1- Pós-graduações lato sensu para professores efetivos da Rede Estadual de

Educação de Mato Grosso do Sul

A busca por uma melhora qualitativa na educação básica pressupõe a tomada de

diferentes iniciativas, com destaque à formação e qualificação constantes dos professores.
A pós-graduação lato sensu surge, neste sentido, como uma possibilidade concreta que,
oferecendo instrumentais de ordem teórico-prática oportunizam um agir pedagógico
diferenciado além de introduzir e/ou ampliar o entendimento do professor acerca de
propostas de pesquisa, investigação e autoria. Tal projeto vincula-se ao eixo social
previsto no plano de metas do Governo de Mato Grosso do Sul com o entendimento de
que o investimento formativo no corpo docente causará impactos transformadores e
históricos em diferentes gerações e setores da sociedade.

2- Caracterização da situação anterior

O contexto contemporâneo atual tem exigido um repensar acerca das
possibilidades e fins da educação, sobretudo, no que se refere à formação integral,
cidadania e vinculação objetiva ao mercado de trabalho. No âmbito formal, fica patente
a necessidade de reformular-se a educação que está posta com foco na ratificação do
direito de aprender e o protagonismo a todos os estudantes e profissionais da educação.
Neste sentido, a melhora qualitativa da educação pública necessita de atenção especial
para com a formação dos professores, uma vez que ocupam fundamental papel acerca do
fenômeno da educação, sob consenso acadêmico de que um dos principais meios para
uma educação de boa qualidade é o investimento na formação dos professores.
Dados obtidos por meio do Plano Estadual de Educação (PEE/MS -2014-2024)
atestam, no âmbito nacional, que 29% dos docentes possuem formação em nível lato
sensu. Em Mato Grosso do Sul1, o valor é superior com 37%. A meta do Plano Nacional
de Educação é 50%. Todavia, Mato Grosso do Sul definiu, em nosso PEE, uma
expectativa de 60% até o final de vigência do plano.
Embora nossa realidade já aponte uma situação mais favorável no tocante ao
número de professores pós-graduados, as informações apresentadas remetem-nos à
necessidade de ampliação de nossas ações formativas para que possamos alcançar nossas
expectativas previstas em nosso PEE.

1
Fonte: www.observatoriodopne.org.br e Relatório SUPAIS/SED-MS 2013.
 Diante do exposto, a oferta de cursos de pós-graduação gratuitos para professores
da Rede Estadual de Educação de Mato Grosso do Sul, vinculada às metas previstas no
Plano Plurianual do Governo de Mato Grosso do Sul, aponta para um cenário de
valorização dos profissionais e de preocupação com uma educação pública de qualidade
crítica, científica, atual e comprometida com a cidadania.

3- Descrição da Prática Inovadora de Sucesso

A prática metodológica inicial constituiu-se na elaboração de escopo e do projeto
com a idealização primitiva da oferta dos cursos.
A oferta, vinculada à meta 16 do PEE/MS e inserida no Programa de Governo
Gestão de Qualidade na Educação - Eixo Social - também atende a Diretriz Estratégica
para elevar a qualidade da aprendizagem na rede pública de ensino, com foco na formação
integral do cidadão, promovendo o desenvolvimento social.
A iniciativa seguinte foi promover reunião para proposta de parceria da Secretaria
de Estado de Educação SED/MS junto à Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul –
UEMS.
No mês de março de 2016, foi desenvolvido pela SED/MS um levantamento em
toda sua rede de educação pelo qual se observaram quais eram as demandas e em quais
áreas de ensino careciam de maior formação para idealizarmos cursos de pós-graduação
lato sensu. Após tabulação e discussão dos dados, foram realizadas reuniões com as
instituições parceiras UFMS e UEMS e ficou estabelecido o desenvolvimento de 6 (seis)
cursos, em diferentes áreas, com oferta total de até 590 vagas2.
A elaboração das propostas dos cursos contou com a participação de técnicos,
professores e consultores da Secretaria de Estado de Educação e da Universidade Estadual
de Mato Grosso do Sul. A estruturação metodológica dos cursos se baseou em uma
proposta de ação que assegure ao professor cursista a pesquisa e autoria voltada ao
contexto escolar no intuito de entrega de soluções científicas para o cotidiano da educação
básica.
Durante todo o curso os professores são orientados a elaborar investigações
científicas voltadas à educação básica valorizando assim a autoria do professor cursista.
Os cursos oferecidos são os seguintes:

2
O número de vagas ficou acercado em 590, todavia, com flexibilidade para discussão acerca de ampliação
ou redução conforme a procura com posterior reordenamento de recursos após fechamento inicial da
proposta que se concluirá após dezoito meses do começo das aulas.
Tabela 1- proposta e municípios de oferta dos cursos de pós-graduação lato sensu

3.1- Objetivos propostos e resultados visados

Unidade Curso oferecido

Educação Científica
Linguística: a ciência da língua
Campo Grande Educação Especial – Deficiência Intelectual
Multiletramentos e Processos Autorais na Educação Básica
Currículo e diversidade: Gênero, Raça e Etnia
Currículo e Diversidade: Gênero, Raça e Etnia
Dourados

Os objetivos maiores foram a valorização docente, a promoção e o incremento

qualitativo na educação escolar e científica de Mato Grosso do Sul através da formação
em nível de pós-graduação lato sensu aos professores pertencentes ao quadro de
servidores efetivos da Rede Estadual de Educação de Mato Grosso do Sul.
A proposta também ensejou uma interface comunicativa maior entre a educação
básica promovida pela Secretaria de Estado de Educação, através de suas escolas e órgão
central e a educação superior oferecida pela Universidade Estadual de Mato Grosso do
Sul – UEMS.
Os resultados observados até o momento3 contam com a matrícula de 255 vagas
distribuídas em seis cursos de pós-graduação lato sensu. Espera-se ao final dos cursos a
produção científica de 25 artigos com foco investigativo voltado à promoção de
tecnologias educacionais para a educação básica do estado de Mato Grosso do Sul. Os
participantes tem manifestado satisfação na participação dos cursos e intenta-se
posteriormente a oferta de novos cursos.

3.2- Público alvo da Prática Inovadora

3
São preliminares porque os cursos tiveram início das aulas no primeiro semestre de 2017 e terão duração
de 18 meses com previsão no segundo semestre de 2018.
 O público-alvo primário é composto pelos professores Efetivos da Rede Estadual
de Educação de Mato Grosso do Sul que através de sua formação lato sensu apresentarão
maior capital cultural e referencial teórico prático incidindo consequentemente sobre a
educação de milhares de estudantes da Rede Estadual de Educação de diferentes regiões
da capital e do interior do estado.

3.3- Concepção e trabalho em equipe

A proposta da oferta dos cursos de pós-graduação lato sensu contou,

inicialmente, com reuniões entre a Secretaria de Estado de Educação, as Universidades
Estadual e Federal de Mato Grosso do Sul e a Universidade Católica Dom Bosco com
vistas ao pedido de elaborações de cursos que atendessem às especificidades regionais da
Rede Estadual de Educação – REE/MS.

Posteriormente, observou-se maior adequação da proposta oferecida pela

Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul adotando metodologia que respeitasse as
características da REE-MS enfatizando o processo de pesquisa, autoria e produção
científica dos cursistas com propostas voltadas à investigação e solução de problemas
identificados na educação básica.

A etapa seguinte foi a elaboração de seis projetos de cursos de pós-graduação

desenvolvidos com a participação de docentes da UEMS e da SED em um espaço de
quatro encontros presenciais. Paralelamente ao desenvolvimento dos projetos, a
Secretaria levantou via questionário Limesurvey perfil dos professores interessados para
participar dos cursos e quais as principais dificuldades e interesse para definirmos a
estruturação metodológica final dos cursos e quais elementos de ordem didática, teórico
e prática seriam observados.

Após levantamento de perfil ficaram definidos as propostas dos seis cursos de

pós-graduação: Educação Científica, Linguística: a ciência da língua, Educação Especial
– Deficiência Intelectual, Multiletramentos e Processos Autorais na Educação Básica,
Currículo e diversidade: Gênero, Raça e Etnia4.

4
Esse com 2 turmas uma em Campo Grande e outra em Dourados.
 No mês de novembro de 2016 foi publicado o edital5 (DO 9279, de 03 de
novembro) de processo seletivo para professores interessados em participar dos cursos de
pós/graduação parceria SED/UEMS. O limite máximo estabelecido de vagas foi de 590
vagas distribuídos entre 6 cursos.

O prazo de inscrições que começou em novembro foi prorrogado até fevereiro

de 2017 para viabilizar inscrições dos professores durante o período de férias letivas e no
mês de março tiveram início os cursos através de duas aulas magnas realizadas em
Dourados (dia 10 de março) e Campo Grande (dia 11 de março) contando com a
participação de diversas autoridades e da comunidade da capital e interior. O resumo das
principais ações ou entregas estão dispostos na tabela a seguir:

Etapa Entregas
Etapa1- Escopo do projeto e EAP Projeto e EAP
Etapa 2- Levantamento das áreas, localidades
Relatório Analítico
e cursos com maior demanda
Etapa 3- Escrita teórica dos 6 cursos de pós-
graduação Lato Sensu para os professores da 6 projetos escritos de pós-graduação Lato
Rede Estadual de Educação de Mato Grosso Sensu
do Sul
Etapa 4-Construção da Matriz dos locais de
Matriz de oferta dos cursos de pós-graduação
oferta e autorização dos cursos de pós-
a serem oferecidos
graduação
Etapa 5- Autorização de convênio entre SED
D.O 9277 de 31 de outubro de 2017.
e UEMS
Etapa 6- Período de inscrição on-line dos
Divulgação via mídias e inscrição utilizando
professores interessados em participar dos
link no site da SED/MS.
cursos de pós-graduação
Relação do quantitativo de professores
Etapa 7-Matrícula de professores nos cursos
matriculados nos cursos de pós-graduação
ofertados e cronograma da pós-graduação
ofertados e cronograma
Oferta de seis cursos distribuídos entre os
Etapa 8 – Aulas magnas e início dos cursos municípios de Campo Grande e Dourados
contando com 255 alunos matriculados.

5
Ao todo foram realizadas sete publicações em D.O tratando do processo administrativo de viabilização
dos cursos. Tais D.O constarão na bibliografia consultada do presente trabalho.
 Relatórios gerenciais desenvolvidos
bimestralmente por professores da SED em
Etapa 9 – relatórios de acompanhamentos
parceria com a UEMS observando a evolução
do processo

Tabela 2- principais etapas da inciativa

4- Recursos utilizados

Tal iniciativa não ocorreria sem a coerente e reta cooperação entre os professores
da SED e UEMS. Com relação aos profissionais da SED contamos com a participação da
Coordenadoria de Políticas de Educação Básica (COPEB) que iniciou as tratativas junto
às universidades, à Coordenadoria de Formação Continuada (CFOR) que realizou a
mediação entre a SED, a UEMS e a FUNDECT (Fundação de Apoio ao Desenvolvimento
do Ensino, Ciência e Tecnologia do Estado de Mato Grosso do Sul – responsável pelo
repasse dos valores tratados entre os entes conveniados), a Coordenadoria de Tecnologias
Educacionais (COTED) que viabilizou toda a elaboração de links de inscrição, site,
questionário virtual e tabulação de matrículas, e a Coordenadoria de convênios e
Contratos (CCONT) e a Coordenadoria de Finanças (COFIN) sem as quais a viabilização
correta da elaboração burocrática e orçamentária não ocorreria. Da parte da UEMS a
concretização do convênio contou com atuação direta de sua reitoria, divisão de pós-
graduação e corpo docente que acreditou na proposta desde o início ratificando a já
conhecida credibilidade que a instituição em questão traz em sua história.
O valor inicial estabelecido através do D.O 9277 de 31 de outubro de 2016 para a
oferta dos cursos de pós-graduação foi de R$ 1.142.256,00 (um milhão, cento e quarenta
e dois mil e duzentos e cinquenta e seis reais), em três parcelas provenientes da fonte do
tesouro. O valor estabelecido fora idealizado dentro de uma expectativa de 590 vagas,
todavia, como foi observado o número de 255 matrículas, o valor restante retornará ao
tesouro com a possibilidade de formulações de outros cursos de pós-graduação para
atender a outras áreas de ensino inexistindo, dessa forma, qualquer tipo de prejuízo ao
erário de Mato Grosso do sul. Importa se salientar também, que o valor observado para
as ofertas dos cursos ficou cerca de 45% menor quando comparado a cinco orçamentos
de pós-graduações de contrato privado.
Diante do exposto, fica patente que a utilização dos recursos humanos e
financeiros se desenvolveu respeitando princípios de racionalidade, razoabilidade e
transparência elementos que merecem sempre estar contidos nas tratativas públicas
preservando-se assim a moral, a ética e o respeito à sociedade.

5- Lições Aprendidas

O período de pré-matrículas ficou disponível pelo prazo de 4 meses sendo que os

cursos de pós-graduações mais procurados foram os de Educação Especial e Currículo e
diversidade com 482 professores inscritos. Os menos procurados foram respectivamente
os cursos Multiletramentos e Linguística, embora com consideráveis números de
interessados. A tabulação das inscrições observou fato interessante pois muitos dos
inscritos não se enquadravam no quesito professor efetivo da Rede Estadual de Educação
de Mato Grosso do Sul: a grande maioria era de professores contratados (que possuem
vínculos temporários com o governo do estado), seguido de professores de redes
municipais e particulares que também não poderiam participar do processo. Tais
matrículas foram indeferidas, no entanto, chamaram atenção para uma demanda
reprimida, mas com grande interesse em participar dos cursos de pós-graduação, -
professores contratados e de outras redes.
Cabe destacar que para melhor organização das escolas e sem que haja prejuízo
no aprendizado dos alunos, as aulas presenciais ocorrem nos finais de semana
aproveitando, quando couber, o período reservado para planejamentos.
As maiores dificuldades observadas ficaram de fato na questão de autorização de
recursos e viabilização dos documentos para ratificação do convênio, todavia, tais
questões foram resolvidas e os cursos de pós-graduação tem se desenvolvido a contento.

6.2- Fatores críticos de sucesso

A iniciativa estreitou laços já existentes entre a Secretaria de Estado de Educação

e a Universidade estadual de Mato Grosso do Sul ratificando a convicção de outras
parcerias de sucesso dentro de uma interface democrática, de respeito, preocupação com
a educação básica, valorização do professor e auxílio mútuo. Foi fundamental o
engajamento de todos os profissionais envolvidos e, como o processo ainda não foi
concluído, iniciativas como o acompanhamento e processo avaliativo ainda estão em
desenvolvimento através de relatórios gerenciais, contatos via presença física e virtual
entre UEMS e SED e cursistas.
 A SED mantém um canal direto com os cursistas com participação e
acompanhamento nas aulas e apresentações de artigos e de encontros desenvolvidos ao
longo dos cursos de pós-graduação.
O bom relacionamento e a credibilidade tanto da SED quanto da UEMS tornam a
proposta uma iniciativa positiva e de sucesso que pode servir de exemplo para outras
propostas vindouras.
A prática deve ser considerada uma inovação pois promove a construção de cursos
mediante a observação de uma Rede de Ensino específica, a REE-MS, algo contrário à
maioria das propostas de pós-graduação que adotam metodologias padrões de
desconsideram as especificidades do público-alvo. No caso do convênio SED/UEMS
desde a estruturação com os principais elementos tematizados, passando pela disposição
dos horários das aulas, concentradas às sextas-feiras ou sábados e fazendo uso de
encontros presenciais e também de fóruns virtuais, desenvolveu-se sempre considerando
as características dos professores efetivos da REE-MS.
A preocupação com a investigação de temas pertinentes a realidade vivenciada
nas escolas estaduais de MS também observa o respeito com o regionalismo e o
compromisso com a pesquisa, promoção e publicação de soluções científicas inteligentes
e voltas ao cotidiano escolar.

6.4 – Referências bibliográficas

BRASIL, Câmara dos deputados. Plano Nacional de Educação (PNE), Lei 13005, 25
de junho de 2014.

CRIVELLARI, Helena Maria Tarchi. Gestão do conhecimento e codificação de saberes:

novas ferramentas para velhas concepções. In: PAIM, Isis. (org.) A Gestão, da
Informação e do Conhecimento. Belo Horizonte: Escola de Ciência da
Informação – UFMG, 2003.

MATO GROSSO DO SUL. Lei nº 4.621, de 22 de dezembro de 2014. Aprova o Plano

Estadual de Educação de Mato Grosso do Sul, e dá outras providências.

MATO GROSSO DO SUL. Diário Oficial 9234, DELIBERAÇÃO CPPG/CEPE-

UEMS Nº 178, de 3 de agosto de 2016, aprova projetos pedagógicos dos cursos de
pós-graduação, disponível em:< http://www.spdo.ms.gov.br/diariodoe>.Acesso em
fevereiro de 2017.

MATO GROSSO DO SUL. Diário Oficial 9277, de 31 de outubro de 2016. Extrato de

Termo de Convênio n. 145/SED/2016 Processo n: 29/037612/2016, disponível em:
<http://www.spdo.ms.gov.br/diariodoe>.Acesso em fevereiro de 2017.
MATO GROSSO DO SUL. Diário Oficial 9279, de 3 de novembro de 2016. Edital nº
56/2016 – PROPP/UEMS, de 01 de novembro de 2016, processo seletivo dos cursos de
pós-graduação lato sensu na área educacional dos professores efetivos da rede pública
estadual de Mato Grosso do Sul, disponível em:
<http://www.spdo.ms.gov.br/diariodoe>.Acesso em fevereiro de 2017.

MATO GROSSO DO SUL. Diário Oficial 9288, de 18 de novembro de 2016. Anexo da

Resolução CEPE-UEMS Nº 1.717, de 24 de outubro de 2016.Calendário acadêmico
do curso de pós graduação lato sensu em currículo e diversidade: gênero, raça e
etnia, nas unidades universitárias de campo grande e dourados oferta – 2016/2018,
disponível em: <http://www.spdo.ms.gov.br/diariodoe>.Acesso em fevereiro de 2017.

MATO GROSSO DO SUL. Diário Oficial 9294, de 28 de novembro de 2016. Edital

UEMS/PROPP nº 65/ 2016, 25 de novembro de 2016. Prorrogação do período de
matrícula do processo seletivo dos cursos de pós-graduação lato sensu na área
educacional para os professores efetivos da rede pública estadual de Mato Grosso
do Sul, disponível em: <http://www.spdo.ms.gov.br/diariodoe>.Acesso em fevereiro de
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MATO GROSSO DO SUL. Diário Oficial 9312, de Pró-Reitora de Pesquisa e Pós-

Graduação Edital nº 69/2016 – PROPP/UEMS, de 21 de dezembro de 2016. Processo
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PORTO, C.; SILVEIRA, J. P. Implantação e gestão da estratégia de

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