06/04/2011
UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA
FACULDADE DE ENGENHARIA
DEPARTAMENTO DE ARQUITETURA E URBANISMO
A Urbanização no Brasil:
o processo geral
PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL (AUR051)
Prof.: LUCIANE TASCA
De modo geral, porém, é a partir do século XVIII
ETAPAS DA
ORGANIZAÇÃO
DO
TERRITÓRIO
BRASILEIRO
 O processo de urbanização no Brasil iniciou-se em
1532 com a fundação da Vila de São Vicente, no
litoral paulista. Salvador, a primeira cidade
brasileira, foi fundada em 1549.
 O primeiro surto de urbanização verificou-se no
século XVIII, com o ciclo da mineração.
 A atividade mineradora contribuiu para esse
processo por vários motivos: provocou a
transferência da capital da Colônia (de Salvador
para o Rio de Janeiro – 1763) e o deslocamento do
eixo produtivo do Nordeste açucareiro para o
Sudeste aurífero, originando inúmeras vilas e
cidades (Vila Rica, Mariana, São João del Rei,
Diamantina, Cuiabá e outras) e promovendo a
interiorização do crescimento econômico do País.
A Urbanização Pretérita
 Durante séculos o Brasil com um todo apresenta-se
como um país essencialmente agrícola, sendo toda
a nossa história a de uma sociedade de lavradores e

pastores.
No começo a cidade era bem mais uma emanação
de poder longínquo, uma vontade de marcar
presença num país distante.
 O geógrafo Milton Santos aponta (conforme
Hoselitz, 1960) que as cidades no Brasil cresceram
como “flor exótica”, sendo sua evolução atrelada aos
fatores políticos e econômicos.
que a urbanização se desenvolve e “a casa
torna-se a residência mais importante do
fazendeiro ou do senhor de engenho, que só vai
à sua propriedade rural no momento do corte e
da moenda da cana” (Bastide, 1978).
 O processo pretérito de criação de cidades tratava-
se, conforme Milton Santos (2005), muito mais da
geração de cidades que mesmo de um processo
de urbanização.
 Subordinado a uma economia natural, as relações
entre lugares eram fracas, inconstantes, num país
com tão grandes dimensões territoriais.
 Mesmo assim, a expansão da agricultura comercial
e a exploração mineral foram a base de um
povoamento e uma criação de riquezas
redundando na ampliação da vida de relações e no
surgimento de cidades no litoral e no interior.
1

 É todavia no final do século XIX que se conhece a
aceleração do fenômeno sendo que a população
sobe de 9,9 milhões para 14,3 milhões, crescendo
mais de 40% em apenas 15 anos.
 O processo de urbanização no Brasil ganhou
intensidade a partir da década de 1950, devido à
industrialização e à modernização das atividades
agrárias.
 Em 1940, apenas 31% dos brasileiros viviam em
cidades, contra 69% no meio rural. Em 1980, a
situação inverteu-se: 67,5% estavam vivendo em
cidades, e apenas 32,5% na área rural.
 Desde o início do processo de colonização, as
cidades concentraram-se na faixa litorânea.
Cidade Planejadas
Belo Horizonte / Aarão Reis, 1894
06/04/2011
A URBANIZAÇÃO BRASILEIRA
TEM DOIS MOMENTOS IMPORTANTES:
 Antes de 1940-50: no qual o papel das funções
administrativas tem, na maior parte dos estados, uma
significação preponderante.
 Após 1940-50: no qual os nexos econômicos ganham
enorme relevo, e se impõe às dinâmicas urbanas na
totalidade do território.
 Pode-se dizer que a base econômica da maioria das
capitais de estado eram, até o fim da Segunda Guerra
Mundial, fundadas na agricultura que se realizava em sua
zona de influência e nas funções administrativas públicas
e privadas, mas, sobretudo, públicas.
 A quase totalidade das cidades brasileiras são
espontâneas, porque surgiram naturalmente de
pequenos núcleos ou povoados.
 Existem também as cidades planejadas, como Belo
Horizonte, Brasília, Goiânia, Boa Vista e Palmas.
O plano do engenheiro para a
criação de BH consistia na
definição de uma avenida (a
Avenida do Contorno) para
delimitar a futura área urbana da
cidade, e fazer com que a cidade
fosse construída apenas dentro
de tal avenida, conforme seu
projeto para as ruas, avenidas e
bairros. Devido ao grande
crescimento econômico que mais
tarde ocorreria na região de Belo
Horizonte, este projeto de
delimitação da área urbana no
interior da avenida se tornou
inviável e a cidade cresceu em
meio as montanhas, muito além
do limite original. A região de Belo
Horizonte que se localiza no
interior de tal avenida é hoje o
centro da cidade, já que Belo
Horizonte cresceu muito além do
previsto
2
 06/04/2011

Plano Piloto da cidade de Brasília no Distrito Federal, teve

Brasília sua forma inspirada pelo sinal da Cruz, sendo o formato da
cidade popularmente comparado ao de um avião.

Foi projetado por Lucio Costa, vencedor do concurso, em

1957, para o projeto urbanístico da Nova Capital.

O projeto consistiu basicamente no Eixo Rodoviário (ou

"Eixão") no sentido norte-sul, e Eixo Monumental no sentido
leste-oeste.

A criação arquitetônica dos monumentos centrais foi

designada a Oscar Niemeyer.

O nome Plano Piloto, originalmente atribuído ao projeto

urbanístico da cidade, passou a designar toda a área
construída em decorrência deste plano inicial.

Boa Vista
Atílio Correia Lima
Plano Piloto de Goiânia, 1930

Influenciado pelo conceito de

Cidade Jardim e pela
arquitetura de
Le Corbusier
Notabilizou-se por integrar
arquitetura e planejamento
urbano, baseando-se em
estudos sobre a origem e o
desenvolvimento das cidades
brasileiras.

 A cidade destaca-se entre as capitais da Amazônia pelo

traçado urbano organizado de forma radial, planejado no
período entre 1944 e 1946 pelo engenheiro civil Darcy
Aleixo Derenusson, lembrando um leque, em alusão às
ruas de Paris, na França
 O planejamento de Boa Vista mobilizou uma vasta
equipe dos mais conceituados especialistas em
urbanismo, esgotos sanitários, esgotos pluviais,
abastecimento d’água e energia elétrica com sua rede
distribuidora.
 É interessante notar que em um projeto feito na década
de 1940, quando os automóveis ainda não eram um
problema urbano, e em Boa Vista poucos existiam, o
projeto da cidade já contava com ruas extremamente
largas, sendo a Avenida principal com cem metros de
largura.
 Estas dimensões, aparentemente exageradas para a
época, se mostraram de acordo com o progresso dos
anos seguintes, fazendo com que Boa Vista
conservasse a qualidade urbana ao longo dos anos. Na
década de 1970 chegou a ser apontada como a cidade
de melhor qualidade de vida em todo o Brasil.

3

Palmas
 Políticas espaciais explícitas e vultosos investimentos
deram respaldo à urbanização como estratégia do
desenvolvimento do território.
 Um aspecto da questão urbana pode ser remetido a
essa proposta de construir um Brasil urbano.
 Além da implantação de hidrelétricas, portos,
aeroportos, dutos e canais e de grandes projetos
industriais, apoiados em financiamento externo, a
expansão da rede de energia, de estradas e de
comunicações foi um meio de eliminar barreiras à
circulação do capital, que teve, então, um expoente na
indústria automobilística.”
(DAVIDOVICH, Fany. A questão urbana. In: IBGE. Atlas nacional do Brasil 2000, p. 147)
06/04/2011
 Resultante do desmembramento do estado de Goiás
pela Constituição de 1988, a cidade de Plamas foi
fundada em 20 de maio de 1989.
 Após quase vinte anos sua população está próxima dos
200 mil habitantes.
 70% das quadras habitadas já estão pavimentadas. O
mesmo ocorrendo com saneamento básico e água
tratada que chega a 98% da população atendida.
 De um modo geral a cidade é caracterizada pelo seu
planejamento, pois foi criada quase na mesma forma de
Brasília, com a preservação de áreas ambientais, boas
praças, hospitais e escolas.
 A partir dos anos 1960, o poder público passou a intervir
decisivamente na organização do espaço brasileiro.
 O projeto desenvolvimentista tinha como objetivos, além
da integração nacional, a modernização do território e o
desenvolvimento da economia capitalista.
 Para tanto, era necessário expandir a indústria e
construir uma sociedade de consumo
predominantemente urbana.
Dados IBGE /Censo 2000
 Segundo o IBGE, o percentual de população urbana
elevou-se para 81,2, bem próximo dos percentuais
encontrados em países desenvolvidos: 137,6 milhões de
pessoas viviam em áreas urbanas no Brasil em 2000.
 As três capitais mais populosas do Brasil são: São
Paulo, Rio de Janeiro e Salvador.
 Em 2000, essas cidades concentravam 46,3% da
população total residente nos municípios das capitais
brasileiras.
4
 06/04/2011

Metropolização A Metrópole de São Paulo

 No Brasil, desenvolveu-se uma urbanização
concentradora, isto é, que forma grandes cidades e
metrópoles.
 Em 1950, só existiam duas cidades com população
acima de 1 milhão de habitantes: Rio de Janeiro e
São Paulo.
 Em 2000, ambas apresentam mais de 5 milhões de
habitantes, e 13 municípios passaram a contar com
população urbana superior a 1 milhão de
habitantes.
 Em 1950, São Paulo não se incluía entre as 20 cidades
mais populosas do mundo.
 No ano 2015, segundo estimativas da ONU, a região
metropolitana de São Paulo, com 20,3 milhões de
habitantes, será a quarta maior aglomeração urbana no
mundo, antecedida por Tóquio, no Japão (28,9 milhões),
Bombaim, na Índia (26,3 milhões) e Lagos, na Nigéria
(24,6 milhões).
 Ela é a metrópole que melhor reflete o caráter
concentrador da urbanização no País.

 O censo de 2000 mostrou que a população

brasileira ainda se concentra nas grandes cidades
e nas metrópoles.

 Em 1970, as regiões metropolitanas reuniam 24,3

Texto
milhões de pessoas; em 2000, passaram a contar
com 67,8 milhões de pessoas, ou seja, esta
população quase que triplicou em três décadas, MARICATO, Ermínia. Brasil, Cidades: alternativas
representando 40,0% do total do País. para a crise urbana. Petropolís, RJ: Vozes, 2008.p.15 a
31 ; 40 a 45
 No entanto a população das capitais estaduais vem
crescendo mais lentamente do que a do País. Este
é um dado recente e importante, porque as
grandes cidades ficam um pouco mais aliviadas
dos problemas gerados pelo excesso de
população.