Decreto N 230 DE 18/08/2015

Publicado no DOE em 18 ago 2015

Regulamenta o art. 8 da Lei Complementar n 343 , de 24 de dezembro de 2008,

instituindo a Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural - APF, no
mbito do procedimento da Licena Ambiental nica, bem como a forma de
comunicao dos atos administrativos da Secretaria de Estado de Meio Ambiente -
SEMA, e d outras providncias.

O Governador do Estado de Mato Grosso, no uso das atribuies que lhe confere o
artigo 66, incisos III e V, da Constituio Estadual, e

Considerando a implantao do Sistema de Cadastro Ambiental Rural - SICAR, por

meio do Decreto 7.830 , de 17 de outubro de 2012, destinado ao gerenciamento das
informaes ambientais dos imveis rurais existentes no territrio nacional;

Considerando a implantao do Cadastro Ambiental Rural - CAR no territrio nacional,

a partir da expedio da Instruo Normativa n 02/MMA, de 06 de maio de 2014, que
estabeleceu os procedimentos a serem adotados para a inscrio, registro, anlise e
demonstrao das informaes ambientais sobre os imveis rurais no CAR, bem como
para a disponibilizao e integrao dos dados no Sistema de Cadastro Ambiental Rural
- SICAR;

Considerando o Acordo de Cooperao Tcnica firmado entre a Unio, por intermdio

do Ministrio do Meio Ambiente, IBAMA e o Estado de Mato Grosso, por intermdio
da SEMA/MT, visando adeso deste ao Sistema de Cadastro Ambiental Rural -
SICAR;

Considerando que o Ministrio do Meio Ambiente se comprometeu a desenvolver e

disponibilizar aos Estados da federao os mdulos de inscrio e anlise do CAR e
regularizao ambiental dos imveis rurais (PRA);

Considerando o vencimento do contrato com a empresa responsvel pelo

desenvolvimento e manuteno do Sistema Integrado de Monitoramento e
Licenciamento Ambiental - SIMLAM-MT;

Considerando que, por estar em fase de desenvolvimento, no houve a integrao das

informaes disponibilizadas entre o Sistema de Cadastro Ambiental - SICAR e o
antigo Sistema Integrado de Monitoramento e Licenciamento Ambiental - SIMLAM-
MT;
Considerando que dever do rgo ambiental estadual promover a regularizao da
situao ambiental dos imveis rurais no mbito do Estado de Mato Grosso;

Considerando que a regularizao ambiental do imvel rural condio para o

desembargo de reas de reserva legal, preservao permanente e de uso restrito, bem
como para a concesso de autorizao de supresso de vegetao nativa, na modalidade
de corte raso;

Considerando a existncia de vrios processos de licenciamento para a atividade

agrcola e pecuria protocolados na Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA e
que aguardam normatizao, definio de fluxos e desenvolvimento de sistema, para
anlise, aprovao e expedio da correspondente licena;

Considerando que a licena ambiental requisito para o exerccio e desembargo das

atividades de agricultura, pecuria e de desmate em rea passvel sem a devida
autorizao do rgo ambiental estadual at 22 de julho de 2008;

Considerando a impossibilidade de a Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA,

pelas razes acima mencionadas, proceder, neste momento, a regularizao ambiental
dos passivos existentes nas reas de reserva legal, preservao permanente e de uso
restrito, bem como de proceder ao licenciamento das atividades de agricultura e
pecuria;

Considerando o advento da Lei Federal n 12.651, de 25 de maio de 2012, que, por se

tratar de norma geral, tem o poder de revogar tacitamente as normas que com ela sejam
incompatveis, a exemplo da Seo I do Captulo II da Lei Complementar Estadual n
343, de 24 de dezembro de 2008, que regulamenta o Cadastro Ambiental Rural do
Programa de Regularizao Ambiental do Estado de Mato Grosso - MT LEGAL;

Considerando, por fim, os estudos e anlises encartados no processo protocolo n

296443/2015, em especial produzidos pelo Grupo de Trabalho institudo pela Portaria
da SEMA n 148, de 27 de abril de 2015, e do Parecer da Subprocuradoria-Geral de
Defesa do Meio Ambiente n 22/SUBPGMA/2015, devidamente homologado pelo
Procurador-Geral do Estado,

Decreta:

CAPTULO I - DA AUTORIZAO PROVISRIA DE FUNCIONAMENTO DE

ATIVIDADE RURAL - APF

Art. 1 Fica instituda a Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural -

APF, no mbito da Licena Ambiental nica, para autorizar o exerccio da atividade de
agricultura e pecuria extensiva e semi-extensiva at 31 de agosto de 2017, desde que
observados os seguintes procedimentos:

I - inscrio do imvel rural no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

II - preenchimento do requerimento padro da APF, disponibilizado na pgina virtual da

Secretaria de Estado de Meio Ambiente;
III - assinatura do Termo de Compromisso Ambiental - TCA pelo proprietrio,
possuidor de imvel rural ou representante legal, desde que este esteja munido de
procurao pblica com poderes especficos para o ato.

Pargrafo nico. So de inteira responsabilidade do requerente as declaraes e dados

apresentados no Cadastro Ambiental Rural, Requerimento Padro da APF e no Termo
de Compromisso Ambiental, podendo responder administrativa, civil e penalmente em
caso de falsidade ou fraude.

Art. 2 Entenda-se por:

I - Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural - APF: ato

administrativo declaratrio, discricionrio e precrio para o exerccio provisrio das
atividades de agricultura e pecuria extensiva e semi-extensiva em reas consolidadas
at 22 de julho de 2008 ou passveis de supresso, com exceo das reas de reserva
legal, preservao permanente, uso restrito, Unidade de Conservao do grupo de
Proteo Integral e nas do grupo de Uso Sustentvel das categorias RESEX (Reserva
Extrativista) e RDS (Reserva de Desenvolvimento Sustentvel);

II - Termo de Compromisso Ambiental - TCA: termo firmado pelo proprietrio,

possuidor de imvel rural ou representante legal, com poderes especficos outorgados
por procurao pblica, onde se compromete a atender ao novo roteiro ou termo de
referncia para a Licena Ambiental nica, acaso necessria, aps o trmino do prazo
de validade da Autorizao Provisria de Funcionamento - APF.

III - Validao do Cadastro Ambiental Rural - CAR: anlise e confirmao das

informaes declaradas na inscrio do Cadastro Ambiental Rural - CAR, com a devida
aprovao do rgo ambiental, no que tange ao quantitativo e a localizao das reas de
reserva legal, de preservao permanente e uso restrito.

1 Os imveis rurais com reas convertidas ilegalmente aps 22 de julho de 2008

sero automaticamente bloqueados para efeito de requerimento da Autorizao
Provisria de Funcionamento - APF.

2 O exerccio de atividade rural em reas passveis de uso convertidas aps 22 de

julho de 2008, sem autorizao do rgo ambiental, somente ser permitido aps a
validao das informaes do Cadastro Ambiental Rural e confirmao da existncia de
reserva legal de acordo com os percentuais previstos na legislao, sem prejuzo de
eventual multa por infrao ambiental.

Art. 3 No Termo de Compromisso Ambiental o proprietrio ou possuidor dever,

dentre outras obrigaes, se compromete a regularizar os passivos ambientais existentes
nas reas de reserva legal, preservao permanente e de uso restrito, aps a validao
das informaes declaradas no Cadastro Ambiental Rural e condies firmadas no
respectivo instrumento de ajuste, a que faz referncia o art. 2, inciso III do Decreto
Federal n 7.830/2012.

Art. 4 O Termo de Compromisso Ambiental ser assinado eletronicamente pelo

proprietrio, possuidor de imvel rural ou representante legal, mediante concordncia e
adeso s condies impostas nas clusulas contratuais.
 1 A assinatura eletrnica se dar por certificao digital do proprietrio, possuidor ou
representante legal, mediante aquisio de mdia criptogrfica (token).

2 O representante legal deve estar munido de procurao pblica outorgada pelo

proprietrio ou possuidor do imvel rural, com poderes especficos para o requerimento
da Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural.

Art. 5 A Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural, expedida

eletronicamente, ter sua vigncia condicionada ao status de "regular", disponvel para
consulta na pgina virtual da Secretaria de Estado de Meio Ambiente.

1 Qualquer inconsistncia no processo de regularizao ambiental do imvel rural,

bem como o no atendimento s condies do Termo de Compromisso Ambiental,
ocasionaro a alterao do status para "cancelado", impondo automaticamente o
cancelamento da Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural.

2 Poder ser expedida nova Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade

Rural se atendidas s condies que ocasionaram o seu anterior cancelamento,
observando o prazo estabelecido no art. 1.

Art. 6 A Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural no se aplica:

I - para autorizar queima controlada e supresso de vegetao nativa ou em estado de

regenerao;

II - para implantar empreendimento ou atividade em imvel rural inserido em reas de

reserva legal, preservao permanente, uso restrito, terra indgena, interior de Unidade
de Conservao do grupo de Proteo Integral e nas do grupo de Uso Sustentvel das
categorias RESEX (Reserva Extrativista) e RDS (Reserva de Desenvolvimento
Sustentvel), por possurem procedimentos especficos.

III - para autorizar o exerccio da atividade rural de agricultura em reas de uso restrito
delimitadas nos Pantanais e Plancies Pantaneiras, exceto de subsistncia.

Art. 7 A Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural dever ser

requerida por aqueles que pretendam desenvolver atividade de agricultura e pecuria
extensiva e semi-extensiva em imveis rurais, independente de possurem processos
administrativos de licenciamento em trmite na Secretaria de Estado de Meio Ambiente.

Art. 8 O procedimento de requerimento e expedio de Autorizao Provisria de

Funcionamento de Atividade Rural independe de emisso e pagamento de taxa.

CAPITULO II - DA LICENA AMBIENTAL NICA

Art. 9 As Licenas Ambientais nicas j expedidas permanecero vlidas durante o

prazo de vigncia.

Pargrafo nico. Os processos fsicos de requerimento de Licena Ambiental nica, em

trmite no rgo ambiental, devero atender aos novos roteiros e metodologias do
Cadastro Ambiental Rural - CAR, institudo pelo art. 29 da Lei Federal n 12.651, de 25
de maio de 2012, e pelas normas federais e estaduais, para subsdio da regularizao
ambiental.

Art. 10. No prazo de 120 (cento e vinte) dias antes da expirao da validade da
Autorizao Provisria de Funcionamento de Atividade Rural, todos os interessados
devero atender aos novos roteiros das atividades de agricultura e pecuria, para efeito
de obteno da Licena Ambiental nica, acaso necessria.

Pargrafo nico. Os efeitos da Autorizao Provisria de Funcionamento ficaro

automaticamente prorrogados at a manifestao definitiva do rgo ambiental.

CAPTULO III - DA FORMA DE COMUNICAO DOS ATOS

ADMINISTRATIVOS

Art. 11. Os ofcios, intimaes e notificaes expedidas pelo rgo ambiental estadual
sero encaminhados por meio eletrnico, mediante certificao nos autos por servidor
pblico, constando a data e hora do envio.

1 Na ausncia de indicao de endereo eletrnico, as correspondncias a que se

refere o caput deste artigo sero encaminhadas por carta registrada com aviso de
recebimento - AR no endereo indicado no processo.

2 A no confirmao do recebimento postal implicar na publicao das

correspondncias no Dirio Oficial do Estado de Mato Grosso.

Art. 12. Cabe ao interessado, representante legal ou responsvel tcnico, a atualizao

dos respectivos dados e endereos sempre que houver alterao dos mesmos.

Pargrafo nico. Sero considerados vlidos os ofcios, intimaes e notificaes

encaminhadas aos endereos constantes dos autos, caso as alteraes no tenham sido
devidamente informadas.

Art. 13. As obrigaes, pendncias, informaes, complementaes, esclarecimentos e

demais exigncias impostas pelo rgo ambiental estadual, quando no for estipulado
prazo menor, devero ser atendidas em at 120 (cento e vinte) dias, a contar:

I - da data do recebimento do AR, quando a notificao se der por carta;

II - da data do envio do e-mail, quando a notificao se der por meio eletrnico;

III - da data de vista dos autos, mediante carga, ou cincia espontnea do interessado ou
seu representante legal.

Art. 14. A assinatura da parte compromissada em documentos e Termos de

Compromissos poder ser reconhecida, por semelhana, pelo servidor pblico do rgo
ambiental, mediante a apresentao de documentos pessoais.

1 Os termos e documentos tambm podero ser assinados eletronicamente, quando

permitidos, por certificao digital do proprietrio, possuidor ou representante legal,
mediante aquisio de mdia criptogrfica (token).
 2 A representao legal se far comprovar por procurao pblica com outorga de
poderes especficos.

Art. 15. Os projetos de licenciamento indeferidos pelo rgo ambiental sero

arquivados, podendo os documentos ser desentranhados do processo administrativo, a
pedido do requerente, desde que substitudos por cpias.

Art. 16. Os cadastros, certides, cotas, licenas e autorizaes ambientais podero

receber assinatura eletrnica, ficando, em todos os casos, disponveis para consulta no
sitio eletrnico da Secretaria de Estado de Meio Ambiente.

Pargrafo nico. Os documentos de que trata o caput deste artigo atendero a forma
constante no regulamento e indicaro, obrigatoriamente, a hora e a data de emisso, bem
assim o cdigo de controle e o perodo de validade da informao impressa.

Art. 17. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Palcio Paiagus, em Cuiab-MT, 18 de agosto de 2015, 194 da Independncia e 127

da Repblica.

PEDRO TAQUES

Governador do Estado

PAULO CESAR ZAMAR TAQUES

Secretrio Chefe da Casa Civil

ANA LUIZA AVILA PETERLINI DE SOUZA

Secretria de Estado do Meio Ambiente