Discurso

La Reforma Energética debería ser una planeación estratégica del cómo deberíamos
administrar los recursos naturales para la transformación de energía para la generación de
economía y como sabemos, el día de hoy la economía mundial está concentrada y
enfocada en los hidrocarburos como fuente primordial de generación de energía, pero el
negocio de la energía deberá ir reduciendo la utilización de energías fósiles hacia energías
renovables, gas natural y eficiencia en el uso de la energía.
Esto debe basarse en políticas a nivel internacional para disminuir las emisiones de gases
de efecto invernadero e incrementar el uso de energías renovables.
Es por ello que en la Cuarta Reunión del “Marco Bilateral México-Estados Unidos sobre
Energía Limpia y Cambio Climático”, que se realizó en la Secretaría de Relaciones
Exteriores, se promovieron acciones basadas en las energías renovables, la innovación
tecnológica, la eficiencia energética y la atención del cambio climático. Asimismo, se
comentó que México produce, 14,501 megawatts (MV) de electricidad a partir de energías
renovables a una tasa de crecimiento medio anual (TCMA) del 6.5%, aprovechando
inversiones proveniente de Estados Unidos, España, Dinamarca y Francia. México se
coloca en el 4 lugar a nivel mundial de capacidad instalada de energía geotérmica y su
potencial geotérmico podría ser de hasta 40,000 MW, su potencial eólico, también de
hasta 40,000 MW, y su potencial hidráulico, de hasta 53,000 MW.
Debemos mencionar que en el 2012 la capacidad total instalada para la generación de
energía eléctrica con Energía Renovable alcanzó un total de 1,471 GW, de los cuales el
67% fue aportado por centrales de energía hidráulica y el 19% por parques eólicos. La
electricidad generada por ER representó aproximadamente un 26% de la generación total
de energía eléctrica global (5,640 GW). Algunos de los factores que han impulsado la
industria de Energía Renovable, en especial en los nichos de energía eólica y solar, han
sido: el avance tecnológico, la disminución de costos en tecnologías, la promoción de los
gobiernos para el desarrollo sustentable, entre otros factores.
En tanto que en el 2017, el 21.08 % de la energía eléctrica se generó a partir de fuentes
limpias (69,396.16 GWh). La capacidad instalada con energías limpias alcanzó los
22,327.40 MW que representan el 29.5 % de la capacidad nacional instalada. El 2017 fue
un año en el que la energía fotovoltaica tuvo un crecimiento sin precedentes, al alcanzar
una generación de 1,149.6 GWh (934.81 GWh más que en 2016) y un crecimiento en
capacidad instalada de 285.13 MW (73.73 %). El factor más importante del crecimiento en
este sector fue el incremento de sistemas de generación distribuida.
Por otra parte, la generación eólica sólo incrementó en 1.5 % con respecto al 2016 (157.09
GWh), debido a los daños causados en el estado de Oaxaca por el sismo del 7 de
septiembre de 2017, que provocó paros técnicos en varios parques eólicos y en la
Subestación Eléctrica de Ixtepec, la cual hasta enero de 2018 funcionaba al 66 % de su
capacidad. Lo anterior es de suma importancia debido a que para el año 2035, se
pronostica que la capacidad instalada para la generación de electricidad con fuentes
renovables será de 3,437 GW, lo que representará el 40% del total del sistema eléctrico
mundial y la energía hidráulica y la eólica serán las principales fuentes de generación de
electricidad. Se estima que en 2050 el porcentaje de generación de electricidad con
fuentes renovable alcanzará el 57% a nivel global.

Por lo anterior, debemos mencionar que como resultado de las tres primeras subastas de
Largo Plazo realizadas, se comprometió una inversión de 8,600 millones de dólares en
eólica y fotovoltáica, con una capacidad instalada adicional de 6.988 MW en los años
2018, 2019 y 2020, en donde destacan las tecnologías eólica con una inversión de 3,000
millones de dólares y una capacidad adicional de 2,121 MW y la solar con una inversión
estimada de 5,600 millones de dólares y 4,867 MW de capacidad.
Adicionalmente, nuestro país cuenta con una capacidad total instalada de 75,685 MW de
las cuales 22,327.4 MW provienen de fuentes limpias (29.5%). Las plantas hidroeléctricas
representan el 16.70% de la capacidad nacional instalada, seguidas por los parque eólicos
con el 5.55%. Se espera que en los próximos dos años la capacidad incremente cerca de
7,000 MW como resultado de los proyectos ganadores de las tres primeras subastas de
largo plazo.
En otro contexto, y bajo la importancia antes mencionada de implementar energía
limpias, es debido a que debemos de plantear un escenario en que el crudo estuviera por
debajo de los 72 dólares por barril, pero incluso por debajo de los 60 dólares, situación en
que el presupuesto federal tendría déficit en forma anualizada, es muy factible que los
volúmenes de exportación de crudo disminuyan, es decir, existe la posibilidad que los
ingresos para el gasto corriente de México se vean mermados pasando a ser una
económica de equilibrio a deficitaria.
Por eso, la Reforma Energética deberá ir de la mano de la creación de relaciones de largo
plazo con socios comerciales estratégicos, permitiendo la inversión privada en
operaciones de alta tecnología y calidad y que conlleven reducción de costos.
Es por ello que Pemex deberá:
 Revisar el dónde y el cómo de la inversión asignada en el presupuesto de egresos.
 Analizar opciones para modernizar toda la infraestructura petrolera, considerando
que el inventario petrolero es vasto.
Al mismo tiempo, México deberá adaptar una estrategia energética de energías limpias,
como la solar, hidráulica y eólica, y plantear alternativas para el autoabastecimiento
eléctrico en el país.
Por otro lado:
 Se deberá promover la participación del Instituto Mexicano del Petróleo (IMP),
CONACYT y universidades en la creación de un comité de aseguramiento de
energías limpias, junto con Pemex, Sener, CFE y Semarnat, para que se lleven a
cabo las acciones necesarias para cumplir con las metas de acción climática
previstas para el año 2024.
 Se requiere de una política energética que coadyuve a que la percepción de
inversión, riesgo y todo lo que emerja de la economía mexicana sea atractiva para
poder invertir y establecerse en el país, contribuyendo a asegurar la estabilidad
energética y una repartición adecuada de la riqueza energética que se tiene en el
país.
Deberíamos ser emprendedores de negocios con proyección realista, permitiendo que las
compañías que compartan el riesgo con Pemex en forma operativa, de inversión y de
investigación, estén desde el inicio de la cadena de producción y no limitando a esas
compañías a lo sustantivo de una parte de la cadena. Es decir, seamos más integrales en la
inversión.
Objetivos
 Actualmente la Reforma Energética está basada en el mantenimiento e
incremento gradual de la producción de crudo antes los precios de medio plazo
que estarían por arriba de los 80 dólares por los próximos seis años, esto en
función de las condiciones actuales de las economías.

 La continuidad de mantener dentro del presupuesto de ingresos y egresos a la

paraestatal mexicana durante un periodo de 10 a 15 años, con el sentido único que
no existe otra fuente de flujos de efectivos para cumplir con el gasto corriente que
requiere México, ante el crecimiento de la población y la demanda de bienes y
servicios.

Riesgos potenciales
 La incertidumbre geológica en México hoy día es alta comparada con otros países
que han desarrollado aguas profundas, shale gas y la reactivación de las
metodologías con el fin de incrementar los factores de recuperación.

 La falta de un programa enérgico del aprovechamiento de energías renovables y

gas natural.

 La suposición de que las economías crecerán y se necesitara una mayor cantidad

de crudo para consumir.

Mitigación
 Se continuará con la estructura energética de apostar al incremento de producción
de crudo, llegando a producir 3 millones de barriles diarios y con un incremento en
la producción de gas natural del 20%.

 Para el año 2030, la población crecerá más allá de 130 millones de mexicanos, con
un promedio de entre 20 a 40 años de edad, incrementando con esto el número de
personas económicamente activas.

 Se plantea un crecimiento estable en función de una política de recaudación fiscal

que se soporta en los ingresos petroleros.

 Se empezará a tener incorporación de gas natural proveniente de lutitas y habrá

producción de petróleo en aguas profundas.