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O Brasil
Republicano
O tempo do liberalismo exdudente - da
V-<=^«a- Ac. CôJLt \õ Proclamação da Republica à Revolução
de 1930
Livro 1
3- edição
C IV IL IZ A Ç Ã O BHASILEIH.V
Rio dc Janeiro
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A FORMAÇÃO DA CLASSE OPERÁRIA: UM FENÔMENO ECONÔMICO?
ro — então capital da República e ainda não superada por São Paulo como
líricos (como 1889, 1930 e assim por diante), incapaz de perceber continui- principal cidade industrial do país — apontava para o predomínio de médias
dades de um período para outro e, sobretudo, desatenta para a dinâmica empresas, que, segundo os critérios adotados nesse caso, eram as empresas
específica do processo de formação da classe operária. que possuíam entre seis e 40 operários (Lobo, 1978, p. 487-488). A despei
Em um caso como no outro — o crescimento industrial da década de to do caráter parcial desse levantamento e dos discutíveis critérios que con
1880 ou a abolição da escravidão —, seriam determinações objetivas, inde sideravam como grandes empresas aquelas que tivessem mais de 40 operários,
pendentes do modo como os homens e as mulheres inseridos no trabalho nele as pequenas e médias empresas correspondiam a 72% do total. Nesse
fabril viam a si próprios e as relações a que estavam submetidos, que configu quadro, o trabalho em indústrias modernas e mecanizadas, como as têxteis,
rariam a existência de uma classe operária. Evidentemente, isso não quer dizer que reuniam centenas e até milhares de operários, representava ainda uma
que o processo de trabalho, o tipo de estabelecimento industrial, o grau de experiência vivida por uma minoria, ainda que numericamente muito expres
mecanização da produção, o número de trabalhadores por empresa fossem siva, dos trabalhadores.
fatores irrelevantes na experiência dos trabalhadores. No entanto, isso não
deve conduzir a estabelecer uma relação automática entre a forma assumida Por fim, no que diz respeito à dimensão masculina da classe operária, de
pelo trabalho e a existência da classe operária, que, mais que uma decorrên fato na Primeira República prevalecem os homens no trabalho manufatureiro
cia da forma de trabalho, é o modo como esses trabalhadores se percebem. e industrial. Entretanto, a mão-de-obra feminina foi muito significativa em
ramos como o têxtil e o de vestuário, chegando a ser majoritária em alguns
lugares. De qualquer modo, o que é importante ressaltar é que o peso do
A COMPOSIÇÁO DA CLASSE OPERÁRIA
trabalho feminino esteve sub-representado na face mais visível da classe ope
rária — suas organizações. Inclusive nas organizações de setores que conta
A imagem associada à classe operária na Primeira República é de que esta foi vam com presença significativa e até mesmo majoritária de mulheres, como
“branca, fabril e masculina”. Cada um desses atributos falseia a realidade ao nas associações de trabalhadores têxteis, elas estavam quase que invariavel
seu modo. mente ausentes dos quadros diretores. As uniões de costureiras, surgidas em
Falar de uma classe operária “branca”, composta em sua maioria de imi 1919, no Rio de Janeiro e na cidade de São Paulo, estão entre as poucas
grantes europeus, é sem dúvida uma avaliação globalmente correta para os exceções de organizações sindicais compostas e dirigidas por trabalhadoras,
estados de São Paulo e do Sul, mas desconsidera o peso do operariado “na e assim mesmo por se tratar de um setor exclusivamente feminino.
cional”, com significativa participação de negros e mulatos no restante do
país. Além disso, mesmo em estados com grande presença de imigrantes eu
IMIGRAÇÃO E ORGANIZAÇÁO OPERÁRIA
ropeus, há situações particulares que contradizem a generalização de uma
classe operária branca e estrangeira, caso das cidades de Rio Grande e, mais “É desnecessário ressaltar o imenso significado da imigração no surgimento
particularmente, de Pelotas, no Rio Grande do Sul (Loner, 2001, p. 85). de ideologias negadoras do sistema vigente no país e na adoção de modelos
Por outro lado, o caráter fabril do operariado foi grandemente exagera organizatórios pela classe operária” (Fausto, 1977, p. 32).
do nas fontes disponíveis, pois, de modo geral, os levantamentos públicos e
privados do período tenderam a desconsiderar as manufaturas e oficinas, com Durante muito tempo vigorou a tese de que havia uma correlação direta entre
pequeno número de operários e com trabalho manual. Ainda assim, em 1907, a maciça presença de imigrantes no Sudeste e no Sul do país e a militância do
um levantamento realizado pelo Centro Industrial do Brasil no Rio de Janei
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movimento operário e a difusão de certas ideologias, como fica evidente na Nos países em que a imigração teve um peso fundamental, como no Bra
citação acima. Na medida, porém, em que os estudos sobre a imigração se sil, entre os fatores que dificultam a organização operária, em primeiro lu
aprofundaram, essa relação passou a ser vista com crescente reserva. Afinal, gar, costumam figurar as divisões étnicas e os conflitos que delas derivam.
o que esses estudos mostraram é que a imensa maioria dos imigrantes provi Além dos problemas que naturalmente decorrem da convivência de grupos
nha do campo e, na maioria das vezes, não tinha qualquer experiência pré étnicos que nem ao menos possuem uma língua comum, há problemílS entre
via de engajamento sindical ou político. Isso, evidentemente, não quer dizer os grupos instalados há mais tempo nos centros urbanos brasileiros e os de
que não existissem imigrantes com experiência prévia nos seus países de ori chegada mais recente. Isso vale tanto para os conflitos entre brasileiros e
gem e cuja emigração se devia não a razões de ordem econômica, mas a pro imigrantes, como para os conflitos entre diferentes grupos étnicos de imi
blemas políticos. Particularmente entre os militantes operários em São Paulo, grantes.
é possível encontrar vários casos que se encaixam nesse perfil. As avaliações feitas pelos militantes da época tendem a confirmar a idéia
Paradoxalmente a composição étnica pode ser vista mais como um ele de que a imigração podia, em muitos casos, ser uma fonte de dificuldade para
mento de dissenso do que de consenso entre os trabalhadores. A origem ru a organização operária. Como escreveu o socialista italiano Alceste de Ambris:
ral da imensa maioria dos imigrantes, sem experiência sindical ou política “[...] não se deve esquecer que a classe trabalhadora no Brasil é constituída
anterior, a perspectiva de ascensão social e as diferenças culturais, tanto en de elementos díspares e variados em raça, língua, temperamento, cultura e
tre os diferentes grupos de imigrantes como destes com relação ao opera hábitos, o que torna mais difícil o entendimento e a organização.”1
riado nativo, que freqüentemente resultam em conflitos étnicos, são alguns Outra dimensão da “cultura” do imigrante freqüentemente apontada por
fatores que dificultam a organização operária (Hall e Pinheiro, 1990). En observadores contemporâneos, e que reforça sua resistência à ação de classe,
tretanto, se não há dúvida quanto à existência desses fatores, é muito difícil é a perspectiva de “fazer a América”, ou seja, de enriquecer e voltar ao país
avaliar o seu peso efetivo e em que momentos tendem a exercer maior influên de origem. M as^ despeito do índice relativamente alto de retorno — 45%
cia. No caso dos conflitos étnicos, por exemplo — sobre os quais não faltam no caso do estado de São Paulo —, como aponta Michael Hall, há pouca
testemunhos —, resta saber em que medida se trata de um fenômeno deriva evidência de que os que retornaram tivessem efetivamente conseguido al
do da xenofobia e de identidades nacionais antagônicas dentro do movimento cançar o objetivo de enriquecer (Hall, 1975, p. 400). Por outro lado, se a
perspectiva de enriquecimento rápido podia estar presente no imigrante
operário ou se se trata de um fenômeno conjuntural, relacionado, por exem pouco depois de sua chegada, é pouco provável que com o passar dos anos,
plo, com momentos de maior disputa pelo mercado de trabalho. e diante das dificuldades enfrentadas, essa crença se mantivesse, como perti
Se o mito do imigrante militante, que traz da Europa experiência sindi nentemente sugeriu Sheldon Maram ao analisar a participação de operários
cal e política, incapaz de se sustentar diante da evidência empírica que mos estrangeiros nos movimentos grevistas de 1917-1920 (Maram, 1977, p. 192).
trava uma maioria de imigrantes provenientes de áreas rurais atrasadas nos Se os conflitos étnicos são freqüentes, quase sempre assumem o caráter
seus países de origem, foi, em grande medida, abandonado nos estudos re de uma oposição entre setores organizados e não organizados do proleta
centes, outros argumentos também contribuíram para enfraquecer esse tipo riado. Grevistas contra não-grevistas ou fura-greves. Trabalhadores empre
de interpretação. É lembrado, por exemplo, com pertinência, de que a pró gados e protegidos por sua organização sindical contra recém-chegados
pria opção pela emigração para fugir da miséria mostra a inexistência de uma desvinculados de uma organização profissional. São raros os conflitos en
crença na possibilidade de mudança da situação através da ação sindical ou volvendo dos dois lados categorias organizadas que assumem uma dimensão
política (Maram, 1977, p. 189). étnica. Um dos poucos casos conhecidos foi o conflito violento que se seguiu
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à eleição para a diretoria da Sociedade de Resistência dos Trabalhadores era de 1890 até pelo menos a de 1920, sem, no entanto, jamais ter desempenha
Trapiche e Café, no Rio de Janeiro, em 1908, de uma chapa que contava do um papel de peso no conjunto do movimento operário.
com a presença de imigrantes, enquanto a maioria da categoria era compos No início de 1913 o movimento operário chegou a organizar uma cam
ta por negros e mulatos, que até então dominavam as diretorias (Maram. panha contra a emigração para o Brasil, decidindo, em reuniões realizadas
1979, p. 31). Mesmo nesse caso, porém, é discutível até que ponto a compo no Rio de Janeiro, em Santos e em São Paulo, pelo envio de representantes
sição étnica de cada um dos grupos explica o conflito, posto que não faltam à Europa a fim de fazer propaganda.3 Essa campanha, porém, longe de re
outros exemplos de confrontos físicos violentos entre facções dos sindicatos presentar uma reação contra os imigrantes, visava a fazer conhecer aos can
portuários do Rio de Janeiro sem que a diferença étnica estivesse presente.3 didatos potenciais à emigração, assim como aos seus governos, as condições
Pode-se até falar de uma cultura da violência nas associações portuárias tan desfavoráveis que encontrariam no Brasil. Tratava-se da resposta dada pelo
to no Rio como em Santos, que não tem qualquer ligação direta com a opo movimento às expulsões de operários imigrantes que participaram das gre
sição entre grupos étnicos (Gitahy, 1992, p. 122). ves em Santos em 1912 e à ampliação dos dispositivos da Lei de Expulsão de
Por outro lado, se há uma série de categorias profissionais que são domi Estrangeiros de 1907, aprovada pelo Congresso Nacional em 1913 (Gitahy,
nadas por determinados grupos étnicos, o que freqüentemente provoca o 1992, p. 69-71).
afastamento dos trabalhadores de outras etnias das organizações profissio O que mais tem mudado com as análises mais recentes é a tendência a
matizar a avaliação — que passou a vigorar como reação ao automatismo da
nais controladas pelo grupo majoritário, a organização dos trabalhadores com
relação entre imigração e militância — de que muitas vezes a imigração con
base na nacionalidade é relativamente pouco significativa. Assim, Michael
tinha em si elementos capazes de dificultar a organização operária. Todavia,
Hall (1975, p. 398) cita o exemplo, entre os chapeleiros de São Paulo na mesmo levando em conta diferenças étnicas, religiosas, regionais e lingüísti
decada de 1890, dos trabalhadores brasileiros, alemães, espanhóis e portu cas que podem contribuir para a divisão do operariado, essa tendência busca
gueses que se sentiam marginalizados pelos italianos, que controlavam a as não as superestimar. As dificuldades de comunicação entre imigrantes pro
sociação da categoria, onde o italiano prevalecia como língua até nos estatutos. venientes de diferentes regiões da Itália, por exemplo, são menos significati
Parece provável, portanto, que grupos nacionais minoritários enfrentassem vas entre imigrantes adultos, homens que prestaram serviço militar antes de
algum grau de dificuldade em categorias como os vidreiros da Água Branca, emigrarem, onde tiveram no italiano a língua comum (Biondi, 2002), do que
em São Paulo, de maioria francesa, os trabalhadores de cafés, bares e restau podem parecer em um primeiro momento. Entretanto, a experiência comum
rantes no Rio, de maioria espanhola, ou a construção civil em Santos, de entre originários de regiões diversas ao longo do serviço militar não signifi
maioria portuguesa. Nesse sentido, seria lógico supor que, se a identidade cou necessariamente que a identidade nacional suplantaria no curto prazo as
étnica fosse um fator fundamental em meio ao operariado organizado, pro identidades regionais. Uma demonstração disso é que até 1896 na cidade de
liferariam associações operárias organizadas exclusivamente com base na São Paulo, ao passo que existiam organizações de alemães, franceses, espa
nacionalidade ou na origem étnica, mas os exemplos nesse sentido são pou nhóis, portugueses, não existia uma organização comum dos italianos, mas
co numerosos. No Rio de Janeiro existiu, nos primeiros anos do século XX, uma série de associações regionais de meridionais, calabreses, vênetos etc.
uma Liga Operária Italiana que desapareceu depois do Primeiro Congresso (Trento, 1990, p. 41).
Operário Brasileiro de 1906. Já em São Paulo, a mais célebre associação es A conclusão a ser tirada da produção que relaciona a imigração com a
trangeira foi a associação geral dos trabalhadores alemães, Allgemeiner formação da classe operária no Brasil é o abandono por completo das análi
Deutscher Arbeiterverein, de orientação social-democrata, ativa da década ses fundadas cm determinações estruturais, que podiam conduzir tanto a ver
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O BRASIL REPUBLICANO FORMAÇÃO DA CLASSE OPERÁRIA E PROJETOS OE IDENTIDADE COLETIVA
necessariamente em todo imigrante um anarquista ou, ao contrário, percebê- e o lamento da arte (saber de ofício) perdida marcam o discurso dos porta-
lo como exclusivamente movido pelo interesse individual de enriquecimen vozes desses trabalhadores.
to, o que tornaria implausível sua participação em movimentos coletivos. Se Em janeiro de 1913, no Rio de Janeiro, o socialista Mariano Garcia, que
existiam dificuldades objetivas para a organização coletiva dos imigrantes e fora cigarreiro, ao comentar sobre a situação de sua categoria e a perspectiva
das classes trabalhadoras de modo geral, não faltaram exemplos, ao longo de que a Sociedade Beneficente dos Cigarreiros viesse a desaparecer por fal
da história da Primeira República, de momentos em que essas dificuldades ta de gente disposta a assumir a diretoria, atribuía as dificuldades à mecani
foram suplantadas. zação da produção e à introdução do trabalho de mulheres, que haviam
acarretado a queda de salários e o afastamento de antigos cigarreiros.4
Como resposta ao processo de desqualificação, mecanismos de controle
A CLASSE COMO MANIFESTAÇÃO HISTÓRICA do aprendizado chegaram a ser propostos por sociedades operárias, como a
União dos Trabalhadores Gráficos de São Paulo, que, em 1905, propôs a cria
Os segmentos da classe operária que mais facilmente se organizaram, em ção de uma Escola do Livro com esse intuito (Vitorino, 2000, p. 145-146).
muitos casos desde o século XIX, foram os trabalhadores qualificados, de Sob a liderança de trabalhadores qualificados de ofício, o movimento
tentores de um ofício. Tipógrafos, alfaiates, sapateiros, pedreiros, marcenei operário foi moldado pelo discurso e pelas formas de organização desses tra
ros, padeiros estavam à frente da mobilização operária de Belém a Porto balhadores. Até 1917, em cidades como o Rio de Janeiro e São Paulo, os
Alegre. Esses trabalhadores geralmente não eram mais artesãos independen trabalhadores fabris tiveram pouco peso na condução do movimento operá
tes, mas assalariados submetidos a um patrão; no entanto, detinham um sa rio, a despeito de ser o setor que mais crescia e cujas empresas reuniam o
ber de ofício que lhes conferia um certo poder de barganha nas negociações maior número de operários. O próprio predomínio, até a segunda metade
por melhores salários ou condições de trabalho. Além disso, estavam mais da década de 1910, de organizações sindicais fundadas sobre o ofício em
protegidos do infortúnio que os trabalhadores desqualificados, por serem detrimento das organizações baseadas no ramo de atividade ou no setor in
mais bem pagos e possuírem maior facilidade de colocação no mercado de dustrial dificultava uma maior participação de operários fabris nos movimen
trabalho, mas também por contarem com mecanismos de proteção contra tos coletivos. Os vários ofícios da construção civil foram reunidos no Rio de
doenças e mesmo o eventual desemprego, quer através de sociedades mutua- Janeiro, em 1915, pela União Geral da Construção Civil, que logo se desar
listas de ofício, quer através dos seus sindicatos. Essas características não eram ticulou, voltando a organizar-se em 1917. Em São Paulo, a união dos ofícios
uma exclusividade do caso brasileiro, pois, mesmo em países europeus in desse setor ocorre em 1919 com a formação da Liga Operária da Constru
dustrializados, até 1914, a base do movimento operário era constituída pelos ção Civil. Fenômeno semelhante se produziu entre os metalúrgicos, que só
trabalhadores qualificados, e a maioria dos trabalhadores, isto é, os desqua foram unificados no Rio de Janeiro em 1917, na União Geral dos Metalúr
lificados, estava fora dos sindicatos (Geary, 1984, p. 16-17). gicos, e em São Paulo em 1919, na União dos Operários Metalúrgicos. A
A despeito da situação vantajosa dos trabalhadores qualificados, se com principal exceção a essa lógica é o caso dos operários têxteis, cujas organiza
parados aos sem qualificação, as transformações na produção capitalista e ções desde os primeiros anos do século XX foram formadas com base na
no processo de trabalho ameaçavam essa situação. Em muitos setores esses indústria, mas tinham inúmeras dificuldades para mobilizar o grande núme
trabalhadores de ofício viam sua importância decrescer com a introdução de ro de trabalhadores do setor.
novas técnicas de produção, de mecanização e de mão-de-obra mais barata, No entanto, se em grande medida o movimento operário das primeiras
como o trabalho feminino. A nostalgia de um passado idealizado do artesão décadas do século XX é moldado pelos trabalhadores qualificados de ofício,
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FORMAÇÃO OA CLASSE OPERÁRIA E PROJETOS DE IDENTIDADE COLETIVA
vezes na imprensa operária nos anos que se seguiram ao 15 de novembro de Não há, não pode haver antagonismo entre as duas denominações pois que o
1889. Muitos dos futuros socialistas, como o gaúcho Francisco Xavier da Socialismo, em sua inteira e exata acepção, é a forma social e política que
Costa (Schmidt, 2002, p. 365-367), bem como futuros anarquistas, como os realiza todas as promessas, todas as aspirações e todas as soluções do proble
paulistas Benjamim Mota e Edgard Leuenroth (Toledo, 1998, p. 102), che ma republicano.®
garam a essas concepções à medida que viram a República fechar as portas a
toda esperança de transformação efetiva. Na concepção de Vicente de Souza fica evidente que apenas o socialismo
Essa desilusão propiciou três tipos de resposta de parte do movimento seria capaz de levar a cabo as promessas da República. Torna-se comum aos
operário. A primeira foi a da busca de obtenção de direitos sociais, sem socialistas brasileiros, a partir da década de 1890, a transposição para a Re
questionamento do sistema político, sustentada pelo positivismo, coopera pública do mesmo raciocínio já empregado pelo movimento socialista com
tivistas e toda uma série de manifestações do sindicalismo reformista. Como respeito à Revolução Francesa, o de que uma e outra seriam processos ini
deixa claro o ofício circular de outubro de 1909 do Círculo dos Operários ciados, porém deixados incompletos, cabendo, portanto, aos socialistas levá-
los adiante.
da União, com sede no Rio de Janeiro, que proclamava entre seus objetivos: Finalmente, a posição de negação da política institucional, depositando
“Pugnar dentro da mais absoluta ordem e do respeito à lei, perante os pode na ação direta a forma de pressão necessária para a obtenção de conquistas,
res constituídos do país, pelos direitos e interesses legítimos da classe, outor defendida por sindicalistas revolucionários e anarquistas. Apesar das impli
gados pela libérrima Constituição de 24 de fevereiro [de 1891], tão cações não inteiramente iguais em um caso e no outro da noção de ação di
descuidados até hoje...”6 reta, para ambos a ação direta passava pela rejeição de intermediários, de
A segunda resposta foi aquela que propunha a conquista de direitos so mediadores, fossem esses mediadores os partidos políticos, indivíduos ou
ciais aliada a direitos políticos, visando à mudança do sistema pela participa representantes dô governo.
ção no processo político-eleitoral, posição dos socialistas e dos setores mais No Congresso Operário Brasileiro, realizado em abril de 1906 na capital
politizados do sindicalismo reformista. da República, em cujas resoluções prevaleceu uma orientação sindicalista
O programa do Partido Operário Brasileiro de 1893 justifica seu lan revolucionária, a resolução que respondia ao tema 1, em que era pergunta
çamento com base no argumento de que “a emancipação econômica da do se as sociedades operárias deveriam aderir a uma “política de partido” ou
classe trabalhadora é inseparável da sua emancipação política”7. E pro conservar a neutralidade, dizia:
punha em seu programa a eleição direta para todos os cargos eletivos pelo
sufrágio universal e a possibilidade de revogação dos m andatos, assim Considerando que o operariado se acha extrem am ente dividido pelas suas
como a extensão do direito de voto a todos os indivíduos que atingissem opiniões políticas e religiosas;
o “estado civil” (21 anos). Cinco anos mais tarde, o socialista Vicente de que a única base sólida de acordo e de ação são os interesses econômicos
Souza escreveria: comuns a toda a classe operária, os de mais clara e pronta com preensão;
que todos os trabalhadores, ensinados pela experiência e desiludidos da sal
vação vinda de fora da sua vontade e ação, reconhecem a necessidade iniludível
O Socialismo, no Brasil, perante a forma republicana, já agora iludida e falseada
da ação econômica direta de pressão e resistência, sem a qual, ainda para os
em todas as relações que serviram de base à propaganda e às promessas, reco
mais legalitários, não há lei que valha;
lhe em seu seio a grande m ultidão dos que esperam ainda a verdade do O Congresso O perário aconselha o proletariado a organizar-se em socieda
republicanismo radical. des de resistência econômica, agrupam ento essencial e, sem abandonar a defe-
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sa, pela ação direta dos rudim entares direitos políticos de que necessitam as Igreja e o corporativismo, que, sem uma relação direta com o positivismo,
organizações econômicas, a pôr fora do sindicato a luta política especial de preservam essa mesma concepção.
um partido e as rivalidades que resultariam da adoção, pela associação de re A posição positivista no meio operário foi representada especialmente
sistência, de uma doutrina política ou religiosa, ou de um program a eleitoral pelo já mencionado Círculo dos Operários da União — Culto do Trabalho,
(Pinheiro e Hall, 1979, p. 46-47). organização que atuou, sobretudo, na então capital da República com rami
ficações pelos estados vizinhos entre 1909 e a década de 1920. Um dos me
Resoluções dentro do mesmo espírito foram aprovadas nos congressos ope lhores exemplos das posições adotadas por essa organização é a carta
rários brasileiros de 1913 e 1920, e, inclusive, a maioria dos anarquistas que endereçada aos organizadores do IV Congresso Operário Brasileiro que pu
atuavam no movimento sindical passa a defender essa postura, encarando a blicou no diário carioca A Época em 24 de outubro de 1912. O Círculo, atra
opção pelo ideário anarquista como uma escolha individual fora do sindica vés de seu vice-presidente Abílio de Santana, agradeceu, porém recusou o
to. Ainda em 1906, o jornal anarquista gaúcho A Luta reforça essa postura convite para participar do congresso alegando dever aguardar o trâmite dos
dentro dos sindicatos. projetos “sujeitos às sábias, doutas e criteriosas deliberações do Poder
Legislativo”, bem como “esperar as resoluções do Exmo. Sr. Presidente da
Com o temos procurado explicar, sempre que tratam os de sindicalismo, das República, pelos esclarecidos órgãos do seu governo” com respeito às solici
associações operárias desse gênero, devem ser excluídas todas as idéias polí tações que o Círculo encaminhara pelas reformas do “atual regime do traba
ticas, religiosas ou filosóficas, e apenas prevalecer a de uma conquista econô lho”. O texto do Círculo também mostra “plena convicção de que a máscula
mica pela ação direta dos indivíduos solidários e conscientes.’ ação do governo, ou antes, a elevação de vistas dos poderes públicos” será
eficaz perante os patrões, pois uma legislação para os operários da União
teria reflexos sobre os trabalhadores do setor privado (Confederação Brasi
A LUTA POR DIREITOS SOCIAIS leira do Trabalho, 1913, p. 178-179). Dentro dessa perspectiva, qualquer
forma de mobilização ou pressão era vista como prejudicial à obtenção dos
Como resposta à exclusão social e política que não terminou com o advento direitos pleiteados. Os integrantes do Círculo eram movidos pela crença de
da República, parte substancial dos setores organizados da classe operária que os parlamentares e o governo não poderiam deixar de tomar uma atitu
priorizou a luta por direitos sociais. Mas as razões que conduzem a eleger os de diante da justeza das reivindicações apresentadas. Prevalece, portanto,
direitos sociais, muitas vezes em separado e em prejuízo da luta por direitos nessa organização uma perspectiva que descarta a luta política e o conflito.
políticos, variam consideravelmente de corrente para corrente do movimento Nesse sentido, o Círculo representa um tipo bastante peculiar de organiza
operário. Destacam-se, entre as correntes que por razões opostas voltam-se ção de trabalhadores, agindo muito mais como grupo de pressão moral do
para a luta por direitos sociais, tanto as circunscritas e limitadas manifestações que como sindicato. Já na circular do Círculo, anteriormente citada, envia
de positivismo no meio operário como a face mais visível do sindicalismo na da às autoridades em outubro de 1909, na qual anuncia estar em funciona
Primeira República, que foi a corrente sindicalista revolucionária. mento e solicita apoio “moral e cívico”, inclui entre seus fins:
A concepção comtiana da incorporação do operariado à sociedade mo
derna, largamente divulgada pelos positivistas brasileiros, remete a direitos C ooperar e colaborar com o Governo nas medidas que tenham por fito me
sociais, e não a direitos políticos (Carvalho, 1987, p. 54). Há, entretanto, lhorar as condições de vida das classes trabalhadoras, de que somos parte,
toda uma série de projetos de origens diversas, como a doutrina social da prom ovendo assim a confraternização das classes produtoras em geral, e o
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feliz consórcio entre o Capital e o Trabalho pelas formas enunciadas no regi de. É através da luta econômico-sindical em torno das condições e da remu
me de arbitragem , de modo que cesse de vez, na espécie hum ana, a luta de neração do trabalho, e adotando por método a ação direta particularmente
castas que entorpece o surto da unidade de vistas altruísticas [...].10 expressa em movimentos grevistas, que o sindicalismo revolucionário pre
tendia alcançar a emancipação dos trabalhadores.
Nesse caso, não creio que conceitos como o de “estadania” (Carvalho, 1987, Em 1904, Elísio de Carvalho escreveu no jornal anarquista O Amigo do
p. 54-55), que foi forjado para designar a posição de correntes operárias que Povo:
se deixavam cooptar pelo Estado, contribuam para a compreensão dessas
posições. A separação entre direitos sociais e direitos políticos que norteia a A ação direta, com o meio revolucionário e de em ancipação econômica, é a
concepção do Círculo não é um traço exclusivo da cultura ibérica nem tática a mais consentânea com os princípios positivos do anarquism o
tampouco das características específicas da cidade do Rio de Janeiro, que insurrecional.
servem de fundamento para o conceito (Carvalho, 1987, p. 149-152), pois Esta nova form a de ação revolucionária e libertadora é o m étodo de luta o
não faltam exemplos semelhantes em outros contextos. Operar com mode mais eficaz que possui o proletariado contra os seus opressores e os seus ex
los ideais de cidadania não permite ver que o que de fato o Círculo faz é ploradores. [...]
A ação direta, consciente e ativa, manifestada em todos os terrenos, traz ain
conferir ao Estado o papel de avalista de direitos que ele, Círculo, julga exis da consigo a bancarrota do reformismo e a desmoralização do parlam entaris
tir. Não há capitulação diante do Estado, mas negociação com este no terre mo, elimina essa corja de charlatães [sic] que vivem da miséria do operariado
no moral escolhido pelos partidários do Culto do Trabalho. O fato desse ignorante, é a m orte de todos os partidos políticos que têm por cam po de
projeto não ter obtido sucesso não deve servir de pretexto para sua desqua luta o parlamento, e como arm a de combate o sufrágio universal, as duas gros
lificação pela posteridade. seiras ilusões que ainda alimentam o cérebro dom esticado dos ineptos."
Partindo de uma perspectiva completamente diversa, mas guardando em
comum com as posições anteriormente descritas a separação entre direitos Ao contrário de outras correntes que buscavam a garantia de direitos sociais
políticos e direitos sociais, situava-se a corrente de maior visibilidade do através da legislação, o sindicalismo revolucionário acreditava unicamente
sindicalismo brasileiro: o sindicalismo revolucionário. Essa corrente que na capacidade de mobilização dos trabalhadores para garantir que os patrões
freqüentemente foi designada por diversos autores como “anarco-sindicalis- mantivessem as conquistas obtidas em greves.
ta , não foi uma mera ramificação do anarquismo, mas uma corrente autô
noma, fundam entada em uma doutrina própria, que conservava tanto
elementos do anarquismo, como a ação direta e o federalismo, como do A CIDADANIA OPERÁRIA
marxismo, a exemplo da luta de classes (Toledo, 2002, p. 7-8). Entretanto, a
confusão com o anarquismo em parte se justifica na medida em que vários O termo cidadania foi de tal modo vulgarizado que pode ser utilizado nas
dos dirigentes do movimento operário eram anarquistas que defendiam, como mais diversas situações. Sindicatos, empresas, governos empregam o termo
vimos, a adoção de um programa sindicalista revolucionário pelas organiza conferindo-lhe os mais diversos significados, o que tem conduzido muitos a
ções de cunho sindical. Essa corrente, que dominou os três congressos ope encará-lo com crescente ceticismo e até a contrapô-lo a uma perspectiva clas-
rários brasileiros realizados durante a Primeira República, recusava a luta sista (Welmowicki, 1998).
política não por conformismo com a ordem vigente, mas por não ver nas As correntes políticas do movimento operário na Primeira República, os
práticas eleitorais e parlamentares a possibilidade de transformar a socieda- socialistas em particular, propunham em seus programas não apenas direitos
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sociais, mas também a ampliação dos direitos políticos, por exemplo, atra pressão. Assim, durante a Primeira República, as eleições de candidatos ope
vés da extensão do direito de voto. Nesse sentido, podemos dizer que luta rários foram fenômenos raros, limitados a uns poucos casos: como o do ti
vam pela cidadania, ainda que o termo não fosse usual no vocabulário da pógrafo João Ezequiel, eleito deputado estadual, em 1913, em Pernambuco
época. Portanto, seu uso requer cuidado e, sobretudo, deve vir acompanha graças à sua inclusão na lista oficial do governador general Dantas Barreto;
do de uma explicação sobre seu significado dentro de cada contexto. e, em 1928, a eleição dos comunistas M inervino de Oliveira e Octávio
A resposta encontrada pelas classes trabalhadoras durante a Primeira Brandão para o Conselho Municipal do Distrito Federal pelo Bloco Operá
República a um sistema que levava a sua exclusão social e política está em rio e Camponês. As características do funcionamento dos legislativos, com
parte no mundo associativo criado. O associativismo nesse período das clas garantia de ampla maioria para o situacionismo, tornavam as eleições de
ses trabalhadoras em geral, e da classe operária em particular, se expressa eventuais candidatos operários muito mais um feito propagandístico do que
através de uma rede extremamente diversificada e rica de associações. Socie uma possibilidade para mudanças significativas no sistema político.
dades recreativas, carnavalescas, dançantes, esportivas, conviviam lado a lado
Aliás, será precisamente a oportunidade para a propaganda política que
com sociedades mutualistas, culturais e educativas e, também, com socieda
des profissionais, classistas e políticas. Em que medida toda e qualquer so as eleições propiciavam que o Partido Comunista — Seção Brasileira da In
ciedade composta por trabalhadores, independentemente de seus objetivos, ternacional Comunista usava, nos anos 20, como justificativa para participar
expressa identidade de classe ainda é objeto de controvérsia. Há aqueles que do processo.
associam a identidade operária a formas de ação coletivas e associações que Em artigo em fevereiro de 1928, publicado no jornal A Esquerda, assina
reivindiquem seu caráter de classe (Batalha, 1991-1992), ao passo que ou do por E Lavinsky (que deve ser um pseudônimo), essa posição é explicitada:
tros vêem em toda sociedade composta por trabalhadores, inclusive clubes
de futebol, uma forma de identidade classista (Pereira, 2000, p. 255-280). [...] só nos devem encher de satisfação as novas diretivas que vem adotando o
Todavia, se o mundo associativo possibilitava um espaço de participação m ovim ento proletário entre nós, arregim entando suas forças para futuras
batalhas eleitorais, que inaugurarão uma fase na política, fazendo com que o
política, que em grande medida não dependia das normas legais que regiam proletariado entre em cena, independente dos chorrilhos políticos da bur
a política formal, constituindo uma espécie dc contra-sociedade, governada guesia, m anifestando sua vontade firme de afirmar-se numa classe forte e
por outros valores, a capacidade e mesmo a vontade por parte dessas socie politicam ente capaz de escolher seus mais dedicados m em bros para as
dades de buscar espaços na política formal eram relativamente limitadas. investiduras legislativas.
Coube às organizações de cunho eminentemente político, os partidos operá Será um dos muitos meios de alargar sua luta geral contra os exploradores,
rios, desempenhar esse papel. criando uma nova frente de combate e preparando com ela novas bases para
Desde a última década do século XIX, a maioria dos programas políticos um mais largo movim ento de massas capaz de derrubar definitivam ente os
de organizações que, sob a denominação de partidos operários ou socialis seus exploradores e levá-los à definitiva vitória contra os seus inimigos secu
tas, tinham como objetivo a defesa dos interesses da classe trabalhadora pas lares.12
sava pela ampliação dos direitos políticos, em particular propondo reformas
do sistema eleitoral. No sistema vigente votavam apenas os homens, brasilei O artigo termina conclamando os operários ao alistamento eleitoral.
ros, maiores de 21 anos, alfabetizados e alistados como eleitores. Todo o A posição comunista na questão eleitoral acaba sendo um meio-termo
processo eleitoral era controlado pelo partido situacionista, propiciando frau entre aquela dos socialistas e das demais correntes reformistas que advoga
des, e não havia voto secreto, deixando os eleitores à mercê de todo tipo de vam a participação eleitoral, e aquela de rejeição dos procedimentos e ins
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tituições político-parlamentares, que marca a atuação de anarquistas e de sin Se sob o olhar de hoje o diagnóstico da situação e as propostas contidas
dicalistas revolucionários. Como os primeiros, os comunistas defendem a no Manifesto do PSB parecem justos, a pergunta inevitável é: por que não
participação no processo eleitoral, não compartilhando, porém, da esperan houve um partido socialista operário de peso no Brasil?
ça de que a via político-parlamentar possibilite mudanças. Assim, como os Para não falarmos de exemplos mais distantes da realidade brasileira, tanto
últimos, é na revolução, e não na via parlamentar, que concebem a única pos o Chile como a Argentina constituíram a partir de certo momento partidos
sibilidade de rupturas; entretanto, não deixam de ver a luta eleitoral como socialistas unificados (a despeito de divisões esporádicas) de maior ou me
mais um espaço de exercício da luta política. nor peso e estabilidade, ao passo que no Brasil da Primeira República o que
Voltando ao tema da exclusão política da classe operária e das respostas houve foi uma sucessão de agremiações políticas operárias de curta duração,
a essa situação, o “Programa mínimo” do Partido Socialista Brasileiro, que freqüentemente concorrentes, e de implantação puramente local ou, quan
consta do seu “Manifesto” de 1902, propunha, entre outras medidas, os se do muito, estadual. É verdade que o caso do Chile tem algumas característi
guintes pontos: cas que dificultam a com paração, como uma classe operária em que a
imigração teve pouco peso, portanto mais homogênea, e um sistema político
3 — Trabalho permanente de qualificação eleitoral, e demais reformas que que, a despeito de fraudes e manipulações, contava com o sufrágio masculi
facilitem a ação eleitoral. [...] 8 — Reconhecimento do direito de cidadãos a no e o voto secreto desde a década de 1880 (DeShazo, 1983, p. 43; 117-
todos os estrangeiros que tenham um ano de residência no país. [...] 10 — 119). No caso argentino, porém, a imigração teve um papel ainda mais
Revogabilidade dos representantes eleitos no caso de não cumprirem o man significativo que no Brasil, tendo sido o principal destino na América Latina
dato popular. (...) 19 — Referendum político e econômico, por voto direto, para a emigração européia. Assim como a cidade de São Paulo das primeiras
de iniciativa popular. [...] 22 — Igualdade política e jurídica para os dois se décadas do século XX (que estava longe de constituir a regra no caso brasi
xos. 23 — Voto político para todos os cidadãos, como também para as mu leiro), a maioria da população economicamente ativa de Buenos Aires, entre
lheres, desde a idade de 18 anos.13 1885 e 1914, era composta por estrangeiros (Coggiola e Bilsky, 1999, p. 15;
27, n. 7). No que tange ao sistema político, a lei eleitoral de 1912, sob a
Afora a aparente falta de lógica na ordem desses objetivos políticos, que se presidência de Sáenz Pena, tornou o voto universal e obrigatório para os
mesclam com outros objetivos políticos e econômicos no “Programa míni homens argentinos maiores de 18 anos, o que a curto prazo não incluiu o
mo”, chama a atenção o fato de que, passados 100 anos, alguns dos pontos operariado majoritariamente estrangeiro, mas que até o fim dos anos 20
citados continuam a fazer parte do programa da esquerda, como o referen garantiu um aumento da base eleitoral e uma crescente participação operá
dum popular. Outros, como a revogabilidade dos mandatos, estão ainda lorige ria na vida política (Coggiola e Bilsky, 1999, p. 55).
de figurarem um horizonte próximo. Por um lado, o sistema político brasileiro não passou por nenhuma re
Nesse “M anifesto” do PSB, partido cm grande medida composto por forma ao longo da Primeira República que ampliasse a participação política,
trabalhadores, aparece uma concepção de cidadania que não apenas garante mantendo-se mais excludente que seus congêneres argentino e chileno; por
melhores condições de trabalho, protegendo o trabalhador através de me outro lado, não ocorreu nenhuma campanha sistemática por parte da lide
canismos legais, propondo a promoção de uma maior justiça social, sobre rança operária no Brasil no sentido do alistamento eleitoral ou da naturali
tudo através dc medidas fiscais, como vmciil.i de lorma indissociável direitos zação do operariado de origem estrangeira. Apelos visando participação
sociais a direitos políticos, sustentando que a obtenção de uns depende dos no processo eleitoral, como o do Manifesto de 1902 ou do artigo de 1928 já
outros. mencionado, assinado sob o nome de Lavinsky, são exemplos de manifesta
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ções que ocorreram de forma esporádica, geralmente próximas à realização de seriedade de todos os politicantes que se tem guindado aos cargos de elei
de pleitos, cujo resultado prático foi limitado. ção popular, que faltos de idéias e de valor e m érito para conquistar essas
No Brasil e na Argentina, particularmente antes da reforma de 1912 posições, têm procurado transform ar o sistema eleitoral em uma coisa des
(Falcón, 1984, p. 102), a opção pela naturalização não atraía o imigrante, prezível em que não se respeita o voto, onde só se elege, com as atas falsas, os
tanto pelas características do sistema político, como pela perda de certa pro indivíduos indigitados pelos mandões dom inantes, por sua vez também ele
vados pelos mesmos processos fraudulentos, indignos de quem se presa.14
teção que teriam na condição de cidadãos de países europeus. Além disso, é
preciso levar em conta que o imigrante que tivesse como projeto o retorno à
terra pátria dificilmente abriria mão de sua cidadania. O pouco interesse pela A clara percepção de que o sistema eleitoral era fraudulento tendia a afastar
naturalização pode ser medido por diversos dados. Segundo estimativas de a maioria dos eleitores potenciais, restando como participantes do processo
um funcionário italiano em 1906, 90% de seus conterrâneos no Brasil reu aqueles que auferiam benefícios através de relações clientelistas com os che
niam as condições necessárias para solicitar a cidadania brasileira, mas as na- fes políticos, aqueles que de algum modo eram coagidos a participar e, final
turalizações eram raras (Hall, 1975, p. 405). Essa situação não pareceu mudar m ente, os poucos que acreditavam poder mudar a situação através da
substancialmente com o passar do tempo, pois, de acordo com o censo de participação.
1920, somente cerca de 1,5% dos estrangeiros has cidades do Rio de Janeiro Outro aspecto a ser levado em conta era a maneira como as classes domi
e de São Paulo optaram pela cidadania brasileira (Maram, 1979, p. 33). nantes e os governantes brasileiros estavam acostumados a lidar com as classes
Há ainda que acrescentar que as organizações de caráter político consti subalternas: a repressão. Prisões arbitrárias, fechamento de associações, depor
tuídas por imigrantes no Brasil, que poderiam exercer um papel de incentivo tação dos estrangeiros, desterro para a Amazônia dos nacionais — ainda que a
à naturalização, freqüentemente estavam mais voltadas para a política nos verificação da nacionalidade exata dos atingidos por esses dois tipos de medi
seus países de origem do que preocupadas em intervir na política brasileira. das fosse falha . são parte do arsenal de medidas repressivas tomadas pelos
O caso do grupo socialista italiano que publicava o jornal Avanti!, em São poderes constituídos contra o movimento operário. Essas medidas tornaram-
Paulo, é paradigmático. Depois de buscar aproximações com os socialistas se mais sistemáticas depois das greves de 1917 e 1919, e atingiram seu ápice
brasileiros e tentar influir no movimento nos seus primeiros anos de ativida sob o governo de Artur Bernardes (1922-1926). Entretanto, a despeito da vio
de, o jornal, fundado em 1900, com o passar do tempo, volta-se cada vez lência da repressão sobre o operariado no Brasil, esta mantinha-se menos mortal
mais para a pátria de origem. e ao mesmo tempo mais eficaz que suas congêneres na Argentina, particular
De qualquer modo, como esperar que os estrangeiros se naturalizassem mente no Chile, onde chegaram a ser perpetrados massacres de trabalhadores
a fim de poder participar do processo eleitoral ou buscassem interferir na (Deshazo, 1983, p. XXIX; Hall e Pinheiro, 1983, p. 5).
política, se os próprios brasileiros que podiam ser eleitores mostravam pou Todos esses fatores podem ajudar a entender as dificuldades e os obstá
co ou nenhum interesse no voto? culos enfrentados para a constituição de um partido político socialista, ten
Mariano Garcia, em 1913, ao tentar explicar esse desinteresse do prole do por base a classe operária, no Brasil da Primeira República. Todavia, nem
tariado pelas eleições, atribui parte do problema à “ação dos pretensos isoladamente, nem em conjunto, esses fatores de fato explicam o fracasso
libertários”, acrescentando, porém, em seguida: desse projeto, pois basta olhar para o caso argentino para encontrar um exem
plo mais bem-sucedido de criação de um partido socialista.
[...] devemos dizer, em nome da justiça e da verdade, que mais tem concorri O único traço peculiar ao caso brasileiro, que não encontra paralelo em
do para o afastamento do operariado pelos seus direitos políticos [sic], a falta países próximos, foi o caráter geograficamente desconcentrado do movimento
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operário, com vários pólos distribuídos nas principais cidades brasileiras 4. Mariano Garcia, “Os cigarreiros”. A Época, Rio de Janeiro, 7 de janeiro de 1913, p. 6.
5. “O operário e a República”. Voz do Povo, 1 (2), Rio de Janeiro, 7 de janeiro de
(sobretudo as capitais) e em algumas poucas cidades do interior de alguns 1890, p. 1.
estados. Ao longo da Primeira República, o movimento operário não conse 6. Ofício circular do Círculo dos Operários da União, 14 de outubro de 1909 (uma
guiu jamais uma efetiva coordenação nacional. As confederações, que em tese cópia desse impresso encontra-se na correspondência recebida pelo Arquivo Na
exerceriam esse papel, dveram uma existência mais nominal do que real, como cional).
a Confederação Operária Brasileira, de orientação sindicalista revolucioná 7. Reproduzido por Evaristo de Moraes Filho (1998, p. 404).
8. Vicente de Souza, “Socialismo e República”. Io de Maio, Rio de Janeiro, n° especial,
ria, que nos períodos em que funcionou, 1908-1909 e 1913-1915, foi muito Io de maio de 1898, p. 1.
mais uma extensão da Federação Operária do Rio de Janeiro, limitada à área 9. “Duas palavras”. A Luta, Porto Alegre, 10 de outubro de 1906, reproduzido em
de atuação daquela federação. Petersen e Lucas (1992, p, 143).
Com os partidos operários a situação não foi diferente. Esses partidos, 10. Ibid.
1 1 .0 Amigo do Povo. São Paulo, 19 de março de 1904, reproduzido em Carone (1979,
invariavelmente, atuaram apenas na escala municipal ou, em alguns casos, p. 352).
estadual, sem uma dimensão nacional. A única exceção a essa regra é consti 12. A Esquerda. Rio de Janeiro, 16 de fevereiro de 1928, reproduzido em Carone (1982,
tuída pelo Partido Comunista, mas mesmo este começou majoritariamente p. 69).
composto por quadros da capital federal. Portanto, o projeto de cidadania 13. Partido Socialista Brasileiro. “O Conselho Geral do Partido — Aos habitantes do
Brasil, especialmente aos proletários — Manifesto”. O Estado de S. Paulo, 28/8/1902,
operária, que marca os muitos programas dos partidos operários da Primei p. 3.
ra República, esbarrou na falta de organizações adequadas — partidos con 14. Mariano Garcia. “O nosso partido”. A Época, Rio de Janeiro, 8 de abril de 1913, p. 7.
solidados — para levá-lo adiante.
A história da classe operária no Brasil percorreu um longo caminho até a
eleição de um dos seus membros à Presidência da República em 2002. Essa
eleição por si não garante que uma concepção operária da cidadania passe a BIBLIOGRAFIA
vigorar, mas nos deixa sem dúvida mais próximos daquilo que almejava o
Manifesto de 1902. Batalha, Cláudio, set. 1991/ago. 1992. “Identidade da classe operária no Brasil (1880-
1920): Atipicidade ou legitimidade?”, Revista Brasileira de História, 12, (23/24).
Biondi, Luigi. 2002. Entre associações étnicas e de classe: Os processos de organização
política e sindical dos trabalhadores italianos na cidade de São Paulo (1890-1920).
Tese de doutorado em História — Unicamp, Campinas.
NOTAS Carone, Edgard (org.). 1979. Movimento operário no Brasil (1877-1844). São Paulo/
Rio de Janeiro: Difel.
1. Alceste de Ambris. “ll movimento operaio nello Stato de São Paulo”. In II Brasile e ------(org.). 1982. O PCB, vol. 1 (1922-1943). São Paulo: Difel.
gli italiani. Florença, 1906, reproduzido em Pinheiro e Hall (1979, p. 40). Carvalho, José Murilo de. 1987. Os bestializados: O Rio de Janeiro e a República que
2. Ver, por exemplo, “Domingo Sangrento: Um grande conflito na rua Marechal não foi. São Paulo: Companhia das Letras.
Floriano”. A Época, 25/8/1913, p. 3; M ariano Garcia, “Na brecha1...”. A Época, Coggiola, Osvaldo; Bilsky, Edgardo. 1999. História do movimento operário argentino.
28/8/1913, p. 7; Joel Persil, “Fatos reprováveis: o terrorismo no seio de uma asso Sáo Paulo: Xamã.
ciação operária”. A Voz do Trabalhador, 7 (46), 1°/1/1914, p. 3. Confederação Brazileira do Trabalho (Partido Político). 1913. “Conclusões do 4o Con
3. “A lei de expulsão de estrangeiros”. A Época, 21/1/1913, p. 6; “Comité de Agitação gresso Operário Brazileiro, realisado no Palacio M onroe no Rio de Janeiro de 7 a
contra a lei de expulsão”. A Época, 29/1/1913. 15 de Novembro de 1912". Rio de Janeiro: Typographia Leuzinger.
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