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A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei, denominada Estatuto da Metrpole, estabelece diretrizes gerais para o
planejamento, a gesto e a execuo das funes pblicas de interesse comum em regies
metropolitanas e em aglomeraes urbanas institudas pelos Estados, normas gerais sobre
o plano de desenvolvimento urbano integrado e outros instrumentos de governana
interfederativa, e critrios para o apoio da Unio a aes que envolvam governana
interfederativa no campo do desenvolvimento urbano, com base nos incisos XX do art. 21,
IX do art. 23 e I do art. 24, no 3o do art. 25 e no art. 182 da Constituio Federal.
II - (VETADO).
2o Na aplicao das disposies desta Lei, sero observadas as normas gerais de direito
urbanstico estabelecidas na Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade,
que regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da
poltica urbana e d outras providncias, e em outras leis federais, bem como as regras que
disciplinam a poltica nacional de desenvolvimento urbano, a poltica nacional de
desenvolvimento regional e as polticas setoriais de habitao, saneamento bsico,
mobilidade urbana e meio ambiente.
II - funo pblica de interesse comum: poltica pblica ou ao nela inserida cuja realizao
por parte de um Municpio, isoladamente, seja invivel ou cause impacto em Municpios
limtrofes;
III - gesto plena: condio de regio metropolitana ou de aglomerao urbana que possui:
CAPTULO II
DA INSTITUIO DE REGIES METROPOLITANAS
E DE AGLOMERAES URBANAS
Pargrafo nico. At a aprovao das leis complementares previstas no caput deste artigo
por todos os Estados envolvidos, a regio metropolitana ou a aglomerao urbana ter
validade apenas para os Municpios dos Estados que j houverem aprovado a respectiva lei.
Art. 5o As leis complementares estaduais referidas nos arts.3o e 4o desta Lei definiro, no
mnimo:
I - os Municpios que integram a unidade territorial urbana;
CAPTULO III
DA GOVERNANA INTERFEDERATIVA DE REGIES
METROPOLITANAS E DE AGLOMERAES URBANAS
Art. 7o Alm das diretrizes gerais estabelecidas no art. 2o da Lei no 10.257, de 10 de julho
de 2001, a governana interfederativa das regies metropolitanas e das aglomeraes
urbanas observar as seguintes diretrizes especficas:
VII - compensao por servios ambientais ou outros servios prestados pelo Municpio
unidade territorial urbana, na forma da lei e dos acordos firmados no mbito da estrutura de
governana interfederativa.
Pargrafo nico. Na aplicao das diretrizes estabelecidas neste artigo, devem ser
consideradas as especificidades dos Municpios integrantes da unidade territorial urbana
quanto populao, renda, ao territrio e s caractersticas ambientais.
CAPTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DE DESENVOLVIMENTO URBANO
INTEGRADO
Art. 9o Sem prejuzo da lista apresentada no art. 4o da Lei no10.257, de 10 de julho 2001,
no desenvolvimento urbano integrado de regies metropolitanas e de aglomeraes urbanas
sero utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos:
Art. 10. As regies metropolitanas e as aglomeraes urbanas devero contar com plano de
desenvolvimento urbano integrado, aprovado mediante lei estadual.
Art. 11. A lei estadual que instituir o plano de desenvolvimento urbano integrado de regio
metropolitana ou de aglomerao urbana dever ser revista, pelo menos, a cada 10 (dez)
anos.
Seo I
Do Apoio da Unio ao Desenvolvimento Urbano Integrado
Art. 13. Em suas aes inclusas na poltica nacional de desenvolvimento urbano, a Unio
apoiar as iniciativas dos Estados e dos Municpios voltadas governana interfederativa,
observados as diretrizes e os objetivos do plano plurianual, as metas e as prioridades
fixadas pelas leis de diretrizes oramentrias e o limite das disponibilidades propiciadas
pelas leis oramentrias anuais.
art. 1o desta Lei e para os consrcios pblicos constitudos para atuao em funes
pblicas de interesse comum no campo do desenvolvimento urbano.
Art. 15. A regio metropolitana instituda mediante lei complementar estadual que no
atenda o disposto no inciso VII do caput do art. 2o desta Lei ser enquadrada como
aglomerao urbana para efeito das polticas pblicas a cargo do Governo Federal,
independentemente
de as aes nesse sentido envolverem ou no transferncia de recursos financeiros.
Art. 16. A Unio manter aes voltadas integrao entre cidades gmeas localizadas na
faixa de fronteira com outros pases, em relao mobilidade urbana, como previsto na Lei
no 12.587, de 3 de janeiro de 2012, e a outras polticas pblicas afetas ao desenvolvimento
urbano.
Seo II
Do Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano Integrado
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 20. A aplicao das disposies desta Lei ser coordenada pelos entes pblicos que
integram o Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano - SNDU, assegurando-se a
participao da sociedade civil.
1o O SNDU incluir um subsistema de planejamento e informaes metropolitanas,
coordenado pela Unio e com a participao dos Governos estaduais e municipais, na
forma do regulamento.
Art. 21. Incorre em improbidade administrativa, nos termos da Lei no 8.429, de 2 de junho de
1992:
Art. 22. As disposies desta Lei aplicam-se, no que couber, s regies integradas de
desenvolvimento que tenham caractersticas de regio metropolitana ou de aglomerao
urbana, criadas mediante lei complementar federal, com base no art. 43 da Constituio
Federal, at a data de entrada em vigor desta Lei.
Pargrafo nico. A partir da data de entrada em vigor desta Lei, a instituio de unidades
territoriais urbanas que envolvam Municpios pertencentes a mais de um Estado deve
ocorrer na forma prevista no art. 4o, sem prejuzo da possibilidade de constituio de
consrcios intermunicipais.
Art. 23. Independentemente das disposies desta Lei, os Municpios podem formalizar
convnios de cooperao e constituir consrcios pblicos para atuao em funes pblicas
de interesse comum no campo do desenvolvimento urbano, observada a Lei no 11.107, de 6
de abril de 2005.
Art. 24. A Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte art.
34-A:
"Art. 34-A. Nas regies metropolitanas ou nas aglomeraes urbanas institudas por lei
complementar estadual, podero ser realizadas operaes urbanas consorciadas
interfederativas, aprovadas por leis estaduais especficas.