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Boletim Tcnico 52 CET Visita Tcnica a Nova Iorque
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Visita tcnica a Nova Iorque

para analisar a prioridade ao pedestre
Joo Cucci Neto
Luis Molist Vilanova
Wlamir Lopes da Costa
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Prefeitura do Municpio de So Paulo

Gilberto Kassab
Secretaria Municipal de Transportes

Marcelo Cardinale Branco
Companhia de Engenharia de Trfego
Presidncia
Marcelo Cardinale Branco
Diretoria de Operaes
Eduardo Macabelli
Diretoria Administrativa e Financeira

Carlos Roberto Silva
Diretoria de Planejamento e Educao de Trnsito

Irineu Gnecco Filho
Diretoria-Adjunta de Sinalizao
Luis Alberto dos Reis
Diretoria de Representao
Adelmo Vanuchi
BOLETIM TCNICO 52
Joo Cucci Neto

Edio do texto:
Ncleo da Gesto do Conhecimento e da Documentao Tcnica - NCT

- Heloisa Martins
- Ivete Oddone
Edio
Gerncia de Marketing e Comunicao
Rosalina Correa da Silva
Departamento de Marketing
Rafael Teruki Kanki
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Boletim Tcnico 52
Visita tcnica a Nova Iorque

para analisar a prioridade ao pedestre
Joo Cucci Neto
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Boletim Tcnico 52
A coleo Boletins Tcnicos, publicada pela CET desde a dcada de 1970, tem entre seus
principais objetivos divulgar estudos e projetos de Engenharia de Trfego, bem como difundir
os trabalhos produzidos pela equipe tcnica da CET.
O carter indito e o fato de serem experincias de interesse nacional tornaram a publicao uma
referncia bibliogrfica obrigatria e fonte de ideias e subsdios para vrios rgos de gesto
de trnsito.
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NDICE
1. Introduo 9
2. Caracterizao do sistema de trnsito de Nova Iorque 10
3. O Department of Transport DOT 11
3.1. Principais atribuies 11
3.2. O programa de reduo de acidentes do DOT 12
3.3. A visita ao DOT 15
4. Informaes coletadas sobre a questo pedestres 16
4.1. Fundamentao legal 16
4.2. Travessias semaforizadas 19
4.2.1. Sinalizao semafrica mensagens utilizadas e respectivo significado 20
4.2.2. Programao semafrica 26
4.2.3. Recuo da linha de reteno 29
4.3. Travessias no semaforizadas 29
4.4. Avano de calada 30
4.5. Preservao da qualidade dos passeios 31
4.6. Deficientes visuais 31
4.7. Aspectos comportamentais 32
4.8. Tipificao das situaes observadas 34
5. Informaes coletadas sobre assuntos outros que no pedestres 35
5.1. Bicicletas 35
5.2. Motocicletas 39
5.3. Metr 40
5.4. nibus 40
5.5. Sinalizao semafrica 42
5.6. Sinalizao vertical 46
5.7. Converso esquerda com canteiro central 48
5.8. Projeto de vias 49
5.9. Medidas operacionais 49
5.10. Estacionamento 50
5.11. Fiscalizao 53
5.12. Manuteno 53
6. Referncias 54
8
1. Introduo
Em maio de 2011, a CET lanou o Programa D Preferncia Vida Respeite o Pedestre com o
objetivo de reduzir para a metade o nmero de atropelamentos em nossa cidade e assegurar que o
pedestre paulistano passe a usufruir dos direitos que ainda desconhece possuir. A fim de aprimorar os
resultados do programa, a CET enviou, entre 13 e 20 de maio de 2011, trs de seus tcnicos a Nova Iorque,
metrpole que compartilha de muitas caractersticas paulistanas e que desenvolve, h dez anos, um
programa de reduo de acidentes que vem resultando numa expressiva reduo dos acidentes,
especialmente aqueles envolvendo pedestres.
Os tcnicos da CET encarregados de efetuar a vistoria foram Wlamir Lopes da Costa (Gerncia GET-1),
Joo Cucci Neto (DCS-4/GET-4) e Luis Molist Vilanova (GTI), responsveis pela elaborao do presente
boletim.
O trabalho consistiu, primordialmente, no estudo do comportamento dos motoristas e pedestres, dos

conceitos da sinalizao empregados para tratar a interao entre esses dois tipos de usurios e da anlise
[1]
em campo de pontos negros onde o DOT - Department of Transportation rgo responsvel pelo
planejamento, operao e sinalizao de Nova Iorque realizou intervenes extremamente bem-sucedidas
no mbito do programa de reduo de acidentes.
Ocorreu, tambm, reunio tcnica com o DOT onde foram apresentadas as diretrizes que nortearam o seu
programa de reduo de acidentes.
O presente boletim discorre a respeito das informaes que o grupo tcnico teve oportunidade de apreender
durante a visita.
9
2. Caracterizao geral do sistema de trnsito de Nova Iorque
Nova Iorque possui uma rea de 790 km com uma populao de 8.200.000 habitantes e 2.000.000 de
veculos registrados (ndice de motorizao de 0,24). Em termos de regio metropolitana, a Grande Nova
Iorque apresenta uma rea de 17.400 km com uma populao de 19.500.000 habitantes e 10.800.000 de
veculos registrados (ndice de motorizao de 0,55). Chama a ateno o baixo ndice de Motorizao de
Nova Iorque; provavelmente isso explicado pela tendncia das pessoas residirem principalmente nos
arredores da cidade. J na Grande Nova Iorque esse ndice apresenta um valor mais compatvel com So
Paulo que possui uma rea de 1.500 km, cerca de 11.000.000 de habitantes e 7.000.000 de veculos
(ndice de motorizao de 0,64).
Por ser uma cidade planejada, apresenta basicamente uma estrutura viria em forma de malha reticulada,
onde largas avenidas dispostas no sentido Norte-Sul cruzam com ruas, tambm relativamente amplas, que
se desenvolvem no sentido Leste-Oeste (Foto 1). Evidentemente, um desenho que facilita sobremaneira a
gesto e a operao do trnsito.
Foto 1 Parte da malha reticulada de Nova Iorque
10
3. O Department of Transport DOT
3.1. Principais atribuies

O DOT, com 4.500 funcionrios, o rgo responsvel pelo planejamento, operao e sinalizao da malha
viria da cidade de Nova Iorque bem como pela educao de trnsito e pela operao das balsas da Staten
Island. Entre suas principais atribuies, desenvolve projetos de ciclovias, ciclofaixas e faixas exclusivas de
nibus.
A operao em campo realizada por policiais, mas que esto administrativamente subordinados ao DOT.
{1}
O vdeo Trnsito em Nova Iorque agente de trnsito operando um cruzamento apresenta uma policial
operando o trnsito num movimentado cruzamento da cidade.
O conjunto das polticas de transporte do DOT denominado Sustainable Streets e seus principais temas
so:
um sistema de nibus com mais mobilidade e atratividade;
uma rede de ciclofaixas que amplie o deslocamento por bicicletas;
maior ateno qualidade na esfera pblica;
manuteno da infraestrutura em boas condies.
A Figura 1 traz a ilustrao da capa do relatrio de 2009

que aborda tal reunio de polticas.
O aspecto mais importante a ressaltar no trabalho do

DOT que todas as medidas que adota, seja em termos
de sinalizao, de programas educativos, ou de qualquer
outra natureza, inserem-se num contexto geral fruto de
um planejamento das aes que, por sua vez,
construdo sobre anlises dos problemas identificados na
cidade.
Grande parte do oramento do DOT de origem federal.

Os recursos provenientes das multas no so dirigidos
ao DOT.
Figura 1 - Relatrio de Progresso de

Sustentabilidade - 2009
11
3.2. O programa de reduo de acidentes do DOT

[5]
Na publicao The New York City Pedestrian Safety Study & Action Plan , cuja capa exibida na Figura 2,
possvel acompanhar as aes e consequentes resultados do esforo novaiorquino em reduzir a
incidncia de acidentes, principalmente aqueles que envolvem pedestres.
Figura 2 - Publicao do DOT sobre Segurana de Pedestre
O texto introdutrio dessa publicao revela dados impressionantes: 2009 foi o ano com o menor nmero de
mortes em Nova Iorque (256) desde 1910, quando foi iniciada a compilao dos dados. As fatalidades
caram 35% na comparao entre os totais de 2009 com 2001. Em 2008 foram 151 acidentes fatais com
pedestres em Nova Iorque. O planejamento do DOT prev a reduo pela metade das mortes no trnsito
at 2030.
O grfico da Figura 3, extrado da

publicao mencionada, mostra a evoluo
das fatalidades desde 1990 e indica o alvo
que ser perseguido at 2030. As aes
que resultaram nessa reduo de acidentes
so divididas em gerais e localizadas.
Todas as aes foram baseadas em
anlise dos dados de acidentes.
Figura 3 Evoluo das mortes por

acidentes de trnsito em Nova Iorque
A seguir, expe-se um resumo das aes eleitas.
Aes gerais
As aes gerais so principalmente direcionadas para o grupo chamado de usurios vulnerveis:

pedestres, ciclistas e motociclistas.
Uma estratgia geral prevista no planejamento do DOT o investimento no uso da tecnologia, com o
aumento e a modernizao dos sistemas de controle e monitoramento do trfego.
12
Pedestres
Em relao aos pedestres, as principais aes buscam o aperfeioamento na segurana, o aumento da

acessibilidade e a melhoria do ambiente. Os projetos tpicos nesse sentido so: travessias mais curtas e
diretas; maior uso do espao pblico para o pedestre e trajetos de viagem mais seguros e confortveis para
todos os modos de transporte.
Em relao ao maior uso do espao pblico, foi possvel verificar vrios pontos do sistema virio de
Manhattan que foram fechados ao trfego para criao de reas de pedestres, tanto para o caminhar como
para a convivncia, conforme mostram as duas imagens da Foto 2.
Foto 2 reas exclusivas para pedestres
Como foi possvel constatar em campo, as intervenes para proteger os pedestres so concentradas nas
esquinas, que so os pontos principais de travessia como apontou a anlise das estatsticas dos acidentes
feita pelo DOT. A Figura 4 comprova que a concentrao dos acidentes com pedestres ocorre nos
cruzamentos. Em Nova Iorque, 62,2% dos atropelamentos fatais ocorrem em cruzamentos e 37,8% em
Figura 4 Distribuio dos atropelamentos

entre cruzamento e fora de cruzamento
Fonte: The New York City Pedestrian Safety

Study & Action Plan - Technical
[5]
Supplement, August 2010 .
13
meio de quadra. necessrio no se deixar levar por interpretaes precipitadas desses ndices. Como a
porcentagem de travessia nos cruzamentos muito maior do que 62,2%, a concluso correta a de que a
travessia fora do cruzamento a mais perigosa das duas.
Vale ressaltar que Nova Iorque tem uma grande vantagem e uma grande desvantagem em relao a So
Paulo na luta para reduzir o nmero de atropelamentos sob o ponto de vista da geometria de suas vias. A
vantagem que as caladas so largas, o que propicia excelente intervisibilidade entre os veculos que vo
fazer uma converso e os correspondentes pedestres. A desvantagem que as vias so muito largas, o
que permite raios de curva muito grandes e, consequentemente, velocidades altas na converso. Somente
o respeito que os motoristas mantm pela legislao que impede que as curvas sejam feitas com
velocidade excessiva como costuma ocorrer no Brasil.
O item 4 aborda a questo Pedestre de forma mais ampla.
Idosos
Como em qualquer lugar do mundo, tambm em Nova Iorque a preocupao com acidentes que envolvem
idosos est se tornando cada vez mais aguda. Verificou-se que os idosos, apesar de constiturem to
somente 12% da populao, representam 39% das mortes em acidentes de trnsito.
A poltica do DOT, nesse sentido, a de recorrer a aes pr-ativas, buscando detectar os locais perigosos
e agir com antecedncia, sem aguardar por demandas da populao. Os pontos e percursos de maior
concentrao de idosos so mapeados e, quando necessrio, medidas de engenharia so adotadas, tais
como:
aumento no tempo de travessia nos semforos;

recuo da linha de reteno (item 4.2.3);
instalao de avanos de passeio (neckdowns) e refgios;
colocao de contadores regressivos nos semforos de pedestres;
melhorias na qualidade dos passeios, guias rebaixadas e pavimentos.
Escolares
As principais medidas adotadas pelo DOT no que tange proteo dos escolares so:
tratamento especial nas rotas utilizadas pelos escolares;

melhoria da intervisibilidade veculo-pedestre;
redutores de velocidade;
aplicao de sinalizao especfica de advertncia de rea escolar;
reduo de velocidade nas proximidades das escolas;
entrega aos alunos de mapas dos arredores da escola orientando quais so os trajetos mais
seguros para efetuar as travessias (Figura 5).
Figura 5 Mapa dos arredores da

escola mostrando o itinerrio mais
seguro
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Ciclistas
Uma ao que integra dois tipos de usurios vulnerveis (escolares e ciclistas) consiste no incentivo ao
trajeto casa-escola-casa por bicicleta atravs de tratamento especial s rotas disponibilizadas. Nova Iorque
aproveitou as facilidades de seu sistema virio (vias largas, em binrio e, em geral, no saturadas) e da
topografia (cidade plana) e criou uma grande rede, de mais de 1.000 km de ciclofaixas permanentes. Outro
exemplo do incentivo ao uso da bicicleta que elas podem ser transportadas nos trens do metr em
qualquer horrio do dia.
O item 5.1 aborda a questo Bicicleta com mais detalhes.
Foto 3 Tratamento do meio de transporte bicicleta
Aes pontuais
Os pontos de concentrao de acidentes so estudados e, em decorrncia, medidas de engenharia so

propostas para reduo da periculosidade. Vrios casos esto disponveis no site do DOT. O grupo tcnico
da CET teve a oportunidade de analisar em campo dois dos locais e constatar as melhorias atingidas. Em
mdia, o prazo entre o incio do estudo de um ponto crtico e a implantao do projeto resultante de quatro
meses.
3.3. A visita ao DOT
Na visita ao DOT, o grupo tcnico da

CET foi recebido pelos senhores
Gerard Soffian, Diretor Geral da Diviso
de Operao de Trnsito e David
Arcement, Diretor de Desenvolvimento
de Projetos, que apresentaram as
caractersticas gerais do trnsito da
cidade e as diretrizes bsicas que
nortearam o programa de reduo de
acidentes.
Aps a reunio, houve uma visita

Central de Controle, onde est
centralizada parte dos semforos da
cidade e onde so monitoradas as
cmeras do Sistema CFTV, como
mostra a Foto 4. Foto 4 Detalhe do Centro de Controle
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4. Informaes coletadas sobre a questo Pedestres
Este item apresenta as informaes coletadas em Nova Iorque a respeito do motivo especfico que originou
a visita tcnica, qual seja, quais foram as providncias que essa cidade adotou para reduzir to
significativamente o nmero de atropelamentos.
4.1. Fundamentao legal
Nos Estados Unidos, a legislao do trnsito pertence esfera estadual. Dessa forma, os itens traduzidos a
seguir fazem parte do cdigo do estado de Nova Iorque. Somente foram transcritos os itens que abordam,
direta ou indiretamente, a questo da travessia de pedestres.
Seco 4-03
(a) Semforos.
Sinais de controle de trfego sem mensagens. Sempre que o trnsito for controlado por
semforos que exibem, sucessivamente, luzes de cores diferentes, as seguintes cores devem ser
aplicadas aos condutores e aos pedestres, exceto quando suplantadas pela sinalizao de controle
de pedestres:
(1) Verde
(i) O trfego veicular, diante de um semforo com a verde acesa, pode prosseguir em frente
ou virar direita ou esquerda a no ser que um sinal de regulamentao vertical proba
qualquer um desses movimentos. Entretanto, o trfego veicular, incluindo os veculos que
fazem converso direita ou esquerda, devem ceder o direito de passagem para outros
veculos e pedestres que se encontrem legalmente dentro da interseo ou em uma faixa de
pedestre adjacente no momento em que o sinal exibido.
(ii) Os pedestres, diante de um semforo no verde, podem atravessar a via na regio da

faixa de pedestres.
(2) Amarelo fixo, intervalo apagado ou vermelho & verde exibidos em seguida
indicao luminosa verde:
(i) O trfego veicular avisado, por meio de tal indicao, que o sinal vermelho ser exibido
imediatamente depois disso e que no deve adentrar a interseo quando a indicao
vermelha for exibida.
(ii) Os pedestres so avisados, por meio de tal indicao, que o tempo para atravessar a via
insuficiente e que no devem adentrar ou atravessar a via. Os pedestres que j se
encontram no leito virio devem prosseguir at o refgio mais prximo ou at a calada.
(3) Vermelho sem mensagem
(i) O trfego veicular, quando submetido a tal indicao, deve parar antes de adentrar a
faixa de pedestres do lado mais prximo da interseco, ou se esta no existir, deve parar
antes de adentrar a interseco e deve permanecer aguardando at que a indicao para
prosseguir seja exibida.
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(ii) Apesar das disposies anteriores presente subdiviso (a) Semforos - ou de

qualquer disposio da lei estadual, um condutor que est se aproximando de uma
interseo, onde uma sinalizao vertical de regulamentao autoriza a converso direita
ou esquerda no sinal vermelho, pode fazer tal converso aps uma parada completa, mas
dever ceder o direito de passagem a todos os veculos e pedestres que se encontrarem
legalmente dentro da interseco.
(iii) Os pedestres, quando submetidos a tal indicao, no devem adentrar ou atravessar a

via.
(4) Setas. Quando luzes coloridas em forma de setas so usadas como sinais de controle
de trfego, as setas apontando para a direita aplicam-se aos condutores com inteno de
realizar a converso direita, setas apontando verticalmente aplicam-se aos condutores
com a inteno de prosseguir em frente e setas apontando para a esquerda aplicam- aos
condutores com inteno de realizar a converso esquerda. As cores das setas tm o
mesmo significado do que as cores do semforo sem mensagem, mas devem ser aplicadas
apenas aos condutores com a inteno de adentrar a interseo para prosseguir na direo
controlada pela seta.
(5) Sinalizao vertical de regulamentao. Os condutores devem obedecer sinalizao

vertical que faz referncia aos semforos, existentes em lugares distintos das intersees
nas quais tais semforos esto posicionados, como por exemplo, Pare aqui no vermelho.
(6) Semforos fora de interseces. No caso de semforo implantado e mantido em locais

fora de uma interseo, todas as disposies da presente subdiviso devem ser aplicadas,
exceto aquelas que, por sua prpria natureza, no tiverem condio de serem aplicadas.
Toda parada deve ser realizada no local indicado por uma placa, ou inscrio no pavimento;
entretanto, na ausncia de qualquer tipo de placa ou inscrio no pavimento, a parada deve
ser realizada no semforo.
(7) Semforos desativados. O trfego veicular, diante de um sinal que no esta

funcionando, deve parar antes de adentrar a faixa de pedestres do lado mais prximo da
interseco ou, ento, caso esta no exista, deve parar antes de adentrar a interseo e s
ento deve prosseguir com cautela atravs da mesma.
(b) Semforos intermitentes
(1) Vermelho intermitente. O trfego veicular, submetido a tal sinalizao, deve realizar
uma parada completa e deve prosseguir somente depois de ceder a passagem a qualquer
veiculo que se aproxime do cruzamento.
(2) Amarelo intermitente. O trafego veicular, submetido a tal sinalizao, deve prosseguir
com cautela atravs da interseo.
(c) Semforos de controle de pedestres. Sempre que os semforos de controle de pedestres

estiverem em operao, exibindo sucessivamente as mensagens ANDAR e NO ANDAR, os
smbolos internacionais de mo vermelha ou verde, ou qualquer outra representao reconhecida
internacionalmente relativa ao movimento de pedestres, tais mensagens devem indicar o seguinte:
(1) ANDAR, smbolo de mo verde ou figura de pedestre andando em verde. Os

pedestres, submetidos a tal sinalizao, podem atravessar a via em direo ao sinal em
qualquer faixa de pedestres. O trfego veicular deve conceder o direito de passagem
para tais pedestres.
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(2) NO ANDAR, smbolo de mo vermelha ou a figura de um pedestre parado, em

vermelho intermitente
Os pedestres, submetidos a tal sinalizao, so avisados que o tempo insuficiente para

atravessar a via e nenhum pedestre deve adentrar ou atravessar a via. Os pedestres que j
estiverem no leito virio devem prosseguir para o refgio mais prximo ou para a calada. O
trfego veicular deve ceder o direito de passagem para tais pedestres.
(3) NO ANDAR, smbolo de mo vermelha ou a figura de um pedestre parado, em

vermelho fixo.
Os pedestres, submetidos a tal sinalizao, no devem adentrar ou atravessar a via.
Seo 4-04
(a) Os pedestres se sujeitam s regras de trfego, salvo a disposio aqui mencionada.

Os pedestres esto sujeitos aos semforos de veculos e semforos de pedestres da forma prevista
em 4-03 (a) e 4-03(b) dessas regras e s ordenaes legais e s ordens de qualquer agente de
fiscalizao, mas, em todas as outras situaes, os pedestres devem ser privilegiados e devem
estar sujeitos s restries previstas nesta sesso.
(b) O direito de passagem na faixa de pedestres.
(1) Os condutores devem ceder o direito de passagem aos pedestres na faixa de pedestres.
Quando no existir sinalizao semafrica para veculos ou pedestres no local, ou quando
ela no estiver em operao, o condutor de um veiculo deve ceder o direito de passagem
para o pedestre atravessar a via, na faixa de pedestres, se o pedestre estiver no caminho
do veculo, ou quando estiver to prximo que se configure uma situao perigosa.
(2) Pedestres no podem atravessar na frente dos veculos que esto se aproximando.
Apesar das disposies de (1) da presente subdiviso (b), nenhum pedestre deve,
subitamente, descer do meio-fio, ou de qualquer outro lugar seguro, e andar ou correr na
frente de um veculo que est to prximo a ponto de impossibilitar que o condutor lhe d a
preferncia.
(3) Veculos parados para os pedestres. Sempre que qualquer veculo estiver parado em
uma faixa de pedestres a fim de permitir que um pedestre atravesse a via, o condutor de
qualquer outro veiculo que estiver se aproximando por trs, na mesma faixa de rolamento
ou em faixa adjacente, no deve ultrapassar o veiculo parado.
(c) Restries na travessia.
(1) Nenhum pedestre deve adentrar ou atravessar uma via em qualquer ponto onde placas,
cercas, barreiras ou outros dispositivos foram implantados a fim de proibir ou restringir tal
travessia ou entrada.
(2) Nenhum pedestre deve atravessar a via, na regio de uma interseo, exceto em uma
faixa de pedestres.
(3) Nenhum pedestre deve atravessar uma via, exceto em uma faixa de pedestres, no meio
de qualquer quarteiro que tiver semforos operando em ambas as intersees que o
limitam.
(d) Condutores devem tomar cuidado com os pedestres. No obstante as outras providncias
formuladas nestas regras, o condutor de um veculo deve tomar o cuidado necessrio a fim de evitar
o atropelamento dos pedestres.
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Seo 4-06
RESTRIES DE VELOCIDADE
(a) Limites de velocidade mxima e regras bsicas.
(1) Nenhuma pessoa deve dirigir um veiculo em uma velocidade superior a 30 milhas por hora
(48 km/h) exceto quando a sinalizao oficial indicar um limite diferente de velocidade
mxima.
(2) Quando a sinalizao oficial for colocada indicando um limite de velocidade mxima,
ningum deve dirigir um veculo a uma velocidade superior a tal limite de velocidade
mxima.
4.2. Travessias semaforizadas
Cerca de 90% das 12.400 intersees semaforizadas de Nova Iorque dispem de sinalizao para
pedestres. Levando em considerao que praticamente todas as suas intersees so semaforizadas,
conclumos que poucas vezes vamos encontrar uma faixa de pedestres que no seja sinalizada pelo
respectivo grupo focal de pedestres.
Em comparao com a quantidade de intersees semaforizadas, o nmero de travessias semaforizadas de

meio de quadra extremamente reduzido. Nosso colega Gerard ponderou que, no seu entender, as
travessias de meio de quadra funcionam como armadilha, pois geram uma falsa sensao de segurana
para o pedestre. Alis, vale ressaltar que no comum observar um pedestre atravessar no meio do
quarteiro, fora da faixa de pedestres.
Recentemente, o DOT passou a adotar a soluo da travessia recuada em locais com alto volume de
pedestres & movimento forte de converso. Existem, atualmente, cinco travessias desse tipo na cidade. As
fotos 5 e 6 apresentam, respectivamente, uma viso geral de uma dessas travessias, localizada na 6 Av
com 49 st e o detalhe do gradil utilizado.
Foto 5 - Travessia de pedestre recuada
19
Foto 6 Detalhe de gradil em travessia recuada
4.2.1. Sinalizao semafrica mensagens utilizadas e respectivo significado
Grupos focais empregados
O grupo focal de pedestres (fotos 7 e 8) constitudo por apenas um foco retangular e no por dois como
no Brasil e na maior parte do mundo. No mesmo foco so exibidos, alternadamente, o pedestre andando e
a mo espalmada. interessante comentar que as figuras dos pedestres tm a cor verde to esmaecida
que d a sensao de ser branca. Indagamos o porqu durante nossa visita, mas no souberam nos
esclarecer o motivo. Alis, tanto o Cdigo de Nova Iorque como o Manual on Uniform Traffic Control
Devices MUTCD deixam patente que a cor para o pedestre deve ser verde. Na Foto 7, pode-se observar
a altura em que instalado o grupo focal, bem acima da cabea de uma pessoa bastante comum.
Foto 7 Detalhe do grupo focal de pedestres em vermelho
20
Foto 8 Grupo focal de pedestres em verde (branco)
Parte dos grupos focais de pedestres j dispe de contador regressivo, que s opera durante o intervalo de
vermelho intermitente, e cuja durao suficiente para efetuar a travessia integral. As fotos 9 e 10 ilustram
essa soluo. Na primeira, o contador mostrado num instante do intermitente em que no coincide a
exibio da figura da mo vermelha, enquanto que na segunda ela j aparece.
importante ressaltar que o contador regressivo no adotado em grupos focais veiculares. Alis, o
Manual on Uniform Traffic Control Devices MUTCD, estritamente obedecido pelo DOT, no contempla
esse dispositivo para os grupos focais para veculos.
Foto 9 Foto 10
Intervalo de vermelho intermitente Intervalo de vermelho intermitente
com o contador regressivo, com o contador regressivo,
O grupo focal veicular geralmente constitudo por trs focos sem mensagem, de 200 mm de dimetro,
similar ao adotado no Brasil.
Quando se deseja controlar o movimento de converso, emprega-se um grupo focal com trs focos-seta de
dimetro igual a 300 mm, conforme mostrado nas fotos 11, 12 e 13. Ressalte-se que, ao contrrio do padro
brasileiro que no utiliza amarelo-seta por no ser considerado suficientemente visvel, o foco amarelo
21
norte-americano tambm recebe a seta que, alis, apresenta uma excelente conspicuidade. Vale ressaltar
que a seta em Nova Iorque desenhada pelos prprios leds e reforada com uma mscara que lhe define
melhor o contorno ao contrrio da maioria das nossas que simplesmente contam com uma mscara
recortada sobre um crculo totalmente iluminado com leds.
Foto 11 Grupo focal com trs focos tipo

seta verde aceso
Foto 12 Grupo focal com trs focos tipo

seta amarelo aceso
Foto 13 Grupo focal com trs focos

tipo seta - vermelho aceso
Em alguns casos so utilizados grupos focais com quatro focos, particularidade essa que ser detalhada
mais adiante.
Significado do foco veicular, sem mensagem seta, em relao aos pedestres
Quando o motorista recebe a indicao luminosa verde de um foco simples, sem nenhuma mensagem seta,
e vai efetuar um movimento de converso, ele obrigado a dar preferncia de passagem para os pedestres
e bicicletas que esto atravessando a rua na qual ele est entrando. Enquanto isso o grupo focal do
pedestre permanece na indicao luminosa verde, como ilustrado na Foto 14.
22
Foto 14 Verde para a converso aberto simultaneamente com o verde do pedestre
J em relao aos veculos que vo em frente, a situao se inverte: quando o motorista recebe a indicao
luminosa verde, seja ela transmitida por um foco simples, seja com o pictograma de seta em frente, a
preferncia de passagem dele. Agora, so os pedestres que devem dar preferncia de passagem ao
veculo e seus grupos focais permanecem em vermelho.
Significado do foco veicular, com mensagem seta, em relao aos pedestres
Existem situaes em que o volume de pedestres to grande que a adoo pura e simples da regra
bsica de que o movimento de converso tem de dar vez aos pedestres acarretaria com que esses veculos
no conseguissem realizar nunca sua manobra. Nesses casos, a soluo empregada pelos nossos colegas
norte-americanos foi dividir o tempo de verde veicular em dois estgios, um para garantir a passagem
exclusiva dos pedestres e o outro para o escoamento da converso.
As fotos 15 e 16 apresentam os estgios que formam o tempo em que determinada rua recebe direito de
passagem. Enquanto na Foto 15 a converso esquerda retida para o pedestre atravessar (com seu
grupo focal em verde), na Foto 16, dita converso liberada e, agora, o pedestre que fica retido (com seu
grupo focal em vermelho).
A fim de que o condutor consiga diferenciar essas duas condies, emprega-se o pictograma seta. Quando
a seta para a converso est vermelha, os condutores entendem, obviamente, que no podem fazer esse
movimento. Quando a seta para a converso est verde, os condutores sabem que, alm de poder fazer a
converso, no vo precisar dar preferncia para os pedestres como seriam obrigados se se tratasse de um
foco verde simples, sem seta; eles sabem que enquanto seu foco-seta est verde, o foco do pedestre
correspondente est vermelho.
Em resumo, a diferena, para o condutor que vai realizar um movimento de converso, entre receber um
verde simples e um verde com seta, que no primeiro caso ele deve dar preferncia para o pedestre que
est atravessando a rua qual ele est adentrando enquanto no segundo caso no vai ter de dar essa
preferncia.
23
Foto 15 Estgio com a converso esquerda retida para que o pedestre atravesse
- enquanto isso o movimento em frente liberado
Foto 16 Estgio com a converso

esquerda liberada enquanto o pedestre
deve aguardar - o movimento em frente
continua liberado
A grande vantagem desse tratamento para a converso que sempre fica muito claro tanto para o motorista
como para o pedestre qual dos dois est com a prioridade naquele momento. E vale notar que esse
importante aspecto de segurana alcanado sem comprometer a fluidez.
{3}
O vdeo Trnsito em Nova Iorque controle da travessia de pedestres atravs de foco veicular seta
ilustra bem a estratgia do controle semafrico da travessia de pedestres que recorre soluo do foco
seta.
O procedimento norte-americano de reservar parte do ciclo para garantir que os veculos da converso
consigam ser atendidos nos remete a uma interessante concluso. Enquanto no Brasil somos obrigados,
muitas vezes, a reservar parte do ciclo para os pedestres (vermelho geral), pois caso contrrio eles no vo
conseguir atravessar nunca, nos Estados Unidos ocorre exatamente o contrrio. Como o pedestre que
tem a preferncia natural, os tcnicos de trnsito so obrigados a reservar uma parte do ciclo
exclusivamente para a converso (atravs de setas), pois caso contrrio sero os veculos que no
conseguiro passar nunca.
Para completar o tema da converso, falta comentar apenas que existem casos em que, em vez de utilizar
um grupo focal com setas nos trs focos, acrescenta-se, simplesmente, um nico foco seta verde a um
grupo focal simples como mostra a Foto 19.
24
Foto 17 - Grupo focal na indicao vermelha
Foto 18 Grupo focal na indicao verde

tanto para o movimento direto em frente
como para o movimento de converso sem
preferncia
Foto 19 - Grupo focal na indicao verde

para o movimento direto em frente e na
indicao verde seta para o movimento de
converso com preferncia
A Foto 17 ilustra o estgio em que tanto o movimento direto em frente como a converso so retidos - foco
vermelho simples aceso. Enquanto isso, a travessia de pedestre situada esquerda da foto recebe
vermelho, pois o movimento direto em frente da rua transversal, que conflita com esse pedestre, est em
verde.
25
Na Foto 18 tem-se o estgio em que a via recebe foco verde simples, sem seta. Nesse estgio tanto o
movimento em frente como a converso so liberados; os veculos da converso, porm, devem dar
preferncia tanto para o outro sentido da avenida como para a travessia de pedestres situada esquerda
da foto que, por sua vez est recebendo o sinal verde.
Na Foto 19 observa-se o estgio em que a via recebe simultaneamente o foco verde simples, sem seta, e o
foco verde com seta. O verde do foco sem seta significa que todos os veculos esto liberados para ir em
frente. O verde do foco com seta significa que veculos da faixa da esquerda esto liberados para realizar
esse movimento, sem ter de dar preferncia nem para o outro sentido da avenida (que est em vermelho)
nem para a travessia de pedestres situada esquerda da foto (que estar em vermelho).
A sequncia completa dessa operao pode ser assistida no vdeo Trnsito em Nova Iorque - operao
{2}
semafrica de uma aproximao atravs de quatro focos .
Botoeiras
A cidade no recorre a botoeiras do tipo utilizado entre ns para acionar um estgio especfico para a
travessia dos pedestres. Sem dvida, essa ausncia decorre dos fatos de que nos cruzamentos a travessia
dos pedestres compartilhada com os movimentos de converso e de que existem muito poucas travessias
de meio de quadra.
O que existe, sim, so as botoeiras para deficientes visuais descritas no item 4.6, mas que s possuem
funo orientadora, pois no tm a funo de chamar nenhum estgio.
4.2.2. Programao semafrica
O perodo em que os pedestres recebem direito de passagem repartido em duas partes, como no Brasil:
na primeira, o pictograma do pedestre permanece verde enquanto na segunda parte exibido o vermelho
intermitente. Est sendo instalado, em todos os grupos focais de pedestres, o dispositivo do contador
regressivo que opera to somente no intervalo de vermelho intermitente. Nesse intervalo ocorrem
simultaneamente as mensagens da mo vermelha espalmada piscando e dos nmeros do contador
regressivo.
importante ressaltar que o intervalo de vermelho intermitente suficiente para realizar a travessia integral.
Quanto ao intervalo verde, possui um limite inferior de 5 segundos; nas travessias de meio de quadra o
intervalo verde varia entre 5 e 15 segundos.
Percebe-se, portanto, que a estratgia utilizada em Nova Iorque diametralmente oposta que vem sendo
utilizada por aqui at agora. No Brasil em geral, e em So Paulo em particular, considera-se que a travessia
do pedestre ocorre durante o tempo de verde; o vermelho intermitente tem a funo de avisar que seu
direito de passagem est terminando. Nos Estados Unidos (bem como na maioria absoluta dos outros
pases) o verde para o pedestre tem apenas a funo de informar ao pedestre que pode iniciar sua
travessia enquanto o intervalo de vermelho intermitente o responsvel por garantir a travessia integral em
si.
A consequncia, em termos de programao que no Brasil o intervalo verde tem de ser igual ou maior do
que o tempo necessrio para a travessia enquanto que na maioria dos outros pases quem tem de obedecer
a essa condio o vermelho intermitente. Nesses pases, o intervalo de verde pode durar alguns poucos
segundos, insuficientes para realizar a travessia, pois sua funo apenas a de informar que a travessia
pode ser iniciada. Por outro lado, no Brasil se programa o vermelho intermitente para que o pedestre
consiga atingir o refgio mais prximo, que no precisa ser necessariamente o destino da sua travessia o
que, na prtica, conduz a tempos da ordem de metade do tempo da travessia integral.
Atribuir ao intervalo de vermelho intermitente a garantia da travessia integral, ao invs do intervalo verde,
evita um grave problema com que nos defrontamos no Brasil. Quando o pedestre vai iniciar sua travessia,
numa situao em que seu foco j estava verde quando ele chega, no tem como saber se o restante do
verde vai ser suficiente para alcanar a calada oposta. Em vias muito largas, esse um problema srio,
pois pode acontecer que o foco comece a piscar num ponto da travessia em que o pedestre fica sem saber
se deve voltar para a calada de onde partiu, ou prosseguir at a calada de destino, no passo normal, ou
ainda, prosseguir at a calada de destino apertando o passo. A regra dos outros pases elimina tal dvida,
ficando mais claro para o pedestre o que ele deve fazer. Como o vermelho intermitente suficiente para
26
garantir a travessia integral, qualquer pessoa que chegar durante o verde sabe que pode iniciar sua
travessia tranquilamente. E se chegar durante o vermelho intermitente, tambm tem certeza que o tempo
restante no vai ser suficiente para atravessar em passo normal.
Entretanto, a soluo norte-americana cria uma dificuldade que no temos no Brasil. Entre ns, o vermelho
intermitente conota uma situao de ateno, equivalente ao amarelo para os veculos. Na outra soluo,
como o vermelho intermitente dimensionado para durar durante toda a travessia, perde-se o aviso de
urgncia. A fim de preencher essa lacuna, pode-se recorrer ao contador regressivo para o pedestre, pois
nele ser possvel acompanhar quanto falta para terminar o tempo de travessia.
A Foto 20 apresenta a situao tpica de Nova Iorque. O foco verde do pedestre indica que sua travessia
pode ser iniciada. Observe que a via paralela travessia est tambm recebendo verde e, portanto, os
veculos podem fazer a converso direita enquanto os pedestres atravessam.
Foto 20 O pedestre pode iniciar sua travessia num estgio compartilhado com os veculos da converso
O embasamento legal desses procedimentos est no seguinte trecho da legislao, que parte do texto
transcrito anteriormente:
..... o trfego veicular, incluindo os veculos que fazem converso direita ou esquerda, deve ceder o
direito de passagem para outros veculos e pedestres que se encontrem legalmente dentro da interseo ou
em uma faixa de pedestre adjacente no momento em que o sinal exibido.
A faixa de pedestre zebrada da Foto 20 corresponde faixa de pedestre adjacente e o trecho pedestres
que se encontrem legalmente dentro da interseo justificado pela sinalizao verde para o pedestre.
27
A Figura 6 esquematiza a situao tpica que acabamos de descrever.
Figura 6 Esquema dos direitos de passagem dos veculos e dos pedestres
Para calcular o tempo necessrio para realizar a travessia, o DOT considera a velocidade do pedestre de
3,5 ft/sec (1,1 m/s). At h pouco tempo, adotava-se 4,0 ft/sec (1,2 m/s). Nos locais com forte presena de
pessoas com mobilidade reduzida (crianas, idosos, etc.), a velocidade considerada de 3,0 ft/sec (0,9
m/s).
A Figura 7 traz um exemplo da sequncia de intervalos novaiorquina tpica. Nessa figura, Gp o grupo focal
para o pedestre, GV o grupo que atende aos veculos liberados simultaneamente ao pedestre e G T o
grupo para a via transversal, conflitante tanto com os pedestres como com a via de G V. Trata-se, por
exemplo, da Foto 20, onde o veculo controlado por G V pode fazer a converso direita simultaneamente
com o pedestre controlado por GP.
Figura 7
Diagrama de barras
de uma situao
tpica
A durao do intervalo de amarelo nas vias cuja velocidade mxima de 30 mph (48 km/h), e que
constituem a maioria absoluta das vias novaiorquinas, igual a 3 segundos, valor a que se chega seguindo
os clculos determinados pelo MUTCD.
No diagrama de barras acima possvel perceber que o intervalo de vermelho intermitente (suficiente para
a travessia integral do pedestre) termina assim que tem incio o intervalo amarelo para o movimento
veicular. Portanto, durante esse intervalo, o grupo focal de pedestres j est em vermelho. Alm disso,
verifica-se que inserido sempre um intervalo de vermelho geral, que dura de 1 a 3 segundos, entre o
trmino de um amarelo veicular e o incio do verde da rua concorrente (corresponde ao intervalo 4 na
Figura 7).
28
Constata-se, dessa forma, o cuidado que o DOT tem em assegurar um intervalo de segurana entre o fim
de um movimento e o incio daquele que lhe conflitante a fim de reduzir a possibilidade de acidentes. No
caso do conflito entre veculos, medimos, durante a vistoria, intervalos de vermelho geral entre 1 e 3
segundos. No caso dos pedestres, esse intervalo de segurana at maior, pois o verde dos veculos que
ocorre aps o estgio dos pedestres s tem incio aps o intervalo de amarelo do estgio de veculos que
ocorre simultaneamente com os pedestres acrescentado do intervalo de vermelho geral. Na prtica, ento, o
verde para o pedestre tem um intervalo de segurana de aproximadamente 5 segundos, interposto antes do
incio do verde do movimento veicular que lhe conflitante.
Uma particularidade verificada em Nova Iorque que incide diretamente na segurana e no conforto dos
pedestres decorre do dimensionamento do tempo de ciclo. Quase todos os cruzamentos operam com ciclo
de 90 segundos, independentemente da hora do dia. Em uma interseo de dois estgios, com ciclo de 90
segundos e considerando a regra de que o pedestre atravessa simultaneamente com a converso, a espera
mdia de um pedestre de 25 segundos. Compare-se com nossos cruzamentos, nos quais ciclos de 150
segundos so usuais nos horrios de pico, o que, em conjunto com a soluo de oferecer a travessia
apenas num estgio especfico do ciclo, acarreta esperas mdias da ordem de 65 segundos. Em termos de
tempos de espera mximos, enquanto em Nova Iorque esto na casa dos 50 segundos, em nossa cidade
chegam a atingir 130 segundos!
4.2.3. Recuo da linha de reteno
Uma medida interessante que est sendo adotada pelo DOT a de recuar a linha de reteno, em
travessias crticas, a fim de aumentar o espao entre ela e a faixa de pedestres.
A inteno que os motoristas que esto parados no vermelho tenham uma melhor viso dos pedestres
que esto nas pontas da faixa. Usualmente, este recuo da ordem de 10 ft (3,0 m).
4.3. Travessias no semaforizadas
De acordo com o cdigo novaiorquino, transcrito parcialmente no item 4.1 (Seo 4-04), numa travessia no
semaforizada o veculo deve dar preferncia ao pedestre, tanto se estiver realizando o movimento de
converso como o movimento direto em frente. Em compensao, o pedestre no pode adentrar a via num
instante tal que impossibilite a freada do veculo.
Em relao ao aspecto prtico, no foi possvel vistoriar intersees com grau suficiente de relevncia que
nos permitisse concluir quais so as regras prticas que regem a interao entre veculos e pedestres nas
intersees no semaforizadas devido dificuldade em localizar um cruzamento no semaforizado que
pudesse servir de parmetro.
A Foto 21 mostra uma foto tirada na Grand Arm Plaza, prximo 58 st. Nesse caso, os veculos da via
principal recebem sinal amarelo intermitente enquanto os veculos da transversal (interseo em T) esto
recebendo vermelho intermitente. No possvel perceber a transversal na foto. No so utilizados neste
caso grupos focais de pedestres. No prtica nova-iorquina pintar faixas de pedestres sem, pelo menos, o
acompanhamento do sinal de advertncia amarelo intermitente, em locais fora de cruzamentos.
Foto 21 Travessia sem foco de pedestres
29
Outro exemplo desse tipo de situao pode ser acompanhado no vdeo Trnsito em Nova Iorque respeito
{4}
ao pedestre pelo movimento veicular direto em uma travessia no semaforizada .
4.4. Avano de calada
Nova Iorque est recorrendo bastante soluo do aumento de calada nos pontos negros onde esto
sendo despendidos esforos para a diminuio do nmero de atropelamentos. Eles denominam neckdown a
tal interveno na geometria da via.
A Foto 22 ilustra uma soluo tradicional de neckdown enquanto que a Foto 23 mostra um projeto
implantado na Av. Broadway, onde apenas se recorreu sinalizao horizontal e a cilindros delimitadores,
prescindindo a necessidade da realizao de obras. uma soluo interessante, de baixo custo por no
interferir com a drenagem, e que pode ser aplicada em locais que apresentem caractersticas apropriadas.
Foto 22 Avano de calada com obra fsica
Foto 23 Avano de calada com sinalizao
30
[3]
Segundo o site Transportation Alternatives , o avano de calada traz, resumidamente, os seguintes
benefcios:
A canalizao melhora o comportamento do motorista em uma interseo, ao provocar menores

velocidades de converso;
O estreitamento alerta os motoristas da presena de pedestres;
Eliminao do estacionamento do espao imediatamente adjacente faixa de pedestres,
melhorando a intervisibilidade entre motoristas e pedestres;
Desencorajamento de velocidade alta ao reduzir a sensao de largura visual da via;
Desencorajamento da realizao da converso por parte de veculos de grande porte ao dificultar
sua manobra;
Melhoria da segurana do pedestre ao diminuir sua distncia de travessia;
Aumento do espao dedicado ao pedestre na calada;
Potencial para melhorar o ambiente do local (embelezamento)
Racionalizao/melhoria das manobras de estacionamento ao fornecer o resguardo assegurado
pelas baias de estacionamento.
4.5. Preservao da qualidade dos passeios
Pode-se comprovar o respeito pelos pedestres observando o timo estado de conservao das caladas
novaiorquinas. A Foto 24 espelha bem o cuidado com a preservao dos passeios pblicos..
Foto 24 Exemplo de passeio pblico bem conservado
4.6. Deficientes visuais
Nova Iorque dedica uma ateno intensa circulao dos deficientes visuais. Nos cruzamentos em que a
sua presena relevante, so instalados dispositivos sonoros que informam qual o estado vigente na
sinalizao semafrica.
Esses dispositivos consistem em uma botoeira acoplada a um reprodutor de udio. Enquanto a botoeira no
for ativada, um som pulsante emitido continuamente a fim de que o deficiente possa localiz-la. Uma vez
acionada, passam a ser reproduzidas mensagens gravadas informando o estado da sinalizao semafrica.
Caso a sinalizao semafrica esteja em vermelho ou vermelho intermitente, vir uma mensagem de voz
informando para no atravessar (wait,wait,wait, ...), ou seja, (espere, espere, espere ...). Quando entrar o
foco verde, a voz vai avisar que possvel atravessar, e o que mais importante, informando tambm o
th
nome da via a que se est referindo: ("walk signal is on to cross 7 Avenue , walk signal is on to cross
th
7 Avenue,....") (o sinal de pedestres est aberto para atravessar a Stima Avenida, o sinal de
pedestres est aberto para atravessar a Stima Avenida, .... ).
31
{5}
No vdeo Trnsito em Nova Iorque botoeira sonora para travessia de deficientes visuais , possvel
acompanhar a operao dessa botoeira bem como ouvir as mensagens gravadas. Tanto o som pulsante
como as mensagens so emitidas num volume bem baixo que no chega a incomodar as pessoas que
esto na vizinhana. A Foto 25 traz a vista da botoeira enquanto a Foto 26 apresenta um usurio desse
sistema.
Foto 25 - Detalhe de botoeira para deficientes visuais
Foto 26 - Detalhe de botoeira para deficientes visuais
O item 5.4 discorre sobre o atendimento a deficientes visuais nos nibus.
4.7. Aspectos comportamentais
O respeito regra de que o movimento de converso deve dar vez para o pedestre atravessar, inclusive
num cruzamento semaforizado, to corriqueiro nos Estados Unidos que os pedestres atravessam sem
sequer olhar para os veculos conflitantes. Outra constatao interessante que to bvio para o
pedestre que a preferncia dele, que sequer aperta o passo para que o veculo espere menos - o
motorista aguarda calmamente, entendendo que aquele o procedimento normal.
32
extremamente relevante esclarecer que a regra do veculo da converso esperar no significa que ele vai
parar imediatamente assim que um pedestre pisar na faixa, ou que vai esperar o pedestre completar toda
sua travessia (como, alis, reza nosso cdigo) antes de prosseguir. Certamente o motorista no vai jogar
seu veculo em cima do pedestre, ou for-lo a correr, ou mesmo passar to perto do pedestre a ponto de
assust-lo, ou, ainda efetuar a manobra de converso com uma velocidade perigosa. Entretanto, se, por
exemplo, for possvel passar pela frente ou por trs do pedestre a uma distncia segura e com velocidade
baixa, esse comportamento plenamente aceito por todos. O que importa que, como a vez do pedestre,
ele tem a primazia da passagem e os veculos no podem nem interromper seu trajeto, nem assust-lo
passando perto demais ou adotando uma velocidade excessiva. Eles vo ter de aguardar uma brecha
suficiente entre os pedestres para que possam passar tranquilamente. No raro observar veculos que
no conseguem realizar a converso durante seu verde e que so obrigados a esperar o prximo ciclo para
poder passar; isso ocorre nos ciclos em que o volume de pedestres maior ou quando existem pedestres
com menor mobilidade.
Complementando o pargrafo anterior, o sucesso da soluo novaiorquina se deve em boa parte

velocidade relativamente baixa que por l adotada. O termo relativamente se refere comparao com o
nosso padro de velocidades. O Cdigo de Nova Iorque estipula que a velocidade mxima de uma via
(Seo 4-06), se no houver sinalizao especfica distinta, de 30 mph (48 km/h). Alm da velocidade
bsica deles j ser bem inferior que praticamos por aqui, ainda devemos sublinhar o fato de que os
veculos realizam as converses a velocidades bem mais baixas do que as nossas. Outro aspecto que
favorece diretamente o respeito ao pedestre nas converses que as intersees so quase todas
ortogonais e as caladas so largas, propiciando excelente intervisibilidade entre os pedestres e os veculos
que efetuam a manobra de converso.
O entendimento rgido de que o veculo da converso precisa parar assim que um pedestre pisa na faixa, ou
de que no pode passar at que ele complete sua travessia (como reza o CTB) pode dar a impresso que
protege o pedestre numa primeira leitura. Entretanto, na prtica, o efeito da sua aplicao acaba sendo
prejudicial para todos os envolvidos. A explicao que a aplicao estrita dessa regra, na maioria dos
locais, impediria a passagem do volume total dos veculos da converso nas brechas dos pedestres. Isso
foraria a adoo de estgios exclusivos para que os veculos da converso pudessem ser atendidos, seja
atravs de estgios sob seta, seja atravs da adoo de um estgio exclusivo para os pedestres em toda a
interseo. Essas solues (principalmente a segunda) acarretam aumento do tempo de ciclo e,
consequentemente, elevao do tempo de espera tanto dos veculos como dos pedestres. Aquilo que
muito bem resolvido em Nova Iorque e no resto do mundo civilizado simplesmente atravs do
comportamento, passa a sofrer das consequncias negativas decorrentes da formalizao excessiva.
Uma observao curiosa que l no se d muita importncia para veculos que param sobre a faixa de
pedestres. Mais de uma vez, observamos veculos que cobriam parte da faixa de pedestres ao parar no
semforo, sem serem admoestados por operadores de trnsito prximos, ou mesmo pelos pedestres
prejudicados. A impresso que d que o esprito prtico saxnico d mais importncia s questes que
realmente merecem cuidado do que a regras formais e atitudes emblemticas.
Vale a pena ressaltar que, a exemplo do que ocorre na maioria das cidades do mundo, tambm em Nova
Iorque boa parte dos pedestres acaba atravessando no seu vermelho quando a brecha dos veculos muito
grande. Observe-se que nessa cidade no se aplicam multas aos pedestres, embora previstas no Cdigo.
Nesse sentido, outros estados norte-americanos so mais rigorosos, principalmente a Califrnia. Por outro
lado, se um motorista atropelar um pedestre, em qualquer lugar dos Estados Unidos, dependendo das
circunstncias, ele pode at mesmo vir a ser preso.
Um ponto que merece destaque que o pouco nmero de motocicletas favorece o respeito ao pedestre.
Em Buenos Aires, por exemplo, onde os veculos que fazem a converso tambm respeitam os pedestres
tanto quanto em Nova Iorque, percebe-se claramente que esse comportamento no to ortodoxo por
parte dos motociclistas.
Como j citado, em Nova Iorque o pedestre deve ceder a preferncia ao movimento direto em frente dos
veculos nos cruzamentos semaforizados. Quando, porventura, um pedestre se aventura a atravessar
contra esse movimento, fortemente questionado pelos motoristas, geralmente pelo acionamento insistente
da buzina.
O respeito ao pedestre tambm pode ser constatado pelo fato de que no existem veculos parados sobre
as caladas, obstruindo a passagem dos pedestres, como to comum em muitas cidades brasileiras.
33
uma observao que refora o entendimento de que o pedestre no deve ser molestado quando a
preferncia sua, seja numa faixa de travessia, seja na calada.
O vdeo Trnsito em Nova Iorque respeito ao pedestre pelo movimento veicular de converso em uma
{6}
travessia semaforizada ilustra bem o comportamento interativo entre pedestres e veculos que esto
realizando movimento de converso.
4.8. Tipificao das situaes observadas
Este item traz um resumo das situaes tpicas observadas em Nova Iorque, no que diz respeito relao
saturao veicular & movimento de pedestres, com o correspondente tratamento aplicado.
Interseo com saturao baixa, sem sinalizao semafrica

Tratamento: o pedestre tem preferncia em qualquer faixa, contra a converso ou contra o movimento
direto em frente; o veculo reduz a velocidade e para ao se aproximar da interseo.
Interseo com sinalizao semafrica sem nenhum movimento veicular apresentando saturao alta
Tratamento: utilizao de semforo simples (sem seta) para os veculos e semaforizao dos
pedestres que atravessam junto com o movimento de converso.
Interseo com sinalizao semafrica e com algum movimento de converso apresentando saturao
excessiva devido ao movimento intenso de pedestres
Tratamento: todos os veculos e pedestres so semaforizados e o movimento crtico recebe seta: o
pedestre correspondente atravessa durante o vermelho-seta do veculo.
Interseo com sinalizao semafrica, com algum movimento de converso apresentando

supersaturao devido ao movimento de pedestres e com alto volume de pedestres
Tratamento: todos os veculos e pedestres so semaforizados adotando-se o recuo da travessia
(medida recente, s com cinco exemplos).
Interseo em que vrios movimentos veiculares de converso apresentam supersaturao e existe

movimento de pedestre intenso
Tratamento: adota-se estgio exclusivo para pedestres (s quatro casos em Nova Iorque) ou a
proibio das converses (direita e/ou esquerda).
Travessia fora de interseo

Tratamento: semaforizao da travessia (DOT procura evitar essa soluo)
34
5. Informaes coletadas sobre assuntos outros

que no pedestres
As visitas ao DOT e s ruas de Nova Iorque permitiram conhecer uma srie de outras medidas de
Engenharia de Trfego, tanto operacionais como de projeto, que no esto associadas diretamente aos
estudos de segurana de pedestres, motivo precpuo da visita tcnica, mas que podem ser analisadas e
eventualmente aproveitadas em outras cidades. Este item resume tais informaes.
5.1. Bicicletas
Nova Iorque vem se empenhando bastante no tratamento das viagens por bicicleta. Dispe de uma ampla
rede de ciclofaixas tratada por sinalizao especfica. Um bom indicador da prioridade dada a esse tipo de
veculo a possiblidade de embarcar bicicletas no Metr a qualquer hora do dia.
Tipos de ciclofaixas e exemplos de aplicao
Existem trs tipos de ciclofaixa, cuja abrangncia

exibida na Figura 8:
via protegida para bicicleta (em verde)

faixa para bicicleta (em vermelho)
rota de bicicleta (em laranja)
Figura 8 Ciclofaixas na parte central de

Nova Iorque
35
A Foto 27 apresenta uma ciclofaixa em Manhattan do tipo via protegida para bicicleta (Protected Bicycle
Path). aplicada pintura verde com separao do trnsito geral atravs de canalizao zebrada
relativamente larga.
Foto 27 Via protegida para bicicleta
A Foto 28 ilustra uma ciclofaixa tipo faixa para bicicleta (Bicycle Lane) no Brooklyn. Neste caso, a
identificao da ciclofaixa feita apenas com o pictograma e somente linhas de bordo a separam do trnsito
geral.
Foto 28 Faixa para bicicleta
36
A Foto 29 mostra o tipo rota de bicicleta (Bicycle Route) em que h compartilhamento com o trnsito geral.
Na foto, o compartilhamento ocorre numa rea de transio, aps o encerramento da pintura verde.
Foto 29 Rota de bicicleta
A Foto 30 ilustra um exemplo interessante, em que a ciclofaixa separada do trnsito geral por uma rea de
estacionamento alm da canalizao em zebrado.
Foto 30 Estacionamento entre ciclofaixa e trnsito geral
37
A Foto 31 ilustra uma situao em Manhattan, em que a ciclofaixa paralela travessia de pedestres no
cruzamento da via.
Foto 31 Ciclofaixa paralela faixa de pedestres
Sinalizao semafrica
As regras detalhadas anteriormente para os pedestres, tanto em termos de sinalizao como de

comportamento, aplicam-se igualmente s bicicletas. A nica diferena o grupo focal; utiliza-se um grupo
focal com trs focos, no mesmo formato do veicular, onde so exibidos os pictogramas de bicicletas verde,
amarela e vermelha.
A Foto 32 d um panorama de uma ciclofaixa em um cruzamento, mostrando os focos de pedestres e

bicicletas em verde, enquanto o foco-seta para os veculos est em vermelho.
Foto 32 Semaforizao de pedestres e bicicletas
38
A Foto 33 reproduz os trs focos do grupo focal para bicicleta.
Foto 33 Focos para bicicletas
Sinalizao vertical
A Foto 34 exibe o tipo de sinalizao

vertical empregado para sinalizar a ciclofaixa.
Foto 34
Sinalizao vertical para bicicleta
5.2. Motocicletas
As motocicletas so bem pouco frequentes nas ruas de Nova Iorque. DOT nos explicou que o clima da
cidade, frio e chuvoso em boa parte do ano, no favorece o uso desse tipo de veculo. oportuno ressaltar
que as motocicletas so obrigadas a trafegar dentro da faixa de rolamento, atrs dos automveis e nunca
no corredor entre eles, como permitido no Brasil.
39
5.3. Metr
O Metr de Nova Iorque data de 1904 e conta com 24 linhas que totalizam 369 km de extenso atendidos
por 423 estaes, abertas 24 horas por dia. Uma facilidade interessante que de um lado da plataforma da
estao corre um trem normal, que para em todas as estaes e do outro lado trafega uma linha
semiexpressa, que para somente nas estaes principais; o usurio pode escolher, ento, qual linha lhe
mais conveniente.
A maioria das estaes s possui escadas fixas que no oferecem nenhum conforto e no dispem de
nenhuma facilidade para o trnsito de pessoas com mobilidade reduzida, como pode ser comprovado na
Foto 35.
Foto 35 Escadaria do Metr
A Foto 36 mostra a entrada tpica de uma estao.
Foto 36 Entrada de estao do Metr
5.4. nibus
Mesmo com a rede do Metr dispondo de grande capilaridade, o sistema de nibus novaiorquino de
primeira qualidade.
A importncia que se d a esse modo de transporte pode ser bem aquilatada no exemplo retratado pela
Foto 37. Um cartaz do lado externo do nibus alerta: Temos grandes planos para tornar o nibus mais
rpido. Por favor, no fique no caminho. A multa comea em $ 115.
40
Foto 37 Alerta contra a invaso da faixa do nibus
A Foto 38 apresenta uma faixa exclusiva para nibus direita, com horrio (2 6, das 7h00 s 19h00). A
superfcie da faixa exclusiva pintada de vermelho escuro e a borda de branco. Acima, a placa
regulamentando a restrio.
Foto 38 Faixa exclusiva de nibus com horrio
A Foto 39 ilustra uma soluo lateral faixa para a sinalizao vertical.
Foto 39 Sinalizao lateral para faixa de nibus
41
Se o sistema metrovirio bastante deficiente em termos de atendimento aos portadores de deficincia

fsica, a situao no sistema de nibus oposta. Todos os nibus possuem um sistema de suspenso que
rebaixa o veculo para receber esses passageiros. Para os cadeirantes existe uma rampa retrtil, acionada
pelo motorista, como se pode observar na Foto 40.
Foto 40 nibus equipado para atender cadeirantes
5.5. Sinalizao semafrica
Abrangncia e programao
A cidade conta com 12.400 intersees semaforizadas (contra 5.500 de So Paulo), o que significa que
praticamente todas suas intersees so semaforizadas. Das 12.400 intersees, cerca de 6.000 so
centralizadas, ou atravs de cabo coaxial (nas mais antigas), ou de transmisso sem fio (nas mais recentes)
utilizando um canal wireless reservado exclusivamente aos rgos governamentais.
No item 4.2 foi detalhada a sinalizao semafrica que envolve pedestres. No presente item sero
enfocados os aspectos mais gerais dessa sinalizao.
Todo o sistema semafrico novaiorquino opera em tempos fixos. A maioria dos cruzamentos opera com
cinco planos com os seguintes perodos de abrangncia:
0 s 6 h;
6 h s 10 h;
10 h s 15 h;
15 h s 19 h;
19 h s 24 h;
Na grande maioria dos cruzamentos, o maior tempo de ciclo programado igual a 90 segundos. Em alguns
cruzamentos mais saturados, programa-se o tempo de ciclo de 120 segundos, chegando a 150 segundos
em apenas trs cruzamentos da cidade.
Em relao s defasagens entre cruzamentos e distribuio dos verdes, a constatao que fizemos foi
pitoresca. comum que vrios cruzamentos seguidos de uma avenida, mesmo de mo nica, abram e
fechem no mesmo instante. Podem ser vistos 10, 15 cruzamentos seguidos, todos em verde. No mesmo
instante todos vo para amarelo. Um pouco depois, todos eles, simultaneamente, passam para o vermelho.
Ou seja, no s as defasagens so iguais, mas tambm os tempos de verde so idnticos em todas as
intersees.
42
No se utiliza nem controle em tempo real nem sequer o modo isolado atuado. Nesse sentido, podemos
dizer que o sistema semafrico de Nova Iorque emprega tecnologias bem antigas, da dcada de 70. Existe,
ainda, um bom nmero de controladores eletromecnicos de modelo muito semelhante ao das nossas
antigas Engetrans. Os mesmos planos permanecem residentes na Central e nos controladores. A Central
simplesmente envia uma ordem ao controlador para trocar o plano quando chega o horrio da mudana.
Uma vez por dia a Central acerta o relgio dos controladores.
Posicionamento das colunas e grupos focais
interessante realar que se, por um lado, percebe-se um cuidado bastante grande para que os grupos
focais estejam em pontos visveis, por outro lado no h preocupao em seguir um posicionamento padro
na locao dos mesmos, como temos em So Paulo. A regra que existam sempre dois grupos focais para
cada aproximao, mas o lugar exato onde eles vo estar vai obedecer apenas boa visibilidade e
minimizao do nmero de colunas. A Foto 41 ilustra essa diferena em relao s nossas regras. No h
nenhum impedimento em posicionar os grupos focais em ambos os lados de uma via mo-dupla, mesmo
que tenha 14 metros de largura como a da foto.
Foto 41 Focos dos dois lados numa via mo dupla
A preocupao em minimizar o nmero de colunas constante. As fotos 42 e 43 refletem bem essa

tendncia. Um s brao projetado sustenta trs grupos focais que atendem trs diferentes aproximaes.
Chega-se, s vezes, a fixar quatro grupos focais no mesmo brao projetado.
Foto 42 Trs grupos focais num mesmo

brao projetado
43
Foto 43 Um s brao projetado

sustentando trs grupos focais
A tendncia em reduzir o nmero de colunas pode ser constatada, tambm, na Foto 44. Uma cmera de
monitoramento do trnsito fixada sobre um grupo focal.
Foto 44 Cmera montada sobre o prprio grupo focal
O cuidado em reduzir o nmero de colunas ainda mais relevante quando lembramos que Nova Iorque
dispe de caladas bastante largas e, mesmo assim, seus tcnicos se preocupam em no obstruir o
caminho dos pedestres.
Solues peculiares
A famosa Praa Columbus Circle (Rotatria Columbus) possui uma rotatria que semaforizada em seus
entroncamentos. Acontece que a configurao geomtrica bastante complexa: vrias vias saem da praa
praticamente no mesmo ponto, o que dificulta, para o projetista, a escolha da localizao dos grupos focais
de modo que o usurio consiga identificar a qual via est associada cada mensagem.
A fim de superar essa dificuldade, recorreu-se a um tipo de seta que no utilizado no Brasil: a seta
oblqua.
Na Foto 45 possvel observar dois focos com setas oblquas esquerda que sinalizam o destino A
enquanto outro par, com setas oblquas direita, controla os veculos que se dirigem ao destino B.
Foto 45 Focos com setas oblquas,

esquerda e direita
44
Na Foto 46 possvel perceber os focos oblquos esquerda com mais nitidez.
Foto 46 Focos com setas oblquas esquerda
Outra situao peculiar mostrada na Foto 47 onde as setas verde para a direita e para a esquerda so
exibidas simultaneamente.
Foto 47 Grupo focal com setas para a esquerda e direita
Elemento luminoso
Todos os grupos focais novaiorquinos j utilizam o elemento luminoso led em seus grupos focais.
45
5.6. Sinalizao vertical
Em relao sinalizao vertical, foram trazidas algumas solues sugestivas por serem bastante
diferentes da nossa realidade.
A Foto 48 mostra uma placa na entrada do Central Park regulamentando que s podem passar veculos
com dois ou mais ocupantes. (HOV a abreviao de High Occupancy Vehicle que significa Veculo
com Alta Ocupao).
Foto 48 Restrio a veculos com um s ocupante
A Foto 49 introduz uma ideia bastante interessante. A converso esquerda foi proibida h pouco tempo
nesse cruzamento. Ento, para reforar a mensagem, que poderia passar desapercebida aos usurios
habituais, acrescenta-se uma tarja amarela (advertncia) com a palavra New (Novo).
Foto 49 Placa recentemente instalada com a advertncia NEW
As placas em braos projetados so fixadas somente na parte superior por uma articulao, de modo que
se dobram no caso de abalroamento, retornando posio vertical em seguida. possvel constatar esse
{7}
cuidado no vdeo Trnsito em Nova Iorque detalhe de placa fixada somente na parte superior e na Foto
50.
46
Foto 50 Placa presa somente pela borda superior
Na Foto 51 v-se uma mensagem educativa bastante enftica: No feche o cruzamento multa + 2
pontos
Foto 51 Placa de regulamentao com a penalidade correspondente
A Foto 52 exibe uma placa proibindo que nibus parados deixem o motor em marcha lenta (no engine
idling). O valor da multa convincente: US$ 2.000,00.
Foto 52 Multa de US$ 2.000,00 para nibus parado com motor ligado
47
Na Foto 53 constatamos uma consequncia negativa da forte preocupao em minimizar o nmero de

colunas: excessivo nmero de informaes no mesmo ponto.
Foto 53 Excesso de sinalizao numa mesma coluna
5.7. Converso esquerda em via com canteiro central
Na grande maioria das observaes feitas, o grupo constatou situaes mais seguras do que as que
encontramos em So Paulo, principalmente em termos de comportamento e de respeito sinalizao.
Entretanto, verificamos um procedimento que nos deixou perplexos. Em So Paulo, comum no proibir a
converso esquerda num cruzamento de uma via de mo-dupla sem canteiro central. Entretanto,
inadmissvel, segundo nosso costume, estender esta liberao s vias com canteiro central. Alis, em
muitas cidades brasileiras nem a liberao no caso em que no h canteiro central permitida. Quando o
cruzamento de uma via mo-dupla semaforizado, por exemplo, cada um dos sentidos atendido por um
estgio especfico.
Pois bem, em Nova Iorque a situao mais comum que o veculo possa fazer essa converso tambm em
vias com canteiro central.
Foto 54 Converso esquerda em via com canteiro central
A sequncia da Foto 54 ilustra o que acabamos de dizer. O veculo preto efetua normalmente a converso
esquerda contra o movimento oposto.
48
A verdade que chegamos a observar algumas situaes de alto risco devido a essa prtica.
Evidentemente, o problema no reside na existncia, ou no, do canteiro em si, mas das distncias
envolvidas que tendem a ser bem maiores quando o canteiro central existe.
5.8. Projeto de vias

[4]
O Street Design Manual uma das vrias publicaes que esto
disponveis no site do DOT. Esse manual rene especificaes e
projetos-tipo das intervenes no sistema virio e dos equipamentos
urbanos. uma obra de excelente qualidade, tanto no seu contedo
como na sua apresentao e que traz as diretrizes seguidas nas
intervenes na geometria das vias, traffic calming, arborizao,
materiais aplicveis, iluminao e mobilirio urbano, entre outros
assuntos.
[4]
Figura 9 Capa do Street Design Manual
5.9. Medidas operacionais
As medidas operacionais novaiorquinas primam pela simplicidade e objetividade. A Foto 55 ilustra bem esse
princpio: um pequeno cartaz afixado num poste informando que no domingo seguinte o estacionamento
ser proibido naquele local, devido a um desfile.
Foto 55 Aviso operacional temporrio
A Foto 56 d outra mostra dessa conduta pragmtica. A cada domingo uma das avenidas de Manhattan
fechada para feiras de rua. Os cavaletes ficam na calada j alguns dias antes da operao. No dia da
interdio so usados para bloquear a entrada de cada quadra da avenida (as transversais permanecem
operando) sem a presena de nenhum operador. (detalhe negativo: os cavaletes da foto esto bloqueando
a faixa de pedestres).
Foto 56 Material de bloqueio permanece

na calada
49
A Foto 57 mostra uma rampa de madeira forrada com carpete usada para facilitar a subida do pedestre ao
passeio enquanto uma obra est em execuo.
Foto 57 Rampa provisria para pedestres

durante fase de obra
5.10. Estacionamento
[6]
Existem trs tipos de proibio de estacionamento nas ruas de Nova Iorque :
NO PARKING a regulamentao menos restritiva. Significa que o motorista pode parar

temporariamente desde que seja para embarcar/desembarcar passageiros, ou carregar/descarregar
mercadorias.
NO STANDING uma restrio intermediria. Significa que o motorista pode parar temporariamente
apenas para embarcar/desembarcar passageiros, mas no pode permanecer no local.
NO STOPPING a regulamentao mais restritiva. Significa que o motorista s pode parar se for para
obedecer a um semforo, ou a um agente de trnsito, ou para evitar conflito com outros veculos ou
pedestres.
A abrangncia da proibio vale para toda a calada do quarteiro onde a placa est situada a no ser que
venha acompanhada de setas de incio e trmino.
A placa NO STANDING ANY TIME, que pode ser vista na Foto 58, costuma ser utilizada junto aos
cruzamentos, por questes de segurana, a fim de melhorar a viso entre veculos conflitantes, bem como
entre veculos e pedestres. No caso da foto, o objetivo aumentar a segurana da travessia de pedestres.
Os norte-americanos denominam esse tipo de projeto que visa aumentar a intervisibilidade em cruzamentos
de daylighting.
Foto 58 Placa NO
STANDING ANY TIME
50
Os parqumetros individuais esto sendo substitudo por mquinas automticas de bilhetagem, como a da
Foto 59.
Foto 59 Mquina automtica de bilhetagem para estacionamento na via
O estacionamento particular raro e caro. O automvel o meio de transporte menos incentivado, em uma
cidade que conta com timo transporte pblico, ciclofaixas e txis com tarifas razoveis. Um exemplo
marcante desta postura pblica em desfavor do estacionamento e que visa desestimular as viagens por
automveis ao centro da cidade que s foram permitidas 200 vagas de estacionamento para atender as
oito torres do conjunto de edifcios que est sendo erguido no local do World Trade Center!
A Foto 60 exibe uma soluo adotada em terrenos baldios para expandir as vagas em estacionamentos
particulares. Estruturas metlicas, de montagem rpida, permitem quatro vagas na vertical.
Foto 60 Estacionamento de estrutura metlica
51
A Foto 61 exemplifica um tipo de regulamentao de estacionamento e parada bastante detalhado. Alm de

delimitar os dias da semana e horrios em que a proibio vlida, d o motivo da restrio: o local est
numa Snow Route (Rota de Neve) onde a via precisa estar desobstruda para no atrapalhar a remoo da
neve; alm disso, h um alerta de que o local est sendo observado por uma cmera da polcia.
Foto 61 Proibio de estacionamento sujeito a vrias regras
Na Foto 62 tem-se mais um exemplo de informar o

motivo da proibio de estacionamento. Basicamente,
permitido estacionar entre 8h30 e 19h00 (exceto
domingos) com pagamento no parqumetro. Entretanto,
aos domingos, das 8h00 s 8h30, proibido parar
devido varrio da rua, que ocorre neste perodo.
Foto 62
Proibio de estacionamento
para varrio
No existe em Nova Iorque, como em outras metrpoles, um sistema de gerenciamento central de controle
de vagas nos estacionamentos da cidade responsvel por indicar aos motoristas onde mais fcil
estacionar. Nesse sentido, o DOT nos informou que So Francisco est montando um sistema bastante
sofisticado.
52
5.11. Fiscalizao
Quando um veculo autuado, o auto de infrao deixado no parabrisa vem acompanhado de uma carta-
resposta endereada ao Departamento de Finanas de Nova Iorque, que pode ser usada tanto para
impetrar recurso como para efetuar o pagamento da multa, inserindo o cheque no envelope. (Foto 63).
Foto 63 Envelope com multa e carta-

resposta
Um dos pontos mais admirveis que nos foram relatados que se, numa blitz, um condutor visivelmente
alcoolizado se recusa a soprar o bafmetro, o policial informa imediatamente o juiz de planto, que emite
uma ordem obrigando o suspeito a realizar o teste. Independentemente dessa tramitao, o veculo
recolhido imediatamente.
Somente 150 cruzamentos de Nova Iorque possuem equipamentos que fiscalizam a desobedincia ao
semforo vermelho. DOT informou que a inteno aumentar essa quantidade.
5.12. Manuteno
Os materiais e equipamentos instalados em campo recebem uma plaqueta com cdigo de barras para
identificao e cadastramento. No caso da Foto 64, trata-se de um poste de sinalizao semafrica.
.
Foto 64 Identificao dos materiais em campo
53
6. Referncias
[1] DOT - Department of Transportation. Disponivel em: http://www.nyc.gov/html/dot/html/home/home.shtml.
[2] Department of Motor Vehicles New York State . Disponivel em: http://www.dmv.ny.gov/
[3] Transportation Alternatives . Disponivel em:

http://www.transalt.org/resources/dbtc/pilot
[4] Street Design Manual. Disponvel em:

http://www.nyc.gov/html/dot/html/about/streetdesignmanual.shtml
[5] The New York City Pedestrian Safety Study & Action Plan . Disponvel em
http://www.nyc.gov/html/dot/html/about/pedsafetyreport.shtml
[6] New York Drivers Manual. Disponvel em http://www.dmv.ny.gov/broch/MV21.pdf
7. Vdeos
{1} Trnsito em Nova Iorque agente de trnsito operando cruzamento -

http://www.youtube.com/watch?v=kz34i6pTiRI
{2} Trnsito em Nova Iorque 4focos.mpg

http://www.youtube.com/watch?v=30pA0gvTr7U&feature=youtu.be
{3} Trnsito em Nova Iorque controle da travessia de pedestres atravs de foco veicular seta -
http://www.youtube.com/watch?v=I__ERt1Nl-o
{4} Trnsito em Nova Iorque respeito ao pedestre pelo movimento veicular direto em uma travessia no
semaforizada - http://www.youtube.com/watch?v=VKscIzZKKec
{5} Trnsito em Nova Iorque botoeira sonora para travessia de deficientes virtuais -
http://www.youtube.com/watch?v=1b2wi_i2-kw
{6} Trnsito em Nova Iorque respeito ao pedestre pelo movimento veicular de converso em uma
travessia semaforizada - http://www.youtube.com/watch?v=RY7-bYl3C5M
nnnnnnnnnnnnn
{7} Trnsito em Nova Iorque detalhe de placa fixada somente na parte superior
http://www.youtube.com/watch?v=MnRgh2l9gKo
54
Boletins Tcnicos CET
TTULOS PUBLICADOS
Disponveis em cetsp.com.br
1. Reduo do Consumo de Combustvel: Aes na circulao e no transporte (1977)

2. Reduo dos Acidentes de Trfego: Proposta de medidas para um Plano de Ao (1977)
3. So Paulo e a Racionalizao do uso de Combustvel (1977)
4. Pesquisa Aerofotogrfica da Circulao Urbana: Anlise de um Projeto Piloto (1977)
5. Noes Bsicas de Engenharia de Trfego (1977)
6. Engenharia de Campo (1977)
7. Projeto SEMCO: Sistema de Controle de Trfego em reas de So Paulo (1977)
8 Ao Centro (1978)
9. COMONOR: Comboio de nibus Ordenados (1978)
10. Sistema de Controle de Trfego Aplicao de Programa Transyt (1978)
11. POT Programa de Orientao de Trfego (1978)
12. Controlador Atuado (1978)
13. Sinalizao Vertical: Montagem e Implantao (1978)
14. Fiscalizao da Sinalizao Horizontal (1978)
15. Projeto de Interseces em Nvel Canalizao (1978)
16. Mtodos para Clculos da Capacidade de Interseces Semaforizadas (1978)
17. reas de Pedestres (1978)
18. Transportes por nibus Contratado (1978)
19. reas de Pedestres: Tcnicas e Aplicaes (1978)
20. Impacto de Investimento do Sistema Virio (1979)
21. Um Estudo sobre os Problemas de Estacionamento de Veculos (1979)
22. COMONOR II: Comboio de nibus Ordenados nas avs. Rangel Pestana e Celso Garcia
23. Educao de Trnsito via Comunicao Social (1979)
24. Projeto Piloto: Deficientes Fsicos e Visuais (1980)
25. Projeto Brigadeiro Faixa Exclusiva de nibus no Contra-fluxo (1980)
26. Operao Especial Visita do Papa Joo Paulo II (1981)
27. Iluminao e Visibilidade (1982)
28. Sistema de Administrao de Multas DSV (1982)
29. Atividades Bsicas da Operao de Trnsito (1982)
30. Impacto de Obras na Via Pblica (1982)
31. Pesquisa e Levantamento de Trfego (1982)
32. Plos Geradores de Trfego (1983)
33. reas de Estacionamento e Gabaritos de Curvas Horizontais (1984)
34 Tarifa de nibus Urbano (1985)
35. Anlise e Dimensionamento da oferta de Transportes por nibus Metodologia (1985)
36. Plos Geradores de Trfego II (2000)
37. Operao Horrio de Pico (2005)
38. O Controle de Semforos em Tempo Real (2005)
39. Servio de Valet - Regulamentao de estacionamento e parada (2006)
40. Mobilidade Urbana Sustentvel - Fator de incluso da pessoa com deficincia (2006)
41. Manuteno - sistema integrado de gerenciamento (2006)
42. Investigao de Acidentes de Trnsito Fatais (2008)
43. Cobrana de eventos - Legislao, Razes e Critrios (2008)
44. Operao de Trnsito - Um Desafio Permanente (2008)
45. Fazendo Escola - Capacitao de Professores (2009)
46. Modelo de Atrao de Automveis por Shopping Center (2011)
47. Zona de Mxima Restrio de Circulao - ZMRC - Restrio ao Trnsito de Caminhes (2011)
48 Nova Paulista - Uma Quebra de Paradigmas (2011)
49 Educao a distncia (2011)
50 Histria dos estudos de bicicleta na CET (2012)
51 Estudo de viabilidade de Zona Azul (2012)
52 Visita Tcnica a Nova Iorque para analisar a prioridade ao pedestre (2012)

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nnnnnnnnnnnn

Boletim Tcnico 52 CET Visita Tcnica a Nova Iorque

Visita tcnica a Nova Iorque

Joo Cucci Neto

Luis Molist Vilanova

Wlamir Lopes da Costa

Prefeitura do Municpio de So Paulo

Secretaria Municipal de Transportes

Companhia de Engenharia de Trfego

Diretoria Administrativa e Financeira

Diretoria de Planejamento e Educao de Trnsito

Joo Cucci Neto

Ncleo da Gesto do Conhecimento e da Documentao Tcnica - NCT

Visita tcnica a Nova Iorque

Joo Cucci Neto

Luis Molist Vilanova

Wlamir Lopes da Costa

O trabalho consistiu, primordialmente, no estudo do comportamento dos motoristas e pedestres, dos

2. Caracterizao geral do sistema de trnsito de Nova Iorque

Foto 1 Parte da malha reticulada de Nova Iorque

3. O Department of Transport DOT

3.1. Principais atribuies

A Figura 1 traz a ilustrao da capa do relatrio de 2009

O aspecto mais importante a ressaltar no trabalho do

Grande parte do oramento do DOT de origem federal.

Figura 1 - Relatrio de Progresso de

3.2. O programa de reduo de acidentes do DOT

Figura 2 - Publicao do DOT sobre Segurana de Pedestre

O grfico da Figura 3, extrado da

Figura 3 Evoluo das mortes por

A seguir, expe-se um resumo das aes eleitas.

As aes gerais so principalmente direcionadas para o grupo chamado de usurios vulnerveis:

Em relao aos pedestres, as principais aes buscam o aperfeioamento na segurana, o aumento da

Foto 2 reas exclusivas para pedestres

Figura 4 Distribuio dos atropelamentos

Fonte: The New York City Pedestrian Safety

O item 4 aborda a questo Pedestre de forma mais ampla.

aumento no tempo de travessia nos semforos;

tratamento especial nas rotas utilizadas pelos escolares;

Figura 5 Mapa dos arredores da

O item 5.1 aborda a questo Bicicleta com mais detalhes.

Foto 3 Tratamento do meio de transporte bicicleta

Os pontos de concentrao de acidentes so estudados e, em decorrncia, medidas de engenharia so

3.3. A visita ao DOT

Na visita ao DOT, o grupo tcnico da

Aps a reunio, houve uma visita

4. Informaes coletadas sobre a questo Pedestres

4.1. Fundamentao legal

(ii) Os pedestres, diante de um semforo no verde, podem atravessar a via na regio da

(3) Vermelho sem mensagem

(ii) Apesar das disposies anteriores presente subdiviso (a) Semforos - ou de

(iii) Os pedestres, quando submetidos a tal indicao, no devem adentrar ou atravessar a

(5) Sinalizao vertical de regulamentao. Os condutores devem obedecer sinalizao

(6) Semforos fora de interseces. No caso de semforo implantado e mantido em locais

(7) Semforos desativados. O trfego veicular, diante de um sinal que no esta

(b) Semforos intermitentes

(c) Semforos de controle de pedestres. Sempre que os semforos de controle de pedestres

(1) ANDAR, smbolo de mo verde ou figura de pedestre andando em verde. Os

(2) NO ANDAR, smbolo de mo vermelha ou a figura de um pedestre parado, em

Os pedestres, submetidos a tal sinalizao, so avisados que o tempo insuficiente para

(3) NO ANDAR, smbolo de mo vermelha ou a figura de um pedestre parado, em

Os pedestres, submetidos a tal sinalizao, no devem adentrar ou atravessar a via.

(a) Os pedestres se sujeitam s regras de trfego, salvo a disposio aqui mencionada.