O Neoliberalismo no Paran

O Neoliberalismo no P aran:
Paran:
um resgate histrico
Ederson Prestes Santos Lima*

Com o crescimento das idias liberais no Brasil, que

se pautavam pelas reformas estruturais do Estado,
privatizao e abertura ao livre comrcio, as quais ganharam
espao no final do governo Sarney, procurou-se neste trabalho
conhecer em que momento e atravs de quais mecanismos
as elites polticas do Paran regionalizaram tal discurso,
buscando, no atendimento de seus interesses, estarem
afinadas com as correntes ideolgicas que ampliavam seu
poder no cenrio nacional e internacional.
Alm de buscar iluminar esse momento de mudana
nas estratgias econmicas e polticas do Paran, procurou-
se tambm identificar quem foram os principais lderes
polticos responsveis por tais mudanas, bem como, quais
eram suas principais idias. Que estratgias utilizaram para
alcanar seus objetivos? Quais resultados obtiveram?
Ao tentar responder estas questes, que certamente
so parte importante das grandes transformaes, pelas quais
passaram o Paran e o Brasil, ao longo das dcadas de 1980
e 1990, foi necessrio entender a dinmica das mudanas e
permanncias da poltica econmica implantada nos anos
de 1950 e 1960 e que prevaleceu at a dcada de 1980, ou,
pelo menos, em grande parte dela.
Nesse sentido, entender o Paran na segunda metade
do sculo XX fundamental para compreendermos os motivos
que levaram aplicao de uma poltica que visava um
afastamento daquilo que era entendido como a dependncia
perifrica do Paran, para com o Estado de So Paulo, atravs

*
Professor Faculdades Integradas Esprita,

Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006 109

Ederson Prestes Santos Lima

de uma poltica de industrializao e de crescimento

sustentado pelo Estado1 . Por isso, a idia central desse
discurso a de revelar o papel do governo que atravs de
diversos rgos deve-se colocar frente das iniciativas
subsidiando o desenvolvimento de um parque industrial local
marcadamente formado por multinacionais.2 Apesar dessas
idias j estarem nas discusses governamentais da dcada
de 50, foi nos anos 60 (Verificar Quadro 1) nas gestes de
Ney Braga (1961-1965) e Paulo Pimentel (1966-1971) que
houve um
...planejamento estatal, centrado numa companhia de
desenvolvimento, a Companhia de Desenvolvimento do
Paran (Codepar), que vai ser o ncleo do Badep (Banco de
Desenvolvimento do Paran). Em 1967, com a transformao
da Codepar em Badep, fruto da reforma financeira de 1966-
67, comea-se a planejar o chamado Modelo Paranaense de
Desenvolvimento. Esse modelo uma tentativa de fazer
uma industrializao quase que sozinha aqui dentro do
Estado.3
Nesse perodo, em que se desenvolve o Modelo
Paranaense de Desenvolvimento, estiveram frente do
Executivo estadual, com destaque para aqueles que por mais
tempo exerceram seus mandatos, os governadores descritos
no Quadro 1.
Seguindo, portanto, essa orientao a Companhia de
Desenvolvimento do Paran (Codepar), do governo do Estado,
criada em 1962, alavancada pelo Fundo de Desenvolvimento
Econmico (FDE) que ela prpria geria, voltaram-se tanto para
a criao de uma infra-estrutura propcia industrializao,
quanto para o financiamento direto s indstrias.4 Portanto,

1
Para aprofundar o entendimento dessa idia fundamental a leitura
da obra de PEDRO CALIL PADIS, A formao de uma economia perifrica:
o caso do Paran.
2
IPARDES. O Paran reinventado: poltica e governo. Curitiba, 1989, p.
90.
3
LEO, I.Z. C. C. As desventuras do Paranismo In Revista FAE. Curitiba,
FAE, 1999, v.2, n.3, p. 12.
4
OLIVEIRA, D. de. Urbanizao e industrializao no Paran. Curitiba:
SEED, 2001, p. 49.

110 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

as atitudes polticas e econmicas marcantes do perodo

orientaram-se pelo atendimento de estratgias que
possibilitassem a implantao de uma infra-estrutura
mnima para o Estado, de forma que atendesse s
necessidades de uma futura industrializao, como a
expanso da energia eltrica, construo de ferrovias e
rodovias, capacitao do porto de Paranagu,
telecomunicaes entre outros aspectos.

QUADRO 1 - GOVERNADORES DO PARAN - 1961 - 1982

PER ODO GOVER NADOR

31.01.1961 - 17.11.1965 Ne y Amin th as de Barros Brag a

31.01.1966 - 15.03.1971 Paulo Cruz Pime n te l

15.03.1971 - 23.11.1971 Haroldo L e on Pe re s

23.11.1971 - 11.07.1973 Pe dro Viriato Parig ot de S ouz a

11.07.1973 - 11.08.1973 J oo Man sur

11.08.1973 - 15.03.1975 Emlio Hoffman Gome s

15.03.1975 - 15.03.1979 J ay me Can e t J n ior

15.03.1979 - 14.05.1982 Ne y Amin th as de Barros Brag a

FONTE: FERREIRA, J. C. V. O Paran e seus municpios. Cuiab:

Memria do Brasil, 1999.

No incio da dcada de 70, polticos e empresrios se

unem no projeto Cidade Industrial de Curitiba - CIC, que
tem sua implementao a partir de 19735 . A CIC representa
o primeiro grande projeto de desenvolvimento paranaense
que uniu interesses da classe poltica dirigente e do
empresariado local.
Mas, como destaca Oliveira6 , a partir das idias de

5
Ibid., p. 59.
6
OLIVEIRA, D. de. A poltica do planejamento urbano: o caso Curitiba.
Curitiba, 1995. 324 p. Tese (Doutorado em Cincias Sociais) Instituto
de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Estadual de Campinas,
p. 57.

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Ederson Prestes Santos Lima

Levy7 , ao analisar a relao entre o grupo de urbanistas do

Instituto de Pesquisas e Planejamento Urbano de Curitiba -
IPPUC e o empresariado sabido que desde meados da
dcada de 60, comeou a forjar-se entre as elites dirigentes
locais uma estratgia de desenvolvimento baseada
precisamente na execuo de polticas agressivas de atrao
de investimentos industriais. Nesse sentido, a CIC
representa um dos mais marcantes exemplos dessa unio
no Paran, unio esta, que se verificar de forma mais ampla
e explcita nos oito anos (1995-2002) de Jaime Lerner frente
do governo estadual.
Mas, a dcada de 70 no ficar marcada apenas pela
implantao da CIC, na cidade de Curitiba, pois durante o
mandato do governador Jayme Canet Jnior (1975-1979) e o
segundo governo Ney Braga (1979-1982), tambm seria
colocado em prtica um plano do governo estadual para atrao
de indstrias. A estratgia de atrao buscava o alargamento
das vantagens competitivas do Paran, mediante articulado
esquema de apoio poltico, incluindo a concesso de uma srie
de benefcios fsicos, fiscais e financeiros...8. Ainda, segundo
Loureno, o Paran conseguiu atravs dessa poltica
agressiva de captao de indstrias modernizar ou implantar
seus parques industriais de cimento, metal mecnica, papel
e celulose, e em especial o setor agroindustrial (soja, caf,
laticnios, frigorficos), diversificando sua indstria, tanto no
aspecto produtivo quanto no geogrfico, visto que o
agronegcio desenvolveu-se notadamente no interior do
Estado.
Na dcada de 1980, a economia paranaense passou
por um processo de aprofundamento de sua diversificao
quando a agroindstria ainda representava grande parcela
do Produto Interno Bruto - PIB - porm acompanhado pelo
crescimento de outros setores como a indstria de
transformao.

7
LEVY, E. Olhando para trs: 40 anos de planejamento urbano em So
Paulo In Espao e Debates, 1985, n. 15, p. 44.
8
LOURENO, G. M. A economia paranaense nos anos 90: um modelo
de interpretao. Ed. do Autor, 2000, p.53.

112 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

Mas, apesar da diversificao econmica, a idia de

atrao de parques industriais ainda se mantinha na elite
dirigente do Estado. Este pensamento pode ser percebido na
fala de Francisco Fernando Fontana, em 1980, ento
secretrio da Indstria e Comrcio, no segundo mandato do
governador Ney Braga (1979-1982),
Alm dessa preocupao com a agricultura, o Estado do
Paran tem uma localizao privilegiada. Tem mercado. Com
dinheiro. Tem matrias-primas. Ento houve
industrializao oriunda desse conjunto de circunstncias
que fez com que o Paran pudesse, com apoio do governo
dar at apoio poltico. s vezes, o empresrio no sabe os
caminhos menos complicados para conseguir iseno de
imposto de importao junto ao FINAME. Os rgos tm
dado esse apoio a todo empresrio que quer vir se localizar
no Paran.9
Com a redemocratizao permitida pelos militares,
onde destacaram-se a reintroduo da pluralidade partidria
e a volta dos exilados polticos (1979), em 1982 ocorreram
eleies para governadores dos estados que no se realizavam
desde 1965.
Nessa eleio, o Paran e mais nove estados votaram
em candidatos da oposio: Acre, Amazonas, Esprito Santo,
Gois, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Rio de Janeiro
e So Paulo. Verifica-se, no Quadro 2, os governadores eleitos
no Paran a partir da abertura democrtica.
Jos Richa, do PMDB, eleito governador no Paran
para o mandato de 1983-1986 e passa a aplicar uma poltica
econmica que resultou numa alterao na dinmica da
economia paranaense, dando nfase agroindstria e
substituindo o discurso at ento utilizado pelo Executivo que
se pautava pela atrao de multinacionais. Tal mudana no
deve ser entendida apenas como uma opo poltica do grupo
peemedebista que havia chegado ao poder mas, tambm, pela
prpria estagnao econmica do Brasil, que inviabilizava a
atrao de empresas nacionais e multinacionais para o
territrio paranaense.
9
QUEM, 1980, n. 24.

Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006 113

Ederson Prestes Santos Lima

QUADRO 2 - GOVERNADORES DO PARAN - 1983 - 2005

Perodo Governador

15.03.1983 - 21.09.1986 Jos Richa

15 . 0 3 . 19 8 7 - 1 5 . 0 3 . 19 9 1 lvaro Fernandes Dias

15 . 0 3 . 19 9 1 - 0 2 . 0 4 . 19 9 4 Roberto Requio de Mello e Silva

01.01.1995 - 01.01.1999 Jaime Lerner

01.01.1999 - 01.01.2003 Jaime Lerner

0 1. 0 1. 2 0 0 3 - Roberto Requio de Mello e Silva

FONTE: FERREIRA, J. C. V. O Paran e seus municpios. Cuiab:

Memria do Brasil, 1999.
NOTA: A partir de 2000, dados do autor.

O discurso com nfase na tendncia liberal

privatizante s voltar a ocupar espao no Executivo
paranaense no final do governo lvaro Dias (1987-1991). Tal
discurso vem tona quando a crise de financiamento pblico,
baseada no modelo keynesiano abate-se tanto sobre o governo
federal, quanto em estados e municpios. Tais efeitos fazem-
se sentir em especial a partir de 1988, quando fica claro tanto
para a classe poltica quanto para a sociedade, tal
esgotamento.
No Paran, a propaganda em torno da necessidade de
modernizar o Estado e fortalecer a economia de livre cmbio
para poder estar apto a enfrentar os novos desafios que a
economia mundial estava a requerer, vem naquele momento
incorporada no eixo de um discurso que traz como base a
conteno de despesas. Magalhes,10 ao analisar esse perodo

10
MAGALHES FILHO, F. de B. B. Da construo ao desmanche, anlise
do projeto de desenvolvimento paranaense. So Paulo, 1999. 286 p. Tese
(Doutorado em Sociologia) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
Humanas, Universidade de So Paulo, p. 56.

114 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

do governo lvaro Dias destaca que apesar dessas medidas

poderem ser hoje vistas como de inspirao neoliberal, sua
rationale, era outra. Aps referir-se sucintamente quelas
que j haviam podido ser implementadas, na Mensagem
Assemblia Legislativa de 1989, Dias deixa claro as
preocupaes que as haviam provocado, ao dizer: Falamos
em conteno de despesas. Este redirecionamento das
funes do Estado pode ser percebido nas reformas
administrativas levadas a efeito pelo ento governador. Num
primeiro documento sobre as tais reformas, o governo lvaro
Dias aponta vrias empresas que poderiam ser privatizadas
ou simplesmente fechadas:
A extino de duas empresas (Minerao do Paran S.A. e
Empresa Paranaense de Turismo), da Fundao Educacional
do Paran Fundepar, da Superintendncia de Controle da
Eroso e Saneamento Ambiental SUCEAM, da Coordenao
da Regio Metropolitana de Curitiba, e de diversos rgos
locais das reas fazendria e educacional. Propunham-se
tambm, a realizao de estudos objetivando a
racionalizao das atividades da Secretaria de Cultura, a
passagem das atividades de diversas secretarias para o setor
privado, ou para os municpios, bem como, a extino da
Companhia Habitacional do Paran COHAPAR, do
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e
Social IPARDES, da Fundao Caetano Munhoz da Rocha,
da rea de sade, e da Fundao de Ao Social do Paran
FASPAR11 .
O novo discurso propagado na gesto lvaro Dias est
inserido no processo que ocorria no pas quando por:
Presses econmicas e polticas dos meios financeiros
internacionais pela adoo de medidas corretivas por parte
das naes devedoras e um sentimento de urgncia em face
do agravamento da crise combinaram-se para definir, como
prioridades mximas da agenda pblica, polticas de
estabilizao acopladas a reformas estruturais, a incluindo
o fortalecimento da economia de mercado e o abandono de

11
Ibid., p. 55-56.

Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006 115

Ederson Prestes Santos Lima

antigas utopias12 .
Percebe-se que o governo lvaro Dias, mesmo sendo
da base histrica peemedebista e que tinha por linha a
defesa de maiores investimentos na rea social, a fixao
do homem no campo e o fortalecimento dos laos de
cooperativismo e comunidade alterou seu discurso para
privatizao, liberalizao e ataque ao funcionalismo pblico.
Tal linha de pensamento s viria a ser alterada com a chegada
do tambm peemedebista Roberto Requio, ao Executivo em
1991 (verificar Quadro 2).
Para comandar o Estado no perodo de 1991-1994, foi
eleito o ex-prefeito de Curitiba, Roberto Requio, do Partido
do Movimento Democrtico Brasileiro - PMDB, que derrotou
em segundo turno o candidato collorido Jos Carlos Martinez
(Partido da Reconstruo Nacional - PRN). Requio um velho
conhecido dos empresrios paranaenses ligados a Jaime
Lerner, Cssio Taniguchi, ambos personagens centrais na
implantao do projeto CIC. Requio ficou conhecido
especialmente por suas idias estatizantes, com destaque
para o ano de 1987, quando o Sindicato dos Transportadores,
entre outros, se uniu sob a gide da ACP13 contra o projeto
de estatizao dos transportes coletivos levados a cabo pelo
deputado estadual e futuro prefeito Roberto Requio
(PMDB).14
Nesse sentido, importante destacar que a eleio de
Requio prefeitura de Curitiba para o mandato 1986-1988,
derrotando o candidato Jaime Lerner, contempornea ao
surgimento de vrias entidades empresariais que
objetivaram a defesa do livre mercado e das privatizaes no
Paran. Tais entidades entendiam o discurso15 estatizante

12
DINIZ, E. Crise, Reforma do Estado e governabilidade: Brasil 1985-95.
2 ed. Rio de Janeiro: FGV, 1999, p. 37.
13
ACP - Associao Comercial do Paran.
14
OLIVEIRA, D. de. A poltica do planejamento urbano: o caso Curitiba.
Curitiba, 1995. 324 p. Tese (Doutorado em Cincias Sociais) Instituto
de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Estadual de Campinas,
p. 216).
15
Para aprofundar o entendimento sobre entidades empresariais nos

116 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

e nacionalista de Roberto Requio como um inimigo a ser

combatido.
Em 1990, a eleio de Requio para o governo do Estado
retardou o avano liberal, uma vez que o governador eleito
priorizou programas pautados pelos investimentos pblicos
centralizados como o Panela Cheia e o Bom Emprego Fiscal,
engavetando muitas das idias de privatizao e
enxugamento da mquina pblica que haviam surgido na
gesto anterior.
Em abril de 1994, o ento governador licenciou-se para
concorrer a uma vaga ao Senado Federal. Em seu lugar
assumiu no dia 02 de abril, o vice-governador Mrio Pereira.
Engenheiro eltrico, Mrio Pereira ingressou no PMDB ainda
nos anos de 1970, elegendo-se deputado estadual em 1982,
sendo reeleito em 1986.
Ao assumir a chefia do Poder Executivo do Estado do
Paran, Mrio Pereira lanou um programa chamado Pr-
Paran, que tinha como objetivo principal estruturar o Estado
para o recebimento de novas indstrias mediante incentivos
fiscais. A ascenso do vice-governador ao cargo majoritrio,
portanto, trouxe mudanas no direcionamento poltico e
econmico do Paran. Esta mudana que se efetuou a partir
do Movimento Pr-Paran buscava colocar o Estado numa
posio mais agressiva diante da concorrncia de outros
Estados, que buscavam semelhantes fins.
Este momento da poltica paranaense, importante
ressaltar, ocorria paralelamente ao que posteriormente ficou
conhecido como Guerra Fiscal. Segundo OLIVEIRA, Por
guerra fiscal, queremos nos referir justamente disputa
pela atrao de investimentos privados entre as diferentes
unidades subnacionais, incluindo-se a estados e municpios
que tm na renncia fiscal o seu principal instrumento.16
Neste conflito entre interesses regionais, o Paran teve
atuao destacada. Obteve a implantao de diversos parques

anos 80 interessante a leitura da dissertao de mestrado do autor:

Instituto Liberal: a defesa das idias liberais no Paran: 1987-2002.
16
OLIVEIRA, D. de. Urbanizao e industrializao no Paran. Curitiba:
SEED, 2001, p. 78.

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Ederson Prestes Santos Lima

industriais, atravs da iseno fiscal. Esta poltica foi foco de

diversos e graves conflitos entre os principais Estados da
federao.
O Movimento Pr-Paran teve sua frente o ex-
presidente da Volkswagen e Autolatina (juno da Volkswagen
com a Ford), Wolfgang Sauer, um dos homens fortes do setor
automobilstico brasileiro. Nas palavras do ex-governador
Mrio Pereira, ele veio aqui, ficou meses conosco,
desenvolvendo propostas, propostas de incentivos fiscais e
outros tipos de incentivos que pudessem atrair
investimentos.17 Tal projeto, tendo um ex-presidente da
Autolatina como principal consultor, certamente no poderia
deixar de render bons frutos para as montadoras, inclusive a
Volkswagen, que posteriormente instalou seu parque
industrial da Audi na cidade de So Jos dos Pinhais. O projeto
marca o retorno das idias liberais, que j eram defendidas
no governo lvaro Dias, bem como por vrias entidades
empresariais como livre mercado, privatizao e,
principalmente, apoio ao empresariado. Este programa que
teve como eixo principal os incentivos fiscais, apesar de ter
sido concebido na administrao peemedebista de Mrio
Pereira, alcanou seu auge na gesto Jaime Lerner (1995-
2002) onde empresas como Chrysler, em abril de 1998,
Renault em dezembro de 1998, e a Audi-Volkswagen, em
janeiro de 1999, instalaram parques industriais no Estado,
alm de um grande nmero de empresas fornecedoras de
autopeas. O destaque dado ao ramo automobilstico era
justificado pelos administradores pblicos em virtude de que
ela uma indstria estratgica, com muitos encadeamentos
para frente e para trs, o que justifica um tratamento
especial.18
A partir dos dados da Tabela 1, possvel perceber o
claro crescimento na participao do setor de transportes na

17
FARIA, E.; SEBASTIANI, S. Governadores do Paran: a histria por
quem construiu a histria. Curitiba: Sistani, 1997, p. 287.
18
PEREIRA, L. C. B. Economia Brasileira: uma introduo crtica. 3. ed.
So Paulo: 34, 1997, p. 189.

118 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

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Ederson Prestes Santos Lima

economia paranaense a partir do ano 2000, resultado direto

da implantao do novo plo automotivo no Estado. Por outro
lado a soja, principal produto de exportao do Estado, cede
espao para materiais de transporte e madeira, que juntos
j superam a liderana do commodities.
No incio do plano, os industriais paranaenses ficaram
animados com o Movimento Pr-Paran, ao qual deram total
apoio. Mas logo perceberam que as verbas e incentivos
oferecidos pelo Estado no eram para todos, muito menos
para as indstrias j instaladas e sim para multinacionais
que juntamente com a instalao fsica, proporcionavam
ganhos de publicidade para o Executivo estadual em nvel
nacional.
O discurso de remodelao das funes do Estado
atingem seu momento mais forte com a ascenso do ex-
prefeito de Curitiba, Jaime Lerner, ao governo do Estado.
Entre as medidas tomadas por este governo e que de
certa forma caracterizam-se por serem de cunho liberal,
merecem destaque a criao de inmeras entidades no-
governamentais para cuidar de assuntos antes de
responsabilidade de secretarias estaduais: Paran Educao,
Paran Cidade, Paran Turismo, entre outras. Alm disso,
ele tambm aprofundou o processo de venda de estatais, como
a COPEL Companhia Paranaense de energia eltrica (no
efetivada); SANEPAR Companhia de Saneamento do Paran,
(desfeita com a ascenso de Roberto Requio chefia do
Executivo estadual em 2003), bem como, do banco do Estado
Banestado.
A capacidade de investimento governamental foi quase
anulada, sendo a funo de fomento repassada a empresas
terceirizadas, numa clara guinada para o Estado mnimo.
interessante destacar que a estrutura administrativa e
tcnica foi mantida paralelamente ao surgimento das
instituies no-governamentais. Para exemplificar a
duplicidade de funes e custos para o errio pblico,
destacam-se dois setores nos quais havia diferentes
estruturas para uma mesma funo: a Paran Educao e
Secretaria de Estado da Educao, no setor educacional e a

120 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

Paran Tecnologia e Secretaria de Cincia e Tecnologia, no

setor de desenvolvimento tecnolgico. Tal situao onerou,
portanto, duplamente os cofres pblicos que tinham que arcar
com os salrios dos funcionrios e estrutura fsica e ainda
remunerar os servios da empresa criada e contratada. O
surgimento e as atividades desenvolvidas por estas
empresas, bem como suas relaes com o poder estadual,
ainda so merecedoras de estudos mais aprofundados.
Talvez, ironicamente, o liberalismo aplicado por esse
governo possa ser denominado de liberalismo invertido, pois
os cofres pblicos foram duplamente exigidos. Por um lado,
criou-se uma nova estrutura governamental representadas
por empresas como Paran Turismo e Paran Educao, e
ainda, foi mantido todo o corpo tcnico e infra-estrutura das
antigas secretarias estaduais, poltica que certamente no
se enquadra nos princpios liberais defendidos por este
governo.
importante lembrar que o neoliberalismo, como um
conjunto de idias, foi adotado no discurso de alguns
governadores como lvaro Dias, ao defender a privatizao e
a racionalizao do servio pblico; Mrio Pereira, ao propor
um retorno poltica de atrao de multinacionais atravs
de incentivos fiscais, onerando dessa forma os cofres pblicos
e de Jaime Lerner, que certamente representa a aplicao
mais efetiva dessa poltica com privatizaes, incentivos
fiscais e um ataque frontal ao funcionalismo pblico. Como
destaca Loureno, ao abordar o novo perodo industrializante
do governo Lerner a fase de transformao atual representa
uma espcie de resgate, em forma ampliada, do projeto de
industrializao iniciado na segunda metade dos anos 70
marcado pela consolidao da Cidade Industrial de Curitiba
(CIC) e pela instalao da Refinaria de Petrleo em Araucria
-, sufocado nos anos 80 e no primeiro qinqnio dos anos
90, devido instabilidade macroeconmica do pas.19
Com as eleies de 2002 e a vitria de Roberto Requio

19
LOURENO, G.M. A economia paranaense em tempos de globalizao.
Curitiba: Ed. do autor, 2003, p. 133.

Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006 121

Ederson Prestes Santos Lima

(PMDB) ao governo do Estado, o destino das idias liberais no

Paran ainda incerto. Podem estar apenas aguardando o
momento propcio de retorno. Tal situao depende do
sucesso ou no das polticas ligadas ao planejamento
estratgico, investimento pblico e fortalecimento do poder
do Estado. Portanto, o tempo de ostracismo das idias liberais
est ligado ao bom desempenho econmico e poltico da
administrao Requio e sua capacidade em transformar o
projeto de desenvolvimento sustentado pelo Estado, em
resultados prticos e visveis a curto e mdio prazo.
O estudo das elites polticas paranaenses e suas opes
quanto ao desenvolvimento econmico do estado nas ltimas
duas dcadas mostram que h dois grupos definidos,
ideologicamente, alternando o poder: o primeiro pautando
suas estratgias no desenvolvimento autnomo, com
incentivo ao empresariado local, bem como, grandes
investimentos em infra-estrutura oriundos dos cofres
pblicos e privilegiando a implantao de projetos ligados
rea social. O segundo grupo possui como caracterstica a
defesa de aes voltadas a projetos modernizadores e
industrializantes de cunho liberal, no demonstrando
preocupao efetiva com as chamadas demandas sociais.
Ambos os discursos, como demonstram os resultados
eleitorais, possuem ressonncia na sociedade paranaense,
haja vista a alternncia de poder verificada nas ltimas duas
dcadas.

122 Revista de Histria Regional 11(1): 109-124 , Vero, 2006

 O Neoliberalismo no Paran

Referncias
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LIMA, E.P.S. Instituto Liberal: a defesa das leis de mercado no Paran
1987-2002. Curitiba, 2003, 98 fls. Dissertao (Mestrado em Histria)
Setor de Cincias Humanas Letras e Artes, Universidade Federal do
Paran.
LOURENO, G.M. A economia paranaense em tempos de globalizao.
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Ederson Prestes Santos Lima

O Neoliberalismo no Paran:
um resgate histrico
Ederson Prestes Santos Lima

Resumo: Este trabalho apresenta os resultados de uma

pesquisa que procurou acompanhar as alteraes ocorridas
nas opes polticas e econmicas adotadas, pelas elites
polticas do Estado do Paran, ao longo das dcadas de 1980 e
1990 e de que forma estas se posicionaram em relao s
idias neoliberais que cresciam no Brasil e no mundo, a partir
da segunda metade da dcada de 70.

Palavras-chave: Neoliberalismo; polticas pblicas;

Industrializao no Paran; Instituto Liberal.

Abstract: This work presents some results of a research

which intended to follow the changes occurred in the political
and economical options adopted by the members of the
political elite of Parana State during the 1980 and 1990
decades and what was their position about the neoliberal
ideas which had been growing up in Brazil and in the world
from the second half of the 70s.

Key words: Neoliberalism; public politics; Industrialization

in Parana; Liberal Institute.

Artigo recebido para publicao em 04/05/2005.

Artigo aprovado para publicao em 11/08/2005.

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