Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
A Vila Autdromo uma pequena comunidade, um bairro popular, situado ao lado da rea
destinada s grandiosas obras para o Parque Olmpico no Rio de Janeiro, internacionalmente
conhecida. A histria de resistncia da comunidade tem se difundido, por desafiar autoridades
pblicas e grandes interesses imobilirios.
Situada ao lado de antigo autdromo, que ocupava a extensa rea pblica transferida para o
Consrcio Rio Mais para a construo do Parque Olmpico, a vila tem sua origem ligada
ocupao de pescadores e populao de baixa renda s margens da Lagoa de Jacarepagu h
mais de 30 anos. Os primeiros moradores se organizaram j na dcada de 1980 na Associao
de Moradores, Pescadores e Amigos da Vila Autdromo para lutar por infraestrutura e
investimentos pblicos no loteamento que se iniciava. A Vila Autdromo contou com apoio do
Governo do Estado, que no incio dos anos 1990 concedeu aos moradores o ttulo de
Concesso de Direito Real de Uso. O ttulo instrumento de regularizao fundiria, e teria
finalidade de garantir segurana de posse aos moradores.
Fonte: http://fotos.noticias.bol.uol.com.br/olimpiadas/2013/07/26/parque-carioca.htm#fotoNav=21
A segurana da moradia, porm, no se realizou. Logo nos anos seguintes a Prefeitura do Rio
de Janeiro comeou uma intensa batalha para a remoo da comunidade. O primeiro
argumento, de uma srie, foi que a comunidade estaria causando dano esttico, ambiental e
paisagstico. O ento prefeito, Csar Maia, empreendia esforos para impulsionar a valorizao
da regio, tendo como subprefeito da regio Eduardo Paes.
Os moradores da Vila Autdromo, organizados, buscaram meios de garantir seu direito
moradia, e direito ao bairro que ajudaram a construir. Com a chegada dos investimentos
pblicos, os moradores se viram ameaados, mas no aceitaram abrir mo de suas conquistas.
Contaram com a ajuda da Defensoria Pblica do Estado, de movimentos sociais de luta por
moradia e profissionais engajados na luta pelo direito cidade.
Os Megaeventos e a Ameaa de Remoo da Vila Autdromo
O anncio da Copa e das Olimpadas no Brasil, comemorado por muitos brasileiros, trouxe mais
uma vez, e com fora, a ameaa de remoo. Alguns moradores da comunidade se viram
esperanosos, quem sabe com as Olimpadas, chegaria o to sonhado saneamento bsico e os
equipamentos sociais, como creche e escolas, para suprir as demandas da regio?
O projeto olmpico apresentado pela Prefeitura do Rio de Janeiro para a margem da Lagoa de
Jacarepagu veio a reforar o projeto de transformao da regio em uma das principais
frentes imobilirias da cidade. A Avenida Abelardo Bueno seria novo eixo de investimentos
pblicos e privados, chamada inclusive de Nova Barra. Alm do Parque Olmpico, esto
previstos alargamento de avenidas, investimentos na rede de saneamento bsico, gerao de
energia eltrica e transporte pblico para facilitar o acesso regio.
Fonte: Jornal O Globo, set./2013. Propaganda do empreendimento The City, e novos empreendimentos na Av.
Abelardo Bueno, onde se situa a Vila Autdromo.
A rea passou a ser prioritria para instalao de infraestrutura na cidade, contrariando estudos
anteriores que mostravam, por exemplo, que a principal demanda de transporte pblico, estaria
na ligao da zona norte com o centro. A existncia de terras vazias de propriedade de
construtoras, e os interesses imobilirios estavam tambm ligados a interesses polticos, como
o financiamento de campanhas eleitorais. A permanncia e urbanizao da Vila Autdromo no
cabiam nesses planos.
Os moradores da Vila Autdromo foram mais uma vez desafiados. O Prefeito Eduardo Paes,
em reunio com os moradores da Vila Autdromo em que afirmava que a remoo era
necessria para os jogos olmpicos, abriu a possibilidade da permanncia, caso os moradores
apresentassem uma alternativa. Da nasceu a ideia do Plano Popular da Vila Autdromo.
O Plano Popular de Desenvolvimento Urbano, Econmico, Social e Cultural
A proposta de elaborao de um plano para a Vila Autdromo nasceu de um encontro no
Comit Popular da Copa e Olimpadas do Rio de Janeiro. O Comit um espao de resistncia
que reune grupos, movimentos sociais, organizaes, pesquisadores e acadmicos que
questionam o projeto de cidade associado aos Megaeventos, e denunciam violaes de direitos
humanos associadas preparao da cidade para os jogos.
Lideranas da Vila Autdromo participaram da constituio desse espao, assim como grupos
universitrios como o Laboratrio Estado, Trabalho, Territrio e Natureza
ETTERN/IPPUR/UFRJ. O ETTERN vinha pesquisa o impacto de grandes projetos urbanos, e o
planejamento como instrumento de luta popular. A Vila Autdromo levou, para esse espao de
construo poltica, sua proposta de produzir uma alternativa como resposta prefeitura.
Constitui-se ento o Ncleo Experimental de Planejamento Conflitual, coordenado pelo
ETTERN/IPPUR/UFRJ e pelo Ncleo de Estudos e Projetos Habitacionais e Urbanos NEPHU-
UFF, para a assessoria comunidade.
Atravs de reunies, oficinas e assembleias, a metodologia de elaborao do plano foi
nascendo, juntando o conhecimento e experincia da equipe interdisciplinar dos dois grupos
universitrios, e o conhecimento dos moradores das necessidades e possibilidades para a
transformao do seu espao urbano.
O diagnstico e as proposta do plano foram resultado de levantamentos realizados
conjuntamente entre equipe tcnica e uma comisso de moradores. O plano teve um tempo
muito curto para ser elaborado, pois durante os trabalhos a presso pela remoo continuava
forte. Em outubro de 2011 foram realizadas as primeiras reunies, e em dezembro foi
apresentada a proposta preliminar.
A primeira verso do Plano Popular continha alternativas, para que os moradores tomassem as
decises. Esse primeiro estudo j demonstrava a possibilidade de permanncia da Vila
Autdromo com a construo do Parque Olmpico. Os moradores optaram, ao longo do
processo, por chegar a uma soluo de urbanizao dentro do permetro ocupado atualmente
pela Vila Autdromo, sem afetar a rea destinada s instalaes para os jogos. Seriam
necessrias apenas alteraes com relao aos acessos do Parque Olmpico.
A proposta continha alternativas para: a recuperao ambiental da Faixa Marginal de Proteo
da Lagoa de Jacarepagu, dentro de uma faixa de 15m permitida por lei; a resoluo de
problemas de saneamento bsico; a melhoria da circulao interna e de acesso cidade
(equipamentos pblicos de educao, sade, cultura, entre outros); a melhoria habitacional
para situaes de insalubridade; e reas de lazer, esporte e cultura. O plano tambm
sistematizou propostas da comunidade para o desenvolvimento social e comunitrio, como
criao de canais de comunicao interna e externa, apoio a atividades culturais como teatro, e
melhoria dos locais de reunio e encontros. Como principal demanda de equipamento social, os
moradores reivindicaram uma creche. A creche poderia ser construda em um primeiro
momento junto ao prdio da associao de moradores, mas seria tambm demanda para a
Prefeitura instalao de uma creche municipal. O nmero de crianas em idade de educao
infantil, levantado pelo plano, justifica a demanda dos moradores.
Eduardo Paes voltou Vila Autdromo, mais uma vez firme com seu propsito de remoo. E
combinando as vrias estratgias de remoo violenta, j testadas nas outras mais de 30
comunidades removidas por sua gesto. O prefeito apresentou um novo projeto virio, que
atinge 278 casas da comunidade, que no passou por nenhuma audincia pblica ou estudo de
impacto, como definitivo.
Os moradores passaram a ser novamente ameaados atravs da presena diria de
funcionrios da prefeitura, e pelo assdio constante do Subprefeito Tiago Mohamed. A
prefeitura voltou comunidade difundindo mentiras, e pressionando os moradores a assinar um
documento unilateral, em que entregam suas casas e abrem mo de seus direitos, inclusive de
defesa jurdica da Defensoria Pblica do Estado, em troca de um apartamento. A prefeitura no
apresentou nenhuma garantia, nem compromisso.
A violncia institucional direta ainda reforada por ameaas simblicas na mdia. Em outubro
de 2013, agentes da prefeitura bancaram nibus e faixas para uma manifestao forjada de
cerca de 20 moradores em frente prefeitura, pedindo para sair da comunidade. A
"manifestao", diferente das incontveis manifestaes que esto acontecendo em toda a
cidade contra a prefeitura, saiu em vrios jornais da grande mdia. Os manifestantes, sob as
cmeras da Rede Globo, foram recebidos no gabinete do Prefeito. Enquanto isso, os 256
moradores que assinaram pela permanncia e urbanizao, sequer foram ouvidos1.
O prefeito Eduardo Paes afirma, passou a afirmar quase que semanalmente na mdia, que
muitos da Vila Autdromo querem sair por vontade prpria. "Vontade prpria" forjada sob anos
de ameaas e violaes de direitos.
Reconhecimento internacional e o sonho da Creche
Os moradores que resistem remoo e tem segurana de seus direitos, continuam lutando
pela permanncia e urbanizao. A prefeitura ameaa comear a demolir as casas dos que
aceitaram a remoo em maro de 2014, e ainda no apresentou o projeto de urbanizao para
os que ficam.
A luta pela moradia e a construo coletiva e democrtica de um Plano Popular recebeu
importante reconhecimento, revelia da prefeitura, em dezembro de 2013. O Plano conquistou
o primeiro lugar no Urban Age Award, importante prmio internacional que reconhece e celebra
iniciativas criativas para as cidades. A premiao organizada pelo Deutsche Bank e pela
London School of Economics e cerca de 170 projetos da Regio Metropolitana do Rio de
Janeiro concorreram.
Foto: William Santos. Cerimnia de entrega do prmio Urban Age Award, dezembro de 2013.
Ns socializamos esse prmio com todas as comunidades e com todos aqueles que que
colaboraram e torceram. Traz autoestima aos moradores num momento de preocupao com
as recentes aes da Prefeitura, disse Inalva Mendes Brito, que mora na Vila desde a dcada
1 http://rio.portalpopulardacopa.org.br/?p=2668
de 80. O Rio passa por esse momento de reivindicaes nas ruas, de luta por direitos, e esse
prmio um estmulo para seguir em frente, concluiu.
Com o prmio de 80 mil dlares, os moradores decidiram em assembleia construir uma creche,
uma das necessidades das famlias do local, e uma cooperativa de reciclagem.