Derecho Electoral

Dr. Moisés Abrahán Espinosa Mota

Partidos políticos

5.-Regimen de los partidos políticos

6.-Documentos básicos de los partidos políticos
7.- Derechos y obligaciones de los partidos políticos
8.- Frentes, coaliciones y funciones
 PARTIDOS
POLÍTICOS
Art. 1 base I CPEUM
son Art. 3 LGPP Art. 25 LGPP
Art. 24 LGPP

Entidades de interés público

Derechos Obligaciones
con

Art. 10 al 19 LGPP
Financiamiento Registro Perdida del Art. 94 LGPP
registro

Público Privado Art.37 LGPP

Art. 50 al 52 LGPP Art. 53 y 56 LGPP

Declaración de Régimen
financiero
principios
Régimen Art. 61 al 65 LGPP

financiero Documentos Informes de

Art.35 LGPP
básicos ingresos y
Art. 59 y 60 LGPP Art. 26 LGPP
gastos
• Actividades Prerrogativas Programa de Estatutos
Art. 78,79 y 80 LGPP

ordinarias acción Art.39 LGPP

• Gastos de Régimen fiscal Art.66 al 68 LGPP Art.38 LGPP
campaña
Art. 190 LGIPE
• Actividades Franquicias postales y
especificas telegráficas
Art.69 y 70 LGPP
Art. 187 y 188 LGIPE Fiscalización
Acceso a la radio y Durante posesos
Actividades ordinarias y
televisión Art. 159,165,167
Art.49
Art.49LGPP
LGPP
electorales
LGIPE
y169
especificas
Art.72 al 74 LGPP Art. 75 al 76 LGPP
 ¿Qué son los partidos políticos?

Son entidades de interés público que tienen

como fin promover la participación de los
ciudadanos en la vida democrática, contribuir
a la integración de la representación nacional
y como organizaciones de ciudadanos, hacer
posible el acceso de éstos al ejercicio del
poder público, de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulan y mediante el
sufragio universal, libre, secreto y directo.
Fundamento constitucional: Articulo 41fracción I CPEUM
Fundamento legal: Articulo 3 LGPP
 ¿Cómo se rigen los partidos políticos?

Se regirán internamente por sus documentos

básicos, tendrán la libertad de organizarse y
determinarse de conformidad con las normas
establecidas en la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales y la
Ley General de Partidos Políticos, conforme al
mismo, establezcan sus estatutos.
 ¿Qué son las agrupaciones Políticas
Nacionales?
Son asociaciones ciudadanas que contribuyen al desarrollo de la vida democrática y de la cultura
política, así como a la creación de una opinión pública mejor informada.

Algunas de las características relevantes de las APN son:

• No pueden utilizar la denominación de “partido” o “partido político”.

• Sólo pueden participar en procesos electorales federales mediante acuerdos de participación

con un partido político o coalición.

• Para obtener el registro como APN, necesitan contar con:

1. Mínimo 5,000 asociados en el país
2. Un órgano directivo de carácter nacional
3. Delegaciones en cuando menos 7 entidades federativas
4. Documentos básicos, así como un nombre diferente a otras agrupaciones o partidos políticos.

• El Consejo General expide certificados a las APN que cumplan con los requisitos.
• Deben presentar un informe anual sobre el origen y destino de los recursos que recibieron.

Fundamento legal: Articulo 20LGPP

 ¿Cuál es el fin de la fiscalización?
La fiscalización que realiza el Instituto Nacional Electoral también tiene como fin,
asegurarse que los partidos políticos destinen los recursos exclusivamente a tres tipos
de gasto:
• Los gastos en actividades ordinarias los cuales son salarios, rentas, gastos
de estructura partidista y propaganda de carácter institucional, así como todos los
necesarios para el sostenimiento y funcionamiento de sus actividades en el ámbito
sectorial, distrital, municipal, estatal o nacional.

• Los gastos de proceso electoral que realizan los partidos durante las
precampañas y las campañas para difundir las propuestas de sus candidatos. Estos
gastos incluyen la propaganda electoral, la publicidad, la realización de eventos
públicos, anuncios y la producción de mensajes para radio y televisión, entre otros.

• Los gastos en actividades específicas los cuales son la educación y

capacitación para promover la participación política, los valores cívicos y el respeto a
los derechos humanos. También se incluyen los referentes a la capacitación,
promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, rubro al cual los
partidos deben destinar el 3% del total del financiamiento que reciben.

Fundamento legal: Articulo 72 al 76 LGPP

 ¿Qué es la rendición de cuentas?

La rendición de cuentas es la obligación que tiene los

partidos políticos de informar y explicar de manera
transparente y clara los montos, uso y destino de los
recursos que utilizan para sus actividades. Para ello,
deben llevar su contabilidad mediante libros, sistemas,
registros contables, estados de cuenta y demás
elementos que permita al Instituto Nacional Electoral
revisar dichos informes.

Fundamento legal: Articulo 77 al 84 LGPP

¿Cuál es la obligación de los partidos políticos en
materia de transparencia?

La fiscalización es herramienta de transparencia. La

revisión de los informes, así como la práctica de
auditorías sobre el manejo de los recursos, situación
contable y financiera de los partidos políticos está a cargo
del Consejo General del INE, función que es supervisada
por la Comisión de Fiscalización y llevada a cabo por la
Unidad Técnica de Fiscalización.

Fundamento legal: Articulo 27 al 33 LGPP

¿Cuál es el plazo para la entrega de los informes
de ingresos y gastos?

La fiscalización es una técnica de auditoría especializada.

Los partidos y candidatos tienen plazos establecidos para
entregar a la Unidad Técnica de Fiscalización sus
informes de ingresos y gastos los cuales son revisados
para comprobar la veracidad de lo reportado.

Informe Plazo para presentar ante la UTF

Trimestrales Dentro de los 30 días siguientes a la conclusión del trimestre correspondiente

Anuales Dentro de los 60 días siguientes a la conclusión del ejercicio que se reporte

Precampaña Dentro de los diez días posteriores a la conclusión de las precampañas

Campaña Deben entregarse por periodos de treinta días contados a partir del inicio de la
campaña y se presentan dentro de los tres días siguientes a la conclusión de
cada mes.
 PARTIDOS
POLÍTICOS
Art. 85 LGPP Podrán constituir

Frentes Coaliciones Fusiones

Art. 86 LGPP Art. 87 y 88 LGPP Art. 93LGPP

Con objetivos Para postular un Para constituir un

políticos y sociales mismo candidato nuevo partido o
incorporarse a otro

Sin Con

Fines electorales