UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR Direito da Empresa

Professor: Joo Lus Nogueira Matias Monitor: Caio Henrique Alcntara

NOTA DE AULA 10
PEQUENA EMPRESA

1. Noes Gerais

CF/88 prev que a proteo pequena empresa princpio ordenador do sistema

financeiro nacional.

Matria regulada pelo Estatuto da Microempresa (Lei Complementar 123).

Lei que obriga estados e municpios.

Critrio de enquadramento: faturamento (renda bruta).

Espcies de Pequena Empresa: Microempresa (ME), Empresa de Pequeno

Porte (EPP) e Microempresrio Individual (MEI).

Microempresa (ME): Tem faturamento (renda bruta) anual de at 360 mil reais.

Empresa de Pequeno Porte (EPP): Tem faturamento (renda bruta) anual de

360 mil a 3,6 milhes de reais.

Microempresrio Individual (MEI): Empresrio individual comum, com

faturamento (renda bruta) anual de at 60 mil reais, s podendo ter UM
empregado, sem precisar utilizar nota fiscal, com facilidade para pagar a
previdncia (apenas 50 reais) e tendo proteo previdenciria de um salrio
mnimo, tem criao muito veloz (em 24 hrs se cria).

ATENO: Microempresrio Individual , por fora de lei, espcie de

Microempresa. Essa uma previso legislativa atcnica, MAS QUE DEVE
SER ACOLHIDA NA HORA DA PROVA (Prof. Joo Lus a acha errada,
mas a aceita, por estar na lei).

MEs, EPPs e MEIs no so modelos societrios, referindo-se DIMENSO

do negcio, garantindo benefcios diversos. Adeso voluntria, apesar de
muito benfico, o regime s concedido a quem deseja ser submetido a ele.

S/A NO pode ser pequena empresa. Cooperativas, a no ser as de consumo,

TAMBM NO.

A diferena da ME e da EPP diz respeito proporo das vantagens, mas o

regime de tratamento para questes burocrticas, por exemplo, o mesmo.

Pode-se aderir ao regime por meio de estimativa de faturamento anual.

2. Vedaes
 UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR Direito da Empresa
Professor: Joo Lus Nogueira Matias Monitor: Caio Henrique Alcntara

A pequena empresa NO pode ter scio pessoa jurdica.

A pequena empresa NO pode ser scia de pessoa jurdica.

A pequena empresa NO pode ser filial de empresa com sede no exterior.

A pequena empresa NO pode ter scio que seja tambm scio de outra
pequena empresa, caso as duas empresas, considerando ambos os faturamentos,
superem o limite legal.

A pequena empresa NO pode ter scio que seja tambm scio de outra
empresa no beneficiada pela LC 123/2006, tendo mais de 10% de participao
nesta ltima, caso estas superem juntas o limite legal. Esse caso se parece com o
anterior, mas neste no se exige que ambas sejam pequenas empresas, trazendo-
se novo critrio (mais de 10% de participao).

Ex:

Na hiptese anterior, se Tcio scio de duas pequenas empresas (no

importando qual sua participao nelas) e juntas elas superam o limite legal,
ambas so retiradas do regime especial da pequena empresa.

J nesta hiptese, se Tcio scio de duas empresas, com mais de 10% de

participao na segunda que no pequena empresa, e juntas elas superam o
limite legal, primeira ser vedado o ingresso no regime de pequena empresa.

A pequena empresa NO pode ter scio administrador de outra empresa se

juntas elas superarem o limite legal.

A pequena empresa NO pode ser cooperativa, salvo as de consumo.

A pequena empresa NO pode ser Banco (o que j seria bvio, porque Banco
tem de ser S/A e S/A NO pode ser pequena empresa).

A pequena empresa NO pode ser resultante de ciso ou outra forma de

desmembramento que tenha ocorrido nos ltimos 5 anos.

A pequena empresa NO pode ser S/A ou C/A.

A pequena empresa NO pode ter scio que guarde com contratantes relao de
pessoalidade, habitualidade e subordinao (relao de emprego mascarada por
pequena empresa, a chamada pejotizao, vedada).

3. Benefcios
 UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR Direito da Empresa
Professor: Joo Lus Nogueira Matias Monitor: Caio Henrique Alcntara

Vantagens: fiscais, facilidade de registro, acesso ao mercado interno, acesso

ao mercado externo, acesso ao crdito e desburocratizao orgnica.

FISCAIS:

SUPERSIMPLES: Alm de tributos federais, adicionou-se o ICMS e o ISS,

estaduais e municipais, respectivamente. Alm do valor dos tributos ser menor,
simplificou-se o pagamento deles (todos so pagos juntos). Contemplou novas
categorias, como advocacia e contabilidade. Para aderir ao regime, necessrio
ter em mos o livro-caixa e o livro-balano de estoque, para provar o
faturamento.

Tributos includos:
DA UNIO IRPJ; CSLL; PIS; COFINS; IPI; CPP.
DOS ESTADOS ICSMS.
DOS MUNICPIOS ISS.

Dispensa de obrigaes tributrias acessrias, como manter livros de registro

para clculo de tributos. S tm de manter livro-caixa e livro balano de estoque,
para comprovar a condio de pequena empresa.

Notas fiscais simplificadas (mas obrigatrias), menos para o MEI, que tem elas
dispensadas.

FACILIDADE DE REGISTRO:

Processo de abertura e fechadura da empresa deve ser unificado.

Devem ser informados os usurios, no processo de abertura e fechadura, da

viabilidade de manter a empresa no local escolhido, de disponibilidade de
nome, requisitos para autorizao de funcionamento, etc.

Atividades de baixo risco exercidas por pequenas empresas s sero vistoriadas

aps o incio das atividades, e os requisitos sero simplificados.

No sendo atividade de alto risco, municpios emitiro alvar de

funcionamento provisrio, iniciando-se a operao logo aps o registro.

Criao de banco de dados nico.

O registro, alteraes nele e extines podem ocorrer independentemente de

regularidade de obrigaes tributrias, previdencirias ou trabalhistas.

ACESSO AO MERCADO INTERNO:

REGRA IMPORTANTE: Empate ficto: se, na licitao, o preo oferecido

pela pequena empresa for 10% (concorrncia) ou 5% (prego) maior que o
vencedor, considera-se que houve empate, e a pequena empresa pode
IGUALAR O PREO VENCEDOR para ser a vencedora da licitao. Caso
 UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR Direito da Empresa
Professor: Joo Lus Nogueira Matias Monitor: Caio Henrique Alcntara

duas pequenas empresas empatem h sorteio entre elas para ver a quem se
concede primeiramente a faculdade de igualar o preo vencedor.

Podem se unir e criar Sociedade de Propsitos Especficos (SPE) para

comprarem materiais juntas e assim diminurem preos.

REGRA IMPORTANTE: Podem participar de licitaes mesmo que

tenham dvidas fiscais ou trabalhistas. Devem apresentar os documentos
exigidos, mesmo que sejam certides positivas. Caso venam a licitao, tero
5 dias prorrogveis por mais 5 para regularizarem a situao.

Poder pblico pode fazer licitaes EXCLUSIVAS para pequenas empresas,

desde que o objeto no ultrapasse 80 mil reais, e NO haja prejuzo
administrao.

Poder pblico pode exigir, em licitaes convencionais, que a vencedora

subcontrate at 25% do objeto para pequenas empresas.

Se a licitao for sobre bens divisveis, parte deles pode ser resguardado
para que pequenas empresas os forneam.

REGRA IMPORTANTE: Vantagens em licitaes s podem ser concedidas se

na regio houver ao menos 3 pequenas empresas e NO HAJA PREJUZO
ADMINISTRAO.

ATENO: Benefcios s se aplicam em licitao, se esta for dispensada, no

se aplicam.

ACESSO AO MERCADO EXTERNO:

Pequenas empresas devem ter acesso facilitado ao mercado externo (norma

meramente programtica, ainda no regulamentada ou concretizada).

CRDITOS COM PRIVILGIO ESPECIAL:

Em caso de falncia, as pequenas empresas tm crdito com privilgio especial

sobre todo o patrimnio do falido (trata-se de hiptese excepcional, pois
crditos especiais normalmente so direcionados a bens especficos).

Privilgio especial est no quarto lugar na ordem de preferncia (atrs de

crditos trabalhistas at 150 salrios mnimos; crditos com garantia real; e
crditos tributrios, e na frente de crditos com privilgio geral; crditos
quirografrios; multas contratuais, penais e administrativas; e crditos
subordinados).

ACESSO AO CRDITO:

Pequenas Empresas devem ter acesso a crdito especial, com maior carncia
(prazo para pagamento) e menores juros.
 UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR Direito da Empresa
Professor: Joo Lus Nogueira Matias Monitor: Caio Henrique Alcntara

Bancos oficiais devem abrir linhas de crdito especiais para pequenas

empresas, demonstrando, em seus balanos, quanto crdito foi dado s
pequenas empresas.

DESBUROCRATIZAO ORGNICA:

Pequenas Empresas esto DISPENSADAS de realizar Assembleias ou

Reunies, tendo menores formalidades nesse sentido.

Qurum SEMPRE de MAIORIA ABSOLUTA (maioria do capital), com

exceo da excluso extrajudicial de scio (que acaba tendo esse mesmo
qurum, logo a previso legal incua).

ATENO: Contrato social pode prever quruns mais elevados.

REGRA IMPORTANTE: Em fiscalizaes trabalhistas, mtricas, sanitrias,

ambientais e de segurana, h o CRITRIO DA DUPLA VISITA, isto , a
primeira visita ORIENTADORA, s sendo autuada a empresa quando
REINCIDENTE.

ATENO: So EXCEES ao critrio da dupla visita a ausncia de

notao na Carteira de Trabalho e a fraude, resistncia ou embarao
fiscalizao, hipteses em que h AUTUAO LOGO QUANDO
CONSTATADA A INFRAO.