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GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO

FORMULRIO DE
PEDIDO DE PAGAMENTO

\
Este guia tem por finalidade prestar apoio aos beneficirios com o
intuito de facilitar o preenchimento do formulrio de Pedido de
Pagamento no dispensando, no entanto, a consulta da
regulamentao aplicvel, nomeadamente:
RECI - Regulamento Especfico Competitividade e
Internacionalizao (Com as alteraes introduzidas pela
Portaria n. 181-B/2015 de 19 de junho, pela Deliberao da
Retificao n. 30-B/2015 e pela Portaria n. 328-A/2015)
Norma de Procedimentos relativos a pagamentos aos
beneficirios do sistema de incentivos no Domnio da
Competitividade e Internacionalizao Despacho n. 10172-
A/2015 (alterado pelo Despacho n. 15057-A/2015)
Regulamento (UE) n. 1303/2013
Regulamento (UE) n. 651/2014
Regulamento Geral dos Fundos Europeus Estruturais e de
Investimento (FEEI) - Decreto-Lei n. 159/2014 de 27 de
outubro (Com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n.
215/2015, de 6 de outubro)
Cdigo dos Contratos Pblicos - Decreto-Lei n. 18/2008, de
29 de janeiro (alterado pela Lei n. 59/2008, de 11 de
setembro, pelo Decreto-Lei n. 278/2009, de 2 de outubro,
pela Lei n. 3/2010, de 27 de abril, pelo Decreto-Lei n.
131/2010, de 14 de dezembro, pela Lei n. 64-B/2011, de 30
de dezembro e pelo Decreto-Lei n. 149/2012, de 12 de
julho)
Site Portugal 2020
Entrada Balco2020

Ficha Tcnica

COMPETE 2020 PROGRAMA OPERACIONAL COMPETITIVIDADE E INTERNACIONALIZAO


Guia de Apoio ao Preenchimento - Formulrio de Pedido de
Documento
Pagamento
Execuo COMPETE 2020 Eixo II

Publicao 2016-06-01

Verso Verso 2B

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 2


Guia de Apoio ao Preenchimento

Formulrio de Pedido de Pagamento

NDICE PG.
I. INSTRUES PARA ACESSO AO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO .................. 5

BALCO DO PROJETO .......................................................................................................................... 5


II. FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO NAVEGAO NO FORMULRIO .............. 10

NAVEGAO NO FORMULRIO............................................................................................................ 10
UTILIZAO DA TECLA TAB OU TECLAS DIRECIONAIS.......................................................................... 11
VALIDAO E ENVIO DOS DADOS DO PEDIDO ....................................................................................... 11
III. FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO PREENCHIMENTO DAS PGINAS ............. 15

A. RESUMO .................................................................................................................................... 15
B. DECLARAES (DECLARAES DE COMPROMISSO) ........................................................ 20
C. CONTRATAO PBLICA ...................................................................................................... 22
D. MOVIMENTOS .......................................................................................................................... 24
E. ROC-TOC .................................................................................................................................. 30
F. GARANTIAS .............................................................................................................................. 32
G. LEASINGS ................................................................................................................................. 33
H. CLASSIFICAO DOS INVESTIMENTOS................................................................................ 34
I. FINANCIAMENTO .................................................................................................................... 36
IV. SITUAES ESPECFICAS ............................................................................. 38

A. IDENTIFICAO DAS PME ENVOLVIDAS ............................................................................. 38


B. CRIAO DA AMOSTRA REFERENTE CONTRATAO PBLICA (APENAS
APLICVEIS PARA ENTIDADES ADJUDICANTES)..................................................................... 41

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NDICE DE ILUSTRAES:

Fig. 1 - Balco do projeto (Imagem genrica) ............................................................ 5


Fig. 2 - Balco do projeto (Projetos associados conta) ............................................... 6
Fig. 3 - Balco do projeto (Projeto selecionado) ........................................................ 6
Fig. 4 - Balco do projeto (Sem acesso ao mdulo de pedido de pagamento) ...................... 7
Fig. 5 Mensagem de alerta Disponibilizao........................................................... 7
Fig. 6 - Pedido de Pagamento (Iniciar submisso) ....................................................... 8
Fig. 7 - Pedido de Pagamento (Alterar pedido submetido) ............................................. 8
Fig. 8 - Pedido de Pagamento (Iniciar outro pedido) .................................................... 8
Fig. 9 - Pedido de Pagamento (Navegao) ............................................................. 10
Fig. 10 Estrutura do formulrio (Navegao)......................................................... 10
Fig. 11 Validao e Submisso do formulrio ......................................................... 11
Fig. 12 Validao do formulrio ......................................................................... 12
Fig. 13 Mensagem relativa submisso do Pedido de Pagamento e gerao da amostra. . 12
Fig. 14 Mensagem relativa confirmao da submisso do Pedido de Pagamento............... 14
Fig. 15 Pgina Resumo Identificao do Pedido .................................................... 15
Fig. 16 - Pgina Resumo Identificao do tipo (modalidade) e Fundamentao do Pedido .. 15
Fig. 17 Pedido de adiantamento com iseno de garantia, solicitado no momento de
assinatura do Termo de Aceitao. ....................................................................... 16
Fig. 18 Modalidades de pagamento de Incentivo ..................................................... 18
Fig. 19 - Pgina Resumo Calendarizao ............................................................... 18
Fig. 20 - Pgina Resumo IVA Pro-Rata .................................................................. 19
Fig. 21 - Pgina Declaraes No preenchida ......................................................... 20
Fig. 22 - Pgina Declaraes preenchida ................................................................ 21
Fig. 23 Procedimentos de Contratao pblica Registo dos procedimentos ................... 22
Fig. 24 Menu de preenchimento Por Preencher .................................................... 22
Fig. 25 Menu de preenchimento Preenchido (exemplo) ........................................... 23
Fig. 26 - Procedimentos de Contratao pblica Aspeto do quadro j preenchido. ........... 23
Fig. 27 - Pgina Movimentos, pt.1 ........................................................................ 24
Fig. 28 - Pgina Movimentos, pt.2 ........................................................................ 24
Fig. 29 Quadro para a insero de movimentos financeiros ........................................ 25
Fig. 30 Quadro Observaes ROC/TOC ................................................................. 30
Fig. 31 Quadro Insero de Observaes ROC/TOC .................................................. 30
Fig. 32 Quadro Insero Dados do TOC/ROC .......................................................... 31
Fig. 33 Quadro insero dos dados relativos s garantias bancrias .............................. 32
Fig. 34 Quadro Insero dos dados relativos aos contratos de leasing ........................... 33
Fig. 35 Mapa de Classificao de investimentos e Despesas ....................................... 34
Fig. 36 Menu de insero de investimentos na Classificao de investimentos e Despesas .. 34
Fig. 37 Quadro - Estrutura de Financiamento do Projeto (Recursos financeiros) .............. 36
Fig. 38 Quadro - Identificao das PME envolvidas .................................................. 38
Fig. 39 Quadro Localizao do Investimento ........................................................ 39

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I. INSTRUES PARA ACESSO AO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO

O Formulrio de Pedido de pagamento, a preencher pelo Beneficirio/Promotor, encontra-se


disponvel no Balco do Projeto, acessvel atravs do Balco 2020.

Este formulrio no permite a apresentao de despesas com formao


profissional. Essas despesas sero apresentadas em formulrio autnomo.

BALCO DO PROJETO

No Balco do projeto est presente um conjunto de informaes relativas s candidaturas


submetidas pelo beneficirio. Dessa forma existe uma centralizao da informao num um
nico local.

Para aceder a uma candidatura em particular, dever selecionar uma das presentes na seo
Projetos associados conta (Fig. 1).

Fig. 1 - Balco do projeto (Imagem genrica)

Para aceder ao projeto dever clicar no projeto que pretende selecionar (ver Fig. 2).

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Fig. 2 - Balco do projeto
(Projetos associados
conta)

Aps esse passo, acede s informaes disponveis para o projeto selecionado, como, o
Resumo do projeto, ao formulrio de Candidatura, s sees de Mensagens, Notificaes,
Pedidos, Termo de Aceitao e, por ltimo, o acesso ao mdulo de Pedido de Pagamento.

Fig. 3 - Balco do
projeto (Projeto
selecionado)

A identificao que surge na Fig. 3, no canto superior direito, neste caso


SIQPME - Sistema de Incentivos Qualificao e Internacionalizao das PME, ir
mudar consoante o sistema de incentivos em que o projeto tenha sido aprovado.

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Fig. 4 - Balco
do projeto (Sem
acesso ao
mdulo de
pedido de
pagamento)

Com a submisso e posterior validao do Termo de Aceitao por parte do Organismo


Intermdio, emitida uma mensagem (fig. 5) disponibilizando o mdulo de acesso ao
formulrio de pedido de pagamento (fig. 3):

Fig. 5 Mensagem
de alerta
Disponibilizao

Carregando no cone Pedido de Pagamento (Fig. 3), o beneficirio acede ao mdulo


correspondente, podendo iniciar a submisso de um pedido de pagamento, pressionando o

Boto (Fig. 6).

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Fig. 6 - Pedido de
Pagamento
(Iniciar
submisso)

Caso j tenha submetido um Pedido de Pagamento (no caso da Fig. 7, apresenta-se a ttulo de
exemplo um Pedido de Adiantamento), poder, caso este no se encontre com a situao

Anlise em curso, proceder alterao pressionando no boto (o boto contm


a identificao do n. do Pedido de Pagamento a alterar.)

Fig. 7 - Pedido de
Pagamento (Alterar
pedido submetido)

Tendo submetido um Pedido de Pagamento e este ter sido aceite pelo Organismo Intermdio
(Situao: Submetido), pode quando desejar, dar incio ao preenchimento de um segundo

Pedido de Pagamento, pressionando o boto (Fig. 8).

Fig. 8 - Pedido de
Pagamento (Iniciar
outro pedido)

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Os Pedidos de Pagamento podem estar nas seguintes situaes:

Em curso O pedido encontra-se em processo de preenchimento;


Submetido Foi submetido para apreciao pelo beneficirio, sem
que tenha havido avaliao por parte do OI.
Recebido O pedido foi recebido, ou seja, aceite pelo OI responsvel
para validao.
Anlise em Curso
Devolvido O pedido foi devolvido pelo OI responsvel.
Anlise fechada

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II. FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO NAVEGAO NO FORMULRIO

NAVEGAO NO FORMULRIO

A navegao no formulrio feita utilizando um conjunto de botes, dispostos na parte


superior da pgina, como se pode ver na fig. 9.

Fig. 9 -
Pedido de
Pagamento
(Navegao)

Com estes botes torna-se possvel ir tanto para a primeira ou ltima pgina, para a pgina
anterior ou seguinte, gravar ou abrir ficheiros de pedido ou ainda a identificao da verso do
formulrio em utilizao (menu Ajuda).

Quando o cursor passa por cima dos botes surge uma mensagem explicativa com a sua
funo.

Na Fig.10 encontram-se identificadas as opes existentes.

Fig. 10
Estrutura do
formulrio
(Navegao)

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A qualquer momento pode sair do formulrio carregando no boto .

Alerta-se para o facto de que se no tiver gravado o Pedido de Pagamento,


todas as alteraes efetuadas at esse momento perder-se-o.

UTILIZAO DA TECLA TAB OU TECLAS DIRECIONAIS

Neste formulrio alguns dos quadros podem no ser totalmente visveis.

Assim para navegar dentro de algumas tabelas pode ser necessrio utilizar as teclas cursoras

(Setas) ou a tecla TAB (tabulao , para percorrer os diversos quadros do


formulrio.

VALIDAO E ENVIO DOS DADOS DO PEDIDO

Na pgina Resumo do formulrio, encontra-se ainda um outro conjunto de botes (Fig. 11)
que permitem Validar e Submeter os dados inseridos, ao p da caixa de texto referente
fundamentao do Pedido.

Fig. 11 Validao e
Submisso do formulrio

Ao pressionar o boto , o sistema procede validao dos dados introduzidos


indicando (Fig. 12), a existncia de erros ou avisos, caso existam.

Ao carregar no boto Validar gerada uma notificao com mensagens de erro (a


vermelho) e/ou alertas (a amarelo) sinalizando anomalias no preenchimento do
formulrio. As situaes de erro identificadas devem ser corrigidas, antes da submisso
do formulrio de Pedido de Pagamento.

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Apenas os erros impedem o
envio deste. Quando todas as
situaes tiverem sido
corrigidas, ao validar o pedido,
emitido um aviso de
conformidade.

Fig. 12 Validao do formulrio

Aps a validao final da informao, para enviar o Pedido de Pagamento dever pressionar o

boto , que ir gerar uma mensagem semelhante que surge quando se carrega no

boto .

Fig. 13 Mensagem
relativa submisso do
Pedido de Pagamento e
gerao da amostra.

No momento da submisso do formulrio, o Beneficirio ou Promotor


informado da definio de uma amostra de documentos de despesa cujas cpias devem
ser disponibilizadas, atravs da sua submisso no Balco 2020, para verificao
administrativa, procedendo da seguinte forma:
Descarrega o ficheiro PDF gerado com o Pedido de Pagamento, (onde a
amostra documental se encontra indicada);
Recebe uma notificao solicitando o envio, por via digital, da
documentao identificada, sendo indicando um link para upload dos
documentos;
Submete os documentos no link indicado na mensagem.

A mensagem tem o seguinte teor:

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Informamos V. Ex que, na sequncia da submisso de pedido de
pagamento relativo ao projeto n xxxx, dever enviar a
documentao necessria respetiva anlise atravs da opo
Mensagens disponvel no Balco do Projeto com acesso a partir do
Balco2020, a qual deve incluir:

O documento "Pedido de Pagamento (PDF)"


devidamente assinado por quem tem poderes para
obrigar a entidade beneficiria e, quando aplicvel, a
Declarao de Despesa de Investimento validada pelo
ROC/TOC
Cpia dos documentos selecionados para amostra
(quando aplicvel);
Cpia da Garantia Bancria (quando aplicvel);
Documentos de comprovao de condicionantes pr-
pagamento (quando aplicvel);
Elementos referentes verificao do enquadramento no
mbito do Cdigo dos Contratos Pblicos, em cada ano
civil (quando aplicvel).
Outros documentos relevantes para a anlise (quando
aplicvel).

O mecanismo de seleo da amostra tem em considerao o seguinte:

a) A verificao exaustiva dos documentos de despesa de todos os pedidos de


pagamento que contenham at 30 documentos de despesa;
b) Na situao em que o pedido de pagamento contenha mais de 30 documentos
de despesa a verificao dos documentos de despesa efetuada com base
numa amostra aleatria.

Esta amostra aleatria ainda considera os seguintes critrios de seleo:

Excluso dos documentos de despesa inferiores a 25 desde que no


seu conjunto no ultrapassem 2% do total da despesa apresentada no
pedido de pagamento (neste caso estes documentos no so
considerados na dimenso da populao (universo) para efeitos de
processo de extrapolao do erro);

Corresponder a um volume mnimo de despesas declaradas para todas


as operaes, tendo em considerao o seguinte nvel de
representatividade:

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a) Para operaes cujo custo total elegvel aprovado seja
superior a 200.000, a seleo aleatria de 10% das despesas
declaradas em cada pedido;

b) Para operaes cujo custo total elegvel aprovado seja inferior


ou igual a 200.000, a seleo aleatria de 5% das despesas
declaradas em cada pedido.

S aps a receo destes elementos, se poder iniciar o processo de anlise do pedido.

Fig. 14 Mensagem
relativa confirmao
da submisso do
Pedido de
Pagamento

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III. FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO PREENCHIMENTO DAS
PGINAS

A. RESUMO

Na pgina Resumo, devem ser inseridos os dados de mbito geral e de identificao do tipo
de pedido de pagamento e que condicionam a validao da despesa, nomeadamente:

Fig. 15 Pgina
Resumo
Identificao do
Pedido

Regime IVA Indicao (obrigatria) do regime de IVA aplicvel, de acordo com o


Cdigo do IVA. Ao selecionar a opo de IVA Pro-Rata, dever preencher um quadro
dedicado (Fig.20) que apresentado adiante neste guia.

Contratao Pblica Se a entidade estiver abrangida pela disciplina da contratao


pblica dever indic-lo neste campo. A verificao dessa abrangncia deve ser feita
recorrendo consulta do Cdigo de Contratos Pblicos.

Devem ser inseridos dados de mbito geral e de identificao do tipo de Pedido de


Pagamento e que condicionam a validao da despesa. Dever tambm ser selecionada a

Fig. 16 - Pgina
Resumo
Identificao do tipo
(modalidade) e
Fundamentao do
Pedido

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modalidade do tipo de Pedido que est a ser submetido (ver tambm Fig. 16):

No momento da submisso do Termo de Aceitao, dada a escolha ao


beneficirio/promotor de aceder a um adiantamento correspondente a 10% do Incentivo
(15% no caso de Entidade pblicas ou Entidades Privadas sem fins lucrativos que sejam
beneficirias dos Sistemas de Incentivos), sem a exigncia de uma garantia bancria ou
garantia mtua. (Fig. 17) ou indicar que prescinde desse adiantamento, nessas condies,
optando apresentar os pedidos de pagamento em fase posterior.

Caso tenha escolhido receber um adiantamento este dever ser justificado


at 180 dias consecutivos aps o pagamento, com a apresentao de um
Pedido a Ttulo de Reembolso Intercalar ou Contra Fatura.

Fig. 17
Pedido de
adiantamento
com iseno
de garantia,
solicitado no
momento de
assinatura do
Termo de
Aceitao.

PTA Pedido a Ttulo de Adiantamento Contra Garantia Pedido de


adiantamento at 50% do total do Incentivo aprovado, com a apresentao
obrigatria de uma garantia bancria ou garantia mtua, cobrindo 80% desse valor.
Deve ainda ser apresentado um documento de despesa (fatura ou outro documento
probatrio) para comprovar o incio da execuo do projeto.

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A parte no coberta por garantia bancria/garantia mtua dever ser
justificada at 180 dias consecutivos aps o pagamento do adiantamento,
com a apresentao de um Pedido a Ttulo de Reembolso Intercalar ou Pedido a
Ttulo de Reembolso Final.

PTA Pedido a Ttulo de Adiantamento contra Fatura (Apresentao): Pedido de


adiantamento o qual dever conter a indicao das faturas ou elementos probatrios
equivalentes, no liquidados, que titulem o investimento elegvel, sendo o valor do
adiantamento o equivalente ao incentivo inerente s despesas apresentadas.

A comprovao do pagamento das despesas apresentadas no PTA (C) -


Pedido a Ttulo de Adiantamento contra Fatura (Apresentao) dever
ser efetuada num prazo mximo de 30 dias teis aps o pagamento do
adiantamento, com a apresentao de um PTA (C) Pedido a Ttulo de
Adiantamento contra Fatura (Certificao), onde devero ser apresentados os
documentos comprovativos de pagamento.

PTRI Pedido a Ttulo de Reembolso (Intercalar): Pedido de reembolso de


incentivo em funo das despesas de investimento elegveis realizadas e pagas.

PTRF Pedido a Ttulo de Reembolso (Final): Pedido de reembolso de incentivo,


com a apresentao das restantes despesas realizadas e pagas.

A submisso do Pedido de Reembolso Final deve ser efetuada at 90 dias


consecutivos aps a data de concluso do projeto (ltima fatura
imputvel ao projeto).

A natureza da tipologia dos Pedidos de Pagamento e suas especificidades pode ser


consultado no Despacho n. 10172-A/2015 e na alterao publicada atravs do Despacho
n. 15057-A/2015 respeitante Norma de Procedimentos relativos a pagamentos aos
beneficirios do sistema de incentivos no Domnio da Competitividade e
Internacionalizao.

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Fig. 18 Modalidades de pagamento de Incentivo

No campo Fundamentao do Pedido, pode justificar a apresentao do Pedido de


Pagamento e deve inserir a descrio de factos relevantes que ocorreram na fase de
realizao do projeto (como por exemplo, alteraes de rubricas de despesa, despesas no
executadas, alteraes de calendrio de execuo).

Por baixo do campo Fundamentao do Pedido esto presentes dois


botes, que respeitam ao processo de validao do pedido.
As suas funes especficas so explicadas na seco Validao e Envio dos dados

do Pedido

A calendarizao do projeto um campo de preenchimento automtico e apresenta as datas


de incio e fim do projeto, prevista (aprovada) e realizada (com a apresentao das
despesas).

A data de fim de projeto corresponde data da ltima despesa elegvel apresentada.

Fig. 19 - Pgina
Resumo
Calendarizao

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No caso de o beneficirio ter indicado o regime especfico de IVA Pro-rata, deve inserir nesta
seco a Taxa de IVA Pro-rata.

Este campo respeita ao histrico das taxas de IVA pro-rata, no perodo do projeto, quando
aplicvel, devendo ser inseridos o Ano e a taxa prevista.

Fig. 20 - Pgina
Resumo IVA
Pro-Rata

medida que os pedidos de pagamento forem apresentados, devem ser inseridas tanto a
Taxa Real de IVA Pro-rata (se esta j for conhecida) e a data (formato ano-ms-dia, e.g.
2015-10-01) a partir da qual entrou em vigor.

Uma vez introduzida a taxa real, esse preenchimento permitir a correo s respetivas
despesas em sede de anlise do Pedido de Pagamento.

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B. DECLARAES (DECLARAES DE COMPROMISSO)

O beneficirio/promotor, ao submeter o Pedido de Pagamento dever assinalar nesta pgina,


quais as condies aplicveis sua situao (checkbox), tendo em conta que:
Se trata de uma declarao vinculativa;
Implica a posterior apresentao de documentao comprovativa (e.g.
comprovativos de no dvida);
O no cumprimento de qualquer das condies abaixo indicadas impeditivo da
submisso do Pedido de Pagamento.

Fig. 21 - Pgina Declaraes No preenchida

Apenas a Condio n. 3, referente Contratao Pblica de


preenchimento automtico. Na pgina Resumo, Fig.15, essa questo colocada,
sendo que a resposta a dada inserida automaticamente nesta pgina.

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Fig. 22 - Pgina Declaraes preenchida

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C. CONTRATAO PBLICA

Esta pgina do formulrio destina-se indicao dos procedimentos efetuados no mbito da


Contratao Pblica, quando o beneficirio for entidade adjudicante conforme o n. 2 do
Cdigo de Contratos Pblicos.

Fig. 23 Procedimentos
de Contratao pblica
Registo dos
procedimentos

A identificao dos procedimentos feita recorrendo ao preenchimento de um menu,

acessvel atravs do boto , presente no canto superior direito da pgina do


formulrio.

Ao identificar os procedimentos
dado um nmero de ordem
sequencial, que servir para identificar o
procedimento aquando a introduo de
despesas. Esse nmero de identificao
permitir associar um procedimento de
contratao.
Fig. 24 Menu de preenchimento Por Preencher
A numerao ter a aparncia de xx.P1.1
ou XX.P.2, etc.)

1
A letra P nesta numerao indica a introduo de uma rubrica pela Entidade Promotora/Beneficirio.

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Nesse menu
devero ser
identificados, os
seguintes elementos:

Fig. 25 Menu de preenchimento Preenchido (exemplo)

Tipo de Procedimento (e variaes Data de Deciso de contratar;


desses procedimentos): Objeto do procedimento (bem
o Ajuste Direto; ou servio a adquirir);
o Concurso Pblico; Valor do contrato (valor do
o Concurso Limitado; contrato sem IVA);
o Procedimento de Negociao; Adjudicatrio (a entidade a
o Dilogo Concorrencial. quem foi contratado).

Fig. 26 - Procedimentos
de Contratao pblica
Aspeto do quadro j
preenchido.

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D. MOVIMENTOS

O quadro de Movimentos destina-se a identificar todas as despesas apresentadas, relativas


ao projeto. Caso j tenham sido submetidas despesas em anteriores Pedidos de Pagamento,
estas constam igualmente nesta listagem, a qual, cumulativamente identifica todas as
despesas efetuadas.

Fig. 27 - Pgina Movimentos, pt.1

Neste quadro, esto presentes os dados necessrios identificao de cada um dos


documentos de suporte despesa, a sua associao a cada uma das aes previstas no
projeto (ou seja rubricas do mapa de Classificao Investimentos e Despesas Fig. 35),
quais as despesas pagas e montantes considerados elegveis, entre outros campos.

Fig. 28 - Pgina
Movimentos, pt.2

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A insero de dados nesses campos faz-se pressionando o boto ,
presente no canto superior direito do ecr.

O processo de insero inicia-se


quando se pressiona o boto

Deve preencher os campos


aplicveis, identificando cada um
dos documentos de despesa
associada s rubricas presentes do
mapa de Classificao de
Investimentos que surgem na Fig. 29 Quadro para a insero de movimentos
financeiros
dropbox N de Ordem

Todos os campos devem ser preenchidos seguindo a sequncia dos campos (O preenchimento
dos campos deve ser feito da esquerda para a direita. Se essa sequncia no for respeitada
pode originar erros no preenchimento).

O formulrio disponibiliza automaticamente textos de ajuda ao preenchimento, que surgem


na parte inferior do ecr.

Para facilitar o preenchimento de alguns elementos do formulrio, est disponvel

atravs do Boto Exp , a possibilidade de ser gerado um ficheiro excel,


que permite o preenchimento desses elementos fora do formulrio, podendo copiar, editar

ou colar dados, como normalmente se faria numa folha de clculo. O boto


permite importar (transferir para o formulrio) a informao preenchida. O ficheiro Excel
encontra-se pr-formatado e inclui diversos mecanismos de verificao que, tal como no
sistema de verificao do formulrio emitiro alertas sobre o seu preenchimento. O
ficheiro permite a introduo de elementos respeitantes a:
Contratao Pblica
Movimentos
Investimentos
TOC/ROC
Esse ficheiro est preparado para fazer a validao dos elementos respeitantes
Contratao pblica e aos Movimentos.

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O nico campo de preenchimento automtico o do n PP (nmero do Pedido de
pagamento) que corresponde ao pedido ativo no momento.

O utilizador deve preencher os seguintes campos:

Movimento
Nmero do comprovativo nmero associado a um nico documento
comprovativo de despesa. O beneficirio pode introduzir um documento de
despesa com um nico nmero do comprovante, mais do que uma vez, no caso
de o imputar a diversas rubricas de despesa. (e.g. uma Fatura com despesas de
assistncia tcnica e aquisio de mquinas pode ser separada em duas
rubricas e inserida no quadro dos Movimentos, em separado, embora tendo
como referncia o mesmo nmero de comprovante). Este nmero serve ainda
de referncia no quadro Leasings.
N ordem deve ser selecionada na dropbox, a rubrica de despesa que
respeita esse comprovante. Este n. de ordem consta do mapa de Classificao
de Investimentos e Despesas, onde todas as rubricas aprovadas se encontram
inscritas.
Contrato Pblico Quando a despesa esteja associada a um procedimento de
Contratao Pblica, dever ser identificado qual o procedimento, que
entretanto j foi indicado na pgina Contratao Pblica (ver Fig. 23).

No estando associado a um procedimento ou no sendo o beneficirio uma entidade


adjudicante dever escolher No aplicvel.

Tipo selecionar o documento de despesa (Fatura, Contrato de Leasing, Venda


a dinheiro, Recibo Verde, Vencimento, Segurana Social) a que respeita o
comprovativo.2
Descrio apresentar o detalhe do movimento. Exemplo: Aquisio da
Mquina ZXT para, Aluguer de espao na Feira XYZ.

Documento
Nmero do documento de despesa, de acordo com o disposto no artigo 35 do
CIVA.
Data da emisso do documento (formato ano-ms-dia, e.g. 201x-10-01).

2
possvel a introduo de notas de dbito ou crdito, selecionando uma fatura j existente atravs do nmero de
comprovativo.

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 26


Pas pas onde o bem ou servio foi adquirido.
NIF Nmero de Identificao Fiscal do fornecedor.
Fornecedor indicao do nome do fornecedor contratado.
Valor total do documento com IVA.

Despesa
Valor Total da Despesa - corresponde ao valor (total ou parcial do documento)
imputado ao projeto, incluindo IVA.
Investimento - corresponde ao valor (total ou parcial do documento) imputado
ao projeto, excluindo IVA no elegvel.
Valor Elegvel valor do campo Investimento, ajustado, quando aplicvel, de
acordo com os limites de elegibilidade (e.g. limites das despesas de
deslocaes nas aes de promoo internacional).
IVA Elegvel valor correspondente ao IVA elegvel, quando aplicvel (e.g. IVA
Pro-rata).

Contabilizao
N de Lanamento (referncia do registo contabilstico).
Data (aaaa-mm-dd) do registo na contabilidade.
Conta contabilstica em que a despesa se encontra classificada (Sistema
Normalizao Contabilstica).

Fluxo Financeiro identificao do meio de pagamento.


Forma de pagamento (Cheque, Caixa, Transferncia Bancria)
Referncia do documento
Data de emisso (aaaa-mm-dd)
Valor Valor pago associado despesa imputada
Valor DOC. - Valor global do documento de pagamento.

No caso de existir mais do que um documento de pagamento, podero ser


adicionadas linhas (at um mximo de 5), pressionando o boto , que se encontra
ao lado do campo Valor Doc. No quadro principal (Fig. 27 e 28) surgir mais uma
linha associada a essa fatura, mas apenas preenchida na parte respeitante ao
pagamento.

Salienta-se que quando existam pagamentos diferidos no tempo (e no


somente diversos meios de pagamento, estes devero ser registados atravs
de um novo movimento tipo Pagamento.

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Quando se verifique a existncia de letras, descontos e/ou notas de
crdito sobre despesas imputadas ao projeto estas devero ser abatidas
s despesas do projeto da seguinte forma:

Para introduzir uma Nota de Crdito ou Nota de Dbito referente a um documento


anteriormente apresentado, dever, ao preencher o menu de insero de despesas
indicar o n de comprovante (do documento de despesa: e.g. fatura), e selecionar
o tipo de documento (Nota de Crdito, Nota de Dbito) que pretende inserir
relativamente e esse comprovante.

Certificao os documentos devem estar certificadas por TOC/ROC. Na ltima


parte deste quadro, deve ser indicado se o TOC/ROC certificou ou no a despesa
(S/N - Sim ou No) e se no a certificou, quais as Observaes que fez (as
observaes so preenchidas no Quadro ROC/TOC, num menu especfico Fig. 31).

No quadro principal (Fig. 27 e 28) surge ainda uma coluna dedicada a identificar a Amostra
dos documentos que devero ser remetidos, aps solicitao, atravs do Balco 2020 para
validao pelo Organismo Intermdio responsvel pelo acompanhamento do projeto
(conforme descrito na seco Validao e Envio dos Dados do Pedido neste guia).

Essa coluna automaticamente preenchida, aps a submisso do Pedido


de Pagamento. O beneficirio informado da gerao da amostra dos
documentos que foram selecionados, atravs do ficheiro PDF gerado com a
submisso do Pedido de Pagamento, num processo j descrito na seco
Validao e Envio dos Dados do Pedido deste guia.

Concluda a insero de todos os dados solicitados e confirmado o registo atravs do boto


, ficar disponvel no quadro principal de Movimentos (Fig. 27 e 28) uma linha referente
despesa inserida.

A apresentao de despesas com pessoal (quando enquadrada no mbito


do ponto iii) do n. 1 do artigo 51. do RECI) dever ser sempre feita tendo em
ateno a submisso dos valores individualizados por pessoa e por ms.

Assim dever ser considerada uma linha para o salrio base e uma outra para os
encargos patronais elegveis. O subsdio de frias e o de Natal tambm devero
ser individualizados, com a apresentao da correspondente parcela da
segurana social.

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No caso da contratao de tcnicos (quando enquadrada no mbito do
ponto iii) do n. 1 do artigo 51. do RECI) os custos com subsdios de refeio
no so elegveis, pelo que no devem ser apresentados.

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E. ROC-TOC

Este quadro respeita ao processo de validao da Despesa por um TOC/ROC e segue as


normas definidas com as respetivas entidades, de acordo com o seguinte:

Normas Tcnicas e Diretrizes de Reviso/Auditoria da Ordem dos Revisores Oficiais


de Contas, designadamente a Diretriz de Reviso/Auditoria 925.

Instrues para a validao de Pedidos de Pagamento, emitidas pela Ordem dos


Contabilistas Certificados.

Quanto a este quadro especfico, o TOC/ROC pode inserir Observaes, relativas despesa
em anlise, quando considerar ter algum apontamento a fazer a alguma despesa, seja ela
objeto de certificao ou no, sendo que estas ficaro patentes no quadro movimentos.

Fig. 30 Quadro
Observaes
ROC/TOC

Por defeito, neste quadro, esto definidas observaes tipificadas. Contudo ao pressionar o

boto , podem ser acrescentadas outras observaes sobre dvidas, questes


ou justificaes relativamente elegibilidade das despesas.

Fig. 31 Quadro Insero de


Observaes ROC/TOC

As observaes tipificadas dizem respeito a:


Despesas indevidamente documentadas;
Documento incorretamente contabilizado;
Despesas no previstas no projeto;
Despesas fora do Prazo de elegibilidade
Despesas sem efeito.

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Em complemento s observaes do TOC/ROC deve ser preenchida uma Declarao com
Dados suplementares, que pode incluir eventuais nfases ou reservas existentes
relativamente despesa apresentada.

Fig. 32 Quadro Insero Dados do TOC/ROC

Para a emisso da Declarao de Responsabilidade do TOC/ROC, obrigatrio o


preenchimento dos campos relativos ao quadro acima.

No caso de Entidades Pblicas, a certificao pode ser efetuada, nos


mesmos termos, por um Responsvel Competente do promotor.

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F. GARANTIAS

Aquando da submisso de um PTA contra Garantia, deve ser preenchido este quadro com os
dados referentes garantia, nomeadamente a sua Referncia numrica, a Entidade ou
entidades que asseguram a Garantia, o Tipo de garantia (Garantia Bancria ou Garantia
Mtua) e o seu Valor.

No mbito da Norma de Pagamentos, a modalidade PTA contra


Garantia no se aplica aos projetos VALE, pelo que no formulrio de Pedido de
Pagamento esta pgina no se encontrar disponvel.

Os dados a inseridos, manter-se-o em posteriores pedidos.

Fig. 33 Quadro insero dos dados relativos s garantias bancrias

A garantia bancria dever ser remetida quando solicitada atravs do Balco, acompanhada
da minuta da garantia disponvel na norma de pagamento.

Quando o montante de um PTA corresponda a um valor de at 10% do


incentivo aprovado ou a 15%, se submetido por entidades pblicas ou entidades
privadas sem fins lucrativos dispensada a apresentao de garantia bancria.

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G. LEASINGS

Este quadro tem por objetivo registar informaes sobre bens adquiridos atravs de
contratos de leasing. Nele sero inseridos os dados necessrios para registar e controlar as
despesas que advm dos contratos, sendo que os contedos dos campos a sombreado (o n
do Pedido de Pagamento, o nmero de Comprovativo, o n de N Ordem e a Descrio da
natureza ou objeto da despesa, o valor Elegvel e Pago at aquele momento), so
transportados automaticamente do quadro Movimentos.

Para preencher a informao que ir constar nas 3 colunas, dever


pressionar o boto , presente no canto superior direito, de forma a
atualizar os campos de preenchimento automtico.

O utilizador preenche, diretamente, o Valor das Rendas Vincendas Apoiveis (apenas


amortizao de capital dado que os encargos financeiros ou de outra natureza no so
elegveis), a Data da ltima Renda apoivel (at 2 anos aps a data da ltima fatura paga
imputvel ao projeto, tendo como limite absoluto a data de elegibilidade das despesas do PO
financiador) e a Data da ltima Renda do contrato de Leasing.

Fig. 34 Quadro
Insero dos
dados relativos
aos contratos de
leasing

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H. CLASSIFICAO DOS INVESTIMENTOS

O Mapa de Classificao de Investimentos e Despesas resulta das rubricas aprovadas.

Fig. 35 Mapa de
Classificao de
investimentos e
Despesas

Para alm das rubricas aprovadas, neste mapa podem ser inseridas novas rubricas que o
beneficirio considere indispensveis no mbito da execuo do projeto. Estas novas rubricas
podem surgir em substituio de outras que no sero executadas ou porque so adicionais
s que foram inicialmente aprovadas. Deve ser dada nota destas alteraes no campo
Fundamentao do Pedido (Fig.16), justificando detalhadamente estas situaes.

Salienta-se que, estas reformulaes constituem alteraes ao inicialmente aprovado,


podendo por em causa os objetivos e fundamentos que presidiram aprovao do projeto.
Assim, estas sero submetidas a apreciao, com a submisso do pedido, podendo vir ou no
a ser aceites, em funo da sua integrao no projeto aprovado.

O beneficirio
pode acrescentar
rubricas de despesa
atravs do boto

, presente
no canto superior direito.
Ao introduzir essas novas
Fig. 36 Menu de insero de investimentos na rubricas dado um
Classificao de investimentos e Despesas nmero de ordem
sequencial, indicando
3
que se trata de uma nova introduo do (xx.P .1 ou XX.P.2 etc.) Beneficirio.
No caso de se tratar de um Projeto Conjunto, o promotor pode ainda associar essa
despesa em particular, a uma empresa especfica, atravs das clulas Imputao
de Custos e Empresa.

3
A letra P nesta numerao indica a introduo de uma rubrica pelo Promotor/Beneficirio.

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O formulrio no deixa alterar o contedo das rubricas inicialmente
aprovadas, pelo que novas situaes decorrentes da execuo do projeto
devem ser acrescentadas.

Ser atribudo um N Ordem sequencial ao ltimo investimento constante do mapa de


investimentos aprovado. Assim que o beneficirio inicia a insero/alterao, deve inserir a
descrio do movimento e a conta SNC. O momento seguinte de preenchimento diz respeito
ao valor Contratado: nesta situao, dado que essa rubrica no se encontra aprovada, deve
indicar o montante total previsto a realizar nessa rubrica.

Os campos Investimento, Elegvel e Certificado alm de serem campos automticos, so


tambm cumulativos e refletem a execuo e evoluo do projeto, dada pelo mapa de
Movimentos.

Dever ainda escolher qual a Classificao da Despesa, de acordo com as despesas elegveis
previstas no regulamento especfico do Domnio da Competitividade e Internacionalizao
(est disponvel uma lista automtica da qual dever escolher apenas uma opo).

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I. FINANCIAMENTO

[Este quadro de preenchimento obrigatrio com a apresentao do Pedido a Ttulo de Reembolso Final.]

Este quadro pretende efetuar o acompanhamento dos recursos financeiros alocados ao


financiamento do projeto, tendo em considerao a execuo global apresentada.

Fig. 37 Quadro - Estrutura de Financiamento do Projeto (Recursos financeiros)

O quadro est dividido em dois eixos que se entrecruzam:


O eixo vertical corresponde s rubricas, cujo desdobramento se encontra abaixo.

O eixo horizontal diz respeito aos valores aprovados, aos anos de execuo e totais.

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 36


Salienta-se que as fontes de financiamento inscritas devero corresponder s que foram
indicadas em candidatura.

Quando existam alteraes s fontes de financiamento, estas devero ser identificadas neste
quadro, devendo corresponder ao efectivo financiamento do projeto, sendo que tambm
devero ser identificadas e justificadas quaisquer alteraes.

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 37


IV. SITUAES ESPECFICAS

A. IDENTIFICAO DAS PME ENVOLVIDAS

O quadro seguinte apenas aplicvel modalidade de Projetos Conjuntos de


Internacionalizao e Qualificao das PME.

Fig. 38 Quadro - Identificao das PME envolvidas

Os quadros remetem para a introduo de informao sobre as empresas participantes nas


aes realizadas no mbito do Projecto Conjunto.

As empresas a identificar j devem estar inscritas no Balco


2020. Caso no estejam, o processo de preenchimento no ser
concludo, sendo emitida uma lista de avisos, aquando da validao.

Pretende-se com este quadro resumir a informao relativa s empresas que efetivamente
participaram no Projecto Conjunto.

Consideram-se Empresas Participantes aquelas que tenham


incorrido em despesas imputadas ao Projecto Conjunto.

Para adicionar novas empresas a este quadro, o promotor dever inserir as linhas necessrias,
utilizando os botes presentes no canto superior direito da pgina.

Os botes tm as seguintes funes

- Criar Nova linha;

- Inserir Linha

- Apagar linha.

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 38


Dever ser preenchido o NIF, a Data do acordo de pr-adeso e o nmero de postos de
trabalho de cada empresa (PT) e a coluna Marca, sendo que a Designao,
Dimenso e Concelho (sede) so de preenchimento automtico de acordo com os
elementos Balco 2020.

O campo CAE embora esteja preenchido automaticamente, com a CAE principal da


Empresa Beneficiria, pode ser alterado pelo promotor, para um dos CAE secundrios (caso
existam). Para isso basta clicar no campo CAE, surgindo uma caixa com todos os CAE com
os quais a empresa se encontra registada.

As seguintes restries aplicam-se s PME beneficirias.

Esto excludas as seguintes atividades, de acordo com a


Classificao Portuguesa de Atividades Econmicas (CAE), revista
pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de novembro, por no visarem
a produo de bens e servios transacionveis:

Financeiras e de seguros divises 64 a 66;


Administrao Pblica e Defesa diviso 84;
Lotarias e outros jogos de aposta diviso 95.
a)
Devido a restries europeias especficas, tambm no so
enquadrveis os projetos inseridos nos setores da produo agrcola
primria, da produo animal, caa e florestas (diviso 01 e 02 da
CAE), bem como da pesca e da aquicultura (diviso 03 da CAE).

Caso a atividade relevante da empresa seja num concelho diferente do da sede, deve ser
assinalada a coluna Exceo.

De seguida deve ser selecionada a coluna Localizao do Investimento, surgindo a


seguinte caixa:

Fig. 39 Quadro Localizao do


Investimento

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 39


Dever selecionar o concelho (Dever consultar as NUTS II elegveis no Aviso no qual o projeto
se inclu) onde considera estar localizado o investimento a realizar e responder s duas
questes obrigatrias (resposta sim ou no):

1. A empresa tem um estabelecimento nesse concelho?


2. A produo (produto/servio) subjacente ao projeto concretizada nesse
estabelecimento?
Alerta-se que no podero ser aceites PME que no se localizem nas regies aprovadas para o
projeto.

Caso a resposta a alguma das perguntas seja No existe a possibilidade de apresentar uma
justificao suplementar a ser validada em anlise no campo Outra Justificao.

O preenchimento dos dados referentes ao Volume de Negcios Total e No Exterior


(Pr-projeto e Ps-projeto) so da responsabilidade do promotor, devendo haver
especial cuidado com os valores previsionais introduzidos. Os valores Pr-projeto devem
corresponder ao declarado na IES.

As colunas Intensidade de Exportao Pr-Projeto e Intensidade de Exportao Ps-


Projeto so calculadas (automaticamente) tendo em considerao os valores introduzidos
nas colunas relativas ao volume de negcios total e no exterior,

O preenchimento da coluna % de Imputao dos Custos Distribuveis (Imputao por


empresa) efetuado em sede de Pedido a Ttulo de Reembolso Final.

Na coluna % de Imputao dos Custos Distribuveis dever ser


introduzido o valor referente a uma percentagem, devendo respeitar o
formato 000,00, devendo o somatrio da mesma igualar 100%.

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 40


B. CRIAO DA AMOSTRA REFERENTE CONTRATAO PBLICA (APENAS APLICVEIS
PARA ENTIDADES ADJUDICANTES)

Sempre que, o Beneficirio ou Promotor tenha declarado na pgina Declaraes encontrar-


se sujeito disciplina da contratao pblica, com a submisso do formulrio de Pedido de
Pagamento definida uma amostra de documentos referentes contratao pblica.

A documentao relativa a essa amostra dever igualmente ser submetida via Balco2020,
semelhana da amostra referente aos restantes documentos de despesa.

A amostra definida pela correlao entre os documentos de despesa apresentados e


posteriormente selecionados, sendo que quando um documento de despesa selecionado
para verificao, o contrato associado tambm o .

Salienta-se que os contratos podem igualmente ser selecionados acarretando a verificao de


todas as despesas apresentadas nesse Pedido de Pagamento.

Sempre que for considerado necessrio ser solicitada a documentao de suporte a um


contrato pblico que no tenha sido selecionado em amostra no pedido de pagamento.

GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 41


JUNHO DE 2016
GUIA DE APOIO AO PREENCHIMENTO DO FORMULRIO DE PEDIDO DE PAGAMENTO V.2B 42

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