O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

FATOS IMPORTANTES NA HISTRIA DO BPC:

O artigo que trata da garantia de um salrio mnimo ao idoso e a pessoa
com deficincia, foi inserido na Constituio Federal de 1988 por meio
de apresentao e aprovao de emenda popular:
Art. 203, inciso V Garantia de um salrio mnimo de benefcio pessoa portadora
de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

FATOS IMPORTANTES NA HISTRIA DO BPC:

O artigo que trata da garantia de um salrio mnimo ao idoso e a pessoa
com deficincia, foi inserido na Constituio Federal de 1988 por meio
de apresentao e aprovao de emenda popular:
Art. 203, inciso V Garantia de um salrio mnimo de benefcio pessoa portadora
de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

A presso do movimento dos direitos das pessoas com deficincia,

entre outros movimentos, foi determinante para a garantia do referido
artigo na CF de 1988.

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QUAL O LUGAR DO BPC NA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 ?

O BPC est previsto no Captulo da Seguridade Social composta pelas

Polticas de:
Sade: direito de todos;
Previdncia social: direito daqueles que contribuem;
Assistncia Social: direito de quem dela necessitar.

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QUAL O LUGAR DO BPC NA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 ?

O BPC est previsto no Captulo da Seguridade Social composta pelas

Polticas de:
Sade: direito de todos;
Previdncia social: direito daqueles que contribuem;
Assistncia Social: direito de quem dela necessitar.

O BPC um dos direitos assegurados pela Poltica de Assistncia Social.

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OBJETIVOS DO BPC

Proteger as pessoas idosas e as pessoas com deficincia, face a

vulnerabilidades decorrentes da velhice e da deficincia, agravadas
pela insuficincia de renda.

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OBJETIVOS DO BPC

Proteger as pessoas idosas e as pessoas com deficincia, face a

vulnerabilidades decorrentes da velhice e da deficincia, agravadas
pela insuficincia de renda.

Contribuir para a incluso social de pessoa com deficincia e idosos.

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OBJETIVOS DO BPC

Proteger as pessoas idosas e as pessoas com deficincia, face a

vulnerabilidades decorrentes da velhice e da deficincia, agravadas
pela insuficincia de renda.

Contribuir para a incluso social de pessoa com deficincia e idosos.

Favorecer o acesso desses segmentos s polticas sociais e a outras

aquisies necessrias ao desenvolvimento de suas habilidades.

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A POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL NA CONSTITUIO FEDERAL DE

1988:
A partir da CF a assistncia social conquistou o Status de poltica pblica,
iniciando sua passagem do campo da ajuda e do assistencialismo para o
campo dos direitos e da universalizao de acesso sob a responsabilidade do
Estado, conforme prev o art. 1 da Lei Orgnica da Assistncia Social:

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A POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL NA CONSTITUIO FEDERAL DE

1988:
A partir da CF a assistncia social conquistou o Status de poltica pblica,
iniciando sua passagem do campo da ajuda e do assistencialismo para o
campo dos direitos e da universalizao de acesso sob a responsabilidade do
Estado, conforme prev o art. 1 da Lei Orgnica da Assistncia Social:

A assistncia social, direito do cidado e dever do Estado, poltica de Seguridade social no

contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto integrado de aes
de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s necessidades bsicas.

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A POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL NA CONSTITUIO FEDERAL DE

1988:
A partir da CF a assistncia social conquistou o Status de poltica pblica,
iniciando sua passagem do campo da ajuda e do assistencialismo para o
campo dos direitos e da universalizao de acesso sob a responsabilidade do
Estado, conforme prev o art. 1 da Lei Orgnica da Assistncia Social:

A assistncia social, direito do cidado e dever do Estado, poltica de Seguridade social no

contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto integrado de aes
de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s necessidades bsicas.

Em termos de investimento financeiro o BPC a maior ao da Poltica de

Assistncia Social.

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QUAL O SIGNIFICADO E ALCANCE DO BPC ?

um benefcio que traduz o compromisso do Estado brasileiro em garantir

o direito de proteo social para alm do acesso ao trabalho.

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QUAL O SIGNIFICADO E ALCANCE DO BPC ?

um benefcio que traduz o compromisso do Estado brasileiro em garantir

o direito de proteo social para alm do acesso ao trabalho.

um direito constitucional no favor, nem merecimento; sua concesso

deve partir da viso do direito.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

QUAL O SIGNIFICADO E ALCANCE DO BPC ?

um benefcio que traduz o compromisso do Estado brasileiro em garantir

o direito de proteo social para alm do acesso ao trabalho.

um direito constitucional no favor, nem merecimento; sua concesso

deve partir da viso do direito.

O BPC no funciona como desestmulo ao trabalho. Boa parte das pessoas que
recebem o BPC trabalharam durante toda a vida na informalidade, visto que o
trabalho formal nunca foi um direito universal no Brasil.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

QUAL O SIGNIFICADO E ALCANCE DO BPC ?

um benefcio que traduz o compromisso do Estado brasileiro em garantir

o direito de proteo social para alm do acesso ao trabalho.

um direito constitucional no favor, nem merecimento; sua concesso

deve partir da viso do direito.

O BPC no funciona como desestmulo ao trabalho. Boa parte das pessoas que
recebem o BPC trabalharam durante toda a vida na informalidade, visto que o
trabalho formal nunca foi um direito universal no Brasil.

a principal proviso que materializa o direito assistncia social como poltica

no contributiva: direito do cidado e dever o Estado.

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QUAL O SIGNIFICADO E ALCANCE DO BPC ?

um benefcio que traduz o compromisso do Estado brasileiro em garantir

o direito de proteo social para alm do acesso ao trabalho.

um direito constitucional no favor, nem merecimento; sua concesso

deve partir da viso do direito.

O BPC no funciona como desestmulo ao trabalho. Boa parte das pessoas que
recebem o BPC trabalharam durante toda a vida na informalidade, visto que o
trabalho formal nunca foi um direito universal no Brasil.

a principal proviso que materializa o direito assistncia social como poltica

no contributiva: direito do cidado e dever o Estado.

a maior expresso oramentria de proteo social na poltica da assistncia

social.

Mudana de Paradigmas: Um novo olhar para a incluso social Capacitao BPC-LOAS GMADI 2013
Fonte: SUIBE (Jul/2012)

O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

Hoje so atingidos 3.720.624 beneficirios (Jul/2012), assim distribudos

geograficamente:

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Fonte: SUIBE (Jul/2012)

O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

Hoje so atingidos 3.720.624 beneficirios (Jul/2012), assim distribudos

geograficamente:

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IMPORTNCIA DO BPC NA VIDA DE SEUS BENEFICIRIOS

ESTUDOS E PESQUISAS APONTAM QUE:

73% de famlias com beneficirios do BPC, tm esse benefcio como a nica
fonte de renda familiar (1);

Fonte: (1) Relatrio da 3 etapa do processo de reviso do BPC em 2007 MDS

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IMPORTNCIA DO BPC NA VIDA DE SEUS BENEFICIRIOS

ESTUDOS E PESQUISAS APONTAM QUE:

73% de famlias com beneficirios do BPC, tm esse benefcio como a nica
fonte de renda familiar (1);

79% do oramento das famlias dos beneficirios proveniente do BPC (2);

Fonte: (1) Relatrio da 3 etapa do processo de reviso do BPC em 2007 MDS

(2) Cadernos de estudo Desenvolvimento social em debate.

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IMPORTNCIA DO BPC NA VIDA DE SEUS BENEFICIRIOS

ESTUDOS E PESQUISAS APONTAM QUE:

73% de famlias com beneficirios do BPC, tm esse benefcio como a nica
fonte de renda familiar (1);

79% do oramento das famlias dos beneficirios proveniente do BPC (2);

O BPC favorece o convvio social, a autonomia e o protagonismo dos

beneficirios (2)

Fonte: (1) Relatrio da 3 etapa do processo de reviso do BPC em 2007 MDS

(2) Cadernos de estudo Desenvolvimento social em debate.

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IMPORTNCIA DO BPC NA VIDA DE SEUS BENEFICIRIOS

ESTUDOS E PESQUISAS APONTAM QUE:

73% de famlias com beneficirios do BPC, tm esse benefcio como a nica
fonte de renda familiar (1);

79% do oramento das famlias dos beneficirios proveniente do BPC (2);

O BPC favorece o convvio social, a autonomia e o protagonismo dos

beneficirios (2)

As principais despesas cobertas com recursos do benefcio so prioritariamente

alimentao, medicamentos e despesas gerais com tratamento de sade (1)

Fonte: (1) Relatrio da 3 etapa do processo de reviso do BPC em 2007 MDS

(2) Cadernos de estudo Desenvolvimento social em debate.

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IMPACTOS DO BPC NA REDUO DA

DESIGUALDADE SOCIAL E DA POBREZA

Aproximadamente:
O BPC contribuiu em 9% para a queda da desigualdade de renda das famlias (3)

3- Fonte: Palestra Lcia Lopes: RJ 18 de abril de 2009 Capacitao de multiplicadores Novo modelo de avaliao da pessoa com deficincia.
SOARES, F.V SOARES, S.; MEDEIROS, M. OSRIO, R.G. Programas de transferncia de renda no Brasil: impactos sobre a desigualdade.
ANPEC em 2006, publicado como texto para discusso 1228/IPEA

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IMPACTOS DO BPC NA REDUO DA

DESIGUALDADE SOCIAL E DA POBREZA

Aproximadamente:
O BPC contribuiu em 9% para a queda da desigualdade de renda das famlias (3)

72% da renda transferida pelo BPC vai para domiclios abaixo da linha da
pobreza; (3)

3- Fonte: Palestra Lcia Lopes: RJ 18 de abril de 2009 Capacitao de multiplicadores Novo modelo de avaliao da pessoa com deficincia.
SOARES, F.V SOARES, S.; MEDEIROS, M. OSRIO, R.G. Programas de transferncia de renda no Brasil: impactos sobre a desigualdade.
ANPEC em 2006, publicado como texto para discusso 1228/IPEA

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IMPACTOS DO BPC NA REDUO DA

DESIGUALDADE SOCIAL E DA POBREZA

Aproximadamente:
O BPC contribuiu em 9% para a queda da desigualdade de renda das famlias (3)

72% da renda transferida pelo BPC vai para domiclios abaixo da linha da
pobreza; (3)

50% da renda total do BPC vai para domiclios que seriam extremamente pobres
ou indigentes (3)
3- Fonte: Palestra Lcia Lopes: RJ 18 de abril de 2009 Capacitao de multiplicadores Novo modelo de avaliao da pessoa com deficincia.
SOARES, F.V SOARES, S.; MEDEIROS, M. OSRIO, R.G. Programas de transferncia de renda no Brasil: impactos sobre a desigualdade.
ANPEC em 2006, publicado como texto para discusso 1228/IPEA

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INICIATIVAS PARA APERFEIOAMENTO E

POTENCIALIZAO DO BPC:

Apesar da extenso da cobertura, dos resultados, importncia e

significado do BPC, o mesmo no pode se constituir um fim em si
mesmo;

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INICIATIVAS PARA APERFEIOAMENTO E

POTENCIALIZAO DO BPC:

Apesar da extenso da cobertura, dos resultados, importncia e

significado do BPC, o mesmo no pode se constituir um fim em si
mesmo;

Para alcanar seus objetivos de proteo social so necessrias

outras aes, entre elas sua articulao com os servios e com
as demais polticas pblicas;

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INICIATIVAS PARA APERFEIOAMENTO E

POTENCIALIZAO DO BPC:

Apesar da extenso da cobertura, dos resultados, importncia e

significado do BPC, o mesmo no pode se constituir um fim em si
mesmo;

Para alcanar seus objetivos de proteo social so necessrias

outras aes, entre elas sua articulao com os servios e com
as demais polticas pblicas;

Partindo desse princpio destacam-se algumas iniciativas de

aperfeioamento do BPC:

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ARTICULAAO DE BENEFICIOS COM SERVIOS

E OUTRAS POLTICAS

1- PUBLICAO DA PORTARIA MDS n 44, de 19/02/2009: objetiva orientar os

gestores de assistncia social estaduais, municipais e do DF quanto aos
processos referentes ao BPC, incluindo a relao entre estes e o INSS, bem
como a ateno aos beneficirios e suas famlias;

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ARTICULAAO DE BENEFICIOS COM SERVIOS

E OUTRAS POLTICAS

1- PUBLICAO DA PORTARIA MDS n 44, de 19/02/2009: objetiva orientar os

gestores de assistncia social estaduais, municipais e do DF quanto aos
processos referentes ao BPC, incluindo a relao entre estes e o INSS, bem
como a ateno aos beneficirios e suas famlias;

2- PROTOCOLO DE GESTO INTEGRADO DE SERVIOS, BENEFCIOS E

TRANSFERNCIA DE RENDA: mais um instrumento na direo de integrar
servios e benefcios combatendo a cultura de isolamento do BPC na gesto da
Poltica de Assistncia Social e situando-o no contexto da Seguridade Social;

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3- PROGRAMA BPC NA ESCOLA: (Institudo pela Portaria Interministerial MDS/MEC/

MS/SEDH n 18, de 24 de abril de 2007).

OBJETIVO:
Promover a elevao da qualidade de vida e dignidade das pessoas com
deficincia beneficirias do BPC, prioritariamente de 0 a 18 anos de idade.

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3- PROGRAMA BPC NA ESCOLA: (Institudo pela Portaria Interministerial MDS/MEC/

MS/SEDH n 18, de 24 de abril de 2007).

OBJETIVO:
Promover a elevao da qualidade de vida e dignidade das pessoas com
deficincia beneficirias do BPC, prioritariamente de 0 a 18 anos de idade.

EIXOS DO PROGRAMA BPC NA ESCOLA:

(1) identificar anualmente entre os beneficirios do BPC at 18 anos aqueles que

esto na escola e os que esto fora da escola;

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3- PROGRAMA BPC NA ESCOLA: (Institudo pela Portaria Interministerial MDS/MEC/

MS/SEDH n 18, de 24 de abril de 2007).

OBJETIVO:
Promover a elevao da qualidade de vida e dignidade das pessoas com
deficincia beneficirias do BPC, prioritariamente de 0 a 18 anos de idade.

EIXOS DO PROGRAMA BPC NA ESCOLA:

(1) identificar anualmente entre os beneficirios do BPC at 18 anos aqueles que

esto na escola e os que esto fora da escola;

(2) identificar as principais barreiras para o acesso e a permanncia na escola das

pessoas com deficincia beneficirias do BPC, por meio da aplicao do questionrio;

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3- PROGRAMA BPC NA ESCOLA: (Institudo pela Portaria Interministerial MDS/MEC/

MS/SEDH n 18, de 24 de abril de 2007).

OBJETIVO:
Promover a elevao da qualidade de vida e dignidade das pessoas com
deficincia beneficirias do BPC, prioritariamente de 0 a 18 anos de idade.

EIXOS DO PROGRAMA BPC NA ESCOLA:

(1) identificar anualmente entre os beneficirios do BPC at 18 anos aqueles que

esto na escola e os que esto fora da escola;

(2) identificar as principais barreiras para o acesso e a permanncia na escola das

pessoas com deficincia beneficirias do BPC, por meio da aplicao do questionrio;

(3) realizar estudos e desenvolver estratgias intersetoriais conjuntas para a

superao destas barreiras; e

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3- PROGRAMA BPC NA ESCOLA: (Institudo pela Portaria Interministerial MDS/MEC/

MS/SEDH n 18, de 24 de abril de 2007).

OBJETIVO:
Promover a elevao da qualidade de vida e dignidade das pessoas com
deficincia beneficirias do BPC, prioritariamente de 0 a 18 anos de idade.

EIXOS DO PROGRAMA BPC NA ESCOLA:

(1) identificar anualmente entre os beneficirios do BPC at 18 anos aqueles que

esto na escola e os que esto fora da escola;

(2) identificar as principais barreiras para o acesso e a permanncia na escola das

pessoas com deficincia beneficirias do BPC, por meio da aplicao do questionrio;

(3) realizar estudos e desenvolver estratgias intersetoriais conjuntas para a

superao destas barreiras; e

(4) realizar acompanhamento sistemtico das aes e programas dos entes

federados que aderirem ao Programa.

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4- PROGRAMA BPC NO TRABALHO:

OBJETIVO:
Promover o acesso das pessoas com deficincia beneficirias do BPC
qualificao profissional e ao mundo do trabalho.

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4- PROGRAMA BPC NO TRABALHO:

OBJETIVO:
Promover o acesso das pessoas com deficincia beneficirias do BPC
qualificao profissional e ao mundo do trabalho.

INICIATIVAS:
-
Publicao da Portaria Interministerial N 02 de 02/08/2012 - Institui o
Programa de promoo do acesso das pessoas com deficiencia
beneficirias do BPC qualificao profissional e ao mundo do trabalho.

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4- PROGRAMA BPC NO TRABALHO:

OBJETIVO:
Promover o acesso das pessoas com deficincia beneficirias do BPC
qualificao profissional e ao mundo do trabalho.

INICIATIVAS:
-
Publicao da Portaria Interministerial N 02 de 02/08/2012 - Institui o
Programa de promoo do acesso das pessoas com deficiencia
beneficirias do BPC qualificao profissional e ao mundo do trabalho.

No considerar a remunerao da pessoa com deficincia na condio

de aprendiz, seja do titular ou do membro do grupo familiar para clculo
da renda per capita, sendo necessrio a comprovao como aprendiz,
conforme o art. 20 9 da LOAS.

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Quando a pessoa com deficincia exercer qualquer atividade remunerada,

inclusive na condio de microempreendedor individual o benefcio ser
suspenso, conforme art. 21-A da LOAS.

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Quando a pessoa com deficincia exercer qualquer atividade remunerada,

inclusive na condio de microempreendedor individual o benefcio ser
suspenso, conforme art. 21-A da LOAS.

Extinta a relao trabalhista ou atividade empreendedora, encerrado o

pagamento de seguro-desemprego.

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Quando a pessoa com deficincia exercer qualquer atividade remunerada,

inclusive na condio de microempreendedor individual o benefcio ser
suspenso, conforme art. 21-A da LOAS.

Extinta a relao trabalhista ou atividade empreendedora, encerrado o

pagamento de seguro-desemprego.

Quando for o caso, encerrado o prazo de pagamento de seguro desemprego

e no tendo o beneficirio adquirido direito a qualquer outro benefcio
previdencirio, poder ser requerida a continuidade do pagamento do
beneficio suspenso, sem a necessidade de realizao de pericia mdica
ou reavaliao da deficincia e do grau de impedimento para esse fim,
respeitado o periodo de reviso de 2 anos, conforme art. 21-4 1 da LOAS.

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Quando a pessoa com deficincia exercer qualquer atividade remunerada,

inclusive na condio de microempreendedor individual o benefcio ser
suspenso, conforme art. 21-A da LOAS.

Extinta a relao trabalhista ou atividade empreendedora, encerrado o

pagamento de seguro-desemprego.

Quando for o caso, encerrado o prazo de pagamento de seguro desemprego

e no tendo o beneficirio adquirido direito a qualquer outro benefcio
previdencirio, poder ser requerida a continuidade do pagamento do
beneficio suspenso, sem a necessidade de realizao de pericia mdica
ou reavaliao da deficincia e do grau de impedimento para esse fim,
respeitado o periodo de reviso de 2 anos, conforme art. 21-4 1 da LOAS.

A contratao de pessoa com deficincia como aprendiz, no acarreta a

suspeno do BPC, limitado a 2 anos o recebimento concomitante da
remunerao e do benefcio, conforme dispe o art. 21-4 2 da LOAS.

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5- PROGRAMA BPC NA SADE:

Programa que busca intensificar a concesso de rteses e prteses pelo

Sistema nico de Sade SUS, ampliando a cobertura de atendimento s
pessoas que necessitam desses equipamentos, com prioridade para alguns
grupos, entre eles os benefcirios do BPC (Agenda Social do Governo Federal
para Incluso de Pessoas com Deficincia).

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5- PROGRAMA BPC NA SADE:

Programa que busca intensificar a concesso de rteses e prteses pelo

Sistema nico de Sade SUS, ampliando a cobertura de atendimento s
pessoas que necessitam desses equipamentos, com prioridade para alguns
grupos, entre eles os benefcirios do BPC (Agenda Social do Governo Federal
para Incluso de Pessoas com Deficincia).

Articulao com Ministrio da Sade para promover o acesso dos beneficirios

aos medicamentos de que necessitam, que configuram a segunda maior
despesa dos beneficirios.

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6- AVALIAO DA PESSOA COM DEFICINCIA PARA ACESSO AO BPC:

Monitoramento do modelo de avaliao da pessoa com deficincia com

indicaes de ajustes necessrios.

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6- AVALIAO DA PESSOA COM DEFICINCIA PARA ACESSO AO BPC:

Monitoramento do modelo de avaliao da pessoa com deficincia com

indicaes de ajustes necessrios.

Aprimoramento dos instrumentos de avaliao social e mdico-pericial.

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6- AVALIAO DA PESSOA COM DEFICINCIA PARA ACESSO AO BPC:

Monitoramento do modelo de avaliao da pessoa com deficincia com

indicaes de ajustes necessrios.

Aprimoramento dos instrumentos de avaliao social e mdico-pericial.

Curso para formao de multiplicadores.

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6- AVALIAO DA PESSOA COM DEFICINCIA PARA ACESSO AO BPC:

Monitoramento do modelo de avaliao da pessoa com deficincia com

indicaes de ajustes necessrios.

Aprimoramento dos instrumentos de avaliao social e mdico-pericial.

Curso para formao de multiplicadores.

Estudos e pesquisas referentes implantao e implementao do

modelo de avaliao da pessoa com deficincia.

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DESAFIOS

1- PROMOVER A VISIBILIDADE E PUBLICIDADE DO BPC

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DESAFIOS

1- PROMOVER A VISIBILIDADE E PUBLICIDADE DO BPC

Pesquisas de opinio revelam o conhecimento da sociedade a respeito

do BPC/LOAS

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

DESAFIOS

1- PROMOVER A VISIBILIDADE E PUBLICIDADE DO BPC

Pesquisas de opinio revelam o conhecimento da sociedade a respeito

do BPC/LOAS

Realizada pelo Datafolha em 2005 (abrangncia nacional):

34% conheciam; 15% s ouviram falar; 51% nunca ouviram falar.

Fonte: SAGI MDS Dados divulgados no Seminrio Internacional do BPC -11/10

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DESAFIOS

1- PROMOVER A VISIBILIDADE E PUBLICIDADE DO BPC

Pesquisas de opinio revelam o conhecimento da sociedade a respeito

do BPC/LOAS

Realizada pelo Datafolha em 2005 (abrangncia nacional):

34% conheciam; 15% s ouviram falar; 51% nunca ouviram falar.

Fonte: SAGI MDS Dados divulgados no Seminrio Internacional do BPC -11/10

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DESAFIOS

1- PROMOVER A VISIBILIDADE E PUBLICIDADE DO BPC

Pesquisas de opinio revelam o conhecimento da sociedade a respeito

do BPC/LOAS

Realizada pelo Datafolha em 2005 (abrangncia nacional):

34% conheciam; 15% s ouviram falar; 51% nunca ouviram falar.

Realizada pela Voz Populi em maio de 2008 (abrangncia nacional):

8% conheciam; 8% s ouviram falar; 84% estavam ouvindo falar pela 1 vez.

Realizada pela Vox Populi em julho de 2009 (abrangncia nacional).

64% de desconhecimento declarado.

Fonte: SAGI MDS Dados divulgados no Seminrio Internacional do BPC -11/10

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DESAFIOS

2- COMBATER A AO DE INTERMEDIRIOS: dar publicidade s

informaes referentes ao acesso e critrios de elegibilidade do BPC.

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DESAFIOS

2- COMBATER A AO DE INTERMEDIRIOS: dar publicidade s

informaes referentes ao acesso e critrios de elegibilidade do BPC.

3- ELEVAO DO CORTE DE RENDA PER CAPITA: Citar a ao no Supremo

e as aes Judiciais no Rio Grande do Sul e Santa Catarina, conforme
memorandos.

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DESAFIOS

2- COMBATER A AO DE INTERMEDIRIOS: dar publicidade s

informaes referentes ao acesso e critrios de elegibilidade do BPC.

3- ELEVAO DO CORTE DE RENDA PER CAPITA: Citar a ao no Supremo

e as aes Judiciais no Rio Grande do Sul e Santa Catarina, conforme
memorandos.

4- MUDANA DE PARADIGMA: romper com a viso de deficincia centrada

no corpo, decorrente da utilizao do conceito de incapacidade para a
vida independente e para o trabalho.

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GESTO E CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE

1- COMPETNCIAS:

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A FOME POR

INTERMDIO DA SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
Implementao, coordenao geral, regulao, assegurar os acordos com INSS para
assegurar a operacionalizao; articular polticas intersetoriais, intergovernamentais e
interinstitucionais que afiancem a completude de ateno s pessoas com deficincia e
aos idosos, financiamento por meio do Fundo Nacional de Assistncia Social,
monitoramento e avaliao da prestao do benefcio.

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GESTO E CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE

1- COMPETNCIAS:

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A FOME POR

INTERMDIO DA SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
Implementao, coordenao geral, regulao, assegurar os acordos com INSS para
assegurar a operacionalizao; articular polticas intersetoriais, intergovernamentais e
interinstitucionais que afiancem a completude de ateno s pessoas com deficincia e
aos idosos, financiamento por meio do Fundo Nacional de Assistncia Social,
monitoramento e avaliao da prestao do benefcio.

INSS: Operacionalizao do Benefcio: concesso; manuteno, suspenso,

cessao, representao da unio nas demandas jurdicas relativas ao BPC

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GESTO E CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE

1- COMPETNCIAS:

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A FOME POR

INTERMDIO DA SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
Implementao, coordenao geral, regulao, assegurar os acordos com INSS para
assegurar a operacionalizao; articular polticas intersetoriais, intergovernamentais e
interinstitucionais que afiancem a completude de ateno s pessoas com deficincia e
aos idosos, financiamento por meio do Fundo Nacional de Assistncia Social,
monitoramento e avaliao da prestao do benefcio.

INSS: Operacionalizao do Benefcio: concesso; manuteno, suspenso,

cessao, representao da unio nas demandas jurdicas relativas ao BPC

GESTO MUNICIPAL DA ASSISTNCIA SOCIAL: Acompanhamento dos beneficirios

e suas famlias de acordo com sua capacidade e nvel de gesto, tendo em vista ser o
acompanhamento aos beneficirios uma das garantias do SUAS.

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GESTO E CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE

2- ELEGIBILIDADE E DEFINIES
O benefcio de prestaao continuada a garantia de um salrio mnimo
mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 anos ou mais, que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno nem t-la
provida por sua famlia.

*Lei 8.742 de 07.12.93 (com alteraes instituidas pela 12.435 de 06.07.2011 e Lei 12.470 de 31.08.2011)

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GESTO E CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE

2- ELEGIBILIDADE E DEFINIES
O benefcio de prestaao continuada a garantia de um salrio mnimo
mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 anos ou mais, que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno nem t-la
provida por sua famlia.

PESSOA COM DEFICINCIA: Aquela que tem impedimentos de longo prazo de

natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais em interaes com diversas
barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade
condies com as demais pessoas.

*Lei 8.742 de 07.12.93 (com alteraes instituidas pela 12.435 de 06.07.2011 e Lei 12.470 de 31.08.2011)

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GESTO E CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE

2- ELEGIBILIDADE E DEFINIES
O benefcio de prestaao continuada a garantia de um salrio mnimo
mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 anos ou mais, que
comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno nem t-la
provida por sua famlia.

PESSOA COM DEFICINCIA: Aquela que tem impedimentos de longo prazo de

natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais em interaes com diversas
barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade
condies com as demais pessoas.

IMPEDIMENTO DE LONGO PRAZO: aquele que produza efeitos pelo prazo mnimo de
dois anos.

*Lei 8.742 de 07.12.93 (com alteraes instituidas pela 12.435 de 06.07.2011 e Lei 12.470 de 31.08.2011)

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FAMILIA INCAPAZ DE PROVER A MANUTENO DA PESSOA COM DEFICIENCIA

OU IDOSA: aquela cuja renda mensal bruta familiar dividida pelo nmero de seus
integrantes seja inferior a um quarto do salrio mnimo

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FAMILIA INCAPAZ DE PROVER A MANUTENO DA PESSOA COM DEFICIENCIA

OU IDOSA: aquela cuja renda mensal bruta familiar dividida pelo nmero de seus
integrantes seja inferior a um quarto do salrio mnimo

RENDA PER CAPITA FAMILIAR: a soma total da renda bruta no ms de todos

aqueles que compem a famlia, dividida pelo nmero de seus integrantes.

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FAMILIA INCAPAZ DE PROVER A MANUTENO DA PESSOA COM DEFICIENCIA

OU IDOSA: aquela cuja renda mensal bruta familiar dividida pelo nmero de seus
integrantes seja inferior a um quarto do salrio mnimo

RENDA PER CAPITA FAMILIAR: a soma total da renda bruta no ms de todos

aqueles que compem a famlia, dividida pelo nmero de seus integrantes.

FAMLIA PARA CLCULO DA RENDA PER CAPITA: conjunto de pessoas que vivem
sob o mesmo teto:
Esposa / esposo
Companheiro / companheira
Filhos solteiros
Irmos solteiros
Pai / Me
Padrasto / Madrasta
Enteado e menor tutelado com dependncia econmica comprovada

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TIPOS DE RENDIMENTOS QUE ENTRAM NO CLCULO DA RENDA BRUTA MENSAL:

Salrios; proventos; penses; penses alimentcias; benefcios de previdncia pblica ou
privada; seguro desemprego, comisses; pr-labore; outros rendimentos do trabalho no
assalariado; rendimentos do mercado informal ou autnomo; rendimentos auferidos do
patrimnio; Renda Mensal Vitalcia e Benefcio de Prestao Continuada.

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TIPOS DE RENDIMENTOS QUE ENTRAM NO CLCULO DA RENDA BRUTA MENSAL:

Salrios; proventos; penses; penses alimentcias; benefcios de previdncia pblica ou
privada; seguro desemprego, comisses; pr-labore; outros rendimentos do trabalho no
assalariado; rendimentos do mercado informal ou autnomo; rendimentos auferidos do
patrimnio; Renda Mensal Vitalcia e Benefcio de Prestao Continuada.

RENDIMENTOS QUE NO ENTRAM NO CLCULO DA RENDA BRUTA MENSAL:

Benefcios e auxlios de natureza eventual e temporria;
Valores oriundos de programas sociais de transferncia de renda;
Bolsas de estgio curricular;
Penso especial de natureza indenizatria e beneficios de assistncia mdica;
BPC de idoso, no caso de requerimento de BPC para outro idoso;
Remunerao da pessoa com deficincia na condio de aprendiz, seja do titular ou
do membro do grupo familiar, sendo necessria a comprovao como aprendiz;
limitado ao prazo mximo de dois anos.

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IMPORTANTE:

O BPC no pode ser acumulado pelo beneficirio com qualquer outro no

mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistncia
mdica e da penso especial de natureza indenizatria.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

IMPORTANTE:

O BPC no pode ser acumulado pelo beneficirio com qualquer outro no

mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistncia
mdica e da penso especial de natureza indenizatria.

Se o requerente pessoa com deficincia e j existe algum na famlia, idoso

ou pessoa com deficincia, que j receba o BPC, este valor entra no clculo
da renda familiar.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

IMPORTANTE:

O BPC no pode ser acumulado pelo beneficirio com qualquer outro no

mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistncia
mdica e da penso especial de natureza indenizatria.

Se o requerente pessoa com deficincia e j existe algum na famlia, idoso

ou pessoa com deficincia, que j receba o BPC, este valor entra no clculo
da renda familiar.

Se o requerente idoso e j existe outro idoso beneficirio do BPC na

famlia, o valor desse benefcio no entra no clculo da renda familiar.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

IMPORTANTE:

O BPC no pode ser acumulado pelo beneficirio com qualquer outro no

mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistncia
mdica e da penso especial de natureza indenizatria.

Se o requerente pessoa com deficincia e j existe algum na famlia, idoso

ou pessoa com deficincia, que j receba o BPC, este valor entra no clculo
da renda familiar.

Se o requerente idoso e j existe outro idoso beneficirio do BPC na

famlia, o valor desse benefcio no entra no clculo da renda familiar.

A renda familiar mensal dever ser declarada pelo requerente ou seu

representante legal, sujeitando-se aos demais procedimentos previstos no
regulamento para o deferimento do pedido.

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A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no

prejudica o direito da pessoa com deficincia ou do idoso ao BPC.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no

prejudica o direito da pessoa com deficincia ou do idoso ao BPC.

O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou educacionais e a

realizao de atividades no remuneradas de habilitao e reabilitao, entre
outras, no constituem motivo de suspenso ou cessao do beneficio da
pessoa com deficincia.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no

prejudica o direito da pessoa com deficincia ou do idoso ao BPC.

O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou educacionais e a

realizao de atividades no remuneradas de habilitao e reabilitao, entre
outras, no constituem motivo de suspenso ou cessao do beneficio da
pessoa com deficincia.

Para pessoa em situao de rua, sem residncia fixa, utiliza-se no formulrio o

endereo do servio assistencial de referncia (albergue, CREAS, CRAS etc);

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no

prejudica o direito da pessoa com deficincia ou do idoso ao BPC.

O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou educacionais e a

realizao de atividades no remuneradas de habilitao e reabilitao, entre
outras, no constituem motivo de suspenso ou cessao do beneficio da
pessoa com deficincia.

Para pessoa em situao de rua, sem residncia fixa, utiliza-se no formulrio o

endereo do servio assistencial de referncia (albergue, CREAS, CRAS etc);

Pessoa reclusa em estabelecimento prisional no far jus ao BPC/LOAS, uma

vez que a sua manuteno est sendo provida pelo Estado;

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no

prejudica o direito da pessoa com deficincia ou do idoso ao BPC.

O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou educacionais e a

realizao de atividades no remuneradas de habilitao e reabilitao, entre
outras, no constituem motivo de suspenso ou cessao do beneficio da
pessoa com deficincia.

Para pessoa em situao de rua, sem residncia fixa, utiliza-se no formulrio o

endereo do servio assistencial de referncia (albergue, CREAS, CRAS etc);

Pessoa reclusa em estabelecimento prisional no far jus ao BPC/LOAS, uma

vez que a sua manuteno est sendo provida pelo Estado;

Brasileiro naturalizado e domiciliado no Brasil que se enquadre nos critrios

tem direito ao BPC.

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No vitalcio e prev reviso bienal para a avaliao da continuidade

das condies que lhe deram origem.

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No vitalcio e prev reviso bienal para a avaliao da continuidade

das condies que lhe deram origem.

Pode ser suspenso ou cessado, se verificada a no continuidade das

condies que deram origem ao benefcio.

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No vitalcio e prev reviso bienal para a avaliao da continuidade

das condies que lhe deram origem.

Pode ser suspenso ou cessado, se verificada a no continuidade das

condies que deram origem ao benefcio.

Poder ser cancelado quando se constatarem irregularidades na concesso ou

manuteno.

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No vitalcio e prev reviso bienal para a avaliao da continuidade

das condies que lhe deram origem.

Pode ser suspenso ou cessado, se verificada a no continuidade das

condies que deram origem ao benefcio.

Poder ser cancelado quando se constatarem irregularidades na concesso ou

manuteno.

O BPC intransfervel, no gera direito penso.

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 O BPC NO CONTEXTO DA SOCIEDADE BRASILEIRA

No vitalcio e prev reviso bienal para a avaliao da continuidade

das condies que lhe deram origem.

Pode ser suspenso ou cessado, se verificada a no continuidade das

condies que deram origem ao benefcio.

Poder ser cancelado quando se constatarem irregularidades na concesso ou

manuteno.

O BPC intransfervel, no gera direito penso.

No d direito ao 13 salrio, como ocorre nos benefcios previdencirios.

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No vitalcio e prev reviso bienal para a avaliao da continuidade

das condies que lhe deram origem.

Pode ser suspenso ou cessado, se verificada a no continuidade das

condies que deram origem ao benefcio.

Poder ser cancelado quando se constatarem irregularidades na concesso ou

manuteno.

O BPC intransfervel, no gera direito penso.

No d direito ao 13 salrio, como ocorre nos benefcios previdencirios.

No permite emprstimo consignado.

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DEFESA DOS DIREITOS E CONTROLE SOCIAL

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DEFESA DOS DIREITOS E CONTROLE SOCIAL

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome dever articular os
Conselhos de Assistncia Social, do Idoso, da Pessoa com Deficincia, da Criana e
do Adolescente e da Sade, para que desenvolvam o controle e a defesa dos direitos
dos beneficirios do BPC.

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DEFESA DOS DIREITOS E CONTROLE SOCIAL

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome dever articular os
Conselhos de Assistncia Social, do Idoso, da Pessoa com Deficincia, da Criana e
do Adolescente e da Sade, para que desenvolvam o controle e a defesa dos direitos
dos beneficirios do BPC.
Qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado, especialmente os
Conselhos de Direitos, os Conselhos de Assistncia Social e as Organizaes
Representativas de pessoas com deficincia e de idosos, parte legtima para
provocar a iniciativa das autoridades do Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome, do Ministrio da Previdncia Social, do INSS, do Ministrio Pblico
e rgos de controle social, fornecendo-lhes informaes sobre irregularidades na
aplicao deste Regulamento, quando for o caso.

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DEFESA DOS DIREITOS E CONTROLE SOCIAL

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome dever articular os
Conselhos de Assistncia Social, do Idoso, da Pessoa com Deficincia, da Criana e
do Adolescente e da Sade, para que desenvolvam o controle e a defesa dos direitos
dos beneficirios do BPC.
Qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado, especialmente os
Conselhos de Direitos, os Conselhos de Assistncia Social e as Organizaes
Representativas de pessoas com deficincia e de idosos, parte legtima para
provocar a iniciativa das autoridades do Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome, do Ministrio da Previdncia Social, do INSS, do Ministrio Pblico
e rgos de controle social, fornecendo-lhes informaes sobre irregularidades na
aplicao deste Regulamento, quando for o caso.
Qualquer cidado que observar irregularidade ou falha na prestao de servio
referente ao Benefcio de Prestao Continuada poder comunic-las s Ouvidorias
do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome e do Ministrio da
Previdncia Social, observadas as atribuies de cada rgo e em conformidade com
as disposies especficas de cada Pasta.

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DEFESA DOS DIREITOS E CONTROLE SOCIAL

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome dever articular os
Conselhos de Assistncia Social, do Idoso, da Pessoa com Deficincia, da Criana e
do Adolescente e da Sade, para que desenvolvam o controle e a defesa dos direitos
dos beneficirios do BPC.
Qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado, especialmente os
Conselhos de Direitos, os Conselhos de Assistncia Social e as Organizaes
Representativas de pessoas com deficincia e de idosos, parte legtima para
provocar a iniciativa das autoridades do Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome, do Ministrio da Previdncia Social, do INSS, do Ministrio Pblico
e rgos de controle social, fornecendo-lhes informaes sobre irregularidades na
aplicao deste Regulamento, quando for o caso.
Qualquer cidado que observar irregularidade ou falha na prestao de servio
referente ao Benefcio de Prestao Continuada poder comunic-las s Ouvidorias
do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome e do Ministrio da
Previdncia Social, observadas as atribuies de cada rgo e em conformidade com
as disposies especficas de cada Pasta.

Constatada a prtica de infrao penal decorrente da concesso ou da manuteno

do Benefcio de Prestao Continuada, o INSS aplicar os procedimentos cabveis,
independentemente de outras penalidades legais.
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REFERNCIAS
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988.

Lei n 8.742 / 1993 (Lei Orgnica da Assistncia Social) e alteraes posteriores.;

Decreto n 6.214 / 07 (Regulamento do BPC) e alteraes posteriores.

Lei n 10.741 / 2003 Estatuto do Idoso.

Portaria n 44 / 09 MDS - Estabelece instrues sobre Benefcio de Prestao Continuada - BPC

referentes a dispositivos da NOB/SUAS/2005.

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CONTEUDISTAS:
Aparecida de Castro Soares - Gex Cuiab/MT
Maria de Ftima Souza - Gex S.J.dos Campos/SP
Miguel Abud Marcelino - Gex Petrpolis/RJ
INSTRUTORES:
Ana Teresa M.a. Arraes Gex Recife/PE
Aparecida de Castro Soares Gex Cuiab/MT
Germana C. Cavalcanti Gex Joo Pessoa/PB
Maria de Ftima Souza Gex S.J.dos Campos/SP
Marlia Gava Superintendncia Regional V
Miguel Abud Marcelino Gex Petrpolis/RJ
Walter A.R. Garcia Gex Sorocaba/SP
APRESENTAO ELABORADA POR:
Maria de Ftima Souza - Gex S.J.dos Campos/SP
Aparecida de Castro Soares - Gex Cuiab/MT
FORMATADA POR:
Miguel Abud Marcelino - Gex Petrpolis/RJ
Mudana de Paradigmas: Um novo olhar para a incluso social
CONTRIBUIES:
Ana Teresa M.A.Arraes - Gex Recife / PE
Gemana C. Cavalcatni - Gex Joo Pessoa / PB
Jos de Oliveira Braz - DGBASS
Raimundo N.L.Sousa - DGBASS
Maria Jose de Freitas - MDS
Marinete Cordeiro Moreira- Gex Maca / RJ
Simone Assis - MDS
Tas Leite Flores - DGBASS
Wanessa C.B. Teixeira DGBASS
Equipe DGBASS /DIRSAT
Equipe DSS / DIRSAT
Equipe DBA-MDS
GMADI
Capacitao BPC-LOAS GMADI 2013