso da NFS-e, por intermdio de software prprio do sujeito passivo.
3 Os RPS emitidos na forma do caput deste artigo sero transmitidos para converso em
NFS-e no prazo de at 5 (cinco) dias, contado da sua emisso.
4 O disposto no caput deste artigo condicionado anuncia da Administrao Tributria e
202
no gera direito adquirido, podendo haver a concordncia tcita com o procedimento ou a sua
suspenso expressa, mediante comunicao digital ao sujeito passivo, quando for verificado que:

I - o volume de documentos enviados no corresponda s operaes da pessoa;
II - os dados dos documentos enviados no corresponda realidade das operaes realizadas;
III - no existam as condies necessrias para a segurana da emisso do documento fiscal.
5 O formato do arquivo e procedimento para carga e converso em NFS-e ser o
estabelecido no manual disponibilizado no sistema de emisso da NFS-e pela Secretaria
6 A gerao da NFS-e, nos termos deste artigo, somente poder ser realizada aps a pessoa
obrigada a emitir NFS-e desenvolver ou adequar seu software para a gerao do arquivo e o
envio do mesmo para converso em NFS-e.
Art. 712. O RPS ser emitido e impresso na data da efetiva prestao dos servios ou da locao
do bem e com os mesmos dados exigidos na NFS-e.
1 O RPS tambm dever conter em seu rodap as seguintes expresses:
I - Este Recibo Provisrio de Servios (RPS) no substitui a NFS-e;
II - O prestador de servios dever transmiti-lo para converso em NFS-e no prazo de at 5
(cinco) dias, contado da data da emisso.
2 A primeira via do RPS ser entregue ao tomador do servio ou ao locatrio do bem, ficando
a segunda via em poder do emitente para apresentao Administrao Tributria, quando
solicitada.
Art. 713. O RPS tambm poder ser emitido, para posterior converso em NFS-e, na hiptese de
eventual impedimento de emisso da NFS-e na forma da Subseo I desta Seo.
1 Enquanto a Secretaria Municipal das Finanas no disponibilizar software para a gerao e
a emisso do RPS, na hiptese prevista no caput deste artigo, ele ser emitido por software da
pessoa obrigada ou em formulrio pr-impresso.
2 O RPS emitido na hiptese prevista neste artigo ser transmitido em arquivo digital para
ser convertido em NFS-e ou servir de base para a emisso da NFS-e correspondente, no prazo
previsto no 3 do artigo 711 deste Regulamento.
3 A pessoa que houver emitido RPS, na forma deste artigo, somente poder emitir NFS-e por
meio do software disponvel para tanto, aps a converso do RPS em NFS-e.
Art. 714. As pessoas jurdicas e as pessoas fsicas a estas equiparadas que exeram as seguintes
atividades de prestao de servios, podero emitir o RPS no formato simplificado, quando o
servio for prestado para pessoa fsica:
I - cinemas, museus, exposies permanentes de artes, teatros e congneres;
II - explorao de atividades de recreao e lazer por meio de profissionais de recreao, de
pedalinhos, de karts, trenzinhos recreativos, jogos eletrnicos, de boliches, de jogos de
sinuca, bilhar e similares;
III - guarda e estacionamento de veculos automotores;
IV - manobristas de automveis (servios de valet);
V - outras atividades que prestem servios preponderantemente para pessoa fsica.
203
1 O RPS Simplificado dever conter no mnimo:

I - a expresso Recibo Provisrio de Servio - Simplificado;
II - o nmero e srie do RPS;
III - o nome ou razo social, o CPF ou CNPJ e o endereo do estabelecimento emitente;
IV - a data de emisso;
V - o nome e CPF do tomador do servio;
VI - a descrio sucinta do tipo de servio;
VII - o valor do servio.
2 facultativa a insero dos dados do tomador do servio previstos no inciso V do 1
deste artigo.
3 As pessoas prestadoras dos servios previstos nos incisos do caput deste artigo devero
adequar os seus recibos, tquetes, bilhetes de ingressos ou qualquer outro meio de acesso aos
servios prestados, para conterem as informaes previstas no 1 deste artigo.
4 O RPS simplificado dever ser convertido em NFS-e no prazo previsto no 3, do artigo 711
deste Regulamento.
5 No cumprimento da obrigao prevista neste artigo devero ser observadas as normas
estabelecidas nesta Subseo.
Art. 715. O RPS somente poder ser cancelado pelo emitente nas hipteses previstas no artigo
Art. 716. A no emisso de RPS nas hipteses previstas no caput deste artigo, a no converso
de RPS em NFS-e, bem como a converso fora do prazo, sujeitar a pessoa obrigada s
penalidades previstas neste Regulamento.
Subseo III - Da Nota Fiscal de Servios Avulsa
Art. 717. A Nota Fiscal de Servios Avulsa (NFS-A) ser emitida, nos limites estabelecidos pela
Administrao Tributria, quando o servio for prestado no territrio do Municpio de Fortaleza
por:
I - pessoa jurdica desobrigada da inscrio no Cadastro de Produtores de Bens e Servios;
II - pessoa fsica, inscrita ou no, no Cadastro de Produtores de Bens e Servios.
1 A critrio da Coordenadoria de Administrao Tributria, no interesse pblico e
objetivando o livre exerccio de atividade econmica, poder ser liberada a emisso da NFS-A,
eventualmente, para outras pessoas ou outras situaes de prestaes de servios no previstas
no caput deste artigo.
2 A NFS-A ser emitida exclusivamente no formato eletrnico e conter os mesmos dados
exigidos para a NFS-e.
3 A NFS-A obedecer a uma numerao sequencial nica estabelecida pela Administrao
Tributria Municipal.
4 A emisso da NFS-A ser feita no aplicativo disponibilizado pela Secretaria Municipal das
204
Finanas na Internet, por solicitao do prestador do servio, aps o mesmo haver pago o ISSQN
incidente sobre o servio.

5 A autenticidade da NFS-A dever ser consultada na pgina eletrnica da Secretaria
Municipal das Finanas na Internet.
Subseo IV - Dos Ingressos e das demais Obrigaes Tributrias Acessrias relativas s
Atividades de Diverso, Lazer, Entretenimento, Feiras, Exposies, Congressos, Palestras,
Conferncias, Seminrios e Congneres
Art. 718. As pessoas que realizem ou organizem qualquer atividade de diverso, lazer,
entretenimento, feiras, exposies, congressos, palestras, conferncias, seminrios e congneres
devero:
I - comunicar previamente Secretaria Municipal das Finanas a lotao mxima de seus
estabelecimentos, os eventos a serem realizados com as respectivas datas e horrios de
realizao, as espcies, as quantidades e os preos dos ingressos ou qualquer outro meio de
entrada que sero expostos venda;
II - colocar placa ou cartaz na bilheteria ou em local visvel do exterior do prdio indicando o
preo dos ingressos por evento e por tipo;
III - requerer previamente Secretaria Municipal das Finanas autorizao para vender ou
entregar qualquer espcie de ingresso ou de meio de controle de acesso a eventos;
IV - entregar bilhete de ingresso especfico, devidamente autorizado pela Administrao
Tributria, a cada usurio de lugar avulso, camarote ou frisa.
1 A autorizao para a venda e entrega de ingresso ou qualquer outro meio de acesso a
eventos, assim como o controle do uso dos ingressos, sua venda e inutilizao, alm das normas
baixadas por rgo federal competente, devero observar as disposies desta Subseo.
2 A autorizao previa prevista no inciso II, do caput e no 1 deste artigo aplicvel
somente aos eventos de natureza eventual ou peridica.
Art. 719. Na solicitao da autorizao para venda e entrega de ingresso ou qualquer outro
meio de controle de acesso a eventos, o requerente dever declarar:
I - os dados do responsvel pela realizao do evento;
II - os dados do responsvel pela confeco, venda ou entrega dos ingressos;
III - os dados do evento, compreendendo a denominao, o local, a data ou perodo e os
horrios do evento e a capacidade do espao onde o evento ser realizado;
IV - os dados dos ingressos ou de qualquer outro meio de controle de acesso a eventos;
V - a quantidade de ingressos ou qualquer outro meio de entrada a serem confeccionados e
expostos venda.
1 O disposto no caput deste artigo tambm se aplica na solicitao de autorizao para a
venda de ingressos ou de direito a ingressos em pginas eletrnicas na Internet ou por qualquer
outro meio.
2 No momento da solicitao de autorizao para a venda ou para a entrega do ingresso ou
de qualquer outro meio de controle de acesso a eventos, o responsvel deve apresentar uma
amostra de cada tipo de instrumento de acesso a eventos confeccionado para conferncia.
205
Art. 720. Para os fins do disposto no artigo 719 deste Regulamento, a Secretaria Municipal das
Finanas expedir autorizao para venda e entrega de meios de ingresso em eventos e

disponibilizar servio de validao da autenticidade na sua pgina eletrnica na Internet.
1 A autorizao prevista no caput deste artigo ser expedida eletronicamente e conter a
numerao sequencial por evento e por exerccio e os dados previstos nos incisos do caput do
2 Quando for necessria a emisso de autorizaes distintas para a venda e para a entrega
de ingresso de um mesmo evento, a autorizao de cada fato ser expedida com a mesma
numerao e ser acrescida de complemento numrico correspondente etapa autorizada.
Art. 721. Cada ingresso corresponder a uma entrada e, alm de outras indicaes julgadas
necessrias pelo prestador do servio, dever conter tipograficamente:
I - o ttulo, a data ou perodo, o horrio e o local do evento;
II - o nome, a inscrio municipal e CNPJ ou CPF do realizador do evento;
III - o nmero de ordem;
IV - o tipo de ingresso;
V - o valor expresso em moeda corrente nacional, mesmo que se trate de convite ou cortesia;
VI - o nmero da autorizao para venda e entrega de meios de ingresso em eventos;
VII - a identificao da pessoa responsvel pela confeco, quando esta for distinta do prestador
de servio;
VIII - o cdigo de barras para leitura no momento da entrada no evento.
1 A numerao de ingresso ou de qualquer outro meio de entrada em evento ser
sequencial, iniciando no nmero 1 (um) para cada tipo de evento e de ingresso.
2 O cdigo de barras previsto no inciso VIII, do caput deste artigo ser a representao
grfica alfanumricos dos dados previstos nos incisos do caput deste artigo para ser decodificada
em scanner leitor de cdigo de barras.
3 A estrutura do cdigo de barras previsto no inciso VIII, do caput deste artigo dever ser
informada Secretaria Municipal das Finanas, por ocasio da solicitao de autorizao para
venda e entrega de meios de ingresso em eventos.
4 O ingresso ou qualquer outro meio de entrada dever conter canhoto ou ser
confeccionado em duas vias, onde uma delas ficar com o cliente do evento.
5 O disposto no 4 deste artigo no se aplica aos meios de entrada em eventos que
permaneam na posse do cliente aps a entrada no evento.
6 Os ingressos fornecidos gratuitamente devero conter a expresso CORTESIA em
destaque.
7 Os ingressos podero ser emitidos na forma de Recibo Provisrio de Servio - Simplificado,
na forma da Subseo II deste Seo, nos quais, alm dos requisitos previstos nos incisos do
caput deste artigo, dever conter os elementos previstos no 1 do artigo 714 deste
Regulamento.
Art. 722. vedado o uso de ingresso de uma casa de diverso em outra, ainda que pertenam a
206
uma s empresa ou firma.
Art. 723. Havendo sobra de ingressos de espetculos peridicos ou extraordinrios poder o

interessado requerer a restituio do imposto correspondente aos bilhetes no vendidos, que
acompanharo o requerimento.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica ao caso de pagamento antecipado do
imposto por estimativa na forma do 4, do artigo 650 deste Regulamento.
Art. 724. A critrio da Administrao Tributria podero ser exigidos outros requisitos de
controle da venda de ingressos que, pela sua especificidade, no possam obedecer aos requisitos
estabelecidos nesta Subseo.
Art. 725. Os bilhetes de ingresso ou cartes, expostos venda sem a observncia no disposto
nesta Subseo, sero apreendidos pela Fiscalizao da Secretaria Municipal das Finanas, sem
prejuzo da imposio da multa correspondente e do lanamento imediato do imposto devido.
Art. 726. As pessoas fsicas e jurdicas que mantenham pginas eletrnicas para venda de
ingresso ou de direito a ingresso de eventos a serem realizados no territrio do Municpio de
Fortaleza somente podem iniciar a venda aps o realizador ou responsvel pelo evento
apresentar a autorizao para venda e entrega de meios de ingresso em eventos expedida pela
Pargrafo nico. As pessoas previstas neste artigo ficam obrigadas a informar em sua pgina
eletrnica o nmero da autorizao, bem como exibir a respectiva cpia.
Art. 727. O Secretrio Municipal das Finanas poder aprovar modelos de mapas fiscais para
controle da venda de ingressos e do pagamento do ISSQN.
Subseo V - Do Cancelamento, da Substituio e do Extravio de Documentos Fiscais
Art. 728. Os documentos fiscais previstos nas subsees I, II e III desta Seo, aps emitidos,
podero ser cancelados, nas seguintes hipteses:
I - quando o servio no for aceito pelo tomador ou intermedirio do servio, no ato da entrega
do mesmo;
II - quando o servio no houver sido prestado.
1 Para fins do disposto no caput deste artigo o emitente do documento fiscal dever manter
documento assinado pelo tomador do servio ou locatrio do bem atestando a ocorrncia da
condio para o cancelamento da NFS-e.
2 O documento previsto no 1 deste artigo no ser exigido quando a recusa do
documento ou sua justificativa forem realizadas no sistema de emisso da NFS-e.
Art. 729. Ocorrendo uma das condies previstas no artigo 728 deste Regulamento, a NFS-e
poder ser cancelada pelo emitente no sistema disponibilizado pela Secretaria Municipal das
Finanas para emisso do documento, at a data de vencimento do imposto ou de encerramento
da escriturao fiscal correspondente competncia de prestao do servio constante na nota,
a que ocorrer por ltimo.
1 A NFS-e no poder ser cancelada pelo sujeito passivo quando ela j houver sido aceita
pelo tomador do servio ou quando o ISSQN correspondente j houver sido pago.
2 Na ocorrncia de uma das condies impeditivas para o cancelamento da NFS-e, previstas
207
neste artigo, ela somente poder ser cancelada pela Administrao Tributria, mediante
processo administrativo instaurado por requerimento do sujeito passivo, onde o mesmo faa

prova da ocorrncia de uma das condies para o cancelamento.
3 O contribuinte dever justificar o motivo do cancelamento de NFS-e por ocasio da
operao.
Art. 730. A NFS-e poder ser substituda, mediante seu cancelamento e emisso de nova nota
fiscal da mesma espcie, caso haja erro nos seus dados.
1 No ser permitida a substituio de NFS-e para a modificao de dados do tomador do
servio.
2 A NFS-e somente poder ser substituda pelo emitente quando no ocorram as condies
impeditivas para o cancelamento de NFS-e, previstas no artigo 729 deste Regulamento.
3 O disposto no 2 deste artigo no se aplica quando a substituio de NFS-e for destinada
a corrigir dados que no modifiquem:
I - o tomador do servio;
II - a atividade CNAE selecionada;
III - o local de incidncia do ISSQN;
IV - o valor do imposto a pagar;
V - a informao relativa reteno do ISSQN na fonte.
4 Na ocorrncia das condies previstas no artigo 729 deste Regulamento, o sujeito passivo
dever solicitar Administrao Tributria o cancelamento da NFS-e, para permitir a emisso de
nova nota com os dados corretos.
5 O contribuinte dever justificar o motivo da substituio de NFS-e por ocasio da operao.
Art. 731. Quando houver extravio de qualquer espcie de documento fiscal previsto neste
regulamento, o sujeito passivo dever adotar as seguintes providncias, imediatamente
constatao do fato:
I - registrar a ocorrncia do fato na delegacia de polcia competente;
II - fazer a publicao do fato em jornal de grande circulao local, por 2 (dois) dias
consecutivos;
III - comunicar o fato Secretaria Municipal das Finanas, no prazo mximo de 30 (trinta) dias,
contado da ocorrncia do fato.
1 A adoo das providncias previstas neste artigo, no inibe a aplicao das penalidades a
que o sujeito passivo estiver sujeito.
2 Os fatos documentados por documentos fiscais extraviados devero ser comprovados
Administrao Tributria por meio da escriturao contbil e fiscal ou por outros meios
disponveis.
Subseo VI - Das Disposies Gerais Relativas a Documentos Fiscais
Art. 732. Os documentos fiscais no expedidos por sistema disponibilizado pela Secretaria
Municipal das Finanas so de exibio obrigatria Administrao Tributria, e devero ser
conservados pelo contribuinte, pelo prazo decadencial e prescricional para constituio e
208
cobrana do imposto.
Art. 733. Quando os documentos fiscais tiverem servido de base a levantamentos fiscais que

motivaram a realizao de lanamento tributrio, mediante Auto de Infrao, devero ser
conservados at a soluo definitiva do processo administrativo tributrio respectivo, ou, se for o
caso, at que ocorra a prescrio do crdito tributrio decorrente das operaes a que se
refiram.
Art. 734. Qualquer outro documento relativo prestao de servio ou locao de bem ou
equipamento em geral, no previsto nesta Seo ou emitido em desacordo com o previsto neste
Regulamento, considerado inidneo.
Art. 735. Ato do Secretrio Municipal das Finanas poder estabelecer outras exigncias
relativas aos documentos fiscais alm das expressas neste Regulamento.
Seo IV - Da Placa Indicativa da Obrigao de Emitir Documento Fiscal
Art. 736. As pessoas obrigadas a emitir documento fiscal nos termos deste Regulamento
devero afixar nos seus estabelecimentos, em local visvel ao pblico, placa ou adesivo indicativo
da obrigatoriedade.
1 A afixao da placa dever ser feita no local onde realizado o pagamento dos servios.
2 Quando a pessoa for obrigada a emitir exclusivamente a NFS-e, a placa deve conter a
informao: Este estabelecimento obrigado a emitir Nota Fiscal de Servio Eletrnica (NFS-e).
Solicite a sua.
3 Na hiptese de o contribuinte optar pela emisso do Recibo Provisrio de Servio (RPS)
para todas as suas operaes, para posterior converso em NFS-e, na forma prevista nos artigos
711 e 714 deste Regulamento, a placa deve conter a informao: Este estabelecimento est
autorizado a emitir Recibo Provisrio de Servio e obrigado a convert-lo em NFS-e no prazo de
5 (cinco) dias teis. Exija o seu.
4 O formato das placas ou dos adesivos previstos neste artigo ser estabelecido por ato do
Seo V - Da Placa Indicativa da Capacidade de Lotao de Estabelecimentos
Art. 737. O contribuinte do ISSQN, pessoa jurdica e pessoa fsica equiparada jurdica para
efeitos tributrios, ainda que imune, isento ou submetido a regime diferenciado para o
pagamento do imposto, fica obrigado a afixar placa com a capacidade de lotao dos
estabelecimentos onde so realizados eventos de diverso pblica e congneres.
1 A placa prevista no caput deste artigo dever ser afixada no hall de acesso ao
estabelecimento, em local visvel ao pblico.
2 A placa conter a informao relativa capacidade do estabelecimento discriminada por
tipo de ambiente e por tipo de acomodaes, tais como cadeira, mesas, camarotes, frisas e
congneres.
3 O formato da placa prevista neste artigo ser estabelecido por ato do Secretrio Municipal
das Finanas.
Seo VI - Das Declaraes e da Escriturao Fiscal
Subseo I - Da Declarao de Dados de Prestao de Servios
Art. 738. As pessoas jurdicas prestadoras de servios e as pessoas a estas equiparadas so
obrigadas a entregar Secretaria Municipal das Finanas a Declarao de Dados de Prestao de
209
Servios (DDPS).
Pargrafo nico. A declarao prevista no caput deste artigo conter as informaes acerca das

atividades de prestao de servios, bem como dos insumos e da estrutura empregados na
realizao das atividades, visando fornecer subsdios Administrao Tributria para realizar
estimativas do ISSQN a ser recolhido pelos contribuintes.
Art. 739. Ato do Secretrio Municipal das Finanas definir as pessoas obrigadas a cumprir o
dever instrumental previsto no artigo 738 deste Regulamento, os dados a serem informados, a
periodicidade e o prazo para a entrega e os meios que sero utilizados para o cumprimento da
obrigao.
Pargrafo nico. A obrigao prevista neste artigo poder alcanar todos os prestadores de
servios estabelecidos no Municpio de Fortaleza, independentemente de ela ser sujeita ao
recolhimento do ISSQN por estimativa.
Subseo II - Da Declarao de Informaes sobre Diverses Pblicas e Eventos
Art. 740. Os proprietrios, os titulares de domnio, os locatrios, os cessionrios, os possuidores
a qualquer ttulo, os responsveis, bem como os administradores de estabelecimentos de
diverso pblica, de estdios, de ginsios, de centros de eventos, de centro de convenes, de
buffets e congneres ficam obrigados a entregar Secretaria Municipal das Finanas a
Declarao de Informaes sobre Diverses Pblicas e Eventos (DEDIPE).
1 A declarao prevista no caput deste artigo ser entregue mensalmente, at o dia 15 do
ms anterior ao ms base, com as informaes relativas aos eventos que sero realizados no
ms de referncia.
2 Na hiptese de haver cancelamento, mudana de perodo ou de data de evento, assim
como o agendamento de novo evento para o perodo j declarado, dever ser entregue
declarao retificadora no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis antes da realizao do evento.
3 A Declarao de Dados de Informaes sobre Diverses Pblicas e Eventos dever conter,
no mnimo:
I - os dados do declarante, compreendendo:
a) nome, CPF/CNPJ do proprietrio e inscrio no CPBS do titular, do administrador, do
cessionrio, do locatrio ou do responsvel pelo estabelecimento destinado realizao
de eventos;
b) endereo e dados de contato do declarante;
c) nome e endereo do estabelecimento;
II - os dados do evento, compreendendo:
a) data ou perodo, horrio e o local da realizao;
b) descrio do evento;
c) nome, CPF/CNPJ, endereo e dados de contato do responsvel pela organizao do
evento, caso seja pessoa diversa do declarante;
d) nome e CPF/CNPJ do contratante do evento, caso seja realizado pelo prprio declarante;
e) nmero da Nota Fiscal de Servio relativa ao servio prestado, se houver;
f) estimativa do pblico do evento;
210
g) natureza da prestao de servio;

h) valor total cobrado pela organizao do evento ou pela cesso do estabelecimento para a
realizao do evento;
i) dados dos expositores, quando houver, compreendendo:
1. nome, CPF/CNPJ, endereo e dados de contato (telefone e e-mail);
2. nmero da Nota Fiscal de Servio relativa ao servio prestado ao expositor, se houver;
3. natureza da prestao de servio;
4. valor do servio.
Art. 741. Quando o organizador do evento for pessoa diversa da do responsvel pelo
estabelecimento onde ele ser realizado, ele tambm fica obrigado a entregar DEDIPE nos
Art. 742. Ato do Secretrio Municipal das Finanas aprovar o aplicativo a ser utilizado para o
cumprimento da obrigao prevista nesta subseo.
Subseo III - Da Declarao Eletrnica de Servios de Instituies Financeiras
Art. 743. A Declarao Eletrnica de Servios de Instituies Financeiras (DES-IF) uma
obrigao acessria de cumprimento obrigatrio por instituies financeiras e equiparadas,
autorizadas a funcionar pelo Banco Central (BACEN) e obrigadas a utilizar o Plano de Contas das
Instituies do Sistema Financeiro Nacional (COSIF).
Pargrafo nico. A DES-IF ser entregue pela matriz ou pela agncia ou estabelecimento
centralizador das instituies financeiras estabelecidas no territrio do Municpio de Fortaleza
com as informaes de todas as agncias ou estabelecimentos localizados no territrio deste
Municpio.
Art. 744. A DES-IF destina-se ao fornecimento de informaes relativas s operaes de
prestaes de servios realizadas por instituies financeiras e equiparadas.
1 Devero ser escriturados na DES-IF e enviados Administrao Tributria Municipal os
dados relativos a todos os servios prestados, acobertados ou no por documentos fiscais,
sujeitos ou no incidncia do ISSQN, devido ou no ao Municpio de Fortaleza.
2 A DES-IF tambm se destina apurao dos valores devidos a ttulo do ISSQN incidente
sobre os servios prestados pelas instituies financeiras e equiparadas.
Art. 745. A DES-IF ser realizada exclusivamente por meio de aplicativo digital disponibilizado
pela Secretaria Municipal das Finanas, com a finalidade de importao de dados de declarao
obrigatria, a sua validao e a transmisso.
Art. 746. A DES-IF ser composta pelos seguintes mdulos de declarao peridica ou sob
demanda da Administrao Tributria:
I - mdulo de Apurao do ISSQN;
II - mdulo de Demonstrativo Contbil;
III - mdulo de Informaes Gerais e Comuns aos Municpios;
IV - mdulo de Demonstrativo das Partidas de Lanamentos Contbeis.
Art. 747. O mdulo de Apurao do ISSQN dos servios prestados dever ser entregue com as
211
informaes relativas:

I - indicao da competncia da declarao;
II - identificao das dependncias da instituio financeira;
III - a demonstrao de apurao da receita de servios tributvel e do ISSQN mensal devido por
conta contbil;
IV - ao demonstrativo do ISSQN a recolher.
1 As informaes previstas neste artigo devero ser discriminadas por agncia ou
dependncia.
2 O mdulo Apurao do ISSQN dever ser entregue, mensalmente, at o dia 10 (dez) do
ms subsequente ao de referncia.
Art. 748. O mdulo com as Informaes Gerais e Comuns aos Municpios dever ser entregue
com as informaes relativas:
II - ao Plano Geral de Contas Comentado (PGCC);
III - tabela de tarifas de servios da instituio financeira;
IV - tabela de identificao de servios de remunerao varivel.
1 O Plano Geral de Contas Comentado dever ser entregue no formado analtico com todas
as contas de resultado credoras e devedoras, com vinculao das contas internas codificao
do COSIF e o correspondente enquadramento das contas tributveis na Lista de Servios da Lei
Complementar n 116/03 e a descrio detalhada da natureza das operaes registradas nos
subttulos.
2 O PGCC dever conter todos os grupos do COSIF relativos s contas contbeis de resultado.
3 As contas 7.0.0.00.00-9 e 8.0.0.00.00-6 devero conter obrigatoriamente o detalhamento
dos respectivos subgrupos, o desdobramento do subgrupo, ttulo e subttulo.
4 A tabela de tarifas de produtos e servios de declarao obrigatria apenas para as
instituies financeiras que tm o dever de possu-la, conforme norma do BACEN, e dever
conter as vinculaes aos respectivos subttulos de contas de lanamento contbil.
5 O mdulo de Informaes Gerais e Comuns a todos os Municpios dever ser entregue,
anualmente, at o ltimo dia til de janeiro do ano subsequente ao ano de referncia e, sempre
que houver alterao das informaes, no prazo de at 30 (trinta) dias da ocorrncia da
alterao.
Art. 749. O mdulo Demonstrativo Contbil dever ser entregue com as informaes relativas:
II - identificao das respectivas dependncias;
III - ao balancete analtico mensal por dependncia;
IV - ao demonstrativo de rateio de resultados internos por dependncia.
1 O balancete analtico mensal dever conter todas as contas de resultado com
movimentao no perodo.
212
2 O demonstrativo de rateio de resultados internos obrigatrio para todas as dependncias
cuja conta Rateio de Resultados Internos possua lanamento em seus balancetes e deve

demonstrar os valores por natureza de receita lanados de forma consolidada na conta ou nos
relatrios gerenciais de rateio.
3 O mdulo Demonstrativo Contbil dever ser entregue, anualmente, at o ltimo dia til
de janeiro do ano subsequente ao ano de referncia.
Art. 750. O mdulo Demonstrativo das Partidas dos Lanamentos Contbeis ser entregue em
meio digital, quando solicitado pela Administrao Tributria, e dever conter as informaes do
razo analtico ou da ficha de lanamentos, conforme os seguintes critrios:
I - para um perodo;
II - para um conjunto de subttulos;
III - para o tipo de partida:
a) com todos os lanamentos;
b) somente com os lanamentos a crdito;
c) somente com os lanamentos a dbito.
Pargrafo nico. O mdulo Demonstrativo das Partidas de Lanamentos Contbeis dever ser
entregue sob demanda, conforme solicitao da Administrao Tributria Municipal, no prazo de
at 15 (quinze) dias, contado da cincia da solicitao.
Art. 751. A instituio financeira que tiver dependncia sem movimento dever informar
normalmente todas as contas tributveis com os valores correspondentes aos saldos das contas
zerados.
Art. 752. Os dados dos mdulos da DES-IF previstos nesta Subseo sero importados, validados
e transmitidos pelo aplicativo disponibilizado pelo Municpio.
Art. 753. A pessoa obrigada a entregar a DES-IF dever retificar a escriturao sempre que
verificar erro ou omisso nos dados declarados, ainda que j encerrada.
1 A retificao que implique reduo do valor do ISSQN a recolher, ficar sujeita ao
deferimento da Administrao Tributria.
2 O disposto no 1 deste artigo no se aplica retificao processada antes do vencimento
do tributo a pagar.
Art. 754. As pessoas obrigadas a entregar a DES-IF tambm so obrigadas guarda, em meio
digital, de cpia das DES-IF geradas, com os respectivos protocolos de entrega.
Art. 755. Os valores declarados a ttulo de ISSQN por meio da DES-IF, caracteriza confisso de
dvida e equivale constituio do respectivo crdito tributrio apto a ser exigido pela
Art. 756. A no entrega dos mdulos da DES-IF, bem como a entrega fora do prazo estabelecido
e a entrega com erro ou omisso na escriturao, ensejar a aplicao das penalidades previstas
neste Regulamento e no impedimento obteno de certides negativa ou positivas com efeito
de negativa, previstas neste Regulamento.
Art. 757. A DES-IF, no formato definido neste Regulamento, dever ser gerada e entregue
213
Administrao Tributria, a partir das competncias estabelecidas em ato do Secretrio

Subseo IV - Da Declarao de Operaes de Cartes de Crdito ou Dbito
Art. 758. As administradoras de cartes de crdito, dbito ou similares ficam obrigadas a
fornecer Administrao Tributria informaes relativas s vendas realizadas pelos
estabelecimentos credenciados, com sede no territrio deste Municpio.
1 Para os fins deste artigo, considera-se administradora de cartes de crdito, dbito ou
similares, a pessoa jurdica responsvel pela administrao da rede de estabelecimentos, bem
assim pela captura e transmisso das transaes dos cartes de crdito, dbito ou similar.
2 As informaes a serem fornecidas compreendem o valor das operaes efetuadas com
cartes de crdito, dbito ou similar em montantes globais por estabelecimento prestador de
servio credenciado, em cada ms calendrio.
Art. 759. A Declarao de Operaes de Cartes de Crdito ou Dbito dever conter todas as
operaes realizadas com cartes de crdito ou dbito, com ou sem transferncia eletrnica de
fundos em estabelecimentos prestadores de servios, locadores ou cedentes de direito de uso de
bens mveis ou imveis credenciados, localizados no Municpio de Fortaleza, compreendendo os
montantes globais por estabelecimento, de acordo com o layout dos registros da declarao
estabelecidos por ato do Secretrio Municipal das Finanas.
Art. 760. A Administrao Tributria poder, quando necessrio, solicitar a entrega de relatrios
complementares, impresso em papel timbrado da administradora ou em arquivo digital no
formato indicado na intimao.
Pargrafo nico. O relatrio a que se refere este artigo tambm dever ser entregue juntamente
com o Protocolo de Entrega, para ser atestado o recebimento pela autoridade requisitante.
Art. 761. As administradoras de cartes de crdito ou dbito que deixarem de apresentar a
declarao prevista nesta Subseo, apresentarem fora do prazo ou o fizerem com dados
inexatos ou incompletos ficam sujeitas s penalidades previstas neste Regulamento.
Art. 762. A periodicidade, o prazo, o meio e as demais condies para o fornecimento das
informaes previstas no artigo 758 deste Regulamento sero estabelecidos em ato do
Art. 763. Fica facultado Secretaria Municipal das Finanas a obteno dos dados relativos s
operaes de cartes de crdito ou de dbito por meio de convnio celebrado com a Secretaria
da Fazenda do Estado do Cear ou com a Receita Federal do Brasil.
Subseo V - Da Escriturao Fiscal de Servios Eletrnica
Art. 764. As pessoas jurdicas de direito pblico e privado, as pessoas a elas equiparadas, e os
rgos da administrao pblica direta e as entidades da administrao pblica indireta de
quaisquer dos poderes da Unio, dos estados, dos municpios e do Distrito Federal, estabelecidos
no Municpio de Fortaleza, contribuintes ou no do ISSQN, so obrigados a realizar a escriturao
fiscal dos seus servios prestados e tomados, na forma eletrnica.
1 O reconhecimento de imunidade, a concesso de iseno ou de qualquer benefcio fiscal,
assim como o estabelecimento de regime diferenciado para o pagamento do ISSQN no afasta a
obrigatoriedade de cumprimento do disposto no caput deste artigo.
214
2 Os condomnios edilcios e os cartrios notariais e de registro tambm so obrigados a
realizar a Escriturao Fiscal de Servios Eletrnica (EFS-e).

3 Os organizadores de eventos e os expositores no estabelecidos ou domiciliados no
Municpio de Fortaleza tambm so obrigados a escriturar os servios tomados de prestadores
de servios:
I - estabelecidos ou domiciliados fora do territrio deste Municpio, independentemente da
emisso do documento fiscal correspondente;
II - estabelecidos ou domiciliados neste Municpio, nas condies previstas nos incisos IV e VI do
4 A EFS-e ser feita de forma individualizada por estabelecimento da pessoa obrigada.
5 A obrigao de realizar a EFS-e cessa com o pedido de suspenso ou de baixa cadastral da
pessoa obrigada junto Secretaria Municipal das Finanas.
Art. 765. O Microempreendedor Individual (MEI), definido na Lei complementar n 123, de 14
de dezembro de 2006, dispensado de realizar a EFS-e.
Art. 766. A escriturao fiscal de servio eletrnica compreender o registro mensal, de forma
individualizada, de todas as operaes:
I - de prestao de servios, na condio de prestador ou de tomador;
II - de locao ou cesso de bens realizadas, na condio de locador ou de locatrio.
1 O registro das operaes previstas nos incisos do caput deste artigo dever ser realizado
independentemente de elas serem materializadas em documento fiscal emitido ou recebido ou
sujeitas incidncia do ISSQN devido ao Municpio de Fortaleza.
2 Na escriturao fiscal de servio eletrnica tambm devero ser registradas:
I - as informaes cadastrais do declarante;
II - os dados de identificao do prestador e tomador dos servios;
III - a natureza, o valor e o ms de competncia das operaes;
IV - a discriminao das operaes admitidas como dedutveis da base de clculo do ISSQN;
V - as NFS-e canceladas ou substitudas;
VI - a inexistncia de servio prestado ou tomado no perodo de referncia da escriturao,
quando for o caso;
VII - as operaes sujeitas reteno do ISSQN na fonte;
VIII - outras informaes de interesse da Administrao Tributria exigidas no aplicativo da EFS-
e.
3 A EFS-e poder ser realizada atravs de importao de dados de sistema prprio do sujeito
passivo, conforme layout definido pela Secretaria Municipal das Finanas.
4 A emisso de NFS-e no aplicativo disponibilizado pela Secretaria Municipal das Finanas
ser escriturada automaticamente na EFS-e do prestador e registrada em servios pendentes de
escriturao na EFS-e do tomador.
215
5 A escriturao da NFS-e citada no 4 deste artigo na EFS-e do tomador fica condicionada
ao aceite do tomador, que, sob pena de aceite tcito, dever ser feito dentro dos prazos

previstos no artigo 768 deste Regulamento.
Art. 767. A escriturao fiscal de servio eletrnica ser realizada, mensalmente, por meio de
aplicativo disponibilizado na pgina eletrnica da Secretaria Municipal das Finanas.
1 O aplicativo gerenciador da EFS-e tambm:
I - emitir o DAM para o recolhimento do ISSQN;
II - poder ser utilizado para a declarao de dados de prestao de servios, nos termos
dispostos na Subseo I, desta Seo.
2 A utilizao do aplicativo destinado realizao da EFS-e condicionada prvia da
inscrio da pessoa obrigada a realizar a escriturao no Cadastro de Produtores de Bens e
Servios do Municpio de Fortaleza e ao credenciamento de seus prepostos usurios.
3 O credenciamento previsto no 2 deste artigo ser realizado pelo prprio aplicativo da
EFS-e e consistir na obteno de senha de acesso ao mesmo, aps a incluso dos dados dos
usurios no CAPE e no CPBS.
4 O acesso ao aplicativo previsto neste artigo ser realizado mediante a utilizao da senha
exclusivamente disponibilizada para este fim ou de certificado digital.
Art. 768. A escriturao fiscal de servio eletrnica dever ser encerada mensalmente, com ou
sem movimento, nos seguintes prazos:
I - at o dia 10 (dez) do ms subsequente ao perodo de referncia, para pessoas previstas no
caput do artigo 764 deste Regulamento;
II - at o segundo dia til anterior ao da realizao do evento, para os organizadores de eventos
e os expositores no estabelecidos ou domiciliados no Municpio de Fortaleza.
1 Quando a data limite estabelecida para o encerramento da EFS-e coincidir com dia no til,
fica prorrogada para o primeiro dia til seguinte.
2 Na hiptese de pedido de baixa ou de suspenso de inscrio no CPBS, as EFS-e do ms em
curso e do ms imediatamente anterior, se ainda no transcorrido o prazo previsto no inciso I do
caput deste artigo, dever ser encerrada at o dia da protocolizao do pedido de baixa.
3 Na eventualidade de contratao de operao de prestao de servio ou de locao de
bem ou equipamento em geral aps o prazo previsto no inciso II do caput deste artigo, a
operao dever ser escriturada at o primeiro dia til seguinte realizao do evento.
4 Na competncia na qual no tenha ocorrido nenhuma operao sujeita a registro na EFS-e,
esta dever ser encerrada sem movimento.
Art. 769. A EFS-e poder ser encerrada automaticamente, sem prejuzo da aplicao das
sanes fiscais cabveis, quando a pessoa obrigada tenha realizado registro de operaes sujeitas
escriturao, no tenha realizado o encerramento da escriturao nos prazos previstos no
artigo 793 deste Regulamento e no tenha encerrada a escriturao da competncia
imediatamente anterior.
1 O encerramento da EFS-e na forma prevista no caput deste artigo ser realizado quando
haja transcorrido 5 (cinco) dias teis contados do termo final dos prazos previstos no artigo 768
deste Regulamento.
216
2 A providncia prevista neste artigo ser notificada ao sujeito passivo por meio de
comunicao digital.

Art. 770. As pessoas obrigadas a realizar a EFS-e so obrigadas a retificar a escriturao j
encerrada sempre que verificarem omisses ou erros de dados de declarao obrigatria.
1 A EFS-e encerrada passvel de retificao pelo prprio sujeito passivo, mediante sua
reabertura, para:
I - a insero de dados relativos a operaes ainda no registradas;
II - a substituio de NFS-e nas condies previstas no 3 do artigo 730 deste Regulamento;
III - o aceite de documento escriturado com recusa.
2 A modificao dos dados de operaes registradas na EFS-e no previstas nos incisos do
caput deste artigo aps o seu encerramento somente poder ser realizada aps autorizao da
Administrao Tributria, em processo administrativo aberto no sistema de protocolo para este
fim, que comprove a necessidade da providncia.
3 O disposto no 2 deste artigo no se aplica retificao processada dentro dos prazos
estabelecidos para o encerramento da escriturao cujo ISSQN correspondente ainda tenha sido
pago.
4 A retificao realizada na forma disposta no 2 deste artigo produzir efeitos, inclusive
para fins de restituio ou de compensao de imposto pago a maior ou indevidamente, a partir
da data de deferimento do pedido.
Art. 771. O registro de operaes sujeito escriturao fiscal, na forma prevista nesta Subseo,
representa elemento suficiente para a fundamentao e a constituio do crdito tributrio.
1 O ato de encerramento da escriturao fiscal com dbito relativo ao ISSQN prprio ou
retido caracteriza confisso de dvida e implica na constituio de crdito tributrio apto a ser
exigido pela Administrao Tributria se no pago no prazo estabelecido, dispensando-se, para
esse efeito, qualquer outra providncia por parte da Administrao Tributria.
2 A existncia de dbitos de ISSQN relativo a servios prestados e tomados registrados no
aplicativo da EFS-e, quando encerrada na forma do artigo 769 deste Regulamento, tambm
caracteriza constituio de crdito tributrio.
Art. 772. No encerramento da EFS-e ser expedido pelo aplicativo o Certificado de
Encerramento da Escriturao Fiscal com o resumo dos dados da escriturao fiscal encerada.
Pargrafo nico. O documento previsto neste artigo a prova de cumprimento da obrigao
estabelecida nesta Subseo.
Art. 773. A apurao do ISSQN a recolher em cada competncia, de responsabilidade do
contribuinte, do responsvel e do substituto tributrio, ser feita com base nos registros
realizados na EFS-e.
Pargrafo nico. Independentemente do registro de operaes sujeitas escriturao e do
encerramento da EFS-e, o ISSQN devido em cada ms dever ser recolhido dentro dos prazos
previstos no artigo 690 deste Regulamento.
Art. 774. Os dados escriturados no aplicativo da EFS-e sero armazenados e guardados nos
servidores mantidos pela Secretaria Municipal das Finanas pelos prazos decadencial e
prescricional, podendo, durante estes perodos, serem livremente consultados pelas pessoas a
217
eles vinculadas.
Art. 775. Os documentos que serviram de base para a realizao da EFS-e devero ser mantidos

e conservados pelo sujeito passivo, durante os prazos decadencial e prescricional, para
apresentao ao Fisco, quando solicitado.
Pargrafo nico. A obrigao de que trata este artigo extensiva aos comprovantes de
recolhimento do imposto e de encerramento da escriturao.
Art. 776. O no encerramento da EFS-e, o seu encerramento fora dos prazos estabelecidos, bem
como o seu encerramento com dados sujeitos a registros omissos, inexatos, incompletos ou
falsos, ter como consequncia a aplicao das penalidades cabveis e o impedimento da
obteno das certides negativas ou positiva com efeito de negativa, relativas a dbitos de
obrigaes tributrias, previstas neste Regulamento.
Art. 777. A requerimento do sujeito passivo obrigado a realizar a EFS-e ou de ofcio, a
Administrao Tributria Municipal, por ato do Secretrio Municipal das Finanas, poder:
I - autorizar a realizao de escriturao centralizada em um nico estabelecimento do sujeito
passivo;
II - instituir regime especial para a realizao da escriturao fiscal;
III - dispensar o cumprimento da obrigao para determinado grupo de sujeitos passivos ou para
determinada atividade econmica.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo condicionado ao atendimento das condies previstas
Seo VII - Do Regime Especial de Cumprimento de Obrigaes Acessrias
Art. 778. O Secretrio Municipal das Finanas fica autorizado, no interesse da Administrao
Tributria, ex officio ou a pedido de sujeito passivo, a estabelecer regime especial para o
cumprimento das obrigaes acessrias previstas neste Regulamento, aplicvel a determinado
sujeito passivo, a determinada rea geogrfica do territrio deste Municpio, categoria, grupo ou
setor de atividade econmica.
1 O ato que estabelecer o regime especial de cumprimento de obrigaes acessrias definir
as normas a serem observadas pelo sujeito passivo.
2 O regime especial de que trata o caput deste artigo poder ser, a qualquer tempo, e a
critrio da Administrao Tributria, alterado, suspenso ou extinto.
Art. 779. Quando o sujeito passivo deixar, reiteradamente, de cumprir as obrigaes fiscais,
poder lhe ser imposto regime especial para cumprimento dessas obrigaes, determinando as
medidas julgadas necessrias para compelir o sujeito passivo observncia da legislao
municipal.
Pargrafo nico. O ato que instituir o regime especial fixar o perodo de sua vigncia e
ressalvar que as regras impostas podero ser alteradas, agravadas ou abrandadas, a critrio da
Art. 780. Sendo insatisfatrios os meios normais de fiscalizao, a Administrao Tributria
poder exigir a adoo de instrumentos ou documentos especiais necessrios perfeita
apurao dos servios prestados, da receita auferida e do imposto devido.
218
Art. 781. A concesso de qualquer regime especial de cumprimento de obrigaes tributrias
condicionada ao atendimento aos princpios do interesse pblico, da impessoalidade, da

moralidade e da eficincia e a manuteno dos instrumentos de controle das operaes sujeitas
incidncia do ISSQN, da arrecadao e da fiscalizao tributria, visando mitigar o risco contra
possvel fraudes fiscais.
TTULO II - DO IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE PREDIAL E TERRITORIAL URBANA
CAPTULO I - DO FATO GERADOR, DA INCIDNCIA E DO LOCAL DE INCIDNCIA
Art. 782. O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) tem como fato
gerador a propriedade, o domnio til, ou a posse de bem imvel por natureza ou por acesso
fsica, definido na lei civil, localizado na zona urbana do Municpio.
1 Para os efeitos deste imposto, entende-se como zona urbana, a zona do Municpio em que
se observa o requisito mnimo da existncia de, pelo menos, 2 (dois) dos seguintes
melhoramentos, constitudos ou mantidos pelo poder pblico:
I - meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;
II - abastecimento de gua;
III - sistema de esgotos sanitrios;
IV - rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento, para distribuio domiciliar;
V - escola primria ou posto de sade, a uma distncia mxima de 3 (trs) quilmetros do
imvel considerado.
2 Consideram-se zona urbana as reas urbanas, ou de expanso urbana, constantes de
loteamentos aprovados pelos rgos competentes do Municpio, destinados habitao,
indstria ou ao comrcio, mesmo localizados fora da zona definida no 1 deste artigo.
Art. 783. A incidncia do imposto, sem prejuzo das cominaes legais cabveis, independe do
cumprimento de quaisquer exigncias legais, regulamentares ou administrativas.
Art. 784. Considera-se ocorrido o fato gerador do IPTU em 1 de janeiro de cada ano.
Art. 785. O IPTU no incide sobre os bens mveis mantidos em carter permanente ou
temporrio no imvel para efeito de sua utilizao, explorao, embelezamento ou comodidade.
CAPTULO II - DOS SUJEITOS PASSIVOS
Art. 786. O Contribuinte do IPTU o proprietrio do imvel, o titular de seu domnio til, ou o
seu possuidor a qualquer ttulo.
Art. 787. O IPTU constitui nus real, acompanhando o imvel em todas as mutaes de
propriedade, de domnio til ou de posse.
Seo II - Dos Responsveis Solidrios
Art. 788. So responsveis solidrios pelo pagamento do IPTU, alm de outros previstos neste
Regulamento:
I - o titular do direto de usufruto, de superfcie, de uso ou de habitao;
II - o compromissrio comprador;
III - o comodatrio;
219
IV - os tabelies, notrios, oficiais de registro de imveis e demais serventurios de cartrios que

lavrarem escrituras, que transcreverem ou averbarem atos em seus registros relacionados
com a transferncia de propriedade ou de direitos a ela relativos, sem a prova da quitao
do IPTU dos imveis, ainda que a dispensa da prova de quitao seja feita com base na Lei n
7.711, de 22 de dezembro de 1988 e no seu regulamento;
V - as pessoas fsicas ou jurdicas que tenham interesse comum na situao que tenha dado
VI - todo aquele que comprovadamente concorra para a sonegao do imposto.
CAPTULO III - DA BASE DE CLCULO
Art. 789. A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel.
Art. 790. A base de clculo do imposto para cada imvel ser determinada com base nos dados
do imvel na data do fato gerador, existentes ou no no Cadastro Imobilirio do Municpio, por
meio da aplicao dos valores de terreno, de construo e dos demais elementos previstos na
Planta Genrica de Valores Imobilirios (PGVI) e conforme a metodologia de clculo definida
neste Regulamento.
Art. 791. O valor venal dos imveis para fins de lanamento do crdito tributrio do IPTU ser
determinado com base nas tabelas constantes dos Anexos I, II, III e IV da Lei n 8.703 de 30 de
abril de 2003 e as alteraes previstas no Cdigo Tributrio do Municpio, transcritas nos Anexo
IX, X, XI e XII deste Regulamento.
Pargrafo nico. Na determinao da base de clculo do IPTU, alm das normas deste
Regulamento, na Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, que trata da Planta Genrica de Valores
Imobilirios (PGVI), tambm so aplicadas as normas da Lei Complementar n 73, de 28 de
dezembro de 2009 e da Lei Complementar n 155, de 13 de dezembro de 2013, que tratam de
majorao dos valores de metro quadrado de terreno e de construo, bem como dos fatores de
depreciao e de verticalizao.
Art. 792. No clculo do valor venal das unidades imobilirias residenciais localizadas em prdios
com elevador, ser considerado o fator de verticalizao, devendo o montante apurado na forma
da Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, ser acrescido de 0,5% (cinco dcimos por cento) por
andar, a partir do segundo andar, conforme frmula prevista no item 3 do Anexo XII deste
Regulamento.
Pargrafo nico. No clculo do valor venal das unidades imobilirias residenciais localizadas em
prdios sem elevador, o fator de verticalizao incidir de modo que o montante apurado na
forma da Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, ser reduzido em 0,5% (cinco dcimos por cento)
por andar, a partir do segundo andar, conforme frmula prevista no item 4 do Anexo XII deste
Regulamento.
Art. 793. O valor venal do imvel determinado com base na PGVI, que seja objeto de
impugnao, poder ser alterado por deciso transitada em julgado em processo administrativo
tributrio.
220
1 A deciso administrativa a que se refere o caput deste artigo no beneficia nem prejudica
terceiros.

2 O disposto neste artigo no se aplica quando houver modificao nas caractersticas e
condies do imvel.
Art. 794. Para fins de apurao da base de clculo do imposto, o valor do terreno, com ou sem
edificao, ser determinado pela face do logradouro:
I - da situao natural do imvel;
II - de maior valor, quando se tratar de imvel com mais de uma frente;
III - que lhe d acesso, no caso de imvel de vila ou pelo logradouro ao qual tenha sido atribudo
maior valor, em havendo mais de um logradouro de acesso;
IV - correspondente servido de passagem, no caso de imvel encravado.
Art. 795. O clculo do IPTU dos imveis de uso misto ser feito proporcional rea utilizada por
tipo de uso.
1 Quando a edificao estiver desmembrada no Cadastro Imobilirio em subunidades do
mesmo terreno como unidades autnomas, sem a devida averbao na matrcula do imvel,
determinar-se- a base de clculo da edificao integral com base nas caractersticas
predominantes e, aps a aplicao da alquota correspondente, o valor do imposto obtido ser
distribudo para cada subunidade de acordo com sua frao ideal.
2 Quando a edificao for composta de parte residencial e no residencial, o valor venal ser
calculado com base na rea total edificada e, sobre esse valor, ser aplicada a alquota especfica
para cada tipo de uso do imvel, proporcional rea correspondente.
Art. 796. Os terrenos situados nas Zona de Preservao Ambiental (ZPA) 1 e 3, conforme
estabelecido no Plano Diretor do Municpio, tero sua base de clculo reduzida a zero, quando
no tenham edificao destinada a qualquer uso.
1 O benefcio fiscal previsto no caput deste artigo abrange apenas a parte do terreno
localizada nas mencionadas ZPA.
2 A parte do terreno localizado nas ZPA previstas no caput deste artigo que tenha alguma
edificao destinada a qualquer uso, ter a base de clculo do imposto reduzida em 50%
(cinquenta por cento) do seu valor.
3 Aps a vigncia do Plano Diretor, havendo edificao no terreno, no ser concedido o
benefcio fiscal previsto neste artigo, aplicando-se o disposto no artigo 277 deste Regulamento.
CAPTULO IV - DO ARBITRAMENTO DAS CARACTERSTICAS DOS IMVEIS
Art. 797. A Administrao Tributria poder arbitrar os elementos caractersticos dos imveis
para fins de determinao do seu valor venal quando:
I - o contribuinte impedir o levantamento dos elementos integrantes do imvel, necessrios
apurao de seu valor venal;
II - o imvel se encontrar fechado ou inabitado e no for localizado seu proprietrio ou
responsvel.
Pargrafo nico. O arbitramento das caractersticas inacessveis ser feito com base nos critrios
221
definidos no 3 do artigo 321 deste Regulamento.
CAPTULO V - DA PLANTA GENRICA DE VALORES IMOBILIRIOS

Art. 798. A Planta Genrica de Valores Imobilirios (PGVI) ser reavaliada, no mnimo, a cada 4
(quatro) anos.
Pargrafo nico. No ano em que no houver reavaliao dos valores constantes da PGVI eles
sero reajustados pelo mesmo ndice e critrio de atualizao monetria dos valores
estabelecidos em moeda corrente.
Art. 799. A PGVI ser elaborada ou reavaliada por uma comisso, nomeada por ato do Chefe do
Poder Executivo, composta de at 5 (cinco) membros escolhidos dentre os servidores municipais
de reconhecida experincia em tributao imobiliria e em avaliao em massa de imveis.
1 Para fins do disposto neste artigo, o Secretrio Municipal das Finanas dever prover a
Comisso das condies necessrias para execuo dos trabalhos, podendo, inclusive, contratar
consultoria tcnica com reconhecida experincia em avaliao de imveis para assessorar nos
trabalhos da Comisso.
2 A comisso nomeada para os fins deste artigo dever:
I - apresentar ao Secretrio Municipal das Finanas o cronograma de execuo dos trabalhos,
no prazo de at 15 (quinze) dias da sua nomeao;
II - ao final dos seus trabalhos, apresentar projeto de PGVI, contendo projeto de lei com os
critrios e elementos para o clculo dos valores dos imveis e relatrio circunstanciado da
metodologia utilizada na avaliao dos imveis, para ser apresentado s entidades
representantes da sociedade convocadas para apreciao da metodologia utilizada na
determinao dos valores venais dos imveis.
3 Na determinao dos valores venais dos imveis sero observadas as normas relativas
avaliao de imveis urbanos e rurais, editadas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT).
Art. 800. Para os fins do disposto no inciso II do 2 deste artigo, ser convocado, para
apreciao do projeto de PGVI elaborado na forma do artigo 799 deste Regulamento, um
representante:
I - da Cmara Municipal de Vereadores de Fortaleza;
II - do Conselho Regional de Corretores de Imveis da 15 Regio (CRECI-CE);
III - do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Cear (CREA-CE);
IV - da Ordem dos Advogados do Estado do Cear (OAB-CE);
V - do Sindicato da Indstria da Construo Civil do Cear (SINDUSCON-CE);
VI - da Procuradoria Geral do Municpio de Fortaleza (PGM).
1 Os representantes das entidades previstas no inciso do caput podero, isolada ou
conjuntamente, contestar os valores dos imveis contidos no projeto de PGVI, bem como a
metodologia e os elementos utilizados na avaliao, por meio de requerimento fundamentado
com justificativas tcnicas, dirigido ao presidente da Comisso da PGVI.
2 A contestao prevista no 1 deste artigo dever ser apresentada no prazo de at 30
222
(trinta) dias, contado da data da sesso de apresentao do projeto da PGVI.
Art. 801. A Comisso da PGVI analisar as contestaes apresentadas na forma do artigo 800

deste Regulamento e, se entender serem procedentes as alegaes, far os ajustes no projeto de
PGVI.
Pargrafo nico. Da anlise das contestaes e das providncias adotadas ser dada cincia aos
interessados.
Art. 802. Aps a anlise das contestaes, a Comisso elaborar projeto final da PGVI para ser
encaminhado ao Poder Legislativo para fins de discusso e aprovao.
Art. 803. O disposto nos artigos 799 a 802 deste Regulamento no se aplica na reavaliao dos
imveis como base em reajuste linear dos valores constantes da PGVI.
CAPTULO VI - DA ATRIBUIO DE VALORES AOS IMVEIS DE NOVOS LOGRADOUROS
Art. 804. Na criao de logradouros decorrentes de parcelamento do solo, o valor do metro
quadrado do terreno da nova face da quadra ser correspondente ao valor do metro quadrado
da face de quadra de logradouro mais prximo j existente, que delimite a gleba ou quadra
parcelada.
1 O disposto no caput deste artigo ser aplicado enquanto o valor do metro quadrado do
terreno das quadras criadas no for definido na PGVI.
2 Para a determinao do valor do metro quadrado do terreno a que se refere o caput deste
artigo ser atribudo o menor valor de face de quadra, quando houver logradouros equidistantes.
3 Havendo prolongamento de logradouro, o valor do metro quadrado do terreno de cada
face da quadra resultante ser o mesmo da face correspondente ao terreno mais prximo do
prolongamento.
CAPTULO VII - DAS ALQUOTAS
Art. 805. O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) ser calculado em
razo do valor venal e do uso do imvel, mediante aplicao das seguintes alquotas sobre a base
de clculo:
I - de 0,6% (seis dcimos por cento) sobre o valor venal dos imveis residenciais, desde que o
seu valor seja igual ou inferior a R$ 58.500,00 (cinquenta e oito mil e quinhentos reais);
II - de 0,8% (oito dcimos por cento) sobre o valor venal dos imveis residenciais, cujo valor seja
superior a R$ 58.500,00 (cinquenta e oito mil e quinhentos reais) e inferior ou igual a R$
210.600,00 (duzentos e dez mil e seiscentos reais), sendo aplicado neste caso o redutor de
R$ 117,00 (cento de dezessete reais) sobre o valor do imposto lanado;
III - de 1,4% (um inteiro e quatro dcimos por cento) sobre o valor venal dos imveis
residenciais, cujo valor seja superior a R$ 210.600,00 (duzentos e dez mil e seiscentos reais)
sendo aplicado neste caso o redutor de R$ 1.380,60 (um mil trezentos e oitenta reais e
sessenta centavos) sobre o valor do imposto lanado;
IV - de 1% (um por cento) sobre o valor venal dos imveis no residenciais, cujo valor seja
inferior ou igual a R$ 210.600,00 (duzentos e dez mil e seiscentos reais);
V - de 2% (dois por cento) sobre o valor venal dos imveis no residenciais, cujo valor seja
superior a R$ 210.600,00 (duzentos e dez mil e seiscentos reais), sendo aplicado neste caso o
redutor de R$ 2.106,00 (dois mil cento e seis reais) sobre o valor do imposto lanado;
223
VI - de 1% (um por cento) sobre o valor venal dos terrenos no edificados, desde que localizados
em reas desprovidas de infraestrutura urbana;

VII - de 2% (dois por cento) sobre o valor venal dos terrenos no edificados, localizados em reas
que possuam infraestrutura urbana.
1 Para os fins do disposto neste artigo, considera-se rea dotada de infraestrutura urbana
aquela que esteja servida por pavimentao, iluminao pblica e rede de abastecimento de
gua.
2 Os imveis no edificados, localizados em reas do Municpio de Fortaleza dotadas de
infraestrutura urbana, que se encontrarem murados e com as respectivas caladas pavimentadas
na data do lanamento do imposto de cada exerccio, sero tributados pela alquota de 1,8% (um
inteiro e oito dcimos por cento).
3 A aplicao do benefcio previsto no 2 deste artigo depender de requerimento e
comprovao das condies junto Administrao Tributria.
4 Os imveis no-residenciais onde funcione estabelecimento de empresrio individual com
rea de at 25 m2 (vinte e cinco metros quadrados), resultantes de desmembramento de imveis
residenciais, conservaro a alquota residencial do imvel que originou o desmembramento.
5 Visando assegurar tratamento mais favorecido ao Microempreendedor Individual (MEI),
definido na Lei Complementar federal n 123/2006, para realizao de sua atividade no mesmo
local em que residir, independentemente do valor do imvel e da ocupao ser residencial ou
no residencial, no clculo do IPTU de imvel ocupado como estabelecimento por este tipo de
empreendedor ser aplicada a menor alquota prevista nos incisos do caput deste artigo.
6 Para os fins do disposto neste artigo, sero tributados como terreno as unidades
imobilirias definidas no artigo 278 deste Regulamento.
Art. 806. O terreno no edificado, subutilizado ou no utilizado, que no cumpra sua funo
social, nos termos do artigo 182 da Constituio Federal de 1988 e do Plano Diretor do
Municpio, ter sua alquota duplicada, em cada exerccio, at atingir o limite de 15% (quinze por
cento).
1 Aps atingido o limite mximo da alquota progressiva do caput deste artigo, sem que o
proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, fica
facultado ao Municpio:
I - manter a alquota mxima de 15% (quinze por cento), at que se cumpra a funo social;
II - proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica.
2 O disposto neste artigo somente poder ser aplicado aps a adoo das providncias
previstas no artigo 5 da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade).
CAPTULO VIII - DA ISENO E DA REMISSO
Seo I - Das Isenes Diversas
Art. 807. isento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana:
I- o imvel cedido em locao, comodato ou cesso a qualquer ttulo:
a) aos rgos da Administrao Direta do Municpio de Fortaleza, s suas autarquias e
fundaes;
b) que sirva exclusivamente como templo religioso.
224
II - o imvel edificado de propriedade de servidor pblico ativo ou inativo da administrao
direta, das autarquias e das fundaes e de empregado pblico ativo ou inativo das

sociedades de economia mista e das empresas pblicas do Municpio de Fortaleza, utilizado
exclusivamente para sua residncia;
III - o imvel de propriedade de vivo ou viva, rfo menor de pai e me, aposentado ou
aposentada, pensionista ou de pessoa invlida para o trabalho em carter permanente,
comprovadamente pobre, que nele resida, no possua outro imvel no Municpio e o valor
venal do imvel seja de at R$ 70.000,00 (setenta mil reais);
IV - o imvel pertencente a ex-combatente da Segunda Guerra Mundial, que tenha participado
de operaes blicas como integrante do Exrcito, da Marinha de Guerra, da Marinha
Mercante ou da Aeronutica, cuja situao esteja definida na Lei n 5.315, de 12 de
setembro de 1967, desde que nele resida;
V - o imvel que sirva de sede prpria da Associao dos Ex-combatentes do Brasil - Seo
Cear;
VI - o imvel ocupado para o exerccio exclusivo das atividades estatutrias de associao de
bairro que congregue moradores para defesa dos seus interesses sociais, que seja sem fins
lucrativos e desde que atenda aos requisitos previstos no inciso III do artigo 8 deste
Regulamento;
VII - o imvel residencial localizado nas Zonas Especiais de Interesse Social 1 e 2, definidas e
caracterizadas nos artigos 126, 129 e 132 da Lei Complementar n 62, de 02 de fevereiro de
2009, desde que o contribuinte no possua outro imvel no Municpio;
VIII - o imvel cujo valor venal seja igual ou inferior a R$ 52.000,00 (cinquenta e dois mil reais)
utilizado exclusivamente para residncia do contribuinte, e desde que ele no possua outro
imvel no Municpio.
1 Considera-se pobre, para os fins do inciso III deste artigo, o contribuinte que tiver renda
mensal familiar inferior ou igual a 3 (trs) salrios mnimos nacional, vigente na data do
lanamento do imposto.
2 A iseno prevista no inciso VI deste artigo abrange o imvel de propriedade da entidade
ou a ela cedido em locao, comodato ou a qualquer ttulo.
3 Para fins de concesso das isenes do IPTU, no sero consideradas como outro imvel,
desde que cadastradas no mesmo endereo do imvel objeto do pedido de iseno, e
pertencentes ao mesmo proprietrio:
I- as vagas de garagem;
II - as reas resultantes de desmembramento de imveis residenciais, de at 25 m2 (vinte e
cinco metros quadrados), nas quais funcionem atividades econmicas de empresrios
individuais.
Seo II - Da Iseno do IPTU dos Imveis de Clubes Sociais
Art. 808. O imvel de propriedade de clubes sociais, utilizados como sede, sero isentos de 50%
(cinquenta por cento) do valor do IPTU.
1 O valor correspondente iseno de que trata o caput deste artigo ser revertido ao
225
Municpio, atravs de disponibilizao gratuita das instalaes dos beneficiados para a realizao
de eventos sociais, esportivos e culturais, de interesse do poder pblico municipal, nos termos

dispostos nos artigos 810 e 811 deste Regulamento.
2 A iseno prevista no caput deste artigo poder ser ampliada para 100% (cem por cento)
do valor do IPTU devido, se os clubes sociais disponibilizarem gratuitamente as suas instalaes
para a realizao de eventos sociais, esportivos e culturais, de interesse do Administrao Pblica
Municipal, conforme disposto nesta Seo.
Art. 809. Considera-se clube social a associao sem fins lucrativos que tenha como objeto,
previsto no seu Estatuto Social, a promoo de atividades de natureza social, cultural ou
esportiva aos associados.
Art. 810. Para fins do disposto no 2, do artigo 808 deste Regulamento, os clubes sociais
devero celebrar convnio com o Municpio de Fortaleza, com a intervenincia da Secretaria de
Esporte e Lazer do Municpio, da Secretaria Municipal de Educao ou da Coordenadoria da
Juventude e cumprir rigorosamente o conveniado.
1 Para os fins disposto no caput deste artigo, os clubes sociais interessados devero
protocolizar termo de adeso e compromisso junto Secretaria de Esporte e Lazer do Municpio,
anexando cpia:
I- do estatuto social atualizado;
II - da ata de eleio da diretoria;
III - do comprovante de inscrio e situao cadastral junto ao CNPJ;
IV - Da relao dos imveis de propriedade de clubes sociais localizados no territrio do

Municpio de Fortaleza que so utilizados como sede, acompanhada das respectivas
matrculas atualizadas.
2 Constituem clusulas essenciais do convnio previsto no caput deste artigo:
I- a definio da cesso no onerosa das suas instalaes para a realizao de eventos sociais,
esportivos e culturais, de interesse da Administrao Pblica Municipal, como objeto do
convnio;
II - a indicao da forma pela qual o objeto ser executado e acompanhado pelo concedente.
3 A forma de acompanhamento prevista no inciso II, do 2 deste artigo, dever ser
suficiente para garantir a plena execuo fsica do objeto do convnio.
4 Os clubes sociais podero denunciar o convnio previsto neste artigo, a qualquer tempo,
mediante comunicao ao rgo interveniente, com antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias.
5 Para fins do disposto neste artigo, os clubes sociais devero:
I- estar adimplentes com as obrigaes tributrias para com o Municpio de Fortaleza;
II - ter cumprido as obrigaes de convnios celebrados anteriormente com o Municpio de
Fortaleza.
6 Com relao ao requisito previsto no item I, do 5 deste artigo, no ser exigida
226
adimplncia relativa aos dbitos de IPTU, que ser verificada no prazo de 30 (trinta) dias,
contado da notificao do deferimento da iseno.

Art. 811. Independentemente da celebrao do convnio previsto no artigo 810 deste
Regulamento, em funo do disposto no caput e 1, do artigo 808 deste Regulamento, os
clubes sociais devero ceder gratuitamente as suas instalaes para a realizao de eventos
sociais, esportivos e culturais, de interesse da Administrao Pblica Municipal, pelo menos 2
(duas) vezes por ano.
Pargrafo nico. O no atendimento do disposto no caput neste artigo, implica suspenso da
iseno tributria no exerccio imediatamente subsequente.
Art. 812. A utilizao das instalaes dos clubes sociais conveniados pelos rgos e entidades do
municpio ser programada e coordenada por qualquer dos rgos da administrao
mencionados no artigo 810 deste Regulamento.
Art. 813. Os rgos e entidades do Municpio de Fortaleza que necessitarem fazer uso das
instalaes dos clubes sociais para realizao de eventos sociais, esportivos ou culturais de
interesse pblico devero solicitar previamente a qualquer dos rgos mencionados no artigo
810 deste Regulamento, com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias da realizao
do evento.
1 A solicitao dever indicar a natureza do evento, o quantitativo do pblico participante, o
clube social que deseja utilizar e a data pretendida.
2 Diante de solicitao de rgo ou entidade municipal, a Secretaria de Esporte e Lazer far a
requisio de uso das instalaes do clube indicado, se conveniado, ou de outro que esteja
conveniado, que dever agendar o evento no prazo mximo de 30 (trinta) dias.
Art. 814. Os rgos mencionados no artigo 810 deste Regulamento devero informar,
anualmente, Secretaria Municipal das Finanas, a relao dos clubes sociais que celebram
convnio com Municpio e que esto atendendo s solicitaes de uso de suas instalaes, de
acordo com a programao realizada.
1 A comunicao prevista no caput deste artigo dever ser realizada at o dia 30 de outubro
de cada exerccio e dever ser acompanhada dos seguintes documentos relativos a cada clube
social conveniado:
I- cpia do convnio e aditivos celebrados;
II - cpia do estatuto social atualizado;
III - ata de eleio da diretoria;
IV - comprovante de inscrio e situao cadastral junto ao CNPJ;
V - declarao de que o clube social est cumprindo rigorosamente o conveniado;
VI - relao dos imveis de propriedade de clubes sociais localizados no territrio do Municpio

de Fortaleza que so utilizados como sede, acompanhada das respectivas matrculas.
2 O rgo municipal previsto no caput deste artigo dever tambm comunicar, no prazo
previsto no 1 deste artigo, a recusa de cumprimento da obrigao prevista no artigo 811 deste
Regulamento.
227
Art. 815. A Clula de Gesto de IPTU da Secretaria Municipal das Finanas dever fazer
diligncia para comprovar a utilizao dos imveis como sede do clube social.

Seo III - Da Iseno do IPTU dos Imveis do Centro de Fortaleza
Art. 816. Tero iseno parcial do IPTU os imveis compreendidos na rea interna do permetro
formado:
I- ao norte, pela Rua Aprendizes de Marinheiro, Rua Adarias de Lima, Rua Senador Jaguaribe,
Rua Baro do Rio Branco, Avenida Leste-Oeste e Avenida Monsenhor Tabosa;
II - a leste, pela Rua Almirante Jaceguai e Avenida Dom Manoel;
III - ao sul, pela Rua Antonio Pompeu;
IV - a oeste, pela Rua Rubia Sampaio, Avenida Padre Ibiapina, Rua Carneiro da Cunha e Avenida
Filomeno Gomes.
1 A iseno parcial prevista no caput deste artigo ser de:
I- 50% (cinquenta por cento) para os imveis residenciais; e
II - 20% (vinte por cento) para os imveis no residenciais.
2 Os imveis beneficiados pelas redues previstas neste artigo tambm faro jus aos
descontos previstos no artigo 826 deste Regulamento.
Seo IV - Da Iseno do IPTU de Imveis de Valor Histrico
Art. 817. O imvel de valor histrico, tombado pelo poder pblico, localizado na rea
mencionada no caput do artigo 816 deste Regulamento, que comprove a restaurao e a
preservao permanente de sua estrutura e fachada original, ter iseno de 30% (trinta por
cento) do valor do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU).
1 A comprovao da restaurao e da preservao permanente, prevista no caput este
artigo, ser feita a cada 5 (cinco) anos, mediante comunicao formal Secretaria Municipal das
Finanas, acompanhada das provas que atestem as condies.
2 Ressalvada a hiptese disposta no 2, do artigo 180 deste Regulamento, o benefcio
previsto neste artigo somente ser concedido no exerccio subsequente comunicao.
3 A reduo prevista neste artigo cumulativa com a prevista no artigo 826 deste
Regulamento.
Seo V - Da Iseno do IPTU de Imveis de Microempreendedor Individual
Art. 818. Independentemente do disposto no 5 do artigo 805 deste Regulamento, o imvel
edificado com rea construda de at 60 m2 (sessenta metros quadrados) utilizado em atividade
econmica de MEI ter iseno de 50% (cinquenta por cento) do valor do IPTU.
Pargrafo nico. A reduo prevista neste artigo cumulativa com a prevista no artigo 826 deste
Regulamento.
Seo VI - Das Disposies Gerais sobre Isenes
Art. 819. No reconhecimento das isenes totais e parciais do IPTU, previstas neste
Regulamento, alm dos requisitos relativos a cada espcie de iseno, devero ser observados os
requisitos estabelecidos nos artigos 178 a 180 deste Regulamento.
228
Art. 820. As isenes do IPTU previstas neste Captulo sero reconhecidas, em cada caso, por
despacho do Coordenador de Administrao Tributria em processo administrativo instaurado

mediante requerimento da pessoa beneficiria, onde ser comprovado o atendimento dos
requisitos estabelecidos, na forma prevista no Captulo IX, do Ttulo III, do Livro Segundo deste
Regulamento.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica s isenes cujos requisitos possam ser
verificados pelo Sistema de Gesto Tributria no momento do lanamento do imposto, que sero
automaticamente reconhecidas.
2 Uma vez declarada a iseno do IPTU, fica assegurada a sua renovao automtica caso o
beneficirio continue satisfazendo aos requisitos legais estabelecidos.
3 O beneficirio de iseno que deixar de atender aos requisitos legais estabelecidos para
usufruir do direito fica obrigado a:
I - comunicar o fato Secretaria Municipal das Finanas no prazo de 30 (trinta) dias, contado da
data de cessao das condies assecuratrias do benefcio;
II - recolher o imposto devido dos fatos geradores ocorridos aps a data em que cessou o
direito ao benefcio, na forma e nos prazos previstos na legislao tributria.
4 A declarao do direito iseno no gera direito adquirido, devendo a Administrao
Tributria cancel-la de ofcio sempre que verificar inobservncia dos requisitos exigidos para a
concesso ou suspend-la quando ocorrerem as condies previstas no Captulo IV, do Ttulo VIII,
5 A Secretaria Municipal das Finanas poder, a qualquer tempo, exigir dos beneficirios a
comprovao das exigncias dispostas na legislao tributria para o gozo de iseno.
Seo VII - Da Remisso de IPTU de Imveis Esbulhados ou Turbados
Art. 821. Os crditos tributrios do IPTU de imvel esbulhado ou turbado sero remitidos
quando houver a sua doao ao Municpio de Fortaleza, desde que aceita a liberalidade em
funo do interesse pblico.
1 Para os fins dispostos no caput deste artigo, o proprietrio do imvel esbulhado ou
turbado dever comunicar Secretaria Municipal das Finanas a pretenso em do-lo ao
Municpio de Fortaleza, anexando ao requerimento cpia da matricula atualizada do imvel e da
prova do esbulho ou da turbao.
2 A Secretaria Municipal das Finanas encaminhar o processo Secretaria de
Desenvolvimento Habitacional de Fortaleza (Habitafor), para fins de declarao acerca da
aceitao da doao.
3 Na hiptese de ser aceita a doao, o processo ser encaminhado Procuradoria Geral do
Municpio (PGM), para fins de lavratura do instrumento de doao.
4 A remisso do IPTU em funo do disposto neste artigo somente ser efetivada aps a
formalizao da doao.
5 Aplica-se ao disposto neste artigo, no que couber, as normas previstas nos artigos 538 a
564 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
CAPTULO IX - DO LANAMENTO DO IPTU
229
Art. 822. O IPTU ser lanado anualmente, de ofcio, com base no fato gerador ocorrido no dia
1 de janeiro de cada exerccio e nos dados cadastrais existentes no Cadastro Imobilirio do

Municpio de Fortaleza, na data do fato gerador, fornecidos pelo sujeito passivo ou apurados
pela Administrao Tributria.
1 O lanamento ser individualizado por unidade imobiliria, ainda que contguas ou vizinhas
e pertencentes ao mesmo contribuinte.
2 O disposto no caput deste artigo no impede a Administrao Tributria de revisar o
lanamento do IPTU sempre que verificar que os dados cadastrais existentes na data do
lanamento estejam em desacordo com a situao ftica do imvel.
3 Na reviso de lanamento em exerccio posterior ao da ocorrncia do fato gerador, o
crdito tributrio ser constitudo com o seu valor atualizado monetariamente pelo IPCA-E, a
partir do ms subsequente ao do fato gerador, at o ms anterior ao da sua constituio.
Art. 823. O IPTU lanado anualmente considera-se regularmente notificado ao sujeito passivo
pela publicao de edital no Dirio Oficial do Municpio.
1 O sujeito passivo que no receber o documento de arrecadao do imposto antes do
vencimento de cada cota dever emitir a segunda via do documento de arrecadao na pgina
eletrnica da Secretaria Municipal das Finanas na Internet ou nos postos de atendimento desta
Secretaria.
2 O sujeito passivo dever conferir os dados constantes da sua notificao, bem como as
caractersticas do imvel e, havendo divergncias, comunic-las Secretaria Municipal das
Finanas, nos termos da Seo VI, do Captulo IV, do Ttulo II, do Livro Segundo deste
Regulamento.
CAPTULO X - DO PAGAMENTO E DAS REDUES DO IPTU
Art. 824. O IPTU ser pago por meio de Documento de Arrecadao do Municpio (DAM)
emitido pela Secretaria Municipal das Finanas.
Art. 825. O IPTU lanado em cada exerccio poder ser pago em cota nica ou em at 11 (onze)
parcelas mensais e consecutivas.
1 A cota nica e a primeira parcela do IPTU vencero no 5 (quinto) dia til do ms de
fevereiro e as demais parcelas vencero no 5 (quinto) dia til dos meses subsequentes.
2 O valor da parcela mnima do dbito de ITPU ser de R$ 50,00 (cinquenta reais).
Art. 826. O sujeito passivo do IPTU poder pagar o imposto lanado em cada exerccio com os
seguintes descontos:
I - 10% (dez por cento) do valor do imposto devido, na hiptese de pagamento em cota nica
at o 5 (quinto) dia til do ms de fevereiro do exerccio de lanamento;
II - 7,5% (sete inteiros e cinco dcimos por cento) do valor do imposto devido, na hiptese de
quitao do dbito at o 5 (quinto) dia til do ms de maro do exerccio de lanamento;
III - 5% (cinco por cento) do valor do imposto devido, na hiptese de quitao do dbito at o 5
(quinto) dia til do ms de abril do exerccio de lanamento.
1 Os descontos previstos no caput deste artigo so condicionados:
230
I - quitao, ao parcelamento regular ou existncia das demais modalidades de suspenso
da exigibilidade dos crditos tributrios dos exerccios anteriores do imvel objeto do

desconto;
II - atualizao dos dados cadastrais do imvel objeto do desconto e do sujeito passivo junto
ao Cadastro Imobilirio.
2 Os descontos previstos neste artigo no se aplicam na hiptese de reviso de ofcio de
lanamento do IPTU.
Art. 827. Na hiptese de procedncia de reclamao ou de recurso em processo administrativo
tributrio apresentado contra o lanamento anual do IPTU, o sujeito passivo far jus:
I- aos benefcios que tinha direito na data de protocolizao do referido processo;
II - no incidncia de juros e multa de mora sobre o valor do tributo devido.
1 O disposto nos incisos do caput deste artigo somente ser aplicado se o crdito tributrio
for quitado at a data prevista na intimao da deciso transitada em julgado.
2 No havendo o pagamento at a data estipulada na intimao, o imposto ser exigido com
atualizao e acrescido de juros e multa moratrios, calculados desde a data do vencimento da
cota nica do crdito tributrio do IPTU impugnado.
Art. 828. O contribuinte do IPTU que realize a separao de resduos slidos e os destine para
associaes ou cooperativas de catadores de lixo ter o desconto de 5% (cinco por cento) do
valor do imposto sobre o imvel que ocupe.
1 A concesso do desconto previsto no caput deste artigo condicionada ao requerimento
pelo proprietrio do imvel Secretaria Municipal das Finanas do Municpio, at a data prevista
no 1, do artigo 55 deste Regulamento, acompanhado de parecer tcnico emitido pela
Secretaria Municipal de Conservao e Servios Pblicos, atestando o cumprimento dos
requisitos previstos no caput neste artigo.
2 O desconto concedido com base nos requisitos previstos neste artigo poder ser suspenso,
a qualquer tempo, por ato do Secretrio Municipal das Finanas, quando for verificado o
descumprimento das exigncias que justificaram a sua concesso
3 A suspenso do desconto ser feita com base em parecer emitido pela fiscalizao
tributria.
CAPTULO XI - DA CAMPANHA DE INCENTIVO ADIMPLNCIA DO IPTU
Art. 829. Visando incentivar o pagamento espontneo do IPTU, a Secretaria Municipal das
Finanas poder distribuir gratuitamente prmios entre os contribuintes, pessoas fsicas e
jurdicas, do imposto que estejam adimplentes com pagamento do imposto de exerccios
anteriores e que paguem o IPTU do exerccio correspondente nos prazos estabelecidos neste
Regulamento.
1 O valor total dos prmios a serem distribudos entre os contribuintes do IPTU no poder
ser superior a 0,04% (quatro centsimos por cento) do valor total da arrecadao do imposto no
exerccio imediatamente anterior.
231
2 A campanha de premiao dos contribuintes do IPTU de cada exerccio ser realizada na
forma do regulamento aprovado por Instruo Normativa expedida pela Secretaria Municipal das

Finanas, a qual dever ser dada ampla divulgao por meio de edital pblico e outros meios.
CAPTULO XII - DAS OBRIGAES ACESSRIAS RELATIVAS AO IPTU
Seo I - Do Cadastramento dos Imveis e de seus Dados
Art. 830. O contribuinte do IPTU obrigado a realizar, no Cadastro Imobilirio do Municpio, o
cadastramento dos imveis de sua propriedade, de que seja detentor do domnio til ou
possuidor, existentes como unidades autnomas no Municpio de Fortaleza, ainda que sejam
beneficiados por imunidade, iseno tributria ou qualquer outro benefcio fiscal.
1 Os contribuintes tambm so obrigados a comunicar as alteraes promovidas nos imveis
que possam afetar a incidncia, a quantificao e a cobrana dos tributos.
2 O cadastramento e a comunicao das alteraes do imvel, previstos neste artigo, dever
ser feito na forma e nos prazos previstos na Seo VI, do Captulo IV, do Ttulo II, do Livro
Segundo deste Regulamento.
Seo II - Do Fornecimento de Informaes Relativas Concesso de Habite-se
Art. 831. O rgo ou entidade responsvel pela concesso do habite-se obrigado a remet-
lo Secretaria Municipal das Finanas, juntamente com o respectivo processo administrativo
instrudo com os dados relativos construo ou reforma do imvel, para os fins de
cadastramento, fiscalizao e lanamento dos tributos devidos.
1 Na hiptese da emisso do habite-se por sistema integrado, o rgo referido no caput
deste artigo dever apenas registrar a sua autorizao no sistema, ficando a emisso
condicionada liberao pela Secretaria Municipal das Finanas.
2 Compete Secretaria Municipal das Finanas a entrega do habite-se, mediante a prova
do pagamento dos tributos devidos e do cumprimento de qualquer outra obrigao tributria
pelo proprietrio, construtor ou incorporador do imvel.
Seo III - Da Placa de Identificao de Obra
Art. 832. Os proprietrios, os titulares de domnio til, os possuidores, as construtoras e as
incorporadoras que realizarem construo ou reforma de imveis so obrigados a afixar, aps o
seu trmino, placa de identificao da obra, na qual constaro o nome do empreendimento, se
for o caso, a data de incio, de trmino e da efetiva entrega do empreendimento.
1 A placa prevista no caput deste artigo dever ser afixada na parede externa do
empreendimento, em local visvel ao pblico.
2 O formato da placa prevista neste artigo ser estabelecido por ato do Secretrio Municipal
das Finanas.
Art. 833. Para os Imveis j construdos, na data de entrada em vigor deste Regulamento, a
obrigao prevista nesta Seo dever ser cumprida no prazo de at 90 (noventa) dias, contado
da vigncia deste Regulamento.
TTULO III - DO IMPOSTO SOBRE A TRANSMISSO DE BENS IMVEIS POR ATO ONEROSO INTER
VIVOS
CAPTULO I - DO FATO GERADOR
232
Art. 834. O Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis por Ato Oneroso Inter Vivos (ITBI) tem
como fato gerador:

I - a transmisso, a qualquer ttulo, por ato oneroso, da propriedade ou domnio til de bens
imveis por natureza ou acesso fsica, como definidos na lei civil;
II - a transmisso, a qualquer ttulo, de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
III - a promessa ou o compromisso de compra e venda e de permuta de imveis;
IV - a procurao pblica em causa prpria para transferncia de imveis;
V - a procurao pblica irrevogvel e irretratvel, para venda de imveis, sem a apresentao
e/ou a confirmao da concretizao do negcio;
VI - nas tornas ou reposies em que ocorram:
a) a partilha efetuada em virtude de dissoluo da sociedade conjugal ou morte, quando,
em face do valor do imvel, na diviso de patrimnio comum ou na partilha, for atribudo
a um dos cnjuges separados ou divorciados, ou ao cnjuge suprstite ou a qualquer
herdeiro, recebimento de imvel situado no Municpio, quota-parte cujo valor seja maior
do que o da parcela que lhe caberia na totalidade desse imvel;
b) a diviso, para extino de condomnio de imvel, quando qualquer condmino receber
quota-parte material cujo valor seja maior do que o de sua quota-parte ideal.
VII - a cesso de direitos relativos s hipteses de incidncia listadas nos incisos de I a VI do caput
deste artigo.
1 O ITBI incide sobre bens situados no Municpio de Fortaleza.
2 Na concretizao do negcio objeto da promessa ou da procurao, com o promitente
comprador ou com o outorgado, no haver nova incidncia do imposto.
CAPTULO II - DA NO INCIDNCIA E DAS ISENES
Seo I - Da No Incidncia Constitucional
Art. 835. O Imposto sobre a Transmisso Onerosa de Bens Imveis por Ato Inter Vivos (ITBI) no
incide sobre a transmisso de bens e direitos, quando for:
I - realizada para incorporao ao patrimnio de pessoa jurdica, em pagamento de capital nela
inscrito;
II - decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica;
III - decorrente de desincorporaro do patrimnio da pessoa jurdica a que foram conferidos, na
forma do inciso I deste artigo, relativamente aos mesmos alienantes.
1 O disposto neste artigo no se aplica quando a pessoa jurdica adquirente tiver como
atividade preponderante a compra e venda de bens imveis e seus direitos reais, a locao de
bens imveis ou o arrendamento mercantil.
2 Considera-se caracterizada a atividade preponderante, quando mais de 50% (cinquenta por
cento) da receita operacional da pessoa jurdica adquirente, nos 24 (vinte e quatro) meses
anteriores e nos 24 (vinte e quatro) meses posteriores aquisio, decorrer das transaes
233
mencionadas no 1 deste artigo.
3 Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos de 24

(vinte e quatro) meses antes dela, apurar-se- a preponderncia referida no 2 deste artigo
com base na receita operacional auferida nos 36 (trinta e seis) primeiros meses seguintes data
da aquisio.
4 Verificada a preponderncia referida no 1 deste artigo, o imposto ser devido, nos
termos da legislao tributria vigente data da aquisio, calculado sobre o valor dos bens ou
direitos, na data do pagamento do crdito tributrio respectivo.
5 O disposto nos 1, 2, 3, 4 deste artigo no se aplica transmisso de bens ou
direitos, quando realizada em conjunto com a da totalidade do patrimnio da pessoa jurdica
alienante.
Art. 836. Para os fins do disposto no artigo 835 deste Regulamento, o representante legal da
pessoa jurdica adquirente ou o cessionrio do bem ou direito transmitido ou seu mandatrio
dever requerer o benefcio, anexando, em cpia autenticada ou em cpia simples acompanhada
dos originais, os seguintes documentos:
I - ato constitutivo e aditivos da pessoa jurdica, devidamente registrado no rgo competente;
II - comprovante de inscrio e regularidade no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);
III - documento de identidade, comprovante de inscrio no CPF e comprovante de endereo
dos scios da pessoa jurdica e do representante legal, se este no for scio ou no caso de
sociedade que no possua scios;
IV - certido de matrcula do imvel emitida h, no mximo, 30 (trinta) dias;
V - demonstraes contbeis dos ltimos 2 (dois) anos;
1 Na hiptese de a pessoa jurdica ter menos de 2 (dois) anos de constituda, os documentos
previstos no inciso V do caput deste artigo podero ser substitudos por balano de abertura.
2 Alm da documentao prevista no caput deste artigo, a pessoa jurdica requerente da no
incidncia do ITBI dever apresentar, por ocasio da protocolizao do requerimento, a
declarao de transmisso de bens imveis, prevista no artigo 868 deste Regulamento.
3 Devero ser apresentados ainda os livros contbeis Dirio e Razo, revestidos das
formalidades legais, do perodo necessrio para a verificao das atividades preponderantes.
4 O agente fiscal designado para verificao da atividade preponderante poder exigir outros
documentos necessrios para comprovar as atividades realizadas pela pessoa jurdica.
Art. 837. Compete Clula de Gesto do ITBI a verificao da ocorrncia ou no do disposto 1
Pargrafo nico. Na hiptese de no haver transcorrido os prazos para a verificao da no
incidncia do ITBI, o benefcio ser concedido sob condio, sujeito a sua confirmao a
posteriori.
Seo II - Da No Incidncia sobre Fraes Ideais Sub-rogadas
Art. 838. As fraes ideais de terreno que o permutante do terreno se reservar no direito, no
caracteriza transmisso sujeita incidncia do ITBI.
1 O disposto no caput deste artigo se aplica quando as fraes ideais sub-rogadas
234
corresponderem a futuras unidades imobilirias autnomas e respectivas reas comuns, s
mesmas integradas, a serem construdas sobre os lotes de terrenos da qual forem partes, dadas

em troca das fraes ideais remanescentes daquelas reservadas.
2 No constitui rea sub-rogada a frao ideal de terreno de terceiros, eventualmente
englobada no empreendimento, na qual a unidade pronta dada em pagamento das fraes
ideais transmitidas seja edificada.
Art. 839. A construo realizada por terceiros em frao ideal de terreno sub-rogada, na forma
disposta no caput e 1 do artigo 838 deste Regulamento, fica sujeita incidncia do Imposto
sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN), na forma prevista neste Regulamento.
Art. 840. A permuta prevista no caput e 1 do artigo 838 deste Regulamento dever ser
informada Clula de Gesto do ITBI, por meio da declarao de transmisso de bens imveis,
com a documentao comprobatria que o permutante devedor assumiu o nus da construo
por conta prpria ou de terceiros.
1 A comprovao precria da transao prevista no caput e 1 do artigo 838 deste
Regulamento dever ser feita por meio de contrato de permuta de fraes do terreno por
unidades edificadas e por contrato de prestao de servios de construo civil, celebrado entre
o adquirente e o incorporador ou construtor, registrados em cartrio ou com a firma dos
signatrios reconhecida.
2 Havendo a comprovao na forma disposta no 1 deste artigo, o ITBI ser lanado
considerando apenas as fraes ideais no sub-rogadas.
3 A comprovao definitiva da permuta realizada na forma prevista no caput e 1 do artigo
838 deste Regulamento ser feita por ocasio da liberao do Habite-se ou do cadastramento
das unidades edificadas no Cadastro Imobilirio deste Municpio, por meio dos seguintes
documentos:
I - escritura pblica;
II - contrato de prestao de servios de construo civil, celebrado entre o adquirente e o
incorporador ou construtor, com firmas reconhecidas;
III - notas fiscais de servios eletrnica referentes prestao do servio de construo das
unidades imobilirias dadas em pagamento do terreno objeto da permuta;
IV - escriturao contbil e respectivos documentos comprobatrios referentes ao faturamento
do servios prestados e aquisio de materiais de construo;
V - quaisquer outros documentos que, a critrio da Administrao Tributria Municipal, possam
comprovar que o adquirente assumiu o nus da construo.
Art. 841. No havendo a comprovao do disposto caput e 1 do artigo 838 deste
Regulamento, na forma do artigo 840 deste Regulamento, implicar o lanamento do ITBI do
terreno permutado, considerando a sua rea total, e das unidades imobilirias permutadas,
considerando a data do respectivo fato gerador da transao.
Seo III - Das Isenes
Art. 842. So isentos do pagamento do Imposto sobre a Transmisso Onerosa de Bens Imveis
por Ato Inter Vivos (ITBI):
235
I- a transmisso de imvel residencial, quando adquirido por servidor pblico ativo ou inativo
da administrao direta do Municpio de Fortaleza, das suas autarquias e fundaes, desde

que no possua outro imvel residencial no Municpio de Fortaleza e o faa para sua
moradia;
II - a transmisso de imvel residencial, quando adquirido por ex-combatente da Segunda
Guerra Mundial, que tenha participado de operaes blicas como integrante do Exrcito,
da Marinha de Guerra, da Marinha Mercante ou da Aeronutica, cuja situao esteja
definida na Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, desde que no possua outro imvel
residencial no Municpio e o faa para sua moradia;
III - a transmisso de imvel residencial, quando adquirido por contribuinte comprovadamente
pobre e o faa para sua residncia, desde que no possua outro imvel no Municpio de
Fortaleza e o valor venal do imvel na avaliao realizada pela Administrao Tributria
municipal seja igual ou inferior a R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mil reais);
IV - a transmisso de imvel localizado nas Zonas Especiais de Interesse Social 1 e 2, definidas e
caracterizadas nos artigos 126, 129 e 132 da Lei Complementar n 62, de 02 de fevereiro de
2009, desde que o imvel seja adquirido para moradia de contribuinte que no possua outro
imvel no Municpio.
Pargrafo nico. Considera-se pobre, para os fins do inciso III deste artigo, o contribuinte que
tiver renda mensal familiar inferior ou igual a 3 (trs) salrios mnimos nacional, vigente na data
do lanamento do imposto.
Subseo II - Da Reduo do ITBI para Pagamento Antecipado
Art. 843. As construtoras e incorporadoras associadas ao Sindicato das Indstrias da Construo
Civil do Estado do Cear (SINDUSCON-CE) que recolherem antecipadamente o ITBI dos novos
empreendimentos imobilirios, em nome dos adquirentes ou em seu prprio nome, tero
reduo de 20% (vinte por cento) no valor do imposto apurado.
1 A antecipao prevista no caput deste artigo ser caracterizada pelo pagamento do
imposto devido pela transmisso de todas as unidades imobilirias do empreendimento no prazo
de at 60 (sessenta) dias, contado da data da emisso do Habite-se ou do cadastramento do
imvel no CIM, a que ocorrer primeiro.
2 O pagamento antecipado do ITBI efetuado com o benefcio previsto no caput deste artigo
aplica-se apenas obrigao tributria relativa primeira transao de venda ou de permuta de
cada unidade imobiliria do empreendimento, realizada pela construtora ou incorporadora.
Art. 844. Para fins do lanamento do ITBI com o benefcio previsto nesta Subseo, a
beneficiria encaminhar Secretaria Municipal das Finanas, por ocasio da realizao da
declarao de transmisso de bens imveis, os contratos de compromisso de compra e venda
referentes s unidades imobilirias alienadas ou permutadas e indicar as unidades imobilirias
ainda no vendidas.
1 Sendo o instrumento relativo operao de venda lavrado em cartrio, somente sero
aceitos para fins do benefcio previsto nesta Subseo, os lavrados exclusivamente nos cartrios
de notas da circunscrio do Municpio de Fortaleza.
236
2 Os contratos relativos s unidades imobilirias vendidas aps o pagamento antecipado do
ITBI sero encaminhados Secretaria Municipal das Finanas, no prazo de at 60 (sessenta) dias,

contado da data da assinatura.
Art. 845. Aps a confirmao do pagamento do ITBI na forma disposta nesta Subseo, a
Secretaria Municipal das Finanas proceder a alterao do contribuinte do IPTU no cadastro
imobilirio do Municpio.
Art. 846. Ocorrendo o desfazimento do negcio jurdico, a quantia relativa ao ITBI pago
antecipadamente ser disponibilizada como crdito para a construtora ou a incorporadora
compensar com o credito tributrio relativo ao novo negcio a ser realizado com a mesma
unidade imobiliria.
Art. 847. O pagamento do ITBI na forma desta Subseo considerado tributao definitiva.
1 Na hiptese de avaliao futura de unidade imobiliria cujo imposto foi pago
antecipadamente na forma prevista nesta Subseo, no ser exigido o pagamento de nenhum
complemento, mesmo que o valor da avaliao seja maior que o da realizada anteriormente.
2 Na hiptese disposta no 1 deste artigo, se o valor do tributo apurado for menor que o
pago, no haver restituio de diferena do excedente pago.
Subseo III - Do Reconhecimento das Isenes
Art. 848. No reconhecimento das isenes relativas ao ITBI, previstas nesta Seo, alm dos
requisitos relativos a cada espcie de iseno, devero ser observados os requisitos
estabelecidos nos artigos 178 a 180 deste Regulamento.
Art. 849. As isenes previstas nesta Seo sero efetivadas, em cada caso, na forma prevista no
Captulo IX, do Ttulo III, do Livro Segundo deste Regulamento.
CAPTULO III - DOS SUJEITOS PASSIVOS
Art. 850. O contribuinte do ITBI o adquirente e o cessionrio do bem ou direito.
Pargrafo nico. Nas permutas, cada permutante ser o contribuinte do imposto incidente sobre
o correspondente bem adquirido.
Seo II - Dos Responsveis Solidrios
Art. 851. Respondem solidariamente pelo pagamento do ITBI:
I- o transmitente;
II - o cedente;
III - o anuente;
IV - os tabelies, escrives e os demais serventurios de ofcio, relativamente aos atos por eles
praticados, em razo de seu ofcio, ou pelas omisses por que forem responsveis;
V - as pessoas fsicas ou jurdicas que tenham interesse comum na situao que tenha dado
VI - todo aquele que comprovadamente concorra para a sonegao do imposto.
237
CAPTULO IV - DA BASE DE CLCULO E DAS ALQUOTAS

Seo I - Da Base de Clculo
Art. 852. A base de clculo do Imposto sobre a Transmisso Onerosa de Bens Imveis por Ato
Inter Vivos (ITBI) ser o valor de mercado do imvel ou dos direitos a ele relativos, transmitidos
ou cedidos, determinado pela Administrao Tributria, podendo ser estabelecido atravs de:
I - avaliao efetuada com base nos elementos aferidos no mercado imobilirio do Municpio
de Fortaleza e outros meios tcnicos de aferio de valor de imveis estabelecidos pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT);
II - valor declarado pelo prprio sujeito passivo, se maior que o apurado em avaliao da
Administrao Tributria na forma deste artigo.
1 Entende-se por valor de mercado a quantia mais provvel pela qual se negociaria
voluntariamente e conscientemente um bem, em uma data de referncia, dentro das condies
do mercado vigente.
2 O valor venal do imvel para fins de ITBI ser:
I - o valor da avaliao efetuada com base nos elementos aferidos no mercado imobilirio do
Municpio de Fortaleza, realizada pela Administrao Tributria na forma deste artigo;
II - o valor declarado pelo prprio sujeito passivo, se maior que o apurado na forma do inciso I
deste pargrafo;
III - aquele atribudo ao imvel para fins de clculo do valor do IPTU, na hiptese de ser tal valor
superior quele apurado na avaliao prevista no inciso I deste pargrafo ou maior que o
valor declarado pelo sujeito passivo.
3 Na avaliao realizada pela Administrao Tributria sero observadas as normas relativas
avaliao de imveis urbanos e rurais, editadas pela ABNT.
4 Na determinao do valor venal do imvel, determinado na forma do inciso I, do 1 deste
artigo, sero considerados, alm do disposto no 3 deste artigo, os seguintes elementos
relativos ao imvel:
I - a forma, dimenso, utilizao e localizao do imvel;
II - a rea construda;
III - a idade do imvel, o padro de acabamento e o estado de conservao;
IV - as caractersticas do terreno;
V - o custo unitrio bsico da construo civil (CUB);
VI - o valor do metro quadrado de terreno das reas vizinhas ou situadas em zonas
economicamente equivalentes, apurado com base em transaes imobilirias realizadas.
5 Exclui-se da base de clculo do imposto a edificada realizada s expensas do prprio
contribuinte do imposto que no esteja averbada no respectivo Cartrio de Registro de Imveis.
6 Para os fins do disposto no 5 deste artigo, o fato dever ser comprovado, mediante o
fornecimento de prova inequvoca, tais como:
I - alvar de construo;
238
II - Habite-se;

III - levantamento aerofotogramtrico de imagem anterior e posterior escritura ou
compromisso;
IV - quaisquer outros documentos idneos, suficientes a comprovar a feitura da obra pelo
contribuinte.
7 Na instituio, renncia ou extino onerosas de usufruto, uso, habitao, servido, direito
de superfcie e fideicomisso, a base de clculo ser de 50% (cinquenta por cento) do maior valor
dentre o valor do negcio jurdico e o valor de mercado do imvel ou do direito.
8 Na transmisso do domnio til a base de clculo ser:
I- para imveis foreiros Unio Federal: 83% (oitenta e trs por cento) do valor de mercado do
imvel transmitido, considerado seu domnio pleno;
II - para os demais imveis foreiros: 95% (noventa e cinco por cento) do valor de mercado do
imvel transmitido, considerado seu domnio pleno;
9 No resgate da enfiteuse ou de direito de superfcie, a base de clculo ser o valor pago, se
com ele concordar a Administrao Tributria, ou 5% (cinco por cento) do valor atribudo
administrativamente parcela territorial do imvel, considerado o seu domnio pleno, na
hiptese contrria.
10. Na arrematao, judicial ou administrativa, bem como nas hipteses de adjudicao ou
remio, a base de clculo do ITBI no poder ser inferior ao valor da primeira avaliao judicial
ou administrativa.
11. Nas cesses inter vivos de direitos reais relativos a imveis, de promessas de compra e
venda ou de permuta de imveis, a base de clculo do ITBI ser o valor de mercado do direito ou
do bem objeto da promessa cedida.
12. Na aquisio de imvel para entrega futura, em construo, a base de clculo do imposto
ser o valor venal do imvel como se concludo estivesse, apurado pela Administrao Tributria.
13. O responsvel pela avaliao, quando requerido, dever fazer a justificativa tcnica dos
critrios utilizados para a avaliao do imvel, observando as normas tcnicas para este fim.
Art. 853. Para a determinao do valor de mercado dos imveis para os fins do disposto no
artigo 852 deste Regulamento, a Secretaria Municipal das Finanas manter equipe de pesquisa
imobiliria junto Clula de Gesto de ITBI, responsvel pelo cadastramento e manuteno do
banco de dados de ofertas e transaes imobilirias realizadas no Municpio de Fortaleza.
Art. 854. O contribuinte do ITBI ter direito reduo no valor da base de clculo deste
imposto, se apresentar a nota fiscal de servio emitida no sistema da Secretaria Municipal das
Finanas deste Municpio, relativa ao servio de intermediao do negcio jurdico do imvel
avaliado.
1 O valor da reduo prevista no caput deste artigo ser correspondente ao valor do servio
constante da nota fiscal de servio apresentada.
2 A reduo de base de clculo prevista neste artigo, na hiptese de parte do valor da
compra do imvel ser financiado com recurso do Sistema Financeiro da Habitao, ser feita
proporcionalmente aos valores das bases de clculo sobre os quais sero aplicadas a alquota
239
sobre o valor efetivamente financiado e a alquota sobre o valor no financiado.
Art. 855. Na aquisio de terreno ou frao ideal de terreno, bem como na cesso dos

respectivos direitos, cumulado com contrato de construo por empreitada ou administrao,
dever ser comprovada a preexistncia do referido contrato, inclusive atravs de outros
documentos, a critrio da Administrao Municipal, sob pena de ser exigido o imposto sobre o
valor de mercado do imvel, includa a construo e benfeitorias, no estado em que se encontrar
por ocasio do ato translativo da propriedade.
Seo II - Das Alquotas
Art. 856. As alquotas a serem aplicadas sobre a base de clculo do ITBI so:
I- nas transmisses de imveis financiados com recurso do Sistema Financeiro da Habitao
(SFH):
a) 0,5% (cinco dcimos por cento) sobre o valor efetivamente financiado, at o limite de R$
200.000,00 (duzentos mil reais);
b) 3% (trs por cento) sobre o valor no financiado e sobre a parte do valor que exceder o
limite previsto na alnea a, do inciso I deste artigo.
II - 3% (trs por cento) nas demais transmisses.
1 Nas retomadas amigveis ou judiciais, por inadimplemento, de imveis financiados com
recurso do Sistema Financeiro da Habitao, para revenda a novo muturio, a alquota ser de
0,5% (cinco dcimos por cento).
2 A alquota do ITBI prevista na alnea b, do inciso I e no inciso II, do caput deste artigo ser
reduzida para 2% (dois por cento), quando o imposto for pago dentro dos prazos previstos no
CAPTULO V - DO LANAMENTO E DO PAGAMENTO
Seo I - Do Lanamento
Art. 857. O ITBI ser lanado de ofcio ou mediante declarao do sujeito passivo.
Subseo I - Do Lanamento por Declarao
Art. 858. Para fins de lanamento do ITBI por declarao, o sujeito passivo obrigado a prestar
as informaes necessrias por intermdio da declarao de transmisso de bens imveis, na
forma prevista no artigo 868 deste Regulamento.
Art. 859. Recebida a declarao de transmisso de bens imveis, a Clula de Gesto do ITBI
determinar a base de clculo do ITBI, na forma prevista na Seo I, do Captulo IV, deste Ttulo,
tomando por base o valor do imvel ou do direito no ms em que houver a declarao ou na
data da realizao da transao, se esta tiver ocorrido em data anterior declarao.
1 Os erros contidos na declarao e apurveis pelo seu exame sero retificados de ofcio pela
autoridade administrativa a que competir a reviso daquela.
2 O disposto no caput deste artigo dever ser realizado no prazo de 5 (cinco) dias teis,
contado da data da entrega da declarao prevista no artigo 868 deste Regulamento.
3 Por ocasio da avaliao do imvel e lanamento do ITIBI, caso seja verificada alguma
240
pendncia na declarao de transmisso de bens imveis, o contribuinte ser intimado a san-la,
ficando suspenso o prazo previsto no 2 deste artigo.

Art. 860. Aps a determinao da base de clculo, o crdito tributrio do ITBI ser constitudo
por meio de Notificao de Lanamento, conforme modelo aprovado por ato do Secretrio
Municipal das Finanas, da qual ser dada cincia ao contribuinte e ao responsvel,
pessoalmente, mediante assinatura no documento, ou por meio de comunicao digital.
1 A Notificao de Lanamento, quando impressa, ser emitida em 3 (trs) vias, sendo as vias
destinadas respectivamente ao cartrio, ao contribuinte e Administrao Tributria.
2 A notificao eletrnica prevista no caput deste artigo ser realizada pelo prprio sistema
que for utilizado para a realizao da declarao de transmisso de bens imveis, prevista no
3 A notificao por comunicao digital considera-se efetivada na data em que o sujeito
passivo tomar cincia da expedio da Notificao de Lanamento ou no prazo de 30 (trinta)
dias, contado da data da expedio da notificao.
Art. 861. A Administrao Tributria poder adotar procedimento de avaliao automtica da
base de clculo do ITBI, com base nos dados informados pelo sujeito passivo, nos valores de
transaes imobilirias existentes em seu banco de dados e em metodologia de avaliao de
imveis urbanos e rurais, editadas pela ABNT.
1 Na hiptese prevista neste artigo, a Notificao de Lanamento do imposto ser emitida
automaticamente pelo aplicativo utilizado pela Administrao Tributria.
2 A adoo do disposto neste artigo no impede a reviso de ofcio do lanamento, nas
hipteses previstas no artigo 61 deste Regulamento
Art. 862. O sujeito passivo que no concordar com o valor estipulado para a base de clculo do
imposto poder apresentar pedido de reavaliao junto Clula de Gesto do ITBI, com as
provas e justificativas cabveis, no prazo de at 30 (trinta) dias, contado da cincia da notificao
do lanamento.
Pargrafo nico. Na contestao do valor da avaliao, o adquirente dever utilizar o modelo de
Requerimento de Reavaliao de Imvel para fins de ITBI, aprovado por ato do Secretrio
Municipal das Finanas, e anexar, no mnimo, 2 (dois) dos seguintes documentos que
fundamentem a contradio do valor, sob pena de indeferimento sem anlise do mrito:
I - laudo tcnico de avaliao elaborado por profissional competente, emitido h, no mximo,
6 (seis) meses antes da data da apresentao da declarao de transmisso de bens imveis;
II - anncios atualizados em jornais ou revistas especializadas em transaes de imveis
semelhantes;
III - cpia de pgina eletrnica de empresas do ramo imobilirio que contenha oferta de imveis
assemelhados;
IV - fotos do imvel que comprovem o estado da construo, seu padro de acabamento e
estado de conservao;
V - pareceres de rgos competentes sobre a localizao do imvel em rea de preservao
241
ambiental, rea de interesse social ou de risco;

VI - contrato de compra e venda ou de cesso de direitos, realizado atravs de instrumento
pblico ou particular.
Art. 863. A reviso de lanamento do ITBI implicar na elaborao de laudo tcnico
fundamentado referente ao valor da base de clculo do imposto, podendo resultar na
manuteno, diminuio ou no aumento do valor contestado.
1 Na hiptese de erro evidente do avaliador, o valor ser revisto sem a produo de laudo
tcnico.
2 Ressalvada a hiptese de comprovao de erro evidente do avaliador, no ocorrer
julgamento de mrito em pedido de reviso de lanamento do ITBI que j foi objeto de reviso
anterior com deciso proferida.
3 Na hiptese de erro evidente aludido no 1 deste artigo, ser dado cincia do fato
autoridade responsvel pela reavaliao e lanamento do imposto.
Art. 864. O processo com pedido de reavaliao de imvel para fins do ITBI ser arquivado sem
anlise de mrito caso o imposto seja pago antes do pronunciamento da Administrao
Tributria.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica quando houver a comunicao
Clula de Gesto do ITBI da necessidade do pagamento antecipado no pedido de reavaliao do
imvel ou antes do pronunciamento da Administrao Tributria.
Art. 865. O crdito tributrio do ITBI, lanado na forma desta seo, que no for pago ou
parcelado no prazo estabelecido, no for apresentado pedido de reavaliao ou no for
apresentada reclamao contra o lanamento, ser inscrito na Dvida Ativa do Municpio, para
fins de cobrana administrativa e judicial.
1 O crdito tributrio inscrito na Dvida Ativa poder ser cancelado na hiptese de no ser
concretizada a transmisso do imvel ou a cesso de direitos a ele relativo.
2 Para o fim disposto no 1 deste artigo, esta circunstncia dever ser comprovada junto
Secretaria Municipal das Finanas, por meio de atestado emitido por oficial de cartrio ou por
preposto do agente financeiro responsvel pela lavratura do respectivo instrumento hbil
transmisso imobiliria.
3 Na hiptese de no ter sido lavrado o instrumento hbil transmisso imobiliria, a
comprovao da no concretizao do negcio jurdico dever ser feita por meio de provas
inequvocas da no concretizao do fato gerador do ITBI.
Subseo II - Do Lanamento de Ofcio
Art. 866. O ITBI ser lanado de ofcio, por meio de auto de infrao, nos casos em que os
sujeitos passivos obrigados a declararem as informaes para o lanamento do ITBI no
cumprirem a sua obrigao, com observncia dos procedimentos previstos neste Regulamento
para este fim.
Pargrafo nico. O imposto tambm ser lanado ou revisto de ofcio nas demais hipteses
previstas no artigo 61 deste Regulamento.
Seo II - Do Pagamento
242
Art. 867. O crdito tributrio do Imposto sobre a Transmisso Onerosa de Bens Imveis por Ato
Inter Vivos (ITBI) regularmente constitudo dever ser pago em at 30 (trinta) dias, contados da

cincia da Notificao de Lanamento, por meio de Documento de Arrecadao Municipal
(DAM), emitido no site da Secretaria Municipal das Finanas.
1 O prazo para pagamento do ITBI no poder ultrapassar:
I - o dia anterior ao da lavratura do instrumento que servir de base ao registro da transmisso
da propriedade, do domnio til ou da cesso de direitos relativos a bens imveis, quando
realizada em Fortaleza;
II - o prazo de 30 (trinta) dias, contado do trnsito em julgado, se o instrumento que servir de
base transmisso da propriedade, do domnio til ou da cesso de direitos relativos a bens
imveis for decorrente de sentena judicial;
III - o prazo de 30 (trinta) dias, contado da data da lavratura do instrumento que servir de base
ao registro da transmisso da propriedade, do domnio til ou da cesso de direitos relativos
a bens imveis, quando realizada fora do Municpio de Fortaleza.
2 Na hiptese de o mandado de citao para registro em cartrio ser expedido em data
posterior ao trnsito em julgado, o prazo previsto no inciso II do 1 deste artigo ser contado
da data da expedio do mandado.
3 Os prazos previstos no caput e nos incisos II e III do 1 deste artigo no podero
ultrapassar o dia anterior data da protocolizao do pedido de registro ou averbao do ttulo
aquisitivo do direito real sobre bem imvel no cartrio de registro de imvel competente.
4 Caso o imposto no seja pago dentro dos prazos previstos no caput e nos incisos I, II e III do
1 deste artigo, o imposto dever ser pago at o dia anterior protocolizao do instrumento
que servir de base ao registro da transmisso da propriedade ou domnio til ou cesso de
direitos reais sobre bens imveis junto ao cartrio de registro de imveis competente.
5 A ocorrncia da hiptese prevista no 4 deste artigo implicar na perda da reduo de
alquota prevista no 2 do artigo 856 deste Regulamento e na exigncia do imposto com os
acrscimos moratrios previstos no artigo 119 deste Regulamento e com a atualizao
monetria prevista no artigo 121 deste Regulamento.
6 O imposto no pago no prazo estipulado na Notificao de Lanamento ser acrescido dos
acrscimos moratrios previstos no artigo 119 deste Regulamento.
7 O ITBI poder ser pago em at 3 (trs) parcelas mensais consecutivas, sem juros, ou em at
6 (seis) parcelas mensais consecutivas, com juros, calculados na forma do artigo 119 deste
Regulamento.
CAPTULO VI - DAS OBRIGAES ACESSRIAS RELATIVAS AO ITBI
Seo I - Das Obrigaes dos Contribuintes
Art. 868. Para fins de determinao da base de clculo do ITBI e lanamento do correspondente
crdito tributrio, o adquirente ou o cessionrio do bem ou direito obrigado a realizar a
declarao de transmisso de bens imveis.
1 A declarao prevista neste artigo ser prestada por meio da Declarao de Transaes
Imobilirias (DTI), preferencialmente por meio eletrnico, em formulrio disponibilizado no site
da Secretaria Municipal das Finanas.
243
2 Na declarao prevista no caput deste artigo devero ser informados:

I - os dados do adquirente do imvel ou dos direitos a ele relativos;
II - os dados do transmitente do imvel ou dos direitos a ele relativos;
III - a natureza da transao;
IV - a data da ocorrncia da transao, se j ocorrida;
V - os dados do imvel objeto da transao;
VI - o valor da transao, segregando em valor financiado e no financiado;
VII - os dados da pessoa responsvel pelo fornecimento das informaes, se a declarao for
realizada por pessoa diversa da pessoa obrigada;
VIII - data da declarao;
IX - assinaturas do adquirente e do transmitente ou dos seus representantes;
X - demais informaes necessrias para o lanamento do ITBI.
3 A realizao da DTI originar um cdigo numrico que servir para consulta das
informaes relativas ao lanamento do imposto.
4 Devero ser anexadas declarao, em cpias autenticadas ou em cpias simples
acompanhadas dos originais para serem autenticadas pelo servidor responsvel pelo
recebimento, os seguintes documentos:
I - matrcula do imvel, emitida pelo cartrio de registro de imvel competente h, no mximo,
3 (trs) meses;
II - cpia da identidade, do CPF ou do CNPJ e do comprovante de endereo do adquirente e do
seu representante legal, se existir;
III - cpia da identidade, do CPF ou do CNPJ e do comprovante de endereo do transmitente, e
do seu representante legal, se existir;
IV - na hiptese de o adquirente ou transmitente ser pessoa jurdica, cpia do ato constitutivo e
aditivos e do ato de eleio do representante legal, se for o caso;
V - na hiptese de financiamento imobilirio, declarao emitida pela instituio financeira,
assinada pelo gerente do setor, com a discriminao dos valores financiado e no financiado;
VI - cpia do contrato de compra e venda e de outro documento equivalente, se a transao j
houver sido efetivada;
VII - cpia de procurao pblica ou procurao particular com firma reconhecida da pessoa
obrigada a declarar as informaes, se o declarante no for a pessoa obrigada.
5 Quando a declarao for realizada por meio de formulrio eletrnico disponibilizado na
Internet, os documentos previstos no 4 deste artigo devero ser anexados na forma digital e
os originais devero ficar disponveis para serem apresentados Secretaria Municipal das
Finanas, quando solicitados.
6 A retificao da declarao por iniciativa do prprio declarante, quando vise a reduzir o
244
valor do ITBI ou a excluir a incidncia do imposto, s admissvel mediante comprovao do erro
em que se funde e se apresentada antes da notificao do lanamento.

7 Enquanto no for disponibilizada a declarao na internet, a declarao poder ser feita
por meio de formulrio, conforme modelo aprovado por ato do Secretrio Municipal das
Finanas.
Seo II - Das Obrigaes dos Notrios e Registradores
Art. 869. Os tabelies, escrives e oficiais de registro de imveis, a fim de lavrarem, registrarem,
averbarem e inscreverem os atos e termos a seu cargo devero, previamente, emitir Certido de
Pagamento do ITBI no site da Secretaria Municipal das Finanas.
1 Na hiptese de o valor pago no corresponder ao valor da transao imobiliria praticada
ou o tipo de ato a ser praticado no corresponder ao constante nos documentos apresentados,
as pessoas previstas neste artigo devero exigir do contribuinte a complementao do
pagamento ou a retificao do tipo de transao constantes nos documentos apresentados ou
constantes na referida certido.
2 Na hiptese de pagamento parcelado do ITBI, a certido de pagamento somente ser
disponibilizada aps a quitao de todas as parcelas.
Art. 870. Nas hipteses de no incidncia, de imunidade ou iseno do imposto, o documento
destinado a atestar o reconhecimento desses benefcios pela Administrao Tributria, que
substituir a prova de pagamento a que se refere o artigo 869 deste Regulamento, ser a
Declarao de Exonerao de Pagamento do ITBI, expedida pela Secretaria Municipal das
Finanas.
1 Os tabelies, escrives e oficiais de registro de imveis so obrigados a consultar a
autenticidade da declarao prevista no caput deste artigo, no site da Secretaria Municipal das
Finanas.
2 A Declarao de Exonerao de Pagamento do ITBI a ser expedida para os fins dispostos no
caput deste artigo dever conter, no mnimo, os seguintes elementos:
I - os dados do contribuinte;
II - os dados do imvel objeto da transao imobiliria;
III - o tipo de benefcio fiscal reconhecido;
IV - os fundamentos legais do benefcio fiscal reconhecido;
V - o nmero do processo administrativo no qual foi analisado o benefcio;
VI - data da expedio;
VII - nome e assinatura do responsvel pela expedio.
3 A assinatura do responsvel pela expedio da declarao a que se refere este artigo,
quando ela for expedida eletronicamente, poder ser digitalizada ou por meio de certificado
digital.
4 Ato do Secretrio Municipal das Finanas dever estabelecer o modelo do documento a
que se refere este artigo.
Seo III - Da Declarao de Informaes de Transaes Imobilirias
245
Art. 871. A Declarao de Informaes de Transaes Imobilirias (DITI) de apresentao
obrigatria:

I - pela Junta Comercial do Estado do Cear;
II - pelos notrios e oficiais de registros;
III - pelas instituies financeiras que celebrem contratos imobilirios;
IV - pelas construtoras e incorporadoras;
V - pelas imobilirias e corretoras de imveis;
VI - pelas demais pessoas jurdicas e equiparadas que realizem ou que figurem como
intermedirios em compra e venda ou cesso de direitos reais relativos a bens imveis.
Art. 872. As pessoas jurdicas e equiparadas previstas no artigo 871 deste Regulamento devero
informar na DITI todos os atos e termos lavrados, registrados, inscritos ou averbados,
comercializados sob sua responsabilidade, referentes transmisso ou cesso de direitos
relativos a bens imveis.
Art. 873. A DITI ser entregue, mensalmente, at o dia 20 (vinte) do ms subsequente ao que se
refiram as suas informaes, por meio de aplicativo eletrnico a ser disponibilizado na Internet
pela Secretaria Municipal das Finanas.
1 A declarao dever ser apresentada pelo estabelecimento matriz, em relao a todos os
estabelecimentos da pessoa jurdica.
2 A declarao dever ser entregue mesmo pelas pessoas que no tenham praticado atos ou
realizado transaes imobilirias no ms de referncia.
Art. 874. Ato do Secretrio Municipal das Finanas definir os dados a serem informados e
aprovar o programa destinado entrega da DITI.
TTULO IV - DAS TAXAS MUNICIPAIS
Art. 875. As taxas de competncia do Municpio de Fortaleza tm como fato gerador:
I - o exerccio regular do poder de polcia;
II - a utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos sua disposio.
Pargrafo nico. As taxas referidas no caput deste artigo no podem ter base de clculo ou fato
gerador idnticos aos que correspondam a imposto.
Art. 876. Consideram-se, os servios pblicos:
I - utilizados pelo contribuinte:
a) efetivamente, quando por ele usufrudo a qualquer ttulo;
b) potencialmente, quando compulsoriamente, sejam postos sua disposio mediante
atividade administrativa em efetivo funcionamento.
II - especficos, quando podem ser destacados em unidades autnomas de interveno, de
utilidade ou de necessidade pblicas;
III - divisveis, quando suscetveis de utilizao, separadamente, por parte de cada um dos seus
246
usurios.
Art. 877. As taxas devidas ao Municpio de Fortaleza sero lanadas de ofcio, com base nos

elementos constantes dos cadastros mantidos pela Administrao Tributria ou em dados e
informaes fornecidos ou apurados especialmente para este fim.
1 O disposto no caput deste artigo no se aplica s hipteses previstas neste Regulamento,
nas quais cabe ao contribuinte calcular e recolher previamente a taxa, sujeita a homologao
posterior pelo rgo competente do Municpio.
2 A taxa paga antecipadamente poder ser utilizada para os fins da licena para qual foi paga
durante o prazo de 5 (cinco) anos, contado da data do pagamento, sem prejuzo da exigncia da
diferena de valor devido.
Art. 878. Considera-se ocorrido o fato gerador da taxa:
I- na data do pedido de licenciamento;
II - na data da utilizao efetiva de servio pblico;
III - na data da disponibilizao de servio pblico, quando a utilizao for potencial;
IV - no incio da atividade administrativa de licenciamento, quando realizada de ofcio;
V - em 1 de janeiro de cada exerccio, quando a taxa for de incidncia anual;
VI - na data da alterao cadastral, quando houver mudana de endereo ou de atividade.
1 O lanamento e o pagamento das taxas no implicam em reconhecimento pela
Administrao Pblica da regularidade do estabelecimento ou da atividade exercida.
2 As taxas podem ser lanadas isoladamente ou em conjunto com outros tributos, devendo
na notificao do lanamento constar, obrigatoriamente, os elementos distintos de cada espcie
do tributo e os respectivos valores.
3 As taxas pela utilizao potencial de servio pblico disponibilizado sero lanadas
periodicamente, conforme estabelecido em lei para cada espcie de taxa.
Art. 879. O contribuinte de taxa obrigado:
I - a conservar e apresentar Administrao Tributria, quando solicitado, documento
referente operao ou situao que constitua fato gerador da obrigao tributria;
II - a prestar, sempre que for solicitado, esclarecimento referente ao fato gerador.
Art. 880. Sem prejuzo de outras que vierem a ser institudas por lei especfica, so cobradas
pelo Municpio de Fortaleza as seguintes taxas:
I - pelo exerccio do poder de polcia:
a) taxa de licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos e atividades
diversas;
b) taxa de licena para execuo de obras e concesso de Habite-se;
c) taxa de licena de execuo de projetos de urbanizao em terrenos particulares;
d) taxa de licena sanitria;
e) taxa de licena ambiental;
f) taxa de vistoria e controle operacional dos transportes urbanos;
247
g) taxa de fiscalizao de anncios;

h) taxa de credenciamento e vistoria para transporte de resduos slidos.
II - pela utilizao de servios pblicos, a taxa de expediente e servios diversos.
CAPTULO II - DAS TAXAS PELO EXERCCIO DO PODER DE POLCIA

Art. 881. As taxas previstas no inciso I do artigo 880 tm como fato gerador a permisso para o
exerccio de atividades ou a prtica de atos dependentes, por sua natureza, de prvia
autorizao do Municpio de Fortaleza.
Art. 882. As taxas sero devidas por pessoa, por estabelecimento distinto ou por objeto ou bem
licenciado.
Art. 883. Ressalvadas as isenes previstas neste Regulamento e em lei municipal especfica, o
pagamento de quaisquer das taxas, exigveis em razo do poder de polcia, dever ser realizado,
obrigatoriamente, antes do pedido de licenciamento, sendo o comprovante de pagamento pr-
requisito para anlise do requerimento.
1 Ressalvadas as hipteses expressamente previstas neste Regulamento, nos fatos sujeitos
incidncia de taxa em razo do poder de polcia vedada a cobrana da taxa de expediente e
servios diversos.
2 As taxas sero pagas por meio de Documento da Arrecadao do Municpio (DAM), emitido
no sistema disponibilizado pela Secretaria Municipal das Finanas.
3 No pagamento das taxas observar-se- o disposto neste Regulamento para o pagamento
dos tributos em geral.
Seo II - Da Taxa de Licena para Localizao e Funcionamento de Estabelecimentos e de
Atividades Diversas
Art. 884. Para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais
agropecurios, de prestao de servios ou similares e o desenvolvimento de atividades diversas,
em qualquer local do territrio do Municpio, ser cobrada a Taxa de Licena para Localizao e
Funcionamento de Estabelecimentos e de Atividades Diversas, de acordo com o Anexo II deste
Regulamento.
Pargrafo nico. A taxa tambm ser cobrada sobre o licenciamento para a instalao de circos,
de parques de diverses, de vendedores ambulantes, de lanchonetes, de bancas de jornais e
revistas, de quiosques e de outros estabelecimentos e atividades assemelhadas, localizados em
logradouros pblicos ou em imveis privados.
Art. 885. A Taxa de Licena para Localizao e Funcionamento tem como fato gerador o
exerccio do poder de polcia do Municpio no licenciamento obrigatrio dos estabelecimentos e
atividades mencionadas no artigo 884 deste Regulamento, atendidas as condies de localizao
segundo o Plano Diretor e as exigncias da legislao municipal relativa ao uso e ocupao do
solo, higiene, segurana, ordem, tranquilidade pblica e aos costumes.
1 A taxa ser cobrada no licenciamento inicial e sempre que houver mudana de endereo,
alterao de rea, de atividade ou de razo social que modifique a finalidade original da
atividade econmica licenciada.
248
2 O disposto no 1 deste artigo no se aplica aos estabelecimentos temporrios e s
atividades exercidas de modo temporrio ou eventual, dos quais a taxa ser cobrada antes da

instalao do estabelecimento ou da realizao da atividade.
Art. 886. Os contribuintes da taxa so as pessoas fsicas ou jurdicas titulares de
estabelecimentos de qualquer natureza ou que realizem as atividades sujeitas ao licenciamento.
Art. 887. O lanamento da taxa prevista nesta Seo ser efetuado com base no Anexo II,
considerando a rea construda do imvel destinado ao estabelecimento, a rea utilizada na
atividade ou com base nos elementos existentes nos cadastros municipais e declarados pelo
contribuinte ou apurados pela Administrao Tributria.
1 Cabe ao contribuinte calcular e recolher a taxa, previamente, protocolizao do pedido
de licenciamento da atividade sujeita ao pagamento da taxa.
2 A taxa prevista nesta Seo poder ser lanada de ofcio, quando:
I - o contribuinte deixar de efetuar o seu pagamento antes da instalao do estabelecimento
ou do incio de suas atividades;
II - o rgo competente do Municpio verificar que:
a) a rea construda ou utilizada do estabelecimento superior que serviu de base ao
lanamento da taxa;
b) houver mudana de endereo, alterao de rea, de atividade ou de razo social que
modifique a finalidade original da atividade econmica licenciada.
III - a critrio da Administrao Tributria, for adotado sistema de lanamento de ofcio.
3 Na hiptese do disposto na alnea a, do inciso II, do 2 deste artigo ser cobrada a
diferena devida.
Art. 888. O estabelecimento que exercer as suas atividades sem a prvia licena e o pagamento
da taxa prevista nesta Seo ser considerado clandestino e ficar sujeito interdio, sem
prejuzo de outras penalidades aplicveis.
Pargrafo nico. A interdio processar-sede acordo com a Lei de Uso e Ocupao do Solo e o
Cdigo de Obras e Posturas do Municpio.
Art. 889. So isentos do pagamento da Taxa de Licena para Localizao e Funcionamento:
I - os estabelecimentos pertencentes aos rgos da Unio, estados e municpios, quando
destinados ao uso destes;
II - os estabelecimentos utilizados como templos religiosos de qualquer culto;
III - os estabelecimentos pertencentes a profissionais autnomos, quando destinados aos seus
escritrios, consultrios e exclusivamente para o exerccio de suas atividades profissionais;
IV - os estabelecimentos destinados ao desenvolvimento de atividades econmicas por
Microempreendedor Individual (MEI), optante pelo Simples Nacional, na forma da Lei
Complementar n 123/2006;
V - os circos itinerantes, nos termos da Lei n 9.959, de 24 de dezembro de 2012, e do seu
regulamento.
Pargrafo nico. A iseno da taxa no dispensa o prvio requerimento para a concesso de
249
licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos diversos.
Art. 890. A licena para localizao e funcionamento ser formalizada mediante expedio de

Alvar de Funcionamento aps a verificao do atendimento dos requisitos legais.
1 Nas atividades itinerantes ou temporrias, em substituio ao alvar de funcionamento
previsto no caput deste artigo, ser expedida autorizao precria pelo rgo competente.
2 obrigatria a afixao do alvar previsto no caput deste artigo em local visvel do
estabelecimento, bem como a exibio do documento previsto no 1 deste artigo.
Seo III - Da Taxa de Licena para Execuo de Obras e Concesso de Habite-se
Art. 891. Para o licenciamento de execuo de obras particulares e instalaes de mquinas,
motores e equipamentos em geral em imveis localizados no territrio do Municpio ser
cobrada a Taxa de Licena para Execuo de Obras, sem prejuzo da observncia das normas do
Plano Diretor, da Lei de Uso e Ocupao do Solo e do Cdigo de Obras e Posturas do Municpio.
Pargrafo nico. A Taxa devida em todos os casos de construo, reconstruo, reforma ou
demolio de prdios e muros ou a realizao de qualquer outra obra ou servios em imveis ou
em logradouros no territrio do Municpio e do respectivo Habite-se, quando exigido.
Art. 892. Nenhuma construo, reconstruo, reforma, demolio ou obra similar poder ser
iniciada sem a prvia licena do Municpio.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica aos servios de limpeza ou
pintura externa e interna de prdios, muros e grades.
Art. 893. O contribuinte da taxa o proprietrio, o titular do domnio til ou o possuidor a
qualquer ttulo do imvel onde seja realizada a obra objeto da licena.
Pargrafo nico. O responsvel pela execuo da obra responde solidariamente pelo pagamento
da taxa.
Art. 894. A taxa de licena para execuo de obras particulares ser cobrada de acordo com a
tabela do Anexo II deste Regulamento.
de licenciamento previsto nesta Seo.
I - o contribuinte deixar de efetuar o seu pagamento antes do incio da execuo ou da
concesso do Habite-se;
a) o valor antecipadamente pago pelo contribuinte foi menor que o devido;
b) houver mudana na execuo da obra licenciada.
diferena devida.
Art. 895. Na regularizao das obras realizadas em desobedincia ao disposto no caput do artigo
891 ser cobrado o dobro do valor da respectiva taxa, sem prejuzo da aplicao das sanes
cabveis e da adequao da obra s normas urbansticas.
250
Art. 896. So isentos do pagamento da Taxa de Licena para Execuo de Obras:
I- a construo de caladas com observncia s normas municipais pertinentes;

II - as obras de construo de residncia unifamiliar de at 40 m (quarenta metros quadrados)
e reparos gerais sem acrscimo ou com acrscimo de at 40 m (quarenta metros
quadrados);
III - as obras em imveis de rgos da Unio, dos estados e do municpio que estejam ou
venham a ser utilizados no exerccio de suas atividades;
IV - as obras em imveis destinados ao uso de templos religiosos de qualquer culto;
V - as obras realizadas em projetos de interesse social, construdas sob o regime de mutiro ou
autoconstruo, desde que no seja pertencente a nenhum programa habitacional.
licena para execuo de obras.
Seo IV - Da Taxa de Licena de Execuo de Projetos de Urbanizao em Terrenos
Particulares
Art. 897. Para o licenciamento de execuo de parcelamento do solo e urbanizao em terrenos
particulares no territrio do Municpio ser cobrada a Taxa de Licena de Execuo de Projetos
de Urbanizao em Terrenos Particulares.
Pargrafo nico. A concesso da licena para urbanizao de terrenos particulares observar as
normas do Plano Diretor, da Lei de Uso e Ocupao do Solo e do Cdigo de Obras e Posturas do
Municpio.
Art. 898. Nenhum projeto de arruamento, loteamento, remembramento ou desmembramento
de lotes poder ser executado sem a prvia licena do Municpio.
Art. 899. O contribuinte da Taxa de Licena de Execuo de Projetos de Urbanizao em
Terrenos Particulares o proprietrio do imvel objeto da licena.
Pargrafo nico. O responsvel pela execuo do projeto responde solidariamente pelo
pagamento da taxa.
Art. 900. A Taxa de Licena de Execuo de Projetos de Urbanizao em Terrenos Particulares
ser cobrada de acordo com a tabela do Anexo II deste Regulamento.
de licenciamento da atividade sujeita ao pagamento da taxa.
I- o contribuinte deixar de efetuar o seu pagamento antes do pedido de licenciamento;
II - em consequncia de reviso, a Administrao Tributria verificar que a rea a ser licenciada
superior que serviu de base ao lanamento da taxa.
3 Na hiptese do disposto no inciso II, do 2, deste artigo ser cobrada a diferena devida.
Seo V - Da Taxa de Licena Sanitria
Art. 901. Para o licenciamento sanitrio de estabelecimentos localizados no territrio do
Municpio, visando manuteno dos padres de asseio, higiene e salubridade para a segurana
da populao fortalezense, ser cobrada a Taxa de Licena Sanitria (TLS).
251
Art. 902. So sujeitos ao licenciamento sanitrio: as indstrias, os hospitais, as clnicas, as
farmcias, as drogarias, as ticas, as escolas, os depsitos de alimentos e de bebidas, as oficinas,

os estacionamentos, as instituies financeiras, as lojas diversas, os laboratrios, as casas de
massagem, os sales de beleza, as academias, as casas de diverses, os clubes recreativos e
desportivos, os postos de combustveis, os abatedouros, os frigorficos, os supermercados, as
mercearias, os restaurantes, os bares, as panificadoras, as sorveterias, os cafs, as lanchonetes,
os hotis, os motis e congneres, os prestadores de servios em geral e demais
estabelecimentos similares.
Pargrafo nico. A taxa prevista nesta Seo tambm ser cobrada pelo licenciamento da
atividade de abate de animais.
Art. 903. O licenciamento sanitrio ser realizado previamente ao incio da atividade e renovado
anualmente, a contar da data da expedio da primeira licena sanitria.
Art. 904. O contribuinte da Taxa de Licena Sanitria a pessoa fsica ou jurdica que realize a
atividade sujeita ao licenciamento sanitrio.
Art. 905. A Taxa de Licena Sanitria ser calculada com base na rea construda do
estabelecimento a ser licenciado, conforme as faixas de rea dispostas na tabela do Anexo III,
ressalvado o licenciamento do abate de animais, que ser cobrada com base no Anexo II, ambos
deste Regulamento.
1 A taxa prevista nesta Seo ser devida prvia e anualmente, a cada renovao da licena.
2 Cabe ao contribuinte calcular e recolher a TLS, previamente, protocolizao do pedido do
licenciamento inicial ou da renovao da licena sujeita ao pagamento da taxa.
3 A TLS ser lanada de ofcio, quando:
I - o contribuinte deixar de efetuar o seu pagamento antes do incio da atividade sujeita a
licena ou deixar de realizar o pedido de renovao da licena;
b) houver mudana da atividade e das instalaes licenciadas.
III - a Administrao Tributria adotar procedimento de lanamento anual em massa da taxa
relativa renovao da licena.
diferena devida.
Art. 906. O Microempreendedor Individual (MEI) optante pelo Simples Nacional, na forma da Lei
Complementar n 123/2006, isento do pagamento da TLS referente ao licenciamento inicial do
estabelecimento destinado ao desenvolvimento de suas atividades econmicas.
licena.
Seo VI - Da Taxa de Licena Ambiental
Art. 907. A Taxa de Licena Ambiental (TLA) tem como fato gerador o exerccio do Poder de
Polcia do Municpio na fiscalizao e autorizao da realizao de empreendimentos e
atividades que possam causar degradao ao meio ambiente, em conformidade com as normas
252
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) ou rgo que venha a
substitu-lo.

Pargrafo nico. So passveis de licenciamento ambiental, os empreendimentos, as obras e as
atividades constantes das Tabelas I, II e III do Anexo IV deste Regulamento, classificados por
categorias, em razo da sua natureza e de seu porte.
Art. 908. A fiscalizao de obras, empreendimentos e demais atividades impactantes no meio
ambiente, localizadas no Municpio de Fortaleza, seguir as normas e procedimentos constantes
da Lei n 8.000, de 29 de janeiro de 1997, suas alteraes e a legislao complementar.
Art. 909. O licenciamento ambiental abrange os empreendimentos e atividades de impacto
local, atendendo ao que determina a Lei Orgnica do Municpio e a legislao complementar e,
em especial, o disposto no Anexo I da Resoluo do CONAMA n 237, de 19/12/97, destacando-
se:
I - parcelamento do solo, uso do solo, do subsolo e do espao areo do Municpio;
II - pesquisa, extrao e tratamento de minrios;
III - salina e aquicultura;
IV - construo de conjunto habitacional;
V - instalao de indstrias;
VI - construo civil em rea de interesse ambiental de unidades unifamiliar e multifamiliar;
VII - postos de servios (abastecimento, lubrificao e lavagem de veculos);
VIII - obras ou empreendimentos modificadores do ambiente;
IX - atividades modificadoras do ambiente;
X - atividades poluidoras do ambiente;
XI - empreendimentos de turismo e lazer;
XII - demais atividades, que por sua natureza, exijam o licenciamento ambiental.
Art. 910. A concesso da licena ambiental est sujeita prvia anlise e aprovao, por parte
do rgo competente do Municpio, a quem competir expedi-la, e depender, quando
necessrio, da realizao de servios tcnicos, da elaborao de Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), ou outro tipo de estudo
complementar, inclusive a realizao de audincia pblica, cujos custos sero assumidos pelo
interessado.
Art. 911. A quantificao da Taxa de Licena Ambiental ser feita de acordo com os valores e
critrios estabelecidos nas Tabelas I, II, III, IV, V e VI do Anexo IV deste Regulamento.
1 A cobrana da Taxa de Licena Ambiental ser realizada de acordo com o grau de
complexidade da atividade ou do empreendimento e de sua natureza, bem como do tipo de
licena solicitada.
2 As licenas ambientais so classificadas nos seguintes tipos:
I - licena prvia (LP);
II - licena de instalao (LI);
III - licena de operao (LO).
253
de licenciamento sujeito ao pagamento da taxa ou da sua renovao.

4 A TLA ser lanada de ofcio, quando:
I - o contribuinte deixar de efetuar o seu pagamento antes do incio da atividade sujeita
diferena devida.
Art. 912. O licenciamento de atividades sujeitas realizao do Estudo de Impacto Ambiental
(EIA/RIMA), audincia pblica, anlise e vistoria, ser calculado observando-se a seguinte
frmula:
P = 100 + {A + (B x C) + (D x E)} + F, onde:
P = Preo Global Expresso em moeda corrente nacional;
A = Quantidade de tcnicos envolvidos na anlise;
B = Despesas com deslocamentos, observada a seguinte escala, tomando-se como referencial o
centro do Municpio de Fortaleza.
At 2 km .................. R$ 223,00 (duzentos e vinte e trs reais)
> 2 km 4 km .......... R$ 245,29 (duzentos e quarenta e cinco e vinte e nove centavos)
> 4 km ...................... R$ 294,33 (duzentos e noventa e quatro reais e trinta e trs centavos)
C = quantidade de deslocamentos previstos;
D = despesas com consultores equivalente a R$ 4.439,43 (quatro mil, quatrocentos e trinta e
nove reais e quarenta e trs centavos);
E = quantidade de consultores;
F = Cmara Tcnica correspondente a R$ 1.275,70 (um mil, duzentos e setenta e cinco reais e
setenta centavos).
1 Os custos correspondentes ao licenciamento para efeito de controle ambiental, envolvem
a realizao das atividades de anlise, vistoria, percia, emisso de parecer ou laudo tcnico,
mediante consulta prvia ou durante a fase de planejamento do projeto e sero calculados com
base na natureza e no porte do empreendimento ou da atividade, considerando-se o resultado
da multiplicao dos respectivos coeficientes pelos valores constantes Tabelas I, IV e VI do Anexo
IV deste Regulamento.
2 Os custos correspondentes realizao das atividades de vistorias, percia, laudo tcnico e
outros procedimentos so os previstos na Tabela VI, do Anexo IV deste Regulamento.
Art. 913. O pedido de licenciamento, ou de servios tcnicos, dever ser instrudo com as
254
informaes e documentao requeridas no Manual de Licenciamento expedido pelo rgo
competente do Municpio, devendo, ainda, o interessado recolher aos cofres do Municpio,

antecipadamente, o valor da respectiva Taxa de Licena Ambiental.
Art. 914. A Licena somente ser expedida aps concludo todo o processo de anlise e
aprovao do projeto de empreendimento ou de exerccio de atividade, tendo prazo de validade
de 12 (doze) meses.
1 A renovao da licena ambiental dever ser requerida com a antecedncia mnima de 90
(noventa) dias, com o pagamento prvio da respectiva TLA.
2 A anlise da renovao da licena ambiental ser realizada conforme estabelecido em
regulamento especfico.
Art. 915. A realizao de obra, empreendimento ou atividade sem o regular licenciamento,
sujeitar o infrator, sem prejuzo das sanes previstas na Lei de Crimes Ambientais, s seguintes
penalidades:
I - advertncia por escrito;
II - multa no valor equivalente a 100% (cem por cento) do valor da TLA;
III - embargo;
IV - interdio com a suspenso imediata das atividades, at correo das irregularidades;
V - desfazimento, demolio ou remoo;
VI - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais eventualmente concedidos pelo
Municpio;
VII - outras sanes previstas neste Regulamento.
1 A aplicao das penalidades previstas neste artigo poder ser cumulativa, sendo
desnecessria a observncia da sequncia estabelecida.
2 O valor da multa prevista no inciso II deste artigo ser agravado no caso de reincidncia,
nos termos dos 1 e 2 do artigo 507 deste Regulamento.
3 Nos casos em que houver degradao do meio ambiente e o infrator reparar o dano
causado no prazo estipulado pelo Poder pblico, a multa ser reduzida em 50% (cinquenta por
cento) do seu valor original.
Art. 916. A modificao na natureza do empreendimento ou da atividade, assim como o seu
funcionamento ou exerccio em desacordo com as normas e padres para implantao ou
instalao estabelecidos pela legislao em vigor, aps a concesso da respectiva licena,
ensejar sua imediata cassao, sujeitando-se o infrator ao pagamento de multa correspondente
a 10 (dez) vezes o valor da TLA, alm da responsabilizao pelos danos causados ao meio
ambiente ou a terceiros.
Art. 917. A notificao, autuao e tramitao dos processos administrativos originados em
decorrncia da ao fiscalizadora do Poder Pblico, ou por iniciativa do interessado, observaro
os procedimentos e as normas constantes deste Regulamento e da legislao complementar.
Art. 918. O contribuinte da taxa de licena ambiental a pessoa fsica ou jurdica titular do
empreendimento, da obra, do estabelecimento ou de qualquer atividade sujeita ao
licenciamento ambiental.
255
Pargrafo nico. Responde solidariamente pelo pagamento da taxa o proprietrio do imvel, o
titular do domnio til ou possuidor a qualquer ttulo.

Art. 919. So isentos do pagamento da Taxa de Licena Ambiental:
I - as obras em imveis de propriedade ou cedidos aos rgos da Unio, dos estados e do
Municpio que estejam ou venham a ser utilizados no exerccio de suas atividades;
II - as obras em imveis destinados ao uso de templos religiosos de qualquer culto;
III - as obras destinadas ao uso nas atividades econmicas desenvolvidas por
Microempreendedor Individual (MEI) optante pelo Simples Nacional, na forma da Lei
Complementar n 123/2006.
Pargrafo nico. A iseno da taxa no dispensa o beneficirio da prvia licena ambiental.
Seo VII - Da Taxa de Vistoria e Controle Operacional de Transportes Urbanos
Art. 920. A Taxa de Vistoria e Controle Operacional de Transportes Urbanos tem como fato
gerador a atividade municipal de licenciamento e fiscalizao do cumprimento da legislao
disciplinadora da explorao de todas as espcies de prestao de servios de transporte de
pessoas no territrio do Municpio e sobre o controle operacional do sistema de transportes
municipal, compreendendo:
I - o licenciamento e a fiscalizao: da frota de transporte coletivo urbano operante, regular e
complementar; do nmero de viagens; do nmero de passageiros transportados; e de outros
fatos que motivam o exerccio do poder de polcia municipal;
II - o licenciamento e a fiscalizao da frota de txi e de mototxi;
III - o licenciamento e a fiscalizao de veculos de fretamento, feito porta a porta, para:
a) o transporte escolar;
b) o transporte de funcionrios e colaboradores de entidades pblicas e privadas;
c) a realizao de passeios recreativos, excurses tursticas urbanas e translados.
IV - a vistoria das condies tcnicas dos veculos relativas segurana, conforto, conservao e
equipamentos obrigatrios;
V - o licenciamento e cadastramento dos profissionais de operao dos transporte urbanos, tais
como o motorista ou condutor principal e auxiliar, o taxista, o mototaxista, o cobrador, o
despachante e o monitor.
Art. 921. So isentos do pagamento da Taxa de Vistoria e Controle Operacional de Transportes
Urbanos:
I - o cobrador e o monitor, relativamente ao cadastramento inicial;
II - os concessionrios e os permissionrios do Sistema de Transporte Coletivo Regular e
Complementar de Passageiros, relativamente ao valor previsto no item 1 da tabela
constante do Anexo V deste Regulamento.
Art. 922. O contribuinte da taxa a pessoa fsica ou jurdica permissionria, concessionria ou
autorizatria que opere servio de transporte coletivo de passageiros, regular ou complementar,
de transporte escolar, de txi, de mototxi ou que opere qualquer veculo de fretamento no
territrio deste Municpio.
Art. 923. A Taxa ser lanada e cobrada de acordo com o tipo de licena, conforme a tabela
256
constante do Anexo V deste Regulamento.

de licenciamento ou da renovao da licena.
2 A taxa ser lanada de ofcio, quando:
I - o contribuinte deixar de efetuar o seu pagamento antes do incio da atividade sujeita a
b) houver mudana da atividade ou do veculo licenciado.
diferena devida.
Seo VIII - Da Taxa de Fiscalizao de Anncios
Art. 924. A Taxa de Fiscalizao de Anncios (TFA) tem como fato gerador a atividade municipal
de licenciamento e fiscalizao do cumprimento da legislao disciplinadora da explorao de
todas as espcies de engenhos de divulgao de propaganda e publicidade instalados em imveis
particulares e logradouros pblicos deste Municpio.
1 A TFA tambm devida para o licenciamento de engenhos de divulgao de propaganda e
publicidade em veculo de aluguel e de transporte coletivo urbano de passageiros regular,
opcional e de fretamento, que sejam utilizados para realizao de atividades no territrio deste
Municpio.
2 O disposto no 1 deste artigo no se aplica aos engenhos instalados em veculos que
circulem eventualmente no territrio deste Municpio.
Art. 925. Consideram-se engenhos de divulgao de propaganda ou publicidade:
I - tabuleta ou outdoor: engenho fixo ou no, destinado colocao de cartazes em papel ou
outro material, substituveis periodicamente;
II - painel ou placa: engenho fixo ou mvel, luminoso ou no, constitudo por materiais que,
expostos por longo perodo de tempo, no sofrem deteriorao fsica substancial,
caracterizando-se pela baixa rotatividade da mensagem;
III - letreiro: afixao ou pintura de signos ou smbolos em fachadas, marquises, toldos,
elementos do imobilirio urbano ou em estrutura prpria, bem como pintura executada
sobre muro de vedao e empena cega;
IV - faixa, bandeira ou estandarte: aqueles executados em material no rgido, de carter
transitrio;
V - cartaz: constitudo por material facilmente deteriorvel e que se caracteriza pela alta
rotatividade da mensagem, caracterizado por ter formato maior do que A4;
VI - dispositivo de transmisso de mensagens: engenho que transmite mensagens publicitrias
por meio de visores, telas e outros dispositivos afins ou similares.
1 Sero considerados engenhos de divulgao, quando utilizados para veicular mensagem
257
publicitria:
I - mobilirio urbano;

II - tapumes de obras;
III - muros de vedao;
IV - veculos motorizados ou no;
V - avies e similares;
VI - bales e boias.
2 No constituem veculos de divulgao o material ou engenho caracterizado como ato
lesivo limpeza urbana pela legislao pertinente.
Art. 926. Os engenhos de divulgao de publicidade classificam-se em:
I - luminosos: aqueles que possuem dispositivo luminoso prprio ou que tenham sua
visibilidade possibilitada ou reforada por qualquer tipo de iluminao externa, ainda que
no afixados diretamente na estrutura do engenho;
II - no luminosos: aqueles que no possuem dispositivo luminoso ou de iluminao;
III - animados: aqueles que possuem programao de mltiplas mensagens, movimentos,
mudanas de cores, jogos de luz ou qualquer dispositivo intermitente;
IV - inanimados: aqueles que no possuem nenhum dos recursos mencionados no inciso
anterior;
V - bales e boias: aqueles inflados por ar ou gs estvel, independente do seu formato ou
dimenses.
Pargrafo nico. Consideram-se engenhos provisrios os executados com material perecvel
como pano, tela, papel, papelo, plsticos no rgidos pintados e que contenham inscrio do
tipo vende-se, aluga-se, liquidao, oferta ou similares, sendo isentos de taxao, para
efeito deste Captulo, os que contenham rea til menor ou igual a 0,5 m 2 (meio metro
quadrado).
Art. 927. O engenho utilizado para veiculao de mais de uma publicidade ser cadastrado
como um nico engenho e com base no somatrio das reas ocupadas por publicidade.
1 Se o estabelecimento comercial alterar ou diferenciar a fachada para compor a
publicidade, a classificao do anncio para efeito do cadastro e da TFA ser definida conforme o
disposto no artigo 926 deste Regulamento;
2 Considera-se fachada diferenciada, aquela caracterizada por alterao de cor,
revestimento, acabamento, iluminao e outros recursos que visam destacar ou compor a
publicidade.
Art. 928. Esto isentos do pagamento da TFA os engenhos:
I - utilizados exclusivamente para a veiculao de propaganda e publicidade da Unio, dos
estados, dos municpios e de entidades filantrpicas, sem fins lucrativos, consideradas de
utilidade pblica por lei municipal;
258
II - utilizados exclusivamente como indicativos de vias e logradouros pblicos e os que
contenham os caracteres numerais destinados a identificar as edificaes;

III - utilizados exclusivamente sinalizao de trnsito de veculos e de pedestres;
IV - fixados ou afixados nas fachadas e antessalas das casas de diverses pblicas, com a
finalidade de divulgar peas e atraes musicais e teatrais ou filmes;
V - exigidos pela legislao especfica e afixados nos canteiros de obras pblicas e da construo
civil;
VI - indicativos de nomes de edifcios ou prdios, sejam residenciais ou comerciais;
VII - nome, smbolos, entalhes, relevos ou logotipos, incorporados a fachadas onde a atividade
exercida, por meio de aberturas gravadas nas paredes integrantes de projeto aprovado das
edificaes;
VIII - engenho provisrio;
IX - engenho simples;
X - o mobilirio urbano devidamente autorizado pelo Poder Pblico Municipal, que veicule
anncios ou informaes de utilidade ou interesse pblico municipal.
Pargrafo nico. Para os efeitos do inciso X deste artigo, consideram-se mobilirio urbano, as
grades protetoras de rvores, lixeiras, placas de nomenclatura de logradouro, indicadores de
hora e temperatura, placas indicativas de cooper e outros similares nos parques e calades,
abrigos de nibus, cabines de telefone, bancas de revistas e outros de utilidade pblica.
Art. 929. O contribuinte da TFA a pessoa fsica ou jurdica proprietria do engenho de
divulgao de propaganda ou publicidade.
Pargrafo nico. So solidariamente responsveis pelo pagamento da TFA:
I- o proprietrio e o possuidor do imvel onde o engenho estiver instalado;
II - o anunciante.
Art. 930. A TFA ser lanada anualmente por engenho, tomando-se como base as caractersticas
e classificaes do engenho de divulgao de propaganda ou publicidade, previstas neste
Regulamento, e conforme a tabela constante do Anexo VI deste Regulamento.
1 Cabe ao contribuinte, previamente protocolizao do pedido de licenciamento de
engenhos de divulgao de propaganda e publicidade ou da renovao da licena, calcular e
recolher a Taxa de Expediente e Servios Diversos correspondente ao tipo de engenho, conforme
definido na Tabela II, do Anexo II deste Regulamento.
2 A TLS ser lanada aps a anlise do pedido de licenciamento ou de renovao de licena e
dever ser paga antes da expedio da respectiva licena.
3 A TLS e a Taxa de Expediente e Servios Diversos correspondente ser lanada e cobrada
de ofcio, quando:
259

diferena devida.
Art. 931. A TFA poder ser paga em at 6 (seis) parcelas mensais, iguais e consecutivas.
Seo IX - Da Taxa de Credenciamento e Vistoria para Transporte de Resduos Slidos
Art. 932. A Taxa de Credenciamento e Vistoria de Veculos para Transporte de Resduos Slidos
tem como fato gerador a atividade municipal de autorizao e fiscalizao do cumprimento da
legislao sobre a prestao dos servios de coleta e transporte de resduos slidos no territrio
do Municpio, e sobre a vistoria das condies tcnicas dos veculos coletores relativas
segurana, conservao e aos equipamentos obrigatrios.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no caput deste artigo, entende-se por:
I - transporte de resduos slidos: conjunto de processos e procedimentos que visa deslocar o
material coletado para tratamento, destinao ou disposio final de resduos slidos;
II - vistoria de veculos: conjunto de processos de inspeo das caractersticas fsicas do veculo
e do funcionamento dos seus componentes mecnicos e eltricos, alm dos equipamentos
obrigatrios, verificao da autenticidade do veculo, de sua documentao e regularizao.
Art. 933. So isentas da Taxa de Credenciamento e Vistoria de Veculos para Transporte de
Resduos Slidos, ou qualquer taxa para fins de licenciamento, as associaes e cooperativas de
recicladores.
Art. 934. O contribuinte da Taxa a pessoa jurdica solicitante do credenciamento para
prestao dos servios de coleta e transporte de resduos slidos no territrio deste municpio.
Pargrafo nico. Cabe ao contribuinte, previamente protocolizao do pedido de licenciamento
do veculo para o transporte de resduos slidos ou da renovao da licena, calcular e recolher a
taxa correspondente, conforme tabelas do Anexo VII deste Regulamento.
Art. 935. A Taxa de Credenciamento e Vistoria de Veculos para Transporte de Resduos Slidos
ser lanada e cobrada de ofcio, quando:
II - o rgo competente do Municpio verificar que o valor antecipadamente pago pelo
contribuinte foi menor que o devido;
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no inciso II do caput deste artigo ser cobrada a diferena
devida.
Art. 936. A Taxa ser lanada e cobrada de acordo com as modalidades de credenciamento e o
nmero de veculos coletores que se pretende credenciar, conforme as tabelas constantes do
Anexo VII deste Regulamento.
260
CAPTULO III - DA TAXA DE EXPEDIENTE E SERVIOS DIVERSOS

Art. 937. Ser cobrada a taxa pela realizao de avaliaes, expedio de boletos, certides,
resposta consulta, despachos ou lavraturas de termos ou contratos e demais atos emanados de
autoridades municipais e por servios prestados aos contribuintes no compreendidos neste
Regulamento.
Art. 938. So isentos da Taxa de Expediente e Servios Diversos:
I - a expedio de certides para esclarecimentos de situaes de interesse pessoal dos
cidados fortalezenses;
II - o cancelamento de alvar de funcionamento e o cancelamento de cadastro de elevadores.
Art. 939. O contribuinte da Taxa de Expediente e Servios Diversos o usurio efetivo ou
potencial dos servios pblicos efetivamente prestados ou postos disposio.
Art. 940. A Taxa de Expediente e Servios Diversos ser cobrada de acordo com a Tabela II, do
Anexo II deste Regulamento e dever ser paga antes da expedio do respectivo documento que
motiva a cobrana.
TTULO V - DAS CONTRIBUIES MUNICIPAIS
CAPTULO I - DA CONTRIBUIO PARA O CUSTEIO DO SERVIO DE ILUMINAO PBLICA
Seo I - Do Fato Gerador
Art. 941. A Contribuio para Custeio do Servio de Iluminao Pblica (CIP) tem como fato
gerador a prestao pelo Municpio de Fortaleza do servio de iluminao pblica de praas,
avenidas, ruas e demais logradouros pblicos.
1 A CIP lanada e cobrada mensalmente na fatura do consumo de energia eltrica cobrada
de cada unidade imobiliria distinta.
2 Considera-se unidade imobiliria distinta, para efeito de cobrana da CIP, cada unidade
autnoma territorial, residencial, comercial, industrial e de servios, tais como casas,
apartamentos, salas, lojas, sobrelojas, boxes, terrenos, bem como qualquer outro tipo de
estabelecimento ou diviso em prdio, qualquer que seja sua natureza ou destinao, onde
exista ligao autnoma de energia eltrica.
3 A CIP ser cobrada de cada unidade imobiliria localizada:
I - em ambos os lados das vias pblicas, mesmo que as luminrias estejam instaladas em
apenas um dos lados;
II - em todo permetro das praas pblicas, independentemente da distribuio das luminrias;
III - em todo territrio do Municpio, mesmo sem servio de iluminao pblica, em funo da
existncia de iluminao pblica nas principais vias pblicas que servem de acesso aos locais
sem iluminao.
Art. 942. A CIP ser cobrada para fazer face ao custeio dos servios pblicos de iluminao,
incluindo instalao, consumo de energia, manuteno, melhoramento, operao, fiscalizao e
demais atividades vinculadas ao sistema de iluminao das vias e logradouros pblicos existentes
no territrio do Municpio.
1 Na hiptese de supervit na execuo oramentria da CIP, o saldo financeiro ser
261
destinado exclusivamente para atender despesa de capital.
2 Na hiptese de dficit na execuo oramentria da CIP, as despesas com custeio e

investimento no parque de iluminao pblica sero custeadas com recursos de outras fontes de
receitas do Municpio.
Seo II - Das Isenes
Art. 943. So isentos do pagamento da CIP os contribuintes possuidores de unidades
consumidoras residenciais com ligaes eltricas monofsicas, cujo consumo de energia eltrica
mensal no ultrapasse a 70 KWh (setenta quilowatts-horas).
Pargrafo nico. A iseno prevista no caput deste artigo ser concedida automaticamente
quando da expedio da fatura de consumo de energia eltrica que atenda s condies
estabelecidas.
Seo III - Dos Sujeitos Passivos
Subseo I - Do Contribuinte
Art. 944. O contribuinte da CIP :
I- o proprietrio, o titular de domnio til, o locatrio ou possuidor a qualquer ttulo de
unidades imobilirias localizadas no territrio do Municpio, edificadas ou no, onde haja
rede de iluminao pblica e sejam ligadas ao sistema de energia eltrica;
II - o consumidor de energia eltrica a qualquer ttulo.
Subseo II - Do Responsvel
Art. 945. A empresa concessionria de servio pblico de distribuio de energia eltrica,
Companhia Energtica do Cear (COELCE), ou qualquer outra pessoa que vier a substitu-la,
responsvel pela cobrana da CIP e pelo seu recolhimento aos cofres do Municpio de Fortaleza.
Pargrafo nico. O lanamento, a arrecadao e o recolhimento da CIP sero realizados na forma
prevista na Seo V deste Captulo.
Seo IV - Da Base de Clculo e das Alquotas
Art. 946. O valor da CIP ser calculado aplicando-se sobre o valor da tarifa de iluminao
determinada pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), as alquotas definidas para cada
faixa de consumo de energia eltrica em KWh, conforme Tabelas I e II, do Anexo VIII deste
Regulamento.
Art. 947. Os valores de bases de clculo da CIP sero atualizados nos mesmos ndices e na data
dos reajustes de energia eltrica fixados pela ANEEL ou outro rgo que venha a substitu-la.
Seo V - Do Lanamento, da Arrecadao, do Recolhimento e da Cobrana dos Valores
No Pagos ou No Recolhidos
Art. 948. A CIP ser lanada e cobrada mensalmente na fatura do consumo de energia eltrica
emitida pela Companhia Energtica do Cear (COELCE) de cada unidade imobiliria distinta.
Art. 949. A pessoa responsvel pela arrecadao da CIP realizar o recolhimento da CIP conta
do Tesouro Municipal no prazo de at 10 (dez) dias, contado da data do pagamento da fatura de
energia eltrica.
262
1 Os valores da CIP no recolhidos conta do Tesouro Municipal no prazo estabelecido no
caput deste artigo devero ser recolhidos com o acrscimo dos juros e da multa, previstos no

2 A Secretaria Municipal das Finanas informar Coelce a conta bancria especfica mantida
para crdito da arrecadao da CIP.
Art. 950. Na hiptese do recebimento fora do prazo de vencimento da conta de energia eltrica,
o responsvel tributrio dever cobrar do contribuinte o valor da CIP, acrescido das multas e
encargos moratrios aplicveis aos valores devidos relativos ao consumo de energia eltrica.
Art. 951. Os crditos tributrios da CIP, vencidos e no pagos, sero inscritos na Dvida Ativa do
Municpio.
1 Para os fins do disposto no caput deste artigo, a pessoa responsvel pela arrecadao dos
crditos tributrios da CIP encaminhar, mensalmente, ao rgo responsvel pela gesto e
cobrana da Dvida Ativa do Municpio, at o ltimo dia til do quarto ms subsequente ao do
vencimento do crdito, a relao dos contribuintes devedores, contendo os seguintes dados:
I - o nome ou razo social;
II - o nmero da inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de
III - o endereo completo;
IV - o nmero do cliente, da conta de energia eltrica e do medidor;
V - o valor da contribuio;
VI - o ms de referncia e a data de vencimento.
2 A pessoa responsvel pela arrecadao da CIP tambm dever informar, mensalmente, ao
rgo responsvel pela gesto e cobrana da Dvida Ativa os pagamentos da contribuio
realizados aps o prazo previsto no 1 deste artigo, para fins de baixa do dbito na Dvida
Ativa.
3 Tambm sero inscritos na Dvida Ativa deste Municpio, aps o regular lanamento de
ofcio, os valores da CIP arrecadados e no recolhidos ao Tesouro Municipal, no prazo previsto
Seo VI - Das Obrigaes Acessrias
Art. 952. A pessoa responsvel pela arrecadao dos crditos tributrios da CIP dever entregar,
mensalmente, Secretaria Municipal das Finanas:
I - a Declarao de Faturamento da CIP (Defat);
II - a Declarao de Arrecadao da CIP (Dear).
Art. 953. A pessoa responsvel pela arrecadao dos crditos tributrios da CIP fica obrigada
tambm a comunicar e a encaminhar Secretaria Municipal das Finanas:
I - os reajustes nos preos da energia eltrica fixados pela ANEEL;
II - qualquer deciso judicial relacionada com a cobrana e a arrecadao da CIP.
Pargrafo nico. O fornecimento das informaes previstas neste artigo dever ser feito no
prazo de at 2 (dois) dias, contado do recebimento da deciso.
263
Art. 954. A pessoa responsvel pela arrecadao dos crditos tributrios da CIP dever manter,
pelo prazo decadencial, cadastro atualizado dos contribuintes da CIP, bem como o controle dos

valores lanados, recebidos e a receber, para serem fornecidos Administrao Tributria,
sempre que solicitados.
Subseo II - Da Declarao de Faturamento da CIP
Art. 955. A Declarao de Faturamento da CIP (Defat) destina-se a fornecer informaes
Administrao Tributria relativas ao faturamento mensal do consumo de energia eltrica e os
respectivos valores da CIP lanados nas faturas.
Pargrafo nico. A Defat dever ser entregue, mensalmente, em meio digital, at o dia 10 (dez)
do ms subsequente ao de faturamento e conter os seguintes dados:
I - relativos declarao: ms e ano de referncia;
II - relativos ao declarante:
b) nmero da inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ), mantidos pela
Receita Federal do Brasil;
c) endereo completo;
d) nome do responsvel pela declarao.
III - relativos aos contribuintes da CIP:
b) nmero da inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de
d) nmero do cliente, da conta de energia eltrica e do medidor;
e) quantidade de kWh consumida no ms;
f) valor da tarifa de iluminao pblica (R$/kWh);
g) valor do consumo no ms
h) valor da CIP;
i) data de vencimento da fatura;
j) se o contribuinte beneficirio de iseno ou de deciso judicial que impea a exigncia
da CIP.
Subseo III - Da Declarao de Arrecadao da CIP
Art. 956. A Declarao de Arrecadao da CIP (Dear) dever ser entregue, mensalmente, em
meio digital, at o dia 10 (dez) do ms subsequente ao de pagamento das faturas de energia
eltrica e conter os seguintes dados:
I- relativos declarao: ms e ano de referncia;
II - relativos ao declarante:
b) nmero da inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ), mantidos pela
264
Receita Federal do Brasil;

d) nome do responsvel pela declarao.
III - relativos arrecadao:
b) nmero da inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de
d) nmero do cliente, da conta de energia eltrica e do medidor;
e) quantidade de kWh consumida no ms;
f) valor da tarifa de iluminao pblica (R$/kWh);
g) valor do consumo no ms;
h) o valor da CIP;
i) o valor dos acrscimos moratrios cobrados por pagamento fora do prazo;
j) data de vencimento da fatura;
k) data de pagamento da fatura.
CAPTULO II - DA CONTRIBUIO DE MELHORIA
Seo I - Do Fato Gerador
Art. 957. A Contribuio de Melhoria, prevista na competncia tributria do Municpio de
Fortaleza, instituda para fazer face ao custeio de obras pblicas de que decorra valorizao
imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de
valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado.
1 No custo da obra pblica sujeita ao lanamento e cobrana da Contribuio de Melhoria
so computadas as despesas com estudos, projetos, fiscalizao, desapropriao, administrao,
execuo, financiamento e outros gastos incorridos na realizao da obra.
2 O valor total do custo da obra pblica sujeita ao tributo previsto neste Captulo ser
atualizado para a data do lanamento.
Art. 958. A Contribuio de Melhoria tem como fato gerador a valorizao imobiliria dos
imveis localizados em rea beneficiada por obras pblicas realizadas pelo Municpio, tais como:
I - abertura, alargamento, pavimentao, iluminao, arborizao, esgotos pluviais e outros
melhoramentos de praas e vias pblicas;
II - construo e ampliao de parques, campos de desportos, pontes, tneis e viadutos;
III - construo ou ampliao de sistemas de trnsito rpido, inclusive todas as obras e
edificaes necessrias ao funcionamento do sistema;
IV - servios e obras de abastecimentos de gua potvel, esgotos, instalaes de redes eltricas,
telefnicas, transportes e comunicaes e instalaes de comodidade pblica;
V - construo, pavimentao ou melhoramento de estradas de rodagem;
265
VI - quaisquer outras obras ou servios de que decorra valorizao de imveis.

Pargrafo nico. A cobrana da Contribuio de Melhoria ser definida, caso a caso, por lei
especfica, para cada obra.
Seo II - Do Contribuinte
Art. 959. So contribuintes da Contribuio de Melhoria o proprietrio do imvel beneficiado, o
titular do seu domnio til ou seu possuidor a qualquer ttulo, ao tempo do respectivo
lanamento.
1 A Contribuio de Melhoria constitui nus real, acompanhando o imvel em todas as suas
mutaes.
2 O titular do direito de superfcie responsvel solidrio pelo pagamento da Contribuio
de Melhoria.
3 Os bens indivisos, a juzo da Administrao Tributria, podero ser considerados como
pertencentes a um s proprietrio.
Seo III - Do Lanamento e da Cobrana
Art. 960. Para a cobrana da Contribuio de Melhoria ser publicado edital contendo os
seguintes elementos:
I - memorial descritivo do projeto;
II - oramento do custo da obra;
III - determinao da parcela do custo das obras a ser ressarcida pela contribuio, com o
correspondente plano de rateio entre os imveis beneficiados;
IV - delimitao da zona beneficiada;
V - determinao do fator de absoro do benefcio de valorizao para toda a zona, ou para
cada uma das reas diferenciadas nelas contidas;
VI - fixao de prazo no inferior a 30 (trinta) dias, para impugnao pelos interessados, de
qualquer dos elementos referidos nos incisos de I a V deste artigo.
1 A instruo e o julgamento da impugnao a que se refere o inciso VI deste artigo
observar as regras do Processo Administrativo Tributrio deste Municpio e sero realizados
pela Comisso nomeada para o lanamento da contribuio.
2 A contribuio relativa a cada imvel ser determinada pelo rateio da parcela do custo da
obra, a que se refere o inciso III deste artigo, pelos imveis situados na zona beneficiada em
funo dos respectivos fatores individuais de valorizao.
3 Por ocasio do respectivo lanamento, cada contribuinte dever ser notificado do
montante da contribuio, da forma e dos prazos de seu pagamento e dos elementos que
integraram o clculo.
Art. 961. Para os imveis situados nas reas direta ou indiretamente beneficiadas por obras
pblicas, ser feito levantamento cadastral para efeito de lanamento e cobrana da
Contribuio de Melhoria.
Art. 962. Far-se- o levantamento cadastral:
I- por declarao do proprietrio do imvel ou de seu possuidor, atravs de petio e
preenchimento de formulrio, que ser encaminhada repartio competente;
266
II - de ofcio, atravs de verificao no local.

Pargrafo nico. Na hiptese de divergncia entre os dados existentes no Cadastro Imobilirio e
os declarados pelo sujeito passivo, na forma do inciso I deste artigo, ser procedida verificao
no local.
Art. 963. A fixao da zona de influncia das obras pblicas e dos coeficientes de participao
dos imveis nela situados ser procedida por uma comisso designada pelo Chefe do Poder
Executivo municipal, que observar as normas relativas avaliao de imveis urbanos e rurais
estabelecidas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e aos seguintes requisitos:
I- a apurao depender da natureza da obra, levando-se em conta a situao do imvel, sua
testada, rea, finalidade de explorao econmica e outros elementos a serem
considerados, isolados ou conjuntamente;
II - a determinao da Contribuio de Melhoria far-se- mediante o rateio do custo parcial ou
total das obras entre todos os imveis includos nas respectivas zonas de influncia,
proporcional valorizao obtida por cada imvel;
III - para cada obra pblica, seja urbana ou rural, ser fixado um ndice mediante a diviso do
montante a ser ressarcido ao Municpio por meio da Contribuio de Melhoria pelo total das
zonas beneficiadas pelo melhoramento;
IV - para cada obra sero fixados os coeficientes de participao dos imveis beneficiados,
correspondentes aproximao da mesma, de forma a estabelecer faixas de imveis
lindeiros obra e adjacentes, em segunda, terceira e quarta linhas, sucessivamente;
V - os coeficientes de participao guardaro correspondncia ao fator de absoro de
aproveitamento direto ou indireto dos imveis em relao a cada obra;
VI - a zona de influncia da obra pblica ter por limite a absoro total do valor do
ressarcimento ao Municpio do custo da mesma, mediante a aplicao dos respectivos
coeficientes de participao dos imveis;
VII - a Contribuio de Melhoria, para cada imvel, ser igual ao produto da rea do terreno
valorizado, pela alquota correspondente;
VIII - o montante a ser ressarcido ao Municpio pela Contribuio de Melhoria ser rateado pelos
grupos de imveis que compem os coeficientes de participao.
Art. 964. Executada a obra de melhoramento, na sua totalidade ou em parte, suficiente para
beneficiar determinados imveis, de modo a justificar o incio da cobrana da Contribuio de
Melhoria, proceder-se- ao lanamento referente a esses imveis, depois de publicado o
respectivo demonstrativo de custos.
Art. 965. A Secretaria Municipal das Finanas ser o rgo encarregado do lanamento e
cobrana da Contribuio de Melhoria.
Art. 966. A Contribuio de Melhoria poder ser paga em at 12 (doze) parcelas.
Art. 967. A critrio do Chefe do Poder Executivo municipal poder ser concedido desconto para
pagamento vista da Contribuio de Melhoria.
Pargrafo nico. O desconto previsto no caput deste artigo no poder ser superior a 10% (dez
por cento) do valor da contribuio.
Seo IV - Das Isenes
267
Art. 968. So isentos da Contribuio de Melhoria:

I- os imveis de propriedade da Unio, dos estados e dos municpios que estejam sendo
utilizados nas suas finalidades constitucionais;
II - os imveis de propriedade ou cedidos em locao, comodato ou cesso, a qualquer ttulo,
utilizados por templos religiosos de qualquer culto;
III - o imvel de propriedade de vivo ou viva, rfo menor de pai e me, aposentado ou
aposentada, pensionista ou de pessoa invlida para o trabalho em carter permanente,
comprovadamente pobre, que nele resida, no possua outro imvel no Municpio e o valor
venal do imvel seja de at R$ 70.000,00 (setenta mil reais).
Pargrafo nico. Considera-se pobre, para os fins do inciso III deste artigo, o contribuinte que
tiver renda mensal familiar inferior ou igual 3 (trs) salrios mnimos nacional vigente na data do
lanamento do imposto.
TTULO VI - DAS TARIFAS OU DOS PREOS PBLICOS
Art. 969. Sero cobrados tarifas ou preos pblicos:
I - pelos servios prestados pelo Municpio em carter empresarial, suscetveis de serem
explorados por empresas privadas;
II - pela utilizao de servio pblico municipal, como contraprestao de carter individual, em
casos de no incidncia da Taxa de Expediente e Servios Diversos;
III - pelo uso de bens pblicos.
Art. 970. As tarifas ou preos pblicos a serem cobrados pelos servios ou pela utilizao dos
bens pblicos previstos no artigo 969 sero estabelecidos por decreto especfico.
Pargrafo nico. A fixao dos preos para os servios prestados exclusivamente pelo Municpio
ter por base, sempre que possvel, o custo unitrio do servio.
Art. 971. Na impossibilidade de obteno do custo unitrio para a fixao do preo, ser
considerado o custo total do servio verificado no ltimo exerccio, a flutuao nos preos de
aquisio dos fatores de produo e o volume de servio prestado e a prestar.
1 O volume do servio ser medido pelo nmero de utilidades produzidas ou fornecidas, pela
mdia dos usurios atendidos e outros elementos pelos quais se possa apur-lo.
2 O custo total compreender custo de produo, manuteno e administrao do servio e
as reservas para recuperao do equipamento e expanso do servio.
Art. 972. Os servios municipais de qualquer natureza quando prestados sob regime de
concesso ou permisso e a explorao de servios de utilidade pblica tero a tarifa ou preo
fixado por decreto especfico expedido pelo Chefe do Poder Executivo, de acordo com as normas
deste Ttulo e das leis especficas em vigor.
Art. 973. O no pagamento dos dbitos resultantes do fornecimento de utilidades produzidas
ou do uso das instalaes e bens pblicos, em razo da explorao direta de servios municipais,
acarretar a suspenso do fornecimento do servio ou a suspenso do uso do bem pblico
explorado.
Pargrafo nico. O corte do fornecimento ou a suspenso do uso de que trata este artigo
268
aplicvel tambm aos casos de infraes praticadas pelos consumidores ou usurios, previstas
em normas especficas.

Art. 974. Ressalvadas as disposies especiais, aplicam-se aos preos pblicos as disposies
deste Regulamento concernentes a pagamento, acrscimos moratrios, restituio, fiscalizao,
cadastro, dvida ativa e cobrana.
DAS DISPOSIES GERAIS, TRANSITRIAS E FINAIS

Seo I - Da Arrecadao das Receitas do Municpio
Art. 975. A arrecadao das receitas do Municpio ser realizada por meio da rede bancria
credenciada, mediante contrato ou convnio celebrado entre o Municpio e o agente
arrecadador, por intermdio da Secretaria Municipal das Finanas.
Pargrafo nico. Nenhum valor a ser arrecadado pelo Municpio poder ser pago diretamente a
rgo, entidade, departamento ou servidor do Municpio.
Seo II - Das Campanhas de Premiaes
Art. 976. No interesse da poltica fiscal da Administrao Tributria, a Secretaria Municipal das
Finanas fica autorizada a realizar campanhas de premiao com o objetivo de incentivar o
cumprimento de obrigaes tributrias acessrias, a exigncia de documentos fiscais pelos
consumidores de servios e a adimplncia de obrigaes com o Municpio.
1 As espcies de premiaes, a quantidade e a forma de distribuio de prmios sero
estabelecidas em decreto especfico.
2 O valor total anual das despesas com premiao no pode exceder a 0,2% (dois dcimos
por cento) do valor da receita oriunda do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN)
arrecadado no exerccio financeiro anterior ao da concesso.
Seo III - Da Atualizao dos Valores previstos na Legislao Tributria
Art. 977. Os valores expressos na moeda corrente nacional, previstos neste Regulamento, so os
vigentes no ano de 2014.
Art. 978. A partir do dia 1 de janeiro de 2015, os valores previstos neste Regulamento e nas
demais normas tributrias, expressos na moeda corrente nacional, sero atualizados anualmente
pelo IPCA-E acumulado no ano anterior.
Seo IV - Da Apresentao de Documentos Administrao Tributria
Art. 979. Os documentos exigidos neste Regulamento e nas demais normas tributrias para o
exerccio de direito perante Administrao Tributria, quando no exigvel expressamente o
documento original, devero ser apresentados em cpias autenticadas em cartrio ou em cpia
simples acompanhada do original, para ser conferida com o original pelo servidor responsvel
pelo recebimento do pedido.
Seo V - Da Consolidao da Legislao Tributria
Art. 980. Sempre que houver alterao das normas deste Regulamento, a Secretaria Municipal
das Finanas far publicar no Dirio Oficial do Municpio, no prazo de 30 (trinta) dias, a ntegra
deste Regulamento com as alteraes realizadas.
269
Seo VI - Dos Poderes do Secretrio Municipal das Finanas em Matria Tributria
Subseo I - Do Poder Regulamentar

Art. 981. O Secretrio Municipal das Finanas fica autorizado a:
I - estabelecer os critrios tcnicos para acesso e utilizao dos softwares disponibilizados para
o cumprimento de obrigaes tributrias, bem como a periodicidade, o prazo e demais
condies para o cumprimento das obrigaes tributrias;
II - interpretar e aplicar a legislao tributria municipal e correlata, editando os atos
normativos e as instrues necessrias sua execuo e uniformizao de procedimentos
fiscais;
III - editar as normas necessrias ao fiel cumprimento das disposies estabelecidas neste
Regulamento e na legislao tributria municipal.
1 Para o cumprimento do disposto neste artigo, o Secretrio Municipal das Finanas fica
autorizado a editar as seguintes espcies de atos, observando as suas respectivas finalidades:
I - Ato Declaratrio Executivo (ADE), com a finalidade de comunicar deciso que ateste a
existncia de um direito, estado ou situao relativa a assuntos de interesse individual ou
coletivo dos sujeitos passivos da legislao tributria municipal, submetidos apreciao da
Administrao Tributria ou decidido de ofcio;
II - Instruo Normativa (IN), com a finalidade de interpretar a legislao tributria municipal,
de normatizar e uniformizar procedimentos complementares a este Regulamento a serem
observados pelos sujeitos passivos e pela Administrao Tributria Municipal, bem como
para aprovar modelos de documentos complementares a este Regulamento e os que sejam
necessrios para a padronizao e uniformizao da execuo dos atos administrativos
tributrios;
III - Portaria para realizar designaes de atividades em geral a serem realizadas pelos servidores
fazendrios.
2 Na edio dos atos previstos no 1 deste artigo devero ser observadas as normas
previstas na Lei Complementar Federal n 95, de 26 de fevereiro de 1998 e no Decreto
presidencial n 4.176, de 28 de maro de 2002, no que for aplicvel a este Municpio.
Subseo II - Dos Demais Poderes
Art. 982. O Secretrio Municipal das Finanas poder celebrar convnio com os rgos das
demais esferas tributrias da Federao e com qualquer outra entidade pblica ou privada com
vistas ao fiel cumprimento das atividades da Administrao Tributria.
Art. 983. O Secretrio Municipal das Finanas tambm fica incumbido de propor medidas de
aperfeioamento deste Regulamento e da legislao tributria e de realizar a consolidao da
legislao tributria municipal e submet-la ao Chefe do Poder Executivo para aprovao.
CAPTULO II - DOS PRAZOS
Art. 984. Os prazos fixados no Cdigo Tributrio deste Municpio, neste Regulamento e na
legislao tributria, sero contnuos, excluindo-se, na sua contagem, o dia de incio e incluindo-
se o de vencimento.
270
1 Os prazos somente comeam a ser contados a partir do primeiro dia til aps a notificao
ou intimao e somente se vencem em dia de expediente normal na repartio em que tramite o

processo ou deva ser praticado o ato.
2 O disposto neste artigo no se aplica s obrigaes que tenham dia ou data certa para o
seu cumprimento.
CAPTULO III - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Seo I - Da Notificao dos Inadimplentes na Implantao do CADIM
Art. 985. Na implantao do Cadastro de Inadimplentes do Municpio (CADIM), a incluso das
pessoas que se encontrem nas condies para serem inscritas neste Cadastro ser precedida de
notificao feita por comunicao digital ou por edital, na forma das disposies do Ttulo XI do
Seo II - Da Formalizao do Lanamento do ITBI
Art. 986. Enquanto no for disponibilizada a Notificao de Lanamento prevista no artigo 860
deste Regulamento e os aplicativos para a realizao da declarao de transmisso de bens
imveis e da cincia por meio digital, o sujeito passivo tomar conhecimento da formalizao do
crdito tributrio do ITBI por meio da disponibilizao da Guia de Informao do ITBI na pgina
eletrnica da Secretaria Municipal das Finanas na Internet.
1 O sujeito passivo que no concordar com o valor estipulado para a base de clculo do
imposto poder apresentar pedido de reavaliao junto Clula de Gesto do ITBI, com as
provas e justificativas cabveis, no prazo de at 30 (trinta) dias, contado da data da emisso da
GI-ITBI.
2 A Guia de Informao do ITBI, emitida na forma prevista no caput deste artigo, ter
validade de 90 (noventa) dias, contado da data da sua emisso.
3 Aps transcorrido o prazo previsto no caput deste artigo, sem o pagamento do imposto, o
sujeito passivo dever solicitar nova avaliao para possibilitar o pagamento do ITBI.
Art. 987. O contribuinte do ITBI s poder emitir o DAM para o pagamento do ITBI durante o
prazo de validade da Guia de Informao do ITBI.
Pargrafo nico. O prazo para o pagamento do DAM ser de at 2 (dois) dias teis, contado da
sua emisso, desde que no ultrapasse o prazo validade da Guia de Informao do ITBI.
Art. 988. A Guia de Informao do ITBI emitida e no paga poder ser cancelada caso o negcio
jurdico no se concretize.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto neste artigo, devero ser observadas as normas
previstas nos 1, 2 e 3 do artigo 865 deste Regulamento.
Seo III - Da Inscrio, do Controle e da Cobrana da Dvida Ativa
Art. 989. A Procuradoria Geral do Municpio, por meio de sua Procuradoria da Dvida Ativa
(PRODAT), criada pela Lei Complementar n 171, de 27 de novembro de 2014, passar a
inscrever crditos, tributrios e no tributrios, que, em 31 de dezembro de 2014, ainda no
tenham sido inscritos em Dvida Ativa pela Secretaria Municipal das Finanas, iniciando pelos
crditos tributrios para, em seguida, passar aos no tributrios, observada a seguinte
sequncia:
271
I - Parcelamentos tributrios cuja confisso de dvida tenha se verificado perante a Secretaria
Municipal das Finanas - SEFIN a partir de 01 de janeiro de 2012;

II - Autos de infrao tributrios cujo trnsito em julgado no Contencioso Administrativo
Tributrio da SEFIN tenha se dado a partir de 01 de janeiro de 2012;
III - Imposto de Transmisso de Bens Imveis ITBI, lanados e no inscritos a partir de 01 de
janeiro de 2012;
IV - Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza - ISSQN, especialmente os declarados e no
pagos a partir de janeiro de 2012;
V - Crditos no tributrios, cuja constituio tenha se dado a partir de janeiro de 2013;
VI - Crditos de IPTU, com fato gerador a partir de 1 de janeiro de 2014;
VII - Demais crditos no indicados nos incisos anteriores, cujo fato gerador seja posterior a
janeiro de 2014.
1 A Secretaria Municipal das Finanas permanecer inscrevendo e remetendo para execuo
fiscal os crditos referentes aos perodos anteriores aos indicados nas disposies acima, cuja
administrao ser transferida para a PRODAT em etapa posterior, a ser definida mediante ato
conjunto da Procuradoria Geral do Municpio e da SEFIN.
2 Portaria Conjunta do Procurador-Geral do Municpio e do Secretrio Municipal das
Finanas fixar o cronograma de remessa de crditos para inscrio pela Procuradoria da Dvida
Ativa-PRODAT, obedecendo a ordem sequencial do caput deste artigo.
3 Aps a implementao do cronograma inicial de que trata esta seo, os rgos de origem
de crditos aptos a serem inscritos na dvida ativa devero adaptar suas rotinas de modo a
cumprir o prazo de inscrio das dvidas determinado pelo Cdigo Tributrio do Municpio.
Art. 990. A Procuradoria da Dvida Ativa passar a administrar a Dvida Ativa j inscrita, bem
como aquela inscrita nos termos do pargrafo primeiro do artigo anterior, mediante a concluso
dos trabalhos de higienizao da mesma a cargo da Secretaria Municipal das Finanas, com
auxlio da Procuradoria Geral do Municpio, devendo a transferncia dos respectivos dados do
livro eletrnico da Dvida Ativa se dar mediante certificao do Secretrio Municipal das Finanas
ou quem ele indicar, observando cronograma de transferncia especfico a ser disciplinado por
Portaria Conjunta aludida no artigo anterior.
Seo IV - Das Disposies Gerais
Art. 991. Enquanto no forem editadas as normas complementares deste Regulamento, as suas
normas que dependerem de complementao para sua plena eficcia vigoraro com base nas
normas complementares anteriores, que ficam recepcionados, no que no forem com elas
materialmente incompatveis.
Art. 992. As normas previstas neste Regulamento relativas entrega de declaraes fiscais que
dependam de ferramentas de tecnologia da informao para sua implementao somente
passam a ser obrigatrias na data estabelecida em ato do Secretrio Municipal das Finanas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica declarao prevista na Subseo II, da
Seo VI, do Captulo VI, do Ttulo I, do Livro Terceiro deste Regulamento que, enquanto no for
disponibilizado o sistema especfico para o fornecimento das informaes exigidas, as pessoas
272
obrigadas a entreg-la devero faz-lo por meio de formulrio ou de planilha eletrnica que
contenham os dados exigidos.

Art. 993. Os procedimentos, prazos e documentos previstos neste Regulamento se aplicam aos
procedimentos fiscais iniciados a partir do incio da sua vigncia.
Pargrafo nico. No tocante aos documentos fiscais, somente aqueles que forem necessrios
emitir aps a vigncia deste Regulamento, devem observar os modelos aqui previstos.
CAPTULO IV - DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 994. Este Regulamento entra em vigor na data da sua publicao.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica s obrigaes tributrias
previstas neste Regulamento que passam a ser exigidas com a sua regulamentao e s
interpretaes que tornem mais onerosas as obrigaes tributrias, que entram em vigor no dia
1 de ms subsequente ao da publicao deste Regulamento.
PAO MUNICIPAL DE FORTALEZA, aos 22 dias de dezembro de 2015.
ROBERTO CLUDIO RODRIGUES BEZERRA

Prefeito do Municpio de Fortaleza
ANEXOS DO REGULAMENTO DO CDIGO
TRIBUTRIO DO MUNICPIO DE FORTALEZA
ANEXO I - LISTA DOS SERVIOS SUJEITOS INCIDNCIA DO IMPOSTO SOBRE SERVIOS DE
QUALQUER NATUREZA
274
1. Servios de informtica e congneres.
1.1. Anlise e desenvolvimento de sistemas.

1.2. Programao.
1.3. Processamento de dados e congneres.
1.4. Elaborao de programas de computadores, inclusive de jogos eletrnicos.
1.5. Licenciamento ou cesso de direito de uso de programas de computao.
1.6. Assessoria e consultoria em informtica.
1.7. Suporte tcnico em informtica, inclusive instalao, configurao e manuteno de programas
de computao e bancos de dados.
1.8. Planejamento, confeco, manuteno e atualizao de pginas eletrnicas.
2. Servios de pesquisas e desenvolvimento de qualquer natureza.
2.1. Servios de pesquisas e desenvolvimento de qualquer natureza.
3. Servios prestados mediante locao, cesso de direito de uso e congneres.
3.1. Cesso de direito de uso de marcas e de sinais de propaganda.
3.2. Explorao de sales de festas, centro de convenes, escritrios virtuais, stands, quadras
esportivas, estdios, ginsios, auditrios, casas de espetculos, parques de diverses, canchas e
congneres, para realizao de eventos ou negcios de qualquer natureza.
3.3. Locao, sublocao, arrendamento, direito de passagem ou permisso de uso, compartilhado
ou no, de ferrovia, rodovia, postes, cabos, dutos e condutos de qualquer natureza.
3.4. Cesso de andaimes, palcos, coberturas e outras estruturas de uso temporrio.
4. Servios de sade, assistncia mdica e congneres.
4.1. Medicina e biomedicina.
4.2. Anlises clnicas, patologia, eletricidade mdica, radioterapia, quimioterapia, ultrassonografia,
ressonncia magntica, radiologia, tomografia e congneres.
4.3. Hospitais, clnicas, laboratrios, sanatrios, manicmios, casas de sade, prontos-socorros,
ambulatrios e congneres.
4.4. Instrumentao cirrgica.
4.5. Acupuntura.
4.6. Enfermagem, inclusive servios auxiliares.
4.7. Servios farmacuticos.
4.8. Terapia ocupacional, fisioterapia e fonoaudiologia.
4.9. Terapias de qualquer espcie destinadas ao tratamento fsico, orgnico e mental.
4.10. Nutrio.
4.11. Obstetrcia.
4.12. Odontologia.
4.13. Ortptica.
4.14. Prteses sob encomenda.
4.15. Psicanlise.
4.16. Psicologia.
4.17. Casas de repouso e de recuperao, creches, asilos e congneres.
275
4.18. Inseminao artificial, fertilizao in vitro e congneres.

4.19. Bancos de sangue, leite, pele, olhos, vulos, smen e congneres.
4.20. Coleta de sangue, leite, tecidos, smen, rgos e materiais biolgicos de qualquer espcie.
4.21. Unidade de atendimento, assistncia ou tratamento mvel e congneres.
4.22. Planos de medicina de grupo ou individual e convnios para prestao de assistncia mdica,
hospitalar, odontolgica e congneres.
4.23. Outros planos de sade que se cumpram atravs de servios de terceiros contratados,
credenciados, cooperados ou apenas pagos pelo operador do plano mediante indicao do
beneficirio.
5. Servios de medicina e assistncia veterinria e congneres.
5.1. Medicina veterinria e zootecnia.
5.2. Hospitais, clnicas, ambulatrios, prontos-socorros e congneres, na rea veterinria.
5.3. Laboratrios de anlise na rea veterinria.
5.4. Inseminao artificial, fertilizao in vitro e congneres.
5.5. Bancos de sangue e de rgos e congneres.
5.6. Coleta de sangue, leite, tecidos, smen, rgos e materiais biolgicos de qualquer espcie.
5.7. Unidade de atendimento, assistncia ou tratamento mvel e congneres.
5.8. Guarda, tratamento, amestramento, embelezamento, alojamento e congneres.
5.9. Planos de atendimento e assistncia mdico-veterinria.
6. Servios de cuidados pessoais, esttica, atividades fsicas e congneres.
6.1. Barbearia, cabeleireiros, manicuros, pedicuros e congneres.
6.2. Esteticistas, tratamento de pele, depilao e congneres.
6.3. Banhos, duchas, sauna, massagens e congneres.
6.4. Ginstica, dana, esportes, natao, artes marciais e as demais atividades fsicas.
6.5. Centros de emagrecimento, spa e congneres.
7. Servios relativos engenharia, arquitetura, geologia, ao urbanismo, construo civil,
manuteno, limpeza, ao meio ambiente, ao saneamento e congneres.
7.1. Engenharia, agronomia, agrimensura, arquitetura, geologia, urbanismo, paisagismo e
congneres.
7.2. Execuo, por administrao, empreitada ou subempreitada, de obras de construo civil,
hidrulica ou eltrica e de outras obras semelhantes, inclusive sondagem, perfurao de poos,
escavao, drenagem e irrigao, terraplanagem, pavimentao, concretagem e a instalao e
montagem de produtos, peas e equipamentos (exceto o fornecimento de mercadorias
produzidas pelo prestador de servios fora do local da prestao dos servios, que fica sujeito ao
ICMS).
7.3. Elaborao de planos diretores, estudos de viabilidade, estudos organizacionais e outros,
relacionados com obras e servios de engenharia; elaborao de anteprojetos, projetos bsicos
e projetos executivos para trabalhos de engenharia.
7.4. Demolio.
7.5. Reparao, conservao e reforma de edifcios, estradas, pontes, portos e congneres (exceto o
fornecimento de mercadorias produzidas pelo prestador dos servios, fora do local da prestao
276
dos servios, que fica sujeito ao ICMS).
7.6. Colocao e instalao de tapetes, carpetes, assoalhos, cortinas, revestimentos de parede,

vidros, divisrias, placas de gesso e congneres, com material fornecido pelo tomador do
servio.
7.7. Recuperao, raspagem, polimento e lustrao de pisos e congneres.
7.8. Calafetao.
7.9. Varrio, coleta, remoo, incinerao, tratamento, reciclagem, separao e destinao final de
lixo, rejeitos e outros resduos quaisquer.
7.10. Limpeza, manuteno e conservao de vias e logradouros pblicos, imveis, chamins,
piscinas, parques, jardins e congneres.
7.11. Decorao e jardinagem, inclusive corte e poda de rvores.
7.12. Controle e tratamento de efluentes de qualquer natureza e de agentes fsicos, qumicos e
biolgicos.
7.13. Dedetizao, desinfeco, desinsetizao, imunizao, higienizao, desratizao, pulverizao e
congneres.
7.14. Florestamento, reflorestamento, semeadura, adubao e congneres.
7.15. Escoramento, conteno de encostas e servios congneres.
7.16. Limpeza e dragagem de rios, portos, canais, baas, lagos, lagoas, represas, audes e congneres.
7.17. Acompanhamento e fiscalizao da execuo de obras de engenharia, arquitetura e urbanismo.
7.18. Aerofotogrametria (inclusive interpretao), cartografia, mapeamento, levantamentos
topogrficos, batimtricos, geogrficos, geodsicos, geolgicos, geofsicos e congneres.
7.19. Pesquisa, perfurao, cimentao, mergulho, perfilagem, concretao, testemunhagem,
pescaria, estimulao e outros servios relacionados com a explorao e explotao de petrleo,
gs natural e de outros recursos minerais.
7.20. Nucleao e bombardeamento de nuvens e congneres.
8. Servios de educao, ensino, orientao pedaggica e educacional, instruo, treinamento e avaliao
pessoal de qualquer grau ou natureza.
8.1. Ensino regular pr-escolar, fundamental, mdio e superior.
8.2. Instruo, treinamento, orientao pedaggica e educacional, avaliao de conhecimentos de
qualquer natureza.
9. Servios relativos hospedagem, ao turismo, a viagens e congneres.
9.1. Hospedagem de qualquer natureza em hotis, apart-service condominiais, flats, apart-hotis,
hotis-residncia, residence-service, suite service, hotelaria martima, motis, penses e
congneres; ocupao por temporada com fornecimento de servio (o valor da alimentao e
gorjeta, quando includo no preo da diria, fica sujeito ao Imposto sobre Servios de Qualquer
Natureza).
9.2. Agenciamento, organizao, promoo, intermediao e execuo de programas de turismo,
passeios, viagens, excurses, hospedagens e congneres.
9.3. Guias de turismo.
10. Servios de intermediao e congneres.
10.1. Agenciamento, corretagem ou intermediao de cmbio, de seguros, de cartes de crdito, de
planos de sade e de planos de previdncia privada.
10.2. Agenciamento, corretagem ou intermediao de ttulos em geral, valores mobilirios e contratos
277
quaisquer.
10.3. Agenciamento, corretagem ou intermediao de direitos de propriedade industrial, artstica ou

literria.
10.4. Agenciamento, corretagem ou intermediao de contratos de arrendamento mercantil (leasing),
de franquia (franchising) e de faturizao (factoring).
10.5. Agenciamento, corretagem ou intermediao de bens mveis ou imveis, no abrangidos em
outros itens ou subitens, inclusive aqueles realizados no mbito de Bolsas de Mercadorias e
Futuros, por quaisquer meios.
10.6. Agenciamento martimo.
10.7. Agenciamento de notcias.
10.8. Agenciamento de publicidade e propaganda, inclusive o agenciamento de veiculao por
quaisquer meios.
10.9. Representao de qualquer natureza, inclusive comercial.
10.10. Distribuio de bens de terceiros.
11. Servios de guarda, estacionamento, armazenamento, vigilncia e congneres.
11.1. Guarda e estacionamento de veculos terrestres automotores, de aeronaves e de embarcaes.
11.2. Vigilncia, segurana ou monitoramento de bens e pessoas.
11.3. Escolta, inclusive de veculos e cargas.
11.4. Armazenamento, depsito, carga, descarga, arrumao e guarda de bens de qualquer espcie.
12. Servios de diverses, lazer, entretenimento e congneres.
12.1. Espetculos teatrais.
12.2. Exibies cinematogrficas.
12.3. Espetculos circenses.
12.4. Programas de auditrio.
12.5. Parques de diverses, centros de lazer e congneres.
12.6. Boates, taxi-dancing e congneres.
12.7. Shows, ballet, danas, desfiles, bailes, peras, concertos, recitais, festivais e congneres.
12.8. Feiras, exposies, congressos e congneres.
12.9. Bilhares, boliches e diverses eletrnicas ou no.
12.10. Corridas e competies de animais.
12.11. Competies esportivas ou de destreza fsica ou intelectual, com ou sem a participao do
espectador.
12.12. Execuo de msica.
12.13. Produo, mediante ou sem encomenda prvia, de eventos, espetculos, entrevistas, shows,
ballet, danas, desfiles, bailes, teatros, peras, concertos, recitais, festivais e congneres.
12.14. Fornecimento de msica para ambientes fechados ou no, mediante transmisso por qualquer
processo.
12.15. Desfiles de blocos carnavalescos ou folclricos, trios eltricos e congneres.
12.16. Exibio de filmes, entrevistas, musicais, espetculos, shows, concertos, desfiles, peras,
competies esportivas, de destreza intelectual ou congneres.
12.17. Recreao e animao, inclusive em festas e eventos de qualquer natureza.
278
13. Servios relativos fonografia, fotografia, cinematografia e reprografia.
13.1. Fonografia ou gravao de sons, inclusive trucagem, dublagem, mixagem e congneres.

13.2. Fotografia e cinematografia, inclusive revelao, ampliao, cpia, reproduo, trucagem e
congneres.
13.3. Reprografia, microfilmagem e digitalizao.
13.4. Composio grfica, fotocomposio, clicheria, zincografia, litografia, fotolitografia.
14. Servios relativos a bens de terceiros.
14.1. Lubrificao, limpeza, lustrao, reviso, carga e recarga, conserto, restaurao, blindagem,
manuteno e conservao de mquinas, veculos, aparelhos, equipamentos, motores,
elevadores ou de qualquer objeto (exceto peas e partes empregadas, que ficam sujeitas ao
ICMS).
14.2. Assistncia tcnica.
14.3. Recondicionamento de motores (exceto peas e partes empregadas, que ficam sujeitas ao
ICMS).
14.4. Recauchutagem ou regenerao de pneus.
14.5. Restaurao, recondicionamento, acondicionamento, pintura, beneficiamento, lavagem,
secagem, tingimento, galvanoplastia, anodizao, corte, recorte, polimento, plastificao e
congneres, de objetos quaisquer.
14.6. Instalao e montagem de aparelhos, mquinas e equipamentos, inclusive montagem industrial,
prestados ao usurio final, exclusivamente com material por ele fornecido.
14.7. Colocao de molduras e congneres.
14.8. Encadernao, gravao e dourao de livros, revistas e congneres.
14.9. Alfaiataria e costura, quando o material for fornecido pelo usurio final, exceto aviamento.
14.10. Tinturaria e lavanderia.
14.11. Tapearia e reforma de estofamentos em geral.
14.12. Funilaria e lanternagem.
14.13. Carpintaria e serralheria.
15. Servios relacionados ao setor bancrio ou financeiro, inclusive aqueles prestados por instituies
financeiras autorizadas a funcionar pela Unio ou por quem de direito.
15.1. Administrao de fundos quaisquer, de consrcio, de carto de crdito ou dbito e congneres,
de carteira de clientes, de cheques pr-datados e congneres.
15.2. Abertura de contas em geral, inclusive conta corrente, conta de investimentos e aplicao e
caderneta de poupana, no Pas e no exterior, bem como a manuteno das referidas contas
ativas e inativas.
15.3. Locao e manuteno de cofres particulares, de terminais eletrnicos, de terminais de
atendimento e de bens e equipamentos em geral.
15.4. Fornecimento ou emisso de atestados em geral, inclusive atestado de idoneidade, atestado de
capacidade financeira e congneres.
15.5. Cadastro, elaborao de ficha cadastral, renovao cadastral e congneres, incluso ou excluso
no Cadastro de Emitentes de Cheques sem Fundos (CCF) ou em quaisquer outros bancos
cadastrais.
279
15.6. Emisso, reemisso e fornecimento de avisos, comprovantes e documentos em geral; abono de
firmas; coleta e entrega de documentos, bens e valores; comunicao com outra agncia ou
com a administrao central; licenciamento eletrnico de veculos; transferncia de veculos;

agenciamento fiducirio ou depositrio; devoluo de bens em custdia.
15.7. Acesso, movimentao, atendimento e consulta a contas em geral, por qualquer meio ou
processo, inclusive por telefone, facsmile, internet e telex, acesso a terminais de atendimento,
inclusive vinte e quatro horas; acesso a outro banco e rede compartilhada; fornecimento de
saldo, extrato e as demais informaes relativas a contas sem geral, por qualquer meio ou
processo.
15.8. Emisso, reemisso, alterao, cesso, substituio, cancelamento e registro de contrato de
crdito; estudo, anlise e avaliao de operaes de crdito; misso, concesso, alterao ou
contratao de aval, fiana, anuncia e congneres; servios relativos abertura de crdito,
para quaisquer fins.
15.9. Arrendamento mercantil (leasing) de quaisquer bens, inclusive cesso de direitos e obrigaes,
substituio de garantia, alterao, cancelamento e registro de contrato, e os demais servios
relacionados ao arrendamento mercantil (leasing).
15.10. Servios relacionados a cobranas, recebimentos ou pagamentos em geral, de ttulos quaisquer,
de contas ou carns, de cmbio, de tributos e por conta de terceiros, inclusive os efetuados por
meio eletrnico, automtico ou por mquinas de atendimento; fornecimento de posio de
cobrana, recebimento ou pagamento; emisso de carns, fichas de compensao, impressos e
documentos em geral.
15.11. Devoluo de ttulos, protesto de ttulos, sustao de protesto, manuteno de ttulos,
reapresentao de ttulos, e os demais servios a eles relacionados.
15.12. Custdia em geral, inclusive de ttulos e valores mobilirios.
15.13. Servios relacionados a operaes de cmbio em geral, edio, alterao, prorrogao,
cancelamento e baixa de contrato de cmbio; emisso de registro de exportao ou de crdito;
cobrana ou depsito no exterior; emisso, fornecimento e cancelamento de cheques de
viagem; fornecimento, transferncia, cancelamento e os demais servios relativos carta de
crdito de importao, exportao e garantias recebidas; envio e recebimento de mensagens
em geral relacionadas a operaes de cmbio.
15.14. Fornecimento, emisso, reemisso, renovao e manuteno de carto magntico, carto de
crdito, carto de dbito, carto salrio e congneres.
15.15. Compensao de cheques e ttulos quaisquer; servios relacionados a depsito, inclusive
depsito identificado, a saque de contas quaisquer, por qualquer meio ou processo, inclusive
em terminais eletrnicos e de atendimento.
15.16. Emisso, reemisso, liquidao, alterao, cancelamento e baixa de ordens de pagamento,
ordens de crdito e similares, por qualquer meio ou processo; servios relacionados
transferncia de valores, dados, fundos, pagamentos e similares, inclusive entre contas em
geral.
15.17. Emisso, fornecimento, devoluo, sustao, cancelamento e oposio de cheques quaisquer,
avulso ou por talo.
15.18. Servios relacionados a crdito imobilirio, avaliao e vistoria de imvel ou obra, anlise
tcnica e jurdica, emisso, reemisso, alterao, transferncia e renegociao de contrato,
emisso e reemisso do termo de quitao e os demais servios relacionados a crdito
imobilirio.
16. Servios de transporte de natureza municipal.
16.1. Servios de transporte coletivo regular intramunicipal de pessoas.
16.2. Servios de transporte coletivo alternativo intramunicipal de pessoas.
280
16.3. Servios de transporte de natureza municipal no contidos nos subitens 16.1 e 16.2 desta lista.

17. Servios de apoio tcnico, administrativo, jurdico, contbil, comercial e congneres.
17.1. Assessoria ou consultoria de qualquer natureza, no contida em outros itens desta lista; anlise,
exame, pesquisa, coleta, compilao e fornecimento de dados e informaes de qualquer
natureza, inclusive cadastro e similares.
17.2. Datilografia, digitao, estenografia, expediente, secretaria em geral, resposta audvel, redao,
edio, interpretao, reviso, traduo, apoio e infraestrutura administrativa e congneres.
17.3. Planejamento, coordenao, programao ou organizao tcnica, financeira ou administrativa.
17.4. Recrutamento, agenciamento, seleo e colocao de mo-de-obra.
17.5. Fornecimento de mo-de-obra, mesmo em carter temporrio, inclusive de empregados ou
trabalhadores, avulsos ou temporrios, contratados pelo prestador de servio.
17.6. Propaganda e publicidade, inclusive promoo de vendas, planejamento de campanhas ou
sistemas de publicidade, elaborao de desenhos, textos e os demais materiais publicitrios.
17.7. Franquia (franchising).
17.8. Percias, laudos, exames tcnicos e anlises tcnicas.
17.9. Planejamento, organizao e administrao de feiras, exposies, congressos e congneres.
17.10. Organizao de festas e recepes; buf (exceto o fornecimento de alimentao e bebidas, que
fica sujeito ao ICMS).
17.11. Administrao em geral, inclusive de bens e negcios de terceiros.
17.12. Leilo e congneres.
17.13. Advocacia.
17.14. Arbitragem de qualquer espcie, inclusive jurdica.
17.15. Auditoria.
17.16. Anlise de Organizao e Mtodos.
17.17. Aturia e clculos tcnicos de qualquer natureza.
17.18. Contabilidade, inclusive servios tcnicos e auxiliares.
17.19. Consultoria e assessoria econmica ou financeira.
17.20. Estatstica.
17.21. Cobrana em geral.
17.22. Assessoria, anlise, avaliao, atendimento, consulta, cadastro, seleo, gerenciamento de
informaes, administrao de contas a receber ou a pagar e, em geral, relacionados a
operaes de faturizao (factoring).
17.23. Apresentao de palestras, conferncias, seminrios e congneres.
18. Servios de regulao de sinistros vinculados a contratos de seguros, inspeo e avaliao de riscos
para cobertura de contratos de seguros, preveno e gerncia de riscos segurveis e congneres.
18.1. Servios de regulao de sinistros vinculados a contratos de seguros, inspeo e avaliao de
riscos para cobertura de contratos de seguros, preveno e gerncia de riscos segurveis e
congneres.
19. Servios de distribuio e venda de bilhetes e os demais produtos de loteria, bingos, cartes, pules ou
cupons de apostas, sorteios, prmios, inclusive os decorrentes de ttulos de capitalizao e congneres.
19.1. Servios de distribuio e venda de bilhetes e os demais produtos de loteria, bingos, cartes,
281
pules ou cupons de apostas, sorteios, prmios, inclusive os decorrentes de ttulos de
capitalizao e congneres.

20. Servios porturios, aeroporturios, ferroporturios, de terminais rodovirios, ferrovirios e
metrovirios.
20.1. Servios porturios, ferroporturios, utilizao de porto, movimentao de passageiros, reboque
de embarcaes, rebocador escoteiro, atracao, desatracao, servios de praticagem,
capatazia, armazenagem de qualquer natureza, servios acessrios, movimentao de
mercadorias, servios de apoio martimo, de movimentao ao largo, servios de armadores,
estiva, conferncia, logstica e congneres.
20.2. Servios aeroporturios, utilizao de aeroporto, movimentao de passageiros, armazenagem
de qualquer natureza, capatazia, movimentao de aeronaves, servios de apoio
aeroporturios, servios acessrios, movimentao de mercadorias, logstica e congneres.
20.3. Servios de terminais rodovirios, ferrovirios, metrovirios, movimentao de passageiros,
mercadorias, inclusive suas operaes, logstica e congneres.
21. Servios de registros pblicos, cartorrios e notariais.
21.1. Servios de registros pblicos, cartorrios e notariais.
22. Servios de explorao de rodovia.
22.1. Servios de explorao de rodovia mediante cobrana de preo ou pedgio aos usurios,
envolvendo execuo de servios de conservao, manuteno, melhoramentos para
adequao de capacidade e segurana de trnsito, operao, monitorao, assistncia aos
usurios e outros servios definidos em contratos, atos de concesso ou de permisso ou em
normas oficiais.
23. Servios de programao e comunicao visual, desenho industrial e congneres.
23.1. Servios de programao e comunicao visual, desenho industrial e congneres.
24. Servios de chaveiros, confeco de carimbos, placas, sinalizao visual, banners, adesivos e
congneres.
24.1. Servios de chaveiros, confeco de carimbos, placas, sinalizao visual, banners, adesivos e
congneres.
25. Servios funerrios.
25.1. Funerais, inclusive fornecimento de caixo, urna ou esquifes; aluguel de capela; transporte do
corpo cadavrico; fornecimento de flores, coroas e outros paramentos; desembarao de
certido de bito; fornecimento de vu, essa e outros adornos; embalsamamento,
embelezamento, conservao ou restaurao de cadveres.
25.2. Cremao de corpos e partes de corpos cadavricos.
25.3. Planos ou convnio funerrios.
25.4. Manuteno e conservao de jazigos e cemitrios.
26. Servios de coleta, remessa ou entrega de correspondncias, documentos, objetos, bens ou valores,
inclusive pelos correios e suas agncias franqueadas; courrier e congneres.
26.1. Servios de coleta, remessa ou entrega de correspondncias, documentos, objetos, bens ou
valores, inclusive pelos correios e suas agncias franqueadas; courrier e congneres.
27. Servios de assistncia social.
27.1. Servios de assistncia social.
28. Servios de avaliao de bens e servios de qualquer natureza.
28.1. Servios de avaliao de bens e servios de qualquer natureza.
282
29. Servios de biblioteconomia.

29.1. Servios de biblioteconomia.
30. Servios de biologia, biotecnologia e qumica.
30.1. Servios de biologia, biotecnologia e qumica.
31. Servios tcnicos em edificaes, eletrnica, eletrotcnica, mecnica, telecomunicaes e congneres.
31.1. Servios tcnicos em edificaes, eletrnica, eletrotcnica, mecnica, telecomunicaes e
congneres.
32. Servios de desenhos tcnicos.
32.1. Servios de desenhos tcnicos.
33. Servios de desembarao aduaneiro, comissrios, despachantes e congneres.
33.1. Servios de desembarao aduaneiro, comissrios, despachantes e congneres.
34. Servios de investigaes particulares, detetives e congneres.
34.1. Servios de investigaes particulares, detetives e congneres.
35. Servios de reportagem, assessoria de imprensa, jornalismo e relaes pblicas.
35.1. Servios de reportagem, assessoria de imprensa, jornalismo e relaes pblicas.
36. Servios de meteorologia.
36.1. Servios de meteorologia.
37. Servios de artistas, atletas, modelos e manequins.
37.1. Servios de artistas, atletas, modelos e manequins.
38. Servios de museologia.
38.1. Servios de museologia.
39. Servios de ourivesaria e lapidao.
39.1. Servios de ourivesaria e lapidao (quando o material for fornecido pelo tomador do servio).
40. Servios relativos a obras de arte sob encomenda.
40.1. Obras de arte sob encomenda.
ANEXO II - TABELA DE APURAO DAS TAXAS DE LICENAS E DE EXPEDIENTE E SERVIOS
DIVERSOS
283
TABELA I - TIPOS DE LICENAS TAXADOS

NOTAS:
(1) TL = Taxa de Licena;
(2) Os ndices A e L da coluna Referncia representam os valores unitrios a pagar em Real (R$), previstos nas
tabelas III e IV, multiplicado pela respectiva unidade de medida estabelecida para cada tipo de licena taxada.
Item Tipo de Licena Referncia

Aprovao de projeto de concesso de alvar de construo sem consulta prvia,
1 TL 01 = L3 + A
acrscimo de obra antiga
2 Aprovao de projeto e concesso de alvar de construo com consulta prvia TL 02 = L4 + A
Aprovao de projeto e concesso de alvar de construo com parcelamento de solo,

3 sem consulta prvia, aprovao de conjunto habitacional, sem consulta prvia, TL 03 = L5 + A
aprovao de projeto arquitetnico com parcelamento de solo, sem consulta prvia
Aprovao de projeto e concesso de alvar de construo com parcelamento de solo,

4 com consulta prvia, aprovao de conjunto habitacional, com consulta prvia, TL 04 = L6 + A
aprovao de projeto arquitetnico com parcelamento de solo, com consulta prvia
5 Alterao ou substituio de projeto com acrscimo de rea, antes e durante a obra TL 05 = L7 + A
6 Alterao ou substituio de projeto sem acrscimo de rea, antes e durante a obra TL 06 = L8 + A

Autorizao para funcionamento, transferncia de permissionrio e/ou de local de
7 TE 07 = A28
banca de revista, quiosques e similares
Autorizao para exerccio de atividade, transferncia de permissionrio e/ou de local
8 TE 08 = A
de comrcio ambulante.
9 Concesso de alvar de funcionamento sem consulta prvia TL 09 = L12 + A
10 Concesso de alvar de funcionamento com consulta prvia TL 10 = L12 + A33
11 Desmembramento de rea loteada at 1 hectare TL 11 = 2 x A
12 Desmembramento de rea loteada acima de 1 hectare TL 12 = L17 + A
13 Expedio de habite-se TL 13 = L9 + A
14 Licena para demolio de edificao TL 14 = L10 + A
15 Licenciamento de obras de infraestrutura em loteamento TL 15 = L16 + A
Licenciamento de obras de infraestrutura em logradouros pblicos, drenos, sarjetas,
16 TL 16 = L18 + A
canalizao e qualquer outro tipo de escavao (C.C.O.)
17 Licenciamento de obras de pavimentao de logradouros e reforma de praas (C.C.O.) TL 17 = L19 + A
Licenciamento de obras de drenagem executada atravs de galerias (Largura da altura
18 TL 18 = L20 + A
mdia)
19 Licenciamento de obra de caixa dgua isolada, por 1000 litros TL 19 = L21
20 Licenciamento de obra de piscina, por m2 TL 20 = L21
Licenciamento de obras de marquises, toldos ou cobertas, muralhas de sustentao,
21 TL 21 = L21
muros e paredes, fachadas, tapumes e outras obras, por m 2
Licenciamento de obras de colocao ou substituio de bombas de combustveis e
22 TL 22 = L22
lubrificantes, inclusive tanques, por unidade
Licenciamento de instalao de elevadores, por 100 quilogramas de capacidade ou
23 TL 23 = L23
frao
24 Licenciamento de instalao de mquinas, motores em geral, por potncia TL 24 = L24
Licenciamento de escavao em vias pblicas para ligao, corte ou religao de gua
25 TL 25 = A + A35
e esgoto, por unidade
284
Licenciamento de obra de construo de residncia unifamiliar de at 40m e de
26 TL 26 = A21
reparos gerais sem acrscimo ou com acrscimo de at 40 m (Alvar de construo)

Licenciamento para localizao e funcionamento de parque de diverses, de circos e
27 TE 27 = A41
de outras atividades temporrias, pelo prazo de trinta dias
28 Licenciamento para abate de sunos, caprinos, ovinos ou assemelhado (por unidade) TL 28 = A43
29 Licenciamento para abate de bovinos ou assemelhado (por unidade) TL 29 = A30
TABELA II - TIPOS DE SERVIOS TAXADOS

NOTAS:
(1) TE = Taxa de Expediente;
(2) Os ndices A e L da coluna Referncia representam os valores unitrios a pagar em Real (R$), previstos nas
tabelas III e IV, multiplicado pela respectiva unidade de medida estabelecida para cada tipo de servio taxado.
Item Tipo de Servios Referncia

1 Alinhamento com numerao, por lote TE 01 = A + A24
2 Alinhamento, por quadra TE 02 = A + A25
3 Alterao de clusulas contratuais quando proposta pelo sujeito passivo, por contrato TE 03 = A + A42
4 Alterao do nmero de imvel no logradouro, por unidade habitacional TE 04 = A + A23
5 Anlise de pedido de licena de bales TE 05 = A + A29
6 Anlise de pedido de licena de boia, por unidade TE 06 = A
7 Anlise de pedido de licena de dispositivo de transmisso de mensagens TE 07 = A + A41
8 Anlise de pedido de licena de engenho acoplado a termmetro ou relgio TE 08 = A + A30
9 Anlise de pedido de licena de faixa, bandeira, estandarte e cartaz TE 09 = A + A33
10 Anlise de pedido de licena de letreiro TE 10 = A + A30
11 Anlise de pedido de licena de painel ou placa TE 11 = A + A29
12 Anlise de pedido de licena de tabuleta ou outdoor TE 12 = A + A32
Apreenso e depsito de animais, bens e mercadorias
1. Apreenso por unidade de animal, bem e mercadoria TE 13 (1) A + A43
13 2. Depsito por dia ou frao
2.1 Veculo ou mercadoria, por unidade TE 13 (2) = A38
2.2 Animais, por cabea TE 13 (3) = A45
14 Autenticao de documentos TE 14 = A30 + A36
15 Autenticao de projeto arquitetnico e de projeto hidrossanitrio TE 15 = A + A27
16 Autenticao de projeto arquitetnico ou de projeto hidrossanitrio TE 16 = A + A26
17 Autorizao para explorao de recursos naturais, por hectare ou frao TE 17 = A + A34
18 Autorizao para poda ou corte de rvore TE 18 = A + A33
19 Avaliao de imveis TE 19 = A41
20 Cancelamento de alvar de funcionamento ou de cadastro de elevadores TE 20 = A21
21 Consulta prvia para funcionamento de banca de revista, quiosques e similares TE 21 = A
Consulta prvia para projeto estao tratamento esgoto com digestor aerbio
22 TE 22 = L14 + A
sumidouro ou ligado em boca de lobo (ETE I)
23 Consulta prvia para projeto estao tratamento esgoto com lodos ativados (ETE II) TE 23 = L15 + A
24 Consulta prvia para projetos de instalaes hidrossanitrias com coletor pblico TE 24 = L13 + A
25 Consulta prvia para projetos de instalaes hidrossanitrias com fossa e sondagem TE 25 = L14 + A
285
26 Consulta prvia para projetos de instalaes hidrossanitrias com fossa sem sondagem TE 26 = L13 + A
27 Cpia de livros TE 27 = A + A37

28 Desarquivamento de concesso de alvar de funcionamento TE 28 = A30
29 Desarquivamento em geral TE 29 = A
30 Desentranhamento ou restituio de documentos de processos administrativos TE 30 = A + A36
31 Emisso de boleto de pagamento por rgo ou entidade municipal TE 31 = A46
32 Emisso de nota fiscal de servio avulsa TE 32 = A36
33 Emisso de segunda via de alvar de construo TE 33 = 2 x A
34 Emisso de segunda via de alvar de funcionamento TE 34 = 2 x A
35 Emisso de segunda via de habite-se, por unidade habitacional TE 35 = 2 x A
36 Expedio de atestado, certido ou de declarao em geral TE 36 = A30
Expedio de certido para esclarecimento de situao de interesse pessoal dos
37 TE 37 = A21
cidados fortalezenses
38 Expedio de laudo de vistoria de prdios TE 38 = A + A29
39 Expedio de segunda via de documentos expedidos em papel com itens de segurana TE 39 = A30 + A38
40 Expedio de segunda via de documentos expedidos em papel comum TE 40 = A30
41 Outros documentos, despachos e demais atos emanados dos rgos municipais TE 41 = A + A36
42 Realizao de cadastro ou de vistoria de elevador TE 42 = A + A28
43 Registro de animais, por cabea TE 43 = A38
44 Registro e profilaxia de ces, por cabea TE 44 = A37
Renovao de projeto arquitetnico de construo, conjunto habitacional, projeto
45 TE 45 = A + A22
hidro sanitrio, estao de tratamento de esgotos, explorao recursos naturais
46 Resciso de contrato de obras ou de servios municipais, sobre o valor do contrato TE 46 = A + A42
47 Reserva e manuteno do direito a vaga de taxi TE 47 = A47
48 Resposta consulta prvia de projeto arquitetnico TE 48 = L1 + A
Resposta consulta prvia para alvar de construo com parcelamento de solo,
49 consulta prvia para conjunto habitacional, consulta prvia de projeto arquitetnico TE 49 = L2 + A
com parcelamento de solo
50 Retirada ou substituio de responsabilidade tcnica TE 50 = 2 x A
51 Revalidao de consulta prvia TE 51 = A + A28
52 Solicitaes em geral TE 52 = A28
53 Transferncia de propriedade de imvel TE 53 = 2 x A
54 Transferncia de titularidade de vaga de mototxi TE 54 = A49
55 Transferncia de titularidade de vaga de taxi TE 55 = A48
56 Transferncia de permisso de linha de transporte coletivo regular de passageiros TE 56 = A50
Transferncia de permisso de linha de transporte coletivo complementar de
57 TE 57= A51
passageiros
TABELA III - REFERNCIAS DE TAXAS (L)

L-1 L-2 L-3
At 40 m - R$ 0,13/m At 40 m - R$ 0,16/m At 40 m - R$ 0,33/m
41 a 120m R$ 0,16/m 41 a 120m - R$ 0,18/m 41 a 120m - R$ 0,39/m
121 a 200m - R$ 0,18/m 121 a 200m - R$ 0,22/m 121 a 200m - R$ 0,45/m
201 a 500m - R$ 0,22/m 201 a 500m - R$ 0,25/m 201 a 500m - R$ 0,53/m
501 a 900m - R$ 0,25/m 501 a 900m - R$ 0,30/m 501 a 900m - R$ 0,63/m
286
901 a 2500m - R$ 0,30/m 901 a 2500m - R$ 0,35/m 901 a 2500m - R$ 0,74/m
>2500m - R$ 0,35/m >2500m - R$ 0,42/m >2500m - R$ 0,87/m

L-4 L-5 L-6
41 a 120m - R$ 0,23/m 41 a 120m - R$ 0,46/m 41 a 120m - R$ 0,28/m
121 a 200m - R$ 0,27/m 121 a 200m - R$ 0,54/m 121 a 200m - R$ 0,33/m
201 a 500m - R$ 0,33/m 201 a 500m - R$ 0,64/m 201 a 500m - R$ 0,40/m
501 a 900m - R$ 0,38/m 501 a 900m - R$ 0,77/m 501 a 900m - R$ 0,47/m
901 a 2500m - R$ 0,45/m 901 a 2500m - R$ 0,91/m 901 a 2500m - R$ 0,54/m
>2500m - R$ 0,52/m >2500m - R$ 1,03/m >2500m - R$ 0,62/m
L-7 L-8 L-9

41 a 120m - R$ 0,27/m 41 a 120m - R$ 0,05/m 41 a 120m - R$ 0,28/m
121 a 200m - R$ 0,31/m 121 a 200m - R$ 0,06/m 121 a 200m - R$ 0,34/m
201 a 500m - R$ 0,38/m 201 a 500m - R$ 0,07/m 201 a 500m - R$ 0,40/m
501 a 900m - R$ 0,45/m 501 a 900m - R$ 0,08/m 501 a 900m - R$ 0,47/m
901 a 2500m - R$ 0,52/m 901 a 2500m - R$ 0,11/m 901 a 2500m - R$ 0,54/m
>2500m - R$ 0,62/m >2500m - R$ 0,12/m >2500m - R$ 0,64/m
L-10
R$ 0,33/m
L-11 L-12
At 40 m - R$ 64,58 At 40 m - R$ 129,16
41 a 120m - R$ 96,85 41 a 120m - R$ 193,73
121 a 200m - R$ 129,16 121 a 200m - R$ 258,30
201 a 500m - R$ 193,73 201 a 500m - R$ 387,45
501 a 900m - R$ 258,30 501 a 900m - R$ 516,61
901 a 2500m - R$ 387,45 901 a 2500m - R$ 774,91
>2500m - R$ 645,75 >2500m - R$ 1.291,52
L-13 L-14 L-15 L-16 L-17

R$ 193,73 / Jogo R$ 258,30 / Jogo R$ 322,88 / Jogo R$ 322,88 / Hectare R$ 258,30 / Hectare
L-18 L-19 L-20 L-21

At 200mm R$ 0,64/M R$ 0,25/M At 200mm R$ 1,29/M R$ 0,30
201 a 500mm R$ 1,29/M 201 a 1000mm - R$ 1,97/M
>500mm R$ 1,94/M >1000 mm R$ 2,58/M
L-22 L-23 L-24

R$ 226,00 R$ 19,37 At 10 HP - R$ 16,14
De 11 at 40 HP - R$ 32,27
De 41 at 160 HP - R$ 64,58
Acima de 160 HP - R$ 96,85
287
TABELA IV - REFERNCIAS DE TAXAS (A)

A-1 A-2 A-3
41 a 120m - R$ 0,04/m 41 a 120m - R$ 0,05/m 41 a 120m - R$ 0,12/m
121 a 200m - R$ 0,05/m 121 a 200m - R$ 0,06/m 121 a 200m - R$ 0,13/m
201 a 500m - R$ 0,06/m 201 a 500m - R$ 0,07/m 201 a 500m - R$ 0,16/m
501 a 900m - R$ 0,07/m 501 a 900m - R$ 0,08/m 501 a 900m - R$ 0,19/m
901 a 2500m - R$ 0,08/m 901 a 2500m - R$ 0,11/m 901 a 2500m - R$ 0,23/m
>2500m - R$ 0,11/m >2500m - R$ 0,13/m >2500m - R$ 0,27/m
A-4 A-5 A-6

41 a 120m - R$ 0,07/m 41 a 120m - R$ 0,15/m 41 a 120m - R$ 0,08/m
121 a 200m - R$ 0,08/m 121 a 200m - R$ 0,16/m 121 a 200m - R$ 0,10/m
201 a 500m - R$ 0,10/m 201 a 500m - R$ 0,19/m 201 a 500m - R$ 0,12/m
501 a 900m - R$ 0,12/m 501 a 900m - R$ 0,23/m 501 a 900m - R$ 0,15/m
901 a 2500m - R$ 0,13/m 901 a 2500m - R$ 0,27/m 901 a 2500m - R$ 0,17/m
>2500m - R$ 0,16/m >2500m - R$ 0,31/m >2500m - R$ 0,18/m
A-7 A-8 A-9

41 a 120m - R$ 0,08/m 41 a 120m - R$ 0,02/m 41 a 120m - R$ 0,08/m
121 a 200m - R$ 0,10/m 121 a 200m - R$ 0,04/m 121 a 200m - R$ 0,11/m
201 a 500m - R$ 0,11/m 201 a 500m - R$ 0,05/m 201 a 500m - R$ 0,12/m
501 a 900m - R$ 0,13/m 501 a 900m - R$ 0,06/m 501 a 900m - R$ 0,15/m
901 a 2500m - R$ 0,16/m 901 a 2500m - R$ 0,07/m 901 a 2500m - R$ 0,17/m
>2500m - R$ 0,18/m >2500m - R$ 0,08/m >2500m - R$ 0,19/m
A-10 A-11 A-12 A-13

R$ 0,10/m AT 40 m - R$ 32,27 AT 40 m - R$ 64,58 AT 40 m - R$ 32,27
41 a 120m - R$ 64,58 41 a 120m - R$ 77,49 41 a 120m - R$ 64,58
121 a 200m - R$ 96,85 121 a 200m - R$ 129,16 121 a 200m - R$ 96,85
201 a 500m - R$ 129,16 201 a 500m - R$ 193,73 201 a 500m - R$ 129,16
501 a 900m - R$ 161,43 501 a 900m - R$ 258,30 501 a 900m - R$ 161,43
901 a 2500m - R$ 193,73 901 a 2500m - R$ 387,45 901 a 2500m - R$ 226,00
>2500m - R$ 258,30 >2500m - R$ 645,75 >2500m - R$ 387,45
A-14 A-15 A-16 A-17

R$ 64,58/Jogo R$ 129,16/Jogo R$ 161,43/Jogo R$ 129,16/Hectare
A-18 A-19 A-20 A-21 A

At 200mm R$ 0,19/M R$ 0,07/M2 At 200mm R$ 0,39/M Isento R$ 64,58
201 a 500mm R$ 0,39/M 201 a 500mm R$ 0,58/M
>500mm R$ 0,58/M >500mm R$ 0,77/M
288
A-22 A-23 A-24 A-25 A-26 A-27
R$ 2.451,29 R$ 64,58/Unid. R$ 64,58/Lote R$ 129,16/Quadra R$ 96,85/Jogo R$ 161,43/Jogo

Habitacional
A-28 A-29 A-30 A-31 A-32

R$ 129,16 R$ 161,43/Unid. R$ 32,27/Unid. R$ 64,58/Placa R$ 130,76/Unid.
A-33 A-34 A-35 A-36 A-37

R$ 19,36/Unid. R$ 226,00 R$ 0,64 R$ 6,45/Folha R$ 12,91/Pgina
A-38 A-39 A-40 A-41 A-42 A-43

R$ 10,31 R$ 25,82/tare R$ 51,64 R$ 645,75/unid. R$ 193,73/Contrato R$ 12,91/Cabea
A-44 A-45 A-46 A-47 A-48 A-49

R$ 12,91/Bloco R$ 6,45/Cabea R$ 2,80 R$ 65,00 R$ 323,71 R$ 207,19
A-50 A-51
R$ 1.682,00/Linha R$ 1.121,00/Linha
ANEXO III - TABELA DE APURAO DA TAXA DE LICENA SANITRIA
Valor da Taxa
Dimenso da rea Licenciada
(R$)
289
At 25 m2 38,27

De 26 m2 a 50 m2 76,54
De 51 m2 a 100 m2 153,09
De 101 m2 a 150 m2 229,62
De 151 m2 a 200 m2 306,17
De 201 m2 a 250 m2 382,71
De 251 m2 a 500 m2 459,26
De 501 m2 a 700 m2 535,79
De 701 m2 a 1000 m2 612,33
De 1001 m2 a 1500 m2 688,88
Acima de 1500 m2 765,42
ANEXO IV - TABELAS DE APURAO DA TAXA DE LICENA AMBIENTAL
TABELA I EMPREENDIMENTOS E OBRAS SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
290
Coeficiente (R$)
Natureza do Empreendimento Porte

LP LI LO
At 10 ha 401,80 803,62 -
>10 50 ha 602,71 1.205,43 -

Parcelamento do solo
>50 100 ha 803,62 1.607,24 -
Superior a 100 ha 1.004,53 2.009,05 -
At 10 ha 200,91 401,80 602,71
>10 25 ha 401,80 602,71 803,62

Salina e Aquicultura
>25 50 ha 602,71 803,62 1.004,53
Superior a 50 ha 803,62 1.004,53 1.205,43
At 100 unid. hab. 401,80 803,62 -
>100 500 602,71 1.205,43 -

Conjunto habitacional
>500 1000 803,62 1.607,24 -
Superior a 1000 1.004,53 2.009,05 -
Construo civil em rea de Interesse Ambiental At 50 m2 68,96 68,96 -

(Unidade Unifamiliar) >50 150 m 2
229,86 229,86 -
2
Superior a 150 m 803,62 803,62 -
Construo CIVIL em rea de Interesse Ambiental At 100 m2 401,80 401,80 401,80

(Unidade Multifamiliar) >100 200 m 2
602,71 803,62 803,62
2
Superior a 200 m 803,62 1.406,33 1.406,33
At 0,5 ha 602,71 803,62 1.004,53

>0,5 3 ha 1.004,53 1.204,51 1.406,33
Outras atividades, obras ou empreendimentos
> 3 10 ha 1.406,33 1.607,24 1.808,15
modificadores do ambiente
>10 30 ha 1.812,74 2.009,05 2.209,96
Superior a 30 ha 2.009,05 2.410,86 2.611,30
TABELA II - SERVIOS DE UTILIDADE PBLICA DE INFRAESTRUTURA E CORRELATOS SUJEITOS AO LICENCIAMENTO

AMBIENTAL
Obras Civis
Porte Nvel de
Atividades
Pequeno Mdio Grande Excepcional Poluio
Vias (implantao/alterao de traado/ampliao de
<1 >1 5 >510 >10 Mdio
pistas) (km)
Pavimentao de vias (km) <1 >1 5 >510 >10 Pequeno
Canais para drenagem (km) <2 >210 >1020 >20 Alto
Retificao/canalizao de cursos dgua (km) <0,5 >0,5 5 >510 >10 Alto
Pontes e outras obras de arte (km) <0,5 >0,51 >15 >5 Mdio
Obras de urbanizao (muros, calado etc.) (km) <1 >150 >50100 >100 Mdio
Servios de Infraestrutura
Porte Nvel de
Atividades
Pequeno Mdio Grande Excepcional poluio
291
Elemento de Elemento de Elemento de Elemento de
Estao rdio-base de telefonia celular (unidade) antena antena antena antena Mdio

<6 >612 >1218 >18
Frequncia Frequncia
Antenas de telefonia (mvel/fixa), radio e de televiso Frequncia Frequncia
>30Khz >300Mhz Mdio
(frequncia) <30KHz >30GHz
300MHz 30GHz
Instalao de rede de distribuio de TV a cabo e fibra
<20 >2050 >50100 >100 Mdio
ptica (m)
Transmisso de energia eltrica (km) <20 >2050 >50100 >100 Pequeno
Subestao/transmisso de energia eltrica (m2) <300 >300600 >6001.200 >1.200 Mdio
Sistema de abastecimento de gua (populao >50.000 >150.000

<50.000 >250.000 Mdio
atendida) 150.000 250.000
Rede de distribuio de gua/gs/drenagem (m) <20 >2050 >50100 >100 Mdio
Estao de tratamento de gua (m2) (vazo efluente >1.000 >7.500

>15.000 Pequeno
m3/dia) <1.000 7.500 15.000
>50.000 >150.000
Sistemas de esgoto sanitrio (populao atendida) >250.000 Alto
<50.000 150.000 250.000
Coleta/tratamento centralizado de efluente liquido >1.000 >7.500
>15.000 Alto
industrial (vazo efluente m3/dia) <1.000 7.500 15.000
Limpeza e/ou dragagem de cursos dgua cor- rentes
<1 >110 >1020 >20 Mdio
(m)
Limpeza e/ou dragagem de cursos dgua dor- mentes >500 >5.000
<500 >15.000 Alto
(m2) 5.000 15.000
Limpeza de canais urbanos (m) <1 >110 >1020 >20 Mdio
Resduos Slidos
A - Resduos slidos industriais (conforme Normas da ABNT)
Porte Nvel de
Atividades
Destinao final de resduos slidos industriais >300 >3.000
<300 >5.000 Pequeno
classe III (m3/ms) 3.000 5.000
Classificao/seleo de resduos slidos industriais >500 >2.500
<500 >5.000 Pequeno
classe III (m2) 2.500 5.000
Beneficiamento de resduos slidos industriais >150 >3.000
<150 >5.000 Pequeno
classe III (m3/ms) 3.000 5.000
Recuperao de rea degradada por resduos >500 >1.000
<500 >5.000 Pequeno
slidos industriais classe III (m2) 1.000 5.000
Armazenamento/comrcio de resduos slidos >500 >1.000
<500 >5.000 Alto
industriais classe III (m2) 1.000 5.000
Monitoramento de rea degradada por resduos >500 >1.000
<500 >5.000 Mdio
slidos industriais classe III (m2) 1.000 5.000
B - Resduos slidos urbanos

Porte Nvel de
Atividades
Tratamento e/ou destinao final de resduos >50.000 >100.000
<50.000 >200.000 Alto
slidos urbanos (populao atendida) 100.000 200.000
Classificao/seleo de resduos slidos urbanos >500 >2.500
<500 >10.000 Mdio
(m2) 2.500 10.000
Beneficiamento de resduos slidos urbanos >375 >750

<375 >1.500 Mdio
(exceto qualquer processo industrial) (m3/ms) 750 1.500
Destinao de resduos provenientes de fossas >100 >250
<100 >500 Alto
(m3) 250 500
Recuperao de rea degradada por resduos >500 >1.000
<500 >5.000 Mdio
slidos urbanos (m2) 1.000 5.000
292
C - Resduos slidos de servios de sade

Porte Nvel de
Atividades
Destinao final de resduos slidos de >100 >300
<100 >750 Alto
servios de sade (kg/dia) 300 750
Porte e Grau de Poluio

Tipo de Mnimo Pequeno Mdio Grande Excepcional
Licena
B M A B M A B M A B M A B M A
LP - - 45 - - 90 145 200 290 230 355 585 370 645 1.170
LI - - 120 - - 240 408 555 800 655 3.200
LO - - 105 - - 210 205 390 685 325 705
1.000 1.375
1.600 525
1.045 1.270
1.805 2.750
LEGENDA: Tipo de Licena: Grau de Poluio:

LP - Licena Prvia A - Alto
LI - Licena de Instalao B - Baixo
LO - Licena de Operao M - Mdio
TABELA III - ATIVIDADES POTENCIALMENTE POLUIDORAS E UTILIZADORAS DE RECURSOS AMBIENTAIS SUJEITAS AO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Nvel de
Cdigo Categoria Descrio
poluio
Pesquisa mineral com guia de utilizao; lavra a cu aberto,
Extrao e Tratamento de inclusive de aluvio, com ou sem beneficiamento; lavra subterrnea
01 Alto
Minerais com ou sem beneficiamento, lavra garimpeira, perfurao de poos e
produo de petrleo e gs natural.
Beneficiamento de minerais no metlicos, no associados extrao;
Indstria de Produtos fabricao e elaborao de produtos minerais no metlicos tais como
02 Mdio
Minerais No Metlicos produo de material cermico, cimento, gesso, amianto, vidro e
similares.
Fabricao de ao e de produtos siderrgicos, produo de fundidos de

ferro e ao, forjados, arames, relaminados com ou sem tratamento; de
superfcie, inclusive galvanoplastia, metalurgia dos metais no-
ferrosos, em formas primrias e secundrias, inclusive ouro; produo
de laminados, ligas, artefatos de metais no-ferrosos com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia; relaminao de
03 Indstria Metalrgica metais no-ferrosos, inclusive ligas, produo de soldas e anodos; Alto
metalurgia de metais preciosos; metalurgia do p, inclusive peas
moldadas; fabricao de estruturas metlicas com ou sem tratamento
de superfcie, inclusive galvanoplastia, fabricao de artefatos de ferro,
ao e de metais no-ferrosos com ou sem tratamento de superfcie,
inclusive galvanoplastia, tmpera e cementao de ao, recozimento
de arames, tratamento de superfcie.
Fabricao de mquinas, aparelhos, peas, utenslios e acessrios com

04 Indstria Mecnica Mdio
e sem tratamento trmico ou de superfcie.
Indstria de Material Fabricao de pilhas, baterias e outros acumuladores, fabricao de

05 Eltrico, Eletrnico e material eltrico, eletrnico e equipamentos para telecomunicao e Mdio
Comunicaes informtica; fabricao de aparelhos eltricos e eletrodomsticos.
Fabricao e montagem de veculos rodovirios e ferrovirios, peas e
Indstria de Material de
06 acessrios; fabricao e montagem de aeronaves; fabricao e reparo Mdio
Transporte
de embarcaes e estruturas flutuantes.
Serraria e desdobramento de madeira; preservao de madeira;
07 Indstria de Madeira fabricao de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e Mdio
compensada; fabricao de estruturas de madeira e de mveis.
Fabricao de celulose e pasta mecnica; fabricao de papel e
Indstria de Papel e
293
08 papelo; fabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina, carto e Alto
Celulose
fibra prensada.
Beneficiamento de borracha natural, fabricao de cmara de ar,

fabricao e recondicionamento de pneumticos; fabricao de
09 Indstria de Borracha Pequeno
laminados e fios de borracha; fabricao de espuma de borracha e de
artefatos de espuma de borracha, inclusive ltex.
Secagem e salga de couros e peles, curtimentos e outras preparaes
10 Indstria de Couros e Peles de couros e peles; fabricao de artefatos diversos de couros e peles; Alto
fabricao de cola animal.
Beneficiamento de fibras txteis, vegetais, de origem animal e
Indstria Txtil, de sintticos; fabricao e acabamento de fios e tecidos; tingimento;
11 Vesturio, Calados e estamparia e outros acabamentos em peas do vesturio e artigos Mdio
Artefatos de Tecidos diversos de tecidos; fabricao de calados e componentes para
calados.
Indstria de Produtos de Fabricao de laminados plsticos, fabricao de artefatos de material
12 Pequeno
Matria Plstica plstico.
Fabricao de cigarros, charutos, cigarrilhas e outras atividades de
13 Indstria do Fumo Mdio
beneficiamento do fumo.
14 Indstrias Diversas Usina de produo de concreto e de asfalto Pequeno
Produo de substncias e fabricao de produtos qumicos, fabricao

de produtos derivados do processamento de petrleo, de rochas
betuminosas e da madeira; fabricao de combustveis no derivados
de petrleo, produo de leos, gorduras, ceras, vegetais e animais,
leos essenciais, vegetais e produtos similares, da destilao da
madeira, fabricao de resinas e de fibras e fios artificiais e sintticos e
de borracha e ltex sintticos, fabricao de plvora, explosivos,
detonantes, munio para caa e desporto, fsforos de segurana e
15 Indstria Qumica artigos pirotcnicos; recuperao e refino de solventes, leos minerais, Alto
vegetais e animais; fabricao de concentrados aromticos naturais,
artificiais e sintticos; fabricao de preparados para limpeza e
polimento, desinfetantes, inseticidas, germicidas e fungicidas;
fabricao de tintas, esmaltes, lacas, vernizes, impermeabilizantes,
solventes e secantes; fabricao de fertilizantes e agroqumicos;
fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios; fabricao de
sabes, detergentes e velas; fabricao de perfumarias e cosmticos;
produo de lcool etlico, metanol e similares.
Beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos

alimentares; matadouros, abatedouros, frigorficos, charqueadas e
derivados de origem animal; fabricao de conservas; preparao de
pescados e fabricao de conservas de pescados; beneficiamento e
industrializao de leite e derivados; fabricao e refinao de acar;
Indstria de Produtos refino e preparao de leo e gorduras vegetais; produo de
16 Mdio
Alimentares e Bebidas manteiga, cacau, gorduras de origem animal para alimentao;
fabricao de fermentos e leveduras; fabricao de raes balanceadas
e de alimentos preparados para animais; fabricao de vinhos e
vinagre; fabricao de cervejas, chopes e maltes; fabricao de bebidas
no-alcolicas, bem como engarrafamento e gaseificao e guas
minerais; fabricao de bebidas alcolicas.
Transporte de cargas perigosas, transporte por dutos; marinas, portos

e aeroportos; terminais de minrio, petrleo e derivados e produtos
Transporte, Terminais,
17 qumicos; depsitos de produtos qumicos e produtos perigosos; Alto
Depsitos e Comrcio
comrcio de combustveis, derivados de petrleo e produtos qumicos
e produtos perigosos.
18 Turismo Complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos. Mdio
Silvicultura; explorao econmica da madeira ou lenha e subprodutos
florestais; importao ou exportao da fauna e flora nativas
brasileiras; atividade de criao e explorao econmica de fauna
19 Uso de Recursos Naturais extica e de fauna silvestre; utilizao do patrimnio gentico natural; Mdio
explorao de recursos aquticos vivos; introduo de espcies
exticas ou geneticamente modificadas; uso da diversidade biolgica
pela biotecnologia.
TABELA IV - NATUREZA DO EMPREENDIMENTO E CUSTO DAS LICENAS (EM R$)
Atividades Poluidoras
Pequeno porte Mdio porte Grande porte Excepcional
294
Nvel de poluio Nvel de poluio Nvel de poluio Nvel de

poluio
Tipo Pequeno Mdio Grande Pequeno Mdio Grande Pequeno Mdio Grande -
LP 400,43 602,71 803,62 1.004,53 1.205,43 1.406,33 1.205,43 1.406,33 1.607,24 3.013,58
LI 803,62 1.004,53 1.205,43 2.009,05 2.410,86 3.013,58 2.410,86 3.013,58 3.616,29 4.100,86
LO 602,71 803,62 1.004,53 1.607,24 2.009,05 3.131,27 2.009,05 2.410,86 3.014,04 3.616,29
TABELA V - CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES SEGUNDO O PORTE

Porte do Parmetros de Avaliao
Empreendimento rea Construda Capital (R$) N de Empregados
Pequena < ou = 2.000 < ou = 1.265,15 < ou = 50
Mdia > 2.000 < ou = 10.000 > 600 < ou = 16.868,72 > 50 < ou = 100
Grande > 10.000 < ou = 40.000 > 8.000 < ou = 168.687,20 > 100 < ou = 1.000
Excepcional > 40.000 > 168.687,20 > 1.000
NOTA: A atividade poluidora ser enquadrada pelo parmetro de maior dimenso indicado dentre aqueles disponveis no processo de pedido
de licenciamento.
TABELA VI - OUTROS SERVIOS

Atividade Valor (R$)
Consulta prvia 602,71
Recarimbao de processo 399,97
Declarao/Certificado 200,91
2 via de licena 401,80
Relatrio tcnico 401,80
Laudo tcnico 401,80
Percia 401,80
Levantamentos, vistorias e avaliaes 401,80
Medies e coletas de anlises tcnicas e de controle 401,80
ANEXO V - TABELA DE APURAO DA TAXA DE VISTORIA E CONTROLE OPERACIONAL DE
TRANSPORTES URBANOS
295
Item Tipo de Licena Periodicidade Valor (R$)

Vistoria de nibus, micro-nibus e vans (regular, R$ 258,60 por
01 Mensal
complementar, fretamento, turismo e translado) veculo
R$ 77,66 por
02 Vistoria de transporte escolar Anual
veculo
R$ 64,72 por
03 Vistoria de taxi Anual
veculo
R$ 38,83 por
04 Vistoria de mototxi Anual
veculo
Licenciamento e cadastramento de profissional de operao R$ 21,90 por
05 Bienal
de transportes urbanos profissional
R$ 323,60 por
06 Permisso para operar vaga de taxi Na concesso
vaga
R$ 191,65 por
07 Permisso para operar vaga de mototxi Na concesso
vaga
Incluso, permuta ou substituio de veculo de transporte R$ 77,66 por
08 Por evento
escolar veculo
R$ 64,72 por
09 Incluso, permuta ou substituio de veculo de taxi Por evento
veculo
R$ 38,83 por
10 Incluso, permuta ou substituio de veculo de mototxi Por evento
veculo
ANEXO VI - TABELA DE APURAO DA TAXA DE FISCALIZAO DE ANNCIOS
Parmetros de Avaliao
296
Valor da TFA/Ano/Unid.
Natureza do Engenho/Publicidade
(R$)

Dispositivo de transmisso de mensagens 968,65
EM IMVEIS OU
LOGRADOUROS - Painel ou Placa 322,88
ESPECIAL Engenhos acoplados a termmetros ou relgios 193,73
(Altura mxima > 9,00m)
Letreiros 193,73
EM IMVEIS OU Tabuleta ou Outdoor 258,95
LOGRADOUROS -
Painel ou Placa 193,73
COMPLEXO
(Altura mxima < ou = Letreiro 129,16
9,00m)
EM IMVEIS OU LOGRADOUROS SIMPLES Isento
nibus e micro-nibus de transporte coletivo regular,
258,95
complementar e de fretamento
EM VECULOS (EXTERNO OU
INTERNO) Taxi e transporte escolar de pessoa jurdica 64,72
Taxi e transporte escolar de pessoa fsica 32,36
ANEXO VII - TABELAS DE APURAO DA TAXA DE CREDENCIAMENTO E VISTORIA PARA
TRANSPORTE DE RESDUOS SLIDOS
297
Regulamento do Cdigo Tributrio do Municpio de Fortaleza - Pgina 298
ANEXO VIII - TABELAS DE CLCULO DA CONTRIBUIO PARA CUSTEIO DO SERVIO DE
ILUMINAO PBLICA
TABELA I - CIP RESIDENCIAL
299
Faixa de consumo
Alquota (%)

em KWH
000 030 0,72
031 100 1,07
101 150 2,52
151 200 2,68
201 250 2,84
251 350 6,69
351 400 6,71
401 500 6,82
501 800 13,87
801 1000 19,05
1001 2000 34,66
> 2000 35,90
TABELA II - CIP NO RESIDENCIAL

Faixa de Consumo
Alquota (%)
em KWH
000 030 1,16
031 100 2,59
101 150 6,63
151 200 6,82
201 250 6,91
251 350 16,38
351 400 16,52
401 500 16,54
501 800 36,71
801 1000 37,72
1001 2000 77,50
> 2000 85,49
ANEXO IX - LISTA DE VALORES DE M2 DE TERRENO
(Amostra do Anexo)
Logradouro D. Qdra Valor m2 D. Qdra Valor m2
300
-------------------------------------------------------------------------------------
9907 RU (SERVIDAO)CAJAZEIRAS 63 234 20.26
10719 RU 01 (CJ DIAS MACEDO) 62 409 13.55

9157 AV 01 (CJ RES VILA VERDE) 71 661 13.24 71 664 13.24
71 666 13.24 71 667 13.24
71 668 16.58 71 748 16.58
71 749 16.58 71 750 16.58
71 751 16.58 71 752 16.58
71 753 16.58 71 754 16.58
71 755 16.58 71 756 16.58
71 757 16.58
10828 RU 01 (CJ SITIO ARATANHA) 23 235 27.14 23 240 27.14
10311 AV 01 (CJ TASSO JEREISSATI) 56 86 14.65 56 90 44.04
56 331 14.65 56 571 14.65
56 578 14.65 56 584 14.65
9631 RU 01 (ESPLANADA CASTELAO III) 62 324 22.61 62 461 22.61
11120 RU 01 (GRENVILLE) 64 505 20.79 64 506 20.79
11307 RU 01 (LOT BAIRRO NOVO) 69 275 3.93 69 276 9.26
69 279 9.26 69 280 9.26
69 287 3.93 69 296 3.93
69 320 9.26
10381 RU 01 (LOT BOA VENTURA) 71 130 16.58
31272 RU 01 (LOT GRANJA PALESTINA) 71 54 16.58 71 972 16.58
71 973 16.58 71 974 16.58
71 976 16.58 71 977 16.58
71 978 16.58 71 979 16.58
71 980 16.58 71 981 16.58
71 982 16.58 71 983 16.58
71 984 16.58 71 985 16.58
71 986 16.58
31329 RU 01 (LOT PARAISO) 72 275 16.58 72 277 16.58
72 278 16.58 72 279 16.58
72 280 16.58
9975 RU 01 (LOT RECREIO TROPICAL) 58 228 11.28 58 229 11.28
10450 RU 01 (LOT SANTO EMILIO) 71 952 8.65 71 953 8.65
71 954 8.65 71 955 8.65
71 956 8.65 71 957 8.65
71 958 8.65 71 959 8.65
71 960 8.65 71 961 8.65
10533 RU 01 (LOTEAMENTO URUCUTUBA) 50 159 9.93
10583 RU 01 (LOTEAMENTO VILA VERDE) 62 413 22.61 62 414 22.61
11768 RU 01 (MULTIRAO BOM JARDIM) 33 260 8.65
9808 RU 01 (PLAN ARACAPE 71 1 3.24 71 845 16.58
11827 RU 01 (RESIDENCIAL MARAPONGA) 43 135 37.86
30046 RU 01 (SITIO JACAREY) 61 228 90.64 61 229 90.64
11140 RU 01 (VILA JOAQUIM BRASIL) 68 171 35.41
11336 RU 01 A LOTEAMENTO PORTO SEGURO 69 296 3.93
9325 RU 01 ALPHA PARK 64 239 5.15
50171 R 01 C (CID JD GLEBA C) 66 172 28.19 66 173 28.19
66 174 37.62 66 175 37.62
66 176 28.19 66 177 28.19
66 198 28.19 66 199 28.19
11730 RU 01 CJ RENASCER II 72 494 16.58
10241 AV 01 CJ RES RENASCER II 72 493 16.58 72 494 16.58
7009 RU 01 CONJ IPEC 60 135 32.08 60 136 32.08
60 137 32.08 60 138 32.08
60 139 32.08 60 140 16.02
11404 RU 01 GJ NOVO HORIZONTE 72 26 16.58
11713 RU 01 H CIDADE JARDIM FORTALEZA 66 136 37.62 66 137 37.62
66 138 37.62 66 139 37.62
10098 RU 01 LOT ALTO DA BOA VISTA 65 337 13.25 65 338 13.25
65 339 13.25 65 340 13.25
11535 RU 01 LOT BAIRRO NOVO 69 277 3.93
9754 RU 01 LOT DEDE BRASIL 45 217 32.08
11167 RU 01 LOT DOM VINCENTE/G PALESTIA 71 53 16.58 71 972 16.58
71 973 16.58 71 974 16.58
71 975 16.58 71 976 16.58
71 977 16.58 71 978 16.58
71 979 16.58 71 980 16.58
71 981 16.58 71 982 16.58
71 983 16.58 71 984 16.58
71 985 16.58 71 986 16.58
71 987 16.58
9802 RU 01 LOT LAGUNA PARK 64 217 5.15 64 422 12.99
64 423 12.99
10943 RU 01 LOT PQ VERDE 74 408 23.45 74 409 23.45
74 410 23.45 74 411 23.45
9886 RU 01 LOT ROCHA I 71 858 16.58 71 859 16.58
9959 RU 01 LOT SITIO PIRIRITIBA III 44 197 56.80 44 198 56.80
9859 RU 01 LOT VL ESPERANCA 71 131 16.58
301
9254 RU 01 PARQUE SANTANA I 71 784 16.58 71 785 16.58
71 802 3.24 71 966 16.58
71 988 16.58 71 990 3.24

71 995 16.58 71 996 16.58
71 1025 16.58 71 1325 16.58
9679 RU 01 PQ SAO MATEUS 71 827 16.58
10489 RU 02 (CJ GUARARAPES) 56 319 117.58
8214 RU 02 (CJ JARDIM MESSEJANA) 65 299 13.25 65 302 13.25
65 303 13.25
9158 RU 02 (CJ RES VILA VERDE) 71 748 16.58 71 749 16.58
9632 RU 02 (ESPLANADA CASTELAO III) 62 324 22.61
11117 RU 02 (GRENVILLE) 64 504 20.79 64 505 20.79
11309 RU 02 (LOT BAIRRO NOVO) 69 292 9.26 69 293 9.26
69 294 9.26
10380 RU 02 (LOT BOA VENTURA) 71 130 16.58 71 131 16.58
9556 RU 02 (LOT CIDADE SUL) 60 50 22.43 60 203 32.08
60 204 32.08 60 205 32.08
60 220 32.08 60 224 32.08
60 225 32.08 60 233 32.08
60 309 48.16 60 310 48.16
60 311 48.16 60 312 48.16
60 313 48.16 60 314 32.08
60 316 48.16
9953 RU 02 (LOT EXPEDIC I) 68 499 35.41 68 502 35.41
68 505 35.41 68 507 35.41
68 510 35.41 68 512 35.41
68 514 35.41 68 515 35.41
68 519 35.41 68 526 35.41
9976 RU 02 (LOT RECREIO TROPICAL) 58 226 11.28 58 227 11.28
10582 RU 02 (LOT VILA RICA) 62 414 22.61 62 415 22.61
62 416 22.61 62 417 22.61
62 418 22.61
10934 RU 02 (LOTEAMENTO PARQUE VERDE) 74 2 23.45 74 404 23.45
74 405 23.45 74 408 23.45
74 409 23.45 74 410 23.45
10451 RU 02 (LOTEAMENTO STO EMILIO) 71 952 8.65 71 953 8.65
71 956 8.65 71 957 8.65
10534 RU 02 (LOTEAMENTO URUCUTUBA) 50 159 9.93
10232 RU 02 (MUTIRAO RENASCER) 72 494 16.58 72 495 12.74
9810 RU 02 (PLAN ARACAPE 71 1 3.24 71 846 16.58
71 847 16.58
10408 RU 02 (RES APOLO I) 68 295 24.80
11828 RU 02 (RESIDENCIAL MARAPONGA) 43 134 37.86 43 135 37.86
9326 RU 02 ALPHA PARK 64 239 5.15
50172 R 02 C (CID JD GLEBA C) 66 176 28.19 66 177 28.19
66 178 28.19 66 181 37.62
66 183 37.62
10324 AV 02 DE MAIO (CJ JARDIM UNIAO) 68 468 17.67
11405 RU 02 GJ NOVO HORIZONTE 72 29 16.58
11714 RU 02 H (CIDADE JARDIM FORTALEZA) 66 137 37.62 66 138 37.62
10099 RU 02 LOT ALTO DA BOA VISTA 65 338 13.25 65 339 13.25
65 340 13.25 65 341 13.25
9755 RU 02 LOT DEDE BRASIL 45 199 16.02 45 203 16.02
------------------------------------------------------------------------------------
NOTAS:
1. Em virtude da extenso desta tabela, a mesma no foi transcrita na ntegra. A original encontra-se no suplemento
do Dirio Oficial do Municpio n 12.572, de 30 de abril de 2003;
2. Os valores constantes nesta tabela so os previstos na Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, atualizados pelo IPCA-E
acumulado no perodo compreendido entre 1 de janeiro de 2003 e 31 de dezembro de 2014;
3. Conforme o valor venal do imvel em que os valores forem empregados, no momento do lanamento do IPTU,
eles sero majorados pelos respectivos percentuais de reajustes definidos pela Lei Complementar n 73, de 28 de
dezembro de 2009 e pela Lei Complementar n 155, de 13 de dezembro de 2013.
ANEXO X - TABELA DE VALOR UNITRIO DE M2 DE EDIFICAO
(Classificao Arquitetnica - Tipo - Padro e Valores)
302
VARIAO Choa/ Apartament Conjunto Galpo Galpo Estacionamento Arquitetura
Casa Apartamento Sala Loja Sobreloja Subsolo
DO FATOR DE Barraco o Cobertura Salas Fechado Aberto Coberto Especial CLASSE
(Tipo 2) (Tipo 3) (Tipo 5) (Tipo 7) (Tipo 8) (Tipo 9)
EDIFICAO (Tipo 1) (Tipo 4) (Tipo 6) (Tipo 10) (Tipo 11) (Tipo 12) (Tipo 13)

PADRO LUXO
> 1,39 588,24 1.055,88 924,09 924,09 614,38 614,38 798,73 614,38 331,75 430,07 213,76 331,75 924,09 12
1,31 A 1,39 471,80 846,89 737,25 737,25 491,48 491,48 638,97 491,48 265,35 344,04 171,97 265,35 737,25 11
1,22 A 1,30 377,85 678,23 592,26 592,26 393,17 393,17 511,14 393,17 213,76 275,18 137,55 213,76 592,26 10
PADRO ALTO
1,13 A 1,21 302,26 542,59 474,27 474,27 314,51 314,51 407,90 314,51 169,52 221,14 108,03 169,52 474,27 9
1,04 A 1,12 240,96 432,55 378,44 378,44 253,08 253,08 326,78 253,08 135,09 176,86 88,38 135,09 378,44 8
0,95 A 1,03 193,95 348,19 245,68 302,25 201,46 201,46 262,90 201,46 108,03 140,02 68,73 108,03 302,25 7
PADRO NORMAL
0,86 A 0,94 155,14 219,87 196,56 243,22 162,12 162,12 208,83 162,12 85,93 112,97 56,45 85,93 243,22 6
0,77 A 0,85 122,47 179,56 157,20 194,09 130,20 130,20 167,04 130,20 68,73 90,83 44,18 68,73 194,09 5
0,68 A 0,76 97,98 139,23 125,28 154,78 103,15 103,15 132,61 103,15 56,45 71,18 36,76 56,45 154,78 4
PADRO BAIXO
0,59 A 0,67 79,55 109,89 81,00 122,80 81,00 81,00 108,03 81,00 44,18 58,88 29,38 44,18 122,80 3
0,50 A 0,58 63,23 87,88 63,82 98,21 63,82 63,82 85,93 63,82 36,76 46,61 22,03 36,76 98,21 2
AT 0,49 50,97 69,56 51,51 78,53 51,51 51,51 68,73 51,51 29,38 36,76 17,12 29,38 78,53 1
NOTAS:
1. Os valores constantes nesta tabela so os previstos na Lei n 8.703, de 30 de abril de 2003, atualizados pelo IPCA-E acumulado no perodo compreendido entre 1
de janeiro de 2003 e 31 de dezembro de 2014;
2. Conforme o valor venal do imvel em que os valores forem empregados, no momento do lanamento do IPTU, eles sero majorados pelos respectivos percentuais
de reajustes definidos pela Lei Complementar n 73, de 28 de dezembro de 2009 e pela Lei Complementar n 155, de 13 de dezembro de 2013.
ANEXO XI - TABELA DE DISTRITOS
DISTRITO 01 - Inicia na confluncia das ruas Sena Madureira e rua Pedro Pereira, seguindo por
esta at encontrar a rua Senador Pompeu; continuando pela rua Senador Pompeu at o Oceano
Atlntico; seguindo por este at encontrar a rua Ipu; seguindo pela rua Ipu at encontrar a rua
Conde DEu; seguindo por esta at encontrar a rua Sena Madureira; seguindo por esta at
encontrar o ponto inicial.
DISTRITO 02 - Inicia na confluncia da rua Senador Pompeu com a rua Antonio Pompeu, seguindo
por esta at encontrar a Av. Imperador; seguindo por esta at encontrar a rua Dr. Joo Moreira;
seguindo deste ponto pelas ruas Dr. Joo Moreira, Av. Tristo Gonalves, rua Castro e Silva, rua 24
de Maio, rua Dr. Joo Moreira, at encontrar a rua Senador Pompeu; seguindo por esta at
DISTRITO 03 - Inicia na confluncia da rua Antnio Pompeu com a Av. Dom Manuel, seguindo pela
rua Antnio Pompeu at encontrar a rua Senador Pompeu; seguindo por esta at encontrar a Rua
Pedro Pereira; seguindo por esta at encontrar a rua Sena Madureira, continuando pela rua Sena
Madureira at encontrar a rua Conde DEu; seguindo por esta at encontrar a rua Rufino de
Alencar; seguindo por esta at encontrar a Av. Dom Manuel; seguindo por esta at encontrar o
ponto inicial.
DISTRITO 04 - Inicia na confluncia da Av. Imperador com a Av. Duque de Caxias, seguindo por
esta at encontrar a Av. Jos Bastos; seguindo por esta at encontrar a rua Jacinto de Matos;
seguindo por esta at encontrar o Oceano Atlntico; seguindo por este at encontrar a rua
Senador Pompeu; seguindo por esta at encontrar a rua Dr. Joo Moreira, seguindo deste ponto
pelas ruas Dr. Joo Moreira, rua 24 de Maio, rua Castro e Silva, Av. Tristo Gonalves, rua Dr. Joo
Moreira at encontrar a Av. do Imperador; seguindo por esta at encontrar o ponto inicial.
DISTRITO 05 - Inicia na confluncia das ruas Carlos Vasconcelos com Tenente Benvolo, seguindo
por esta at encontrar uma pequena deflexo; depois encontrando a rua Rufino de Alencar,
seguindo por esta at encontrar a rua Conde DEu, seguindo por esta at encontrar a rua Ipu e por
esta at o Oceano Atlntico; seguindo por este at a rua Carlos Vasconcelos, seguindo por esta at
DISTRITO 06 - Inicia na confluncia da rua Senador Pompeu com a Av. 13 de maio, seguindo por
esta at encontrar a rua Caio Carlos; seguindo por esta at encontrar a Av. Jos Bastos; seguindo
por esta at encontrar a Av. Duque de Caxias; seguindo por esta at encontrar a Av. Imperador;
seguindo por esta at a rua Antnio Pompeu; seguindo por esta at a rua Senador Pompeu;
seguindo por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 07 - Inicia na confluncia da rua Carlos Vasconcelos com a Av. Herclito Graa, seguindo
por esta at encontrar a Av. Dom Manoel, seguindo por esta rua at a rua Tenente Benvolo,
seguindo por esta at encontrar a rua Carlos Vasconcelos, seguindo por esta at encontrar o
ponto inicial.
DISTRITO 08 - inicia na confluncia da Av. Jos Bastos com a Av. Jovita Feitosa; seguindo por esta
at encontrar a rua Dom Lino; seguindo por esta at encontrar a rua Eretides Martins; seguindo
por esta at encontrar a Av. Sargento Hermnio, seguindo por esta at encontrar a Av. Jos Bastos,
seguindo por esta at encontrar o ponto inicial.
DISTRITO 09 - inicia na confluncia da Av. Des. Moreira com a Av. Santos Dumont, seguindo por
esta at encontrar com a rua Carlos Vasconcelos; seguindo por esta at o Oceano Atlntico (Av.
Beira Mar); seguindo por este at encontrar a Av. Des. Moreira; seguindo por esta at o ponto
304
inicial.
DISTRITO 10 - Inicia na confluncia das Av. Jos Bastos com a Av. Eng. Humberto Monte, seguindo

por esta at encontrar a rua Francisca Clotilde; e por esta at encontrar a rua Dom Lino; seguindo
por esta at a Av. Jovita Feitosa; seguindo por esta at encontrar a Av. Jos Bastos, seguindo por
esta at o ponto inicial.
DISTRITO 11 - inicia na confluncia das Av. Visconde do Rio Branco com a Av. 13 de Maio,
seguindo por esta encontrar a rua Senador Pompeu, e por esta at encontrar a rua Antnio
Pompeu, seguindo por esta at encontrar a Av. Visconde do rio Branco, seguindo por esta at
DISTRITO 12 - Inicia na confluncia da Av. dos Expedicionrios com a rua Prof. Costa Mendes,
seguindo por esta at a Av. Jos Bastos, seguindo por esta at encontrar a rua Caio Carlos;
seguindo por esta at a Av. 13 de Maio e por esta at a Av. Dos Expedicionrios e por esta at o
ponto inicial.
DISTRITO 13 - Inicia na confluncia das ruas Carlos Vasconcelos com Cel. Alves Teixeira, seguindo
por esta, at encontrar a Av. Visconde do Rio Branco; seguindo por esta at a rua Rocha Lima,
seguindo por esta at encontrar a Av. Dom Manoel, seguindo por esta at encontrar a Av.
Herclito Graa, seguindo por esta at a rua Carlos Vasconcelos e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 14 - Inicia na confluncia da Estrada de Ferro com a Av. Dos Expedicionrios; seguindo
por esta at encontrar a Av. 13 de Maio; seguindo por esta at a Av. Visconde do Rio Branco e por
esta at encontrar a Estrada de Ferro; seguindo por esta em linha sinuosa at encontrar a Av.
Lauro Vieira Chaves; e por esta at uma deflexo encontrando novamente a Estrada de Ferro;
seguindo por esta at encontrar o ponto inicial.
DISTRITO 15 - Inicia na confluncia das Av. Des. Moreira com a Av. Antnio Sales, seguindo por
esta at encontrar a rua Carlos Vasconcelos; seguindo por esta at encontrar a Av. Santos
Dumont, seguindo por esta at encontrar a Av. Des. Moreira, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 16 - Inicia com confluncia da Av. Des. Moreira com a rua Pacuj; seguindo por esta at
a rua Visc. de Mau; seguindo por esta at a rua Isaac Amaral; seguindo por esta at Av. Pontes
Vieira e por esta at encontrar a Av. Visc. do Rio Branco; seguindo por esta at encontrar a rua Cel.
Alves Teixeira; seguindo por esta at encontrar a rua Carlos Vasconcelos; seguindo por esta at a
Av. Antnio Sales, seguindo por esta at a Av. Des. Moreira e por esta at encontrar uma rua sem
denominao oficial, seguindo por esta at a Estrada de Ferro; seguindo por esta at a rua Pacuj
e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 17 - Inicia na confluncia na Estrada de Ferro com a Av. Visc. do Rio Branco, seguindo
por esta at a Av. Pontes Vieira, seguindo por esta at a rua Isaac Amaral, e por esta at a rua Visc.
de Mau, seguindo por esta at a rua Pacuj e por esta at encontrar a Estrada de Ferro e por esta
at encontrar o ponto inicial.
DISTRITO 18 - Inicia na confluncia da Estrada de Ferro com a rua sem denominao oficial;
seguindo por esta at outra rua sem denominao oficial (continuao da rua Isaac Amaral) at
encontrar a Av. Des. Moreira, seguindo por esta at encontrar a Av. Santos Dumont, seguindo por
esta at a Estrada de Ferro e por esta at encontrar o ponto inicial.
DISTRITO 19 - Inicia na confluncia da rua Frei Mansueto com a Av. Santos Dumont, seguindo por
esta at encontrar a Av. Desemb. Moreira, seguindo por esta at a Av. Beira Mar (Oceano
Atlntico), seguindo por esta at encontrar a rua Frei Mansueto, e por esta at o ponto inicial.
305
DISTRITO 20 - Inicia na confluncia das Av. Jos Bastos com Av. Sargento Hermnio; seguindo por
esta at a rua Major Verssimo, seguindo por esta at a Av. Tenente Lisboa, e por esta at

encontrar a rua Santa Rosa, seguindo por esta at o Oceano Atlntico, seguindo por este at
encontrar a rua Jacinto Matos, seguindo por esta at encontrar a Av. Jos Bastos e por esta ltima
at o ponto inicial.
DISTRITO 21 - Inicia na confluncia das avenidas Ten. Lisboa com Dr. Theberge, seguindo por esta
at o Oceano Atlntico, seguindo por este at a rua Santa Rosa, seguindo por esta at a Av. Ten.
Lisboa e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 22 - Inicia na confluncia da Av. Doutor Theberge com a rua Irineu de Sousa, seguindo
por esta at encontrar a Av. 20 de janeiro, seguindo por esta at encontrar a Av. Radialista Jos
Limaverde, seguindo por esta at encontrar a Av. Joo D. Fontenele, seguindo por esta at o
Oceano Atlntico, seguindo por esta at encontrar a Av. Doutor Theberge e por esta at o ponto
inicial.
DISTRITO 23 - Inicia na confluncia da Av. Ten. Lisboa com a rua Rocha Pombo seguindo por esta
at encontrar a rua Dona Mendinha e por esta at a rua Teodomiro de Castro; seguindo por esta
at a rua Raimundo Frota e por esta at encontrar a Av. Coronel Carvalho, seguindo por esta at
encontrar a Av. 20 de janeiro e por esta at encontrar a rua Irineu de Sousa e por esta at a Av. Dr.
Theberge, seguindo por esta at encontrar a Av. Ten. Lisboa e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 24 - Inicia na confluncia da rua Antnio Arruda com a Av. da Independncia, seguindo
por esta at encontrar o rio Cear, seguindo por este at encontrar a Av. Cel. Carvalho, seguindo
por esta at a rua George Cerqueira, seguindo por esta at a rua Washington Luiz, seguindo por
esta at encontrar a Rua Antnio Arruda e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 25 - Inicia na confluncia da rua Raimundo Bizarria com a rua Alberto Amaral, seguindo
por esta at a Av. da Independncia, seguindo por esta at encontrar a rua Antnio Arruda, e por
esta at encontrar a rua Washington Luiz, e por esta at a rua George Cerqueira, e por esta at
encontrar a Av. Cel. Carvalho, por esta at encontrar a rua Raimundo Frota, seguindo por esta at
encontrar a Rua Alberto de Oliveira, seguindo por esta at a Rua Raimundo Bizarria e por esta at
o ponto inicial.
DISTRITO 26 - Inicia na confluncia da rua Eretides Martins com a Av. Bezerra de Meneses,
seguindo por esta at encontrar a Av. Mister Hull, seguindo por esta at a rua Banvar Bezerra,
seguindo por esta at a rua Raimundo Bizarria, seguindo por esta at a rua Rio Solimes, seguindo
por esta at encontrar a rua Alberto Oliveira, seguindo por esta at cruzar com a rua Teodomiro
de Castro, seguindo por esta at a rua Dona Mendinha, seguindo por esta at encontrar a rua
Rocha Pombo, e seguindo por esta at a Av. Ten. Lisboa, seguindo por esta at encontrar a Av.
Major Verssimo, seguindo por esta at encontrar a rua Ip, seguindo por esta at a rua Eretides
Martins, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 27 - Inicia na confluncia das ruas Gois e Viriato Ribeiro, seguindo por esta at
encontrar a rua Bolvia seguindo por esta at a Av. Eng. Humberto Monte, seguindo por esta at
encontrar a rua Padre Guerra, seguindo por esta at encontrar a rua Abnegado Rocha, seguindo
por esta at a rua Gustavo Sampaio, seguindo por esta at a rua Joaquim Marques, seguindo por
esta at encontrar a Av. Bezerra de Meneses, seguindo por esta at a rua Dom Lino, seguindo por
esta at a rua Francisca Clotilde, seguindo por esta at encontrar a rua Gois e por esta at o
ponto inicial.
DISTRITO 28 - Inicia na confluncia da rua Timbaba com a Travessa Guarani, seguindo por esta
306
at a rua Guarani; seguindo por esta at a Av. Carneiro de Mendona, seguindo por esta at a rua
Silva Baima, seguindo por esta at a rua Aracaju, seguindo por esta at a Rua Rui Monte, seguindo

por esta at a Av. Mister Hull, seguindo por esta at encontrar a rua Joaquim Marques, seguindo
por esta at a Rua Gustavo Sampaio, seguindo por esta at a rua Abnegado Rocha, seguindo por
esta at encontrar a rua Padre Guerra, seguindo por esta at encontrar a Av. Eng Humberto
Monte, seguindo por esta at encontrar a rua Bolvia, seguindo por esta at encontrar a rua
Lorena, seguindo por esta at a rua Piau, seguindo por esta at encontrar a rua Timbaba, e por
DISTRITO 29 - Inicia na confluncia das ruas Rui Monte com Cel. Joaquim Franklin, seguindo por
esta at encontrar o rio Siqueira, seguindo por este at uma rua sem denominao oficial,
seguindo por esta at a Av. Da Independncia, seguindo por esta at encontrar a rua Alberto
Amaral, seguindo por esta at encontrar a rua Banvar Bezerra, seguindo por esta at a Av. Mister
Hull, seguindo por esta at encontrar a rua rui Monte, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 30 - Inicia na confluncia da rua Aracaju com o rio Siqueira, seguindo por este at a rua
Chu, seguindo por este at encontrar a rua Prof. Vieira, seguindo por esta at a rua Goinia,
seguindo por esta at encontrar a rua Virglio Moraes, seguindo por esta at a Av. da Liberdade,
seguindo por esta at encontrar o rio Siqueira, seguindo por este at a rua Joaquim Franklin,
seguindo por esta at a rua Rui Monte, seguindo por esta at a rua Franco Rocha, seguindo por
esta at encontrar a rua Aracaju, seguindo por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 31 - Inicia na confluncia do rio Siqueira com a rua Humberto Lomeu, seguindo por esta
at a rua Jos Torres, seguindo por esta at encontrar a Av. A (Conjunto Cear), seguindo por esta
at encontrar a Av. I (Conjunto Cear), seguindo por esta at encontrar o rio Siqueira, e por este
at o ponto inicial.
DISTRITO 32 - Inicia na confluncia da rua Sargento Joo Pinheiro com a rua Barra Mansa,
seguindo por esta at o limite com o Municpio de Caucaia, seguindo por este at encontrar a rua
Cel. Fabriciano, seguindo por esta at encontrar uma rua sem denominao oficial; seguindo por
esta at a rua Humberto Lomeu, seguindo por esta at o Rio Siqueira, seguindo por este at a rua
Verbena, seguindo por esta at encontrar a Av. Gal. Osrio de Paiva e por esta at encontrar a rua
Oscar Araripe, seguindo por esta at encontrar a rua Ari Maia, seguindo por esta at encontrar a
rua Xavier Silveira, seguindo por esta at encontrar a rua Sargento Joo Pinheiro, seguindo por
esta at a rua Barra Mansa, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 33 - Inicia na confluncia da estrada So Jos com a rua Virglio Nogueira, seguindo por
esta at a rua Barra Mansa, seguindo por esta at a rua Sargento Joo pinheiro, seguindo por esta
at a rua Xavier Silveira, seguindo por esta at encontrar a rua Ari Maia, seguindo por esta at
encontrar a rua Oscar Araripe, seguindo por esta at encontrar a Av. Gal. Osrio de Paiva,
seguindo por esta at a rua Manoel Galdino, seguindo por esta at encontrar a Estrada So Jos, e
por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 34 - Inicia na confluncia da Av. Gal. Osrio de Paiva com a rua Verbena, seguindo por
esta at encontrar o rio Siqueira, seguindo por este at encontrar a rua Diogo Correia, seguindo
por esta at encontrar a rua Jlio Braga, seguindo por esta at encontrar a Av. Gen. Osrio de
Paiva, e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 35 - Inicia na confluncia da rua Mons. Vicente Martins com a rua Jlio Braga, seguindo
por esta at a rua Aracaju, seguindo por esta at encontrar a rua Silva Baima, seguindo por esta
at a Av. Carneiro de Mendona, seguindo por esta at a rua Ribeiro Leito, seguindo por esta at
307
a rua 30 de Outubro; seguindo por esta at encontrar uma rua sem denominao oficial, seguindo
por esta at a rua Mons. Vicente Martins, e por esta at o ponto inicial.

DISTRITO 36 - Inicia na confluncia da Av. Gal. Osrio de Paiva com a rua Jlio Braga, seguindo por
esta at a rua Mons. Vicente Martins, at encontrar uma rua sem denominao oficial, seguindo
por esta at a rua 30 de Outubro, seguindo por esta at uma rua sem denominao oficial,
seguindo por esta at encontrar a rua Ribeiro Leito, seguindo por esta at a Av. Carneiro de
Mendona, seguindo por esta at encontrar a rua Guarani, seguindo por esta at a rua Timbaba,
e por esta at encontrar a rua Alagoas, seguindo por esta at a rua Rio Grande do Norte,
seguindo por esta at encontrar a rua Rodrigues de Andrade, seguindo por esta cortando a Lagoa
de Parangaba ao meio, iniciando na outra margem na rua Joaquim Moreira, at encontrar a rua
Caio Prado, seguindo por esta at a Av. Gen. Osrio de Paiva, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 37 - Inicia na confluncia da Av. Jos Bastos com a rua Alagoas, seguindo por esta at a
rua Timbaba, seguindo por esta at a rua Piau, seguindo por esta at a rua Lorena, seguindo por
esta at a rua Bolvia e por esta at o cruzamento com a rua Viriato Ribeiro, seguindo por esta at
encontrar a rua Gois, seguindo por esta at a Av. Humberto Monte, seguindo por esta at o
cruzamento com a Estrada de Ferro (Av. Jos Bastos), seguindo por esta at a rua Rio Grande do
Norte, seguindo por esta at encontrar a Av. Jos Bastos, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 38 - Inicia na confluncia da Av. dos Expedicionrios com a rua Vicente Espndola,
seguindo por esta at a rua Isaas Boris, seguindo por esta at encontrar a rua Cel. Alexandrino,
seguindo por esta at a rua Zacarias Gondim, seguindo por esta at a rua Romeu Martins,
seguindo por esta at encontrar a Av. Joo Pessoa, segue por esta at a travessa Jos Bastos, e por
esta at encontrar a Av. Jos Bastos, seguindo por esta at a rua Prof. Costa Mendes, seguindo por
esta at encontrar a rua Santa Quitria, seguindo por esta at a Av. Dos Expedicionrios e por esta
at o ponto inicial.
DISTRITO 39 - inicia na confluncia da rua Peru com a rua Jlio Verne, seguindo por esta at
encontrar a Estrada de Ferro, seguindo por esta at a rua Caio Prado, seguindo pela rua Caio Prado
at a rua Joaquim Moreira, seguindo por esta at a Lagoa da Parangaba, cortando-a ao meio,
iniciando na outra margem, na rua Rodrigues Andrade, seguindo por esta at a rua Alagoas, e por
esta at encontrar a Av. Jos Bastos, seguindo por esta at encontrar a Travessa Jos Bastos,
seguindo por esta at a Av. Joo Pessoa, seguindo por esta at a rua Romeu Martins, segue por
esta at a rua Zacarias Gondim at encontrar a rua Cel. Alexandrino, seguindo por esta at
encontrar a rua Isaas Boris, segue por esta at encontrar a rua Vicente Espndola, segue por esta
at a Av. dos Expedicionrios, seguindo por esta at o cruzamento com a estrada de Ferro,
seguindo por esta at o encontro com a rua peru e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 40 - Inicia na confluncia de um brao do rio Coc com a rua Ari Cavalcante, segue por
esta at a Av. Mal. Bitencourt, seguindo por esta at a rua Pedro Alvares Cabral, e por esta at a
rua Peru, seguindo por esta at a Estrada de Ferro, seguindo por esta at a BR 116, seguindo por
esta at encontrar o brao do rio Coc, e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 41 - Inicia na confluncia das ruas Betel com Jlio Alcides, seguindo por esta at a rua
Nereu Ramos, seguindo por esta at o encontro com a Gal. Osrio de Paiva, seguindo por esta at
o encontro com a rua Caio Prado, seguindo por esta at encontrar a estrada de Ferro, seguindo
por esta at a rua Jlio Verne, seguindo por esta at cruzar com a rua Peru, seguindo por esta at
a rua Cnego Lima Sucupira, seguindo por esta at o encontro com a Av. Dos Expedicionrios,
seguindo por esta at a Av. Paranjana, seguindo por esta at o cruzamento com a rua Betel, e por
308
DISTRITO 42 - Inicia na confluncia da rua 21 de Abril com a Av. Cnego de Castro, seguindo por
esta at o encontro com a rua Lus Vieira, seguindo por esta at a Av. Gal. Osrio de Paiva,

seguindo por ela at a Rua Nereu Ramos, seguindo por esta at a Estrada de Ferro, seguindo por
esta at a rua 21 de abril e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 43 - Inicia na confluncia da rua Antnio Divino com a rua Benjamim Brasil, seguindo por
esta at o encontro com a estrada de Ferro, seguindo por esta at a rua Nereu Ramos, seguindo
por esta at a Jlio Alcides, seguindo por ela at o encontro com a rua Odilon Benvolo, seguindo
por esta at encontrar a Av. Holanda, seguindo por esta at a rua Antnio Divino e por esta at o
ponto inicial.
DISTRITO 44 - Inicia na confluncia das Av. Expedicionrios com Perimetral, seguindo por esta at
a Estrada de Ferro, seguindo por esta at o encontro com a rua Benjamim Brasil, seguindo por esta
at o encontro com a rua Antnio Divino, e por esta at encontrar a Av. Holanda, seguindo por ela
at a rua Odilon Benvolo, seguindo por esta at o encontro com a rua Jlio Alcides, seguindo por
esta at o encontro com a rua Mateus Soares, seguindo por esta at encontrar a Av.
Expedicionrios, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 45 - Inicia na confluncia das ruas Betsaida, com o Dr. Pedro Wilson, seguindo por esta
at o encontro com a rua Jos Pedra, seguindo por esta at a rua do Canal, seguindo por esta at o
encontro com a rua Betel, seguindo at encontrar a Av. Paranjana, seguindo por esta at o
encontro com a rua Gov. Joo Carlos, e seguindo por esta at o encontro com a rua Cnego Lima
Sucupira, seguindo por esta at o encontro da rua Peru, seguindo por esta at o encontro com a
rua Pedro lvares Cabral, seguindo por esta at o encontro com uma rua sem denominao oficial,
seguindo por esta at encontrar a rua Betsaida, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 46 - Inicia na confluncia do rio Coc com a BR 116, seguindo por esta at o encontro
com a Estrada de Ferro, seguindo por esta at o rio Coc e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 47 - Inicia na confluncia das avenidas das Castanholeiras com a das Adenanteras,
seguindo por esta at a Av. das Flamboyantes, seguindo por esta at o encontro com a rua
Andrade Furtado, seguindo por esta at a rua Prof. Otvio Lobo, seguindo por esta at o encontro
com a Av. Padre Antnio Tomas, seguindo por esta at o encontro com a rua Jlio Azevedo,
seguindo por esta at encontrar a rua Andrade Furtado, e seguindo por esta at encontrar a Av.
Eng. Santana Jnior, seguindo por esta at encontrar a rua Prof. Francisco Gonalves, e seguindo
por esta at o encontro com a estrada de Ferro, seguindo por esta at a Av. Santos Dumont,
seguindo por esta at atingir a rua Manuel de Queiroz, seguindo por esta at Av. das
Castanholeiras, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 48 - Inicia na confluncia da estrada de ferro com a Av. Santos Dumont, seguindo por
esta at a rua frei Mansueto, seguindo por esta at o encontro com a Av. Abolio, seguindo por
esta at alcanar a rua Vicente de Castro, desta at estrada de ferro, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 49 - Inicia na confluncia da rua lvaro Costa com a Av. Dolor Barreira, seguindo por
esta at o encontro com uma rua sinuosa sem denominao oficial, e por esta at a rua Vicente de
Castro, seguindo desta at o Oceano Atlntico, e seguindo por este at a rua lvaro Costa e por
DISTRITO 50 - Inicia na confluncia da Av. Gal. Osrio de Paiva com o limite do Municpio de
Maracana, seguindo por este at o limite do Municpio de Caucaia, e por este at a rua Joo
Gentil, seguindo por esta at uma rua sem denominao oficial, seguindo por esta at outra rua
309
sem denominao oficial, seguindo por esta at a rua Moreira Paes, seguindo por esta at
encontrar a rua So Jos, seguindo por esta at a rua Tucunduba, seguindo por esta at a Av. Gen.

Osrio de Paiva. e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 51 - Inicia na confluncia da rua Manoel de Queiroz com a Av. Santos Dumont, seguindo
por esta at o encontro com a estrada de Ferro, seguindo por esta at encontrar a rua Flrida,
seguindo por ela at alcanar uma rua sinuosa sem denominao oficial e seguindo por esta a Av.
Dolor Bezerra, seguindo por esta at a rua Manoel de Queiroz, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 52 - Inicia na confluncia da rua Francisco Mozart Solon com a Av. Dolor Barreira,
seguindo por esta at encontrar a rua Prof. lvaro costa, e seguindo por esta at o Oceano
Atlntico, seguindo por este at a rua Zelito Pamplona, seguindo pela mesma j com o nome de
rua Francisco Mozart Solon, at o ponto inicial.
DISTRTO 53 - Inicia na confluncia das ruas Clvis Rolim com a Av. Padre Antnio Toms, seguindo
por esta at a rua Manoel de Queiroz, seguindo por esta at a rua Dr. Zelito Pamplona, seguindo
por esta at o Oceano Atlntico, seguindo por este at a rua Clvis Rolim, e por esta at o ponto
inicial.
DISTRITO 54 - inicia na confluncia do Oceano Atlntico com o rio Coc, seguindo por este at
atingir uma rua sem denominao oficial, e por esta at a Av. Padre Antnio Toms, seguindo por
esta at a rua Clvis Rolim, seguindo por esta at o Oceano Atlntico, e por este at o ponto
inicial.
DISTRITO 55 - Inicia na confluncia de uma rua sem denominao oficial com o rio Coc, seguindo
por este at a Av. Santana Jnior, seguindo por esta at a rua Andrade Furtado, seguindo por esta
at a rua Jlio Azevedo, seguindo por esta at encontrar a Av. Pe. Antnio Tomas, seguindo por
esta at encontrar a rua Prof. Otvio Lobo, seguindo por esta at encontrar a rua Andrade
Furtado, seguindo por esta at encontrar a Av. Dos Flamboyantes, seguindo por esta at a Av. Das
Adenanteras, seguindo por esta at a Av. Das Castanholeiras, seguindo por esta at a Av. Pe.
Antnio Toms, seguindo por esta at a rua sem denominao oficial, at o ponto inicial.
DISTRITO 56 - Inicia na confluncia da Av. Washington Soares com a rua Luciano Pereira, seguindo
por esta at uma rua sem denominao oficial, seguindo por esta at a Av. Santa Helena, seguindo
por esta at a BR 116, seguindo por esta at o rio Coc, seguindo por este at alcanar a Estrada
de Ferro, seguindo por esta at a rua Prof. Francisco Gonalves, e seguindo por esta at a Av.
Washington Soares, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 57 - Inicia na confluncia do rio Miri com a Av. Edilson Brasil Soares, seguindo por esta
at a Av. Washington Soares, seguindo por esta at a Av. Eng. Santana Jnior, seguindo por esta
at alcanar o rio Coc, seguindo por este at o rio Miri e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 58 - Inicia na confluncia do Oceano Atlntico com o limite do Municpio de Aquiraz,
seguindo por este limite at o rio Miri, e por este at encontrar o rio Coc, seguindo pelo rio
Coc at o Oceano Atlntico, e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 59 - Inicia na confluncia de uma rua sem denominao oficial, com a Av. Monsenhor
Joo Dantas, seguindo por esta at encontrar a rua Arimatia, seguindo por esta at a Av. Edilson
Brasil Soarez, seguindo por esta at cruzar com o rio Miri, seguindo por este at a estrada da
COFECO, seguindo por esta at uma rua sem denominao oficial e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 60 - Inicia na confluncia da rua Odilon Guimares com a Av. Washington Soares,
seguindo por ela at encontrar a rua Cel. Joo Oliveira, seguindo por esta at a rua Nicolau Coelho,
seguindo por esta at a rua Lencio Tabosa, seguindo por esta at cruzar com a Av. Frei Cirilo,
310
seguindo por esta at a rua Fiscal Perdigo, seguindo por esta at alcanar a Av. Desembargador
Gonzaga, seguindo por esta at a Av. Washington Soares, em uma pequena deflexo para alcanar

a Av. Eng. Leal Lima Verde, seguindo por esta at a rua Odilon Guimares, e por esta at o ponto
inicial.
DISTRITO 61 - Inicia na confluncia da Av. Eng Leal Lima Verde com a Av. Maestro Lisboa,
segundo por esta at a rua So Raimundo (continuao da Av. Des. Gonzaga), por seu
prolongamento at a Av. Des. Gonzaga, seguindo por esta at encontrar a rua Jos Leonel,
seguindo por esta at encontrar a rua Vicente Lopes, seguindo por esta at encontrar a rua Ver.
Pedro Paulo, seguindo por esta at encontrar a Av. Washington Soares, seguindo por esta at
cruzar a Av. Edilson Brasil Soarez, seguindo por esta at encontrar a rua Crisanto Moreira da
Rocha, seguindo por esta at a Av. Eng. Leal Lima Verde e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 62 - Inicia na confluncia do rio Coc com a Av. Paranjana seguindo por esta at a rua
Betsaida, seguindo por esta at encontrar a rua Pedro Alvares Cabral, seguindo por esta at a rua
Mata Galinha, seguindo por esta at a rua Ari Cavalcante, seguindo por esta at um brao do Rio
Coc, seguindo por este at a Av. Alberto Craveiro, seguindo por esta at a BR 116, seguindo por
esta at a Av. Santa Helena, seguindo por esta at encontrar a rua Vicente Lopes, seguindo por
esta at encontrar a rua Enfermeiro Joaquim Pinto, seguindo por esta at encontrar a Av.
Paranjana e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 63 - Inicia na confluncia da rua Jaqueline com a Av. Pres. Costa e Silva, seguindo por
esta at o rio Coc, seguindo por este at a Av. Paranjana, seguindo por esta at encontrar a rua
Enf. Joaquim Pinto, seguindo por esta at encontrar a rodovia BR 116, que continua como Av. Frei
Cirilo seguindo por esta at encontrar a rua Lencio S, seguindo por esta at a rua Marlia,
seguindo por esta at a rua Maximiniano Barreto, seguindo por esta at encontrar a rua Jaqueline,
seguindo por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 64 - Inicia na confluncia do rio do Ouro com a rua Jos Hiplito, seguindo por esta at a
rua I do Conj. Residencial Bandeirantes, seguindo por esta at a rua Manoel Castelo Branco,
seguindo por esta at encontrar a rua Joaquim Pereira, seguindo por esta at encontrar a estrada
da Lagoa Redonda, seguindo pela mesma j com a denominao de estrada da COFECO at
encontrar o rio do Ouro e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 65 - Inicia na confluncia da estrada de Sto. Antnio com a rodovia BR 116, seguindo por
esta at o cruzamento com a rua Jordo, seguindo por esta at a rua Jos Cavalcante Sobrinho,
seguindo por esta at encontrar a rua Jos Hiplito, seguindo por esta at encontrar o rio do Ouro,
seguindo por esta at a estrada de Santo Antnio e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 66 - Inicia na confluncia do rio Coc com o limite do Municpio de Maracana, seguindo
por este limite at a Av. dos Expedicionrios, seguindo por esta at alcanar uma rua sem
denominao oficial, seguindo por esta at encontrar a Av. N do Conjunto Pref. Jos Walter,
seguindo por esta at a Av. E do mesmo Conjunto, seguindo por esta at cruzar com a Av. I do j
citado Conjunto, seguindo por esta at a Av. Perimetral, seguindo por esta at o encontro com o
rio Coc e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 67 - Inicia na confluncia das Av. I (Conj. Pref. Jos Walter) com a Av. E, seguindo por
esta at a Av. N, seguindo por esta at a Perimetral, seguindo por esta at encontrar a Av. I, e por
311
DISTRITO 68 - Inicia na confluncia do rio Coc com a Av. Perimetral, seguindo por esta at
encontrar com a Av. dos Expedicionrios, seguindo por esta at cruzar com a rua Pedro Wilson,

seguindo por esta at a rua Betsaida, indo por esta at o encontro da Av. Paranjana, seguindo por
esta at o rio Coc e por este at o ponto inicial.
DISTRITO 69 - Inicia na confluncia da BR 116 com o limite do Municpio de Pacatuba, seguindo
por este limite at a estrada do Ancuri, seguindo por esta que depois recebe o nome de estrada da
Palmcia at a BR 116 e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 70 - Inicia na confluncia de uma rua sem denominao oficial com a rua Cel. Fabriciano,
seguindo por esta at o cruzamento com o prolongamento da Av. J (Conj. Cear), e depois por esta
at o encontro com a estrada de Ferro (limite com o Municpio de Caucaia), seguindo por esta at
a Av. D (Conj. Cear), seguindo por esta at encontrar a Av. A do mesmo conjunto, seguindo por
este at a rua Humberto Lomeu, seguindo por esta at a rua sem denominao oficial (incio do
permetro), e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 71 - inicia na confluncia da estrada da Pajuara com o limite do Municpio de
Maracana, seguindo por este at a Av. Gen. Osrio de Paiva, seguindo por esta at a rua Luiz
Vieira, seguindo por esta at a rua Padre Rodolfo, seguindo por esta at alcanar a rua 21 de Abril,
seguindo por esta at a Estrada de Ferro, seguindo por esta at alcanar a Av. Venefrido de Melo,
seguindo por esta at a rua do Asfalto, que se prolonga como estrada da Pajuara, e por esta at o
ponto inicial.
DISTRITO 72 - Inicia na confluncia da Av. Expedicionrios com o limite do Municpio de
Maracana, seguindo por este limite at a Av. Godofredo Maciel, seguindo por esta at a Av. Pres.
Costa e Silva (Perimetral), seguindo por esta at a Av. Dos Expedicionrios, seguindo por esta at
uma bifurcao com a Av. N do Conjunto Jos Walter, seguindo por esta at uma rua sem
denominao oficial, seguindo por esta retornando a Av. dos Expedicionrios, e por esta at o
ponto inicial.
DISTRITO 73 - Inicia na confluncia da Av. I (Conj. Cear) com a Av. D (Conj. Cear), seguindo por
esta at o limite do Municpio de Caucaia e por este at o rio Siqueira, seguindo por este at a rua
da Liberdade, seguindo por esta at alcanar a Rua das Pedrinhas, seguindo por esta at a Rua
Nossa Senhora Aparecida, seguindo por esta at a rua Prof. Vieira, seguindo por esta at encontrar
a Av. I (Conj. Cear), e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 74 - (Desmembramento do Distrito 69) - Inicia na confluncia da estrada do Ancuri com
uma rua sem denominao oficial, seguindo por esta at a rua Catol, seguindo por esta at a rua
Jos Linhares, segue por esta at a outra rua sem denominao oficial, segue por esta at a Av.
Contorno Oeste do Conj. So Cristvo, segue por esta at o rio Coc, segue por este at a Av.
Perimetral, seguindo por esta at a BR 116, e por esta at a estrada do Ancuri, e por esta at o
ponto inicial.
DISTRITO 75 - (Desmembramento do Distrito 69) - Inicia na confluncia da estrada do Ancuri com
o limite do Municpio de Maracana, seguindo por este at o rio Coc, seguindo por este at a Av.
Contorno Oeste do Conj. So Cristvo, seguindo por esta at uma rua sem denominao oficial,
seguindo por esta at a rua Jos Linhares, seguindo por esta at a rua Catol, seguindo por esta
at a outra rua sem denominao oficial, seguindo por esta at a estrada do Ancuri, e por esta at
o ponto inicial.
DISTRITO 76 - (Desmembramento dos Distritos 60,63,64,65 e 69) - Inicia na confluncia da rua
312
Jordo, com a rua Pedro de Alencar, seguindo por esta at a Est. do Ancuri, segue por esta at a Br
116, depois segue por esta at a Av. Costa e Silva (Perimetral); segue por esta at a rua Jaqueline,

segue por esta at a rua Mximo Barreto, segue por esta at rua Marlia, segue por esta at a rua
Lencio Tabosa, segue por esta at a rua Cel. Joo Oliveira, segue por esta at a Av. Washington
Soares, segue por esta at a rua Joaquim Pereira, segue por esta at a rua Manoel Castelo Branco,
seguindo por esta at a rua I Conj. Res. Bandeirantes, seguindo por esta at a rua Lus Xavier,
seguindo por esta at a rua Baro de Aquiraz, seguindo por esta at uma rua sem denominao
oficial, seguindo por esta at a rua Jordo, e por esta at o ponto inicial.
DISTRITO 77 - (Desmembramento do distrito 48) - Inicia na confluncia do Oceano Atlntico com a
Av. Vicente de Castro, seguindo por esta at a Av. da Abolio, seguindo por esta at a rua Frei
Mansueto, seguindo por esta at encontrar o Oceano Atlntico, e por este at o ponto inicial.
ANEXO XII - FRMULA DE CLCULO DO IPTU E FATORES
1. FRMULA DE CLCULO DO VALOR VENAL DO IPTU
313
64
Vv = {[0.8415814466 x (At x Tp x Tp) x At] x Fi x Vt x Fl} + (Au x Ve x Fd)

Onde:
Vv Valor Venal
Vt Valor metro quadrado do terreno
Fl Fator correo do lote
Au rea edificada da unidade
Ve Valor do metro quadrado da edificao
At rea do terreno
Tp Testada principal
Au rea edificada da unidade
Ae rea total edificada
Fd Fator de Depreciao
Fi Frao Ideal
Se Au > 0 e Ae > 0 Fi = (Au / Ae)
2. FATOR DE DEPRECIAO
Faixa em anos Depreciao (%) Fator de Depreciao (Fd)

Menor ou igual a 5 00 1,00
Maior que 5 e menor ou igual a 10 05 0,95
Acima de 50 50 0,50
3. FATOR DE VERTICALIZAO DE PRDIOS COM ELEVADOR
FVCE = 1 + (0,005 x (Ad - 1))
Onde Ad = Nmero do andar

4. FATOR DE VERTICALIZAO DE PRDIOS SEM ELEVADOR
FVSE = 1 - (0,005 x (Ad - 1))
Onde Ad = Nmero do andar

5. FATOR DE CORREO DO LOTE
(FL = Soma dos pesos / 12)
Pesos:
314
Situao do lote:
1) Normal 1.00

2) Esquina 1.20
3) Vila 0.75
4) Encravado 0.50
5) Quadra 1.80
6) Gleba 2.20
Topografia:
1) Plano 1.00
2) Aclive 0.80
3) Declive 0.75
4) Topografia Irregular 0.85
Pedologia:
1) Arenoso 1.00
2) Argiloso 1.00
3) Rochoso 0.40
4) Arenoso e Argiloso 1.00
5) Arenoso e rochoso 0.60
6) Argiloso e rochoso 0.60
7) Inundvel 0.40
8) Pantanoso 0.30
9) Sujeito a mars 0.40
Ocupao:
1) Sem 1.00
2) Em construo 1.00
3) Construo Paralisada 1.00
4) Runas ou demolio 1.00
5) Edificado 1.00
6) Estacionamento 1.20
7) Laser 0.50
8) Agricultura 0.50
9) Depsito 1.30
Pavimentao para pedestres:

1) Sem 0.50
2) Tijoleira 0.80
3) Pedra rstica 0.90
4) Cimentado 1.00
5) Pr-moldado 1.05
6) Mosaico 1.10
7) Pedra portuguesa 1.20
Pavimentao para veculos:

1) Sem 0.50
315
2) Pedra rstica 1.00
3) Paraleleppedo 1.05

4) Pr-moldado 1.10
5) Concreto 1.20
6) Asfalto 1.15
Rede de gua:
1) Sem 0.50
2) Com 1.00
Rede de esgoto:
1) Sem 0.60
2) Com 1.00
Galeria pluvial:
1) Sem 0.50
2) Com 1.00
Guias / Sarjetas:
1) Sem 0.50
2) Com 1.00
Iluminao pblica:
1) Sem 0.30
2) Com 1.00
Arborizao:
1) Sem 1.00
2) Com 0.50
6. FATOR DE EDIFICAO
(FE = Soma dos pesos / 17)
Pesos:
Situao relativa ao logradouro:
1) Frente 1.00
2) Fundo 0.80
3) Galeria 0.90
4) Vila 0.80
Situao relativa ao lote:

1) Isolado recuado 1.00
2) Isolado alinhado 1.00
3) Rec. s/ espao lateral 1.00
4) Alinhado s/ espao lateral 1.00
5) Isolado superposto 1.00
6) Isolado super. Alinhado 1.00
7) Sup. S/ espao lat. Alinhado 1.00
316
8) Sup. s/ espao lat. recuado 1.00
Classificao arquitetnica:

1) Choa ou barraco 0.00
2) Casa 1.00
3) Apartamento 2.00
4) Apartamento de cobertura 3.00
5) Sala 2.00
6) Conjunto de salas 2.50
7) Loja 1.50
8) Sobreloja 2.00
9) Subsolo 0.80
10) Galpo fechado 0.90
11) Galpo aberto 0.80
12) Estacionamento coberto 0.80
13) Arquitetura especial 2.00
Cobertura:
1) Palha 0.00
2) Cermica 1.00
3) Fibra-cimento 1.10
4) Laje 1.15
5) Metlica 1.25
6) Especial 1.35
Piso:
1) Terra Batida 0.00
2) Tijoleira 0.50
3) Cimento 0.70
4) Mosaico 0.80
5) Cermica 1.00
6) Madeire taco comum 1.00
7) Madeira taco parquet 1.50
8) Madeira assoalho 1.80
9) Plstico 1.20
10) Pedra 1.90
11) Marmorite 1.20
12) Mrmore 2.10
13) Especial 2.20
Forro:
1) Sem 0.00
2) Madeira 0.85
3) Estuque 0.90
4) Laje 1.00
5) Especial 1.50
Acabamento interno:
317
1) Sem 0.00
2) Caiao 0.60

3) Pintura impermevel 0.90
4) Pintura a leo 0.95
5) Pintura plstica 1.10
6) Aparente rstico 1.00
7) Aparente luxo 1.50
8) Especial 1.80
Acabamento externo:
1) Sem 0.00
2) Caiao 0.60
3) Pintura impermevel 0.90
4) Pintura a leo 0.95
5) Pintura plstica 1.10
6) Aparente rstico 1.00
8) Especial 1.80
Esquadrias:
1) Sem 0.00
2) Madeira 1.00
3) Rstica 1.10
4) Ferro 1.20
5) Alumnio 1.30
6) Mista 1.40
7) Especial 1.50
Vidros:
1) Sem 0.50
2) Comum 0.90
3) Vitrais 1.10
4) Fum 1.30
5) Misto 1.00
6) Especiais 1.50
Instalao eltrica na unidade:

1) Sem 0.00
2) Embutida 1.00
3) Semi-embutida 0.80
4) Aparente simples 0.50
Instalao sanitria na unidade:
1) Sem 0.00
2) Externa com fossa 0.50
318
3) Externa com rede 0.60
4) Interna c/ fossa simples 0.70

5) Interna c/ fossa completa-rede 0.90
6) Interna + 1 c/ fossa 1.00
7) Interna + 1 c/ rede 1.10
Conservao:
1) Boa 1.00
2) Regular 0.90
3) M 0.50
Outros:
1) No registrada 1.00
2) Com jardim 1.20
Outros:
2) Pomar ou horta 1.20
Outros:
2) Piscina 2.20
Outros:
2) Garagem 1.20
ANEXO XIII - CARACTERIZAO DAS TIPOLOGIAS CONSTRUTIVAS (CLASSIFICAES
319
ARQUITETNICAS) DE EDIFICAES

I - Casa Popular - Edificao com padro de construo popular (classes 1, 2 ou 3 do Anexo XII
deste Regulamento), com fins residenciais, cuja rea construda no ultrapasse a 50 m, com
apenas um pavimento, composta por at dois dormitrios, no possuindo laje de forro.
II - Casa - Edificao construda para fins residenciais, mas que pode, por interesse do usurio,
servir parte ou inteiramente a outra destinao (uso misto). Abriga, no mnimo, um conjunto
de cmodos necessrios a moradia (um dormitrio, sala, banheiro e cozinha), com rea
superior a 50 m. Pode possuir de 1 (um) a 3 (trs) pavimentos. Subdivide-se em casa isolada,
casa em condomnio e quitinete.
III - Apartamento - Edificao construda para fins residenciais ou de hotelaria explorado em flats,
hotis ou apart-hotel, em unidades habitacionais agrupadas verticalmente em 2 (dois) ou
mais pavimentos, com ou sem elevador, normalmente fazendo parte de um condomnio
multifamiliar. Abriga, no mnimo, um conjunto de cmodos necessrios a moradia (um
dormitrio, sala, banheiro e cozinha). No caso de possuir apenas 2 (dois) pavimentos, dever
haver, no mnimo, 2 (duas) unidades imobilirias autnomas em cada pavimento.
IV - Apartamento Cobertura - Apartamento com fins residenciais localizado no ltimo andar em
condomnios verticais e com caractersticas ou configurao arquitetnica diferenciada em
relao aos demais apartamentos do condomnio, como a existncia de terrao, piscina etc.
Pode possuir um ou mais pavimentos.
V - Sala - Edificao de uso no residencial utilizadas para o exerccio de atividades de prestao
de servios. Normalmente esto situadas em prdios de condomnios verticais ou em
pavimentos trreos de outros tipos de prdios.
VI - Conjunto de salas - Agrupamento de salas utilizadas para prestao de servios pblicos ou
privados. Podendo tratar-se de um prdio vertical ou uma edificao horizontal com vrias
salas em um nico cadastro.
VII - Loja - Edificao utilizada para o exerccio de atividades comerciais, geralmente localizada nos
pavimentos trreos dos prdios e com vos abertos que possibilitam a exposio e venda de
produtos de fabricao prpria ou por terceiros com reas de circulao de clientes.
VIII - Sobreloja - Edificao localizada imediatamente acima de lojas ou de hall de acesso
(mezanino) com a mesma destinao de loja.
IX - Subsolo Edificao destinada ao estacionamento de veculos (garagem), situada sob a
superfcie terrestre.
X - Galpo Fechado - Edificao fechada nas laterais, com p direito alto, com pouca ou nenhuma
diviso interna, de uso no residencial, geralmente utilizados como armazenamento e
depsito de mercadorias, garagem de veculos pesados, podendo ainda serem conjugadas
com instalaes industriais de qualquer porte.
XI - Galpo Aberto - Edificao sem fechamentos laterais, sem nenhum tipo de divisrias internas,
com uma cobertura sustentada por estrutura de concreto, metlica, madeira ou de alvenaria,
de uso no residencial, geralmente utilizados como armazenamento e depsito de
mercadorias, garagem de veculos pesados, e afins.
XII - Estacionamento Coberto - Edificao situada sobre a superfcie terrestre, destinada a
320
explorao da atividade de estacionamento de veculos, podendo ser ou no edifcios
verticais.

XIII - Arquitetura Especial - Edificao com uma arquitetura diferenciada, no caracterizada por
nenhuma das tipologias anteriores, geralmente construda para fins especficos.
ANEXO XIV - SUBTIPOLOGIAS CONSTRUTIVAS
1. CASA POPULAR
2. CASA
321
2.1. Casa isolada;
2.2. Casa em condomnio;

2.3. Albergues, pousadas e congneres;
3. APARTAMENTO
3.1. Apartamento;
3.2. Flat, hotis e motis.
3.3. Kitnet;
4. APARTAMENTO COBERTURA
5. SALA
5.1. Escritrios de profissionais: mdicos, contabilistas, programadores, advogados, dentistas e
congneres;
5.2. Borracharias;
5.3. Oficinas de manuteno de bens mveis: eletrnicos, eletrodomsticos e congneres;
5.4. Salas em condomnio vertical.
6. CONJUNTO DE SALAS
6.1. Grficas;
6.2. Salas em condomnio vertical;
6.3. Academias;
6.4. Instalaes militares;
6.5. Estdios musicais, estdios fotogrficos e congneres;
6.6. Cartrios;
6.7. Bancos comerciais, correspondentes bancrios, casas de cmbio, lotricas e congneres;
6.8. Hospitais, clnicas e laboratrios;
6.9. Salas operacionais de planos de sade, morturias, taxi areo e congneres;
6.10. Estabelecimentos de instruo em geral: escolas, cursos de lnguas, cursinhos preparatrios,
creches e congneres;
6.11. Imobilirias;
6.12. Sales de beleza, clnicas de esttica e congneres;
6.13. Construtoras;
6.14. Autoescolas;
6.15. Oficinas mecnicas;
6.16. Lan house;
6.17. Locao de veculos
7. LOJA
7.1. Bares, sorverterias, padarias, restaurantes, pizzarias e lanchonetes;
7.2. Funerrias;
7.3. Floriculturas;
7.4. Joalherias, ticas e congneres;
7.5. Pet shop;
7.6. Livrarias e papelarias;
7.7. Concessionrias de veculos;
7.8. Peixarias;
322
7.9. Farmcias e farmcias de manipulao;
7.10. Aougues e frigorficos;

7.11. Bancas de revista;
7.12. Lojas de departamento;
7.13. Mercadinhos, supermercados e afins;
7.14. Lojas de material de construo;
7.15. Lojas de venda de mercadorias em geral: barcos, lustres, jet-skis e congneres;
7.16. Barracas de praia;
7.17. Stands de venda de imveis em terrenos em obras;
7.18. Agncias de viagem.
8. SOBRELOJA
9. SUBSOLO
10. GALPO FECHADO
10.1. Armazns e demais depsitos de bens mveis;
10.2. Matadouros;
10.3. Depsitos de transportadoras, madeireiras, de reciclagem, de sucatas, garagens, hangares,
empresas de nibus, taxis e congneres;
10.5. Metalrgicas, serralherias e congneres;
10.6. Indstrias de transformao: instalaes industriais, confeces e congneres.
11. GALPO ABERTO
11.1. Quadras de esportes de colgios, faculdades e escolas;
11.2. Lava jatos;
11.3. Metalrgicas, serralherias e congneres;
11.5. Depsitos de transportadoras, de reciclagem, sucatas, garagem, hangar, empresas de nibus, taxis
e congneres;
11.6. Armazns e demais depsitos de bens mveis.
12. ESTACIONAMENTO COBERTO
12.1. Vagas de garagem;
12.2. Edifcios garagem;
12.3. Vagas em superfcie em laje;
12.4. Vagas em superfcie.
13. ARQUITETURA ESPECIAL
13.1. Campus universitrio;
13.2. Cinemas, teatros;
13.3. Buffets;
13.4. Shoping centers;
13.5. Palcio de governo;
13.6. Templos religiosos;
13.7. Museus;
13.8. Prdios histricos;
13.9. Instalaes militares;
323
13.10. Postos de combustvel;
13.11. Tanques de combustveis (distribuidoras de derivados de petrleo)

13.12. Cilos de armazenagem;
13.13. Rodovirias;
13.14. Portos e aeroportos;
13.15. Estdios e ginsios e demais complexos esportivos;
13.16. Casas de shows;
13.17. Aqurio;
13.18. Clubes recreativos, autdromos, kartdromos e congneres;
13.19. Centros de conveno e demais locais de espetculos, eventos e feiras.
ANEXO XV - TABELA DE CORRELAO ENTRE O CADASTRO IMOBILIRIO E O CUSTO UNITRIO
BSICO DA CONSTRUO
Dados do Cadastro Imobilirio Dados do CUB
324
Classe
dos VALOR

Tipologias Nmero de %Valor Projetos Padro de 2
Fatores (R$/M )
Construtivas Pavimentos M2 Construtivos (PC) Acabamento
de CUB
Edificao
Choca ou Barraco Projeto de Interesse
(Tipo 1) 1 1 a 12 1 Social (PIS) - X
1 1a4 1 Baixo X
Residncia
Casa (Tipo 2) 1 5a8 1 Normal X
Unifamiliar (R-1)
1 9 a 12 1 Alto X
1a6 1 Prdio Popular (PP- Baixo X
2a4
7 a 12 1 4) Normal X
Apartamento (Tipo
3) 1a4 1 Baixo X
Residncia
5a8 5a8 1 Normal X
Multifamiliar (R-8)
9 a 12 1 Alto X
Apartamento (Tipo 1a6 1 Normal X
Residncia
3) e Apartamento >8
Multifamiliar (R-16)
Cobertura (Tipo 4) 7 a 12 1 Alto X
Loja (Tipo 7) e 1a6 1 Normal X
Comercial Andares
Arquitetura -
Livres (CAL-8)
especial (Tipo 13) 7 a 12 1 Alto X
Sala (Tipo 5), 1a6 1 Comercial Salas e Normal X
1a8
Conjunto de Salas 7 a 12 1 Lojas (CAL-8) Alto X
(Tipo 6) e Sobreloja 1a6 1 Comercial Salas e Normal X
>8
(Tipo 8) 7 a 12 1 Lojas (CSL-16) Alto X
Galpo Fechado
(Tipo 10)
Galpo Aberto Galpo Industrial
- 1 a 12 1 - X
(Tipo 11) (GI)
Galpo Industrial
(Tipo 12)
Subsolo (Tipo 8) - 1 a 12 0,5 X - X
Observao: X a varivel a ser identificada conforme normas da Subseo VI, da Seo II, do
Captulo II, do Ttulo I, do Livro Terceiro deste Regulamento.

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DECRETO DE APROVAO DO

REGULAMENTO DO CDIGO TRIBUTRIO DO

Decreto de aprovao do Regulamento do Cdigo Tributrio do Municpio de Fortaleza - Pgina

II - o Regulamento do ISSQN, aprovado pelo Decreto n 11.591, de 1 de maro de 2004, com

III - o Decreto n 11.620, de 04 de maio de 2004, que regulamentava o lanamento de tributos e

IV - o Decreto n 12.093, de 21 de setembro de 2006, que dispunha sobre o ato cooperado

V- o Decreto n 12.293, de 16 de novembro de 2007, que regulamentava a Lei n 9.298, de 05

VI - o Decreto n 12.292, de 16 de novembro de 2007, que regulamentava o artigo 21 da Lei

VIII - o Decreto n 12.818, de 18 de maio de 2011, que regulamentava o artigo 3 da Lei

IX - o Decreto n 12.851, de 01 de setembro de 2011, que regulamentava o inciso I do artigo 5

XI - a Instruo Normativa SEFIN n 11/2002, de 27 de dezembro de 2002;

XII - a Instruo Normativa SEFIN n 03/2003, de 8 de outubro de 2003;

XIII - a Instruo Normativa SEFIN n 01/2004, de 4 de fevereiro de 2004;

XIV - a Instruo Normativa SEFIN n 08/2008, de 30 de dezembro de 2008;

XV - a Instruo Normativa SEFIN n 09/2008, de 30 de dezembro de 2008;

XVI - a Instruo Normativa SEFIN n 03/2010, de 1 de novembro de 2010;

XVII - a Instruo Normativa SEFIN n 04/2010, de 1 de novembro de 2010;

XVIII - a Instruo Normativa SEFIN n 05/2012, de 12 de novembro de 2012;

XIX - a Instruo Normativa SEFIN n 06/2012, de 31 de dezembro de 2012;

Decreto de aprovao do Regulamento do Cdigo Tributrio do Municpio de Fortaleza - Pgina

XXII - a Instruo Normativa SEFIN n 02/2013, de 10 de junho de 2013;

XXIII -a Instruo Normativa SEFIN n 08/2014, de 26 de novembro de 2014;

XXIV - a Portaria SEFIN n 77/2010, de 05 de julho de 2010;

XXV - as demais disposies normativas contrrias s normas deste Regulamento.

PAO MUNICIPAL DE FORTALEZA, aos 22 dias de dezembro de 2015.

Roberto Cludio Rodrigues Bezerra

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LIVRO PRIMEIRO - DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL E DAS NORMAS GERAIS DE DIREITO

TTULO II - DA COMPETNCIA TRIBUTRIA

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TTULO III - DA OBRIGAO TRIBUTRIA

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TTULO IV - DO CRDITO TRIBUTRIO

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