JORNALISMO ECONMICO: UMA ANLISE DO DISCURSO

Elizabeth Moraes Gonalves (Professora do PPGCOM-

UMESP) 1 e Andr Sathler Guimares (Mestrando
em Comunicao UMESP) 2

RESUMO

O presente artigo caracteriza-se como uma pesquisa explicativa, com uma metodologia
comparativa entre texto da mdia massiva e da mdia especializada, na perspectiva francesa
da anlise crtica do discurso. O objetivo geral analisar a cobertura da mdia sobre uma
deciso do Conselho de Poltica Monetria Copom. Os objetos de estudo foram uma
reportagem do jornal Valor Econmico, mdia especializada, uma reportagem do jornal Folha
de S. Paulo, mdia massiva, do dia 16/09/04 e a Ata da 100. reunio do Copom, realizada em
15/09/04. A Ata da reunio do Copom escrita em linguagem formal, hermtica, um exemplo
evidente do discurso primrio, ou seja, aquele que visa comunicar apenas aos seus pares. A
Folha de S.Paulo tem o compromisso de abordar o assunto, traduzindo-o ao seu pblico mais
massivo. Quanto ao Valor Econmico, existe uma identificao total do veculo com o tema
em pauta. O sentido depende de toda uma rede construda pelo veculo, o que justifica a
importncia de se conhecer as condies de produo para uma anlise do
discurso.PALAVRAS-CHAVE
Comunicao. Discurso. Mdia. Poltica.

INTRODUO

Existem textos que tm um grande impacto sobre a sociedade de uma forma geral, por
terem a peculiaridade de serem performativos, instituindo realidades que passam a afetar toda
a populao de um pas. Esse o caso das leis, por exemplo, e das decises de algumas
instncias governamentais. Esses textos so caracterizados pelo discurso autorizado pelas
Instituies oficialmente estabelecidas. Dada a sua repercusso, estes discursos so
minuciosamente analisados, reproduzidos e comentados pela mdia.
H diversos modos de dizer e, conseqentemente, diversas formas de se interpretar o
que dito. Parte-se do pressuposto de que toda realidade transformada em linguagem uma
forma de interpretao ou uma representao desta realidade. J que no existe texto neutro,
sempre h interesses em torno de uma questo. Segundo Pcheux (2002), o discurso no
surge no vazio. O discurso remete formao discursiva que o originou e que marcada por

1
Professora do Programa de Ps-Graduao em Comunicao Social da UMESP e responsvel
pelo projeto de pesquisa Linguagens e Discursos na Comunicao.
2
Economista, Coordenador do Curso de Administrao Habilitao em Gesto de Negcios
Internacionais da FGN/UNIMEP, Mestrando em Comunicao Social na Universidade Metodista de
So Paulo.
uma ideologia ali embutida. Na origem do processo discursivo, h uma formao discursiva
permitindo as condies de sua existncia.
Todo falante ou escrevente tem uma intencionalidade, explcita em maior ou menor
grau pela escolha lexical, ordenamento das frases, composio do paratexto, uso de
operadores argumentativos ou simplesmente pela escolha do que dizer ou no dizer. Segundo
Koch (1984, p.24), toda atividade de interpretao presente no cotidiano da linguagem
fundamenta-se na suposio de que quem fala tem certas intenes ao comunicar-se.
Compreender uma enunciao , nesse sentido, apreender essas intenes.
No caso dos textos escritos, particularmente, h vrios indicativos que auxiliam na
composio do sentido. Pinto (1999, p.22) argumenta que na superfcie dos textos que
podem ser encontradas as pistas ou marcas deixadas pelos processos sociais de produo de
sentido que o analista vai interpretar.
O objetivo geral do presente trabalho analisar a cobertura da mdia sobre uma
deciso do Conselho de Poltica Monetria Copom. Parte-se de uma premissa de que
impossvel compreender um texto apenas no seu sentido denotativo, h que se entender a
situao do discurso e as suas condies de produo: Os dizeres no so apenas mensagens
a serem decodificadas. So efeitos de sentidos que so produzidos em condies
determinadas. (ORLANDI, 2003, p.30).
Segundo Van Dijk (1992, p.122-124)
plausvel que as formas estruturais e os sentidos globais de um texto informativo ou
noticioso no so arbitrrios, mas o resultado de hbitos sociais e profissionais de
jornalistas em ambientes institucionais, de um lado, uma condio importante para o
processamento cognitivo eficaz de um texto informativo ou noticioso, tanto por
jornalistas como por leitores, de outro.

No caso estudado, tem-se, no contexto situacional imediato, a divulgao de uma

deciso de um rgo governamental responsvel pela definio da taxa de juros, instrumento
clssico de execuo da poltica monetria.
No contexto institucional, h uma forte discusso sobre a taxa de juros adequada
economia nacional, que extrapolou o mbito das cincias econmicas, tendo a questo dos
juros se tornado a principal pauta do jornalismo econmico nos ltimos anos. Em termos do
contexto scio-cultural, h um sentimento social de que a economia no cresce ou cresce em
nveis insuficientes para se traduzir em uma situao mais folgada para as famlias, e que o
grande vilo do momento so os juros. Por outro lado, o governo petista elegeu-se com uma
plataforma de mudana, porm, deu continuidade poltica econmica do governo anterior,
cujo principal baluarte, ao menos no momento da transio, era os juros.
 Trata-se uma pesquisa explicativa, com utilizao de um mtodo comparativo,
mediante o instrumento metodolgico da anlise crtica da linguagem e do discurso da
comunicao jornalstica, com nfase na linha francesa. Buscou-se, conforme orientao
terica de Bacegga (1998:91), ir ao texto para extrair o sentido, mas para apreender a sua
historicidade, o que significa se colocar no interior de uma relao de confronto de sentidos.
Entre o texto da Ata do Copom, pretensamente objetivo e formal, e a interpretao que a
mdia faz do mesmo, seja a mdia massiva, seja a especializada, ocorre, nitidamente, um
confronto de sentidos.
Desta forma, a Anlise do discurso representa uma nova abordagem do estudo do texto
alm da linearidade, relacionando enunciado e enunciao como elementos fundamentais da
produo de sentido: esta distino enunciao/ enunciado apenas um exemplo da
concepo da linguagem com o objetivo da constituio de uma teoria da linguagem como
produo... O sujeito e o sentido no existem, produzem-se no trabalho discursivo.
(KRISTEVA, 1988, P.316).
Como ressalta Santaella (1996, p.330) As linguagens no so inocentes nem
inconseqentes. Toda linguagem ideolgica, porque ao refletir a realidade, ela
necessariamente a refrata. H sempre, queira-se ou no, uma transfigurao, uma obliqidade
da linguagem em relao quilo a que ela se refere.
Para Charaudeau (2003, p.67) o fundamento de todo discurso so as condies
enunciativas, responsveis por permitirem que certo mecanismo de comunicao social possa
produzir sentido.
Na concepo de Bakhtin, h que se entender que o texto no pode ser tomado como
simples objeto de anlise, sem se considerar o dialogismo e a contextualizao, ou seja, deve-
se ter presente
a complexa interdependncia que se estabelece entre o texto (objeto de anlise e de
reflexo) e o contexto que o elabora e o envolve (contexto interrogativo,
contestatrio, etc) atravs do qual se realiza o pensamento do sujeito que pratica ato
de cognio e de juzo. ... impossvel eliminar ou neutralizar nele (no texto) a
segunda conscincia, a conscincia de quem toma conhecimento dele. (BAKHTIN,
1997, p.333).

Os objetos de estudo do presente artigo foram uma reportagem do jornal Valor

Econmico, considerado como mdia especializada, uma reportagem do jornal Folha de S.
Paulo, considerado como mdia massiva, ambas as reportagens datadas de um dia aps a
reunio do Copom (16/09/04) e a Ata da 100. reunio do Copom (15/09/04).
Trata-se, portanto, de uma metodologia comparativa entre texto da mdia massiva e da
mdia especializada, na perspectiva francesa da anlise do discurso, ou seja, a anlise dos
textos considerando suas condies de produo. Segundo Orlandi (1987:52), no possvel
analisar o texto como uma seqncia lingstica fechada sobre ela mesma, porm
necessrio referi-lo ao conjunto de discursos possveis a partir de um estado definido de
condies de produo.

Barros (2002, p.5) lembra-nos que este tipo de abordagem visa integrar, por meio da
enunciao, uma abordagem interna do texto, indispensvel para que se reconheam os
mecanismos e regras de engendramento do discurso, com a anlise externa do contexto scio-
histrico, em que o texto se insere e de que, em ltima instncia, cobra sentido.

O COPOM: AS CONDIES DE PRODUO

Inspirado na experincia do Bundesbank (Banco Central da Alemanha), o Copom se
reuniu pela primeira vez em 26 de junho de 1996. A reunio de 15/09 foi sua centsima
reunio. Credita-se a idia de sua criao ao economista Francisco Lopes 3, que afirmou ter
como objetivo criar um ritual para as decises sobre poltica monetria, que antes eram
tomadas em conversas de elevador entre o diretor de poltica monetria e o presidente do
Banco Central. Conforme afirmao do prprio Francisco Lopes: Achei que era necessrio
criar um ritual, acabar com aquela coisa de discutir no elevador4.

Interessante observar o comentrio de que, em suas primeiras reunies, o Copom

despertava quase nenhuma ateno, at mesmo entre os seus membros, que tinham que ser
lembrados das reunies por telefone. Esse fato relaciona-se diretamente com as condies de
produo do texto do Copom. Durante a dcada de 1980 e incio dos anos 1990, o pas
conviveu com um processo hiperinflacionrio. Por conseqncia, o discurso do jornalismo
econmico volta-se com grande intensidade para o tema da inflao, ento escolhida, pela
mdia, como inimigo nmero um do pblico. Aps o Plano Real, houve o controle da inflao
e surgiu um novo vilo para a cobertura econmica da mdia, o cmbio, cujo debate
preencheu pginas e pginas dos jornais e revistas, tendo, inclusive, sido um dos fatores
decisivos no processo de reeleio de Fernando Henrique Cardoso, em 1999. Com a
desvalorizao cambial e a adoo do cmbio flutuante, a mdia viria a escolher um novo
vilo: os juros.

Nos ltimos anos, as reunies do Copom tm sido sistematicamente acompanhadas e

cobertas pela mdia, como ocorre, alis, em outras partes do mundo. As decises do Federal
Reserve FED, o Banco Central Americano, por exemplo, so aguardadas por agentes
econmicos do mundo inteiro, afetando todos os demais pases. Essa ateno da mdia to

3
Valor Econmico, 13/09/2004, Copom chega 100. reunio e ganha importncia.
4
Idem.
grande que levou, inclusive, o Presidente Lula a, recentemente, cunhar mais uma de suas
frases peculiares: s vsperas da reunio do Copom o pas vive uma tenso pr-Copom.

Conforme descrito no site do Banco Central do Brasil, as reunies do Conselho so

realizadas em dois dias. No primeiro dia das reunies, os chefes de departamento e o gerente-
executivo apresentam uma anlise da conjuntura domstica abrangendo inflao, nvel de
atividade, evoluo dos agregados monetrios, finanas pblicas, balano de pagamentos,
economia internacional, mercado de cmbio, reservas internacionais, mercado monetrio,
operaes de mercado aberto, avaliao prospectiva das tendncias da inflao e expectativas
gerais para variveis macroeconmicas.

No segundo dia da reunio, participam apenas os membros do Comit e o chefe do

Depep, sem direito a voto, os diretores de Poltica Monetria e de Poltica Econmica. Esses
dois diretores, com base nos dados apresentados no dia anterior, fazem suas recomendaes
acerca da poltica monetria. Em seguida, os demais membros do Copom fazem suas
ponderaes e apresentam eventuais propostas alternativas. Ao final, procede-se votao das
propostas, buscando-se, sempre que possvel, o consenso. A deciso final - a meta para a taxa
Selic e o vis, se houver - imediatamente divulgada imprensa ao mesmo tempo em que
expedido Comunicado atravs do Sistema de Informaes do Banco Central (Sisbacen). Essa
providncia importante, pois, por se tratar de deciso crucial com impactos diretos sobre
todos os agentes econmicos, h a necessidade de publicidade e transparncia, com o intuito
de se evitar ganhos ilcitos por informaes privilegiadas.

As atas em portugus das reunies do Copom so divulgadas s 8h30 da quinta-feira

da semana posterior a cada reunio, dentro do prazo regulamentar de seis dias teis, sendo
publicadas na pgina do Banco Central na Internet. Interessante observar essa dissociao
temporal entre a reunio e a divulgao da Ata, que se reflete fortemente na concepo do
documento, que se apresenta mais como um registro das informaes analisadas pelos
membros do que das discusses propriamente ditas.

A ATA DA 100. REUNIO

A Ata da reunio do Copom escrita em linguagem formal, hermtica, e abrange os

seguintes tpicos: evoluo recente da inflao, avaliao prospectiva das tendncias da
inflao, implementao da poltica monetria, atividade econmica, mercado de trabalho,
crdito e inadimplncia, ambiente externo, comrcio exterior e alguns resultados do balano
de pagamentos, mercado monetrio e operaes de mercado aberto. Apresenta data, local,
horrios, relao dos presentes, diferenciando membros e demais participantes.
 A parte efetivamente de registro textual da reunio iniciada com a seguinte
afirmao: Os membros do Copom analisaram a evoluo recente e as perspectivas para a
economia brasileira e para a economia internacional, no contexto do regime de poltica
monetria, cujo objetivo atingir as metas fixadas pelo governo para a inflao. A primeira
parte da frase transmite um claro efeito de clarividncia, como se fossem iluminados os
membros do Copom, que conseguem enxergar alm dos outros e tomar uma deciso que
afetar a vida da populao do pas inteiro, alis, h que se destacar que realmente a posio
ocupada pelos membros do conselho, assim como dos lderes polticos em geral, pressupe
um poder de deciso. A arrogncia inicial contrabalanada, contudo, pelo final da frase, que
situa a discusso no mbito do regime da poltica monetria e destaca o objetivo de se atingir
as metas para a inflao, colocando o Conselho na defensiva, como que justificando
antecipadamente as suas decises.

Ao longo do texto, ressaltam-se vrios exemplos de utilizao despropositada de

linguagem excessivamente hermtica (ex: adversidades meteorolgicas ao invs de
problemas com o clima). Entendemos que se trata de um exemplo evidente do discurso
primrio, ou seja, aquele que visa comunicar apenas aos seus pares.

Sobretudo nos dois primeiros tpicos, evoluo recente da inflao e avaliao

prospectiva das tendncias da inflao, so apresentados inmeros dados, muitas vezes
contrastantes entre si e paradoxais, no permitindo se chegar a uma concluso definitiva sobre
a sua evoluo conjunta. Porm, ao longo do texto, os redatores da Ata direcionam o
entendimento para uma tendncia de aumento da inflao: H, portanto, potencial
significativo de impacto defasado sobre o IPCA dos prximos meses; Persiste, todavia, a
tenso decorrente do distanciamento da evoluo de preos dos produtos industriais nos
segmentos atacadista e varejista; No mesmo sentido, permanece indefinido o cenrio
internacional dos preos de petrleo, so exemplos de frases inseridas ao longo do texto que
direcionam o leitor a uma compreenso de que a tendncia de alta da inflao inequvoca.

Em outro momento, os redatores da Ata revelam novamente sua pretenso a uma

clarividncia, e sua subestimao a um possvel pblico leitor: A intensidade desse repasse
[acelerao recente dos preos industriais] depender, evidentemente, das condies vigentes
de demanda final com que se depararo os setores envolvidos. No h nada de evidente no
texto anterior, tampouco na linguagem utilizada. A utilizao da palavra, nesse contexto,
remete claramente a um sentido de superioridade ou a um discurso encrtico, para lembrar a
terminologia utilizada por Barthes ao abordar a diviso das linguagens com base nas noes
de grupo e classes sociais:
 A linguagem encrtica vaga, difusa, aparentemente natural e, portanto,
pouco identificvel: a linguagem da cultura de massa (imprensa, rdio,
televiso) (...); toda essa linguagem encrtica ao mesmo tempo clandestina
(no podemos reconhec-la facilmente) e triunfante (no podemos escapar-
lhe): direi que ela pegajosa. A linguagem acrtica, essa, separada, cortante,
desligada da doxa ( portanto paradoxal); a sua fora de ruptura vem-lhe de ser
sistemtica, construda sobre um pensamento, no sobre uma ideologia.
(BARTHES, 1987, p. 98).

Em uma frase lapidar, o Copom parece justificar, sinteticamente, sua deciso,

utilizando-se do operador argumentativo embora para se colocar na defensiva:

Embora Seja plausvel que alguma acomodao no h elementos que indiquem de

espontnea esteja de fato em curso ou a antemo uma tendncia de acomodao
caminho, suficientemente intensa para afastar
preocupaes com o perigo de
descompasso entre a demanda e a
oferta, e seus reflexos sobre a dinmica
dos preos, dado o patamar de
produo j alcanado.
Argumento possvel, a partir das Argumento definitivo em favor de que
evidncias levantadas (contraditrias) h uma tendncia de alta da inflao
sobre as tendncias da inflao

Pode-se notar que por meio dos operadores argumentativos, elementos que
determinam o valor argumentativo dos enunciados, constituindo-se, pois, em marcas
lingsticas importantes da enunciao (KOCH,1984, p.105) possvel identificar a
formao discursiva dos textos que se constituem em um todo heterogneo e complexo, a
partir do momento em que sofrem interferncias diversas de sujeito.

Outro sentido que os redatores da Ata tencionam transmitir o da inexorabilidade da

ao do Copom, como que a transferir a culpa de uma deciso ruim para entes abstratos,
como tendncias inflacionrias, comportamento de variveis da poltica monetria, entre
outros. Observa-se essa tentativa em exemplos como: Estimativas do Copom indicam que a
inrcia inflacionria teria, na ausncia de reao da poltica monetria, um impacto de 0,9
ponto percentual sobre a inflao do IPCA em 2005; Os membros do Copom concordaram
que, mantendo-se inalterada a postura da poltica monetria, a forte expanso da
atividade econmica no apresenta sinais de estar em processo espontneo de acomodao
para um ritmo de preenchimento do hiato do produto compatvel com a convergncia da
inflao para sua trajetria de metas (grifos nossos).
 No primeiro exemplo, o uso do tempo verbal do futuro do subjuntivo do verbo ter
teria associado a uma frase intercalada explicativa na ausncia de reao da poltica
monetria, revela essa perspectiva de constrangimento ao por parte do Conselho.
Importante destacar o uso da palavra reao, reage-se contra alguma coisa, algo que j
aconteceu, est determinado. E, tambm, o complemento da poltica monetria. Quem reage
o Copom, as pessoas que compem o Conselho e do os seus votos. A personificao
intencional da poltica monetria tem o propsito especfico de despersonalizar a deciso ou
atenuar a conscincia dos membros do Conselho. No segundo exemplo, novamente uma frase
explicativa, restringindo o sentido mantendo-se inalterada a postura da poltica monetria
para sinalizar para a necessidade de uma alterao, caso contrrio, o que j aconteceu trar
impactos fortes sobre a economia, a desestabilizando. Optou-se por transcrever a frase inteira,
para que se possa observar, igualmente, o seu nvel de hermeticidade , em um documento que
se pretende evidente.

Impressiona ao longo da Ata a profuso de afirmativas categricas, transmitindo um

sentido de certeza absoluta. Vale ressaltar que h profundas controvrsias entre economistas
sobre o efeito das taxas de juros na economia, sua defasagem temporal, dentre outros fatores.
Na realidade, a Economia no pode ser considerada uma cincia exata, embora alguns assim o
pretendam e venham crescendo as anlises de nfase estatstica e economtrica no campo da
Economia.

Em determinado momento, o Conselho alerta que a situao poderia ser pior e, caso
piorasse, a reao tambm seria pior. Esse tipo de alerta, comum em Atas anteriores, ser
traduzido, pela mdia, conforme ser demonstrado, como ameaa: Se os dados correntes j
permitissem identificar sinais de descontrole inflacionrio ou de presses excessivas de
demanda, o ajuste na poltica monetria no poderia ser feito nas bases que esto sendo
consideradas pelo Comit. O uso do condicional se e depois do j compe uma frase que
sinaliza quase que para um desejo de que a situao estivesse pior, para que o Copom pudesse
reagir mais fortemente: Se os dados correntes j permitissem... expressa quase que um
desejo. Essa frase torna-se ainda mais significativa sabendo-se, posteriormente, que o
resultado da reunio foi uma votao dividida, com cinco membros votando pelo aumento da
taxa em 0,25 ponto e trs membros votando pelo aumento da taxa em 0,5 ponto. Talvez esses
trs sejam aqueles que esto enxergando que os sinais de descontrole inflacionrio j estariam
presentes.

O final da parte deliberativa da Ata (que seguida por um Sumrio dos dados
analisados pelo Copom) traz um exemplo claro de discurso performativo: Diante disso, o
Copom decidiu, por 5 votos a 3, aumentar a meta para a taxa Selic para 16,25% a.a., sem
vis. No instante anterior, a taxa era de 16%. Aps enunciado o discurso, a taxa passou a ser
16,25%. Isso ocorre porque se tratou de uma deciso tomada em um rgo governamental
com a competncia para tomar tal deciso. O discurso da Ata, nesse momento, um discurso
instituinte, a partir daquele momento, h uma nova realidade, a convivncia com uma taxa de
juros de 16,25% ao ano, sem vis.

Isso s possvel porque existe uma norma que prev tal fato: a Circular do Banco
Central n 3.204, de 04 de setembro de 2003, que aprova o atual regulamento do Copom, cujo
art. 4. diz que Cabe aos integrantes do Copom o exerccio das seguintes atribuies e
competncias: I - Presidente e Diretores: avaliar as propostas, acrescentar proposies
acerca das questes apresentadas e definir, por meio de voto, a meta da Taxa SELIC e seu
eventual vis.

REPERCUSSO DA DECISO NA MDIA

Foram analisados dois jornais, a Folha de S. Paulo, como veculo de circulao
massiva, e o Valor Econmico, como mdia especializada, no dia 16/09/04, o dia
imediatamente posterior reunio. Fundamenta-se a distino entre mdia massiva e
especializada pelas caractersticas do pblico a ser atingido, assim como pelo tratamento dado
notcia. Neste caso, ora em anlise, tem-se uma temtica que, embora tenha reflexo na vida
de todo cidado, envolve um linguajar muito especfico, em campo cujos comentrios ficam
restritos a uma pequena parcela da populao, aquela que tem afinidade com os nmeros e as
contas.
"Hoje, estamos cada vez mais convictos de que o midium no simples "meio" de
transmisso do discurso, mas que ele imprime um certo aspecto a seus contedos e comanda
os usos que dele podemos fazer". (MAINGUENEAU, 2001, p. 71). Assim, a Folha de S.Paulo
tem o compromisso de abordar o assunto, de certa forma de traduzi-lo ao seu pblico mais
massivo, haja vista as conseqncias desta resoluo no comrcio e na vida financeira.
Quanto ao Valor Econmico, resultante da fuso dos grupos Folha e Globo, auto-intitulado
como um jornal feito por quem mais entende de economia e negcios no Brasil e no mundo,
existe uma identificao total do veculo com o tema em pauta. Vale ressaltar que a mdia
trabalhou a partir um comunicado imprensa e no da Ata propriamente dita, que s viria a
ser publicada uma semana depois.

No Valor Econmico, a deciso foi manchete principal da capa do jornal: BC inicia

ciclo de alta de juro com aumento de 0,25 ponto. Foi tambm manchete principal do caderno
de Finanas: Copom cumpre ameaa e sobe juro. Linha fina: Novo arrocho: BC eleva Selic
para 16,25% e alega que isso preserva o crescimento sustentado.

Antes de analisar esta reportagem, merecem destaque outras manchetes do caderno

Finanas, no mesmo dia: Juro mais alto pode travar consumo (ttulo de coluna), Taxa real
se perpetua acima dos 9% ano, Dissenso no Copom estimula nervosismo (ttulo de
coluna), Deciso de subir os juros injeta mais R$ 1 bi na dvida pblica em 12 meses, Taxa
dos EUA pode ir a 2%, Se o aumento de juros [no Brasil] no para travar o crescimento,
ento s pode ser pura sacanagem (olho de uma entrevista com Rubns Ricupero, ex-
Ministro da Fazenda).

O juro algo que vai travar a economia, j se tornou algo perptuo, aumenta a dvida
do governo em RS 1 bi, muito maior do que a de 2% dos americanos, enfim, pura
sacanagem. Para completar o mosaico, o caderno encerrado com uma matria de pgina
inteira cujo ttulo Para FMI, bancos esto no melhor da forma. Linha fina: Fundo avalia
que o sistema financeiro suportou bem a tendncia de alta dos juros. Essa taxa de juros s
serve mesmo para manter os bancos e seus donos, os banqueiros, em sua melhor forma, em
conluio com os amigos do FMI. O efeito de sentido alcanado pelo caderno, de uma forma
geral, impressiona por sua fora e articulao. possvel, desta forma, avaliar que o sentido
depende de toda uma rede construda pelo veculo, ou seja, o ponto de vista abordado no
especfico da matria analisada, o que justifica a importncia de se conhecer as condies de
produo para uma anlise do discurso.

De acordo com MAINGUENEAU (2001, p. 53), o discurso orientado no

somente porque concebido em funo de uma perspectiva assumida pelo locutor, mas
tambm porque se desenvolve no tempo, de maneira linear. O discurso se constri, com
efeito, em funo de uma finalidade, devendo, supostamente, dirigir-se para algum lugar.

Na reportagem analisada, que foi capa do caderno finanas, temos como ttulo:
Copom cumpre ameaa e sobe juro. Cumprir uma ameaa realizar algo ruim. Ameaa
pode ser ao, gesto ou palavra que intimida; promessa de castigo ou malefcio; prenncio
ou indcio de acontecimento mais ou menos perigoso ou malfico; constrangimento imposto a
algum; intimao, coao5 ou at mesmo um crime, caracterizado pela produo de justo
receio de que algum ato ou fato lesivo venha a ocorrer 6. A Linha fina: Novo arrocho em
destaque, o fato de que a deciso mais um arrocho, uma circunstncia difcil; represso,

5
Dicionrio Eletrnico Houaiss, 2002.
6
Idem.
contrariedade; situao de emergncia que exija sacrifcios, especialmente os de ordem
financeira7.

Continuando a linha fina: BC eleva Selic para 16,25% e alega que isso preserva o
crescimento sustentado. Difcil no perceber o tom de ironia na afirmao, jogando com todo
o sentido coletivamente construdo de que os juros so o vilo econmico, coloca-se o Banco
Central na posio de quem faz uma maldade, mas diz que para o bem.

Logo no incio da matria, seguindo-se afirmao de que o Banco Central tinha

subido os juros, afirma-se que ele deixou claro desde j que promover novos apertos na
poltica monetria em suas prximas reunies. Aquele que cumpriu sua ameaa desta vez
poder faz-lo novamente na prxima, trazendo mais aperto para a populao.

Afirmando pautar-se em um breve comunicado divulgado depois da reunio, o autor

da reportagem deixa transparecer um certo sentido de desprezo da autoridade pelo pblico,
transmitindo apenas um breve comunicado, quando se trata de assunto de grande
importncia para toda a populao.

O autor da reportagem se vale da ambigidade dos indicadores econmicos para

qualificar a deciso do Banco Central como paradoxal: Desde julho o Copom vinha
alertando a possibilidade de alta nos juros, argumentando que, por mais paradoxal que parea,
a medida iria preservar o crescimento da economia. O Banco Central argumenta, mas a
deciso continua sendo paradoxal, ou seja, apresenta uma contradio em seus termos.

No que se refere seleo lexical para a elaborao do texto, em especial das

manchetes, convm destacar o pensamento de Cmara Jnior (1983, p.132) de que no h
sinnimos perfeitos, ou seja, ...A significao, do ponto de vista intelectivo, pode ser
praticamente a mesma; mas h diferenas de outra ordem, em virtude daquela srie de
associaes que a palavra carreia e que pesam no seu efeito".

Portanto, o fato de se escolher uma ou outra palavra pertinente para marcar o

posicionamento do escritor em relao ao fato abordado. o locutor no exerccio do discurso
que, ao se apropriar das formas que a linguagem prope, constri sua viso de mundo sobre o
tema abordado, na perspectiva de envolver o leitor. Todo texto se inscribe en una situacin
comunicativa, que est determinada entre otras cosas por el propsito de lograr una finalidad
que determina el tipo de influencia que la instancia de enunciacin quiere tener sobre la de
recepcin (CHARAUDEAU, 2003, p.155).

7
Ibdem.
 A reportagem usa o recurso da polifonia, entendida no sentido literal da presena de
vrias vozes no texto, dando voz a alguns dos agentes da sociedade, supostamente mais bem
informados (ou mais afetados) pela deciso. Um executivo de um banco afirma: O BC
parece ter um grau de preocupao com as variveis econmicas mais observadas, por ele
maior do que o percebido pelos analistas. Interessante essa frase, pois, deixa transparecer a
percepo de um sentimento, j comentado anteriormente, de arrogncia e superioridade
intelectual dos membros do Copom, que, clarividentes, estariam tentando ser mais realistas
do que o rei. E o Presidente da FIESP, Horcio Lafer Piva, afirma: No se sabe onde os juros
vo parar. Apesar de calcada na informao de que o Banco Central estaria apenas iniciando
um movimento de alta dos juros, essa afirmao no deixa de ser exagerada, sobretudo diante
de um aumento de 0,25 ponto. E Marcos Andrade, da Associao Brasileira de Indstrias de
Equipamentos e Servios para o Varejo, afirma que a deciso representa um balde de gua
fria para o varejo.

A reportagem no ouviu autoridades do governo ou do Banco Central, o que nos leva a

observar que a seleo de vozes que o veculo faz para estarem presentes no texto depende,
evidentemente, do vis que se pretende construir na abordagem do tema. Convm, portanto,
entender que polifonia, conceito desenvolvido por Oswald Ducrot e utilizado tambm por
Bakhtin, pode ser tomado de formas diferentes: O dilogo condio da linguagem e do
discurso, mas h textos polifnicos e monofnicos, segundo as estratgias discursivas
acionadas. (BARROS, 2003, p.6).

Na Folha de S. Paulo, a deciso tambm foi manchete principal da capa do jornal: BC

sobe juros e diz que apenas o incio. Linha fina: Primeira elevao desde fevereiro de
2003 coloca a taxa em 16,25% ao ano; para Fiesp, deciso freia consumo e investimento.
Dizer que algo apenas o incio uma frase notoriamente carregada de um sentido negativo 8,
deixando nas entrelinhas, a informao pressuposta de que dias piores viro. A folha optou
por fazer uso da polifonia j na capa, cedendo espao Fiesp para dizer que a deciso freia
consumo e investimento.

A capa do caderno Folha Dinheiro traz como manchete principal BC inicia ajuste e
juros sobem para 16,25%. Linha fina: Tenso ps-Copom Elevao da taxa a primeira em
19 meses; Banco Central diz que esse o comeo de um processo de alta.

8
A frase isso apenas o incio pode ser usada com conotao positiva, logicamente, porm,
considerando-se o contexto referencial em que foi empregada, bem como o consenso existente na
mdia de que os juros so algo ruim, o vilo econmico da atualidade, percebe-se a colocao da
frase no ttulo da matria com uma conotao evidentemente negativa.
 Outras manchetes do caderno Folha Dinheiro: Ampliao do Conselho Monetrio
Nacional (ttulo de coluna, na qual o autor defende mudanas na composio do Conselho
Monetrio Nacional e na poltica monetria), Precipitao ou antecipao?, O Banco
Central no pode confundir antecipao com precipitao (olho destacando frase de Gustavo
Loyola, ex-presidente do Banco Central), Pas tem 2. maior juro real do mundo Linha fina:
Tenso ps-COPOM: Com alta de ontem, taxa vai para 9,47%, atrs s da Turquia.
Novamente, um mosaico, constituidor de uma direo nica para o sentido.

Na reportagem analisada, capa do caderno Folha Dinheiro, tem-se como ttulo: BC

inicia ajuste e juros sobem para 16,25%. Linha fina: Tenso ps-Copom Elevao da taxa
a primeira em 19 meses; Banco Central diz que esse o comeo de um processo de alta.
Evidencia-se que o movimento est apenas se iniciando, reforando o sentido da manchete da
capa do jornal. O uso na linha fina (e em linhas finas de outras matrias no caderno) Tenso
ps-Copom vincula-se a uma frase empregada pelo Presidente Lula, amplamente divulgada
pela imprensa, de que o pas vivia uma TPC a tenso pr-Copom 9, podendo ser entendida
como uma tentativa de associar mais fortemente as decises do Copom ao governo Lula ou
mesmo dar o troco ao Presidente, como quem diz, viu, o senhor disse que era brincadeira e
na verdade srio. Tem-se no uso da expresso ps-copom ou pr-copom, conforme a
construo do presidente, o emprego da intertextualidade, fazendo aluso conhecida
expresso TPM, sndrome vivenciada pelas mulheres e, neste contexto, tambm subestimada
pelo presidente. Tal leitura leva-nos a lembrar que

o discurso, seja qual for, nunca totalmente autnomo. Suportado por toda uma
intertextualidade, o discurso no falado por uma nica voz, mas por muitas vozes,
geradoras de muitos textos que se entrecruzam no tempo e no espao, a tal ponto que se faz
necessria toda uma escavao filolgico-semitica para recuperar a significao
profunda dessa polifonia. (BLIKSTEIN, 2003, p.45).

A reportagem da Folha de S. Paulo buscou demonstrar que a deciso no tinha apoio

unnime entre os membros do governo, assumindo uma conotao mais poltica,
enfatizando os expoentes governistas a favor (Antonio Palocci Filho e Guido Mantega) e
os contrrios (Jos Dirceu e Jos Alencar). Essa opo poltica refora o uso da expresso
tenso pr-Copom e a associao da deciso ao governo como um todo.

A Folha tambm se valeu do recurso da polifonia, dando voz Fiesp A Fiesp disse,
por meio de nota, que a deciso de ontem pode colocar um p no freio na retomada do

9
Veja, 22 de setembro de 2004, Co que ladra morde, pp. 56-57. A prpria expresso de Lula
carregada de sentido, remetendo Tenso Pr-Menstrual, amplamente conhecida do imaginrio
popular como algo ruim, que deixa as mulheres instveis e nervosas.
consumo e dos investimentos, e Federao do Comrcio Paulista A Fecomercio SP
classificou a deciso como um retrocesso.

CONSIDERAES FINAIS

A presente anlise parte do pressuposto de que toda realidade transformada em

linguagem uma forma de interpretao ou uma representao desta realidade, portanto,
impossvel uma anlise de discurso com abordagem estritamente lingstica, h que se
considerar as condies de produo dos textos. Neste sentido, a anlise do discurso
representa uma nova abordagem do estudo do texto alm da linearidade, relacionando
enunciado e enunciao como elementos fundamentais da produo de sentido. A abordagem
interna do texto leva-nos a reconhecer os mecanismos e regras de engendramento do discurso
e a anlise externa, a reconstituio do contexto scio-histrico, permite-nos entender a
construo dos sentidos de cada abordagem.

Pode-se observar que entre o texto da Ata do Copom, pretensamente objetivo e formal,
e a interpretao que a mdia faz do mesmo, seja a mdia massiva, seja a especializada, ocorre,
nitidamente, um confronto de sentidos.

Embora os assuntos econmicos e as decises dos rgos governamentais, como no

caso analisado, tenham conseqncias diretas sobre a vida do cidado, recebem, no nosso
pas, pouca ateno por parte da populao em geral. Criou-se, de certa forma, um esteretipo
de que se trata de um assunto muito complicado, que envolve nmeros e clculos, portanto,
inacessvel e intraduzvel ao leitor comum. Entende-se o fato de a ata do Copom ser redigida
em linguagem formal e impenetrvel, pois, dirigida a um pblico restrito e especializado.
Porm, espera-se que a cobertura miditica possa traduzir estes dados ao leitor, informando e
cumprindo seu papel social.

A anlise atenta da Ata do Copom mostra um discurso inflexvel e autoritrio, como

forma de justificar a legitimidade das decises tomadas. Da mesma forma, pode-se observar
uma tendncia de transparecer a inexorabilidade da ao do Copom, como que a transferir a
culpa de uma deciso ruim para entes abstratos, como tendncias inflacionrias,
comportamento de variveis da poltica monetria, entre outros. O texto composto de
afirmativas categricas, transmitindo um sentido de certeza absoluta.

As caractersticas editoriais de cada jornal, assim como compromisso que cada um

deles estabelece com o leitor, determinaram diferentes abordagens do assunto: a reportagem
da Folha de S. Paulo buscou demonstrar que a deciso no tinha apoio unnime entre os
membros do governo, assumindo uma conotao mais poltica, aliviando, de certa forma, a
aspereza do prprio assunto em pauta, quando destaca, por exemplo, as expresses tenso
pr-copom e ps-copom, cunhadas pelo presidente na tentativa de amenizar o impacto das
repercusses das decises do Conselho. O Valor Econmico concentrou-se em uma anlise
mais centrada nos aspectos financeiros e econmicos que envolvem as decises tomadas pelo
Conselho, ironizando o fato de o aumento de juros ser a melhor soluo para o pas, tratando,
de forma estereotipada, os juros como o vilo econmico, o Banco Central como o opositor,
aquele que faz uma maldade, mas diz que para o bem, e o povo como o grande sacrificado.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BACCEGA, Maria Aparecida. Comunicao e Linguagem Discursos e Cincia. So

Paulo: Moderna, 1998.
BAKHTIN, Mikhail. Esttica da Criao Verbal. So Paulo : Martins Fontes, 1997.
BARTHES, Roland. O rumor da lngua. So Paulo: Brasiliense, 1987.
BARROS, Diana Luz Pessoa de. Dialogismo, Polifonia e Enunciao. In BARROS, Diana
Luz Pessoa de; FIORIN, Jos Luiz (orgs). Dialogismo, Polifonia, Intertextualidade. 2 ed.
So Paulo : Edusp Editora da Universidade de So Paulo, 2003.
BARROS, Diana Luz Pessoa de. Teoria do Discurso Fundamentos Semiticos. 3 ed. So
Paulo : Humanitas FFLCH/USP, 2002.
BLIKSTEIN, Izidoro. Intertextualidade e Polifonia O discurso do Plano Brasil Novo. In
BARROS, Diana Luz Pessoa de; FIORIN, Jos Luiz (orgs). Dialogismo, Polifonia,
Intertextualidade. 2 ed. So Paulo : Edusp Editora da Universidade de So Paulo, 2003.
CAMARA Jnior, Joaquim Mattoso. Manual de Expresso Oral e Escrita. 7 ed. Petrpolis :
Vozes, 1983.
CHARAUDEAU, Patrick. El Discurso de la Informacin La construccin del espejo
social. Barcelona : Gedisa Editorial, 2003.
DICIONRIO ELETRNICO HOUAISS. So Paulo: Objetiva, 2002. CD-ROM.
KRISTEVA, Julia. Histria da Linguagem. Lisboa : Edies 70, 1988.
KOCH, I. V. Argumentao e Linguagem. So Paulo: Cortez, 1984.
MAINGUENEAU, Dominique. Anlise de Textos de comunicao. 2 ed. So Paulo : Cortez,
2002.
ORLANDI, Eni P. A linguagem e seu funcionamento: as formas do discurso. 2. ed. Ver.
Campinas: Pontes, 1987.
ORLANDI, Eni P. Anlise de Discurso Princpios & Procedimentos. 5. ed. Ver. Campinas:
Pontes, 2003.
PCHEUX, Michel. O discurso: Estrutura ou Acontecimento (Trad. Eni Puccinelli Orlandi),
Campinas, SP : Pontes, 3 ed., 2002.
PINTO, M. J. Comunicao e Discurso. So Paulo: Hacker Editores, 1999.
SANTAELLA, L. Produo de linguagem e ideologia. So Paulo: Cortez, 1996.
VAN DIJK, Teun A. Cognio, discurso e Interao. So Paulo : Contexto, 1992.