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ANEXO I CONTEDO PROGRAMTICO DELEGADO DE POLCIA DO DISTRITO FEDERAL

DIREITO ADMINISTRATIVO: 1 Estado, governo e administrao pblica. 1.1 Conceitos. 1.2


Elementos. 2 Direito administrativo. 2.1 Conceito. 2.2 Objeto. 2.3 Fontes. 3 Ato administrativo.
3.1 Conceito, requisitos, atributos, classificao e espcies. 3.2 Extino do ato administrativo:
cassao, anulao, revogao e convalidao. 3.3 Decadncia administrativa. 4 Agentes
pblicos. 4.1 Legislao pertinente. 4.1.1 Lei n 8.112/1990. 4.1.2 Disposies constitucionais
aplicveis. 4.2 Disposies doutrinrias. 4.2.1 Conceito. 4.2.2 Espcies. 4.2.3 Cargo, emprego e
funo pblica. 4.2.4 Provimento. 4.2.5 Vacncia. 4.2.6 Efetividade, estabilidade e
vitaliciedade. 4.2.7 Remunerao. 4.2.8 Direitos e deveres. 4.2.9 Responsabilidade. 4.2.10
Processo administrativo disciplinar. 4.2.11 Lei n 4.878/1965. 5 Bens Pblicos. 5.1
Classificao. 5.2 Caractersticas. 5.3 Domnio Pblico. 5.4 Utilizao dos bens pblicos:
autorizao, permisso e concesso de uso, ocupao, aforamento e concesso de domnio
pleno. 6. Interveno do Estado na propriedade privada e no domnio econmico. 6.1
Limitao Administrativa. 6.2 Tombamento. 6.3 Servido administrativa. 6.4 Requisio
Administrativa. 6.5 Ocupao Temporria. 7 Poderes da administrao pblica. 7.1
Hierrquico, disciplinar, regulamentar e de polcia. 7.2 Uso e abuso do poder. 8 Regime
jurdico-administrativo. 8.1 Conceito. 8.2 Princpios expressos e implcitos da administrao
pblica. 9 Responsabilidade civil do Estado. 9.1 Evoluo histrica. 9.2 Responsabilidade civil
do Estado no direito brasileiro. 9.2.1 Responsabilidade por ato comissivo do Estado. 9.2.2
Responsabilidade por omisso do Estado. 9.3 Requisitos para a demonstrao da
responsabilidade do Estado. 9.4 Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do
Estado. 9.5 Reparao do dano. 9.6 Direito de regresso. 10 Servios pblicos. 10.1 Conceito.
10.2 Elementos constitutivos. 10.3 Formas de prestao e meios de execuo. 10.4 Delegao:
concesso, permisso e autorizao. 10.5 Classificao. 8.6 Princpios. 11 Organizao
administrativa. 11.1 Centralizao, descentralizao, concentrao e desconcentrao. 11.2
Administrao direta e indireta. 11.3 Autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades
de economia mista. 11.4 Entidades paraestatais e terceiro setor: servi- os sociais autnomos,
entidades de apoio, organizaes sociais, organizaes da sociedade civil de interesse pblico.
12 Controle da administrao pblica. 12.1 Controle exercido pela administrao pblica. 12.2
Controle judicial. 12.3 Controle legislativo. 12.4 Improbidade administrativa: Lei n
8.429/1992. 13 Processo administrativo. 13.1 Lei n. 9.784/1999. 14 Licitaes e contratos
administrativos. 14.1 Legislao pertinente. 14.1.1 Lei n 8.666/1993. 14.1.2 Lei n
10.520/2002 e demais disposies normativas relativas ao prego. 14.1.3 Decreto n
7.892/2013 (sistema de registro de preos). 14.1.4 Lei n 12.462/2011 (Regime Diferenciado
de Contrataes Pblicas), Decreto n 6.170/2007, Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n
507/2011 e Instruo Normativa do STN n 1/1997 (convnios e instrumentos congneres).
14.2 Fundamentos constitucionais.

DIREITO CONSTITUCIONAL: 1 Direito constitucional. 1.1 Natureza, conceito e objeto. 1.2


Perspectiva sociolgica. 1.3 Perspectiva poltica. 1.4 Perspectiva jurdica. 1.5 Fontes formais.
1.6 Concepo positiva. 2 Constituio. 2.1 Sentidos sociolgico, poltico e jurdico; conceito,
objetos e elementos. 2.2 Classificaes das constituies. 2.2.1 Constituio material e
constitui- o formal. 2.2.2 Constituio-garantia e constituio-dirigente. 2.3 Normas
constitucionais. 3 Poder constituinte: fundamentos do poder constituinte; poder constituinte
originrio e derivado; reforma e reviso constitucionais; limitao do poder de reviso;
emendas Constituio. 4 Controle de constitucionalidade. 4.1 Conceito e sistemas de
controle de constitucionalidade. 4.2 Inconstitucionalidade: por ao e por omisso. 4.3
Sistema brasileiro de controle de constitucionalidade. 5 Fundamentos constitucionais dos
direitos e deveres fundamentais. 5.1 Direitos e deveres individuais e coletivos. 5.2 Direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. 5.3 Direitos sociais, nacionalidade,
cidadania e direitos polticos. 5.4 Partidos polticos. 5.5 Garantias constitucionais individuais.
5.6 Garantias dos direitos coletivos, sociais e polticos. 5.7 Remdios do direito constitucional.
6 Poder Legislativo: fundamento, atribuies e garantias de independncia. 7 Processo
legislativo: fundamento e garantias de independncia, conceito, objetos, atos e
procedimentos. 8 Poder Executivo. 8.1 Forma e sistema de governo. 8.2 Chefia de Estado e
chefia de governo. 8.3 Atribuies e responsabilidades do presidente da Repblica. 9 Poder
Judicirio. 9.1 Disposies gerais. 9.2 Supremo Tribunal Federal. 9.3 Superior Tribunal de
Justia 9.4 Tribunais regionais federais e juzes federais. 9.5 Tribunais e juzes dos estados. 9.6
Funes essenciais justia. 9.7 Conselho Nacional de Justia. 9.7.1 Poltica Judiciria Nacional
de tratamento adequado dos conflitos de interesses no mbito do Poder Judicirio (Resoluo
n 125/2010). 10 Defesa do Estado e das instituies democrticas. 10.1 Segurana pblica.
10.2 Organizao da segurana pblica. 11 Atribuies constitucionais da Polcia Federal. 12
Ordem social. 12.1 Base e objetivos da ordem social. 12.2 Seguridade social. 12.3 Educao,
cultura e desporto. 12.4 Cincia e tecnologia. 12.5 Comunicao social. 12.6 Meio ambiente.
12.7 Famlia, criana, adolescente e idoso. 12.8 ndios. 13 Lei Orgnica do Distrito Federal.

DIREITO CIVIL/EMPRESARIAL: 1 Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro. 2 Pessoa


natural 3. Pessoa jurdica 4. Personalidade. 5. Domiclio e residncia. 6 Bens, diferentes classes
de bens. 7 Fato Jurdico. 7.1 Atos Jurdicos Lcitos e Ilcitos. 7.2 Negcio Jurdico. 7.3 Prescrio
e decadncia. 8 Posse. 8.1 Classificao, aquisio, efeitos e perda. 8.2 Propriedade: aquisio
e perda da propriedade. 8.3 Direito real sobre coisa alheia. 9 Responsabilidade civil. 9.1 Teoria
da culpa e do risco. 10 Direito Empresarial. 10.1 Origem; evoluo histrica; autonomia;
fontes; caractersticas. 10.2 Empresrio: caracterizao; inscrio; capacidade; teoria da
empresa e seus perfis. 11Teoria geral dos ttulos de crdito. 11.1 Ttulos de crdito: letra de
cmbio; cheque; nota promissria; duplicata. 11.2 Aceite; aval; endosso; protesto; prescrio.
11.3 Aes cambiais. 12 Espcies de empresa. 12.1 Responsabilidade dos scios. 12.2 Distribui-
o de lucros. 12.3 Scio oculto. 12.4 Segredo comercial. 13 Teoria geral do direito societrio.
13.1 Conceito de sociedade; personalizao da sociedade. 13.2 Classificao das sociedades:
sociedades no personificadas; sociedades personificadas; sociedade simples; sociedade em
nome coletivo; sociedade em comandita simples; sociedade em comandita por aes;
sociedade cooperada; sociedades coligadas. 13.3 Liquidao; transformao; incorporao;
fuso; ciso; sociedades dependentes de autorizao. 13.4 Sociedade limitada; sociedade
annima. 13.5 Estabelecimento empresarial. 13.6 Recuperao judicial; recuperao
extrajudicial; falncia do empresrio e da sociedade empresria. 13.7 Institutos
complementares do direito empresarial: registro; nome; prepostos; escriturao; propriedade
industrial. 14 Sistema Financeiro Nacional: constituio; competncia das entidades
integrantes; instituies financeiras pblicas e privadas; liquidao extrajudicial de instituies
financeiras; sistema financeiro da habitao. 15 Ttulos de crdito: atributos gerais; integrao
das leis uniformes de Genebra no direito brasileiro; nota promissria; duplicata; cheque.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL: 1 Jurisdio: natureza; conceito; caractersticas; espcies;
problemtica da jurisdio voluntria; princpios; estrutura constitucional (poder judicirio,
organizao judiciria, atividade jurisdicional, atividades essenciais justia); equivalentes
jurisdicionais (autotutela, autocomposio, mediao e arbitragem). 2 Jurisdio constitucional
das liberdades e seus principais mecanismos: habeas corpus no processo civil; mandado de
segurana individual e coletivo; habeas data; ao popular; ao civil pblica; natureza,
conceitos, hipteses de cabimento e detalhes procedimentais de cada modalidade. 3
Competncia. 3.1 Conceito, critrios de distribuio, espcies. 3.2 Identificao do foro
competente. 3.3 Modificaes (conexo, continncia, preveno), perpetuatio jurisdictionis,
conflitos positivos e negativos. 3.4 Competncia interna e internacional (concorrente e
exclusiva), homologao de sentena estrangeira. 3.5 Competncia da justia federal. 4 Tutela.
4.1 Tutelas jurdica e jurisdicional; tutelas processual e satisfativa; tutelas inicial e final. 4.2
Tutelas de urgncia: conceito, espcies, extenso, profundidade. 4.3 Antecipao dos efeitos
da tutela: natureza, conceito, caractersticas e limites. 4.4 Tutela cautelar: natureza e conceito;
distino em relao antecipao de tutela. 4.5 Poder geral de cautela. 4.6 Cautelares
inominadas: pressupostos, espcies, procedimento cautelar. 4.7 cautelares nominadas
(detalhes e procedimentos): arresto, sequestro, cauo, busca e apreenso, exibio,
produo antecipada de provas, protestos, notificaes e interpelaes, atentado.

DIREITO PENAL: 1 Introduo ao direito penal. 1.1 Conceito, caracteres e funo do direito
penal. 1.2 Princpios do direito penal. 1.3 Relaes com outros ramos do direito. 1.4 Direito N
275, quarta-feira, 31 de dezembro de 2014 Dirio Oficial do Distrito Federal - Edio Extra
Pgina 59 penal e poltica criminal. 1.5 Histria do Direito Penal. 2 A lei penal. 2.1
Caractersticas, fontes, interpretao, vigncia e aplicao. 2.2 Lei penal no tempo e no espao.
2.3 Imunidade. 2.4 Condies de punibilidade. 2.5 Concurso aparente de normas. 3 Teoria
geral do crime. 3.1 Conceito, objeto, sujeitos, conduta, tipicidade, culpabilidade. 3.2 Bem
jurdico. 3.3 Tempo e lugar do crime. 3.4 Punibilidade. 3.5 Concurso de crimes e crime
continuado. 4 Teoria do tipo. 4.1 Crime doloso e crime culposo. 4.2 Crime qualificado pelo
resultado e crime preterdoloso. 4.3 Erro de tipo. 4.4 Classificao jurdica dos crimes. 4.5
Crimes comissivos e omissivos. 4.6 Crimes de dano e de perigo. 4.7 Punibilidade: causas de
extino da punibilidade. 4.8 Iter criminis. 4.9 Consumao e tentativa. 4.10 Desistncia
voluntria e arrependimento eficaz. 4.11 Arrependimento posterior. 4.12 Crime impossvel. 5
Ilicitude. 5.1 Causas de excluso da ilicitude: estado de necessidade, legtima defesa, estrito
cumprimento do dever legal e exerccio regular de direito. 6 Teoria geral da culpabilidade. 6.1
Fundamentos, conceito, elementos e contedo. 6.2 Princpio de culpabilidade. 6.3
Culpabilidade e pena. 6.4 Causas de excluso da culpabilidade. 6.5 Imputabilidade. 6.6 Erro de
proibio. 7 Concurso de agentes: autoria e participao; conduta delituosa; resultado; relao
de causalidade; imputao. 8 Teoria geral da pena. 8.1 Cominao das penas. 8.2 Penas
privativas de liberdade. 8.3 Penas restritivas de direitos. 8.4 Regimes de pena. 8.5 Pena
pecuniria. 8.6 Medidas de segurana. 8.7 Aplicao da pena. 8.8 Elementares e
circunstncias. 8.9 Causas de aumento e de diminuio das penas. 8.10 Fins da pena. 8.11
Livramento condicional e suspenso condicional da pena. 8.12 Efeitos da condenao. 8.13
Execuo penal. 9 Extino da punibilidade. 9.1 Conceito, causas gerais e especficas,
momentos de ocorrncia. 9.2 Prescrio: conceito, teorias, prazos para o clculo da prescrio,
termos iniciais, causas suspensivas ou impeditivas, causas interruptivas. 10 Crimes. 10.1 Crimes
contra a pessoa. 10.2 Crimes contra o patrimnio. 10.3 Crimes contra a propriedade imaterial.
10.4 Crimes contra a propriedade intelectual. 10.5 Crimes contra a organizao do trabalho.
10.6 Crimes contra o sentimento religioso e contra o respeito aos mortos. 10.7 Crimes contra a
dignidade sexual. 10.8 Crimes contra a famlia. 10.9 Crimes contra a incolumidade pblica.
10.10 Crimes contra a paz pblica. 10.11 Crimes contra a f pblica. 10.12 Crimes contra a
administrao pblica. 10.13 Crimes contra as finanas pblicas. 10.14 Trfico ilcito e uso
indevido de substncias entorpecentes (Lei n 11.343/2006). 10.15 Crime organizado (Lei n
12.850/2013). 10.16 Crimes contra a ordem econmica e tributria e as relaes de consumo
(Lei n 8.137/1990). 10.17 Lavagem de dinheiro (Lei n 9.613/1998). 10.18 Crimes contra a
ordem econmica (Lei n 8.176/1991). 10.19 Crimes hediondos (Lei n 8.072/1990). 10.20
Crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor (Lei n 7.716/1989). 10.21 Crimes de
tortura (Lei n 9.455/1997). 10.22 Crimes contra o meio ambiente (Lei n 9.605/1998). 10.23
Crimes de responsabilidade (Decreto-Lei n 201/1967, Lei n 1.079/1950 e Lei n 8.176/1991).
10.24 Crimes falimentares (Lei n 11.101/2005). 10.25 Crimes nas licitaes e contratos da
administrao pblica (Lei n 8.666/1993). 11 Direito de representao e processo de
responsabilidade administrativa, civil e penal nos casos de abuso de autoridade (Lei n
4.898/1965). 12 Estatuto do desarmamento (Lei n 10.826/2003). 13 Apresentao e uso de
documento de identificao pessoal (Lei n 5.553/1968). 14 Cdigo de proteo e defesa do
consumidor (Lei n 8.078/1990). 15 Estatuto do ndio (Lei n 6.001/1973). 16 Estatuto da
Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1990). 17 Interceptao telefnica (Lei n 9.296/1996).
18 Lei n 12.037/2009. 19 Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965). 20 Execuo penal (Lei n
7.210/1984). 21 Juizados especiais criminais (Lei n 9.099/1995). 22 Lei n. 11.340/2006 (Lei
Maria da Penha). 23 Lei n. 12.830/2013.

DIREITO PROCESSUAL PENAL: 1 Direto processual penal. 1.1 Princpios gerais, conceito,
finalidade, caractersticas. 1.2 Fontes. 1.3 Lei processual penal: fontes, eficcia, interpretao,
analogia, imunidades. 1.4 Sistemas de processo penal. 2 Inqurito policial. 2.1 Histrico;
natureza; conceito; finalidade; caractersticas; fundamento; titularidade; grau de cognio;
valor probatrio; formas de instaurao; notitia criminis; delatio criminis; procedimentos
investigativos; indiciamento; garantias do investigado; concluso; prazos. 2.2 Atribuies da
polcia civil na persecuo criminal; jurisdio; competncia; conexo e continncia;
preveno; questes e procedimentos incidentes. 2.3 Competncia da justia federal, dos
tribunais regionais federais, do STJ e do STF, conflito de competncia. 3 Processo criminal:
finalidade, pressupostos e sistemas. 4 Ao penal. 4.1 Conceito, caractersticas, espcies e
condies. 4.2 Sujeitos do processo: juiz, Ministrio Pblico, acusado e seu defensor,
assistente, curador do ru menor, auxiliares da justia, assistentes, peritos e intrpretes,
serventurios da justia, impedimentos e suspeies. 5 Juizados especiais criminais. 6 Termo
circunstanciado de ocorrncia; atos processuais; forma, lugar e tempo. 7 Provas. 7.1 Conceito,
objeto, classificao e sistemas de avaliao. 7.2 Princpios gerais da prova, procedimento
probatrio. 7.3 Valorao. 7.4 nus da prova. 7.5 Provas ilcitas. 7.6 Meios de prova: percias,
interrogatrio, confisso, testemunhas, reconhecimento de pessoas e coisas, acareao,
documentos, indcios. 7.7 Busca e apreenso: pessoal, domiciliar, requisitos, restries,
horrios. 8 Priso. 8.1 Conceito, espcies, mandado de priso e cumprimento. 8.2 Priso em
flagrante. 8.3 Priso temporria. 8.4 Priso preventiva. 8.5 Princpio da necessidade, priso
especial, liberdade provisria. 8.6 Fiana. 9 Sentena criminal. 9.1 Juiz, Ministrio Pblico,
acusado e defensor, assistentes e auxiliares da justia. 9.2 Citao, intimao, interdio de
direito. 9.3 Processos dos crimes de responsabilidade dos funcionrios pblicos. 9.4 Sentena:
coisa julgada, habeas corpus, mandado de segurana em matria criminal. 10 Processo
criminal de crimes comuns. 10.1 Trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes
(Lei n 11.343/2006). 10.2 Crime organizado (Lei n 12.850/2013). 10.3 Crimes contra a ordem
econmica e tributria e as relaes de consumo (Lei n 8.137/1990). 10.4 Lavagem de
dinheiro (Lei n 9.613/1998). 10.5 Crimes hediondos (Lei n 8.072/1990). 10.6 Crimes
resultantes de preconceitos de raa ou de cor (Lei n 7.716/1989). 10.7 Crimes de tortura (Lei
n 9.455/1997). 10.8 Crimes contra o meio ambiente (Lei n 9.605/1998). 10.9 Crimes de
responsabilidade (Decreto-Lei n 201/1967, Lei n 1.079/1950 e Lei n 8.176/1991). 10.10
Crimes falimentares (Lei n 11.101/2005). 10.11 Crimes nas licitaes e contratos da
administrao pblica (Lei n 8.666/1993). 11 Interceptao telefnica (Lei n 9.296/1996). 12
Direito de representao e processo de responsabilidade administrativa civil e penal nos casos
de abuso de autoridade (Lei n 4.898/1965). 13 Estatuto do desarmamento (Lei n
10.826/2003). 14 Apresentao e uso de documento de identificao pessoal (Lei n
5.553/1968). 15 Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor (Lei n 8.078/1990). 16 Estatuto
do ndio (Lei n 6.001/1973). 17 Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1990). 18
Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965). 19 Execuo Penal (Lei n 7.210/1984). 20 Juizados
especiais criminais (Lei n 9.099/1995). 23 Juizados Especiais Criminais Federais (Lei n.
10.259/2001). 24 Lei n. 11.340/2006 (Lei Maria da Penha). 25 infraes penais de repercusso
interestadual ou internacional que exigem represso uniforme (Lei n. 10.446/2002). 26 Lei n
12.037/2009.

DIREITO TRIBUTRIO: 1 O Estado e o poder de tributar. 2 Direito tributrio: conceito e


princpios. 3 Tributo: conceito e espcies. 4 O Cdigo Tributrio Nacional. 5 Normas gerais de
direito tributrio. 6 Obrigao tributria. 6.1 Conceito e espcies. 6.2 Fato gerador (hiptese
de incidncia). 6.3 Sujeitos ativo e passivo. 6.4 Solidariedade. 6.5 Capacidade tributria. 6.6
Domiclio tributrio. 7 Crdito tributrio. 7.1 Conceito. 7.2 Natureza. 7.3 Lanamento. 7.4
Reviso. 7.5 Suspenso, extino e excluso. 7.6 Prescrio e decadncia. 7.7 Repetio do
indbito. 8 Responsabilidade tributria. 8.1 Responsabilidade por dvida prpria e por dvida de
outrem. 8.2 Solidariedade e sucesso. 8.3 Responsabilidade pessoal e de terceiros. 8.4
Responsabilidade supletiva. 9 Sistema Tributrio Nacional. 9.1 princpios gerais. 9.2 Limitaes
ao poder de tributar. 10 Os tributos da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios. 11 Processo judicial tributrio. 11.1 Execuo fiscal. 11.1.1 Exceo de pr-
executividade. 11.1.2 Embargos do executado. 11.2 Ao anulatria de dbito fiscal. 12 Do
ilcito tributrio: ilcito administrativo tributrio, ilcito penal tributrio, crimes contra a ordem
tributria.

DIREITO AMBIENTAL: 1 Princpios do Direito Ambiental. 2 A Constituio Federal e o meio


ambiente. 3 A legislao brasileira florestal (Leis n 12.651/2012, 11.428/2006, 11.284/2006 e
regulamentos). 4 A legislao brasileira de unidades de conservao (Lei n 9.985/2000 e
regulamentos). A Proteo e a conservao da biodiversidade. A Lei n 11.516/2007. 5 Poder
de Polcia Ambiental. Crimes e infraes administrativas contra o meio ambiente (Lei n
9.605/1998 e regulamentos). Procedimento administrativo para apurao de infraes
ambientais (Decreto n 6.514/2008). Licenciamento ambiental (LC n 140/2011, Lei n
6.938/1981, Res. CONAMA n 428/2010 e regulamentos). 6 Organizaes dos Sistemas
Nacionais de Meio Ambiente e de Unidades de Conservao (SISNAMA e SNUC). Instrumentos
da Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938/1981). Proteo e conservao da
biodiversidade. Legislao e tratados para a proteo s espcies ameaadas. Biossegurana e
controle de organismos geneticamente modificados (OGM). 7 Responsabilidade ambiental:
conceito de dano e reparao ambiental.

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