QUESTIONRIO Percepo de Risco

O documento em PDF est pronto a ser utilizado. Por favor, lembre-se de guardar as
alteraes aps responder totalidade do questionrio, enviando em seguida para o seguinte
endereo eletrnico maria.carmona@hzg.de com o seguinte assunto: QUESTIONRIO
Percepo de Risco
 QUESTIONRIO Percepo de Risco

O projecto Europeu ENHANCE tem como objectivo potenciar parcerias para a gesto do risco das
catstrofes naturais na Europa. Como parte deste projecto, estamos interessados nas vrias culturas
de gesto de risco existentes na Europa e como estas influenciam a formao e o sucesso das
parcerias para a gesto do risco.

Para completar esta investigao, gostaramos de convid-lo (a) a partilhar a sua experincia e
especialidade no seguinte questionrio.
Este dever demorar cerca de 30 minutos a ser preenchido.
O questionrio composto por 41 perguntas divididas em 5 seces: (1) Perfil da organizao; (2)
Descrio do Risco; (3) Gesto do Risco; (4) Parcerias; e (5) Avaliao do questionrio.

No esquema apresentado abaixo pode ter uma viso global do questionrio, como tambm ir
encontrar no incio de cada seco, um diagrama especfico com as diferentes questes que o
convidamos a responder.
As respostas sero analisadas de forma annima e a informao fornecida ser utilizada apenas por
instituies de investigao sem fins lucrativos.
Muito obrigada por aceitar fazer parte desta investigao.

Por favor, no se esquea de guardar as alteraes efectuadas no final

do questionrio e envi-lo para: maria.carmona@hzg.de
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Perfil da Organizao

1. Nome da organizao que representa

2. Caractersticas da organizao

Tipo de organizao mbito Sector/s

Autoridade Institucional Transnacional Agricultura
Agncia Pblica Nacional Industria
Organizao Privada Regional/distrital Administrao
Centro/Instituto de Provncia Ambiente
Investigao
Organizao No Local Turismo
Governamental
Outra: Comunidade Proteco civil
Outra:
Outra:
Outra:

Pas/Pases de actividade Regio/Regies de

actividade

3. Que cargo ocupa na Organizao?

4. Pode descrever a misso da sua Organizao?

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5. Quais so os valores chave na gesto da sua Organizao? Valore de 1 a 3, sendo o

1 o mais importante.

Lealdade Mrito
Conhecimento Igualdade
tradicional
Conhecimento Solidariedade
especializado
Transparncia Eficincia

Comentrios:

6. Quem est envolvido no processo de tomada de deciso da sua organizao?

Todos os membros

Apenas membros snior/ Chefes de

Departamento
O Chefe da Organizao capaz de tomar as
decises por ele prprio
Conselho eleito pelos membros

Conselho eleito por especialistas externos e

membros snior
Outra
forma :

7. Como que as decises so tomadas?

Com base num consenso

Com base na maioria simples ou qualificada

O Chefe da Organizao tem o voto decisivo

Outra
forma :
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Descrio do Risco

O objectivo desta seco ter uma viso global do risco e de eventos passados na sua regio.
No se esquea que estas questes so endereadas a si enquanto representante da sua
organizao.

8. Qual o principal perigo natural com que a sua organizao trabalha? No caso de
trabalhar com mais do que um, por favor classifique, considerando que o 1 significa o
perigo mais importante para o seu trabalho.

Tipo de perigo natural

Inundaes Erupes vulcnicas
Seca Ondas de calor
Incndios Florestais Tempestades
Deslizamentos de terra Risco ssmico
Ventos fortes/Furaces Avalanches
Outro:

As questes seguintes no questionrio esto relacionadas com a opo que indicou como mais
importante na questo 8. A palavra Perigo a partir daqui refere-se a esse perigo especfico.
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9. Existe uma monitorizao sistemtica para esse risco?

Sim
No

Se sim, pode ser mais especfico?

Nada Raramente Pouco Efectiva Muito

efectiva efectiva efectiva efectiva
1 2 3 4 5

Na sua opinio a abordagem de

monitorizao efectiva?

10. Indique por favor os ltimos eventos relevantes que ocorreram na sua regio.
Especifique aproximadamente no tempo.

Intensidade
Muito Muito
Evento Data baixa Baixa Moderada Alta alta
1 2 3 4 5

11. Recolheram dados nos ltimos eventos?

Sim
No

Se sim, quais os mtodos utilizados?

Compilao de dados
(Quantitativo/Qualitativo)
Anlise emprica
Participao sensorial (1)
Deteco Remota
Outra:
(1) Processo de participao do cidado para a recolha de dados aproveitando as possibilidades oferecidas pelas redes
de comunicao e dispositivo mveis, conectados com sensores.
Comentrios:
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12. Pensando no ltimo desastre relevante, quais foram os principais impactos scio-
econmicos?

Sim Sem Impacto Impacto Impacto Impacto Impacto

muito baixo Moderado Alto muito
impacto
baixo alto
1 2 3 4 5

Perda de vidas humanas

Perda de produo
Danos nas casas
Perda de emprego
Migrao definitiva
Migrao de trabalho
Condies de sade
Eficincia energtica
Outra:
Outra:

Comentrios:

13. Pensando no ltimo desastre relevante, quais foram os principais impactos

ambientais?

Sim Sem Impacto Impacto Impacto Impacto Impacto

muito baixo Moderado Alto muito alto
impacto
baixo
1 2 3 4 5
Servios do ecossistema
Poluio da gua
Escassez de gua
Degradao da terra
Desflorestao
Agricultura sustentvel
Outra:
Outra:

Comentrios:
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14. Espera um aumento na frequncia deste tipo de desastres?

Sim
No

Se sim, porqu?

15. A experincia de desastres passados ajudaram na gesto de eventos que

aconteceram posteriormente?

Sim
No

Se sim, como ajudaram? Pode fornecer alguns exemplos? (e.g. melhor conhecimento, criao de
novos planos de preparao, etc)

16. Utilizou medidas nos eventos passados que meream ser mencionadas aqui?
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Gesto do Risco
Nesta seco desejamos compreender melhor como a sua organizao faz a gesto do risco
atravs das diferentes polticas e instrumentos em curso.

Medidas e eficcia

17. Quais so as polticas e os programas que a sua organizao est a implementar

para melhorar a avaliao do risco?

Como considera a medida?

Em uso Desde Obrigatrias Nada Raramente Pouco Muito
Sim/No quando Sim/No eficaz eficaz eficaz Eficaz eficaz
esto 1 2 3 4 5
em uso
Mapa de risco
Transferncia de
conhecimento e
tecnologia
Simulaes
climticas
Monitorizao
regular
Informao e
trabalho em rede
(Networking)
Monitorizao
econmica
Outra:
Outra:

Comentrios:
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18. Quais so as polticas e programas que a sua organizao est a implementar para
potenciar a preparao para o risco dentro da sua instituio?

Como considera a medida?

Em uso Desde Obrigatrias Nada Raramente Pouco Muito
Sim/No quando Sim/No eficaz eficaz eficaz Eficaz eficaz
esto 1 2 3 4 5
em uso
Estratgia de
gesto de risco
Planos de
evacuao
Formao em
evacuao
Planos de
emergncia e
contingncia
Formao em
gesto de risco
Transferncia de
conhecimento do
risco
Desenvolvimento
de capacidades
Seguros
Outra:
Outra:

Comentrios:

19. Olhando para o futuro, considera que a sua organizao espera estar mais preparada
para gerir o risco em comparao com o ltimo evento?

Sim
No
Comentrios:
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20. Quais so as polticas e programas que a sua organizao est a implementar para
apoiar a preveno e a mitigao?

Como considera a medida?

Em uso Desde Obrigatrias Nada Raramente Pouco Muito
Sim/No quando Sim/No eficaz eficaz eficaz Eficaz eficaz
esto 1 2 3 4 5
em uso
Medidas pblicas
estruturais
Subsdios/Emprstimos
para medidas de
reduo de risco
Sensibilizao
(campanhas de
informao e bases de
dados)
Seguros
Transferncia de
conhecimento e
tecnologia
Regulao do risco
Alertas
Inspeces regulares
Proteco
(investimento em
Infra-estruturas)
Outra:
Outra:

Comentrios:
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Polticas a posteriori _____________________________

21. Quais so as polticas e programas que a sua organizao est a implementar (e.g.
ajuda do Governo) para assegurar a recuperao?

Como considera a medida?

Em uso Desde Obrigatrias Nada Raramente Pouco Muito
Sim/No quando Sim/No eficaz eficaz eficaz Eficaz eficaz
esto 1 2 3 4 5
em uso
Fundos de
compensao
Emprstimos para a
reconstruo
Equipa de resgate
Ajuda imediata ps-
desastre (limpeza)
Ps-desastre a longo
prazo (apoio na
reconstruo)
Desenvolvimento de
capacidades
Outra:
Outra:

Comentrios:

Recursos____________________________

22. A sua organizao tem recursos financeiros suficientes para gerir um processo de
trabalho adequado e eficaz para enfrentar o risco?
Muito Insuficientes Raramente Suficiente Muito
insuficientes suficiente Suficiente N/A
1 2 3 4 5
Desenvolver politicas/
ferramentas/medidas
Implementar politicas
/ferramentas / medidas
Monitorizar os resultados

Comentrios:
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23. A sua organizao tem conhecimento e capacidades suficientes para gerir um

processo de trabalho adequado e eficaz para enfrentar o risco?

Muito Insuficientes Raramente Suficiente Muito

insuficientes suficiente Suficiente N/A
1 2 3 4 5
Desenvolver politicas/
ferramentas/medidas
Implementar politicas
/ferramentas / medidas
Monitorizar os resultados

Comentrios:

Estratgias frente ao risco num desastre ____________________

24. No seu pas existe uma Plataforma Nacional para a Reduo do Risco de Desastre?
(e.g. DKKV na Alemanha)

Sim
No

Se sim, por favor responda s seguintes questes.

a. Quem est envolvido? (Stakeholders/parceiros)

b. Qual a relao entre a Plataforma Nacional e o nvel local?

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c. Quais so os mecanismos de coordenao utilizados para identificar, financiar e

implementar medidas de mitigao (capacidade tcnica, financeira, administrativa e
de modelao)
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Parcerias
Esta seco est relacionada com as diferentes formas de cooperao entre organizaes para a
gesto do risco, incluindo por exemplo, troca de conhecimento, desenvolvimento e
implementao de polticas conjuntas.

No projecto ENHANCE, as parcerias podem ser entendidos como compromissos voluntrios, mas
exequveis entre autoridades pblicas, empresas privadas e organizaes da sociedade civil. Estas
podem ser temporrias ou de longa durao. As parcerias esto aliceradas no princpio de
compartilhar o mesmo objetivo, a fim de reduzir os riscos e ganhar atravs do benefcio mtuo. Em
alguns casos, como no nosso estudo de caso romeno, as parcerias podem ser impostas por lei. As
parcerias envolvem uma mudana nas estruturas de governao e da aquisio de competncias
implcitas, normalmente derivadas de estruturas governamentais.

25. A organizao que representa pertence ou participa em alguma das seguintes formas
de parceria relativamente gesto do risco natural que mencionou no incio? (pode
ser resposta mltipla)

Network
Grupos de Aco
Mesas Redondas
Associao
Comit Se pertence a mais que uma parceria, considere as seguintes
questes para a que considera mais importante.
Comisso de especialistas
Outro:
Outro:

26. Qual o nome da parceria a que pertence?

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27. Qual a principal tarefa da parceria?

28. Quais so as principais polticas/estratgias utilizadas pela parceria para atingir esta
tarefa?

29. Quais so as outras organizaes representadas na parceria?

30. Pertencer parceria voluntrio ou obrigatrio por lei? (e.g. Seguros de casa
obrigatrios em Espanha)

Voluntrio
Obrigatrio

31. Qual o papel da sua organizao na parceria?

32. H quanto tempo est a parceria activa?

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33. A organizao e operao de parceria segue algum tipo de regulao?

Sim
No

Se sim, como regulada?

34. Pode assinalar a ferramenta ou ferramentas utilizadas pela parceria para apoiar as
decises, ou acrescentar se esta no estiver presente na tabela?

Participao online
Mapeamento
Bases de dados
Sistema de alerta antecipado
Modelos de simulao
Jogos
Mesas redondas
Consultas pblicas
Instrumentos econmicos
Anlise custo-benefcio
Outro:

Avaliao da parceria______________________

35. As decises tomadas no seio da parceria so eficientes?

Muito ineficiente Ineficiente Mdio Eficiente Muito eficiente N/A

1 2 3 4 5

Porqu?

36. O processo de tomada de deciso feito com transparncia? Por favor assinale na
seguinte tabela a resposta que mais se adequa.
Muito opaco Opaco Mdio Transparente Muito transparente N/A

1 2 3 4 5
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37. Os membros da parceria esto igualmente representados?

Sim
No

Comentrios:

38. Os diferentes membros da parceria tm iguais direitos no processo de tomada de

deciso?

Sim
No

Comentrios:

39. Considera que o processo de tomada de deciso um processo justo?

Discordo totalmente Discordo Nem concordo nem discordo Concordo Concordo totalmente N/A

1 2 3 4 5

Comentrios:

40. Na sua opinio, a parceria pode ser considerada uma parceria de sucesso? Por
favor, indique a sua opinio na escala seguinte, onde 1 significa nada sucedido e 5
muito sucedido.
1 2 3 4 5 N/A

Comentrios:
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Avaliao do questionrio

Depois de responder ao questionrio muito importante para ns sabermos a sua opinio sobre este.

41. Por favor responda se considera, pessoalmente, que as questes respondidas

fornecem uma boa descrio da percepo do risco da sua organizao?

Sim
No

Se no, pode por favor especificar quais os pontos fracos deste questionrio? (e.g. questes em falta)

Por favor, guarde as alteraes efectuadas no ficheiro e envie por correio electrnico para:
maria.carmona@hzg.de

MUITO OBRIGADA PELA SUA

PARTICIPAO!