IMPACTOS SOCIAIS CAUSADOS PELA DESTINAÇÃO INCORRETA

DE RCD’s NA CIDADE DE POMBAL-PB

José Pedro Diniz Figueiredo¹; Virgínia Limeira Lopes Brito¹; Vitória Gomes Vieira¹; Karla
Elita Viegas Pereira²

¹Universidade Federal de Campina Grande – Campus Pombal, jospedro.diniz@yahoo.com; ¹Universidade Federal

de Campina Grande – Campus Pombal, virginiallbrito15@gmail.com; ¹Universidade Federal de Campina Grande
– Campus Pombal, vieirag.vitoria@gmail.com; ²Universidade Federal de Campina Grande – Campus Pombal,
karla-viegas@hotmail.com;

Resumo: O ramo da construção civil tem grande importância econômica e é um dos fatores
com o qual se pode mensurar o nível de desenvolvimento dos países. Porém existe uma
problemática, tendo em vista que é uma indústria que utiliza de recursos naturais não
renováveis, gerando impactos socioambientais. Diante disso, foi realizado uma pesquisa por
meio de entrevistas e questionários aplicados à população e órgãos públicos, a fim de obter
conhecimento dos impactos sociais advindos dos resíduos da construção na cidade Pombal-PB.
Através dos dados recolhidos, foi constatado que a população dos bairros periféricos se sente
incomodada com a presença dos entulhos expostos inadequadamente devido, principalmente, a
presença de animais peçonhentos. Com o intuito de melhorar a qualidade de vida dessas
pessoas, conclui-se que é necessário a promoção de políticas que diminuam o volume de
resíduos depositados nessas áreas.

Palavras-Chave: Construção Civil; Entulhos; Engenharia Civil;

Abstract: The construction sector has great economic importance and it is one of the factors to
measure the level of development of the countries. However there is a problem, considering
that it is an industry that uses non-renewable natural resources, and that generate socio-
environmental impacts. Therefore, a survey was conducted through interviews and
questionnaires applied to the population and public agencies, in order to be aware of the social
impacts of construction waste in the city Pombal-PB. From the collected data, it was verified
that the population of the peripheral districts is disturbed by the presence of improperly exposed
litter, mainly due to the presence of venomous animals. In order to improve the quality of life
of these people, it is concluded that it is necessary to promote policies that reduce the volume
of waste deposited in these areas.

Keywords: Civil Construction; Debris; Civil Engineering

1. INTRODUÇÃO
A indústria da construção civil é um fator importante para o setor econômico dos países,
mas ao relacionar-se com outros setores produtivos é perceptível que a mesma causa vários
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danos ao meio ambiente, como na retirada dos recursos naturais e na produção de resíduos
sólidos.
O resíduo sólido da construção civil é todo rejeito de material utilizado na execução de
etapas de obras de construção civil (PINTO, 1999). O acúmulo desses materiais tornou-se um
problema no fim da era nômade, quando as civilizações começaram a se formar, e a disposição
feita em locais afastados dos aglomerados, de forma incorreta, auxiliava na aceleração da
procriação de insetos e animais vetores de doenças, além de contaminação dos solos (MANO
et al, 2005).
O manejo inadequado dos resíduos gera desperdícios, contribuindo negativamente para
a saúde pública e agravando a degradação ambiental, com impactos no solo, ar e água,
comprometendo a qualidade de vida da população (MOTA et al, 2009). A poluição do solo
implica na contaminação do material, tornando-se inviável para práticas de agricultura. Na
água, a percolação do chorume pode alterar as características no meio aquático. Enquanto que
no ar, pode gerar a produção de gases naturais na massa de lixo, que como consequência, auxilia
na geração de explosões e doenças respiratórias.
Com a análise de tais impactos, surgiu a crescente preocupação com a preservação dos
recursos naturais, procurando garantir a vida útil do planeta, o que motivou a busca pela criação
de um modelo sustentável de desenvolvimento. Logo, buscando solucionar a problemática da
má disposição dos resíduos, foram criadas normas que definem onde e como descartá-los. No
Brasil, a Resolução nº 307 do CONAMA, é responsável por isso. Entretanto, na maioria das
cidades, ela não é obedecida.

2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo Geral
Analisar as consequências sociais advindas da má destinação de resíduos da construção
e demolição em bairros estratégicos da cidade de Pombal-PB
2.2 Objetivos Específicos
Obter opiniões da população a respeito do descarte de RCD´s;
Analisar os métodos de recolhimento e aproveitamento feito pelos órgãos públicos na
cidade;
Sugerir possíveis soluções para uma destinação correta dos resíduos.

3. REFERENCIAL TEÓRICO
3.1 Resíduos Sólidos
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A NBR 10.004/1987, da ABNT, conceitua os resíduos sólidos como:

“Resíduos nos estados sólido e semissólido, que resultam de atividades

de comunidades, de origem industrial, doméstica, hospitalar, agrícola,
de serviços e varrição. Além de lodos provenientes de sistemas de
tratamento de água, aqueles gerados de equipamentos e instalações de
controle de poluição, bem como determinados líquidos cujas
particularidades tornem inviável o seu lançamento na rede pública de
esgoto ou corpos de água ou exijam para isso, soluções técnicas e
economicamente inviáveis em face de melhor tecnologia disponível”
(ABNT, 1987).
A resolução CONAMA nº 307, de 5 de julho de 2002, estabelece diretrizes, critérios e
procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil. Segundo a mesma esses resíduos
podem ser classificados da seguinte forma:
Classe A - são os resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais como:
a) de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de outras obras de
infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construção, demolição, reformas e reparos de edificações: componentes cerâmicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricação e/ou demolição de peças pré-moldadas em concreto (blocos, tubos,
meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras.
Classe B - são os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como: plásticos,
papel/papelão, metais, vidros, madeiras e outros;
Classe C - são os resíduos para os quais não foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicações economicamente viáveis que permitam a sua reciclagem/recuperação, tais como os
produtos oriundos do gesso;
Classe D - são resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais como tintas,
solventes, óleos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais à saúde oriundos de
demolições, reformas e reparos de clínicas radiológicas, instalações industriais e outros, bem
como telhas e demais objetos e materiais que contenham amianto ou outros produtos nocivos à
saúde.
3.2 Geração e Composição do RCD
A indústria da construção civil é a maior geradora de resíduos, de acordo com
SCHENEIDER (2003). O volume de rejeitos cresce a cada ano devido ao desenvolvimento
econômico dos países. Para JOHN (2001), a geração do resíduo começa antes do início da obra,
decorrente da exploração dos recursos naturais do planeta para produção dos insumos. Além
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disso, contribuem para este crescimento a mão de obra desqualificada, a manipulação incorreta
dos materiais, a má elaboração e modificação do projeto.
A composição desses resíduos varia de acordo com a técnica e matérias primas
utilizadas na obra. Também varia de acordo com o tempo de obra, no período construtivo o
volume é maior, enquanto que, na fase de acabamento a diversidade dos componentes são
superiores. Logo, apresenta características diferenciadas para cada país, estado, cidades e
municípios, explicando a heterogeneidade em sua constituição (CARNEIRO, 2005).
3.3 Legislação e Gestão do RCD
De acordo com a resolução CONAMA nº 307, de 5 de julho de 2002, o gerador de
resíduos tem como principal obrigação reduzir a geração dos mesmos, utilizar de métodos de
reciclagem, reutilização e destinação apropriada. Além disso, essa resolução define que os
municípios e estados federativos possuam e façam utilização de um Plano Integrado de
Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil - PIGRCD, que tem como objetivo normatizar
o manejo e destinação ambientalmente corretos dos resíduos.

4. METODOLOGIA
Os dados foram recolhidos através de dois questionários realizados com a intenção de
obter informações qualitativas a respeito da má destinação dos RCD’s. Primeiramente, foi feita
uma entrevista semiestruturada no setor de infraestrutura da Prefeitura de Pombal, procurando
coletar informações sobre o gerenciamento dos resíduos. Em seguida, foi aplicado o segundo
questionário nos bairros Janduí Carneiro, Santa Rosa e Centro. A escolha dessas áreas se deu
em função da maior concentração de resíduos nelas.
Como os moradores são os maiores conhecedores dos problemas causados pelos
entulhos¹, tais como, a destinação incorreta dos resíduos e impactos ocasionados na rotina das
mesmas, a abordagem para coleta de informações foi feita em domicílio, visando assegurar o
grau de confiabilidade e segurança. E, para complementar, foi feita uma visita in loco com o
intuito de observar e analisar a situação atual da deposição dos resíduos sólidos da construção
civil.

5. RESULTADOS E DISCUSSÕES
5.1 Entrevista no setor de infraestrutura
Como citado anteriormente, a resolução do CONAMA nº 307, de 5 de julho de 2002,
define que o responsável por diminuir, recolher e destinar corretamente os resíduos sólidos da
construção, é o gerador dos mesmos. Entretanto, segundo o entrevistado responsável, devido
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aos aspectos culturais estabelecidos na cidade, ficou a encargo dos órgãos públicos a
responsabilidade de coleta dos RCD’s, conforme ele os bairros com maiores índices de geração
de entulhos são: Pereiros, Santa Rosa e Centro.
De acordo com o mesmo, esses resíduos são coletados diariamente, e parte deles é
armazenado para utilização em obras de terraplanagem de algumas ruas na cidade. O restante é
descartado no aterro sanitário que fica localizado às margens da BR-230. Quando questionado
a respeito de projetos futuros relacionados a reciclagem dos rejeitos, o entrevistado relatou que
devido às dificuldades financeiras, a prefeitura não tem condições de investir em propostas de
reciclagem.
5.2 Questionário aplicado a população
Na visita realizada aos bairros citados anteriormente, pode-se constatar que o Bairro
Pereiros não dispõe de uma quantidade significativa de RCD’s. Além disso, notou-se que os
bairros periféricos apresentam maior volume de entulhos dispostos incorretamente e tempo de
exposição superior.

20% 27% 13%

27%
13% 27%

40% 33%

1-3 semanas 1-3 meses

Nenhuma Pouca Razoável Muita
6 meses a 1 ano Mais de 1 ano
Gráfico 1: Tempo de exposição dos RCD’s Gráfico 2: Interferência na qualidade de
vida
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De acordo com o Gráfico 1, pode-se perceber que 40% dos entrevistados relataram um
tempo médio de permanência de resíduos entre 1 e 3 meses. Isso implica em uma discrepância
entre as informações dadas pela prefeitura e população. O Gráfico 2 trata da interferência direta
na rotina dos moradores, onde 33% deles relatou que se sentem pouco incomodados com a
presença dos RCD’s. Destacando a reclamação de alguns residentes principalmente pela
presença de insetos e animais peçonhentos próximos a esses locais.

Imagens 1 – 2: (Resíduos presentes no bairro Janduí Carneiro: Fonte: Autoria Própria)

A partir da análise dos gráficos 3 e 4, fica evidente que 33% da população afirmam que
os órgãos públicos não se preocupam com a destinação correta dos resíduos e 40% diz que o
recolhimento dos mesmos é realizado mensalmente. Vale ressaltar que nenhum dos
entrevistados respondeu que a coleta é feita diariamente, divergindo da informação dada pelo
órgão público, onde o mesmo afirma ser feita todos os dias.

20% 20% 33% 27%

27%
33% 40%

Diariamente Semanalmente
Nenhuma Pouca Razoável Muita
Mensalmente Não sabe
Gráfico 3: Preocupação da Prefeitura
quanto a destinação correta dos resíduos Gráfico 4: Frequência de recolhimento
(perspectiva dos moradores).
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Imagens 3 – 4: (Resíduos presentes no bairro Centro: Fonte: Autoria Própria)

As imagens 3 e 4, mostram amontoados de entulhos dispostos nas ruas da cidade, que

atrapalham o fluxo de veículos em tais locais. Devido à localização inadequada, motos e carros
necessitam fazer desvios desses resíduos, com a possibilidade de acarretar em graves acidentes.

De acordo com o Gráfico 5, 100% dos entrevistados afirmou que não jogam lixo
doméstico em locais com presença de metralha. Entretanto, em alguns pontos havia rejeitos
domiciliares em pilhas de entulho. De forma grosseira, nota-se a presença principalmente de
compostos plásticos, tais como: sacolas, fraldas descartáveis, embalagens, entre outros. Quando
perguntados a respeito de casos de doenças advindas da má destinação desses resíduos, 87%
afirmaram que não tiveram nenhum tipo de problema de saúde, e o restante, confirmou a
ocorrência de algum caso de doença na residência. Vale ressaltar que os 13% foram acometidos
da dengue, doença transmitida pelo mosquito Aedes aegypti.

13%

100%
87%

Não Raramente
Não Sim
As vezes Frequentemente

Gráfico 3: Frequência de descarte de lixo Gráfico 6: Casos de doenças advindas da

doméstico em locais com presença de má destinação dos RCDs
entulho
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6. CONCLUSÃO

Através dessa pesquisa pode-se perceber que de acordo com a Resolução nº 307 do
CONAMA, é de responsabilidade do proprietário da obra o recolhimento e destinação correta
dos RCD´s. Entretanto, devido a aspectos culturais, a prefeitura é a encarregada de recolher os
mesmos e depositar em locais apropriados. Além disso, nota-se que o recolhimento é feito de
maneira mais efetiva em bairros centrais, portanto a população não se sente tão incomodada
com a presença dos mesmos. Entretanto, em bairros periféricos pôde-se perceber um certo
incômodo da população a respeito dos RCD’s expostos de maneira incorreta, onde alguns
relataram a presença de animais como: ratos, cobras e alguns tipos de insetos.
Uma alternativa ecológica para uma diminuição desses resíduos seria a fabricação de
materiais feitos a partir da reciclagem dos entulhos, tendo em vista que, através do questionário
feito, 100% dos entrevistados afirmaram não ter nenhum preconceito em utilizar um material
feito através da reciclagem dos RCD´s. Além disso, promover a conscientização de empresas
do setor construtivo para a gestão de desperdícios, evitando assim a maior geração de RCD para
deposição.

7. REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente, Conselho Nacional de Meio Ambiente, CONAMA. Resolução
CONAMA nº 307, de 5 de julho de 2002 – In: Resoluções, 2002.
Disponível em: <http://www.mma.gov.br/estruturas/a3p/_arquivos/36_09102008030504.pdf> Acesso
em: 10.07.2018
BRASIL. Ministério do Meio Ambiente, Conselho Nacional de Meio Ambiente, CONAMA. Resolução
CONAMA nº 348, de 16 de agosto de 2004 – In: Resoluções, 2004.
Disponível em: <http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=449 > Acesso em:
10 Jul. 2018
CARNEIRO, Fabiana Padilha: Diagnóstico e ações da atual situação dos Resíduos de
construção e demolição na cidade do Recife: 2005. 124f Dissertação (Mestrado)
Universidade Federal da Paraíba; João Pessoa – PB, 2005.
JOHN, V. M. Aproveitamento de Resíduos Sólidos como Materiais de Construção. In:
Reciclagem de Entulho para Produção de Materiais de Construção: Projeto Entulho Bom.
Salvador: EDUFBA (Editora da Universidade Federal da Bahia), 2001. p. 26-45.
MANO, E. et al. Meio ambiente, poluição e reciclagem. São Paulo: Blucher, 2005.
 9

MOTA, J. et al. Características e impactos ambientais causados pelos resíduos sólidos:

uma visão conceitual. In: I CONGRESSO INTERNACIONAL DE MEIO AMBIENTE
SUBTERRÂNEO, 2009, São Paulo. Disponível em: <
https://aguassubterraneas.abas.org/asubterraneas/article/viewFile/21942/14313>. Acesso em:
23 Jul. 2018.
OLIVEIRA, D. F. et al. Conjuntura atual da gestão de resíduos sólidos de construção civil,
In: SOUZA, A. A. P. et al. (Org.). Sinal verde: gestão ambiental: a experiência do CEGAMI.
Campina Grande, 2007. 324 p
PINTO, T. P. Metodologia para a gestão diferenciada de resíduos sólidos da construção
urbana. São Paulo, 1999, 190 p. Tese (Doutorado). Departamento de Engenharia de
Construção Civil, Escola Politécnica da Universidade de São Paulo.
SCHNEIDER, D.M. Deposições irregulares de resíduos da construção civil na cidade de
São Paulo. São Paulo, 2003. Dissertação de Mestrado – Faculdade de Saúde Pública da
Universidade de São Paulo.
SNIS. Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, SNSA. Disponível em:
<http://app3.cidades.gov.br/serieHistorica/#> Acesso em: 11.07.2018
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ANEXO I

Questionário 01

Órgão/ Setor: ____________________

Responsável: ______________________________________ Cargo: ____________

1º Como e com que frequência é feito o recolhimento de resíduos da construção civil no

município?

2° Qual destinação é dada a esses resíduos?

3° Em quais bairros há um maior índice de construções em andamento?

4° Existe uma preocupação ou projeto futuro de iniciativa da prefeitura para a reciclagem desses
resíduos?

5° Existe alguma fiscalização ou legislação que define multas para com a destinação incorreta
desses resíduos no município?
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ANEXO II

Questionário 02

Bairro: ____________________ Resíduo/Data: _____________________________

Entrevistado (a): ________________________________ Profissão: _______________

1° Os entulhos próximos a sua residência interferem de alguma forma negativa na sua rotina?
( ) Não ( ) Pouco ( ) Razoavelmente ( ) Muito
Por quê? _______________________________________________________________
2° Já houve alguma mobilização no bairro para reclamar sobre a má destinação desses resíduos?
( ) Não ( ) Sim
Como foi feita? _________________________________________________________
3° Você joga lixo doméstico em locais com presença de entulhos?
( ) Não ( ) Raramente ( ) As vezes ( ) Frequentemente
4° Na sua residência alguém já adoeceu por causa da destinação incorreta desses resíduos?
( ) Não ( ) Sim
De que? _______________________________________________________________
5° Caso você fizesse uma reforma ou construção, existiria algum tipo de preconceito na
utilização de materiais feitos a partir de restos da construção civil?
( ) Não ( ) Sim
Por quê? _______________________________________________________________
6° A prefeitura (órgãos públicos) se preocupam com o recolhimento desses resíduos?
( ) Não ( ) Pouco ( ) Razoavelmente ( ) Muito
7° Com que frequência esse recolhimento é feito?
( ) Diariamente ( ) Semanalmente ( ) Mensalmente ( ) Não sabe