ESTUDOS ALEMAES eer: Série coordenada por EDUARDO PORTELLA, EMMANUEL CARNEIRO LEAO ¢ VAMIREH CHACON SOCIOLOGIA DO DIREITO IT Ficha estalogrifie elaborade pela equpe de pesquisa ‘de ORDECC + tama, Nika rosr” MGocologa do Dueto I Midas Lahmann; trad {io de Gutavo Bayer’ — Ro de aneeo” Blige ‘Tempe Brusett, 185. 212 p, cBibitotecn Tempo Universitario; n° 8) ‘Traduplo de Rechtsaologe TL ‘Tempo Brasileiro 4, Dito — hisirla 2 Socologla 1 Tita ae a sine ‘Rio de Janeiro — RF — 1985 cou — x00: 30BIBLIOTECA TEMPO UNIVERSITARIO — 80 Coleco dirigida por EDUARDO PORTELLA Professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro ‘Traduzido do original slemio Rechtstosioioge I Rowohit Taschenbuch Verlag Gmbit Reinbek bei Hamburg, 1972 Copyright: Westdeutscher Verlag GmbH Faulbrunnenstr, 13, D-6200-Wlesbaden ‘Tradugio de Gustavo BavER Capa de Avrowo Diss ¢ BLzamrrm Lavaverre Programagio textual de Daxras, CAMARA DA SILVA ‘Todos os diretes reservados EDICOES TEMPO BRASILEIRO LTDA. ‘Rua Gago Coutinho, 61— Tel: 205-5049 Caixa Postal 16.099 CEP 22991 Rio de Janeiro — RY — Brasil ‘SUMARIO. 1 — piRerro Posrrivo 1 — concelto © tuneio da postvidade 2 — Diferenlasio © espectieagio funcional do alrtto 3 — Programacio conditonal 4 — Ditereniagto do procenso eeisrio 5 — Variagio estratural 6 Risoos ¢ problemas em conteqinela da potividade 1 Legitimigage 7 1 — amposgto do alreito postive 9 — Controle Noras Y — MUDANGA SOCIAL ATRAVES DO DIREITO POSTTIVO 1 — condigées de uma mudanga socal controle! 2 Bstrturas categorals ‘3 Problemas jurideoe da soctedade mundial 4 = Dirt, tempo e planejamento Nora [EPIL00O: QUESTORS PARA A SOCIOLOGIA DO DIREITO NoTAS [RIBLIOGRAFIA SELECTONADA se2neeNas 129 M6 1 6 nf esIV — DIREITO Postrivo 1 — Conceito e fungio da positividade © conceito da postividade do direito & usual na filosofia do direito © na cignela Juridica. Nesse ambito ele designa, fem termes. genéricos, o carter estatuido do direto.* “Em ‘ermas mals estrites, porém, a questo do eardter esiatuido do direifo possut slgnificadat seeundarios, dos quais devemos ‘nos desfazer para chegarmos a um coriceito propriamente sociol6gico da’ positividade. No entendimento juridico, a po- ‘Stividade do direito € dogmatizada, isto é, estatulda por {orga propria. Isso nio pode satistaxer a’ soclologia, que ‘sempre procura considerar outras allernativas. # bem ver~ ‘dade que o positivismo juridico encontra atualmente uma fampla rejeigdo (malor que contra o positivismo clentstico), ‘as néo se vislumbram tentativas sérias de substitu-lo por lima oulra fundamentacio tedrica do direto, e 0 fato da posllividade do dielto sinds earece de uma Interpretagto, ‘A diferenciagdo entre a cigncia Juridica e a sociologia esta relacionada ao fato de que @ concepedo de uma “fonte Go direito” 6 inaceltavel para a soclologia.® Essa concepeo {de uma fonte do direto 20 tem sentido se expressar ao mesmo tempo a forma de surgimento e as bases da vigencia do dirlo fc eguenfemente também as forma © a8 buss de ‘sua percepedo).2 Para o sociélogo, porém, os processas fa- ‘tunis que levara, em termos causais, 20 surgimento de con. ‘cepedes normativas generallzadas séo tio amplos e intrin- ‘eados, a0 ponto de tornarem imposafvel a. determinagao “das” causes do surgimento de uma lel, Analogamente, a ecisio Togislativa no pode ser tratada como a causa ex- 1plleativa da vighneia do sentido estatuito de uma norma. {Em termes de eausacao sempre existem outras caus, pre liminares,freqlentemente mals importantes que a decisé. O'aitelto'ndo te origina da pena do Tegilador" A desisto do Tegislador (e'0 mesmo ¢ valid, como hoje se feconheee, para a decisao do jul) se confronia com uma muliplicidade de Drojegées normatvas Ja existentes, entre as quals ele opta fom tm grau mator ou menor de liberdade, Se no fosse fssim, ela nao gerla ume decisdo Juridica. Sua fungdo, por tanto, nao reside na crlagio de diteito, mas na selegdo @ na Aignificaggo simbdtiea de normas enquanto direto.vineula- tivo, Ele envolve um filtro proeessual, pelo qual todas as falas juridieas tem que passar para se fomarem sociaimente Vincultives enguanto direito, Bases. processas nao geram o dieito propriamente dito, mas sim ua estrutura em termas fe inclusbes ow exclusles al se decide sobre a vigencia ou ‘io, mas o diteita ndo é crlado a partir do nada, # lmpor- fanie ter em mente ecsa diferenga, pois de outra forma a cconceppio do ditelto estatuido através de deeisées pode ser ligada A nopdo totalmente errénea da onlpoténela de fato ‘om moral_do.legsiador. i necessério, em outras palavras, diferenciar entre att buiggo causalidede.® A proeminérela especial do. processo Gccisio (por instdncias legislativas ow por Julzes) e sua Televanela na. positivagdo da viginela do direto no podem Tevar a sua Interpretacdo como algo eriativo ou causal, 0 Gireto resulta de estrutures sistémicas que permitem 0 de ‘envotvimento de poss bilidades e sua redueio a uma deciséo, consistindo ne airbuiedo de vigencla Juridica a tals decisoes. fico nao eselarece plenamente sua causalldade, nem suas preliminares ow a escotha das possibilidades em torno das Quais se deciird, rem multo menos as relagies reals de poder em jogo; mar permite identificar quals serdo os des Einatarios de repreens6ea, de sancoes politieas e de tentativas de alleragio da legislagio, A relevaneia estrutural disso re- side em que a tigencia do direlfo, por mais rigorass que sea a cadela causal, estard reforida a um fator varideel: uma decid. ‘Mas isso nfo se refere a uma reconstitulgko da eausa- hidade historia em termos genétices, 20 simples fato de que fem ui momento qualquer Rouve decisio de um Tepislador ‘ou julz Taso sempre eistlu, Por essa ra2do, o fato histérico 8 a decisio Legisativa no constitu um indicio suficiente para a positividade do direito dai resultante. O sistema jurt- ico romano e 0 germAnien no se traduziram plenamente fem direito positive. 0 eritério ndo est na “fonte do direito”, nnp ato individual da ‘decisio, mas sim ma experimentacio constante e atual do dizeite, © direio vige enquanto direito ppsitivo nao apenas pela lembranga de um ato legislativo historico — nistoricidade essa que para o pensamento juri- ‘ico tradicional constitu @ simbolo da. irrevogabliidade ‘mas s6 quando sua propria vigincla é referida a essa decisio fenquanto escotha entre outras passibilidades sendo, portant, evogavel e modificdvel. O fator historieamente novo da. Do- sitividade do direito € 8 legaltzzedo de mudancas Tegislatioas, fcom todos as riscos que laso acarreta, Essa presentifieagio da possbilidade de moditicagio de qualquer direito implica em uma concepeso abstrata do tempo. Ela pressupée um nlvelamento do tempo no sentido de que em lermos temporals so toma irrelevante a partir fde que momento o direlto € estatuido, ® Nao existem mais, ‘momentos favoravels ou desfavoriveis, mas apenas circuns- Yénclas favoravels ou destavoraveis. Para que seja possivel estatuir-se prineipioe de direito, @ necessario abandonarse a ‘antiga nogdo de que teria existido um momento Irretorndvel quando 0 direito teria sido gerado — um inicio historico, Um momento da revelagao, am tempo de relacio imediata ‘do homem com as fontes religiasas da yerdade ¢ do direito = ow entio, inversemente, que existiiam momentos que finda ndo estariam "madures” para a legislacio, Pela mesma ario, a positivagdo exelut a dlferenciacao quaiitativa entre tum direlto dito antigo e o novo dizeito. A duracio da vigencia perde toda Importaneia para a qualidade e o vigor da forea, Vineulstiva do direito. A concepedo medieval de que o di- Teito antigo seria melhor que o novo no é transformada em Seu oposto — de que 0 novo scria melhor que o antigo — ‘mas deixa de faze? sentido enquanto problema referido ao ‘tempo. A-questdo redurse a vigenela ou ndo de determina ‘das normas juridicas, ¢ 6 s6 no contexto dessa questdo que Yigora a regra deciséria da suposiedo de que o legislador pole revogar as disposigdes em contrarlo do direlto anterior. "A comstaneia das possiblidades de modifieeeso mantém a conselénela de que o direlto a cada momento v.gente ¢ Fesultante de uma selegio, de que ele vige por forge dessaselesfo a qualquer momento modificivel. © cardter esta ‘tuldo significa contingénoia, significa que 8 vigineia se ela no proprio alo de estatulrs®, o qual bem poderia ter ‘do um outro resultado. A consciéncia de um tal carter ‘statuldo 6 € mantida na medida em que 0 processo dec!- ‘Sério seletivo nao se Perea em uma pré-historia imperscru ‘vel, mas permanega vsivel enquanto possiblidade constan- temente presente, Dessa forma, 0 direito positivo pode ser caracterlzado através da consciéncla da sua contingéncla: fle exclu outra possibtdades, mas nao a elimina do bo- ‘aonte da experimentacdo juridica para o caso de que pareca portuna ume modifleagia correspondente do direito vigente;, Ordireito pasitivo € irectritamente Geterminado, mas nfo Irvestritamente determingvel.¢ ‘essa forma podemos reduzir o conceito da postividade ‘a formulagio de que 0 direito nao s6 6 eslatuido (ou seja, fescolhido) através de decisOes, mas também vige por forea de decisies (gendo entdo contingente e modifiedvel). Atraves da Teestruturagio do direito no sentido da positividade, sua ‘contingéncia e sua complexidade s4o imensamente aumen- fadas e com isso equiparadas as necessidades de uma socie- dade funclonalmente ‘diferenciada, Assim a contingéncia e fa complexidade do direito sto levadss a um outro plano — ‘com novas condigdes estraturals, novas possibllidades de or- fganlzeefo, novos Tiscas e problemas, Bssa mudanca abrange Yodas as dimensdes da generallzagéo de expoctativas e 56 6 realisdvel na medida em que a congruéncia do direlto seja, ‘assogurada de uma nova forma. ‘No sentido temporal, o direito tem que ser instituelona- ‘zado coma sendo modifiavel, sem que isso limite sua tuncao normativa. Isso é possivel. A'funeso de uma estrutura nao Dresfipde uma constincla absoluta, mas apenas exige que f estrutura nao seja problematizada nas situagdes por ela fstruturadas, Isso permite que em outras situagdes (em ou tras momentos, para outros papéis ou outras pessoas) ela se tome objeto de decisto, ou seja variével, O que é neces. Sirlo € apenas uma delimitagio claramente pereeptivel e firmemente instituclonalizada, que destaque essas situacées.7 ‘A. positivaggo do direito consiste em um tratamento con- ‘raditério das estruturas com base na diferenciagio dos sistemas, 10 ep i ina ote yl spel a a Se gcoccm aranoS Pant Se pe elsPt aad dint sign Saas SU Sie gee we ac hme ere ee sa Scirtetin a ee ea esses De Sum a Sc ac a th sa tao maaan Fa i Stes ean © Pe as ie eee ieee gee Sains pom het Ree Sore nen Oo aa ears Sn Sree deans at my Sait ater dame Sar ibaa Sih eat an te See rea eae Soe 3 fects te a csi ata Enriatericen eer etess ast Sn Gana ee rac do it ig erm te poh enc rt ease men an rt ten ae er ep oar es ap at en ae a Soe et Dac Se seis hatte on Seer arta Te ea a Fis ctor ta ws ents aS it carer ee aes aaa Seidl a gn ccPea ease ae Shears S aia oe aten ma eee are miata een en ice Peas Beale mi re ores ss ces acini Plots patea ams vga Team Uipet eel ee Fre cae aaa sei Sa i Saale ie alos grea sete Teens See See can Ge hs Hekate Un hae ees n‘modema tinha essa pretensio, € multo menos essa possibi- dade. O simples nimero das determinagées assume propor g@es giganteseas, o que ja acarreta problemas especitions que ‘mesmo 03 juristas do conseguem solucionar com base 8 esptciallzagio material ‘Tal ampliagso do Ambito das possiilidades juridicas encontra sua correspondéncia na dimenséo social. Um di- reito to amplamente potencializado tem que vigir, conco- mitantemente, enquanto direito para um mimero malor de Dessous multo mais diferentes entre si isto é, ser mals forte- mente generalizado também no sentido social. Ele tem que tornar-se praticamente independente do conheeimento e do sentimento individual, e mesmo assim ser acelto, $6 através da minimizacéo da perticipacdo Individual € que podem ser Institucionalizadas mudangas tio répidas e visivels, © uma ‘Wo ampla disseminagio do direito, ‘Essa ampllagdo do horizonte das passlbidades juridicas permanece incomipreensivel (e por isso geralmente nao é per= eebida), ao restringirse a fungdo do direlto apenas A ma- hnutengio de padroes comportamentals vigentes e & regula- mentagdo de conilitos, ou seja, & manutengao do existente, Esse entendimento parte simpiesmente do diteito dado, vie te-a cada momento, e nao recoahece que a qualidade do ito surge e modificase a partir da eonfrontarso com foutras postiblidades. Ja nos primeiros pasos arcalcos no ‘sentido da diferenciacio de expectativas puramente norma tivas pademos consaiar que deasa forma fol alcangada um estabilizagdo do expectativas probleméticas, nada evidentes —mesino que Iniclaimente issp tenha ooorrde apenas frente 4 “outra possibllidade” do comportamento frustrante, Essa onsolidagio do improvavel prossegue a0 longo do desenval- vimento do direlto e aleanga, com a positivagho do direit, Gimensées globals, dlficimente delimitavels. 0 diteito nio ‘mais restringe o desenvolvimento soclal, pols qualquer es. trutura eventualmente necessaria pode ser juridleamente co- dificada (desde que ela possa ser Identifieada com um gra suficiente de certeza). Muito pelo contritio, agora 0 direto serve como instramenio do desenvolvimento social coma me- ‘canismo de definicdo e distribuicao de chaness e'de resolu ‘edo de conseqiencias. funcionais problemétieas, as. quais Surgem inevitavelmente do rapide erescimento da. diferen. ‘lado entre sistemas fun Na perspectiva da fungaa, n portanto, a positivacio do direito apenas conclui © que jf ‘nha sido inieiado com a aistingao entre expectativas cogni- ‘vas e normativas: a construgao de estruturas de expecta tvas crescentemente arriseadas, evolutivamente improvavels, A feigao do desenvolvimento social, No plano da estrutura, ao contrarlo, a postivagio do direito significa uma reformulagao interna radical, ADS al- teragoes estruturais tao amplas, © congruenela do dive tem que ser buscada de outra forma, estabelecendo um outro tipo de equilfbrio, Ela nao pode mals basearse na erenca em ‘outra ordem verdadeira como base Ge fundamentos morals naturals e invariantes do direito, Agora ela tem que referir= Se ao sistema social que gera a reducio da complexidade do Gireito, Esse fendmeno & novo, e por isso dtletImente podese Drever se haveré uma forma final de solucio estabilizada e, mals ainda, qual serd, Mesmo assim, aigumas condigoes funcionais éssencials Jé se delinelam com sufleiente clareza, ‘a0 ponto de nos permitir sua constatacdo e, a partir dal a Sequéncla da nosta anélise, Podese spor, prinelpalmente, que a generalizagio do ‘ireito teré que ser Jevada a um hivel mals alto de indife- renga. Bm termos temporais isso significa indiferenca em Telagio ao direito dlvergente anterior © posterior. Em termas ‘materials iso signifiea indiferenca em relacso & ineompat billdade de sentido em outras areas juridieas, ou seja reducio da pretensao de consisténela, 1 Em termes’ socials isso sip- nifica indiferenga em relagdo &s implleagées simbélicas da ‘opinido ou do comportamento divergentes ou, em outros termos, tolerincia, fell pereeber que essas indiferengas se fortalecem ¢ aiiviam rectprocamente e desemboram, 0 seu entrelagamento, em uma trivializagao moral do direito. 2 Complementarmente, surgem formas de fortalecimento dda seletividade no. processo deeisdrio juridico, permitindo ‘Gae seja suficiente um nivel mais baixd de mdlferencaa. A nals importante elas pode ser compreendida através’ do Conctito ta rejlecivtdade da normattzaedo, 18 Por reflexivida- Ge devemos entender que iniclalmente um processo € apli- feado asi mesmo ou @ processos do mesmo Upo, e 86 depois Utillaado em termes definitivas. Os mecanistmos reflexivos si0 Juma forma genralizada, muito antiga, do processamento de sentides. J6 discutimos seu significado no caso das expecta- tivas de expoctativas (vol. 1, p. 40 e seg). AD longo do de 13senvolvimento social ease io sumenta de forma siprocamente entrelagad. for exempo: falar sobre as favras; «toca ae de toca a forma. do ‘helvo ea parr dal, o fiancinmento das necrataades oe dinneiro! a Producie ae melee de produgao; a apicagso 60 oder sobre fe detenores poder 0 aprendieado do Sere o ensito do ensinar na forma da sn flange na confange dee outros; « pesquise sre a pesqusa Bove reportacae de fomna de clan ent obras de arte oe ora de crlgan em obras de Inodemnst):'detiso sobre o decir ou no na buroerecia: O sentir (ietrntante on sfridamente) ca sentimentos Pro Pel ot os outros © ralorimgao de valores na forma da Feoiogin« na do caso que aqal nes Interesca rats de Pero "i'fonnatingio do etabecchmento Ge norma "a vantagem dese arranjo refexvo reaide na. leragSo da capncidade seleiva produnia pelo procs. Dessa Torna tte ormae capas do conalderar fun mero malor 40 po ‘Sidads,e'de dar com materia de maior complesidade. No caso da vormatizagto, a efiewividade do efit aeetivo, Contida em toga norma, ‘evigensa-n, torte. lapel ¢ 2a mena normatada, exstent norma que normale zamna normatizagao — por exemplofizando cera Conti paramctais Sa ago lgiativa © Basa normat Seeuo pode ma nao peels, assure forman dean Riera Shia, (0 aeeito proceanual, por exemplo, no é necesaria- ene concebide como uta ‘irelto superior. Eun todos 0 ‘aus ela amplia © amblto das normattagies posivels el ossbiite a competiblizacio da segurange e Ga expert Ednge om uma tar iberdade da normatisag e dn lle ‘quo de normas, moblsxado amplamtente umn eomplexo nor- qnativo e ao mesmo tempo mantendo-o sob controle Umax Neonatitigio” no se fe, em algumas de suns determing- (fea, anteipadamente tna forma determinada do dre, Sa’ apenas repuiamenta a forma Ge slegio do areto var bre ara a teora do diritoessasindieaées ainda sio ex- tremamente pouco amadurecides e clare." Mexmo. ani, tins femelent ao problema central pert qual trnar” Sein posivel consruir ua teoria geal do aio © exta- briceer sun relagdo com a socioloia do dirt: em que con: ne exatamente a ldenticade da normatizagao juriiea (que u“ erect ver mannan pss retest) on em tes para ins tony yee Banat fic ei tt a Etats Peres Capen commana et nee Sete oe Fer Pe ee a Soe 2 icant a eas ‘esse contexto pode ser localizada na discussio da indagacio eee ee alae ee ae gamit rmale it tle ote Spree mono meee a eae aa eee atc chee, ee mae poet grog or php Se ee ee a aly lr «enn nero ines oe gna oe eae Be Tagen Str a Geta aa ae SEED gh org ene te ee, ae Beas de elas coals cn ane ose contre comer som stem mas Kencgae Jhon Se ss, dicereuate tottennens oes oor Sas paste Speen tes pred, que tenes de acinar Some sey nee Score bean ae mean Soca cr Sees seecdntects eates's one tas a ee ee Sona ea otra ia cee spare cone, res mycomen 2 mares che orp opr ee 2 Slopes nme nine So opm Bae ce pe ec gre ay oa a et en te ectiee Se ek acer eee il ee een cee Cortana see aa paces moore oo rn Se nade «cnet mis ai See se oe ees eae emma one ce a eC catas Roane oes ee ene ae ee a eee re as ee nee go cee ie 9 eS oe 8isco da economia monetiria ¢ consderivel desde a intro- Cigho do papel moods, em al obviamente sem qualquer valor His coneiteis egucade dos problemas acompasou, prt ipaents ast, do psi, dw motive eclgees ima pecslade de ralragio ate meamo dos mals ‘itis vlan ea poitivngao do drei. Ainda hoje ¢ aie Jar o junta aovllar © pura oslildade do. cre, asim Tomo efit para o idedlogo nestor a possligade de Te- Geringuo vloatva. de seus proprice valores Sempre” so {tee o9 maiores forgo para eseapar-e day supartas com Segldacly do pro indtermiciamo, através da mnvocagio cfu reléos Se bases invarivels, ou pelo mente de alguna ‘alors valuta ou de’ um eonfinto’ minimo. de norms Eiyumeatado em terme fleas ou de dello natal ‘Na median em que tenor que partir da nogio de que as necansmog fefesives slo ipreindlvels para Tani ‘Sng do nivel siangado da compleidade soc, tora-se luedtoninel ee recto coneepgoe do ordenamenton Br ‘Bilextv A certem por eas promctida tore crescent Tmenfe iusra,‘Como"é poasivel que significado de menos Complexidade requiem oltre signifieadar de maior comple Se, como poderso conepgies de complexidage multe tn: terminada conteoae outran de complxidadedelerminada? fod ser que também a nasse socledade see posivel sbe- thai insiituctonallae ettos prinespios da moral como in- ‘artavels¢ lnvildves: Mas es rinelpian Soutrinaray asim {StabeletGoy nao tals contin parantias suficientes door ‘ienamento.2 Bias no ago sufentemente instrotdoras 00 Tonle serem captass de oreniar 0 precewo da constants Yaningdo estafura, as exeivem maifo poaeo. no contem Sunlcentes indeagSe de olugles wave’ 4 pres, Invar nea elt atautda as dita, demasadaments,tornan- Go. ireevantes em termos priticos essa forme tomas dlustiondvl, se ¢ atzayes da"imobilande que se deve con: {inune buseindo a sequrance do" movimento. fe, om ves Also, Considerarmos ax condies-gerals da establaagto de meinixmor relieves em sistema soils Seremes capezes ce oboervar multo mais que spenas valores Sieoluios Ga nommag'de'vigencla matara A publi da potivagso do dirlto pans user trata seicogicaent, oko mnismorsimente; pasando a ser via nao nls sob 3 Supeto do posse abuse de importantes Uerdadts, mas 16 fngulo da compatinicade entre eisas uberdades. Os mecs- rlstos Telecvas no podem ser inseridas em qualquer si tema indeterminadamente, mas etauclecer pestdas ei as a esttulura sities, "prinelpaimente & eomplendade 54, absorvida pelo sistema, as reservas de posibligades de ‘daptagao © substtulezo existentes em todas as partes do Sistema, & exstencia Ge outros meeanfamos Teexos, Essa a expicacio do fato de que'o direto postive sd fol passive) ‘sna io ent drat “A indagacio quanto as condigbes © aos problemas em consealencia da pastivacho Go aiveto através de mechs ‘nos refleives nas fomece a espinna dorsal das. peaqulsas 2 eguir.Inelaimente (2), iremoe veriflear se ¢ camo 0 dF Telto positivo se dlferencla especies funclonalmente em Felagao As outtas estrutaras socials de. expectativas. Com isso, ele (@) assume a forma de um progema condlclonal ‘Aiba dist, a poslvagto pressuple (4) ina dlerenciagto 26 Drocesos. parm decides’ programadoras e.programada, Os problemas da variagio estrutural dat cecorrentes (8) sao Tnelaimente eaptads’ como proulemas da preparacho pol tion das deiebs emis tarde (0), como rseos sos eras fe como problemas em consequéncia da. positiidade. Com fico, (1) lepimidace, (8) 2 imposigao e (0) 0 controle do dieito tornamnse probiemes a serem resolvides através da Sedo e da organizagao no slstema poco, soo condigoes mais ites ta 2 — Diferenciagio e especiticagio funcional do direito ‘As vantagens da reflexividade 86 podem ser aleancévels se os processos. si0 apllcadas a si mesmos ou a provessas ‘semelhantes. Eles consistem em que se ame 0 amor (e nfo fm que ele seja objetivado mentalmente, " pesquisado, com= pradp ou aprendida); em que se pesquise as. possiblidades Be pesquisas (e nao em que se julgue, pague ou force a pes fquisa), ou em que se normatize a normatizagao (e nao em Shsinala, utiied Ja ou aerediti-la). Por isso, a instauragao {Ge mecaiismos reflexivas torna necessério um certo isola mento contra a interferenela de processas diferentas, Um tal Insulamento de proetssas reflexivos 6. pode ser garantido uvnna realldade social através da diferenciagéo © da especiti- eacio de sistemas socials. pareiais correspondentes. Nessa medida, reflexividade correlaciona-se com a diferenclagto funcional: por eausa da diferenclacao ela torna-se necesséria, ‘mas 6a alferenciaggo que a possibilta Essa regra geral valida para a economia monetéria, para ‘sistema da cfineia, para a familia bascada no amor, para ‘© sistema politico oom alternincia instituelonalizada no Poder, para’o sistema educacional, para as decisdes. buro. raticas, ee, também se aplica ap caso do direito pasitivo. 2 ‘Arnormatizaedo do estabelecimento de normas exige um de- fathamento do processo de fixagdo de expectativas norma- tivas ao ponto de estabelecer-se normas que (ou até mesmo apenas) hormatizem 0 estabelecimento de normas, s6 assim alingindo seu objetivo final. Uma estrutura encadeada dessa forma é sensivel a interferéncias, necessitando por isso um certo wotamenio do mecanie. 8, pr exempo argo 1 onstitulgdo alema prevs que “a dignidade do homem E lnviolavel”, tem que ser assegurado que esse preceito seja tralado como norma em todos as processos de decisdo Juri dica — e nfo se Testrinja, por exemplo, @ uma mera pro- fissdo de £6 on a uma constatacio hipoteticamente verda- deira, a ser comprovads. Iss assegura concomitantemente a mamitengio da fixagio anteelpada do modo de processa- mento de frustragdes — por exemplo através da exclusio da assimllagio de transgressoes de forma imediata e adaptativa, ‘Em oultras palavras' 0 processo deve permaneeer na pers: pectiva normativa e no pode resvalar para a perspectiva da. verdade ou da erenca, o que significa também que a {nterpretacdo daquele preselto deve ser ajustada & Interpre- ‘tagdo de outros preceltos juridicos, nfo devendo ser tomado demasiadamente a0 pé da letra (Como & que essa Siferenciagéo e autonomizaeo funcional do direito positive € alcangada e mantida através de longas cadeias decisérias? ‘Em principio, esta € a respasta: pela instauragdo de pprocatios em um sistema juridico diferenciado. Como ja fol Exposto anteriormente (p. 177 ss. © P- 207 ss), 08 provessos ‘fo sistemas soclals de tipo especial, institucionalizadas de forma tipologiea, sendo reallzados de modo tinico para a ‘selegio de deelsses coletivamente vinculativas, Tals processos servem de sustentapio da dlferenciagio do direito — inilal- 18 mente no plano apegio o arto, so Sein Siam epee feds, tin ms. ei a ee te popaactn das te Bape pr eae ma Sy are ee Sr Rae a Tse et dean Er a EE a aE ata Sn (aca ste otra nets eee ee ae eas patra ope toeemeg een ees cits sees rie Pao Se ee cSrepntre fy unis Qu aie careyndeney, 4 aandn oe em gue eet Pitas evldameate(ptitaeionaeados que torn DS See fee a ee cate eee Se ee en ee ae ee eget aitrars fat Sea ee meng nes te se Co tea senso sas tian es forme ee ale ee sues poem oe megmend: Nene mee, i eee i eo at mgaanenae tread er co ag our cee, nme aan ee a arane Se Geant ae ent adequate are ct cea Fee ae Oe SPs tence eens orga ee a au ue ees ae ar ae une chmod peru Jocscnnecte cel ttn ress ee SUN ee las os re pass ar ne fury (ogo tain fe dnee oh ae See ne CO nce temp ans Se ea ert arte Se ee a eas 6 eh # imei, ne tame pare eee, fe een clas renee cesramactis Ot oe i a aa ee a ane tine Sern sea gece, etal acento penn cperteomrs cee eet ere ceed ae ee co pene ee ae,forense e a imposi¢zo do veredito; os segundos davam forma. 40 direito, Rasa seperagio se apresentou de forma especial mente mareante nas soeiedades européias da antigdidade, as ‘quais desvenciinaram mais declsivamente a dominacao pott- fea e também seu direto dos vinculos religiosas, dotando ‘esas eaferng de autonomia (éenica. Em termos de’conteado ‘© diveito padia, entgo, ser determinado por encarregados Juridicos, jurstas elaboradores de peticées, 04 por julgadores Inspirados na tradiglo — no dirello romano asim como no kgermfnico isso ceortia_ sem consideragées politicas ¢ sem f introduggo das barreiras que decorreriam da responsable dade direta da impasicdo fisica, ‘sso se modifica com a continua diferenciacio ¢ a auto- nomizagdo funcional do direito. Agora menos. que nunca, podese fundamentar 2 congruéncla das expectativas com” Portamentais normativas apoiando-as em outras estruturas Universals de cunho religioso, moral ou de verdade cognitiva;, ‘enguanto estrutura social ela depende excluslvamente de sua liacdo no sistema socletiri, ou seja, da possibilidade de ‘sua imposiedo. Quanto mais o processo de normatizagio for ‘organizacionalmente discriminado, quanto mais cle se tornar indireto, reflexivo, tanto malor tem que ser a seguranca da supasigdo de que’o direito, uma vez ex vigor, poderd. cer ‘mposto — sem que para tanto seja necessirio apolar-ee em fatores circunstanclals, Telagées socials de forga, consenso politico ou prestigio da parte vencedora, estruturas motiva- Glonals individuals, ou seja, sem depender de qualquer tator feuja distribuiggo ‘nao pasta ser prevista. Mais do que em qualquer momento anterior, o difelto depende agora essen ciaimente da dlsponibilidade abstrata da forga fisiea. km ‘Outras palavras: a questao da coereibilidage, da possibiidade ‘de imposieao, no pode tomar-se um problema a. ser consi dderado nos provessas deelsdrias de aplleagéo do aireito, nao pode gerar necessidades de obtencio de informacdes eonere- fas, e tem que ser simplesmente tratada como uma questao supostamente soldvel em qualquer caso. Néo obstante, vere- ‘mos ainda que lsso ndo exclul a ocorrénela de uma séletivi- ade especifica do aparato de tmposiedo. As normas, para fas quais nao se pode imaginar ma possibllidade de’ impo: sled e que tambem nao constituam premissas para deter- ‘minagbes comportamentals que possam ser Impostas, perdem sua qualidade juridica. 15:0 hao quer dizer que‘ impo 2 sie, a coef, sao seo motivo da obediéncia uo dre ‘Mito 0 contrarios aso significa que # generaiizacto sociai material de expecatacompartamestas € foremente Scene, a porto ae sun congruenia mo mel pode Ser SEtepureds por determinadas Sruyeces normals Mas plergrance iniferenga com rept & qualquer ipo de Extufe motivactont individual spa atavée 0 Do olsaae de desncndent i tapi esse, os ‘bllaade tomar earacatstien tent so arto past. Enquanto posiiinge, sino ¢ prejdicadn, plo simples fnto da exitencn de elevate nae Go ivegesees coos desconhediogmasgens de telerinci custes precast Sor auto lado ea no flere neni dre gue na 8 ferevel em Brncio®e slrgca conte 9 us smote emmonstraiva da Trg Tien conto dee pal ‘a medida em gut 0 dieto ¢ gerado em proves de clsgrios de canto jurileo (pols s0aaim ¢ powirel acm! Sth secelvemente'a ane ctoplesitode), ae mit de Cocretitde tte ipsewe ao propio ceo sso nt {hseoumente eonldersdo ay ert tn novo dei oe. blade e insposigsenttants Ca Tors Rte, esomente aa, Drmite.o deamemtamesto do proto G8 Secsto riick Er lferentes fase cu etpasy 2) asim & deco do leg: Inter pode ger am gra scented ctrtera Ge Que e feiss te minstafan ou do ule odessa ser insta, Gorigeqaeefuridias eho cmrelvag oe bac tndeoeal omms © obrigasto do convo atinotal sao mates, Sons asumen ute eaeterpreeuo, sempre que no Post, fer incorporadas ‘ao dive covretel por tei da gerao Ge Shrigncoe indenting on utes Eonseqiencasndeas (potelenao a uttouiedo de culpa a umm dns purer no case Penni)” As novas erases jriaieat leva em conise taste ene inte du eeribignd,extuingo sas dete {ns possilades de nonnatiagjoraen mma so. de Sorming pasivelmente eslaveis como por exemple pra: ius de gue tan popetiro nio ace Inglngs coo Pia inedida cm que se doje motives funtenmerte {Saporarsentas ao cotretvels ogee €treqiee no ean 0 Sires ccd se nlo'¢ sloeto Gnetaneate Gere sua jotdens tas staves de pretense ow peepee Gets gue alcram in oem reference 66 eens a use’ comporamenta,‘A coercibilidade depende essencialmente do direito as- - condicional, como seré Girelto que fia objetivas determinados, muito frequente ‘mente nto eontém a preciso de uma norma coereivel, pols ‘partir desses objetives podem surgir e legitimar-se alter halivas. sobre as agdes necessarias. & nesse sentido que ‘plicagao da legilagio americans. contra a discriminagso ical € precérla, pois nos casos de constatagao de trans- fresties pasta — @ para lss0 6 necesséria a cooperacio do Eparato coerelvol — chegarse um acordo sobre o compor- tamento futuro, ou apenas a promessa de melhoré-to, tendo com vista o objetivo daquela lepislaglo. ® A funcao do obje tivo € @ mobilzagio de alternativas, e & exatamente isso ue torna questiondvel © fixagio legislativa de um deter- ‘inado compartamento — uma das males ditculdades cor ‘ag quals se confronta © processo da. decisio juridica a0 pro- eurar orientarse no sentido das cléncias sociais. (Os limites da coerelbilidade nfo residem apenas no sen- ‘ido nem na forma da propria norma, mas peincipalmente nna dispasigao do atingido @ colaborar. Retornaremos a. isso zo item 8 a seguir, Dessa forma, a coereibilidade no signi- flea que todo o diveito seja de fato realizado tal qual esta ‘serito, Ela significa apenas que a vigéncia do direlto est& ‘acoplada @ uma previsao, no minimo indireta, da su im osi¢do eventual, liberando-a assim de outros pré-requisitos motivaclonals. Por isso, 0 planejamento do direito tem que Inelulr também 0 planejamento de sua Imposicdo — especial- ‘mente quando as decisSes devam ser allviadas de providéncias ‘specials para garantir sua coerelbilidade. Isso também cons- {it uma lmitagdo de uma lepislacio sensata. Mio obstante, apesar de um vaslo dmbito das normas ‘possivels ter que abdiear da qualidade juridica, o Ambito fo direlto possivel cresce consideravelmente em consequén- fla da diferenciagio, da especifieacdo funcional e da, posit Yyagdo, Km outros termes, exsa redisposicgo através de uma limitagdo "do direto possivel_provoea, eoncomitantemente. uma fmensa ampliagdo do direito possivel. 7 Nunca, antes dda ocorréncla dessas condigoes, tantas normas, posstiam © ‘cardter juridico. A explicacao dessa constataeso paradoxal reside na ja cllada elrounstaneia de que a diferenelagdo © ‘8 especificagéo furcionais aumentam @ eomplexidade da 50- 2 cledade, de tat modo que, no edmputo gers, se apresentam ‘multo mais possblldades de experimentagdo e Ge agao, © portanto também multo mais possblidades imagindveis de Rommatieagso (© passo em direedo & especificagio funcional do aizeto (e em airegdo tamibem de uma "perda de funeio™ corres pondente) ovorreu em grande parte quase que’ despercebi- amente; em outras aspectos provocou grandes eeleumas, mas fem nenhum caso fol Feallzado sob a égide de uma compre: fensdo tedrica satisfatéria, pols « propria funglo do dlrlto permanecia. obscura. Vejamos isso & luz de alguns exempios, ‘Uma das delimitagdes mais notivels do pensamento ju Fidico 6a "separagao entre 0 direto © a moral impasta através de um processo historico de seeularizagao do dlreito desde a antiga Roma até o séoulo XVIII, ® estabelecendo a fiferencingéo entre determinantes internas externas da ‘cio, Isso aliia 0 dirlto do encargo de ter que formular fambém as condicdes da respeltabilidade e da auto-etima pesicals. © direito nfo pode mals ter como tarets, princ palmente, a constitulgio da moralidade da conduta, geran- {indo assim as condicdes para a respeitabilidade reeiproca, 28 ‘Avcongruéneia necesrarie passa a dstinguir se, até um certo grav, de um outro ambette, mais pessal, das Telagoes Imanas: 0 respeito mituo.® A respeitailidade ‘espec'al de fuma determinada pessoa {e sso inclu! também a aute-stima) Indo pode mais ser aingida apenas com base em expectativas comportamentais congruentemente gencralasdas, As objet: ‘vagoes eas aspiracdes humanas.orientam-se a, partir de cconstrugoes ampliadas do Ambito das possiblidadcs, prinel- Pelmente no sentido econdmico, « neles a regularidade da Eistribulgdo de direitos e deveres estabelece apenas uma bar- Fela externa, © nao mais uma referencia para a respelta Billdade do sucesso. Por outro lado, a solUcto Juridiea de problemas assume formas que nio mais se baseiam nas con- Eigoes do respeito mutuo, Um bom exemplo disso 6 a. cres- fente tendaneia dese ver a liquidacto de prejutzoe como {im problema de distribuiedo de risoas. ® necessirio abdicar- St de fusto entre a leguldade € pretensbes humanas, que ‘= apresentava de forma especialmente manifesta no pensa- mento juridico de cunho ético na flasofia grega. 3 © eri- fério do direito ja ndo Pode mais assumir a forme de instrumento étioo da justiga como algo desejavel (apenas!) in. dividualmente, a soparngio entre odiveitoc'8 moral fraa-se ‘uma condigdo da berande : Etre amen lint porque ae me ean ‘specitieagzo do proprio porque, na medida em ah o dirt permastga em harmonia com & moral, moral Ersed'o cumpemento ea lmpasigéo do dirt,” fazendo ‘om gue no proceso do eatabeleelmento. do direlto soja es- fatuida, concomitantemente, uma nova moral A observant fo inobeervanla, ser flagrado, ser processado, set condenado <* fdo isvo pasta entao a constitu procewas, através dos {uals 's espehabllidade de identidades pessoais 6 erigida ou dfecteita, Sempre que iso acontece, as Tegulamentagoes Ju- ‘dloas yoltadas pata determinadas formas de comportamento fram consequencits allamente.difusas e frequentemente Hrepardvela Nao aro, a5 constquénoias sao_espropor. ciotais aos, objetives lepalatives, e podem conteibuir para fiue aquele que se comporte de forma aivergente busgue sua {Mentidade a propria dvergenci, acabendo por Teorgé-la. Neaas sondigba ¢allamente questiondvel se, até que ponto, 0 dizeto deveria apclar-se na moral, enguanto molWvo pars 4 obvervancla e aulio para a imposigeo Com a separacdo mals acentueda entre 0 direito © moray 0 dieilo se afasta da fungao de um regulador de ‘Serupulos no sentido de uma eertficagio da identidade a Yonormatiada ce uma personalidade lndividual A perso- halldade Inividvalmente normatizada, em uma ordem socal fnclonaimente aiferenciada, no pode conlinuar a ser ga Tuntida pelas mesmas regras nas mesmas limites qué 0 respelto humano reciproco induzida ¢ nio auloeridenta, © ambos no podem ser compatiblizadas com o mecanismo de Sstabeleeimento da congruenela através do direlto: Agora, 0 SSerupulo no deve mais ser proicgldo como Instdnela a Dromilgesio do direto superior, mas tem que ser protepido Eontra 0 dlrelto, ‘Muto mais significantes foram as mudangas que rom. pera o antigo conceit eognitivo-normativa da verdade (i {erenciado Gorn reapeta 40 procesamento Je frustragSe), Fedefinindo-o no sentido da elneia contemporinea.® Nessas ondigoes o diel, e mesmo suas buses, "0 podiam satis: fazer as rovas neveecades metadieas de certems absolute za tansferibiidade intersubjetiva das coneepgoes Alm 6s, 4 © direito nfo era mais capez de absorver em sua tstrutura 0 elevado riseo implicito no novo eonceito Aa ver- dade, seu carater apenas hipotético ¢ @ constante possi Gade’ de seu falseamento arravés da pesquisa dedcentrall zada(!). Isso forgou uma distincio radical entre verdade Glentifica eo direito, e ainda a adequacio de ambos aos Fespectivas riscos. Os’ motivas que levaram a essa mudanca parliram mals da esfera da clénela e de sia especiioagao fem fungdes cognitivas, ¢ através dos seus efeitos rompeu-se fa referénela. tradicional do direlto A verdade — trata-se menos da exclusio de funcdes do direito, como no caso da ‘moral, mas da subtragio de fungdes devido & diferenciacio fem um outro sistema. Nesse caso 0 desenvolvimento ndo facompanhava necessidades genuinamente juridicas, sendo por isso menos rapidamente e menos alarmantemente per feblde que no caso da Felaeao com a moral (o que flea trans- parente, por exemplo, na sobrevida do recurso & nogSo do Gireito natural e da verdade no’ proceso judiclério) Um tercelro tipo de diferenciagdo funcional quase nao mereceu qualquer atencio especial, © muito menos provorou pesqulsas mais culdadosas: a separacdo do direito das fun- ‘Gee sociallendoras, educadoras e edificadoras, A funeao edu- adora do diveito era objeto, particularmente, da filosofia do ‘dreito grea; # roas ela sempre fol exereida latentemente na ‘imbolizagao do direito.® Apesar do toda especializacso tee. nilea do pensamento juridico e de toda a difieuldade de acesso fo ndo jurista, as cstruturas juridicas mais antigas eonce- Glam uma gratde importéncia aos efeitos de exoriacko, con- vvencimento e pedagogicos das palavras na formulagdo do iret, Isso pote ser extraido des provérblos Juridioos gera- os pela. pavticipacao de Teigos na aplieacdo da el,2 dos fantigos textos da literatura juridica tomada como fonte de ‘ireito, os quais entremelamn preserigGes © exortagSes, argu- ‘mento, adverléneia e fundamentacso; ® € também dos ad fies do ensinamento juridleo, de expressoes cuja formulagao Substitul a fundamentacio, da. Linguagem eplgraficamente ‘flada dos juristas romanoe ¢ até mesmo do "Code Ci!” 38 ‘A linguagem juridica atval busca outros objetives, Ela no ‘edela instrumentos de memorizaczo ou de canveneimento e mio. se presia, de nenhuma forma, simples teltura fou audlénein —~somente & consulta na. procuta de for ‘mas especificas para solugio de problemas. Aparente- 25mente, 0 direlto positivo nfo necessita. mais daqueles re ‘cursos de conyencimaento coneretizados através de palavras. 3 ‘As necessidades de rento automatico de dados na ‘efera juridica também apontam nessa diregéo. Além disso f totat ausénela do direito no ensino escolar evidencia que ‘ossos podagoges no esperam do drelto nenhuma eficiéncia educedora, geetando que ele represente, quando muito, um Humanismo seleivo. A prética legisiativa estd distante até rtsmo do ensino especisizado do direito nas universidades, na medida em que nunca se precupa com a viabiidade do fensino do direto em processo de constante criagdo © modl- Soe indicagées so suficientes para tornar claro como cstaa enrcagadas & dferenlago, a eapelingio funcional o's poulvagio do diet, reprecentando no fundo apenas specs dicrentss do mesino evenl, Ao despise de neds {nscca,anfenormente lamb extras pelo drcto sem Serem chigtoriamente a ele vincuadas, 0 irela adgure ins nmoblddade restive, dentro dos Imes slabeeeldes pals postblgade da coesio tinea A verde, a bases da Fepetaiidade humana, a autoseatieagao da personal Sede, seus habit adguirdos © suns fortan de ‘rocesar txperiencin, tudo to aifilmenta pode set modiieado por Getcoes, aqui a6 msdangas apreestam slimes © condibes diferentes que os necessities pare 0 sivlto moderne. © em ‘Baragamento com ‘ais fungoe, portant, Imoblza © dito. IR difeesciagdo meis scentanda, ao contri, permite que © dhsttossunia una malor vasialdade,acabando por trans: form io em uma estraturavaravel po exelenla aso nfo {elu terdependencaseroeproidades a rlag entre at shrews funloa m t gu se eaeiy amente proremadas ~~ deedldns — pols iieatnente € Seusturd parirse de. vanablidade independents, Eas Sle Soclogho de fungi separadamente realeavel € portant, tin requ imprescindivel para a pena postvacdo do felt: ala a6 se Torna pasivel na medlda cm que a fonees ‘estnondag possum st realiadas sem refeinge a0 diel © fo conterto de um direlio mutante, ou ej ha medida em Ge pare tanto catejam a lepoigao outros ssteman socials frarclais capeitadoe ¢ adaptavels Em convenea dee desenvolvimento o dite positive 6 aiferencado'so ponte de nao set als staplements iden. le totalidade das expectatis las ee fe ee, eb eats or ppc norma engin mete grat © Sy mu fy ct Me ae Sears cr ce ines fea ores a Bakes a uploeis,a am a hm sii decent grea po ele pete > re sine tease et ont ode Eien eft nena erate ca eee ata eel di ae Sas cpa 5 ptanente matteo diate ee Pe regent in geo er Jor, ep i ¢ aie ea A an 8 — Programagio condicional Juntamente com a erescente complexidade, com as cir- ccunstdineias socials e com o plano onde a congruéncla. das fexpectativas deve ser buscada e astegurada, modifica-se tam- bem a forma do direto, Através da constituigao de processos para elaboragdo de decisdes coletivamente vinculativas, 0 ‘lreito toma-se — como haviamas visto — uma programagio Aecisérla. 0 eoncelto de programa significa que os problemas podem ser definidas expeciticando-se as condigéee restritivas Ge suas solucdes (“constraints”) © que eles #80 soluciondvels ftravés de deciedes baseadas nessa definigdo, aldm diss, 0 caréter programétieo significa que mesmo ‘essa definigao {do problema € reallzada por processos decisérios e 6 testada também por deelses, © A reestruturacio do direito na forma de programas decisérias deve, entdo, ser vista como um mo- mento de sua posltivacéo. Fla j& comeca cedo, com as pri ‘neiras formulagoes das condicées para que decisdes fossem furidicamente corretas. Isso ndo quer dizer que o dlreto firva de orlentaedo apenas e exclusivamente no bojo de pro- fessos, mas sim que essa orientagdo agora tem que consi- erar as condigées que leva um ule @ oonsiderar uma de- tisio como solugso correla para problemas juridices, e que ‘86 assim, indiretamente, 6 possivel obter-se as vantagens da congruénela de expectativas (em contraposigio as expecta fives elementarmente normativas), a_.A nectsidade de tagio das condigées para que as de- cls0es Sejam consigeradas cofrelas cedo vincula ea” uma {endéneia ao ‘condicionamento das normas Jurideas. Taso 2o se expreasa necessariamente na formulagao dos Pinel pie Juridicos, mas fos claro na sue utlizagag através de Eecisdes, Sus forma bisiea€ a sogulnt: 2 forem presnenidas determinadas eondigdes (ee f0F sonigurado um conjunto d fates previatmente defines), devese.adotar uma. deter! nada ects, Com esse formato especial, airelto significa ‘io apensg uma expecialiva comportamenta! Justfieada, © {ambem no mais @ naicagao étiea de um bom Sbjetivo, cua ablalizgio realiza a esséncia da acho e a virlude do’ ato. Mais que iso, agora. direto estabelece uma expoctativa condielonsl, no sentido de uma relagdo se/ento, entre con: funtas de faves e conseqincias furideas, cujaexecagao pressupse o txame ¢ a selegdo, ou Seja um ato declbro, ‘A tendéncia de pensarse o dieito desa forma € multo mais antiga que 0 diteita positive. As mais antigas. leis Gocumentadas’é Utlzavam Tormuagbes do tipo condlei- hilt formulas proceauals romans seguiam claramente fesse exquema: 0 Juls era instruldo subre as condigbes s0b a8 juig uma agéo poderia ser bem sueedida. A fundamentaceo Drogramapses condiclonals, porém, sempre ‘nclulam Objetivas concomitantemente éicas¢ wiitarlos, egpeciat mente no caso do drei dos objetivas ilies © bons da ago —e nio como uma programagio condlcionante ds disses. Mesmo ‘a atualidade enoontramos apenas esporédica ¢ in: cidentemente referéncias so fato de que a8 normas jurdlcas slo, na sua, forma geral, programagdes condicionats @ — @ iesmo assim sem pereeber todo 0 aleance © todas as im- baleages csruturais dese principio. # © jor snda got pensar e argumentar teeologleamente, sem apercebcr se fa roblemética em termos de racionaldade © mesmo de Jogiea na qual assim se enredam ** & lpleo que se Disque Jocalizar a8 vantagens da programagio condicional n0 sen. tid do processamento e do controle 1dgicos do direlto; eon sisténcia Wogea, porém, ¢ algo totalmente diferente da pro- gramacio condiclonal, no ditelto ela nio 6 necessira hem Exeqtiel ta aR Tera, 56 uma andlse orgunizaclonal das téenicas o permite compreender as rantagens desorrentes da ogramacio condlcionai,« 96 partir dessa comprcensio se 2 tora claro que (e porque) o dirtito positive configura se através de programagoes condiclonals de forma mais nitida exclusiva que nos ordenamentas juridicos anteriores, © Em ‘ultima anailse o motivo disso reside em que s0 assim a alta complexidade pode ser convertida em decisdes congrucnte- mente expectaveis, ‘Eisa referéncla do condicionamento & complexidade 36 6 compreensivel observando-se correlamente a relacdo enire a programagdo condicional ¢ a incertea. Do ponto de vista de Alguém que vivencie e atue diretamente em um sistema, & Se permancee sendo — incerto se ocorrera um determinado comportamento conereto, da mesma forma que é e perma: neoe incerto se suceder-se- uma determinada sancio. Bssas Icertoeas no sao eliminadas através da normatizacdo e da fo condicional, mas tomam-se sustentavels na medida em que assumem'a forma de "incertezas contingen clais”, ou seja, na medida em que a contingéneia do com- portamento e-a contingeneia da sancao slo combinadas em luma relagio seletiva. do tipo se/entao.4© Em termes mals, rigorosos, essa relacdo se estabelece nao entre o comporta- mento ea sangio enguanto eventas faticos (de tal forma ue @ relagao nao existiria sem a sua ocorréncla), mas entre # contingencia do cormportamento e « contingéncia da san- a0. Bla estabelece uma interdependéncia entre a selecio do comportamento € a seletividade do sanclonamento, preen- ehendo assim @ funedo de uma estrutura, Bssa fungao no fonsiste na eliminagio de incertezas quanto a desdobramen- tos eoneretas (por exemplo através da determinacio motiva- clonal do comportamento), mas na elevacio do grau sus tentavel de incerteza, 4" Corn Isso sistemas programados con- diclonalmente podem coexistir com a maior contingéncla e ‘2 malor complexidade das fatas. Sobre essa vantagem iniclal bislea erigemse todas as demnals. : ‘Uma segunda vantagem comum da programacio condi- clonal e da orlentagio finalistica 6 principalmente essencial ‘para a sedimentagdo com respeito & forma arcaica de expe- Fimentarse o direito (e também em respelto as formas ie- diatas, cotidlanas). Ela consiste na abertura de possibiidades 4de variaedo, las So baseiam na substituigdo da simples ex- ‘pectativa comportamental, das concepedes eoneretas de mun- p por uma estrutura bindria, bipolar. Isso permite @ alter- ncia de um lado para o ouliro, da condigao ("se") ‘para a 29conseéncia (entio"), mantendo a contrapart ¢ tides 0 Sqrutoads' porta inienmediaes como relertnca ae Gina Des form, pouee Tennar a vnculagao Ge sg80 huagbenseogeentsela: Poses sustontar a ago) cor rovada permits’ (ou tambem a proa) e aplear a es. Festa orrenpndene am dlr can — Sorento Feralas inerposiio de aces em sings andlogas Brrenile potees sestentar © sluagio Sesencseadorn, fs Mosicar deen tu a acl rognmicarente dene. ‘nda, ou gle prever para a mts stuago outros efeltos ‘Desa. ‘orm programac&o condicional serve de limiar entre Piss cotemas qe se modiieam independenteente: pode: 5 daptar as eoudigoes de imputabldade a sudangal das Scestdades scl’ oa as tacldas punlivas he modangas do conelmento pcan, sem que ua modfieagSo aca ‘ie necsnsimente a cata ‘Alem des pssbildade de variagio controladae di eta, merece deague a possblldade do" tecnico da Fropramagsa conaional. liso nla se refere-h pura ciao Eo Ueto’ desde sempre conta no direlta, mas ~~ veao tas tesminologiaeurhada por fuser — to desaogamento Gr samfag das expertncing, Iberando-e da consamageo onereta de designagoes sonora levando, no eas ral pur, So cule oglu matematen No lite, ce programas uaiionais fio sgontmon e, deme forma, automstiaares, Sesmo quando nose 6 capa Ge allagir exe grau do aper {elemento tecnico do desafogamentar a propramagso Con. Gionat perme uma simpliicuglo eenlat do prota d&- leis aquele que decide 26 presea conhecer et progeara Ge eventnimente interpreta.o), pera entio venear se ar ‘Ssormagdesneleprevslas exnteh ou nfo, esa forma, le 2 precisa conadear im pequeno corte ‘da sltuagio ¢ do Seu'pasnto relevante para'o prograna, permancorno ind fereate quanto ao Tess, no gue te é ajiado pela deren: Clagio de sistemas procearunisespcials para a execueho do Com iss pase! tengirarconsigersne pu hot. de tempo, destaca-se temas para. a obtengso rapa ena conjninpoc is fomags ae endo contshte a copaciinde de percepeso consent 0 did ténloo do acelidcontensporias rate, portant, ie. hs nn mediagto de etogattaves Ge aparatn conrsios © tuenas ainda na teliagdo precisa de dlerminadas bjetivs, 30 ce pts. ha iad dct ta a fo ios Se de eae reat can Pte a denogmente mec sng ee depen de ng: de me sei my epee ote tee ie ole Be chee rs Sie a orate ols wen eer ee ale oa eae 9 ae gee Se eee om ld area Oe ain neo ir tole Se ecu Te Se eric an oe ese fre le i. ir sy fb de oh ge de se ni fe me i eee A a ea eee et ee eo es ie, ei Oe er ae Beer ie, as snc a cae cies econ ores eo Set cn rad ome a eer” ae ose J cn cain wt Sees ramen le Go ete fag sei ty 6, re Za, ims ae orien ees ie ce om as, pect, te spams spears nn Epona re Sasi coms mee nae a fam ei cps nd Jae teanide pra OS cam aes aca ce oe oe eee ndicion to tuar também ao caiman ye sf ve meat de ongmamet pee, et no sid een an ee seremnents Severe dete, Mees i apni, oe ean or en Hee rok one ey eure a er ema a it aad and cto cage oats in cr Fem 3elevasio dos rscas, decorente de qualquer reforgo da unl- lateraldade, Finalmente, a programacio condiclonal apre- fenia considera yanfagens com respoito so rotume” de comunioaggo necesora, fora. ©. coordenagdo das dese, {to ¢ villdo copeciaimente para 0. cesatogamento co: Imunicagdes verticals, de supervisio hierirgulen, Programas {inaisting exigem uina supervistoe itm conroleconstantes coladas hs deeistes, pols o fim no justfiea por sl 26 os {asio, ea estolha die melas conforme. as sigdes sempre pode acarretar consequencias desagradavel, © Uma solugto Taclonal do problema da delegagio pressuporia «quanti: ‘api da avalagao das conseqithelas, ou sea pratiamente tia eontabildae mone, exigindo teens mntematieas laboradas.® Em ver dito, eneontramos Uplemente, nos ‘sar de programagio finalsticn, uma herarguia pormeno. izada, com poueos subordinadas submetidos & um esta fupetisde, of) uma hierarguia de controle paraela, por xemplo sia form de partioo poitico, Os programas’ eon Alcionaisabrem melhores peropectias de elegnguo. Hts 250 ‘nals Imunes is conseaénens que os programas fnaistios © por isto ndo precisnm ser conatantemente reorientadas, Ele podem ser elaboradas © apresentadar na forma de modelos Secisérias pleas, sem conhecer precisamente a quantdade fos delalnes da stuagSes de sus aplicagao. Sempre que for hecessiro, os. detalles slo abeorvidas pelo programa como andicionantes. Dai também podem real conseqiéncias Ineoperadas, azmndo corm que neste caso também sea ne- cesséria organizagio de formas de comunicagto que act- sem inlerfertncias ou eriaes. No stu conjunto, prem, a si- Dervisio pode ser mantida’ deforma menos’ rgoroe. © Esemnendeamento da decisto soncreta e Spieamente também, fo d@encadeamento. do. controle da. declsto. #80 delogsdas figle que detem as respectivasinformagbes ¢ os inteesses, ‘orrespondentes, alravés dos quals foram formiladas a cone ‘igdes pare 0 desencadeamento do programa. Desta forma © programa concede aos Intereseades um tipo de atoridade, fu seja uma atiridade derivada, nfo herarguica, sobre a5 {nstancias que elaboram as dels!” Com iso torna se pos sivel a manutengso do comando.¢ do controle hierirquicas do sistema decséri,apesar eo Imenso eresmento das ne cessidades de comunicagio — se bem que retsingindo-s & 2 forma da elahoragio e da alteragio de programagées dect- esse desafogamento da “via oficial” que viabitiza € possibilita a normatizacéo da interdependéncia dos tribunais @ do encaminhamento partidério dos. processos enquanto Drine{pios basicos da jurisprudéncia, 8 Tao-s6 na medida em que a forma da programagao deciséria j& torna.preseindivel ‘8 supervisio de cada caso e preve iniciativas externas 6 que fais normas organizacionais e processuais podem consti tuirse como sustentagdo legal da institulgao da jurispruden. fla; caso contra elas rulsiam devido & pressio de neces sidades estruturadas antagonicamente. Ja Unhamos visto que fs independénela dos tribunals © o principio da igualdade peraunte a lel s80 analogamente condiclonadas por uma menor Fesponsabilidade pelas conseqiéncias. ssas. consideracSes estram que e como a tipologia das formas do direto esté fentremeada de prinefpios institucionals e aspectos organ! ‘aclonals. Por causa dessa interdependéncia, a forma progr Imatica e o¢ principios da jurispradéncia nio sio indetermi nadamente varlaveis entre si. A base real desses principios ‘ao consist em quo eles stam tues necesiios par os fing de justiga, nem expreatoes de prineipios morals de vic fencla universal; eles vigem em um contexto de elaboracio, de decisoes que os possibillta, os requer e sustenta Sua mo: rillzagio enguanto mandamentos de justica, ‘Em resumo, a forma da programacio condicional pos- sipita uma expansio das capacldades, Imprescindlvel para reestruturagao do direito no sentido da pastividade © o'Tes- pectivo aumento da complexidade do direlto: possibiidade clas e de comunicagao 6 ‘ ‘Sitvacto funcionals do areto corresponde ume fedugio do fll ius enigencls quonto a esses aapeotos, Tals remincias, Zo entanio, nao sio'irelevantes —e iso pode ser itida. Neate obselvado na renineia A responsabudade peas con eqlenclas, Bag deixam dversos problemas em sberta, ro. feta isi procira de dupes. supiementares © Compensadores. A dolugdo € encontrada no proprio principio Ga'pasvitade do crete: na pestblidade de deeidifse tary. bert quanto eos programas deeisdres Iso permite diferen- iar chive decides programadoras e decisdes programnadas €Drever, para os respectivos processos decsiros, requisitos ¢ Eondigb& diferentes ou ate mesmo opostas Dest. forma {oma ainda possivel eorriglt s unilateralldade da pereper iva dae programas condiclonais por meio da consideraclo 4e prineipiog inversos a0 decidise polticamente, segundo ‘rlésies de oportunidade, sobre & promulgagdo ou mudanga ‘de programas condiionas. 4 — Diferenciagio do processo decisirio A diferenciagdo e 8 separacio institucionais entre os pro- cessas leglstatives e as decises Judelais sobre disputas fazem parte dos dispositivos auto-evidentes das sociedades moderna: fom direite positive, Mas a Interpretagio dessa diferenciagao finda ¢ imprecisa, e sua relacio com a positivacao do direto ainda tem que ser elaborada. ‘A interpretacgo convencional restringese inlelalmente { alferenclagao entre a lel genérica e a regulamentagao con- ereta do caso particular, que adqulre seu caréter enquanto “caso” através de uma disputa em tomo do direito. A decisio sobre leis genéticas 6 atribuledo do Tegislador, enquanto que fao Juiz atribuise a deoisio sobre disputas juridicas concre- tas. Em ambos os tipos de processo trata-se do mesmo. di reito, © legislador o constrél, e o Juiz o aplica. Essa. visio ‘Go permite uma compreensd mais precisa, além de manter multas controvérsias em aberlo, Tals eontrovérsias podem girar, principaimente, em tomo da indagacdo sobre 0 mo. mento ‘do processo decsrio que garante sia racionalidade, (ou sobre onde se chega mais perlo do nucleo do direito: na ormulagdo de regras gerals Ou na decisio de cada caso, ‘Observande-se esta indagacio mais detidamente, e tentando respondé-la, surgem, no entanto, dividas que se referem & ‘sua. propria formulacéo, Anallsando-ce mais precisamente 0 proceso da decisto judicléria tornacse evidente que também o juiz formulard, regras geralg para suas decisses: se elas nao estao dada, ‘le as “encontru” Sua generaiidade reside na normatividade ‘da expeetativa assim gerada: ‘na generalizacto que trans- feende os momentos (e\dessa forma, as ¢asos). Todo aspecto normative de uma decisio Juridiea tem, portanto, que pre- En oe ee ee seaman mpl oy cee tual re scan of eis re ee oct fea neler spent Sines co a a ee ae ace ne eer ee rl romaine rat. Sling seis msde in ty Ss eps oS ‘posigao entre o genérico e 0 nao genérico. cea omen vase a Mae aries hehe agus suepsta casera wonder ci ses reas cope elias oo Ergmens a Seas aeoae cea gers ie see ig ts es ink ae eit egg ori de ae on mn eae ae cece ee ee al ca SM See ae sen al ears sf, rapes rnin mn ito sn seston de Fone eis to ini aes ac, mero ta ine et swear Gace peeps noma Po, seg pn ue, end ou mrs ter eg cnt, ata nave mere ig te Ne cat, Se re epochs sens rata se rage per apart ue Bama sears, oe eg, ce 9 su eis a erg cm omy» a sad aur 2 6 cee como Zee. met ino compre do a so meer ae arn a te ae enemies oN ee Boys ster So nots fice 2 cy § econ fae cette eats pt Seq de, ria Teper, ands sprain emma ect O is monte a Pie Sp de ei ef cet ae ee tg aa caine ome hg ak Span del Gk men fm ru gun om ae See i lw ae res, 0b Joe tt um eon mee sa ean tre ema oemeneeea 6peta ¢ pln, nfo na peropectva daguele qu dela alps Fpenal iedciawente Pare tanto ele pode erat concaios Bicivee eoestaenese ean prociaaan focal de prin Slots Justice de rigencla geen € no entanto,perigoa, fs lee a delermiaagbes Higidas dfloimente reratavels, Pega’ adcstan prisepaimete no contexo rapiamente a eee iekjoma, ate no rating dani Tisree dat teiganais superires, como © Gonsell tat, fs mene meta do antigo Reoeictcom root iormulanty Be petcpie deere genriers. 0 Jule pode delogur &Gdnce fundies o deevendamenta, eonstatngso a tematiznsdo os prineplos da aun juropruceneln sm Sompromcterac ern sun autoridade, Ele se sete compome- {tsps com co poelgads de soa pra, maniendo a ilecdgde de qutslonar semetnangs 3m novo cao com Oe entige. Gs"inbunats supeioes da IepiblenPederal da “uSmadna ebdlcaram esse dicrego, pasando a redlgit¢ 8 Fromuigar "acsdace doutndrios™ com “prinelpios onentar Bares teres de conteudo: ies suscetvels das reapect- Ses preter alteradoras, Juntamenie com lt ees extabel. inl contronrsingcontundente com utoiades cent Sica em ver Ge deterrege © maximo postive do isco gentallagio sobre clenla, Hue alt Gouin ilo a6 € su. Sortvela longo prazo por seporse na elaguardn de Gm {Eguladon o qual pode foo ifortance com tal prineipas tnt tomncer © deste art que 0 props jr Sele SMnportare com os antgae prinlpce da sua jruprudencia ‘principe as igualade exige Insthncas poltens om hl dahil gue pomorann a Tedengto do acta conprometimen e"lesmealdo ou entio que at condlgben soins perma. ecam etal ‘O provtco dciiio da jurlspradéncia nfo conhece, por. tanth formas ittuconaliadas de mogange ret, fas Sprnteteenlens apes de astmsaqan,sdnpcgo ou ae. "eu gue sean eompaves com etude forma das fotmas hea formas apoerifas tame pertens 0c, quando process onginalnentetminadoe para reset Contos decaroe ene divrsostsanats of diversas ch ‘arash ullndes como insromentos para revlia contra ‘ima pritica dominant, be resto, inovagto judi € pos. [ve At memo fonte hol mas 26 raramentee Unig argue durante slgum tempo se trabale com afgumentor oul a iaisietaag ae ilar te ‘nea tri ats po ga sesso, Se i, Gott me cre Seite cone un i oie ep gece eae ee en ae cena une sa nit ease de ae Hee, tl ne i eo ae ae ye So eae faa Ea alee ee ee le rc Sc acne deg meron atin, ue ane SR Sr cre ere en et am enhaeeee res a Gate Scart (omar eats ste [eon eps i comme as Gi ots fe ace re ca fae os Serotec fa a sake cae macs gl ret ppl ae ry kangen a er Soe rani cp are materi ve ae a a os esti rangi io ele les tS i med une, tere Gee coe oan rae at soaps ee ipo a mga do Gi tice: epee tear, ce he oe Peta ie aaa ° ae a a es te a elt eta ug str to dre ae sspee 9 St ele Sates meee ni gin ot ace tein a ores i i Se Ne a ae Pensa em sr a a9 cree ol ge ash ee ely age Bey tae corny natin onc eft Sec cremations wc sel cl noe, eerie arene come coma go are ac nano sees pe amet me megs op i, Per ci ee oe ores Ne dv SPS Sein gt sore ee avem te, 2 8 an a sole met eS Se Se eee ears ee ieee are le ee ete Se ge tees nee Ses rman te sabe nee mma ops clentemente diferenciadas, pressupondo principalmente a gee Eee riot narra Sesame Ohta wes st wal eae rire ms Sar can ee a lk sae Se cbacas cma abt Ee Gem cencahe wcnerece Se elie eg oe mine ctr nat pete Saari nte cee tne ane witout Saitou Matte oft hanes estan Paw ns ibaa dale aie wath eee eerie wen evan ae eran at Suude estan ee ered tt Sethe cha eat is cain nas alcamestacas Pireiett. Garnaine eie Eacneine oeecee Sram peor e erga Lae eeione Seon Eakin ote ine Salata cea Siete ican acer sigdo, suas disfungées, os conflites comportamentais aos quais Geri ences erence a Pr eer rane er pea riecte ‘etree eth acs ei tin ae iewate et Herr Pacha cata Sie noc ani cco Setiahanasscneenerse 8 se que ele a utile @ alnda se responsabitize pela. omssd0 de Coregdes pla refegdo da ascimlagio apreensiva ‘Pare eflar se um referenelal adequado, foncionalmente especifico &vaiagao apreensiva ou para a tanulengao ina {elain do creto'~" e como ito & postivegao do dirt tesa, farefa deve ser separnda da aplicaqlo.€0 drelto em Situagies de frustragdo ¢ organizada segundo suse’ propias tondigies, No interese de ma. maior eapactdade de nego laglo, os process lepisitivas dever estar livres da pressio fined de rustagies «da needa de expose Horas ft tranagredidas por out lado eles dover poder trtar as Formas friicns como nda sojlas & decaf, tendo entdo fue adequarse As condigées multo mats complesas de uma SScoiha entre diversas norman jurdicas posstoe- Taso 10 Jeva A exigencla radial de abtrairse totalmente do dirito ‘gente, psandowe sua Teeonstrugho, desde a base, partir Un rusia Pelo contrano odieltoexistente esta nscrido nas condigdes que possbisten Um novo diet, pols ele 36 pode ‘Sr modileado'em aspectaslaoadas e munca’ como um fod, por mals signifieatives que eses aspectasparciats sejam. ‘inda ‘assim, as limes do que deve ser problematizado ou ‘uposto também podem ser eeotsides e, portanto,adeqados i'Gapacidade de processamento das procenss, Na'perspetiva aque que deve. ceciair sob tai eheunatanela, o” drelto flaquire um novo lipo de objetividade ~ nao a de ume norma decisoria, que deve ser reoguardada apesar de toda cones tacdo, mas a de uma estrutura de expectativas que deve ser crinda © modificada sempre que nevessdro, para provoca fe determinados leis. ‘Uma outra consegiénela vantajosa da diferenlagio, ¢ aque quaze ndo € pereebida,reterese a reneéo do dlrlto earn orga fsa, JE tinkamos wsto (Wl cap. 1,1) que a forge fisien continua pressupasta no cireto que cla mesma constfuly, se bem que sem manifestarse expressa ¢ vaiel Shente, A diferencingdo entre de. dessko furidea ho dimbite da legislagao eno Ambito da Jurlspradéntia pos: Sita 2 obtengao de fetes “de expetallzagso tambon Guanto # eae aapecto ‘O eardter elevadaimente obstrato da forga tisca no per- mite gia tradugao dieta como amplo arftrio na leisaeto. O recurso direfo & forgafistea na. politica e nn legato Solticamente determinaéa possul uma complenidede Sew,¢ tndeterminada, Por isso, 8 politicos no se responsabiisam Dela Torga fisiea; se 0 fiarem eles estariam’correndo. seo de lid an demasiads ou insufleientemente. © risco do carater abetrato da forga fisiea necessiria sb pode ser sus tentado por, proceseos que operam «partir de programas fixos. Bie & dsioeado 0 legisativo® e concentrago aa js: ga. A tes corresponde 0 postulado do "Estado de direto” de fltrar 0 acco A forga isla através das procesae oa Jursprudénei, o que significa submeter ao controle ju Claro todos ce alos peivadas ou estatais que recorram & forge sca, asa solugdo substitur a coneepeo de uma “potesas”™ Jmancntemente vineulada 20 diteto, € que se toPnod Ils soria a partir da positivacdo. im seu conjunto, tudo isso permite dedusir que o pro- ceesso da detisto Juridica pessal uma diferenciagéo funcional ‘muito mais ampia que a lmaginada pela concepgdo ssual da Aiviso dos poderes Por tras da separagao entre 0 iegulativo 0 judiciaro esta uma consideravel diferenga na complex. ade’ ser dominada. Ne ileratura em toro da Teoria da borganizacdo diferencia se, nese conterto, entre decides pro- fgramadoras e decisoes programadas, vinculando a ambas a Terentes condigées parametrais de organizagao. Dependendo dle quantas outras possblidades postam sor relevantes © lenham que ser seleclonadas antes de procederse A decisio, desenvolvemse graus derentes de pereepeao dos problemas fdas condigdesambientas. Em situngBes altamente comple: Jas de decisio a demands por informacio ¢ notadamente Inalor,¢-a necessidade de decdirse com informacoes insu- Hiclenles correspondentemente mals comum, Os modes de comunieagao dos sistemas de ‘processamento daz" decisdes fambém apresentam acentuadas aiferengas. A elevada com: plexidade do proceso legislativ era uma grande. nesead dade de confiabilidade, ou seja uma maior personalzacto fo processamento das informagées, uma maior dependéncia de Inspiragdee e acazos, do momento em que as informagoes ‘So reeebidas, de subsidion & declto, preestabeleldes. pelo amblente ede amplas formas de Tesguardarse através de compromises e acordos formalmente llega Nesse com texto cindense a responsablidade, ou seja 0 Tisco assum, € 4 responsabitizacio, a imputablidade, ou seja-o.dever de Drestagio de contas ‘Gs eriérios de raclonalidade tm que Ser proporcionalimente indeterminedas, Em termos ipicos © 40 legislador nfo mas atua sob programas condicionals (a n8o sco for eg ew exh conta de dads), mas apenas através de propane aang tics, os quals podem apresentarse de forme nite ek rencs indeterminate, com ‘aimplesmente no senda ns Se ‘er de promorerse o' bem comu. Apesar dese insesenct- nism dos erterios de avalacto, surge também saci tna Certa posibiidade de compensagdo do sbrandamento da eat Ponsabllsade do jasiclire peas consequencias de suse Se. Eises, O legilader pte e deve responder pels ‘onsets. Gias de suas leis, pos clo lapse de pomiliidade dn 2uto- Sorreio. Formaste'om novo ipo de fesponahiidade “pro. fitiee* que depende nao ea culpa, mas sin do insuctasc? do fracasso, e que se express stzavis Go roca dav pessoes Figentes. Sv instivuconaiaagao e sua. prateabiicnde em fetmas de rotina dependem, também, a2 que a ‘roca no evolva multes aspects de destino pessoal — nlo sig fando tuna decade de vida ot morte nem a raina da exis. ténela econdenes, oem geralsequer questionado fuceso da continuidade da ativdade no paso politica, oferecendo para tanto ee Papeis expeifica a opealgaa” om isso tudo podemos formular apenas implicagiea € conseincias da dlferenciagio sstemien uma vex atingido tim determinado nivel — mas ndo prognoses sobre o fatro Seyuem sendo passivels deslocementos nos pontes de gra- vlegao de ambos os process ale meamo rows desea: ‘imentos no. sentido" da aiferencingao’ entre eles Erste Atualmente nor palses solalistas tambon noe Botados Unidos uma séFie de indcis de ‘om desenvolvimento do Pabel das jaime no sentido de terapeutas socias,Hoerande fs ainda ils de programas condiionas, Uma solu. melhante apresenta-seexpecinimente na jdreprudénci, pee ‘al, na Juriedigaa do menores e no tratamento de questies do iro. de tami, As consegoncina ampliadas dese do ‘Sole no tat are eescloas cs otem signficar uma conioerével pera dt segurange jurt Sea e don forma tame de sapactade do eis be {aro somportamento na vida cotldians), mas por outro Indo lima pressgo polten mais acentuada sobre a justin, pale Sue neviralidade politica torna-se menos justiicye!'na foe, aida'em que els asume tareas de eonformagio do dite, “aA vase atuat do comheciiento nfo perite elaborarse umn porate do desenvtsmento einer Mss compre: Catt sebcbpice di potivaade. So areto nos foes Shaviogy deco os Gemas de slugio don problemas 2B So arbtrarinente constinarele ents doa forme que SS tesocamente no fmblo Oa ferencacao sation toto Sas ConsequéncasNesse sentido € necesito pereebet © dtr a devia tins, prncpaimente as creunstincan copeciais do ao da decso'programadora em um contexto de grande Sentplestade A racnatdade das dees programacoras Sao pode ger aveadn pct mtsnes etree ce ractonalaade dns decades programas, pls ln signficaria deseoniderar fungal tert, Leyinagso nao sigifen Cacao do cet, « por isso ina neo pe er ean eo pdigo da outta od que se trata exacrmente do probicna Tiare modifesr 0 deo vigente, ei nso 6 esper de for necer ‘una age aie pars win jugar através do proces legiaative, note uma estrone sufleente para a Scio lentve. Guar cond'ges parametric dee frre fs condgbes que pes tan 9 deta patting, deve Set stadas’ mas" necendades estrutrals ‘do sisiema, anda odo prsqulzadas © milto menos elildadss. Por ato & ens ow debicremos em urn novo ies 5 — Varlagio estrutural Positividade significa variabllidade estrutural do direito. Através dela torna.se poscivel resolver também as questdes estruturais de forma facional, ou seja por decisdes equill- bralas, As condigses eos limites dessa varlaedo precisam ‘er pesqulsadas. Apesar de todo 0 interesse pela “musanca, ‘oeial”, porém, os problemas especials da vatiagdo estrutural (em contrapasicéo was meros processos em sistemas estra- turades) alnda néo foram sufieientemente esclarecidos pela soclologia geral.™ Na abordagem predaminante indage-se quanto ts éausas e aos efeltas espocitions das mudanes ee ‘ruturais, o que pelo menos Iniclalmente é infrutizero. devido A complexidade os sistemas pesquisedos, Tim ver disso de- ‘veriamos indagar primeiro quanto a: condigdes.sistemicas as mudangas estruturals, detxando ainda em aberto quais eel ea SESE SOG ht os ce sa arty a hae el ods ee eel pe Pen a aa stent paola eel cud ema crate lo riper a cue gi em eel pole nea treme Sie Sek Sina © Sots ep ne fe anno able oe ce ome oes eae eee sunbeams er‘ aan ea el Sega aro ee earn Fe Hono peli rca tas Oe pons seeders mye mao wal = Se ne cau imreA Sete e aiee & sell rp tc oa et go Un tebe i, cp ce Sane rae ih pies ovens elects ds ie Soa cut prose oi mae ap eile rege hein Beg citi eae ine te ea ea 2 side de nes oc min Ne Er Bi ag rot plas an ies See ease cle lee nee ar Hes fay ani, ee gn ed ot, gine rag dca | cone oo Dee cme eae sd ree ls snes etry Fae i ls a, ae saan, mee, prs ie ee nn eta co revana cctra icnde aoe mio seen als Op el adi ares vel pe ito eins el a a iene ym nel ohio sei ee Sie rama: an ene oe ee cath amy ml eat es oe ae ge che sors Se a erclagio cin auger kn re ee cunt mots Ge iat eo rr te one tt ea arma, a aa ae 43ferenciagio processual diseutida mo item anterior como tée- nica de'expansio da eapacidade seletiva: por melo dessa, diferenciagio funcional interna eleva-se 0 potencial de pro- essamento de informacées, especiaimente no sentido da. pos. stbilidade de eonsiderar-se, no processo legisativo, mottvos para a mudanga que seviam indiscutivels para o Jule. Alem Glsso,o modelo das condicGes para a variagao estratural nos permite levar em consideracdo alguns outros aspectos, ‘Chama a atengdo, prineipalmente, que a complexidade — alta, mas mesmo aatim paseivel dé decisio nao pode ‘ser rogulada ao nivel da socledade global, mas apenas ‘no Ambito da relagio entre um sistema social parcial — o sis- tema politico — e seu ambiente social. Essa também 6 uma distingdo entre as concepedes do direlto natural e do direito ‘positivo —-o primelro imposto a soctedade por seu ambiente enquanto natureza, e o segundo estolhide © promulgado em tum sistema parcial da soetedade tendo em vista seu ambiente, cu sea a propria sociedade, © ambiente do sistema social Global, os Sistemas naturals e ‘peiguicas e eventualmente Ouiras socledades, quase nfo fornecem impulsos. para. mii- angas estruturals, Uma orientacdo a partir deles forneceria, Portanto, um direit estatico. O aireto positive surge quando {im slatema parcial da sorledade ustrpa a deeisao sobre 0 direito e entdo toma-se eapaz de lidar com 0 sistema social como um todo enquanto seu ambiente e enguanto fonte de informagées, pressoes, sugestées de normatizagées, em eeu ‘mo: como tm eampo extremamente eomplexo para 0 exer= ciclo da seletividade. Com isso, a grande complexidade do istema social pode ser tratada através dos embates sistema ambiente intrinsecos & propria socledade. A socledade s6 pode ‘inamizar se por meio da reproduego Interna de diferencia: ‘qesvem termos de sistema /ambiente, ‘Nio 6 por acaso que a concepeio de uma “separagéo”” entre 0 Estado ea socledade surge no momento em gule o ‘lrelto @ positivado. © direita positivo é inevitavelmente ‘um Gireito politicamente escolhido, “estatal”, Seu destino esta fentrelagado com do sistema ‘politico na sociedade, ® pols ‘8 assim € possivel oblerse uma. grande varlabilldade’ do direito, controlada por processos de selogag da propria so- ciedadé. No entanto, isso néo abre as portas para. o livre arbitrio do estabelecimento puramente politico do direito, ‘multo menos significa que o sistema politico poderia decidir “4 livremente sobre quests juridiess, por st s6 e como se no ‘um melo ambiente; apontase \osonente para Efino da procure das codes Sas Tilagde"esr tras da selegao do dirt, ‘Aigumas importantes consequéncias atuam sobre o pro- prio sistema, pullico A pressdo‘es complerscade sci © Uiposigan indituetonalizada de promover mudanges estra furnis fornam necessria subetituigio ou a secundariaagto do modo hierarqueo de comando desse sistema, caja van. fagens easenclais ja Uinbamos visio. (vo 1, p. 204200). 7 Nap existe um sistema politico que sea consttudo como Uma Unidade Merusquica erate ovdieio somo algo daponive tnquanto dlzeito positiva.O tipo co ordenamentoherdr- Guo @ mantido enquamto congulsa evolutiva, eis. nas Etemas ‘arcinis das burocracas Go sistema poitco: ‘na ‘minisragio © nos paride polices plenamente organiza. ‘tor A ntegragto do tema poco, no entanto, nfo & mals farantida pelo vérlice unit de tia hlerargula, mas de ‘Sitra forms muito mais complcada. No lugar de uma un- dade hierargulea surge uma ‘estrutura que diferencia une Slonaimente'a piv e @ administragtoy tendo que realizar Sintegragao do todo, de ambas as pars do sistema plltico Sorangente, raves de process de comunicagio ise iterenciagdo funcional entre politica e adminis tragho nao pode ser confuncida com eaquema de funcées Gi Woriaelissica da divsio dos poderes,” cla também ho eolcide com a separagio, aclma tatada, entre legis Ingioe jurprudénei, que deve ser compreendida como una {ferencagao’ do propre sistema administrative (0 atgo Seniido de “povernment”. A polltea propriamente dita de- Senrolase como preliminas deases process que levam a de- Sisde coleivamente rinculativas,& separagao clasica entre S iepsativo, exceuivo © 0 judieiario ie respelto bite fentuagie incre da adminisragio serve como escalona- Tontove rir. nfluenelapoitsn sobre a adminisirago, Ptntuonelapoitca sobre © legislative € leptima; sobre 4 egecutivo el € parenimente tgitima em parte reje Gatet‘om ‘nome. Jo veto, tas sobre a Justiga ea sempre Eliegltina, Podese entio conceber ease modelo da dvisio fs poderes oma. um eaquema da neutrallzaglo_estalo- Ge dp proces de establecimento. e-decsocccltia: mente Fineulativas © contrapblos em seu eonjunto. aos 6processos propriamente politica, hoje praticamente politico partidarios, de assimilagao de Informacoes. A plena ‘eutea- Heado da junuga evens entio imo & pire angus dessa constracao, como a expinha dorsal da ‘edministragio frente & politiea,'e desea forma como uma das condigdes de ‘uma tal diferenciagio funciona! ‘A liberagio do direito & inovacio e & moditicagio pol tea ‘aearreta ainda que o direito em si no fornece mais rnenbuma base para 2 rejel¢do de exigéncias de mudanca, Nao se pode mals recusar 4 modificagao de uma tei simples: ‘mente por tratarse de uma lel. Comparando-se com os or- enamentos furidieos mais entigos apresenta-se, entdo, uma Inversao do Onus da prova e da fundamentaeéo. Surge um tipo de direto bésleo natural ao desejar e a0 exigit Lrres- tritas —e aquele que o rejelta tem que fornecer os motivos, para tanto, © péco da argomentagio € descarregado sobre & pokitica, que pode reagir a laso com métodas mais ou menos Grasticos de eavolha, deslocamento e abreviagao, de favore ‘cimento dos mais berulhentos em deteimenta dos silenclasos, as demandas materials contra as imaterlais, daquelas dentro foe conformes contra as divergentes. © A primeira seleeao prévia das possibiidades juridicas coorre, portanto, no ambito mals resteito da agao politica Bsves processes politieas tém a funeao de elaborar as pre- ‘missas para a decisio sob condides de complexidade extre- ‘mada, Para tanto podem ser apropriados sistemas partida- los muito diferentes entre si (Segundo as tipas prineipais: partido nico ou multipartidarismo). As premissas para as feelsies podem ser estabeleeidas na forma de programas, mas também na forma de docisses organizacionais ol em termas de pessoal (por exemplo, através da ocupagio das posigies superiores do sistema administrative ‘com pessoas fujas preferéncias politicas Ja eonhecidas funcionam como Dpremiseas para as decisdes). A grande complexidade das si- Fuagoes poiticas resulta do fato de que tanto essas premissas ‘quanto também as eondigges de sua sustentacio politica pelo Dpblice tém que ser vistas como mutavels, conformando ent0 ‘Uma Felaglo duplamente alterdvel e portanto altamente ins- tavel, © que mesmo assim tem que dar conta da constante sincronizagio dae possiblidades politicas a cada momento, ppor molo da organizagio e do trabalho. Esse ¢ 0 aspecto, Runclonal e ativo daquilo que denominames “democracia” rn na ética de um Seat poitice, Por meto da pastivagio do aireto a “democrocia” transformase de nk day formas ‘atsvela de dominaeio em norma do sistema politica ‘O detatnamento dessus questOes_pertence’h socoogla, poitica Mas alguns tages fundamentais de ume compre isto funelonal deste processo ema! polis alo exeencals também para a soclloy do deta, @ isso porgue agul se Dreestabelece o- que atta jurdicamente posse, sb condi. ese enéror que reduzom a grande complesidade e new fhedida ocupam funcionslmente o expago do direito natural, Send que tis eondgis eentérios por causa dessa Tung sersgaveonstrues se forma incserente com 0 dire, sao padendo ser absorvidas no dlzelto positive e, portanto, trans parecer na petapestiva da Interpretapio do furista. (& por ESo‘e jurisla tem mais medo co. vdewo. ca arbitraredaae do diel poitiv do que seria sclologleamente jusiiegel) ‘Sas eondigoes que pasibiitam a sutstivugao do direto es faticamente dependente do aielto natural peo direlto po- ltl varldvel eonsistem.Prinlpalmente ent 1) canaligagio de todas as projecdes normativas que. pre- fendem rigéneia juridiea’ ao eneamniahamento politico; 2) centralizagao e regulamentagdo das eonflitas politicos € 3) tratamento oportunistico dos valores mals elevados, ‘A canatizacto da inovaeto e da alteracdo do direito po- sitiva ao encaminhamento politico tem o sentido de instaurar ‘0 mecanismo politice-partidario em sus fungao, permitindo ‘Que ele se Institucionalize e no se esvazie, como em alguns paises em desenvolvimento, como dispasitivo de fachada fem qualquer influéncia. A absorgdo dos conflitos mais ru- dimentares entre expectativas por esse caminho s6 pode ter fxito na medida em que esse mevanismo se comprove cons: tantemente e seja continuamente aclonado. Inicialmente, fsa canalizago proporciona a centralizaggo organizacional Ga aco lepisiativa, Ea polities perde terreno, na medida fm que se ample-o entendimento de que cerias matdrias fogaéticas ‘ditice’s, como por exemplo a “parte geral” do ‘ltito administrativo,®© ndo so apropriadas ao Legslativo, ‘devend ser transteridas 20g julzes ou até mesmo a clénela, ‘Sm muitos casos esse entendimento no é Injustifieado. A racionalidade espeeificamente politica da conquista do poder ato a cot sinatra ce apa ‘2 sutileza, a profundidade e 0 amplo espectro das implica Se ar slg geen le og "5 See meRees Rico, pelo mthoe em sun contig. roy, somaiane Join, ple pew au oat raplo aval ade rie entices de caper © formula 95 an ea cscants no ambled san set quests pallcame® ac a lenge, fso oe confe © SitStae metgao ene potas © juss Tan altcaadss de cor iteencagis funconal entre police Pars ds cu Gor amas cs motives — plas peesharda: sectmunistasto, For ame Che catego do dt ee rates cleo degnranse hoje mm grande perte fora senemenr® “oempte que alo reser afar fae Tanga Steantentanay ¢ pean, bnasgem So dello = Toda osama nuns Fer meter tilado con teciea aera Fe tae pastel potencatzn sua apaclande de came etlidade usin come san sdequneto a0 com Tas Mtaricpndncas mals aentontan, po sen Sp f: proframaea 2 programagio eondcional "0 sire oskivs ponte ‘para a paiulldade ge centalizngo dn de Bio soe a pions delsorns. As pasate inques tlonavls do pose da een tical engi, meso am, £Goan muta tate onde valorts soa pe erurit Sa Uonilnat nals compensator tendo ugar por exe: Be eed deta oe tadanga, (ou tambten ak eeltes Be Suganens) alo slam pales pels eitios dh Br Sa tie River ejam mals importantes sinds os conics at orman te 3h SatandS dan conten polices © eater: rmttatanign ae gue pars tanto sna acesirio tt con ss aisath bistso Quemeliaesinia& nop do die sere oi gponta apenas para una cas colugoes poate sear easton outeas rocpaimeate at dopluralmo™ ae aru ci oc balam na posbildade Ce Sosoen: Tea ds tnate ae enbate seats oe agenpamenios ‘Zein on ent cle ea plea Ox confites ess, somo ee asus eugibnn cama scl stores em. Sisniss, epics pate. uroana e rural, grup lane, MENGE, hence Beutaie por a oo sation poticas & felocate com heteamentde da poten pendant TSH A tusupa ae formagbo dc heete de oatvetarent 8 atraveasando toda a sociedad, como quando contradigde re Higeses ado reforgadan por contradlgles de cause abaal ou contradigoes regionals. isso tomacse perigase tendo. em ‘iste a doponibidade police Gos melos devccergda o que pote acicir ainda mals'o confit transformando' tor Its Thora omandese detinvsmenie erica a medida ert fie o sistema polition pretende colocar 0 propno dito’ & Sis duposiet, "a poctieagto do rete, 08 seja a redugao Go Umar da mudanga nas estruturan juraicas, pessupoe {ina ceria neutralzagto social dos mecanismas‘ae confito pullice, As trenes polities no: podem espelhar coneom!- EEitemente oontradigoes soeais continuas e contandentes, maa Posh fr orarmnas enganta eno, trmand: Se assim eapacladeg a abeorverett na pollen 2a mulagBes Gas eonbiadigees entre infreace sia e-8resolvedas" no azo de decisoes programdticas. ‘Finalmente, ea peulica desea preparar o estabelel- mento do diretio,atravs Ge_ uma’ selocao. preva, ela deve Poder ilar de forinaoportuntstica com referencia aos valor Fe Aiahamos visto antes (vol. 1, 106109) que has sor ddes ereseentemente compleras Ge programas © os valores fm que ser mals acentuadamente desapregados e estatuldes de forma reclprocamentevarlave. A valoragdo rela de pro- ramas decibrioe compactcs Imobllza extes programas, © ‘Rrobiia também ce valores. Com iso parece que os valores oleram fundamentar a ago. Nu median porn que os pro” Framas Sip estabelecidos através de declsSee, tomas nila Trnecesidede de preterirse constantemente valores que em Sutras eleunstindlag decsbcias deve ser respelladas ¢ até promovides Uso acaba por forcar &separaglo. deases cols Blanay da identiieagao de complexées. ce expectativas, te Pando A renncla © concepgbes de csstemas valrativas™ ou de “herarqulas de valores’ Ge eum programatica. Os va: lores pode ser alstratdos como referencias para avallasde, Inas io pot ser esabeleldos como permanentes, no ten {ido de uma rigida eseala hierarguten. Tem que ser posivel wee oe, preterfnete altura ds higiene emt um momento, ee Ngee da cultura em um outro“ dependendo do grad Sur tt'ce ators sto ssiseloe ou alelades, ‘dependendo GE Sac Peseta cea epee tame "Sporisnidade politica A valabldade fos programas, Gurasje © poslvagto do direto,feeta concomitantemente ro(© tratamento oportunistico dos valores: no lugar de decis6es ‘Que estabelecer primados absolutes, surgem decises fixando Drloridades momentaness. Néo se questiona a validade dos Yalores pretéridas; eles podem aguardar e desenvolverse até ‘que necessidades represadas tornem a sua imposigao urgente, Enquanto sistemas parcials, esses sistemas politicos no ‘sentido estrito tém que apresentar estruturas e condigoes de ‘tings que possiblitem uma relacdo oportunistica com os ‘alores, En sistemas de partido Unico isso pode ccorrer por Melo da ideclogia “dialética” que possibiita a inversao de ‘Valores; mos sistemas. pluripartidarios esse papel pode ser assumido pela formalizagao de objctives, prineipalmente no entido de que a vitor eleltoral na competiedo politica Torna-se 0 objetivo maximo, ao qual todos as oulros valores 1 submetem.® As condigoes, eautelas e compensacoes par oulares que permitem que isto ocorra sio muito diferentes fem cada um doe dols casos. Em ambos, porém, o sistema politico precisa de um estilo amoral de lideranga, ‘para poder Estabeleeer 0 direlto —¢ isso menos no sentido da “razio ‘de Estado” para 2 manutencio e expensio de acervas, mas ‘ais para a redugio da complexidade exacerbada. Em ambos ‘05 casos, por causa dessa grande complexidade e das formas fe condupio dos processes por ela determinados nAo pode fexstir ‘uma reeponsabilldade pelos motivor da aio, mas ‘apenas responsabilidade por suas conseqUéncias. B iso sig- ‘fia que em qualquer im das casos tam que ser insti: Clonalizadas postibilidade do cimbio no poder e da assi- fnllagdo apreensiva na politica, A previsio instituelonalizada fo cdmblo no poder aumenta os riscos da decisio des deten- tores do poder. Mas isso s6 faz sentido, na medida em que ‘melhoram as possibilidades de informacdo © comunicagto, fou seja na meida em que sejam eradas postibilidades de ‘apreender-se. ‘Easas condig6es operacionals nio podem ser soclalmente estabelecidas em termoe universals, nem proclamadas como onstituinda a moral em sl. Blas se referem a sistemas mais restrilase ge conereligam em um sistema parcial diferenciado 0 dmb an pice particiria. Em conarqudnla surge © ‘Problema da poiltiea aeabar por resolver apenas as problemas politieas — por exemplo ao estabelecer uma lel sobre o tra ‘balhg de domésticas apenas para comprovar 0 ativismo assis- ‘encial, com 0 que essa lei poderia configurar-se como im- 50 praticdvel ou até mesmo gem efeitos prticos pela ausénela Ge um objeto.00 No conterto das nossas conciaSragoen persis Sobre as possbiidades da variagdo etrututal torke sete: tem eompreensivel que a poten pode tender a ctiar suas up oe prs line man eta n'a. as iopslativas impopuiares, por exemplo a0 pie Se deteriinados interac, nio_¢ rero poder obeervarse a Speraglo politica com erst etiias A/autonomia Tetiva Be placecos putioo ess orlentaggo a partir de proolemay fqutogerndns teriam que ser compensidas por estrutaras G& ‘muneagio mais eficentes e mais densas 0 que ¢ Unitado fem vista da grande complesidade das atuagocs potieas nso partir queso pressupunha entendimentos prévis sullen. Tere de tito, dp fata de que todos tom agama outta colsa ara’ tazer so signifies que a dsestablizagio de estruturas, re- dugdo do luniat da tudanga,preisa ser adequadamente pro foltionst& capecidade de sleguo do aitemay A isso Tima conctpiualzagio sufeientemente.absirata, copa de apreender, ca em variagbes¢ tefeida aos problemas, que aPtcule un interes evolutio elo apents 0 status quo Gonereto “" e ainda um poder sufilente ou sea a capac ddede para passar adianfe ouas decades, Uma vee abertat, as comporias deve inundar am sistema de canals Na falta dessa rede o que ocorre é uma inundagto com requerimentos, Detghes, projeles,coneepgoes contrariase presides, que nS Podem ser aparsdag por wna capacidade adequada de se- {qbo. 0 sistema politico € acuado em um papel defenivo, fyenas retardadon de resencia de reagdo, assando asa {ado pelo tempo e perdendo o control sobre 8 ealo- Expio’ dos’ problemas’ AS Imeonstantes ventativas staais do chegerse «una reform Juridica do xem univratio ffustram essa situagao, que pode Tedundar na sltuagso onde Dada mis € pesiel go tudo er posi “Todas ‘say Consderagdes foram desenvolvidas sob 0 angola dos problemas em conseqUéncia da grande varia sotettabral lay demonstra que a poultivaglo do di feito coloce problemas que no podem ser relvidae apenas Delo recurso engin 40 seni de normar superiors on Pala ‘Neusagao des atores como os culpados. por eles Klas Roosram que as condigSesastémieas sob ag quale 0 dlrlio Dove ser erado sao diferentes daquelas sob as quais ele € 3aplicado, Essa diserepdncla se refere no s6 a circunstancias ‘comportamentais de cada situacio em “6rgaos do Estado” coadjuvantes em um ‘de divisio do trabalho, como Dreconizedo pela teoria elassica da divisio dos poderes, mas Se refere também ao_grau da complexidade a ser superada, fog ceitérios da racionalidade das pessbilidades do set fontrole, A relevinela das Informacdes, & propriedade dos ‘modes de_procedimento & distribuledo dos components, normatives'e cognltivos das expectativas. Isso no exclul que 0 elaborar-se e ao aplicar-se o direito se tenha em mente fas mesmos conteddas de sentido, mas aponta exatamente ppara_a funcao da identidade dos sentidas normativos, em ermas da mediatizacao entre diferentes horizontes da, se- Ietividade e da. transicao do. processo da decisao juridica, ‘mediatizando um ‘horonte mals estrito ® partir de. pers: ‘eetivas mals ampias. Na teoria da organizacko ease aspecto Drocessual de uma tai mediatizagao fol também denominado sbsoreao de incertezas", que eonsiste em que um setor ela- bore conetusdes @ parlir de informagses e entao transmita estas conelusoes — ¢ néo as InformacSes.s" Isso nos leva de volta ao entendimento ao qual j4 chegéramos, de que = ‘varlablidade estrutural exige o fortalecimento da seletividade hog slstemas socials, _— Riscos e problemas em conseqiiéncia da positividade (0s problemas em conseqiléncia da alta complexidade € dda programasdo varlavel apresentamse no s6 nas esferas {4 comportamento politico, que antecedem o_estabelec mento do direto e servem para a seleedo prévia do. direito possivel, Como ja fol repetidamente acentuado, a pasitivacéo fo direito leva a uma reformulagso eral do direlto no sen- ‘do da maior complexidade, apesar da continuldade de certas rnormas, instituigoes e consirugdes conceituais, Com i880 ela ‘itera néo apenas as premissas e os problemas das decisbes ‘no sistema politico ¢ em seus processas juridicamente regu- Jamentados, mas modifica também a estrutura normativa 4 sistema éocial da propria socledade. Apesar de toda depen- éneia com respeite a decisio. politia, 0 direlto permanece ‘sendo uma estrutura da socledade global. Em todos sistemas 32 ney emer dual escontr-ce nia referencia rela ou aie eee anal eat ads ner coments geese eee She ee errr perry acento «tate tp dado 0 skits ee ee Ep ere eect reg goon re aa ees BoMial Gund se etrcice Lidge peepee een get oe ee ee sc mide es palate: Apeeolaremes ep om Ege erie ec ape pi plea a epee re arr ea ait tenes ars bat He ate ee ue cometal soe CaS 'prconaltade ulin 9 rguningies somone, Pere re ere eae rear Hee eaters ‘anne ds cial sre ee Gente police tcbetna’ e Seba ‘ree ra ler no pode tr a aa Se biel ta apeiron soto ee & slide remmoetaniy uh, sempre Eater rere Seen ado) ea eee gos neo Ge um praten SERINE Se? oor setter dnaae © Stabs SS Oe tte anette de Sele tee Se eee ee ee ois paca es eer ae By ce Fee iene PES genio nab gern tte hier Fe ee fit of made oo Brcrartig sere egeeem cnr nae seinen toe Jie, ioe os eae 6 cael ee Pees, tee i cas east consis o sada de ie eee pee ae eeprom india nton Cb errs ene ere pers Ce te ger oe ene iy poe 83on diretossubjetivostundamentades apenas no dito so Drotogidos toutes deapropriagio e coma exclude a Sispotibldade ‘ptioedaministratrae, fzalmente ate ‘ekmo da legitiv staves do recueo do ari urdioo do anu mai tonetst, que Temata a Gots A tao Strecentame medidas’ fganzatiras © Drocttualy cojo Spice ta Independencia poles da funtlea"Tudo so pre State‘ nas mite ferent, dependeno ee cee Torey desfruse als do executivo monirguico (Alemarhe Ho aici IK), das magelongies pelea partdhrias (Ale ‘ana no sci SEE) om do abuso de poser 60 goverment ‘uocriice (USA), auc iclta a Justi ()- Meso anim, os cos © os problemas ex conseqtncia a ptiagto dott ainda nao eta pnamente epi ddx?'nem conestaniments, nem instituconalente, Como € tipco para ay transposigoee voitivan, ainda se penah © 2 guise a parr do categoria antiga, das sopaigben cone Exflns uuais-~oquee expres nse caso plas Ge iteto natura para ene quale sonentos colo abso St protepo contr see o poder tober adie se en tide especie. Os sscos anova estrutura sli do d- Feito mio podem pos, set eapladas apenas no Ambit do ropro afte sem tcmae genriw, a expctativas con. FTunntemente"generalidas uo fornecem tum segurange Eifiseate com feta cond, Com or revnies Ssenro lmentay da socletade e do dircio esas Inceresas aumen- Ete sodiiem sue forma. As meagan atraves de ostras pasts passa a get furllcamente combalgns, ay tam: im perilias. Agora oe Perlgossurgem em grande parle Shani do propre deo, wort tnchelas conte Delgo nfo golem mals ar eigléns no terreno da. opsigio Eto eal ng eas errs o Piola cone Tegulameltagéo ¢dtebulgho dos rere! Tes podem ser mo Gfcaday mas so no content Gx consuiegoe ce term ‘nada diteldades contrat pocem ser denoneiada, mas por ativos especial sujties poem sr ame ropeladas, mas ao no hiteesse publico através de inden oeban pions agoescuje seid Jose-supoem Gao a pare iso Jose prevé ma rsponsabiidade por iro de dance ™ A iportincia, dee tipo de tegulioen {agin cresce comperativanente "2 vedade gue ainda pode scoreer que ‘om ladrio Toube mia pest, mar Qual 54 6 rderdncla disso em comparagio com a fain 60 feet Santos demise do meu enprge, ote oo Cétgn de cores to mew munespo, agree fal minh Se Stic, ou ate a reve et inpoiantes serge ate Emm vista desan amenga age orceamente pelea tomase nesario rede © conteito © fesade to: Diem da seguranca, Neo se trasa mais egutanga coftse ‘eae lb de igo je, mas de pfurangn cote es leas’ envivenso, portant compucnsar depois fentrarian no proprio det. que exigem constane com, frase adaptagoerjursco piles Pr mz, odes afl io €'mais caper ce garsatr squen cerfen moral das pectin qoeseulta Go spl Tato Ge algun Jegarse ‘ort ‘Um segundo problema tem a mesma rir: se bets que em eras anteriores Jase presenta indi Gas ¢ ferpor atunis que 0 revo fomou se defimtomerte {00 Comples> ao polo do tndino no mais poder conhecéo, ‘eno 9 conkecsmentojriico peta tent Que contenu, berem cecorcs delimiads, sano sentco Ge um connec ‘Bento utr nara, on em cteao a uma eels: Orjulzconlla sea "Pasande’, 9 asvognan de patente se conscitor ftal "A incpaciiade de‘aingese tin cones: Sento ‘pleno eo diets‘, naturstnente unt ato astigoe ‘as mmo cm questoesjorscas que ‘se expres fons Uattemente oa vila cotiliana els dela de se'ezomdo, pars tomar ce repr, Independentements ao, sequer continua Senco rector para iniauo. sag cones ot Hilco antecipadamente,e manteso" atta, tno 4 due ele sje froquentementeeonfrontago com detrminados cs furaiae tor seus papel protaionis Gere. penido sein desproporial so reulago cots A fala Se"connecimenta em quests jurieas nao era‘ ine tive, ms tabs acbathaval Poseae super ae tade'6 ‘iteta ets anata © pode set de gua fora werfceds {uando for nes, send pred confers em lgo coms ‘Ms ermine ronnie, pertir qual Stee fm gue situagaee ¢ neces, eiceptionament, Informa Save as potbdaces juries anfer "Ge etesninaga Sao. Tanquanto que os rss antes menconadas podiam ser amplamentetaiadoe to mba to peop deh os pea 55‘menos podiam ser vstes como problemas ¢ dessa forma mi- bimizades, 9 desconhecmsento necessarioe facional do dk feito € um fato, Go-qual 0 dfeto, por s! mesmo, quase nao toma ‘notlein antiga negra de que 0 desconheclinento. do Gireito nio justifies, inde € thda como. inquestionéve, De- stir dela, realmente, traria -conseqhencias imprev sive Dessa forma 0 problema € plenamente descarreyado sobre © {naividuo, que deve sobreviver com uma conflanga genérica no deseonflecido e algumas. informagées importantes 1 ontesto de uss eoncigdes especifeas de vide. Fsté claro Gue essa solugeo 20 sera sustentavel na medida em que o ‘rete seja av mesmo tempo allviado de suas antigas fun- Goes de regular as ansledades, © de estabelecer as mediagoes Enire as questdes da conseléncia ¢ as 40 respeito moral — Gm tema gue Ja haviamos tratado (cap. 4 item 2), 500 © [apecto da especifcagao funcional do direlto, ‘Guando.o Homem se vé eonfrontado com ima alta com- plexilage, inveonieetvelmente futuante, surgem tipeamen. Te estratigias de defesa, de fragmentagio, de generalzagto de neutralizgao. No lugar de interprelagio religiosa do founds surge, em socedadee male reas en alleratias {aatoglas Ga itealiagdo.% O' propeo dteto positivo, ne ‘ee’ de sua expansio e sua mutablidade, tomas diteito ieivia Uma fora que & utllizada para estatuir prémios para, degeruigao de magas em uma eota cotheta de eur Perprodugao, nso pode expressar ao mesmo tempo algo san Bineado. ‘Algo vsivelmente construido, na medida em que hdo convenea enquanto obra de arte, nao se fundamenta por simesno, mas através do provesso de sua construeao.™® Feo nao signifies, naturalmente, que qualquer sentido co Tocado na forma jaridia torne.se tivial quanto ao seu con- fede o que mio pode ser afiemado para a proiigao do Sssusinato, para 0 casamento ou para. propriedade, Mas ignifica que a legalidade dease sentido torna-se trivial e que Seu peso vatorativo entre outros sentidos resulta. de outras Fefettnelas funcionais. “Trivlaidede signitica: grande Indlferenga com respeito a alversidades. Pare todos of individvos, quace todas fs Dres- trodes no posouem qualquer significado com o qual eles fosain Menffearse, Por iso, 0 indiiguo nao pode sentir PMaiteto. como sun assunto seu, reconhecenda se t2os6. em Sues proprias projeges normativas, suas pretenses © seus 56 Interesses, que apenas eventualmente coincidem num maior (ou menor gran com o dreito Tso passibiita ura froca quase ‘io pereebida das normas na medida das interesses de vere {uae minorias, oT sem que signifieades essenciais tenham. (que ser extirpades das cabecas e dos coragées. Os limites da possibilidade de alterarse o direito lovallzamse, soctaimente, ‘ha esfora intima, na qual todos estdo igualmente interessados, Politicamente, eases Hite situam-se no equllbrio entre as ‘prandes orgamiizagdes, que representam setores easenclals da Sociedade, De qualquer forma, eles nao mais se situam na Dropria legalldade do direito ssas transformagées das atitudes possvels e tipieas com respeito ao direito tomam a maior complexidade do direito sustentavel pelo sistema psiquico individual; elas resolvem [problemas em conseguencla da adaptagao individual & posi- Hvacio do direlto, Outras transformagoes podem ser obser- ‘yadas nos sistemas socials que constituem a sociedade, © sso ‘ha medida em que eles, enquanto sistemas parcials da soce dade, generalizam suas expectativas ‘Uma consegiiéneia multe diseutida, e que corre em pa ralelo a essas transformagoes, € 0 créseimento do direito “no estatal”. Prineipalmente’ nas areas da economia, do trabalho, das protissoes,¢ possivel observar-se-o alastramento, de combinagoes de negéclos, acordes reguladores, estatutas ‘empresariais, ec, que preenchem uma necsssidade de Tegu- lamentacéo, com’a qual o legisiador nao se preocupa, a nio ser exeepelonalmente ao surgirem inconvenléneias. A espe- ‘lfiedade desse direito secundarlamente criado dificiimente pode ser captada juridicamente. Bla nio reside no modo de ‘Sua fundamentagdo, Esse direito pode, mesmo que indireta- mente, apolarse em lels, por exemplo na liberdade contra- tual ou na propriedade, Sua especficidade também nio re- alde em que sua vigénela limite a determinadas situagées, certas papels ot sistemas soela's especials. Isso se apllea am= plamente também para o dieito legisiado. A especificidade Sociologiea, assim como as condigdes socials desse direito se- cundério esclarecem-se quando st indaga sobre os sistemas ‘que Institucionalizam esse direito e sobre o modo de sua {hstitueionalizagao: ou seja, no quando se Indaga sobre os ‘objetos sos quals ele se refere, mas sim sobre os sujeltos ‘que o sustentam, stsuteNi2,S tata de_um diet, qe se forma no plano do a sociale que posse ser teivindicado por qualquer te. Gero que no tenia sido parte 6M sua contitulgdo. Nao tspera, por exempio, que tim estranho internalize, como ex pectativa normatia, a probigso de fuer em uma empresa (a nio ser que se trate da conseqiencia de uma imposteao por razées de seguranga), Muito pelo contririo, a genera- Iizago congruente, ou seja 0 que di a tals expectativas © cardier de diteto, é Impasta apenas a sistemas parcnis da Sociedade. Por iso, apenas os membros desoes sistemas par Glalsextdo vineulados, enquanto atores © espectadores, & Aor Imatividade dessas expeetativas; as demas relacionam'se com © sistema de forma apenas cognitiva, edaptandose & sua Rormatizagio em termes de aprendlzado 1 direto néo social surge nos sisternes pariais de todas as soeiedades diferenciadas. Deve-se no entanto supor que ‘modo pelo qual esse dieito se forma nio seja independente 4a estritura social ¢ do estégio de desenvolvimento da 20- Sledade. Realmente, também 0 diceto sesandéro formado na Sociedade Industrial moderna 96 mutta longinglamente pode Ser comparado com 0 “dielto domieliar™ das antigas eul- faras ou com o "direlto eorporativo" da Ydade Media. ‘Ele fundamenta-se em lum mecanismo espettico que 36 pode str Aevenvalvio em socledades altamente complexas e movels fem organizagdes formats “AS condigées prévias, no plano social global, para essa formagao de dieito assim como o efeito de desefogamento {que ears continuldade da formagfo do direto pode provocar hho plano dos sistemas parciais,s6 se tormam comprecnsivels zha medida em que se entenda ease mecaniamo ds organizagao formal, Ele fundamenta-se esrenoiaimente na moblidade, ‘ou Tgais preslamente na mobilidade com respeito as ded: ‘shes de ingresso © sida, e nis reside seu cunho eapecifl- camente moderno, © difelto eriado através da organieagio possul sua forma caracterstiea de condicionalidade. Seu re: Conhecimento 6 formulada como eondigao para decisées sobre © Ingreso e a said, como condiedo para ® ocupagio de un Papel como membro do sistema. Quem Ingresza tem que ‘submeler se genericamente as expeciativas vigentes no aise tema, juntamente com as condicoes institucionallzadas para 1 modifeagio desis expectativas. Aquele que se rebela or Principio’ (ou seja, nfo! peca apenas eventuaimente), tem oe ery SA oes ee aes pec avenaceum au roe sare pereangcas de uy perc, mae bt © Ce en ee ae aa ge ma ea poen, «pent eee au coe eee ee eae eee eet erate red epee ee eens ee seg oe opie et cm am Oa seals emt, et eras ol ee, arte anit re eae ee saa fe cee meet ae A Fee ee ee ee ie Se Fae ee dca emcee aie een ae eee eee a oe eet Cet a Pe Be Sones ra cn eae oat diy oo oe or tel Pa ereaenei,e m e ee aes. fan apraena? ae eas eae the ee Seat a bs to Seas See cee rep cme Ae reso ee Bae eri de see 2 cena i cae ose i a seme compres sree apet,loerade rt’ cobites Seplitemadgs toe lame comer Eee eore ny ag erie po creeptrerge mire mgr Te ee ee eee pte rer rag oer ee mea oe meer erm, entra oe mee ects eae Ee er ener ey Se ae nee are amu nee ule cepa nana it rote, oo contrary ome mile ec Ta a ee iat to cei sox smu recur oe Inremerinte ree reed oom Bade ror us Sencar uae ae erm ee race ems eetdes de legitimagdo demooritica. Parece ser muito mais eft lente obwervar as condigdes socials que permitem a formagdo fesse tipo de direlto, e melas busta o'encaminnamento de soles ‘A formacéo organizacional do dieito tazea-se ¢ just ticase através de moblidade. Sendo asim, esse moblidade tem que ser criada no 25 em termes formals, mas tarabémn realmente — por exemplo, no seor do traballo profss‘onal, através do ordenamento do mereado de trabalho, Ga poles de pieno emprego, da dusponiblidade de formas versitels de trehtamentoy ete i Meciao quando a sciedade dspoe de Um legisagso centrallzada, ela no pode encarregarse dos ‘stems juridoas parcial eiados nas organizagées, pols 10 significaa retroeeder nas vantagens deata delepagao da for: ‘macio do direto, Sua responcabiidade tem que ser genera Iza, tsp significa reterirse no As normas eepeciicas Cris nas organza, ran im 4 mobiade ileroa na Sociedade, que permite eaa formagao de norma e ag mesmo tempo dentro de limites aceltavels. ‘Bsas eonsideragdes nos ensinam novamente que com a postivgto dp det ~ nee cto stm plano ais ociedade global ~ alingese un novo Pal complen dade soviel para o qual os modelos explcativas antiga, por exemplo a dbgniiica jurilen convencional, tornamse thee Adoquades, Os prosienias adqulriram ‘una outra.dimensto, 4 lnevtabildade e os risas da formagio organizaclonal do diveito rompem oe packmettos das posibilidades de soluclo ‘hamento através de limites dlsponiblidade sobre's propel: dade, a obrigagSes ou reseisées contratuais, ete. A maior complexidade da sociodade © do seu dreta, a dspondbldade fie mutes outres possibllidades, tém que constiuir 0 base ara a institucionalizagéa e novas formas de encaminnamen- to de probiemas, que sejam ao mesmo tempo ainda mais feneralizantes. Em tarmas de politica do direto, esras con Aigdes apontam para segurangas mals cindmlcas que eat. tieas, menos para a protegio de tim nicleo basieo do dizeto ssdquiriao, menes para a manuiengso do ratus quo, © tals ‘ara um accao sufieentemente descentrlizao 8 outras pos. sibildades. A relevinein das tusagdes no mereado de tra. batho para com 0 "moral”-empresafal, isto, para & coer: cibldade das projegdes normalivas ca diregso empresaria, 6 demonstra quase que através de um experimento natural, que tessa no é Uma recomendagao utoplea ne — Legitimidade Com a cresente transformagio do dirlto no sentido da constiuigao de uma estrutura de expectativas contingencial rdependente de deciors, 0 problema do efeito vincuativo 40 Girelto também teria que tr recoloeado, © desenvolvimento das relexiea sobre esse lemma prootacou-se através da cance. Go da “legitimidade” — sem, no entanto, conseguir fornecee Sim essareeimento suficente das mecantsmos eapecitieas que otam uma decisto de forea vineuativa. O eonceto de lee timidade possul rales medievalse era inicalmente Um can: calto juriBeo, Hie referiase & dominagdo tata e servia para ar detesa contra a usurpagio e a tania legals. Esvariouse ho stvwlo XIX com a eissoeao do dirito natura, ecm Decial na questo critica da legitimaso da nove dominacio 2'Gn constiigao juricica da transicga llegitizma co poder. Tor. hourse evidente & impossibuidade do soucionamento jurdica Geate problema, 1200 leo & resonstrugao do eoneelto em bases puramente fatvals ~inielaimente como anslogia &ex- Dressdp parnmentefafual da dominagéo politica, eafualmen- {eno sentido da definicao predaminante de legtimagio como ‘emplo convencimenta fatval da valldads do drei 0 das Principiog e valores nos quala. as denies vinculativas. se Base. Tossa andlise do processo da institucionalizagéo, no en- tanto, demonslrou que um tal conveneimento 10 piano fa. Hialconsclente nio tem condicdes de dsseminar-s conside- faveimente, Sendo asin, o conceito de legitimldade tem que [er novamente redtinido. &carasteristiea deiniéra 09 "sn Sencimento™ eseonde, através da afirmacgo de um ato em: Pulcamente constatavel, interdependencias estruturals muito Thirincadas, © esse contexto estao prineipalmente aquelas nie podem expresear mudancas em consequéncla da. post $eaPCAs disele. Nao ¢ de estranbar que a partir desst con- Uelhnnclo e questao da legitimidade nizo poses apontar para Scoposias setltatorias ™ Temos entao que dilur esa carac- Terk definitora do canvencimento, e para tanto recor avemos iis nossas consideragdes inicials sobre os problemas € (0s processos elementares da consiruedo do direite, ‘© problema da formacso social de expectativas, assim ‘como témbem sua solucio, basela'se na necessidade ¢ na pos siblidade de esperar-te expectativas contingentes dos outros. ‘Esoo esperar expectailvas abrange no apenas aqueles com os uals se mantenha uma interacdo em cada situagio, mas re- fere-se também a teroelros que nio participam nem conviver nha situaco do momento. Através do mecanismo da institu- clonalizapie formam-se expectativas reterentes &s expectati- vas de tercelros, independentemente dessas expectativas se confirmarem ou no. Os que participam da situagao supdem {e esperam reclprocamente essa supasleao) 0 que tereeiros deles esperariam. ssa expectabilidade das expectativas de tereeiros tomna-se problematiea quando os terceiros si sim- Dollzados através Go porta-vozes tativos. que possum eterminar, formular ou até mesmo modificar tais expecta- tivas. Com isto, aquilo que antes era apenas uma realidade simbglleatorns-se.palpavel em alas da comunleagio, que fassumem a pretensao de gorar um efelto vincUlativo como 0 4s insitulcses. A partir dai se coloca também @ questo da, logitimidade de tais atos comunicatives que decidem vineula: tivamente. Go se. pode reduzir essa questdo A sua forma, aparentemente mais imediata: se a decisio carresponde (opinido real do terceiro. Ela precisa expressare em uma {ransformacio Instituelonal do'mecanismo de instituelonall- fo, 4s institulgdes simples podem consistir em cadelas con- Mnuas de expectativas normativas: af participantes. airetos ‘esperam normativamente e Tesolutamente quale expectativas normativas seriam a eles dirigidas a partir de teroeiros. Deles deve-se esperar 0 que eles esperario e como deverdo se com- ortar, Em uma tal estrutura normativa continua, todos os expectantes so relacionam da mesma maneira com's norma; fo tenhor, ¢ até mesmo o deus, tem a mesma posicéo trente ‘ao direlta que o siaito, ¢ aquele que se afasta desso eontexto ‘de expectativas passa a ter expectativas erradas e comportar- s condenavelmente. ssa solucéo simples 6 desestabilizada través da introduedo da contingéncia e da possibilidade de Alteragao no direlto, Quando a representagao de tereeiros centrallzada ¢ dotada de possibilidades de estabelecer deci ies vinevlativas, os domals — sejam eles partieipantes na situapio ou apenas terceiros — passam a ter que aprender. His tem que aprender a ajustar-o a0 que tive ido decade, comunleado, morifieado "A Introdugde de possibiidades 0 ‘muldance exige a introdugdo de posiblidades de tprendisado fo dlrit, elo significa: 9 introduglo de estfuturas de fxpectativas cogeitivas ou, em termos mais precnos, de Iruturas de expectativan tognitivamente notmatiulay: cm Sa compen de expeiatras gi, em bene, €'nor ‘Quando o direto & positvado, no 26 05 que decidem tam que aprender a aprender. Malto mais o precam os atin: fides por estas decisbes J& noe ocupames do aprendiendo faqueles que decidem nos itens 4 e°8 dese eapitilo: 16 lead demonstrado ser necesaria a tnsttucionalisagao Paralela no Proceso decisrio, de alitades dlsparatagas com Tespelto to Urelto. Para os -atingidos, ov para on demal terelto, re- ula af" sido d Stadia complement tt inente diferente, na qual a decsdo’ lepitmmada atrayes. da xpeciativa da acetato. A lepitimidade on Tegaiiace € Inlegragdo dees dos proceseot de aprendizado” ta torna-se {nsttuigo,'na medida em que poss ser supeato 0 aprendi- ado ness dpio sentido: que procetca. dfeenciagor de faprendlzado Tegulem a deciso e a nccitagao de dels 20 bre expectativas normativas. A legitimidade da legalldade, Portanlo, ndo caracteri 0 reconhecimento do catiter ver Fascia de pretenses vigentes, mas sin processe coordens- fos de aprencizado, no sentido de que ce afetados pela de- tisio aprendem a esperar conform as decades normativa: mente vinculatvas, porque aqueles que delder, por seu lado, {ambém podem aprenctr ara Concepedo do problama eslarece algumas quests. Principalmente'a de que democracia legtmmagdo #80 4200- zmenoy reeiprocamente reerenciados, Amos os cancels dex. Srovem's introdugio de ewessidades de aprendizado na efera {ite cxpecttivas normative Amba se baslam em ums dev Sestdolhaagio fundamental e em oma elevagdo dos seas do {veto atraves da introdugo de alitudes cogaltivas, Por is, o"Sutendimento eonvenstnal de democracia © legtimagan fowl uma tintura de questionabilldade, de fragilaade e de Rosedhnco de argumentaeao. Mesmo assim, a poten demo- Sralicamente astiniladora no representa’ ume legitinagso Stieionte part as decisde, como se a democracia Tose tim 6talor em sf mesma ou um orzo ave pee jute (Gualguer.decngo "A situagao da astmilaglo na politica ‘ulto diferente da stuagto de assimlacio dos atingldas: a Drimelra.caracteria-se ‘por ser exiremamente ‘compiexa, ZRerin‘e retivamente ienta de frustragées; 6.08 atingidas {dm que ajustanse a uma dada decist, esejam com ela sae {tube ou fratros"O proceso dinero du poten wane ai eata quc inclu seeantsmos que possblitem spor fue @ alingded pelas declsds a8 ante ou Se, que eles ‘Roonporemeas deisoes como premlssas do seu comportamiene Teratbcmlente "A logiimigade insitilonal nfo reside em Moa derlvecho yalorstiva nem na disteminaglo fatual. 40 ‘Ginsenso consetente, mas sim na postibldade de supor-se @ seutardo ‘Formulae de forma als precisa © com referén: Gm feta tintrincada, probemica’em quest, pode-se Sfinnar que leitnas S40 as declses nas quals pedese at: por gue ‘qualtuer terceto espere normativamente que. o# Paiglioe de ajustem copnitivarente Se expectativas Norma tivagtransmitidas por aquelet que deldem. “se qusermos sober melhor tomo esn situaSo pode ser seangada,temos que diferencar entre’a acellagdo indvidaal a Suporigo ‘da eeltapio, A aceltago individual #6 pode Set explcada como um prostsso pleslogco conereia, © R80 pode fornarse base de expectativas insttucionalsadas ex. Tamente em ta socidate altamente cferencada, Tss0 6 alld prineipalmente para sluagées onde o indlviduo tem {ue suerar frustragoes que o tomzam reconheeidamente fn Tevisiel e todas decides dicutives geram cerea de 80% Eb tustrados, ipieamente pouco propensos a assimilras ‘Gomo € postvel entio suporse, contre © probablidade, que (8 afetados peas declsdes mestoo anim as assiilern? “Os dispcitivos que reallzam iss reteidos a dots meeanismos complementares: A efcaciasimbdllca gene Tallzante da forga fsea e a partcipagio em process "Ao contréro do entendimento comum, no se pode opor a forga iiea ap consenso, ou orga fsica a leghimidade, entendéos como reeiprocamente exeludentes, 4420 nivel fempiico @ Imposivel separilos, Ja. vimos anteriormente Gel 1 cap. It item 7) que a forga fsa € intrinescn 90 difsis'comso um elemento'da exposigio do arefo e da con Solidagao da confianga no aleltoy Lao tambem € vido para © aire pastivo, se bem de uma forma diferente, aqul a for “ a es eos an ens ce pees dae sgl ete um ene eet to poss dt Sirsa cot re i ame Po, Geasitando complementacdet),"™ A forea fisics, além da in- Spememacrmerenate) 0 fre te, en a open crural nis dul (ot zt 8) apne, uy vane mg ite a a crea te ue, Sr ile sore 6 Sets feel gabe cm ma oo see peceamerie cece rem lapse Fey ue ao sure Ke fines ution ie a eee a eae ae Baad one eee tee aad Pe ae ae ei aaa age entries eat aes ae aie ios ec Sua es plein Fo fn gyoy ae peat com vt cc, as ge tonne soit mbes eu o oe ree SRS Seen ea ac ee ect gece usc a cama emis, we comments ete 2 Ser coe erpetesie te tea ieee eran sure, te ee te So eee ee ee ae Se ee eee eee ae nig Poe ein eens ¢ pred dee west ete teins en cra a ene ianenie ruse Septic cite 2 aa ret icy ae pep eeapbers ee nes, Ml ee un ty cel SP So eee ce ees Sie ee eee son Bea ie ge et trot 1B arg), Eee sn pei gro mln eo pa iabale cov pre cra ees alta Seer galing ppt a: Sar ta cg conten gra Ps zn Sue neo ep see onan ee eure om mo ae Sela Bek oss remiss adaoe acum, runt, ema, dno dex sooo ones ie ce a SaaS Pagers ent Sie mie eis eo no cate Bue ack abst frien a Sa Bene Severe ceca ya ate pa eee Sn ordain alanes Mee REP eae ces peat aan Sie aici, Cae as as rete nt ae uh eluate nS BER Meh tan orca weeks at het aoanir ate toate ate te peice ee cri ie daha ety ee tt ie en lees a ait vin ae a ec ee ge ace ie shoe mane gota. iat SDL Rahal tats Mente oan sri Sram gue ae es dels sla ps he Se eats Sets mute ene vhs een Sem ain aren na paca citi i ale Eero eee Aw Peat Saemiery on aftatnes ei hee Ore BS ae ne a Git det tc Gy se Beans ts fate cl sin cli ear teal ret acy ecimar ues aie Gass cag een cnn tes i fae Sail aee sue Grate te etter eae cat’ seus Stee Spec ae GEREN Wren read mn iS Psi cee cesta SLES a sae natiras,Impedindo assim um desdobramento racional dein teresa, © tocompromelimento fee em que Get nulla tn api formal para pianos apresntadoa” ob caer Go ne forma de programas vineulatives tom tage emo leglsativo, no qual busa-e 0 consenss polite siden: te pare cada programa Bae proceso integra 0 junicamente Postel com 0 Poitieamente Possivel, o-que ¢ adaptive! Ui dada orden jurisiea com que pode or reguaslado pet Jas possiblidades to mobiliacio do apolo potca. Aneta. leafio des paps ¢ aul efetunda pela obrgacio de exporse Diblicamente 6 Interese pubic, € ainda fla cenrslengte fp proceso, que 56 aceite como participate agueie que‘se entenda como ator plea. No proceso judi, inalinente, © proceso declsro'6contrellzado do cato 8 cto, a abst” ab dos proteios € coneisa. Ans s complesdade jk forte- ‘ents reluaida por programas dedsos permite tn desde Bramento death Ge opines Interess, sex qu Is brovoque maloree conseqiéncas polieas,telam-s"sempre 4s apenas dos partes, de fats € de quests jurdeas cope: eltieas apenas” eventusimente, & Insasfagao com decinies fadletrias pode ser novemente generalizaia e retornada a legsiagdo através do caminho polteo do mecanismo cia. Tal Bm todas eras eneraa€ mo varavel o Abito Go laado'eo do rellzvel no contexto den ida do procetso basta pensar no problema a patie do eleltoradn Ou ho Poo Ceezo iv atual ~e ato tem que ee competibsdo tort 0 trast de necesidade de lepitmagio dos aivesos tos Ge de Sica a ago conjunte desss diferentes constelagies de ge- neralldads © cpecticngso,remuamentardo sists © 8er dade, compl ade e reducao, neutralizacao de papéis e auto- redamente,sunge's impesiio generalauda ¢© que ot fru {rados por décides vinewatiras fio podem resorer 20 con. ‘senso Unatilonalzado, mas ttm que assimilates A relien Go. process, & qual 0" participant se submete através da ‘rons participa, seorga esa impresio, omando-a tne oun, Bessa faring, ugerese a fodos que eaperem irehute ttumente que terest esperem normatisomente que foe o> Things Se ortentem copnitioemente, ito e daponto.a ast In 0 gue for normalisato por doves thus, Han € 1 esteuturn Gn jegitimidade do dieto: um misto coyaltivoy Aormative do expectativas sobre expectativas normsfivas de orcexpectativas cognitivas sobre exptctativas normativas, Ape Sau na medida om que w estrura das expeciativas se des obre dessa forma torna-se possivel perceber quso condlelo- fal a sua construpto, como ela pode ser tao ameacada por Petturbagées, conflfos, distensio aber, ou descontlanga r- Hlculdvel'e, go mesmo tempo, quo estével ela 6, pols as per- furbagees nao costumam manifestarse em todos os plans da ormagio de expectativas. ‘Nessus consideragées observamos que 0 concelto de legiti- ridade tem que ser definido no plano do sistema social — fiqul: a socledade —e que puramente psiguicas, ‘como a da Intemalizagéa de norinas ou valores, no 830 st ficlentes para captico. 1ss0 nao nega a ocorvéncia fatiea, rem a relevincia de determinados mecanlsmos peiquicos para O sistema socal, mas afirma que, em socledades foriemente ‘Mferenciadss e com um direlto positive, © Teetimidade do ‘ireto nfo pode ser dependente de que entrem em fungio de- terminades estruturas’ motivacionais poiquicas, No caso de Socledades ‘mals antigas podemos supar um grau menor de ‘iferenciagio entre estruturas socias ¢psiguicas, Eas podiam apolar o acervo normativo do seu direto, ou pelo mens suas ‘bases invariantes, em estruturas peiguicas relativamente con- ‘retas, embora em geral ambivalentes — como 0 mecarismo Abaixo dlscuido (item 9) da consideracao difusa de pepéis oa, fais tardo, na internalaaeto da coaeto. A socledade moder- fa, 20 contro ndvidalions tap fortamente as etrutras {de petsonalidade e expés as premissas normativas das dec See8 do dielto a rariagées to fortes, que tomot-te necess&- Fina instauraggo de uma seperacdo mals acentuada e de uma inaiferenca resiproca entre. as eetruturas psiguicas © as so- clas." Com isso as referencias reelprocas se tornam mals omplicadas e exigem em ambos os lados mats possbiidades {Ge evasao e de compensacdo. No se questiona que o aprender feo reaprender expectativas normativas eejam cada ver mals xigidos, © tenbar que ser fealzados psiquicamente — se- pparucio” no ignifica aqui a dissolucto de qualquer entre- [ogamento, mas apenas indiferenca com respeto & escotha da tsiratégia de adaptagio no outro lado do. processo, Mas forma eo modo pelo qual o individuo absorve decisoes vineula- tivas que o frustrem, assimilando-as enquanto.premissas do seu eomportamento, nao sao mals preconfigurados em termos Socials globais, mas'sim colocados ao dispor de sua elastiida 4 peiguese dese grupo mas into o qua, em stusées Dreeaias, pode tacifars transigao a nonstate foe Enuiva’Arvainguo do arte, acne Gacetee sean Conseqiéncia Ga san postvaio, fe sr iti nese cotta ‘Mlereopos negation, tau ue ienciamns ee en oo “ah pace” "do neo," Justga”s80 otras elses po recast proves "rar coneideraiies evdeniam foresdsceptncas om respi 4 cucosie Cases de loptinago, © a parece Cotman question ¢ contioudade' Go axe dete Gncele ‘um peel setio, no reide no abandon da retreoea dh coneto'»ormes au rors times ou dasenineets {uc Go convencimento na rgencia de tn cere fe nomias ou maiores, fncionalzando o°consllo de tt forma ea uesgo 68 crenge na gina Posn o: tratada como ume Satie Bem tin oro sentido cans dcreyancls conttot tn que nes concept funciona, o conc lg, nk as earciean una furificgao exter atecpade, Sem ur instagso da vaibdade do sstemn plc. mas Sim um regltad dese propio stems tan 8 monoplin do da east sobre a ueado oa forse fea, quant ta Sm a reaagan Se prose sto predtos oo cto po 5, que proidenla g Gecrer Raum das debe Vinge ‘2h aim, non propria tegidade © stems pace so Tegitina asf mesmo, por on € entice tases com res Ptom ee deem’ A cries, ete ut, nde pace! ns Eorma da indagaste sto seems politico se maser as Te tte normas reds’ sto € de tottus no Eptanee psc), tay ela puss indayar © ates pals, 'na forma que te neoho se proven, poslia Fissiniayio ca insistent urs iranaformages anges forma na qual o eoncito da legitiniande earls tliamente © Cvtespontin gama sevtaWealdade sci cag ado tinge reticent fruteramentecondcionado no qua ee se taal qe deve ter sluclonado enquanie prosisnn pertanente oe obese Sovidader fuseondiments dieencLdar —"p'pebtr So tprenter oa do reaprender coglivamente experiatias no eine Ne medlie en ques tee & palieaic peas foosldnde deve ese problema como jt esencanent ot Histon na fara da egencla de ormus ou da ces fat cavta vigbala de norms 8 repnsaiiiag pot sus Setstem que ser astumida, ¢ ela 56 pode ser assumida pelo siste- ‘ma polltico, As antiges eoncepooes do concelto de legitimida Ge tinham uma funggo de transicdo, que obscureclamm a am- plidgo das conseqiéncias da positiverao do direito, Uma vez {que a posltividade do direlto tornow-se realidade reconhecida, ‘Seonceito de legitimidade também tem que ser a ela adapta: o, passando a eer definido @ partir de sua fungio, Essa é uma fondigao para que se possa captar de forma suficientemente fabrangente (e nio apenas como um problema de hierarqul> ‘zagdo interns) as funedes da implementacio fatiea do direl- to (8), e do controle do processo da decisio juries (8) = Imposigdo do direito positive ‘im das mulls sts de connec que fo era sa diferenciagio e expecitcagto eo cieto positivo merece ‘in dostaque especial ~"tambtim porque ela nso € sufleient= qenfo cousdereda na perspective. da exegeee normative do. nei juritiea,sendo poranto, poco corsderads taro fhe prazl legislative cominada por Jurisas. Com 8 posiiva- Gio do direltoaumentam as dficuldades na impesiqio das de- Se iegsativas, ao mesmo tempo que se deiona seu centro de gravtaio, fn tems eras, devese difereniar entre cumprimento (quota de cumprimento) © tmpostedo do drcite. Falaremas a2 Gumprimenta, quando e na medida em que se alta confor: she as formas, Falaremos de impocieio quando e na medida fm quo a afdo divergente da norma desencadce aliidades pelais que servem & manutengfo do arelto ou A reconsti- fugue dad condigdesJuriioas. A mpeicSo, portanto, alo & ummprimento, ma sim uma agZo de outro lipo que, por sea Indo, amber pode ov nao esmprir mores, A imposiao ex. Dective € ume dag vargves mais eaencalmente deter antes da quota de campeimento, No dispomes de uma eo. ado eumprimento do cireto tilelentetente complexs empincenee hindaentade = Nos Hnitaretmoe seguir Skssuasoo dn ester mals Tacimente controlavel das cond {8 da mpassto do direlto, ‘Bm toes ‘op stems jurdioes devese levar em conta tums quota bastante alta de'nao fmpsgao do delta form 0 mente vigene ou das concopgiesjuriccas vrbamente ar Tetisaes a, ito de one mati: 'a extenln deme Sanisnes que fitram’a imposian do ie, Pars a Sole Gites arias «lam para ascents dae ears a ties poste onsteairae melo rlasnente smes Dit caplar eon questi, compreendendos 8 prt dan Ine Utlpek odedade'modema, com seu dia pot, ue lo pode ser compart com ema cade ial tas; Salerence courant © novia consists ns vaitads Intl maior do-scero fundico e ne maior sia Taraie Gade das consctagbes © mecansinon sols doe quae © Iposgio dp dieio depend em enda ano Can ver lens Fhasto do elo &stiica a imposio do cto,» can ‘er econ tats dena quest Go “ep” 08 de “acan™ 1 eto nao so mpi segundo e eplendento convenlonal, a impongho do cil estatuid @sustentada por daa ftores que se commie mentum reejprocament plo conser pein re de {0 onsets, no entanlo, wb pode ser frmecldo quando te Seine o conte de etl com o alse deve cnsodat Be org court 86 pou sex eer quando urs gus Gels dipoem tomaren comnecinento de Canapressies a0 Fela, Be ambos os pecan, portanto,apresena-e am Pr Homa prévio com respeto&ifformagto. Ais eta cefeica tina ole deems olla en tas rent ps. 8 dedicunio de atenglo para norman, ast rns deinen Sle de oon de agdesu pert do nformagies pron set fotvadas Com o cresemta volume ea erecentevaredade de temas © psons, see proba de informagtoe metiacso ganhan tm imporncn eestonam, por stan dt, os Peo Fema lates da dominatto pics Nee context ad feandes inforetdonas ns tnpementagio e nova iS Sumiram wna prgho tio dominant, que todas ay ottas {Questesrectram @ um segundo pand eo sucrao a ip ‘eo da leitaran tormoae pradeamente um proicna dc {Sformagdo! Hise te tem que ser fundamentaas mals deat Tiadarpenteeelaclonadn aos demas problsas de matlvesie, Diferentemente da ferminolgia diseninada na tera © ‘a terelogn da infomari,diingsremn sgt nidaren: te entre sdadoo”¢ "informs" Falsrmes Se informa ‘enue quando sgnicador sam concretamente Learns anna conseléncia ¢ 1d desencadelem uma surpresa e mudancas fstruturals —seja por eles surgirem inesperadamente ou por especiflearem expectativas até entao Indeterminadas, Aline formacao ¢, assim, problemética por causa da limitada eapa- cidade de atengdo conselente e por causa da necessidade estru- ‘tural que so pode ser satisterta através de generalizagGes arris- ‘cadamente selecionadas, ou seja, em ultima anélise em con- seqiiénela da desproporcdo entre as complexidades do siste- Tae do seu ambiente Da resulta em eral que a neesidade fe informacio aumentaré com a crescente diferenciagio dos ‘sistemas e com 9 erescente variedade de alternativas, ot se} ‘com a erescente contingéncla da acio na socledade” Os pro- ‘Blemas de informagso na implementasio do direito posttivo fio Um caso especial dessa lel geral 4 vimos acima (item 6) que nko se pode mais supor que fs atingidos tenliam um conhecimento adequado do direito cada momento vigente, e muito menos Isso € possivel com Tespelto a todos os tercelros. A pratica do direlto passe por flma disso ao desearregar o risco do desconheeimento sobre fo Individuo. Aqui nos interessa o caso oposto: também o8 pa pélas profissionalmente ccupados com @ implementacio do Alrelto — falaremos abreviadamente de quadro coator, que compreende at instanelas administrativas ocupadas com a {mposigao do direlto, as tribunals, a policia — nio esto suti- cientemente Informados sobre as ocorrénclas féticas perti- snentes ‘Também nessa versio, o problema ainda apresenta mil {plas faoetas, Juntamente com Heinrich Popitz" temos, ini- clalmente que diferenclar entre diversos planos da nao im- pplementagdo de uma lel, dependendo (a) se 0 ato ou 0 autor ‘Bio conhieeldos, mas mesmo assim nfo se sanciona, (b) se ‘peiias 0 ato 6 conhecido, ou (e) se tanto 0 ato quanto 0 au- tor so desconhiecidos. Essa dlferenciagao tem em vista o di- ello penal e o motivo universal do autor de esconder seu ato; ia nao permite tum desdobramento suficiente do nosso pro- ‘blema, mem o desenvolvimento da. problemética especifics- ‘mente moderna da implementacdo do direito, Na implemen- {edo do novo direito estatuldo em uma abundineia incon- ‘roldvel — pensemos prineipalmente na legislagso de politica sociale de politica eeondmiea — entrar em jogo, além do in- ‘eresse individual Gaquele que diverge, aiversos mecanismos sociais, que represam, canallzam e até Dloquelam o flux0 de n ise beat ona eat stoma inn © rms, o atc, a anal rl ee Sagat sapere eco tee le oo Sere nes nemernays, ORaS saa sy fu inate i Ge deol ale Asap oe fae 2 Pose soem we ces a ee See eee cee no ey ut acing ora « 6 sae ro pecs de oppor seamen ete et, come ets ea rt rac ag ena ener none ¢ nat 2g eee inert cue it Frmten es ames ue i eo componente eects ange eo re cr sare naa lh ea ee ee ee Pee lear com, ep ees us ee Rie aera eee ens nascar 2a Arges aerials port cane ectamie S areas, et rane Ss earn oe i eee mache rennin es eee Pe Se oe eae eS een Sie eee ae eee ale seat pine gu ema a, ee a nas Sr Ses nage ae eopnre stoee iectec pares ae Caer ee oe es Sr omer ome ee crm cies co Tehama maa pes Se rma ree Scenes tea sees eee Grama Sines eur eens bon oes pe at cams aoe pcaas tera fet oe marie ene, See pale pies cement ears Pag hep ery rer apices oe ee 2 ee Spee aoe Bprada, por um lado, a anélise dos mecanismos de recurso ¢, por outro, a do fetta seetivo do quadro coator. “Pas dinterét, pas @action”, assim diz uma eonhecida parémia juridies,"* referindose originalmente & exclusio de ‘Agées populares & partir de qualquer um. Seria também pos ‘ivel dizer: pos daction, pas @intéret” — querendo dlzer que ‘86 seria provado tm intereste legitimo, se alguém Interpuses- ‘uma agao, Dessa forma delxa-se ao eheargo do atingido pela fransgressdo do drelto que ele se manifeste e assim dosen- adele Implementacio do direito. A ndo oeorréncia da ini- Slativa individual vale como sintoma da falta de interesse in- Gividual. O legisiador apoia-se amplamente nessa forma de ‘processamento. das transgressées as normas, "" abdleando nessa medida de providéncias proprias quanto & implementa 40 do direito. Do Angulo da ‘obiervacio soclolégiea, no en- fanto, toma-se logo evidente que interpor agdes & um evento Improvével na vida cotidiana. Uma das tarefas da sociologia, do direito consiste, entio, em caplar mais presisamente as condigées funcionais o os tfeltos seletivos desta forma de im- plementacio do direlto, que chamaremos de mecanismos de recurso." ‘Com 2 diferenciagio de um sistema para a decisio sobre ‘questées uridicas vincula-se inielalmente também uma aife- Fenelagdo do fluxo de informagces que desencadela a impost ‘Glo do direlto. O individuo deve atuar quase que coma um comutador. A partir do seu Angulo, o sistema informador, a ‘partir do qual ele obtém suas tnformagdes, deve ser diferen- ‘lado do sistema a ser informado, 20 qual ele pode passar in: ormagdes que desencadeiem a implementacso do dielto. Nos ‘sa Indagagio dirigese, portanto, as condicoes partir das uals pode ser esperado que alguém aja em ambos as siste: ‘hag de forma a unos, fazendo com que eles atuem como um, Ania sistema. ‘A primeira condieéo para o surgimento de um fluxo de informagses deve ser buscada na compatibilidade dos papéis do intermediario em ambos os sistemas: seu papet no sistema informante deve ser compativel com seu papel no sistema a ser informado, sem que isso apresente malores dificuldades ‘comportamentals. 1s: ¢ difiell porque para o acionamento da persecigéo do direito & necessérlo definit um inimigo, 0 que sistema de origem nem sempre suporta. ™ A compatiblida- de entre os papéls pode ser atingida, principalmente, em uma ™ seqilncia rigorosamente temporal, quando a interagio no Sistema informante encerrou-se ou poue ter encerrada 80 at ‘Sumir-se a interacto no sistema a ser informado, Essa rent la & continuldade da interacso no sistema original, porém, zhem sempre é realizavel, pertinente, ou até mesmo desejavel fem termos polltice-juridicos. A implementacdo do dlreito da protecio do trabalho, por exemplo, nao pode apoiar-se na Eondigde de que 0 trubainador abandone o local de trabalho ‘Outras saldas supoem uma determinada dimensdo e uma certa complexidade dos sistemas informantes. Dessa forma, a com: palibilidede dos papéis, mantida a condicéo de membro, pode Ser mais facllmente atinglda se o sistema informante, por exemplo uma empresa, ja for establizado em um nivel eleva {do de conflites; ou quando a continuldade da condicio de ‘membro exija pouca interacdo elementar earaaccars. Tudo ‘sso fundamenta a suposico, com a qual nos depararemos finda mais freqientemente ho. préximo capitulo, de que 0 frrau do organizacdo da sociedad, & media em que ela con- fista de sistemas parclals telativamente grandes, jungiéos através a organizacio, seja um momento essencial que f8- orega @ implementagao da politica juridiea postiva ainda tem mais As dificuldades também podem residir no sistema a ser informado, Em multas eas0s, por exemplo nos Gelitos sexuais, "a situacdo a partir da qual alguém & infor ‘mado de transgressbes a0 dielto pode aearretar-Ihe dificul- Gades comportamentais especials no sistema da persecucio Go direito, Ble mesmo pode tomarse um suspeito; ele pode esperar que surjam necessidades de esclarecimento que he feausem embaragos; podese prever confrontagdes desagrada- Yeis; 4 entéo pode simplesmente haver Inseguranga sobre como comportar se responsavelmente em uma atmosfera ofi- ‘al nao cotidiana. ™ De resto, 0 distanciamento do sistema {Ga perseeucio do direlto com respelto ao cotidiano tem tam- bint por conseqténela que {requentemente sio exigidos gas- tos em dinheiro e em tempo, e que a Imposigao do direito de {qualquer forma néo ocorra por si mesma, como um prolongae Fhento natural da comportamento cotidiano, tendo sempre que Ser iniciada por uma opcio pelo extraordinario. Na propria, Sierenciato dos sras esto contldos Hoquios comer. ‘tamentais e filtros que ndo operam necessariamente no senti- {dp dos objetivas especitics do sistema. 6 possinlitam agora a consttuigao de um eéntro de encontrot Sus relagoes e referencias. profssionals #80 nterrompdas 10 fato de pertencerem a deverminadas organizagees, sua Ei ‘protisionat € mediatizada pela lealdade organtzacional Devemos entio supor que qualguer semelnanca ainda obser: Yvel em termos de forma de penssmento, aitudes ¢ de re- Bids de vinculs profssionals soja decorrente da tormaqio luniversitaia comum, que parece ainda exerce ima iniluén- fia mareante. © (Nenhum outro grupo estadanti dlscute {dp Intensamente, no camino para’ ag aulas ou para. re- Teltoro, os temas dos seus eatuds, como os estucantes 4° Diet’ eam rept Bains quests Juries e a8 cats presentados em aula) Os controle profisionais postriores Afficiimente’ se tornain mals efleases que ease efito incl do socializag. Um outro fator que atua no mesmo sentido é o evidente retrocesso do gosto pela conceptualizagao juridica, pela ele- incia da fundamentagio e pela superioridade dos argumen- tos — ou seja exatamente pelos eritérios nos quais podert apoiar-se o julgamento colegiado diferenciando entre "bons fe "maus” juristas. No seu lugar surgem criterias de sucesso, (que se referem ao interesse de determinadas organizagoes ¢ ‘Bao possuem qualquer chance de se tomnarem padroes pro- {istlonals amplamente respeitads. "= Essa mudanga povle es tar relacionada com o desapareeimento amplamente verifica {do da fungio social do dogmatism. Alem disso, nas eondigses Aatuais, apenas poucas reas parcials do direlto seriam apro- priadas para representar as necessidades de unidade' profi.sional no campo Jurileo — e a elas no perencem, por exem- pi, as dcelsdee de cunho empresarial nem aquelas matérias Eovslantersente sujeltas a transformacbesleplativas © con ‘ole profssional est sempre vinculodo a imagens conceltaals Altamente generaliidas, sstematieamente ullizavels © que ‘recisam ser adequadas 2s solugdes das easos Individuals ‘im disso, 6 justifleavel questionar se aquela forma singular 4e solueionamento. dos problemas através do controle © do ‘inculo profssionals na esta a ultrapassada, em termos so- ials globe pelo grau atu de diterenclags,e s de alguna forma alnds & poliivel garantic a seguranga ea autodiscl- Dina por melo da conslderagdo da opinlgo eoleiada con. Yerter valores socials globals.em uma és especificn os Depts. "A forma pela qual enfermeras, empresaros, enge- Ehuios autores ete, fuscam assumir e sbolos de seas de uma profits confima esta suaplta de que'a forma no std mals vineulada a uma determinada conttslagho de pro. Tlemas, mas serve ainda apenas a objetivos decoratives oa reivindicatéren, (Com a paitvasio do direito e a instalagio de processos paatces de preparagdo do ato leislatvo, surge ua tipo ine Keiramente now de controle do direito: 0 controle putea, ‘Bae controle no € como ta. ele falta o recone: climento institucional. Ble nao ¢ alferenciado como tm Peo. edimento formalizad, mas sm tserido erm um eontexto de interagdo que serve & preparacio politica da delsto —~ per. fencendo por iso a0 lipo de controle agul tratade, Ble se distingue dos eontrales Rermendutiose profissionals ha Pot 0 tratadas essenciatmente por operar em uma perspectira {incongruent ao julgar dectsoes com respeita As suas const: aqiéncas,e nfo quanto & sua correrio. * Na medida em que o direito positivo assume a forma de programas condiclonats allviando assim «decisdo progr {ada da responsabilidad por sias eonseqéneias, bloquel se 0 controle em terms de pura coregdo, Ness contexto, 0 controle onsiste na simples coneréneta das consideregoes & ferem tomadas. ao decidiras, mas no garunte que eset consideraea tevem a resultados que correspundam a ume anstante'e ubrangente responsabilicade leglativa, pelo di- Full, Tanto cara forma programada, em sl enleamente ran tajosa, quanto a impossibilidade de uma previsio suficiente ” as conseqttncias sempre conduzem a problemas decisérlos ‘que, & luz dos seus etettos, tom que ser corrigios. ‘isso reside um problema, para o gual atuelmente ainda no surgiram encantinnamenian instiucionals salaftérios ‘Ovjunsts demonstra pouea tendeneia a propor a revisio de imaltéris que Mo ihe paregam envolver “erros” ou "eontra- Gigdes as hormas". Bie prosura elaborar sua deesdo nos ple Fimelras do possiel,cohsiderende seus efeitos, nunca busea Incltar & mudanga das ies, A poliien partidaria pratcamen- te nio se dediea aos casos islados da juraprudéncla © tam- ‘bim io possl os instruments para svalar sstematicamen- to as experiencia af produaidas Ela depende Je empurroes comoventes egeneralzdvets, como crises ¢ escindalos, 0 quais ‘© jursta evita, sempre que pastel. Esse limlar de sensible dade dficimente podera se rebalxado sem que ceortam m= angas fundamentals nas condigdes da raclonalidace pol fa. Até mesmo ma hlerargula adninistrativa, a transmissdo Gaz Gificuldades na aplleagdo de leis impraticaveis funciona especialmente mal no caminho de baixo para cia, e sequer falemes de ume vigllineia crtea das infuencias externas, 8 mals provvel que 0 eontato direto dos grupos de interes om a Durocraeia ministerial, que participa do prozeso legs {tiv pose consttuir um eanal para a implantagao de con- {role politics das conseqienclak Ate agora, a experiénea demonstra que esse caminno leva apenas a emendos e com Dromistos, endo a uma adaptacio estrutural ou 8 inovagao do aireto, Ne fatta de um conttole polteo foncionalmente fflclente, nlo aap ullizdas multas Gas chances em at ofe- eeidas pela pastvacio do arlto, in illimha andlle as ditealdades derivam-sc de que a positivacao do direlto eonduz a uma malor complexidade, Ie- Yando assim a uma malor distancia entre 0s procesos éon- lwolados e 08 processor controladores, Nisso reside um van- {gem ainda quase Incompreendlda: « peosibiidade de eon- {roles em prineipio irepreenstoeis 0 plitico eo legistador Interessase apenas pos eeltas das decises correfan, Bor tutto lado esse’ objetivo de controle politico exige const {ulgto de ui sistema totalmente eiferente de provestamento Gas informagées, que dfielmente surgria como produto se- fundario no contexto de outras atividades. ‘Sendo assim, Impoeree a sugestao de pasiar-se da Improvisagao para i ferenciagdo doe controles politicos — eHlando, por exempao,Juma repartigéo pare assuntos legislative, & qual qualquer ‘otsoa pudete cOaunicarefelts da eplleasio das tls gene Xesre gue doveria procs esas Informapies como material pata a ativdade poltin. an una vi de sonunta sobre ax atria psi dades de controle do dieto toma-se claro que tamblm nese contexto a patvagto evidencla&fragiiade das institulgdes {fadiconais quando nfo a detenraiaa, Has ndo conseguem fScompenna 9 empuso no sentido. da maior completade ‘Sin'go oa Ambito de aplicagdo surgem novas necrsidades, para as quaistém que ser procuradas clugoesinsitcions Teavels, fara provoenr eorregoes no slo mais suficientes nem 2 repotigio formal dos procedimentos decadron sob eitres {adntoos, nem seu aeompantamento por controls herment- tos profissonals. Ne medida em gue nao percam abrapta- Iente fea senteo, esi formas’ Ge controe.permanecem inculadas ao direo vigente enquanto controls imanentes {in son cores, sem conseguir eagotar 0 otencial de eres fe recionalaagd oterecido jantamente com a posibsiage fo iepisinree Be forma. andlogn a estera ca racronalidace {inalisticn na economia, também na ares do direito tem {que ser desenvolidas novas formas de controle, que se rete: ‘Hvlam ao plano da programagio, isto 6 ha deiabes sobre o desir, pare cujo dmbito decisrio poderiam ser obUidas @ Drocessadas as lnformagies que apontaasem as mudangas de- {ejavets nos programas, Iso, no entanto, soquer chepa a cap. {at aprorimadamente as condiges plbais de uma racional- agao do dicito positive, Flas nao se ceimam determines © Dertir da perspective do controle do dirlto eistente, mas Bulg que‘ volts a observar us interdependencas socals tobe 1 to vid penepamente pare co seus sgiedos isos mate ‘Sten of ier, Sepa. fur rons forme “tra! pat ‘Resue‘hotorqur drat franca ionpe, ia ob, 0-10, ‘EVR Damian van der “tur por” an aenum peta” to eltctmiy acholsician ramcoa,staly, 9. So De tl Shee sen, Seon sr eens ar Ogun, Bae fo mec REX 0 cooscto tartare, eatanta, Pouce Caro ifs, Siegen Erdem und ftione Poko Nin “Sonate a doa rie Cone ¢ Para mikes "deals ver LUMMANN, Wis, De Jurache macht ‘Scornlhre as slouch Sah Feruohrift Rend Kom. Re fo. * Nitolgeat ren ssc a ernie tas aig gue sas, Pet {eel do coniectnenia, vet BOGS, Alt, hearte der Rechageton Sin alegre dc" postion’ asker uf Grandige dosh ferisker"Untornhusgen Llp Vicun 4+ Of jursas tard conse ta erencngo. Ver RIPERET, Oconee. es ores createed. ae, Se The fing, Uae, et HAR, A. L-A.¢ HONORE, A Be Casuton te ele Seid ish FNM Ye Dun and deere gt some operon dean tunctoriagin da ela esse 0 tempo « ‘ato un idade ei ver KLTORERSIERG, Hae Matte Die Thee ‘iy Verantrsarkat de fc im faen tind hoheh Maer Ee Spa Peat “orem tm Mitr ei © Assn formuiado em KRAFT, Jutus,Purdoxin dee pstiven Rach ‘Tieretinate Zetec ar Phearte der ean 9 ah . 2-8 isa “ane Cea, mals’ ‘Eesctndat ela adiitagao oder 46% cumpree nas he oe ion que ht 13 ange anda So conta eat” Nee as ae, | nsrs cet fs te tc se Eras si SE eres cart «opting Sui eiirs ane sacs Beis See Se Seed, career era SO SeRe Te thai ce oe heme isteticnade oteguons inte we Ears mbt Pca Ei gree mea a emrenae © wy ssn ‘Sitde (rer cae oulcon” SPRANGEL, Roll, Uber ao. Prose Gee ma SS eee lets Meee eas mame Siete tats fight oe SE es BE sce re Se mem cn Peace cane come a See SSE is aera a pe Se cece ae ime Rat Ms spices Seige oe can Se Ean Sars Se Seo tem en + ee Re eee thas eet rae Sa fel ie ee Se Se ee oe eee or cece ain re, ‘Sgnificadcs ¢ tnterpeeiam, Nesta medida, Foe Re ee Se a Soe eT ro ‘Para uma discussio geral ver; LUHMANN, Niklas, Reflexive Mecha Sacer ma Sn tee His SALAS. anaeua & Sat EE Sete rs Sah pita ene sat cata a oh Eee ier sence hy Bn, te Toa a are one eas FR Spade hall teers Samay es Ser See ee Se Sores eae eect co a Soe ee stanly e Cee yn irene AP 5 ome eto contin ee cemoce cat Pte, Bt SE aintiats nea meee noe hetadehe weshestce SE iba pte ah e NowarvEN koe. a he anace ai teeclasatvcta eh fr hehe as eset By iin Onan etacragos sr fase Ra {dade am tors ungcendertal o®sonheelmento us thin ‘Scneemety"ovtovsc sero, A ena Gaeta Be laine cinfgo meno’ ns medida eit oe referee tu ecto Sau catia Seah cima arate St he Ahem SuPer nea ay ee Bante! 1° geet Paden, Ts supe a Stine eto eek ‘Trin exe dscuado sofre ss ‘enseaénelas de que. puivdade Go innit teete Scioade © Dar POO” ese tutes trate sor at cotraaow Svanre tone nde tora i eran por DURE Ch al Ep ‘Eee um ciple coceinent po on nr da ree dhs erat rea el rt econ, psa et icaen pe eon romain ah Enurio una GEAR Pattie ec Pence been fad ‘hot tedopnts Sandon escent So ih Suess fre to sna teas ee ‘loot nas cet sre ween e ates gus? Serres senna paces rst be arunmamat® ce HiodOnd, Cr PaRebhST rca case, Relay aad tom! Paroe opening Cilia rer tase Hadas "rote enecs © songs Foti ing PanSoN ei te nto farm ne. oeon ry, Savas tact "te the egal ria fran eacipua ') ihe Yoana hon Cacn Cae, fla einen bert meson t SS prac ara of ate ek ae ‘ith ae Me iat cui’ tna sot" eo ‘Rn tert itis eariclerticn Ga capacidade de congo & ‘inlamest’ cena, cto eres gral © fetatmee aio fare ibe ies iin Wp oro scarce EATS? SW rant Deru eal Stic, sma Fan See tin, vem Tae'f pete se EAD I St cote tobe Soe oe omZo, mn to en an, Sapa case, Sean: Bee oer seas cole See ee een Sabet Rt Be il ati at ls eee ah a Sr Eee C'S elt Seria patna al ged Soccer wack a cee ne! Seva rarer nici nee ace Ons See ae Shore. Set ine eric cea ae can ora ee ae eee ee are eS SSeS ees See cor tate ot te rte ete Sasa SS Se cee ee ae Drisit se TFORG-TSt, Ch. ta get tecety in tadlonat China. Basten ab, paw ieineo eretatn-se fen tral apenas SSecaaoso"ascia tae preedenla sre tora i evo a Nae ee en ee ae tale ee See ete reat an itreoc, ce toe tpl Pam ely RE worl & Ger deatanen Beohophlcnphie ait Kail. 8 Oca a ae 6 um tem fretentomente reese, Cf. an efertncts fete ‘roar ete‘ teal" DEVLIN, Fuck The enfaredc of marl Pi alpine convener ver. LORMAN itis, Salter (er Wench udroueh fr Satutasnscale 1, pT. a, tied ee Stoche airsg loin i tote SC BERMAN, Marod Jo atc ithe USSR. Nor Torgan, 19, Prana simbibé und siigenat im teren wiytnedted Pal cad rede landed of tat at fo) ean) at el hal poset "or, de splaiade Jur, com oer- ‘ico por Wash, has, op ety Pd Dendy tt pts soos 101‘petra a experioca de gue a popula de Unguagom furten| ‘problece em termee Se ene Juon ‘apse de-sun sbominarel ngongem tien og smericanon ae Prac’ isco tubes aie comers ois soem daca {hae uy prouae nur de tnpiatarto do dei. Ver HOMACK Stank’ Gases and patesals om ipton litigant r= ‘Rina. ec, a, 10242. 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Ver p. Bnet oot nee is Mentone ‘eareuch und Grwotimnelareeht. Pestechrit Priston tippel,Rbtngen, Sight no eo fee aes Se ore ae ae ae ae soya ones Soe fetta pt ae» gurantee oe Sear Cpccialte damm ero Shes pe i, ae a et Shr yarn owes lec Meee ee iis Sia, Sa ee te phate ‘clologice deb diriti, Socolopta, 1901, > 39-87, expecalmente pM. fm fm contrac faye a ar ‘ie no 0 fs) ieee Seilene att coh ae oneginge eters fo eS Sh cee ee, Gmeatee, eee fecren mace cane oisacee teen eras ee oe Eo ine ges ee mit nue ey mrp spices neers oo ee Stila RL te Sane Seige e reels Seaie aets Soe cei oe cee co ‘caso em conformidade com as novas ortentagGes, Cf. a ease respelto & Wendel der Patotrchtordiany tv Nacinalsnccemia, Mage, 068, I Loar Saas ee Foner mo capa de orga 0 er eisai ee cer erate Sa Tas eee Gee Bs Ss en cea Se nC a ces m sept tc, SON, pete, iat ere man, a, Sree fe cee et men, errs ep ‘of management. 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Ennai ohh ads ‘Ver por extpia ta eomtataees com respit aoe Rapusk Papas Renata te puiinde dno pode star muito aferentacanente ‘SSRIS Stan eandose Sm ones er See a cana et MATHEW, to ¢ SR Se ee Sees Se cis ERE Seog stem oh ont natawr's pies eee Ee er Pan ae res Ska rlagho eacontre-eeinsngada om EMERY, ¥. Bhe next thirty eed Sop apa spencers ee ie ea ae crm ceeranac Be iS ae aaa See Separates ata Some Sel rer ie Gees om ise tes fret, nc eee Eg a Se coe tat en Epp senate kate oes arena xia inure 6 caacet Gemraci ee Sobre eaea teoe froqientemente chamada de teorts "plurallsta” do. Sc eat sat oe fae Gite talon ane pune, foie FRR Fast ec Se Se ea ee A Seen ie LSet cun roe Smet eee & ESCH Pre ate Guructeristco nese soto: BROCKAUS, Frei, Dat Lentini acta man ae a Se tecine ne ma ci cm si Poth tot, M3 we Me Be! tae cre ae ‘igeacia meal’ nko’ no conveneiments, vor HIELMANGEGG, Peter OLA themes ed a oes eh teat 1a Be BED By ctatte peti ne Seas te Sarees Peat, mot a ee eat at Fogger secergp ges gd EE cat centeer ct me, mat apa Be get etapa ‘wg: eed ct ie vt Me cates hn oe eee ee ee See utnapenrkag Se fate a ak te Sa Sach a sea pr orabphleelg h Ciogl reped a Seneca arse yoke aces ee rr egg! Pl oc ee ccirrly Po banesa em at eorsrane pe tee PE een gee gt ora et i eA Raha w a ors ct ‘Change in adult life, Soctometry, 27, 1964, p. 49-2. 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Ciahmtiee, Wname 7A soe: Herat thclus oie ety Soe pasos tk Hicniisunct T BcKSOn Magsara 1 aoe debaey te BP ata acad foes ate haceauun beim ‘En, Mn rostiocer a Soctant Sn inden nese wei p iuibin SROLNICK. ersne Wf « WoOUWORTH: ener acetate. be BOA Da. Eibata Die seers aes "ShaticenHotner Batok nr Se a Srsiyele oa. 85-tn OAROIES Jn Aerie se, Se? Donan, Kennel Me © HAMMOND, PRR 1. Prayers and polities, Chicago, 1911. EE vo Sarg nro ie cerns mara? par Spade do Sia. “sae sg, er BN, Romar, Ourader — Sas bu wes ence ve oar Seg it 1 mim eo,» automa oe, most pemente feliasor de ‘Stan aaato'0 Yamane Shey etching” en putane tm say res ‘scents ew pce muta nde cote ta ‘tnigo devenvovido por motivos apenus rlless, Ct HABIEINS, Oeorge Ene" dee und esky tm ealy aac! Nowm Trg, 1 pn 0 tratuny de Gapastes Cxvemeniener ba Geneten Se CRE: Fino onan cntrspora ee se Gt ssn ple SEOLNTCK WOODWORTH, op it ENNIS, Philip. Criminal ciciisaton im the Uned State Wasingtn. it 2 hae por DAG, ara. Aste epormes ct bers ane a0 SLB ROMER 2 tak cae ond mateo etn ‘As peoquilns empiricas j4 cloponivels (ef. @ Mteratura menctonads m8 Sie cece 2 ee ots peaoae Sa oS ee, = SS Sonar tn ue mings 9 ete “ate ea eee eta es oe ee Pend aa teed sae SE eae mean wee Dames ae se oe Sea os Sk ASHLEE OS EE teste me 22 Ss See Sareea ee rie ieee eee Tae es ee Pt 4 erga er acura de ‘BLANENURO, ‘i, que io sie Jam routo de loja, Observagées simelhantes podem ser fellas em delitos Shai eee hee oy ttenus See ot Seriecanal ua Sab Sin tn as ‘China antiga, of. SPRENKEL, op. elt, p. 12 a reach of the fair housing practices law of the city of New York. Social SSS ek SSN are at eS Cee RE ASA es a re Se aT Ae I a Mam een eee San et ns ce aes a Bietts “S 4G as aa alee EDEN Sheba lt fam Soe ‘Satta Sos Seba Pa, rn. Sebel St Ai et SA A FRIEDMAN, Lawrence Af. Lagal rulne and the process of sill change, aN aan ea ae ‘erat Sonat he x pa nee fern ai ata ee ea SOSA aplasia Eos sa ea caren ml hte Soe Sh war ares oe See cee ee oe aa Sts See Spence katana Than Gamat ens anYass 3 Doe procs n mA and te) oreeneatins, Ad Ishtrtee sen gtr. 1 106, DELI us Ge: NObTaLSbenite Pia Js DICKEON, Wim J. Management Gna the vorkar Caml ha, 0s GOULDIRR, Al W ‘Fike feat tremern, lee pa me 8 RLA, BEAU fuer le SCOT, cand Peel ogra Sas ‘Aaminkradoe seiene quater, % Be,» il i6s MBCHANTD, Der hen of pn pee epi ei eine protilcs matics Admintratve sence quater, 6, 104 D. 4-27 Hiatt Sate sao gsel placement", acumen Ge nj. Yet 5 Seraurany tnotapes, ae stim, Dev The sonora ‘ihus Siseh Sapte Rroskennsc Stee: 9 SH ‘Stauindhe‘taneonas da iva de tataibo epecicnia iste ov sober Iuesoenci de eqoenreupae tu Gt pe WHSTLATY, Wil a. Secrecy andthe poe, Sac! foree, Se Bestn Seem watson uenes@ oe pus and ina peta” Berge’ on pl, bu BORDUA, Duns The poten. Nor Tree ‘bette Polen, nt, Ae de aster inns Brie. Seine ve URDERROFRR, Artur. hing De old ow Hepp ee op ane. bite out "= Woden ot eaorestent flown nghte Revi, 7 sap 2a Ecc ent 4 aw aon gaa Iie Hovserd ew ecw, 16 ts Be Sha a Rake Woe Clin pccas = wvaty Seen te Stiuhatrion of patrPhe Yate law Tonce, ep, i, > serine ESPAVE age The ero neni of te Werte ‘Serome i. ui aithout rial taw enforcement im democrats Sey Truse-toretoe, ite EINER, Eo, The pee ee eee I So gue tanta ie WILGOM ck GARDINE, ua Sake oe ae ae eee nes Scree ahaa or ae oo Fe ete «ono te emi Soa me meratine Seamer rine lmentagies uridine, Avene respec Yer LURMANN, Nils Rethé See ere mere es we Bevauesiaas Ger gee eno re “oT mn La PAVE, op. cit 1962, podemos encontrar uma tentative de de- Eee ech tare mrricccra fm PUGH, Derek. Role activation conilict — "a study of Andusteial so Binet Ses a a lend order, feeorrendo sam as antigas formulas eutondias cosa rida © Sorgretnameccaemcais cs incre Gata Be Sachs emer yr oar Re te agar cane a a te sar aie smote ten aes areas 1 EE ne rons sete pe pan nt Set Sle ra at rege ge ean ak cea et eh on he ces ec Gece Gefen, Sreendls putony dn lee GE ies ee we ap ca ae Siig copier ab emma ee se Omrron {Etor!‘Coweiction the otermination of ult or imnocenr witht ieee meee Somes rate lb Bit te ae us“The precise of iw as confidence gane — evasion! o-optaton ss G1 bounded Oe Sc ote ew oomnton, 1 Blbaiasons, toes Phe scat este. Clonee 86, epecininene ser Bae sept rover ws obeervages de MAYEN, Leon Law end epuat we Rte tebe ter POLITY, BJ. Of and the publ. Pate a fete ee DSU aeoar cr eeonaecane me EEE coe pt nen msg nem 2 erenmeet oea e Hoe aire i, Gan on ey menneney Si ce a ka mete See ee ena ea Phe Soy dees eh oe mm irae te Se SS a are we Seater ee a ae cherie chau ae ae Se cece mace ee iin cco pom pononee tae SS Sue Eee eee erin caes me ‘Julius Social dimensions of law and fustice. Stanfard, 1964, D. 6m, ee ee ‘Ufa da‘ “ef pce MADERA, Se eee Gea at tg ote ly erat Settee eran aca = Gcmerh ocar ay aaa is Soon y pare ee eee SEAR Sen assy ane 4 ar te ee ne Sein. ROWARD 2 Sa Gott rhe Ter Foe a a NE et eA ote Bic Tadd ted tS Ba es vo Ba Som tina 4 ntact «open ce Sit at eat ce Sean Seven ena rg ate te, CAS, ei aa maa, Heinz, ‘Unternehmertum und Professionalisierang. Zeitschrift jar die Soe eae an ti ay rian Fatt Label ld At SLI at ttt, a Mott ames a BAR at Si sce Be Sane Marre eon tn i alge Rechcrechang, bore and rit don When. ‘Sale tate on it oe Sgt ae Nihil? dy Rate ch etl ie as ae ees Sch ie chee ean cee ee ‘Welsoma tieiplo constervel SCHACHT, Sarpy he gts of > ‘hammadan furtsprudence. Oxford, 1950, p. 82s iui vo teen ene po Nt SSS Heh sal ion. ao Area au upios gon 6 one cae ‘rolnca nize 0 trupe de rfetncn 0 Grupo a0. n 9e peleDee Sis Se aie Re ‘oora. outras indicagées bibllagréficss) © p. 167 38 fa “opie ae i aby eat deutschen Jute, Newvie-Berim, 10) amb so lics rexpito "© Taaenase? ges cbs amis renantn ba ewes 6 ones eo RSE Se "cnc, in rte SOULE So Becta eae ah Se a, 16 Matoree. etathos om LUHMANK, Nikiag, ZWeC8DeQTi/f und ‘Syatem- Masada ad Pa Dan a a, us\V—MUDANCA SOCTAL ATRAVES DO DIREITO POSITIVO ‘A relaglo de dependéneia reefproca entre o direito e a sociedade apresenta-ce s0 diversos aspectos, Ate esse mo- ‘mento orienlamo-nos essenclalmente por duas perspectivas: {ndagamos quanto 8 fungao do direito para cont a socledade fenquanto sistema social, e relacionamos a forma eo modo de realizagdo dessa funcao &s diferentes estruturas da sociedade ue vieram se formando ao longo do processo de evolucdo Social. Nesse modo global de observacso, a evolueso do sistema dda sociedad fol vista como desoneadeadora da mudanca so- fla, ¢ as mudancas no arcabouco juridico foram enfocedas como consogunotas, possbiitadas por reestruturacées do sis {ema sovial, principalmente por seu modo de diferenciacio, ‘to mesmo tempo que ajudavam a estabilizar importantes fconguistas instituclonais do processo evolutivo. Nav perspec- {iva evolutiva, o dizeito, enquanto elemento impreseinaivel dda estrutura social, € sempre conseqléncia e causs 20 mesmo tempo. "Mesmo assim, como KAR. Rewven j& demonstrou,1 essa ‘nteragio ndo deve ser entendida como demasiadamente es- trefta, Pelo contrério,o fendmeno da mudanea soeial persiste ‘mesmo sem que mude 0 conjunto do direito formulado, 0 que ‘pode expressar-e através da mudanga funcional das normas Jurieas; ¢ também existem novas formulagées do direlto, tals como codifieagSes, que nfo geram qualquer mudanca, social, O grau desea invariincia reefproce entre direito e 50- ‘ledade pode aumentar com a complexidade do sistema social como grau de abstragio de suas conquistas estruturals, Com tudo is20, no entanto, ainda nio chegamos ao problema de que se trata nese capitulo, 8 Na medida em que o direlto 6 positivado, ou seja na me- ida em que normas juridieas se tornem objeto de decisGes Seleivas, apresenta-se uma nova perspective, e la mesma deve ser avaliada como uma conguista evolutiva. As lberdar es de decisio constituidas através do ditelto € nele tmanti- {das podem ser utllizadas como instrumento de mudanea so cial. Uma. vez institucionalizadas enquanto liberdades, sou fexercicio normalmente pode igmorar seus motivos originals, ‘A positividade do direito implica na liberdade de delxat-cc Geterminar racionalmente pelo recurso e pelo resultado de sanélises. Dessa forma, a soeiedade torna-se objeto do seu pro- prio mecanismo juridico; ela ¢ refletida enquanto totalidade ‘om um de seus sistemas parelais, Em geral reconhece-se atualmente que o direito é code- terminado pelo desenvolvimento Social, ¢ 0 mesmo tempo € capaz de codetermina-io,’ Isso previne teses extremadas, {que ninguém defende,* mas de resto nfo se avancou em nada, Diversas formulas se apresentam & reconstrucio clentifica ‘dessa relacdo, O modelo classic fol o de uma "separagao en tie 0 Estado ¢ a seciedade”, no qual 0 ditelto era colocado ‘como forma auténomna da vide ativa do Estado, e assim con: trapesto & soeledade. Essa forma da autonomla, no entanto, nha que ser recompensada com @ sus restrigao 20 miniine pose. Tanto a plena autonomia quanto a interferéncia fhlnima evidenclaram-se como insustemtaves. As variagoes da sociologia clissiea do direito, apresentadas no primeiro capi filo, movimentaram-ce nesse contexta, No entanto, elas no consegulram influenciar 2 pritiea juridiea. Muito 40 contra Ho, na praxis do see, XX formou-e um pragmatismo poll tleo conereto que parece trabalhar segundo a férmula von tade-resistencia-compromisso, sugerindo seu acompanhamen- to por andllses clentfieas relativamente pouco teGrivas, Essa comoepeda Instrumental do ato legislative encontra seus obje- ‘tives em parte na satisfacdo de desejos © inleresses socials comeretantente expressos, e em parte — talvez mesmo predomi. hhantemente-—em reparos no sistema normativo existente. © O legislador, iguaimente 20 julz, trabatha em larga escala, ‘com 0 métado histérico, e no cim 0 método empirico,” ‘Taiver, porém, as Uberdades e os limites de uma politica do direito teferenciada & sociedade e fundamentada na posl- Uvidade do direito pudesse ser pensada de outra — e melhor “Maneira. Tinhamos partido de uma teoria evolutiva. da utsocledade ¢ do dreto, eoneebendo a evolueio como efelto do fenclonamento de mecanismos de varlagio,selegio e establ- laagio, cuja agSo eonjunta ievatia & elvigdo da complex. dade do sistema e & eatabliagio de congulstas improvavels ‘Quando esses tres mecanismos funcionam em nivele compa. {Tres de complexidade propria, a evolugio € uma decorrinela hnecessirin, e para tanto as causes que movimentam esses Trecanismas, sees ao planeJados ou no, tudo iso 6 ive. levante, Neto medida a teoria moderna da evolucso apre- senta tragas de indiferenea, oo mesmo de aversto 80 plane- Jamento.’ Ela ndo exelal, no entanto, @ questzo de uma ‘udanga social planejada, mas determina suas dimensoet trates, superando todas af concedes cassis da raciona Tidade’finalistica, ‘As conseqcias previsivels do planejamento do sistema podem ser rlerenciades as fungdes Establlzantes © seus mo- anistos, A partir Gal € que a seleUvidade deveria ser orien fda, Io significa que oplahejamento ao sistema tenia que {fabalnar com modelos sistema /amblente que considerem © concomitantemente establizem a crescents complesidade 40 Sbiente e a dal decorrente neeessidade de constante See- #0, Permanece em aberto questéo do planejamento dos Iecenismos geradares de vatiagdes, © Plavelamento do acar so." Por essa raxdo um planejamento da evolugdo baseado ‘ha teoria de sistemas ¢ algo hole ainda inaleangavel cient ficamente. Ao mesmo tempo € possivel reconhecer que, € s0b aquals candles, 0 peso, no selo dos mecanismos evattives, Se desloea do decurso aieatérlo para o planejado ‘As erescentes exigéncias de. planejamento” atualmente omervivels estio relacionadas a um deslocamento do "es traggulamento evolutivo" No conjunto das tts fungBes eve- lutivas da variagio,seleedo eestabilzaeo, o centro de grav dade do probiema, que orenta a continuldade do desenvotvi- mento, se desloea, Nas sosiedades arcaieas o problema resiia hs pobreda de allernativas, estruturalmente condlloneda, ot fej: na pequena variedade, Nao sociedades des culturas vangadas, 0 problema localizava-se na reduzida eapaciéade de desempenno e nas limitecdes de legitimacao de seus pro- cedimentoe seetivos. Hoje, no entanto, a estrutara cada vex mals categoral do direito parece ser aqueleagpecto cuja con: figuragio poueo etieaz conforma as chances da continuldade ue eee ieee ee oo Sree a a cnn omentum ome une suai co permite ose dt ander at sec cnc ones Seg: fea hee ors ai al, a, fat, guna 4 aio eres ke shes Rio Peay amt cine Seats eines ete rae aa nang enc rai, aoe a Hee ye were Jura ia, setease gio cant i ea a ee Sean ae te oe i ote sede om ree ecw oan oe see cs So, ge cana es oe Serie apie Si ee mee Ss oe ena lpn aie oes euch ainesione A ecibspio de ota ete cee cape ahi cogent emer Pi ge mma en alate oe Ze oe ea smear pe eae tenner teeta aa se nooner eo type ae Pan ee ea mee, een rates decrees gone rl ot See ani mck te po pes ey ta regan mh os he are ee ure. Nap pons em pees oar Soreness eee he ee eat fans fre ne dec es ee, eae ee eta ce arenas Pati ace cgnamens etal Se mana a it com ac con aso om roe Seo, ee cae Se ore ane ene a area siete wo gl os pte ieee lie tn Em sae ea noneo, que poderlam contribulr com elementos para uma po- Aitcajlbe tetorenclade 8 socledade,Sabemos (I) algo So- bre ad condigden aisivestrutirals de" uma mudanca seis ontrolavel, Podemos ainda (2) exaoninaro instrumental con Geltuat do dveltovigente ext algun exenplo,verfeando se © como eis pods ataar a servigo de Uma mudanca contro: ade das colgtes socials, Na seghéncia (3), examinaremos J indegugho, se direlto postive abual, nfo s6-em sua ex Eratany categorie, mas também em sus fundamentagi po- {ica regione, petde 0 mexo com os desenvalvimentos do Si leme sesh, que desembocan claramente na eonetiaigio de time soctedade mondial utésia, Ao fital deste eaplto ibe dngumen (@)a respelto do planejaientodo drelo em um ho- ‘inbnte temporal orientado a0 f00ur, 1 — Condigées de uma mudanea social eontrolivel Por “proceso soa no entende-se o simples axpecto procesual do eonvivo umn, ‘em a ioleaglo ear ito. ntm por exemple o deenrtar do dn proto jurdio, fas ute niadanga a esrotore de a Interagea. Por er: tara entendetice as condighs prvi, nip probematian- das que atrbuem seniges aun soma socal eh sua eagio ono annbient, ba qual eengeda a nterasio As referencias de sentido, que atuam como entratim, slo ataas como premissas tlabeleldas, © que no Impife que eat meno Ein slo — sh ade inperetrmendsle {brn abrupt ou or decisto teliberada, soja no eo {s tye nconiccmento eorstientementesivenieado como ine. Soetvel Como ja fo cepeidamente acentuado,& fungéo de Zeevcontcido de sonido ceterminando. esruturas no” de- nde de uma vasdnela abeofut, mas apenas de" qe ele Pip selammudado ao mesmo tempo que atue enguato es trots Sh aicutinos estas idles como bate para a mutabi- dade to propre drei. Agora tatace do toloura multo mal Sinpia dh cteutura go Sistema social como um todo e das fetfuturas dos sstemas solaa-que se movimentam em Se ‘tio A tataligade des premiasas que atm na sciecnde como tstruturas nso pote sr reduna a expertativas normadiva, x20 ¢ muito menos ao dreito propriamente dito. Nem o pein- pio da diferenlagSo, nem as nogdes valorativas ose de uina eociedade (nem mesino © valor da Jusge), nen as Inultas autoevidéncias, nem as enruturas Ge expectativas Cognitivamente difereciadas, costimam ser codifcadas Jar Fidiearmente no sentido poitivo'e tecnica, A ‘ociedade rio Pode ser Feconstralda. apenas a arin de sun consttulgan Jtrldiea. O-aiveto € apenas um Momento estrotural entre ton or oun cmp equate cre al o drtio no pode set alcancada apenas pela exegee c pela Inerpretagio, ¢ também nio se eapota na busta Ge suai Posiio. Mats que isso, « sorologa do dieto deve comegar Tadagendo quanto & complibtidate estruturat do dire” ‘alias o grau de reevineia do dicelto na historia da soviedade como Mult) alta, quando nio como coustativa Na realidade, «pollen eo diet parecem contr os me anisms eondutores da evolugdo até os tempos mais reeentes Para ease primado, nem a forma do planejamento socal; nem ‘mesmo um desenvolvimento social Pinejado foram determi- fates, Ele fundamentouse muita tit ein determinadas Caracerstices dos mecnnismar normativos, notadaiente na Porsiilidede rlativamente ata de su peneraliagao eine Uclonatlzacdo ‘mais tacll, que os cajuettaram a amparar formagées intituclonals peieltantes, Esperat_normacivar mente um eaperar contrafatieg, © por (sso facllente pode NGvtrapolar” na relagdo com a fealldade, Para expectatias fimemente afirmadan, a setem mantidas em qualquer caso, 'hais fast obter perspectivac de engajamento © de consen’ So, € mals fal gerar presses de conformigade ™ que no cao de expeciativas asmiavels, nas quats 0 consento tem due ser dado também para mudancas ainda ingeterminaas esses tenmos ocorre, ome pode str colidlanamente ober: Yaudo em pequenc grupos, o éesencadcamento de processes de “autovatotangao tora do sistema a que be pertmnee, que fsealam ao intel,” mas que também podem levar & superae Gio de sutoeridéncias correntes, a frovegSespromissoras ‘inal eapacidade de genersicdo do detest! e do nor tmativo'" passa assim a servi & conatituleao de estraturas Improvavels e abvorve os seus isos, sem que ooora umm de. stivolvimento planejedo, Sustentadas "por auvocvidénciss eventualmente ‘isponivels, a8 estruturas, normal forge de suns caractristcas, tomamae a portadoras Sos 1a‘iseos da evolugéo socal, A socledage munca é um instituto Uo atreto emt ferme files, tal como um contrate, ela & fo entanto simboliznda como Telscto juridiea, enquanto © Aireito establlear suas congulstas evolutivas pericitantes, {als como a dominagio, « paz proces, contratas, dinero. Den ent me cata a Indagaco qu hoje erent mos tera mudado 8 relevinela dos mesanismes normal: tes, expetisimente do diel? Frente As condigdes socials Tnodificedas, odieto colabora de algume outta form para ‘Tmudenge sora? B onde ae encontram endo os problemas xtrutures entlegs e os estrangulamentos na continuldade do desenvolvimento social? ‘Nossa visto geral sobre o desenvolvimento do direlto po- sitivo mostra que, apesat da insergio de elementos cognitivos fo proceso de estielecimento do sirelto, 8 normatividade 0 Belt permaneee sendo im elemento esrutural domi Sante Freie a tina reslidade contingente, talve divergen- tere gstenta a igen de expettiaa,servindo eto sa neutraliacdo da contingéncla no plano das expectati Pas" continuandora prestarse, nese sentido, & absoreao de Tiacos com respelto e expectativas precdras, AS mudancas Incline conte ena gue Deceiiadesa fun. fe dzvevolve os dispostivos corzespondentes, Isso Teva & Sescnte conpleidade a erecenteaerereagio fenconal Sicompertada de cresente dlvergencia das projeoes em ter son de expectativas &abstsagdo ge consideracoesvalorativas ‘rpincipelmente a crescentesexigeaelas em termos de eitmo SiPeonstante alternancia entre as esfeas da experiencia eda ‘gio, Oom tudo iso deslocam-se as perapectivas dos probe has e\as compatibiidades estrutura do dreto ‘Argumentando de forma forlemente slmplifieada, essa reorguizaguo das perepectivas pode ser reduaida a uma di Teregga ipulggca:.0 problema feside agora menos no grew de rico das expectatias, que pode ser absoreido por uma tase de cuto-evléncia existente no direito em vigor. Ele se esloon para a quesiao da copacidade de absorcao da soce- dade‘com respeio ao novo dirello,estabeleido a parti de onsideragbes uniateras, ex contvadigao a atifudes de cx- Doctatie normative estruturalmente condicionadas”(e Por Tanto tambem fostiiendns, ot pelo ‘menos. sustentavels) O'rprodiema nso reside mals na Amplldao do Norlaonte das podsbiidade de jstifeagio com referencia ao enstente, coe a2 preendendo assim as dilesliades de surgmento de movaSet; Eis amplagao lortoue quase init Blo Soyco age fo-que a pari dal pode sr dexiobrado, ome eluted, 6 ‘apan de Também ser acomoando no asim social Ga Scie Sie: A‘contratiqas das onenagies ao testo ternpo noses Siriase estruturdimente consoldas eresces ex tal medida She's tse sual endo a uma sung na qual Tale € Fesaivel e-nadamnis€ realedvl — ou aja ute angen She qualquer inovagto élepiavel, mas no eaminho da tea meio ale ced ou mals tarde se ait com poet pos tae igualmente justiteadas”O problema Ge um tal sbtemn Si poe ar hater stats dh cone tWadigho entre preserva « inorap, nem eontusge pa tcamente atrtis den confito corfespondente, Quem 86 ponm cotservadotamenteprosderé de forma demssindemen: te revoloniia, poise Yerd que determina selotiramente 6 que deve sor pretervade, deforma iuainientewnateal 9 felolusgnisi Goneervars ot valores eum tempo pasado ue singa nao foram aleangados "0 problema cookie na IMtermedlagdo de movagses ulterts nocssris com aH tuagdo nao exttie, mas dintmion, do sistema, através de ‘ilegoris sufentemente abatrais, capazer dé exlabeleer Sendido «longo pros. Temas que aeeecntar ui segunda lina de pensamen- to, Seanalsamos questo das caigdes de uma mudanga Social contrive, nos defrontamnos com usr probezia multo als fundamentals ae ¢ como umn opla individual eae Ge reterrae em terme do sentido ede intengdo am seem Connplexo. Ao enpeclicaro tents de sum ao, seu obletio, seu conteado en trmor de situ, elt nao sera nesexara: Tents parte'no ssema? “sistema” e dreito"enquanto ‘ser noeliag caractesiarem uma tlalldade de um estado Gs cosas, punes palerig ser midadoe on mance constan- {cot seria postiel pars dstermiandas earsteriatens Ao iistema, para daterminadosparagraton, * Iguaimente pro- lematia da valorgao moral ele Yup atom 08 0 Sire Ser pertencente Ono, da obedéncn oi) dso. Stalncia be sbtemas sieentemente complenoy, expe: wesiaSGm cuiemas soi tempre. podem er ccestraioes meets valoratias 8 favor ou eontta tuna apie inde Ghat desde que tale sstemas sho om sh dindnios, nao 90 lupe de altesuntive entre mamitengao oa modangs da See 1stema, mas apenas do direclonamento das mudangas mante- nedofas do sistema. apenas as IntengOes da agdo refcrem-se ‘tals dicotomias forgesamente em termos de sim ou n30, NO sistema de agao elas ve superam em uma relaca0 de cond cionamento reefproeo: conservagdo e mudanga condicionam- Sse Teclprocamente, da mesma forma que valores se condicio- ham reelprocamente, ja que @ valoracdo de um valor no pode ocofrer independentemente do grau de reallzacio de Outros valores. ‘través do uma analise conceitual mais detalhada nos controntames, portanto, com uma descontinuidade lagica en tre acdo e sistema, e assim com a necessidade de pensar con- comitantemente em diversos planos de sentido. Ao mesmo tempo sabamos, porém, que a esse respelto a vida supera a. ligiea e realmente estabelece eseas ligacoes. A questao & ape nas: como? Podemos entao apresentar o nosso tema atta vés da Indagagdo quanto as formas instituclonalizavels. de supersede de tals doscontinuidades, como essas formas variar com as midangas da complexidade do sistema, e se elas suo fapropriadas & efetuacao de mudancas estruturais em soci fades altamente complexas. Em sistemas sociais grandes, complenos,"* existe una série de diferentes formas de tipos, através das quals se esta Delece © sentido de acoes incividuais com respeito a0 sistema, global. Elas se formam a partir de problemas de delimita- 40, " do significadas generalizados que stmbdlizam o sistema, Su na forma da hicrarquia, na qual as “partes superores”, faposar de partes, podem agir representando o todo. Dentro fesse repertério de formas, que ja se conhece @ pariir das cultures avancadas classieds antes dlscutidas, a representa: (qo do sistema era instituclonalizavel na aeio, ate mesmo Coma insercao de certas possiblidades de mudanea estratue ral Rdaplativa.® ssa solucdo, no entanto, estava vinculada 8 “limites de capacidade” (empiricamente eterminaveis das fais diversas formas) nas lnstitulgées, e eases Iievtes esto hoje amplamente esgotados. Tendo em vista a constante € comploxamente intrineada necossidade de mudanga estrtu- ral da sociedade moderna, nem a luta contra inimgos em comum, nem a justifieativa através de eredos em comim so uma forma apropriada de referit agio ao sistema social, elo menos & primeira vista parece, ao contriri, ser earac- twristion a impossibaldade de instituctonalizagio de uma re a Jeréncia direta intencional da agdo ao sistema. Bim tais ei cuinstinelas as eondigdes da mudanca social controlavel RAO toineldem mais necessariamente com o sentido da aca0, qUE Sesea mudar a Sociedade, Flas também no consistem mals, ‘de uma espécie de fur eminens: na intervencto modificando- se 0 direito para promover o bem comum, Blas tesidern, a= tes, no proprio sistema da socledade. Stas estruturas’ nao poten ser indeterminadamente construidas; elas. precisam, Possibilitar 0 desencadeamento de riudancas estruturas, ‘través das quals o sistema se adapta a mudancas ambien: tals e torna-ce eapaz de reestruturar tenses internas. AS condlgdes complementares do direito positive nos termas de ‘estruturagao do sistema, som as quals @ postividade ngo teria (qualquer Tunes enquanto instituicio, devem ser buscadas fem tals elasticidades inlernas. Correspondentemente, a2 con- figses da compatibilidade estrutural do direito devemh ser de- ‘inidas mais abstratamente. Blas no Tesidem mais apenas em uma concordanela harméniea com a¢ bases Valorativas {da socledade, que por seu lado tomourse desarmanica. O al eito 6 compativel na medida em que as condicdes de sua rmudanca possam ser compatibilizadas com as condigoes da ‘mudanca social (o que implica em que também sejam inte frivels as condicGes da nio mudanca), Procurando preen- ‘cher essa férmula aproximar-nasemos de uma resposta & in- Gageedo quanto as eondigées de uma modanca social jusidi- ‘camente controlivel ‘Neste caminho confrontamo-nos com duas sugestées di ferentes de modelos que atualmente se encontram no estigio do esclarecimento teorieo e do controle empirico, estando Ja ‘cepacitados a nos formecerem pontos de referénela.®" Em um fos casos trata-se da nogio de uma “hlerarquia dupla” de ‘rocessos de_ controle e de condicionamento, sugetida por ‘TaLoorr Pansoxs como arvaboaco tebrico para pesquisas no campo da miudanga soolal e das processos de instituclonall- cdo, e que foi desenvolvida por Low 1, MavmEw no campo Go difelto, © segundo eas0 diz respelto & “hipdtese dos 17s ‘estigios” de Ansa Poocosscx:. Uma breve apresentacéo des- Sas dns sbordagens mostrar que se tratam aqul de repre- Sentantes daquelas novas perspectivas de encaminhamento o problema, como havlamos sugerido. Ppansows caracteriza como hierarguia eibernética a rela- io de controle do sistema geral de agdo, que ee beseia em 2snme capo nts intemne© ela mc a pera te oe ty url 5 el mele gee ol eadramene ies ee? De cee ccm ue comer a er err ane od ia, ene ge ori, mene omens egal conti ie epoca goa. a So ee ee ae tay eas in Ge oe cates aC ea cul erie vena po sions eaten mile = tte oe ne Rie eee ae aeeape s sone cages cere te 2 fog ees cuenta i en mel grt, cae ea nas ea eee guy ees perc co seme ae ona, eins mimetics, Pane ae bee, rae mee cat oe oe belgie cat acuemecaie eae pasar eens cot riers a ae meri abe od neg al om oe neurite oe pertn, Pone imes c Mang re ar ct oe) Be bn cs ei, encom «ain de meres Jos maar) Meee ap peg ie i ponenace meen Cs agai Se optheemranon, eran cepeeg™ oe serpin Sarita ane ates 2 Ee Seciee ceria dares rea raed pect ie sve fm Beet re ae, hae, rena meee sou g eee ale ean seat ine nts So eee. mtnn en io aru ge mde zat enn Sete, ee emai dene gal wm memento Secures rams a Ga a er She geting ep a tees de ero Pipa ncaa 2 pa a at 126 dade racial, por exemplo, objeto da andlise de Maramw, €n- {eda-ce na Som reatiangio em um conto covs aa neconsdes {ds macionalidade econdmica— dlseriminaran pode ser eco fomicamente rackonal e até testo desejavel, dependendo das condigdes de mercado ~e com intereaee justiteados a8 proteqdo de esferas intmas, como nas questors da moradia 2%da vianhanga, Se nessa esteras a Iberdade € tima news: sidade estritural do sistema e € eatimada-enquanto War, ‘ilo te pode atingt a0 mesmo tempo plena tgualdade "a? al Posese comerar com peguence pasos, silstazendo-se fom compromiseos e sucecos parcias,eqperando por tesa fados a longo prazo de misteridun procestos edieationals ou de otimizagdes de beneficios que vinam por si mesma, ou en- ‘io poder-sein condensr 0 sistema como um tuo, rjeltan- doc por exemplo como “cpitallsta” esperando que com Uma rmoaanea rewlclonaia do. privplo Yu seria diferente Em amios os earon tina andi do problema ja demonstra {qu as eoperancaa de ma solugio sp trealisticn, pols elas ‘tio consigeram os problemas estrutarais da consttuiggo de Estemas socials complexos. ‘Antes de entrarmes em outras consideragies,vollemos nossas atendes aos paises sovalistas, e vereton que Id os problemas nfo se apresentam de forma diferente, nem em {ermos praties, ner terico, sempre que © comparaefo sea efetuada de fora suficlentesiente abstrata, Também lk no ‘existe uma onipoténela do legisiador que pudesse Wiriglr a tudanga social em cirecao a determinadad metas. Também Tivo processo do estabeleeimento do direto € apenas lm ele mento em uma multiplidade de fatores que atagm em con junto "Tembém la uma politica go aietio que free em Aireies funcionaimente esjeifias tem que pagar 0 preco de desvantagens em outros sapectos. ami Ika teria fommegn evar fn conta ua ntermedagies ates na feallzgao do direifo psi, Ino nos € ensinado pela soclo- Ibgia do direto de Abant Poseénboxs. "Para Posodnpcrs innplementacéo da, yontade lepisiadora é romplda e filtrada Dor aiverses varldvels,expecaimente pelo sistema séto-eco- PBs nals ou menor aquilo que chamames de ocleds- de), por aubeulluras furideas als ou menos divergentes, ‘que tivem segundo concepebes normativas propiay, ©. Dor ‘Rita de personsiidade.. Dependendo do respectivo pro: asso de modifieagao, 0 mesmo texto legislative pode ‘ad- atirr reevos reals muito distintes, ox pode mudar 9 seu Rificado, ou entao diferentes textes podem desembocat ‘Eu uma tinles situngSo real. Apesar dar designagbes Qi: fetes (elsteme, cultura, extrait), pode-se reconfecer ra- Pidamente que ‘em todos os {18s cisos tratam-se sista: nas (Gocals ou psiquicos) cuja aiferenciagio e interdepen- {nei consticuem a Tealtdade socal A pesquisa empires rie ‘buclosa dessas interdependéncias € vista somo. pressuposto Ge ‘uma politica do dieito s6elotsenologicamente. racial tla “'fornece a8 indieagdes necesriaa para que ae possa et- ontrar as pestoas que déem cumprimento efetivo as deter. frinagdes legis e of pontos onde se deve contar com resi. {énela”.* ‘Tembém agai o problema ndo esta tuficientemen- te laborado. conceitasimente, no sentido da indagagio de como seria possvel uma agio que provocasse mudangas estru- furais em sistemas allamente complesos ou, formulando de forma ‘mais abreviada, como seria possivel que uma edo atuase provocando mudangas em sisiemas compleson. Supe. fe simplesmente qc lato seria possivel ¢ coerente. A postivi ‘dade do direlto nao 6 mais um elemento de uma estratur sl témica; mas sin ura instrumento de mudanga; @ perspective do problema torna-se instrumental, as diicutdades de reall Saeko passam a ser vistas como reslténcla, e nessa forma pO- Iitadveis.Fssa néo é uma interpretagio errada, evitével¢ Re- cessariamente a se evitada do ‘nosso problema; mas ea nao ‘a tniee possvel nem a mais abrangente, ‘As duas abordagens aqui vistas tem em comum — e isso ji tna sido apontado em nossas consieracées preliminares fais fundamentals — que a reeeptividade de uma sociodade para mudangas estraturas juridicamente provocadas ¢ vita emo uma questio para a qual diferentes Tespostas (e no 86 ‘morais) podem surgir © que Smporia reconbecer aquelas Parliculeridades esiruturals de uma order soclal, das quale fepende a possiblidade de sua restruturagdo juries. Para tanto precisamos recorrer @ eoncetas, discusses e pesquisa Aue foram desenvolvidas na sociologia ger, fora de qualquer ontato com questoes juridicas, quis sejam: (2) a diferen- lado entre status attbuldo (ascribed) e adgulrido (aohie- ed); (2) a ferenciagio entre uni e multitenctonalidade, (3) Aiferenciagao entre onientacoes Instrimentalse expressivas © (@) quesiges da formagao e diferenciagdo de sistemas, espe 128 clalmente a diferenciagio entre sistemas sociais organizados fe clementares, (2) © primeiro par de conceites, que parvee ser retevan- te para o nosso problema da possibiidade da mobllizao ju- Fidion das relagoes socials, 6 apresentado como diferenga ¢n- tre caracteristieas afribuilas (ascribed) e adquiridas (achie~ ed). A sua forma verbal atualmente disseminada detira-se {do nazu tnerox. ‘> Em termos de eantetido, porém, ela é qua se Idéntica & antiga difereneiagio entre physis e nomoe. Ja entio tratava-se de encontrar uma expresso para uma nova ‘mobilidade que rompia com a estrutura de linhagens a. 8o- cledade areaica, 56 que o acento era colocado sobte a forma juridico-moral das insttuigées e no, come hoje, sobre 0 de- Sempenho e 0 mérito. Para o uso seclologico dessas cates ras € ainda necessirioeselarecer que tanto a atribulclio qual to @ aquisiea0 so processos sociais, que nto se trata entao {de uma contradicio entre determinagaa natural e social de ca racteristias, mas to-s6 de formas diferentes de srticulagao social. Caracteristicas atribuidas sf0 aquelas que sto trata {das nos processos socials da experiencia e da ario como qua Tidades estabelecidas, Caracteristicas adqulridas ou adquiti- vels sto aquclas que dependem do desempenho, tendo portan- to que ser vistas como contingentes. Nao se pode decidir in- discriminadamente entre uma ou oulra carncterizacio. A con tinuldade da interagao pressupse um cansenso suficiente o0- bre isso, consenso esse que precisa ser eriado através da ins- ‘ituclonalizagio ou da comunicagdo. Além disso, esse orde- ‘namento esta correlacionado a autras estruturas do sistema ‘social, pols tuma caraeterizacao que dependa do desempenho 80 pode ser escolhida quando o desempenho € resonhecivel © atribuivel, ‘A utlllzagio sociolégica da novo do desempenho no pode lancar mao de sua conotacéo vulgar, nem apolar-se no grande respelto amplamente difundido As dlversas formas de ‘Sesempenho, pois ambos io derivados da estrutura social que fe bilsea expllear, ¢ eujas impllcacbes se_pretende acompa- Bhar Formulando abstraaimente, 0 conceit de desempe- ‘nho designa 9 encadeamento de dois eventos seletivos, expres ‘anda uma formulagdo do principlo da contingénela: estabe- Tecese A’ (e no algo diferente, tambérn possrel), para que B (e nao algo diferente, também possivel), suceda” através {do principio do desempento instituelonalizam-se assim refor 129Gos encadeados da seletividade, Sempre que ocorrénclas slo Sistas como desempento, seu sentido reside ngo em sua pat. Ueuloridede. mas ho que esta partcularicade signition Com respeto &seletividade de outras ocorrencias Essa conotagéo do concelto torna claro que trts colsas ‘stig relacionadas rociprocamente. (1) © priscipio sdcio-e frutural da diferencagio funcional gera win excesso de pes Sblidades, celogoes forgose, necessldades de reforgo © ite fracho de osorrencas seletivas,e com tudo ito, uma pressdo Upolu inictaimente desorientada, em termot de devempe- hho” (2) "Torma-se necestaria uma mobilsngdo das caracteri ticas Gue lbete 08 ccorrnias de suas combinagbes estabele- ‘dns, lornando as carateristiea ulliaivets de forme relatica. ‘ents autonome com respeto ao context, de tal maneira que ‘as possam orlentar-se pelts necessidadeyseleUvas de outfas corfenelas, com elas pasando a tarlary relerenelando or eo e prego de rma mereadoria no @ tna relacao juste {San qualidade, mas eom as condigdes mitantes do erea- ‘ao, 3) Os motivas que limilam a aleatoridade das combina. (her contingenciais tim que Set reconstruldos (a) através do aloracdes que agora tém que sr estabelees “ideologica- rmente", oa seja como contingentese redefinivels (0) atra- ‘és da fogulamentagio da atribuiedo dos desempenhoe slot os, que Ha ideologia Iberal erars atsibuldos principalmente {os jndividuoe e Moje é sasumida cada vee mals pelos asin hamaios procestos demoeriteas. e (0) através da insta. Slonallzaeao de segurancas, que S40 subtraldas, ou pelo me Sor condicionalmente subtraldas da varagao conforme inte. esse seletivos estranhos." “Apés tals consideragées Preiminares deveria estar claro ‘que,nfo se trata simpleamente de indagar se € como pode fer“obtido um “melhor desempenho” através da leglineso fpropriada, lato pode ser possivl, masa primziaeabe & nda tea quanto possuidade de que umm mecanismo forties Scja compativel com um sistema soclal que se movimenta Grlentande-se erescentemente pelo desempenho, ot sa. de Senraizando atribuicoes de cafacteristicas e mobllvzando-as onforme desempenhos seletivos ou necessdades do seleean. Ese direcionamento do desenvolvimento, que Maine Gesignos compe movimento do statue ao contrao, deters cone tnltantemente referéncias para pesigaes © argumentos jaticl fs até entdo estabelecidos come credos, Ibera assim tanto 130 4 possibilidade quanto a necessidade de variagSesjurileamnen- te controladas eee ‘Reservaremos para. o proximo item ma pesquisa mais de- tatnada das formas pelar quals o mecanisieo furtico, pode reagir a esa stuagio soela. Antes precisamasSBeorporay no tes appestos para ampiar o quadro geral daa condies 20° tials dos olstaculos 8 mdanea social juriicameste con trolada. Para tanto é principalmente importante 0. rau em (Que poss ser alcaneadn uma especializagao unifuncional dos ‘Sstemas socials palais (@) A dlferenciagdo entze unsfuncional e multifuncionat rofereae A quantidade de fungdes que fo consderadas ans- ldsamente em modelo tedrico, ou que aio preenehidas em sistemas coneretos (he estrutaras process, imbolos, goes, objeto, ele). Bara née esta aifefenclagao é relevante Por” fee as alteracdes juridions podem, enquanto medidas isola As, Sr dsiidns cn uma perspective saison menos untfan- ional, finalistica,"" aplicandose, entretanto, a uma Teale dade ém principio mallifunclonal, Os sistemas de nteragdo Sool eonerets, tas ema emprests prodtivas, falas, hoe pitals,aldeias ¢ eseolas preenchem sempre ima multiple fade de funedes que apresentam gras diferentes de relevén ae de expilltacdo. Basa mullifinctonalidage far com que fede inovaeko lndividdel produza um numero grande, geral mente’ incomensurdvel de" conseqiencias em csferas comple amente aiferentes 0 logisiadon, por exempl deseja €a- Tanlir uma parllpacdo de’ todos os flhos na heranea — consti asim barteleas ao cressimento popalacional. © Efe {os anaioges podem ser icealizados em snataicdesforidicas complexas, como a propiedad, a pateraidade fiesta, oe: guro, o dlvbrelo, a socedade por agdes,o lelzo judicial, >= fendo que aqul nda corre que esses inatituicoea preenchem fungBes diferentes nos diverts sistemas," Com iso qu quer mudangs Juridica especie produ efeitos ajusos, que {imposebilita uma avallscao univoea © agregavel: no contexto das diferentes referencias do satema com reapelio be dferen- {es funces, of efeites poder ser em arte postuives e em par. te negaves, em parte Imedlatos em parte prolongados’ em parte claros‘c ein parte provaveis oa mesmo possiels — haa Ries sempre cerdo incertos..Naturalmente, 0 entrelacamen. to doses efeltos "6 pode ser determinado a cada easo'O que interessa aqui € a questdo mals abstrate das funcoes da mil mntifencionatitae, pos através dessa questi chegamos 208 0- tro do bir pont a un ven sorelaee com at madangas eveluivas das estruturas socal, especial mente com a diferenciagdofuneionel, ‘E possivel caplaree duas fungGes claramente distintas or unflado a multifuneionalidade representa uma cera ceo fori insifueonal. Com uma ago, um disposiivo, uma es: truture,preenchese concomiantemntediverasfuncées; io necesidro coloearae um ator proprio para a sutentacto de fala funedo especial," For outro lado, multsftuncionaldade fanints s staidade do ssema de um modo tals lave ‘Eyurda dea determinada fungdo anda nio tora o Orgio Soeoeto na mein em que ele peenche concomitantemente ‘utras fungbes, Mas estas fungGes da multitunclonlldade se tornam als- tunclonais na medida em que eresga 0 volute, a complex dade e's necralgade de mudanca estrutural ce tm sister Sectai Por obra de um tal desenvolvimento dispoese por um indo de um maicr nmero de portadores para as fungies, por xemplo. de mais agtes, mais papeis estumidos Individual mente, do tal forma que diminti'a importaneia do seu uso Iulupio, econdmico. O volume e a complexidade tomam-e, fenquanto fais, fatores de establangio, frente a perturba: ou, reayese menos agareandoge ia referenelas funclonais Einae infactan,e mas através de procedimentos Ge troea © fubsttuiggo, para os une & moltioncionaideds tomowse uum empectho ‘Por outro lado a unlfunclonalidade — ou seja 0 cas0 em que todo elemento esta apenas sob ta fungao © por 550 fossa ser faclmente miudado — € umm easolimile inatancs- Yel 3&0 falo analisado por ramsons de que em sistemas die reneladas todes 8 detempenhes individuals fenham que ser prodisidos em sistemas palais, que por seu lado tom que Dreeneher todas as fungdes indsiduais da formagao sistent. fs, atua em tm sentido opesto, O problema ca imprevisvel Aliseminagso Ge conseqaencing atmienta em soledaes dite: fenciadas’e no pode ser resolvido por uma reesrutaracto fe unidades mulitunctonals em unifuncionais Peo contre: ‘pa unifuncionalidade permanccs uma perspective anal ‘8 dos process de pesquisa e de declsto — uma llusto, se assim quisermos, que no entanto pode tornar-se um fator di- hamizante exatemente por sua vio eurta. O-que faz sent 132 do indagar portanto 6 potest see como o ordenamento vo ial acetia. uma prtica de pollen juidiea que se motive em termos unifunelonais (ou pelo menos em Posets fongses a cada vez consideradas). a ‘Una tal tansigéneia pode ser encontrads na formagéo ¢ tnstitucionalzagao de fungdes primarias em slstemas par. Sia com a eanseqdgnca de que wna fungao,geraimente f- Solizada como “objetivo, tem prefencls sobre as demas 6 ttatada como motivo justiieador ainda como entero de controle pata a adaptagio do sistema — tal como a empre- ‘& produtiva serve primariamente a fungoes economies, © ni familiares, soeiizantes ou de frmagto de opis, ea ‘nesma forma queo8tribunaisservem em Principio a funides Judllrina eno & eversdo ou eateagdo, at fungbes prima Fas 0 concito tem se raxsows ® —~ asnmem sma fengeo regulativa das outras fungGes, que dessa forma sio a0 mes. ino tempo "mobillzdas” ‘no interes da raclonalidade eco. ‘omlea ima empresa econdilea pode evitar 0 reerutamento ‘demembrosinepts a familia do propeletarioe rientar tam. ‘bim sua politica de pessoal por uma monildede em fungho do mereado, sem que o acervo e a prosperdade da empresa Dream fodas ar suas fungdes para a famille do proprieta- Rov Uma Instituconalleagao de pimados fenctonals ina fra assim certas Iberdades frente a fungBes secundaras, {ravando-s, sem porém anulélas, com um menor velo, me: for eomunicabildade ou meamo menor eoaseléncia. Taso fa- tilte'ao mesmo tempo o sera do dreto aot sistemas {lala Supondo por extmplo ques familia tenna seu peso fin: ‘Sonal centr as fungoes da geragso da prot, sue rlagéo sociallapfo, o dire pode ordenar a obrigateriedade geral fia escola sem fer que coniderar ou mesmo compensar a fun- {do econdmica das riangas malores na administragso comes. {ite Temullar (somar conta don menores,culdar des animals, judar na colhelta, ec) os interesse religloses estabelec- dos em organteagSes eclesiistias. eoeiStade kinda facies a reeatruturacfo de outra ma- reine ao disp de defnigds nivooas de atuages, mecanis- Imor espectaloadds para 0 detencadcamento de agber alter- Tithe factmente paipévets. ax acontece por xem atta ‘ip Go desentolar nitdo e finalstico de process (Como 0 Testi, ottendimento médico, viagens de feria, formagao profisonat, moro essamentelo, ete), straws de um fe 133pectivo alto grau de diferenelagio de papéls, do acostumar- ea uma vide rogida pelo Teldglo © por conipromlsvs, pelo ciJeulo monetaios pela organizapio, culo tefetenclal de ago Pode ser efetvamente alterado cm seu vrtice através da co- Trunicagdo: Horarios, fxs de informacdo, nivels de rem retain, Jomades de rabelho, esponsabildades cil, impos: fos, condigoes de efeitos, necessidades de examtnages, Wado ISS Sbipote ser ctiadoe alterado bor tos de diet por sc. rem peipaveis em momentos especifices do processo seta ¢ porgde nem fodas as novas determinactes tém que tomnar-se Eonsclentes para qualquer um em toda situagao,estabelecendo fcondigoes para a sua auto-estima moral." Rséa candicgo da Tegialaga efetiva aprosenta, de resto, seus perigo expecificos, principalmente na medica em que ela tonde a induzie a uma FRgiagao Ge corto sleance, vllada para tips individuals de stuagio einteresss especiicos. ssa lendéncia se fortalece pels eondigGes secundérias que pasiblitam tai especialiagdes: a indiferencae a neutror lzagdo de consequénetas, que tem que ser alamente institu. onalizadas concomitaniemente. A especializacao de papeis 40 pode ser forgada se on papels podern ser separados © di: Unto, Iso se refere lo, apenas a uma difereneiagao catego- "Hal situnconal, mas d possbiidade de, em delermnadaa Aches especiflcas a certos pupéls, nao levar em consideracto ‘Sutras paps do mesmo ator =~ por exemplo a fabres, 0 {ato de que também se € pai; nas fétias 0 fato de que se € apenas ‘uma fendedora; na compra o fato de que se vota diferente: renie do proprietario da loje, ete." A separagio de paplis desemboca ext uma redugan o abstracio das exigenclas de sonsisténcla ao individuo. Além dessa forma de indiferenga ‘adequada a personalldade, existom mecanismes que indtzem tou permiten a inditerenga contra conseqiéneiny'da ago. 18 tmeneionamos um caso desse tipo aelma’ o da programagto ondictona Um outro caso seria 0 de ulna mora da con. ‘iced, pela qual o agit 86 tem que justifear-se como expres. io da convicedocortetae ndo enguanto causa de consequen- las. Atuaimente, pata as inovagies juridicas, € especial: Inente importante a sifusdo de consequtnctas pelo mecants- ‘mo do dinheiro. as inovacoes no podem delna de considera 8 intervengio em alveltos subjetives, mas podem faatIo com Tespelto a todas outras conseqinelas finaneeitas, por exem: plo’ tnfluénela sobre as margens de Iueros de elapresas In 138 divdusis, ou a disponibildade de excedentes em orgamentos inaividuia, mesme que ets injubncia ecorese nantes ‘4 amp mudanea extruturl © rtroceso Go oto ca indisria aresanal, aan como a permanente precanee Sade daria foram dea forma soundarianente dos sem que qualquer um pudess sr por ies responeati ‘ido, eas wituagies apresestameee tuto mats como novos Probiemas,novas informagdes © novos interes, que surge fomo ensejo de nomas leas © mecanismo do diel absorve assim cadelas de conseqUinciase pesot de Tesponssbiicades, inetitando inovagies nfo s6 eoonbmicas, mas também juts dleas aclidades semeihantes de inovagdo parecer apresen- terse a partir da diferenca entre estraras formuladas (ex: labetecicas conceltusimente 0 por estates) ¢ esraturas ‘aio formuladas" Atraves da diereneiagdo ene erate Zs formuladas endo formuladas, a chance de provocar-s Sencao tomacce ciferncadamente.cstibuida 0 ainda ‘ao Sgniicatma Gets entre itaga das esrutures fo ‘uladas com tum intito conservador oU coma intengdo de ‘una, Ambat az itenghee podem ser potencies se cvstrem mals eetriteras fomiagas ¢ 2's mesmo tempo S'ambio da ignorincia ¢suliclentemente amplo pata subtit Sima parte das conseghfncis estraturas en mattengao ou dda midanga da visio Ou mesmo do proesso de eomunieng ‘Resumingo,podemos far que Goaiguer masanga esa: tural conseenteapente ntencionsda cordcontase com © po. blema da atuageo uniuncional em sistemas maltfuncionas Esse problema € singe mate difell de reverse, a media crm que sumonta a complsidade do sistema eujesextratras even ser mudadas. Ar soles reidem, tm parts, n0 for {siceimento de um potencal anaiitien do proceso de pes duis ede planejamento que permitirem panear as mudan- ho eferindose's uma suitipiidage Ge functrs (e nao 96 rpecificamente a um objetivo): por outro lado, as soucées feoldem nas propria estruturae sistémions faclitarem tals ‘ou menos as intengdes de mudanca Way as elferenciages ts age tratadas, entre caracterts tices eis ¢atrfuidas, entre especialaegio anifuncl hat‘ eafetsumenco maitiucional, foram cuhadas pare dn cisolugio de antiga dieotomia socledade/omunidade ‘Seus componente: foram destilados na pesqviea mais eeen- 135te a partir de crtérios mals abstratos, inclusive indagando a ‘eopda da. sun interdependéncia, Neste contexto,Inesese {ima outra diferenciacao, proveniente da pecologia de grupos alsorida pela soeilogia chegands atualmente a ume ame Jus lanl dterplegdo eee orientate instru tc expressoas (froqdentemente denominadas consumistas emosionals). ‘Sem recofrermos & reconstrugio destes conceitos,"* po- demas abeorvélos na concepeto ‘als abstrta a eles dada for taucorr rassows. Ja em suas mais antigas publleeges, Pansoxo via a estrutara finalistica da ado como uma eattw {ure da dimensio temporal," dai construa a dferencago ttre ovientagdo instrmenial e expressiva ou eonstimista, no Seyuinte eino:_orlentase instrumentalmente quem objetiva StuagBes satlstatriae no futuro e, no presents, Indaga prin: tlpalmente quanto as agbes que pudessem provocd-la,e oF {arse em termos consumistas quer busch no presente uma fexpreso ou ame setlsfacdo Ja uigada suiclene, Ja em ter- fos coneeltuais essa diferenciacdo deixa claro que a ego Expressiva ou consumista esta estabeleeida Mo presente, fun. indo o sentido e a stuagio em termes emotive, visualizan- {dow agho como em a varlvel,© projeto de um horoontetem- orale nauguracdo de um futuro determingvel tama con- Engente o presente vivenclado como Satie e compacto, cle. cammeno em uma comparagio com outras possiblidades, mo: ‘lize, TRetomaremos a esta questfo no préximo item 4, quando iscutizemos a telagio entze 0 aire, o tempo e o'planeja: fnento. Aqui tratase infelaimente da hipétere de que apenas S'acdo instrumental € capas de vatiar planejadamente tua Propria concepeao de sentido. 1se0 ndo significa que a agao Expuessiva nio seria tambem influenehavel e mutével tals ine fervencoes permanecem no entanto externas, clas ndo podem Spolarae no autoentendimento de sentido por parte do ator, ‘ho pode exptielo em seus proprios objelivs. A agao instru: ‘menfalaceila © propria motabildade e, a0 desenvlver ere Fas de atocontole, pssbilita concomitantemente o contro. le-extero. Hin nip pode Tesistie a uma mudanca apenas por Sgnificar mudange, mas {io-0 recorrendo a erlérice de seus ‘objetivos. Por isso pode-se supor que a8 caferas da sosledade ‘onde se instaurarameinstituclonslizaram orients instr Imentais, apreseniem ao mesto tempo una varlabligade re 136 1ntivamente alla. Na literatura da soclologia do dieito apre- ‘enta-se a hipotese Intrinseea de que as esferas de vida fun ‘damentadas emocionalmente, notadamente a familia resistem mais fortemente a mudangas juridieas que as esteras emo- Hramonte neutalzdas de ago Insrumentl, como a eco noma e 0 eoméreo, "| ‘Nao € obra do acaso a dlstribuiggo na socledade das os- {eras de agio em principio instrumentals ou expressivas, mas {seo tem seus motives estruturais. Uma partiepagdo, quando ‘no Predominio, de componentes expressivas & sempre ine- ‘itavel quando a agdo € protegida por emogdes que nao se {stabilignm por melo de sucessos ainda remotos, mas s6 atmi- ‘yes de sua propria representagao, Isso 6 valldo para as esferas {do engajamento pessoal, em especial para as acOes na esfera {intima ou em qualquer utra onde scjam inevitavels conclu bes sobre a personalldade, "A par disso, existem raabes tipi ‘amente socio-estruturals para emocionalizagées, Caracteristi. eg atribuidas, e por isto Invarlantes, atraem sentimentos po- Sitivas out megativos, pols seus portadores podem com elas fdentiticar-se em termos de destino Inexorével. E também as instituigees mullifuncionais tender & constitulgio de senti- Imentos, introduzindo assim @ autovalorizacso emocional no agar do uma avallagio raclonal de suas conseqléncias posi- tivas e negatives, imprevisivelmente difusas, Em tais condi- ‘sees, ae bases da ago slo objetivadas e imobliizadas e os obje- ‘vos aluam, quando muito, enquanto sustentaeo ou justifi- ‘cegdo daqulio que J € As orlentagdes instrumentals nio se formam, como poderia ser sugerido por uma contraposicdo ‘conceltual,contrastandose nitidamente a isso, mas sim atra- ‘és de tim procesto de projeeso paulatina no futuro e de neu {rallangao emocional de valoragées em esferas que apresentam, alternalivas ao presente ou entao onde essas alternativas pos- fam ser assimiladas de forma raplda e segura ‘Com iss0 podemas supor certas Interdependéncias entre signifieados ettibuides, multifuncionais e emocionalsexpres- ‘vos, por um lado, e signfleadas em termos de desempenho, especificacio funcional e instrumental, pelo outro lado, na forma apresentada pela dlcotomia comunidade/sociedade, A Separacto analitiea dos » Mesmo selim, ¢evidente 0 fato de um contento global Ge interarao em escala mundial, De {ato, constitatramse posiplldades Universe de_comunien- co ea pas mundial, com excegses perioicas regionals. Sur 14 ge uma historia mundial concatenada. A morte conjunta de todos os homens tomna-se possivel. As relagdes econsmicas Ie gam todas as partes do planeta terrestre, possiblidades de ‘comparacdo em essala mundial fazem parte do eéleulo eco homico, e as Interdependénelas dal decorrentes transmaltem pperturbacoes ¢-erises, Inovagées de cunho politic, entre ou tras, sio Teportadas e julgadas universalmente, e’as organi. ‘agdes que com elas lidam podem avallar quals temas abte- Flo ressonncia ¢ atengao em que lugar. Pelo menos as eida- dos e nas rotas do trafego mundial formam-se regras Up. ccamente expectavels do comportamento frente a estrangelros ‘esconheeidos, E, prineipelmente, a clencia e a téeniea, com ‘suas possibilldades, Implleagées © desempenhos reais, podem ‘ontar com expectativas generalizadas de reconhecimento , ‘na medida do possivel, de aplleagio. Bm todos of lugares ele” tricidade vale como eletricidade, dinheiro como dinkelr0, Ro- mem como homem — com as ex:e¢6es que sinallzam uh es tado patologico, atrasado e ameacado. Em todos esses planos ppade-se registrar um rapido ereseimento de eoeréhelas tm es ‘cela mundial. © mesmo se aplica para o poder politico, no sentido de que pelo menos as grandes poténelas do podem mais se dar ao 1uxo de ignorar deslocantentos nas relagoes de poder nas pequenas poténelas em qualquer parte do mundo Por outro lado, a producio politica de decisdes, © com ela a raclonalldade poitiea, parece permanecer em limites restritos como antes ocorria com a familla durante a conslituicao os sistemas soelals mais amplos, de cultura mais avancada, Para a avaliagio dessa situacio planetéria sio essenciais| ‘0s motivos que a ela condusiram. Bles se situam na transicao para a diferenciaczo funcional no sistema social, Na medida fém que esferas funcionais como a rellgiio, a economia, a edu- ‘eacdo, a pesquisa, a politica, ag relagées’intimas, 0 turismo fo lader, & comunicagao de massas, se desdobram autonoma- ‘mente, clas rompem as limitagdes de territéro soelal As qua todas estao inlelalmente sujeltas. » Dessa forma, todo sistema pateial estabitiza nao s6 limites intrasociais frente a outros Sistemas parcials, mas exige um outro dimensionamento da Sociedade, ampliando seus Umites, a partir da perspectiva Abstrata de tun funcéo especifica ¢ da logica propria de sua Autopreservacdo e do seu desenvolvimento autnomo. As ten Genelas de desenvolvimento nessa diregdo jé se delineara ‘bas antigas culluras avangadas, levando a diferentes defini- 155Se ele ee siete ue gros rag sede Serer, cee eration ds ae Toe oi Sioa ci ora, oa sre empresas shee rea pore Spon crease tyre rida as ‘Egoustie tle tee oe ide reenact a eran calcein rele aio Pin ack peau tie, donee cept ee sherri a i sets at sno i ea a Sle ron oes coy Gomer ia gue ene or Sera pan oda li ‘silt umpc vera po um nie de sure eure ce cio dara eee eo vce ml malin vce sey ring ayo cate pet cont oe SRST mae A SS mu a oc san eg yes Fe ne ems Se agcn tates ea ee oe Soulmates cee ca eae mini con ssa ec a det etl oom ra pecuenens ecpegiocn os cibligiocter sect ence, i owe ms Soe Teen eaten ei post aint alr uo fn chon el Pema mney cierto at ek ore fea ee ae oe Ac sete compnta ea os ici eaten nao mele mann pari, ta star meni oe lao cps a ne Secures nee oa eee ea cal Se eeu «se gl Sipe Papen pls pour tas erga, ¢ pear ro ovine Ui ect ance et pn ee Se Ampanen ne ete a os race Seon cots dea hf Soe een ee lead 156 ‘Wks representavam problemas socials nas condigdes de uma ‘Sociedade politics ou econdmiea, isto é, na medida em que 0 festigio de desenvolvimento da sdciedade era delerminado por fu sistema politico ou econémico parcial. A essa problema tea sobrepoe-se, no entanto, uma nova, tio logo todas as 30: ‘ledades estejam reunidas em uma sociedade mundial. Esse oneentragdo elimina o pluralismo das formas ¢ das possibil Gades socials, nas quais até agora se apolava 0 desenvolv- ‘mento, tanto'no sentido da geracao de chances como também 1g de reducio dos rseos frente a desenvolvimentos abortados asa tendénela ja se delineou na passagem das socieda- des arvatzas para as fociedades das eulturas avancadas,"* © ‘campo illmitado da experimentagao das formas relativamente ‘Simple, relativamente incondicionais, construldas na intera- (gio elementar, fol limitado a poueas culturas avancadas que se tomaram as Unieas portadoras da continuidade do desen- ‘olvimento, na medida em que podiam manter essa possibil. dade através de um certo grau de elasticidade estrutural e va~ abilidade interna, através da diferenciagdo de mecanismos de desenvolvimento (variagao, selecao, establizacdo), através ‘de um certo grau de difusdo intercultural, mas também atra ‘vés de sua multiplicidade. Com a constitulego de uma unica Sociedade mundial essa tendéncia atingiu quase que sua meta final: a multiplcidade das possibiidades independentes deixa, ‘de ser relevante enquanto segaranca contra catdstrofes ou de- senvolvimentos regressivos. Toda continuldade do desenvolvi- mento depende agora de estruturas e mecanismos inzernos ‘Socledade, especialmente da elasticidade estrutural, da gran- ‘de varledage, da diferenciacso de mecanismos de’ desenvol- ‘Vimento e da intensiva difusdo de inovagées dentro da socle- ‘dade, Com essa situacéo nio obtemos conclusdes que justifi- ‘quem afirmagdes cientifleamente fundamentadas. J 6 mul- th signifieativo se pelo menos € registrado o eariter novo € Iistoricamente ineomparivel dessa sociedade mundial, e isso ‘através de ealegorias que possibilitem a ocorrénela de éoneli- bes significantes, ee ‘Mais atuals parecem ser aqueles problemas que resutam do um desenvolvimento global desequilibrado, E nesse contex: to o que chama mais a atendo 6 0 estigio diferenclado de de- Senvelvimento de regides especificas do globo terreste, 0 qual fhoje ngo mais pode ser justifieado por tratar-se de sociedades ‘diferentes, na medida em que no contexto da socledade miun~ arSe ao ee a sehen in eg ics as SE robin ogy prt, no ean so aul ee ee ee ae eat ae meat Si elle a pci eae see esr pore open oy io eae co Sie oe cme cove eee era a Se es a i do decent ein ae eile cu eu inn aoe eang pen ¢ a sce gm com area mrs et marci om en Tetley Ae cnt ene at ee a ih ade en gu a tt ee See ee ea cee pets Satan seo pas coin maa a co ep eaa eee sae er eet eet ene cute ns pase ae ee ea oa ces ea selec be mee a mnt une eee Seen cena cs eaten nae as ape asso eas ante eee ee dae cee es eee eee Gece easet eee ce prance ane ee eee ee Sn pstceta outed nem tees So ee ae ae tied ee ee ee ca peat oemnat ocean ene ee emi eas oe ede mundi He ti a is occas Sete et ata emt eam om ee nail eae es ee ees Sor wa cneed estes as east ee a ene caters arene en cotta ee re ee ae ena ee eae eee Se ee eee Shc teat plc de ode mundi, em ue Eo ote ah rpotrer ene 158 Enquanto no exlstir um Estado mundial fattard a socte- dade mundial um momento considerado essencial na antiga, {yadicao européla e que ainda hoje é visto, principatmente por ‘TALCOF? PARSONS como um momento conatitutivo do concelto Ge tociedade: a propriedade de Uma corporaczo social atuante, 4e “coletividade”, ™ A dlferenciagio entre "Estado © socle: ‘dade” ja continna a renlinela & capacidade de ago; mas no sfeulo X1X ainda se Imaginava 0 Fstado como organizacio ftuante da sostedade, que com ela coincidia em termos de po- pulagdo e terrtério. A renncla & eapacidade de cdo no plano Go sistema da sociedade implica em uma reniineia aos respec- {vos meies de atribuicéo e de legitimacio, assim como na re- ‘linela @ ettruturas organizacionels que possillitem uma e- Tego no mbito da acso soclal global. No seu lugar surgi a Drodudo de declsdee vinewlativas nos sistemas poiticas da Sociedade. Pode-se ver af uma “delieleneia de organizacto” ou ‘Um subdesenvotvimento da sistematicidade do sistema. Por butro lado essa abertura.e indeterminagao estrutural do sis tema da soziedade parece representar uma condicio essencial do desenvolvimento — quase que uma compensacio para 0 ‘isco do fato de que agora 86 existe uma Unica socledade. Ago- ya, a estrutura do slstema da socledade precisa ser "Iraca" € ‘compativel com muito mals situacoes possivels do sistema, TNao compete & sociologia do direlto prosseguir essa ané- tise em termos de teoria da sociedade, Mas j¢ as indagacdes fnsinuadas ea evidente impossibilidade de jurisdieao sobre fs grandes problemas da nosta era levam & indagacao se e em {que sentido a politica eo direio, que mais que outras estruta- ‘Bs implieam a eapeeidade de aeao do sistema, continuam ‘sendo em prineipio um fator de desenvolvimento, ou se torna- ram fatares de Fiseo do desenvolvimento soci 'No eontexto do desenvolvimento histarico da sociedade © do direito, a fancao desses mecanlamos normativos se desta- te claramente eomo eategorizacio da expansio de ineerteras Sustentaveis © come estabilleacao de conguistas pericitantes, improvaveis. Essa foncio fundamentava-se de um lado né ‘ponibilidade de uma extrapolacio contrafatica de expectati- Far e, pelo outro lado, no entrelacamento condicional de esta- Us GePtotans contingentes, Dessa forma, o inesperado apesar isco podia tornar-se expectavel. Os motives e as condigdes pa- Si ise eram dadas pelos problemas politicos vsualizavels nas [octedades regionals, A riormatividade juridiea das expecta: 159ee ee Sou spa snd rer ne sgrainmentg corn vemlatgrets inne ae are cu Aalst Commi mt Pago pare a coustitnigdo de estruturas de expectativas 510 Eee acne o tara mea ie complet erage ¢ gutanene imprri A Fame on ari «rekon parts {ele ers da ri cel as oe ae Surprise lee ieee fee ra, oe Senge Panes sei hci Ronin amet oe Inui eens pe cc lem le spicier ey dtl cm areca cera ie epnnln 0 eee. mat Beppe erence arte se sits orate un he dec cotratns ip epimuts as de le ety oe pete cece i a Eke a ee scree tata tne qoeygtes cnet ooh OREN un rts cae reas suis oe gree sept lantin neg exc Spa am Seto dp mgd mend O ne i ots Seer pt de pra omens on kale a naz de de cole pam clogs ue fig, Mie ede of taents Hered coe ect ee Scar one aun Pm er eileen is erage te AS Fc Ns sei sm dosed menial ena ieee eters an raul ead ae secretin rte cle ae par ies ply pcm pa me nc tilde cient teen pt see se neni Ende era Se eae nic ive ute cer ey oan eee ec aan spe ten aan ci s,m eee carried odo pms apr mu sey Ge rma aes « 2, eae ern Baar ope 8 ae Sars Soa a emer oe eae 160 direto natural, assume wna rlagio antagénice com a politi- ‘ce é tematicamente limitado aos poueos ponias relevantes 8 essa relagio. Ble ndo oferece mais pontos de refertnca para 4 transformacao de problemas da sotiedade mundial em prin- ‘iplos juridioas — ume disorepeneia obscureias na medida fem que também propria sociedade mundial 29 pode ser, na ‘tie desso pensamtento,o sistema internacional” “sas concepeses 66 alo plausivels na condicdo de que as sociedades permanegam sosledades Fegionais.Pode-se quando rulto conceder que 08 individuos se encontren no muido en- Quanto pesqulsadores om Viagem, mereadores ou captallsas, mas que tém seus interes socials enralzados em casa ¢ 1d a defendampoiticamente. Por essa concepeaa,predominanto ho sezulo XIX, o sistema da soeledade mundial cependi de {gue seus problemas fonsem representadce e concreteados et Quanto intereses privados om sistemas politicos regionals. © {fue ndo podia passar por esses canals pevimancela dessrticuls. do, e de qualgler manecira sem soluguo. ‘canmann wimacrvex* analisou com preclséo o fim dess “sociedade mundial dos intereses individuals” Uma vente- sgacio do dirlto Intemacional publico com a politica, que fe imaginava. como solucdo, deverk fracas, ‘uo ental, plas caracteisticas imanenies & forma politica de soluclo FRamento de problemas. Nio menos questionavels slo as te talivas de uma fundamentagéo soclologiea (algo diferent se Fa uma anise soclolgiea) da vigenete co dist intemacio- ral. publico em sia conotacto tradicional. ‘Também aqui eaptase apenas o aspecto poliieojuriieo da situagao atal Ga scledade mundial, O problema reside entretanio, como finmamos visto, exatamente na impessialidade do. ditensio esse mecanismo e-em sua relagdo com 0 problemas em tm ‘outro plano do sistema. or Inco seria pesfvel suspeitar-se que — tendo em vista coutras potsbilidades de desenvolvimento. — aguela fizagio ém meunismos. normative, politico jridics, provenienfe fs colturas avangades, seria Sma espocialleagéo malograda {Gp desenvolvimento da bumanidade, que no permite 0 des: doramento da eontnuldade de eroltao; que com ea nos {enhamos fob em plana do sates new qual no rm prostegulr a evolugda des sistemas soclal humanos no Rontiad se san mator complexidade. De todas a3 formas, a se faedo protlematica da socledade roundlal desvenda axpoctes 161Dates put vss peta cae gamma port a. dex aro F Sr ee aain ee cee ay eimeragi ie oe paare cmt Ek pr ce © nln fs ue Se erate ci, rome cme, nen tne, nc i labs, seri seen ly iat de peat ous om ete ita me ci Ss, cect aie srt igh ogi, Geers oc Teg eas as Si to om pre ee, loge nh, ot Setagee fae wt oe Be Ht, a ave mmc oro eta de {ar plan conic la man A cee ae Sea rm cates os Sas Dene reaps pee oe sop ra rae op ane oe ava ae cee oe cna tay craments asin gue ws extn om ssn. eee martes, semianrs spose, apenas, Senos 2p ope seen il gh oe fal ata ce Brora com. ronal dere oar SoS ier Seas oc Ee ‘Sipe nn Semin e et o lno se o proprio direito ndo se modifica na medida em que a so- sue tea oi ng ete oe cic artl ssl the a i coi de ate Raina, me foe scale cee et, cone tine seo on gern nen er i oe cone a cand een atm mes me cope cuts sea ode ae Oh mtr sees ete gt apa et ee ge eal cts esa a eats do to Sertommeras pinay Cormmeatetenes 3 Gre Pens sets oo 2 cent do aaa yt maa oyteumints eee ce a cm on an ere Sr Ss Fe pre as pec a 162 ‘0s que decidem experimentam ¢ elaboram os problemas juri- ‘dleos; no outro easo trata-se do problema da legitimidade, ‘que j@ haviames tratado acima (capitulo IV, item 7), Essa Insefgio de mecanismos cognitivos na estrutura em si norma: ‘iva do direito parece corresponder 20 desenvolvimento de luma socledade mundial Formacoes de estruturas universals fe seus problemas de eonsequlénela, sistemas de interacio € ‘seus desequilibrios, “regem” 0 direito positivo posto em vi- géneia, nao na forma de uma normatizagio abrangente, de Jum diteito superior, supra-estatal e com isso suprapositivo, ‘mas sim porque @ dinamismo da sosiedade mumdial estabele: ‘ce ensejos & assimilaedo, exercendo talven até pressOes & assl- ‘milagld, Indleando uma oerta nso aleatoridade das solucdes ‘os problemas. O grau de detathamento de tais exigencias de assimilaeto e limitacées de solucées variara com o adensa- ‘mento das estruturay da socledade mundial; ele nfo € con cereiamente previsivel nem em termos abstratos nem em sets dette, ¢ teres tods o motivo pra supor que nfo existe apenas ima, mas sim multas constelages els para a rela: ‘sho entre o sistema da sovledade mundial e seus sistemas par- clais. Atualmente se delinela, entretanto, pelo menos 0 se~ fuinie: que a continuldade do desenvolvimento nao depende a fidelidade normativa do direito positivo com referencia @ Dressupostos suprapositivas de expectativas humanas globais, zmas sim de capacidade de solucimnamento de problemas que, enquanto capacidade de anilise e decisio, de reestruturacao assimilativa e adaptacio de programas terdo que ser inseridas no sistema jurfdioo tanto em ermos eateporais, quanto Ins- ‘ituctonats, ‘0 sentido do direito nfo atravessari incolumemente essa ‘mudanea no sentido da positividade, da inseredo de resultados a asslmilagdo, & dbvio que muitas normas juridicas se alto- ram em termos de contetdo. Néo nos referimos aqul a esse plano, Podemos também supor que a propria forma pela qual © direito preenehe sua fungio ¢ atingida por essa mudanea. ‘As concepgbes eldssioas do direlto — como por exemplo « do Gireito coneebigo como comando sancionado dos Grgaos es. fatais — dificlmente conseguiriam caplar uma mudanca no modo de ser do direito. Os conceltos juridicos da eléncia do. Uireito, moldadas & questo da vigéncia em termos de se/en- tio, néo so aptopriados para desvendar deslocamentos ‘su Diituantes no modo como o direlto preenche sua funcio e seu 163sentido & experimentado. © conceito da. gencrlizagio con Grucnte Go capectativan 89 conraro, permite a formagao Ge hipotctn neue contesto —se bem que hipstsessltemen- fe ingegures ¢ aiicimente controlavels em termos empiri See se rf. deseamenn a elago entre tert lizagbestemporais, socials © materials ‘ aireito so stage quando as expetativas sio generallz- dias nas és elmensice. no nko aigaiea que toda as dimsen- Ses ttm o mesino pewo, captando € representanco igualinen- {e-os problemas da respectivas sociedade, Na talor parte das Socledades areatsas pode ser observada uma nitide. predo- Ininincia dor mecanfmos institeconalizents. 0 que fepor- 1 principalmente €recontivatr pas e a unanimiaade frente 2 angreaes ou disputas Juriateas em pesenos cireulos fociis as questoes da constragao materal do sentido de nor fas furious © a8 qucstdes do comprometimento do futuro flo Sfo apercebidas, ou sto postergadas. No dveito chints adicional, que em alguns aapestos manteve caracteriseas fvealeas,*" nda € potsvel eneontrarae ea tendenca Dir Sica — que pode ser claramente reconnecido no fata de que 4a diputa Juridica enquanto tal era vsta como um fator de perkurbagio da ordem, ede que a dapeiggo so entendiments {ou soja'arenincla a pretenses jurdies ems vgentes) era Inserida no proprio dirt engunnto mandarento mora = O direto nao é'nem ‘nie nem prinelpalmente nora. Em ‘Sutras eatras avangadas prinepalmente nas da Europe trae ‘Siclonal, deenvolveuse, ao contravio, um primado da‘cren- {ego normativn do iecito em conexio comm instiuciona ‘abso dos process. © primeiro piano fo setomido pela see Fancn da posnbildnde Ge manvtencto de expectativas mecrso frente.a frustracies pela segurann tle manter 0 consenso ‘esta quesido, # taoad essa seguranga que permite projerer ‘um faluro contingents, relativamente em albert, © possi ta'e organizagfo dx condugdo €a vida como uma eadela de Stacéesscletias. Dal vem Rosso costume de pensar e definit 6 dlrelto como tendo seu mele essenelal na norma, As eteu. fares de sentido se recorre apenas para’ diferenciacto &> oma aitintas o eonsenso€“eonferdo" ao delta ce supor que a seguranca em termos temporal, que a establizaco norinativa contratatien das expectativas per. Ianeea sendo una necesidade da sociedade moemma Mio ro deve contar com urna desmontagem da normativgade Go di 104 reito. A questo no entanto é se a normatividde, apesar de toda relevineia que lhe € concedida cam referencia a0 com portamento, seria capar de tustentar 0 contata com os desen- Yolvimentos estruturnis da sociedade mundial, As divides & ste repel surgers quando penst na predomindncia as bstruturas de expectatlvas eognitivas nas interacoes em escala, ‘mundial, quando se considers o ritmo crescentemente acele- ‘ado da mudanga, e quando se avatla que a postividade do dl- ello depende da colaboragio de processos de assimilagao, Po erin ser que a pressio desse paulatino deslocamento de rea Iidades-e passibilidades aeabarla por deslocar também o ponte focal da experiéneia do direito & dimensio material. Com iss, ‘2 Tormulago material do contetido de prineipios Juridieos e « construgdo conceitualdogmética de suas interdependéncias no seriam mais apenas tum recurso para o reconhecimento do que vige enquanto norma juridiea. O direito assumiria a {orma de modelos comportamentais normatizados, que Vendo fm vista o soluclonamento de problemas reconhecidos enquan- to tals seriam desenvotvides, colocados em vigor, testados ¢, eonforme as experiénelas, modificados, A normatividade man’ teria apenas a funcdo de assegurar a constancia das expecta- tivas, enquanto e na medida em que isso parecosse sensato A fundamentacio moral ¢ ideologica do direito seria substi- tmlda peta eritica funcional ‘Nao se negaria que em certas areas do direito reoém es tatuldo jé se pode observar tals mudangas de estilo. Mas ain- da permanece em aberto a questio se com isso 0 direito poder adequar-se a constituicdo e & dintmica de um sistema social tuniforme, abarcando todo 0 gloto terrestre. De qualquer for- ‘ma, aqui se apresentam alternativas ainda pouco considera as para a concepeio de um “direito mundial” hlerarquica- mente superior, de malor valor, para o qual quase nfo encon: tramos referencias no atual direlto internacional pUblleo,seja le entendido como direito eonsuetudinério, como direito do poder ou como dielto organizacional. O aproveitsmento da- Ruelas possibilidades de controlar cognitivamente o controle Jfardieo do comportamento, adaptando assim os processos fé- {igos & mudange social, segue ocorrendo de forma mais ou ‘en acentiadn, Gua false eraeenteconfonta-e om 1 problema de como seria possivel planejarestruturas de signi- fheados frente a um horizonte temporal em abert. 1054 — Diretto, tempo ¢ planejamento Acestreita relaglo entre o direlto e o tempo Ja se insinua nna normalividale enquanto transposiogo temporal, e até mes- ‘mo ja no cardter do direito enquanto estrutura de expectat- ‘Yas — mas aponas se insinua, permanecendo iniclalmente im- Denetrivel A expectativa coniém um horizonte futuro da vida ‘onsolente, significa antecipar-se ao futuro e transcender-se ‘além daquilo que poderia ocorrer inesperadamente. A-norma- Uvidade reforga essa Indiferenca contra eventos futuros im- previsivels, busca essa indiferenca tentando assim desvendar © futuro, © que acontecerd no futuro tomna-se a preocupacio fentral do diet. Quanto futuro seré necessério pare que ‘se posta viver sensatamente no presente, iso constitai uma varlével essencialmente evolutiva, e af reside o ponto onde ‘af mudances has necessidades socials invadem 0 direlto, © horizonte temporal da experiéneia ¢ da ago humanas ‘ado 6 apenas umm corfelato da cautela Individual, mas em sua forma genérica representa um aspecto da estrutura social que com ela se altera. Nele se fundamentam as interdepen- ‘énclas duradouras e profundas entre o direito e a socledade, {que nao go tematizadas nas condigoes normals da conscién: ia na vida cotidiana; que nao se situam no plano onde se pode escother entre alternativas, mas que constituem esse plano. Nat tentativas correntes de tim planejamento soclal ‘ha forma juridiea admite-se implictamente um entendimen- to historieamente novo do dive, do tempo e do planejamen- to, que devemos tomar consclente para que ele posse ser Te- {erido enquanto base do planejamento, ‘Ja tinhames indieado anteriormente (volume 1, p. 188 ss) roferdnclas de que o direito arcalco era experimentado como identifiacéo de pessoas ou coisas em uma situagho Aatual necessariamente correta. A presenca duradoura da eX: perlénela atual, o imediatamente experimentado, sustenta as festruturas de significedos e as concretiga em si taesmo. O fu tro é apenas a continuidade dessa presentifieacdo, e também © pastado ¢ presentifioade através de vinculos coneretos com. © que Jé foi e no sentimento do convivio com as mortos, no Podendo assim ser tratado como algo encerrado, resolvido. A partir deste modo de expertmentacto do tempo, a acdo Jur dea nas socledades arcaicas sp podia apresentar'se como rea ‘980 & expressio do passado através de frustragses, ou Como 166 configurago da continuldade do presente, mas nfo como um amprometimento das expoctativas ou da ago tendo em vista fim futuro que nao Poder procesarse de outra forma, Se. Ht ate mesmo necesarioindngar a © ale que ponto 0 futiTo tra experimentavel no norinte temporal da ¥ida eatidiana, em que medida cle se escondla por tras dos limites do mun” do vistvel, enquaato artis de possvels intervengSes cape- Se de intarvotper a continutdade segura do presen, de for ‘a hnprovisrel ‘AS sociedades que vltrapassaram o limiar do cultura avangads dstanciatdse do seu passado e abre-te mult tale Sovseu futur, pls so capeses de austenta, absorver ou ex: pet mais incertezns em sea presente, © direlto historeamen- Bedado tornesecriticamente contolive pla concepefo bla cade um divelio natural, mas iso nso © toma modifedyel fm todos os sentdoe.Isoladamente, como entre os legstas chines, desenvolve se uma eonsclenci evelutive, conatiain- Go a concepeto ea pritica potica de umn planejamento mae- {Bales a acledade através de meos judas, incorporando ‘economia, a estruture familia, melhoramentos teeneos, es {rattles socal eorpanisagao administrative 20 seu Am to de configuragdo, tendo em vista tornar as eondieds Ruma” fas inependentes do acto — ito 6 Independenias do m0- ented sutoreaisagao da natureza, A contingtncla€0 pes upsto, a ordem € ameta —~e 0 melo inadequado 6 um a ‘ele pat nites earn om tron pal fos Na concepeso da culpa ingividual por tansgresdes 20 Ghreto tambien’ se identifi una estan, vnculagao, sem distanclada, a0 pesendo-o pasiado pesa sobre o presents en- ‘Goanto culpa edtando etualmente presente e vineulando ape- Sree ik tee pasado mas a culpa Je pode sar expada eas. Sin resin ulp implica enido em me experiencia ‘mporaina qual o possado go ge resolve poral menmo, mas terpPere renaidoy nessa experiencia a Televdncla furidlea no Bose fore apenas so plancjemento de um {UU eomplexo, Mecringente e com mats posblidade, mas também A resolu: caettetuun passedo dlstante Culpa e expacho nko sho ex: fee te endhe apenas corn os ecirios da "prevengio” do fic th ‘De modo oorrespondente, essas socledades J4 podem dl- ‘ferenciar seu futuro da simples continuldade da vida atual, tomando-se eapazes de reconhecer as possibilidades evidente- atmente em abero,e até mesmo a conceber um “futuro total ene Giesens® em cectolopas, No Ambito do dete las Snare nts co creo ts sear terme eis nao ab no sentido de uma Ssposian tne. QE fur dterminn ftizo como colinuldae so presets, ‘tas bd endo do comprometimento aoemative & sass Rtn que pode ter datada, eondilonada e denunelive: No lites do dettotradlons esas soledades cram pecl- ace de elaeecerae dition pctaa ntaente la logsiagdo por determinagdesadministrativan, © futuro Einaa’o vis como uma seqitnea infinita.e infeterm nuda de momentos, em cuj decorer tudo que poder ar farce ferent; mas ee & mibmetid coneepgdes de obj tivos enqvanto horeonte da diepontidade do\ presente. De- sejese sleangr tm deesminado haaro-e nena out, © Dor ins efinese no previnte ae consequéneias du ogo ou Emit s eominuldade natural'do mundo atl engusnto coniedespoitivas ou epatires para ar decisis. A deren. Cfaghofunclonal que entao se nica a inaerto de iberdades mnuttlgbs e'a abntagdo coneltual do dieio ofercem ‘hase que’ permite suportarse’e utlisse un futuro con tingente, ja parclaimente em bert. Memo assim, 8 fund ‘ettaglo da pstbllidage normativa de manwtencio dar Dectatias ada se basen extenclamente na coneepeto de {ue o mundo permanceeia invariant em seus frag funda. Thentalse de gue ofoturo no pederia ugar tudo © futuo Dermancse eonscatncla do preeente, cla eréciae co dt Feito provtm do pasado ab permom vaiages acidentals ‘De-q outma forma seria postive! mivar 8 iantengao do expentalins em um fituraalna incerta? ‘A paividae, isto 6, 0 principio da variablidade etra- tural dreto,s6se toma compreenstel quando se ¥é 0 pre bents como energncia do futuro, ox sa, como delta ‘Gin conticdn eset para Sas isda com « abtragso a oncepeioinodema do tempo atuaimente © tempo pode set {imagnado como rn eaquema ivi de compleade do ‘mundo, Inéependentemete do que esta ou ocora em tet ‘hos feinporaisImaginad come seqiencia absrate Ge Mo- ientes le esd ponlpalente Purtcado de Teevinclas tater ¢sodais™— enguanto mero temo ee nfo ¢ molto Bir fest nem de modo algufator eae. Al eade con: Somitantemente a possiblidade de descr futuro dos acon 168 fectmentos passados © dos acervos que sempre acompanham ‘presente em permanente progressto.Apesar do tempo sem pre ter uma hitériacoletada, ele no flea por sl mesmo o fu {ro Ee delxa o fatore em aberto mantendo enlao «perspec: ‘iva de mais potsibibaades que jamals pdestem torar-se presente'e, com laso, pasado. O futuro € possibitada. pela Drevenca dos sistemas; ele se toma estruturado de forma de- Termingvel através de expectativas experimentadas no pre: Sento earegagat a continsigae da experi top presenificada’ Assi, a riqueza em Possbilidades Gepende fas aespectivasesteuturas stuns de elaboracdo da experién- fia Tendo em vista tm futuro ex aber, por, 0 presente fridencia-se ao mesmo tempo como selegdoventre outras pos: idades que 0 faturo tha indlesdo. ‘Boas consderagies vio além do conceit de tempo atual- ‘mente comum em um aspeeto importante, Els nao mats oom. Sideram ¢ fempo come apenas uma sequeneia de momentos "eonstituida de Torma real os intereubjetiva — 20 longo a qual a experiénela avanca. Com ‘sso nao se pretende ne fara posstllidade da datagio, mas sim descartar a impli fio de que toss os momentos ——sejam eases futuros,pre- Sentes ou passados —~ tennam o mesmo potenclal corh fes- plo &complexidade, Uma tal eoncepgdo destgura a expec Eidade do tempo: exatamente a diferenlagio entre futuro, presente e passado, 0 futuro e 0 presente ferenciam-se nko através da cleedo da sua Sstanciareativa (e camblével) com respeito & experiéncia momentanes, mas prineipalmente plo seu grau de dbertura ou de fechaménto para com outras povsiblidades, Pr Isso, pretente no-pode ser sufilente- Frente earacterizado como aquele momento no qual 8 isté: is mundial (Gubjetiva) acenteee de encontrar-se. Em termos fe sua funcio ele & uma redvedo da eomplexidade & medida do experimentavel, una eliminaeo inewtavel e-inewordvel de outras possibiidedes. ‘Ao pensammento atualfoltem referénclas ites para uma interpretagio do fenomeno do tempo, Bssas beves considers: Gis, portanto, nio sio capasce de alingir ua compreenséo Micitnte desta questao,"" Mas elas devem pelo menos per- mir reeonhecer que a versfo do fempo deperde das respect Yas estruturas sola, c como eins se modifica. 'A'tran- sto A socledade sislematicamente alferenciade em termos mais, que apresenta uma grande variabiidage estrat. 169+1 not sistemas parciais tors consiente a contingéneia do TILRG elated tember nas erature, Nemo tempo, une? dure podem ser compreendigos a base da contin 25 ctruturl de ums “ntcresn sto ma tase de tm pas 0fo gem outras poowbiieades. © “de onde" da slega, 0 fa- fro dat cutras porslidades co presente assime o comanco fia eapenenca do tempo e da dcesao jridea, O andar do tempo so pode wr coneeido enquante redigao Inexoravel da Nombtexidage, O que fliu no pescado ato poe mass ser ri. ado. has a estaiingao de estroturas apropradas de e*- fecitivas pode aumentar a complexdade do futuro-e a sle- Tfidago co presnte de tal forma que a ocorrénla no € ne- testariamentecastal mas pode sof racionelizada como esto- iho sunsata entre nis posbiieades Entao o presente no & nis apenas dar sentifo a experiiia iment, antes 20 Conte d,preseie tevindae 0 Testa as rots Spropeindos OF setegao que rier aquees passados future. ‘ont utes, Por iss wvese na projegao €'n6 esenvolvimen= ‘aumento da seletividade da experiencia e da agdo respectiva- ‘mente atvals, modificase o eariter presente do dieito, a ex periénela Juridica atual. Enquanto preparacdo para o futuro, Enquanto passado ainda disponivel de um futuro que se de- Sela, o presente se submete a um direto que ainda nao é seu, Hie precisa abrigar signifleados que nao convencem imedia- tamente, que nao so auto-evidente. Ele precisa sustentar normas que permanecem Indeterminadas ou que, quando de- ferminaday, fm que ser concebidas como pabsiels de futu- ra reinterprotagio Isso pode oeorrer na forma da instrumen- {aulade valorinda ou a forma da ideloga, na forma da Aispenibiidade de capital ou edueagdo, ou na forma de dis- ‘posigdo de competéncias ¢ processes legitimados. Em todos esses casos o futuro substitul o passado enquanto horiaonte temporal predaminante. © passado perde sta dimensso de- terminante, Ele é levado ao futuro apenas enquanto capital fou capheciimento histérico, enquanto historia. "™ O direito ‘iio 6 mals 0 "bor direila antigo". Ele vige nfo mais por eau ‘de sua invariinela baseade no passado que simboliza sua ‘onstincis. Ao contririo, a vigencia do direlto deseansa ago- rr sobre su fumedo, Esta @ Interpretada tendo em vista 0 fix ‘turo: no século XIX enquanto elevacdo da liberdade compa 10 livel ou enquanto uberagio de energla humana no intresse do progress civluatins: no sieulo 3, iene Aa pee, ‘tes das necessidades de’ planejamento (se'bem que menos articuladamente),enquanto esrutura seletva que, por sea Jado, possibiita Ge reapectivos efeitos seetios fn forma de decndes ou de expectatires sobre dein sso nio significa que o passado é descartado, mas que le acquire um outro signiicado no sistema juriieo, Heo tnals estabeloce compromises através da autoevigeneia, da tradigio, através da continuidade da culpa, © tambem nl por um julgamento valorativo conservador no sentido de que antigo seria normalmente melhor que 0 novo, Mas ele Po. dru tele de ardnamento gue = dentro de lnies a ‘avels — continua impreseindlel, pois mnguein pode mudat tudo ao mesmo tempo-O passado surge agora no presen co. ro status quo dos ssiemas, do qual tn que partir quaiquct ‘idanga signiticante, enquanto specto mio eas evanel ao Taturo, Toda inovagio tem que aodpiarse a0 ja existente, J conhecido, ndomoliicad Exsas referencias poderiam Set ‘tuase qué arbiuarlamente escohidas pelo direto taconal. Iente construido e plenamente transpavente, da mesma for ya que prio dite fotaimente exotic. Ja qué todo iret de {ato vigente se situa entre esses dole extremes, strgem pro blemas de referencia que limite o que pode Ser hada! en: Quanto novo dieito. Sela: por exemplo poco signifies ériar um nove slafus juridico do "homent live e fazouvel" sem determinar também o qu ito signfietia ems ternos de Propriedade,casamento, imposto, privlegios de tba, de Teton proceéaiae dean e de ousian psoas: No vazio © form Ge contexto, as inowacies nada slgifieariam, nada. trian, znadatornar'seiam News frmos, 6 devo permanete depen dente de sua propria historia ~~ agora ea € uma historia de decisea —'na medida em que s eapacldade humana pera 6 procescamento de informacoeo € imitada. A quota de me Ganga do divelto vigente pode ser consdersvelmente clevada través da abstragag de estrutores e da organlzagao de pro. edimentos para cs process decadron. Dese modo produ. S-constantemente tim novo aireto weiho, que’ sespun no $Sabus quo, Gom o aumento da compexidade da matsuiian: ded diretotambem eres 0 dielto antigo, que tem que er ‘Snstderado em todas sr medaneas. Uma sobtearge ag dine forantigo continsa epresentanda © horizonte do pasado a ama“ecisio do presente, mas nio mais nos obriga por sua antigii- dade e apenas nos onera por sua compleridade técnica inex: trincavel ‘Ni se pode aflrmar que essas mudangas na relagdo entre ‘0 dizelto ¢ 0 tempo, assim como no propo diveto, fa tenham ido apropriadamonte refletidas. O atual pensametio juridico, fem sets enralzamentos sentimentals eno dogmatisino de sia ‘aclonalidade, ainda vive em grande parte no espago dat con (copeses das euturas avancadas do passado. A transig6o & pool: tividade, que J& ceorre em termos praticose politicos nas pro- ‘estos e a geragdo corrente de normas jaridicas, ainda cons. titul uma tarefa conceltual. # ditiell formular previsies so- bre as possivels formas da racionalidade do direito positive ressas condigées. Bm termos genérieas, faltam-nos critérios suficientes para a avaliagio da racionalidade de decisbes em cestruturas sistémicas. Mesmo assim, podem ser indleadas al- (gumas condiées paramétricas e alguns problemas bisleos 40 Fepensare o principio da poiiidade eas andes até agora slaboradas, To logo o direlto se tornou matéria de deciséio as procestos correspondents foram institucionalizadas, no Sse pode negar que o direlto vigente tenha assumido uma nova, fespéele de responsablidade geral, Ela incorpora-se corn © pro" cess0 6, a partir dai, s6 pode ser reduzida, distribulda, desio- ada ou escamoteada. Nao se trata mais de responsabilidad pelas mudaneas e pelas inovacées, mas também de responsa- ‘llidade por suas nao ocorréncias. O no deoidie tomma-se ume ddeclsio, Todo desejo de mudanca tora-se sustentavel, oda ‘determinagdo toma-se controlével, as fundamentagoes de on tem tm que ser reconsideradas hoje e amanha.'O proprio estilo de fundamentagdo apresenta uma série de indieagdes fesse sentido: fundamenta-se peauenas mudansas como a- ‘teeipacdes a grandes mudancas, omissées coma Iminénela dde reformas, nomeagées ou desilssdes provisdrias como. ur ‘ginclas; a passibllidade ou impossibilidade de esperar-se tor~ Ihavse motive de decisso, problemas temporais tornam-te eri tris da escolha de temas para o estabeleciments do direlto, © as prioridades deslocam 08 primadas. Com isso es pequend? roblemas e as pequenas solugdes antecipam-se aos grandes Droblemas @ As randes solucdes — sempre honrando & res Ponsabilidade geral do direlto, mas procrastinando-a, ‘esas tendénelas que iniclalmente se anunelam em pe- ‘quena eseaia ccorre que, nas condigoes da positividade do a ya lle net es no age lc mt Sh oerthapriais anes ore St coamea en amet Sumas Ee, RS Seas aks STS rae eM Pec earner EL Rae sth ae ae tcp ae ints itched an Pas spear ee ean oc ae ee Soi nee oan eaans Sais nro seee Moe aches obtain ti e Soin Fone ci neces ee SEES mae Silene LEDS UR ne ai oe ARTIS acme act re I nda de spss mele as Sets Smear are SSR ee citadel SENG INES LAE Gt Sealine SRL e el Sasi ae SOROS ora oa eee ioe cee poten ees SoRSRn ES ate BOP hice aa tones hes cor aie eae a eee one fo eth nae gee laa Tete feet utter ieeirem oo itera rere MOET en Satay St ioe on St pti cm npn pun sou fn en aa a Suh, ance ate me gaa cap wits Casas EER T attenuate col pe eto Sa ae pone renee Sire Sas emi ie ema ee a3tpém aqueles que poderiam preparar mudangas estruturais, tee. A abertura do tempo & mals possibllidades re- fete-se enquanto pressio do tempo nas organizagées e nos ‘Difictmente poderia ser criado mais tempo para o traba- tho mental nos diversos processas através da sua reorganiza- ades — através do ordenamento material do processamento a intormactes, quo perme rapidas e segura mudangas de ‘concepeio. O elelto seletivo das processas declsdrias depende Dprincipalmente da escolha das premissas que os estruvuram, fos programas que tém que scr pensados nao s6 enquants orientagdes determinantes do decidir, mas também enquanto relog abstratos de integracdo e eriteros para a troca de for- mas de solucionamento de problemas. A pressio do tempo que tomou-se eseasso no pode sor atenuada na dimensio tem: oral, ou sefa por ume mera protelacae ou transferénela, mas 56 na dimensio material, isto 6, através do ordenamento ma ferlat das premisses decisrias' mais abstratas, mals espec\- ‘leadas ou mals especificaveis, ou entao na dimensio soci ‘ou soja pela multiplieacio de posicoes. Os procescos deci los organlzades sao, portanto, aquelas instituigbes socias (que convertem um hortzonte temporal eberto em pressio do tempo, e que podem atingir uma solueSo desse problema com jum melhor ordenamento material de suas premissas dec\- sores ‘A dogmética juridies do antigo estilo, voltada para a apli- ceagio do direlto, fomnece um pressentimento do que & possi- Yel aqui e agora — basta pensar em como ela permite que se veja as formas de desembaracamento de desempenhos equl- ‘yorados como um conjunto eoncatenado. Hla quase no conse- {uo rogistrar as chances derivadas da positivagso no eentido Apontado no item 2 acima, sem poder também solueionar 06 ‘Problemas dai decorrentes. Para tanto é neessséria uma teo- ia mais abstrata do direito, que teria que ser desenvolvida, referindo-se aos problemas e garantir a variabilidade contro- vel de todos os seus elementos. # ainda necessério aguardar se a partir da automacio que agora se inieia com respeito aos prooessos da decisio Juridica, e a partir de uma teoria geral 4a decisio para a qual }é existem claros indlelos surgiriam, mm Amputios para uma reelaboragio da dogmétien juriica nes- be tent. O estilo de planejamento do direto positivo no precisa sssumira forma de un planejamento iperatio. © Proprio ‘ampo do planejamento lornsse tho eomplexo que fea im. pou pensilo imedistamente na forma morallzante em Termes de se/entdo ou de bom ol mau compertamento, A omalizaslo de tm determinado comportamento ou proie {es do tipo "ao matarde” permanece como uma das formas Possvels de expressdo do planejamento. Mas o que precisa ker planejado nao aio age, e sim contextos de acSo" iste- mas, Tale satemas podem ser controlados © eventusimente até meamo ctiados por planejamentos. Maso planejador nfo Dude substitu a propria aca, ele s0 pode estabelecer as pre- Iniseas para as decioes da agao de outros e quando. muito Drever aproximadamente em quais constalages de outras re. Iniseas decor as por ele desejadasInserirseo. Ble pode faclitarse essa previdbdade pensando, planejando ¢ ana- lisando a acto como sistema Isp tama the detxa claro que ator decairé "em seu sistema”, de tal forma que as prem Sat planejadas da delsto poderio consttulr apenas um mo- {euto entre outfs, H/o eomportamento contrdflo ao planeja- do, prinelpaimente ocontrrio ao diel, nfo 6 (como ja vies fa ‘iscutsdo do tera, do, contole) "mals simpiesmente ondendvel, mas torna-se além dso relevante para o plane jamento por seus motivos sistemicamente condicionados Com isso poderao e normalmente iio diferencanse tam bbém os norizontes temporals do Panejamento e da agdo coll Giana, nelusive a execurdo burocritie de” programas). © for pode manter quase que tna reac ingénus com o futor { eouanto horlzonte das consegléncies de sua apio. O Pla Hejador, so qulaer fazer jus A sua tarefa, tem que pensar em Condigdes teaporals mais aberias e ao mesmo tempo mais omplexas, porque para cle cada horizonte temporal do ator Scracentase enquanto momento no futuro planejado, "56 fssim podese vefletir sobre quanta incerta com resplto a0 SE fubace pods ser impulada a um ator, sobre quals otra fias de provengao eredugho de riseos ele utlzara para reagit Fence cum futuro demasiadamente em abero, e sobre como ‘lreto nso poderé apot-la, "© planefador precisa entdo poder imaginar no seu future diferentes presents do respec 115tivo ator ques prestam como passa de um presente paste ge fund a'peparsc um foturo que ele, ehquanto Base. Sabu govern de pesenfiars sl preci vray preenies Piste como chatees dlerenemente eatruturadad de se Ripe compreender 0 decorer do tempo como desmontager rconstrugin de complendade no seStido de possbidedes Fosieres atte Oy roma pn 0 pcebtmento ‘esompenoe malograds devem vero evo; Por exemplo, 0 mennetempo sob © septa de i patssdo hae copes fo futuro e sob sxpecta Se eno pssvel que, pw age. Ie que nee incorre aaim como para aguele que solr suns Conseqseni, posers aorer nse ata holon Tuto, "jhagora dedanendela precausoos, Por mais dell que posta se trnsposedo dessa con- sldoragbe i coneepsaliacdo juriscafamilst, peo hens “una cols clas dels caro: que a ystividnde do deto nto Scsemnorn na tao tema areca da onder de sma da. A probematie sings Go etetopasiro Ted em Blan bem diferente, @ partir do guile tod a partir do Guat be decide quanio avbtrio © guasto comprontimento edo sera ptnveis em ums sociedad. eva comple ‘Saade 0s ota constr e manterenaianty complents- de cotruturada: ba eomplenigndeenruutads $0 ode poe ‘antide por um grew utente de varliade to € pe fontingehia e fn permssbisiage spun des slums, ‘entat de problemas Jurdiamente mado Com iso, Teor ‘am noasor problemas lois. A complesidade'¢'2 contin: gfncin dan pubildades da exporionlae dn apo, que se ex. presi no horiaonte de misndo do indlvduo est patencill Zadns ao nivel da ameacae da siqueza de chances pels ese ttacia de outros homens experimentando o mundo © agledo, fxipindo 0 airto enquant estrus dy ealuclonees oe Problemas, enconranogeentuo no dito. las 2 sbese ius pelo velo enquanto proviemas, comp que assumes 2a etrutur, pols asim eas So tai facmente solu eis, metmo sob eondigbes de Malor eomplexidade © contin. inci. Teme enn que ldar oot os tos de um poceand furl do mas om oe mac do comportaments dey ‘A forma de tais enquadramentos derivades varia com 0 @esenvolvimento da sociedade e do seu diveito, Ease desen- 18 volrimento tem uma tendéncia — que nio ¢ logicamente ne- cesséria, nem imanentemente forcosa, nem histoticamente fontinua, mas que se impos a grasso ‘modo no. decorrer da ‘evolugio — a tornar provavel oimprovavel,establlzando des- ‘sa forma sistemas de alta complexidade.'A estabilizagio de {ais sistemas em um nivel de elevada complexidade toma-se possivel através de delerminadas conquistas evolutivas, nas ‘quais se delzam unir condigées estruturais mais compllcadas com graus elevados de Liberdade — no caso do direito prin clpalmente através da instituclonalizagao de procedimentas para processos decisérias e através da constituicdo de formas abstritas para a preservacio, a tradicionalizagao e a elabo- ragio corrente de sentidos. Somente nos noss0s dias 0 direito positivo surge a partir de bases mais antigas. Apenas hoje pode-se compreender que f direlto pode viglr por ser direto, isso €, por sua seletivida- fe, Ainda € dificil avaliar o que iss0 signifiea em termos de- talhados, © como o direlto terla que ser conformado para as- sim poder vigir. O direito positivo 6 0 direito mais condicio- rnado, mals improvivel que conhecemos. Nossas experiénelas, com ele sdo muito curias, problematicas e inseguras, Bias ‘do se deixam antecipar clentifieamente de modo suficlente, ‘menos ainda podemos imaginar suas conseqiéncias. N2o sa ‘bemas sequer se assimilamas no nosso convivio eotidiana com 0 direito positivo — se nossas coneepeées eonceltuals esque matizam a realldade de modo a produzir experiéncias © aproensées relevantes, Temos multas raz6es para duvidar dis- 50. Nem as juizes, nem os socidlogos ja desenvolveram um conceito satistatorio do direlto posltivo. © positvismo juridi- fo, que apenas afinmava o carater juridlco do direlto como motivo da vigénela, evidenciou-se como um beco sem saida, {A soclologia classiea do direito evidenclou-se como eaminho {que passava ao largo do problema. De uma teoria da politica, do aireito positive e de um planejamento apropriado' sequer fe pode falar. Poderiams cunelulr morallzando sobre a insu feleneta dos esforcos até agora feltas. Uma teorla sociolbgt- a do diteito ai reconheceria o status de um problema seeulat, (que 26 poderia aproximar-se de uma solugdo estabilizavel ne ‘medida em que se aprendesse na propria vida juridica a com porlar-se assimilativamente também com respeito 20 diteito, aworas 1 Gh be necutnts de Prvarets wd tre tle Penton lpn ae Pattee Sale tam et nan (te Se hoates O's estate oe renmisatiande a Va. SoC atu's) Feu botanan ope tant pte § Zits Ltn tum srt "aslo" eo drmahites ‘mento do cir «'9staraimento dt sadesce pose i a ‘radas tu obra de Juaes Willam HURST. Ct: The growth of american Bieta Siesta pc ‘inter history, Ans Arbor, 96. Lan end economia prin Camscee) Sse oan Wattatay, ‘tots AL ae nT eink Law an ss ren. SG gon aur, tna Sccagy of ia. Haro Iisa soan etuuhcquurn rer Row st ache eee Put ‘nea ents fan i Lal Day cipetharcae ‘Sinn Glteg ih, bi, COUN Lae Sa Scpmeat ng AhoN Hynde Souseare er fe Sey ‘omen nna Pu on a's HVA, Wan Se aes pices Sea ash count sim wre aaah BN fovieewcitory ve cg onary ioe: fo SE, Sel aera ttt ip. eis PRARDNEAN, Wolean. het a Red ser Gender, 16, pa IEo cannat change otouye™ cf BAe Hen Ws sistoon, Googe EPC Senba ea Law abd soll Gnige The omen fol oy coy pa + Se eee orm nao a i Sa at rene mira a. Sena nas nea Tiina ia her BODE. Ober ene eoeimente sata ‘Govutsine afr fr dc seems Pcp ot tik a St Werainae etigtads de une frestila cts a sete ID Bron of scr nites, 4 Milne Poets Kpbonat id NexagenentPrnaict, oe. pat ee eo meng Wa cnet eer ETZION, op. ‘siegada ta mutans seca! pasjaie ou nae, "wT mM Peed 8 ‘S.AguMtnEn Gots Ete GE tmeaton wn elton Cor [Shu ontades, ig er ends BEML, Wallan Das Roeder enelwetgn anos Site We ay ise. ooi00 arn m altagio a (conan noiines yer fdabENy eet Hemnann. Suan tem en ‘outaly"Wancat.starigare, s,s & ao er tape te ‘ovaho total deowstanario do avo ema Tekan ‘laces seta Gt: MORE, Wert x Saxe ange. Ragelwood Cite, 198. THADEN, ‘Pacis sete de atest PARGONS € epee pure a ten {alte tule "p cane ar rtara spare omens ‘irunvaoeaie naan tas no pria eo © pretbaenle Dla gage «ore tor eomanings) Cas iene Bo fot ei. notar 0 e230 conse nara ato perancer Dic cir, atm eams o modo Ge functonamena © ws Soenaas Ee'neullagio com rsp a peoblnmas Se wanna. hie am ‘ee azeaee Sal Prince @ PARSONS uence co cnet de ‘Struma nio'¢ mir aot Cf MAVRESW. Laon acon Wary ahd ‘Sim rexarcm Sona! preiena, 1 ios, p12. ‘ima'¢ documenta nor Telader de BEAU, Peter Batters of felis tr rae Sete aie spe pie ater peat SL acini lero aaa Sete enon dus 2th SS ee ee Ser GREE SAG chee Site Rants EiesS Bibet say Ota a een arees de ete me cate ins Sean reer ameaea gaeS Bare othe tbat en aaa lt a)Ci tet eine we om Ne: Bice ace re emanate oe en re Sites ome corse coe oe Desens logo a diferentes plcarocs 2 eaguema perl. Para una 10> Se Set ne ees ye ee Sia euriaes armas rae ruureicfuntticoaben ‘Theare. Kolver Zehr. fer Saseople wh Pa Ee Sra ses cern os ESSE Olena aly dein LOSS ee oor Pass! Se toe er ae cee Senay Bid een a SRL i een ae 2 ee ee ‘um, gone’ de ‘wstituclonalimagio" bem diferente do wsado seine Be RE vty. cane tn. on meee Sea ro, Se, at as Soe MR STs ces rt Se teeter cesen maw Sues Ssiancareme tae eRe Sue ceca nats ca mate & a Seca See tery reagents moe Shes sa ee en atone Ee Alea Looene tales naar ee ERP haee care ict eae oe Kencate ah tn teeta ganas Sense. ciate orate ERS Saas ponetme Ra Saipan esr er 9, ong if Sas Stes es Se cee menses en eke oe SESa Te aba oo hte gd oma etic ern 8 uae fei 8 eb ml PARSONS, Tico Some coaeenone 0 te they of htt eae. iin yr MAP, ead erin mer cee, See ADGG'Eahtan QFE, Chu Liletnorincp thé Intute Art Prank, 19%, FO LAHBAAN, sodas Wobrblt wad teeaale, Der Stat, 1,28, Brinun toon, Patines Race sad teepeaveho fr Rechte lad Sicigntovopne se ot p sli Amie. repbteae Tem sectlogurte aun trun. Ciia-Opiden ot Ver sade tl PEngi Ses Saat ds spre tls ep RAVE, ‘Framm-aver Sicherheit lt scsaopuchen und sllplitickes Prien, GE va, as cena de MAINE ¢ encore dite Goctinas Sums 8 ‘The pis of the ceo ere. Piean Sins ts devas nice conteo iam eae copeensio; Pate St ie Seaccaa'ter Senco Rie eo vn mean ee en es te ate Sei ea ra eae ye att" Nora Toraurondees, 1s, wo. 2, B. 1-16 15. Bate 60 il Nes cee Pet's bt ge See cree, coum ote © put at yt 181donamento de propemas Go consaanela stant do dee ver ROSE, SEE eee oe con of el oe Soe oboe os Aru coniade dae ie © 6 ntulSes Jura ¢ por exampio Aotahaaesaee atte fin us anatomy the tam Nv rues {onarer Washogton, Io P20 + Ha rene ¢ inn mals compucada, ois em tormor de enon con SSLSRA 6 PSs op stetntar tne ou raid Stan ‘Sebre ln ver RAMBO, ob. Sobre ene sujet, se bo. cte de un ponto de ska puramente fr Sino ver Winn, Ger: Soto Wendt grok Reshtnormen, eter? Ge der sley Stetng amoncloher Knger berm in, WELLS BERET at's CROMIEN, Prtace Te eee sda resh fe ‘out pate ey ot yo Sew ok Boxe rotons, itor conta de fear parteartes dena Inne Sens onal’ ner wee tisbre nears conor prises ot MATHEW, Ls. ‘Spon mato i pS p10 {intietemente eliborado eoganto tose: Ver por mania: PAR SONG, Fae « SEL Sl Romo Sd tly” Cin Bo ie PARSONS, Teel "ota th ulin ot ‘2 imerons ming hater lense ie see oe ines ‘i “Tomulacis sm "o devdoexureaento coma “aceraeting eget ih pinay rei to, spredomnanty ie Enis ye Mc acon ye Sey ee Frnsna, in, pat + Rl coli era! am dlrs seid, ct, MLA, AEE Rerun voomnton sous Versthing, 2 90, pe di “gmt Repeat Tm oli ind Peay Opltes ite cee problema. multo dolao ser par ce saeco tas JEBh Get anomon, eure ae atin catia’ alae’ ftom ad intra en, Cae obo ee we Pl ding i Nae aR hey el otanoion ens ia ddan TNe cepa a Seperate ae 'SGiren ek the Speeton rom 182 Ba packs Rav Ss Sea {ae aia rer ono pod in: DORON. BrP ‘Gin Gs tore ste a ui sda 6 SCONE, Suc Spe ae doe Sa Behe guar oe store ‘Rola lb 1 Ga adr @ nema o ana db on BIPIER one polo oo eidrow, amercom sec ‘eee sph) mr es men wm ein ec a'r pro ue_ma ae futarosrabavel ¢aiangve © ptr do protie,Mairat Iporaste otonrado ane estudor mre as bares socal 60 Que >= meme Janse tregdentemente de sewras tale ‘Rates Caan. ‘Ena ifertalagho,entetnto, basics na coe EXitis‘efettsaeee tprecen com” slrenin a cues. ob cue useing gore ¢ i bar moat 0 ery, Sasa (aStgonientonente suntan, poraae 1 conscineia 0) 6 Unita: SESLoaDptAE ea pe sere boat amotio Sev ifematacls sbi aur etwas pomoetente concent We puna tar ea es 2s horn peienerta, por etemple a feenlapo entre ean A cited e repent” ey DURKEIM = SRG St tas eo tinaearonte © plo fabrativameste rae Eon Gh. Wine; ar peter do pasologa Ge eras sore SARE putbe de comumienséo em BANS, © Sr tttatias SARE ta dos pau ee aulngfr ene apie trae elt"S“eabreniue criefenanice a lariar on ail-emodtna | 183are psn moti ro dl nes eps ve: BARS Baler sc "dersapeen of tax and soared tte fee? ‘urna iron Go dcrmeivnents die cones de PARSONS, Paps in be thery ef acon Comets nth lleaee petra [ote er meer eompreentida tm” PARSONS, Tales. General theory PisgGaa in MevOn, Nast anton bee COMME, Sa sn ity hv tein 9 on Pa et Pe eee ee hee ‘Yor PARSONS. Tuto, Some reigns ob “the” emture a Sout Stes" he pe slo eS (ep chianatina, tam. Types of vase ast we aiocenns St seal sanctions, Wheat ie Teste, 190 pO Scr gaan Se nS PE empea APtiat Boog 7h sia Rags Up etn Me te sso lttoe Chgeaeiee mae eS a ‘Se of ch face ath eta OF inde de Un pa Spc tt prtiae Sr Mirai ete ue hs Someads Se elec re hie ta aaa Heel c sae regen ig meta Sts ie ‘Suitags A aa ts pres" Se et as sclera poo apace wetter nt'Tepects a une ree Bee pou ge rn rrp poses oe SST nent wns tes Cae fob os Berns dave a naan ve ‘tn € lanl puerta sn MAYHEW Lixin ‘Zevtnsar cont un ‘lriomin sopra ene iloaldase feu uc The oslo mele ‘Meine gh tw eomporameny ornon roe a Srgeamene Frenne Sa n'a a as Seen fe tay ie Rahs tne SE oan pie aes i" aM in teeta aaa 184 SOR Me Leen rove SERS i tatters are cats og: ta me erin of sc Ye Se LAM we Be uaa See nie ee hee oe es Gore Meccan i Pig ccna Saat pet taf waa el nai ie ee - Sante 5 Sf Meine, st oa Nama eset cc Mo tt i ie ut Sic & enter en re Pibace smmtnratenc rca Tae SeoMiidees craven iene ue hina prota uae cont eaten dou" pce Sy eae tina ae Srey See entail ores Pa Ea Getecl Suc ati ea he Seat toes te mee oe ee ed Serine ts hue baa te infes, poraue ‘40 leva. desdobrunentes — coma rejlgho. mm Sore See aioe ser aes Se Set ln eet et as Sah ae Bora « Sitpchoand nara", joe ope fs one, Saree RS, i Seem Sobran aie ae ee cee ee ea ‘aa exiratifcasi social Ssronio ¢« insee 185,er orien anes tens tea oii emai sry cee tr [St ae ‘ie Paints tno itn, no entain «'wsitetn Becara en a oe ee tmnt ee SSS iat gn etrine wher motnemmas acme, ‘Londres-Sidnel, 1964. a ot So ten mas or enn See er ete a es pei oa techs ht pies Sac atoee re eal ae on Se et Ee Mate rae mana ap mec os oe Sate ae ae Se ee i oe eee ee ek EES ee ot ce crke es Monk EE ces chm ame 2 meat ae Eg a eet TRS SOU, om of ety, Mec eet Se St Sateen eS cee a cas eae Saha ae nos bo ne ee Sees Soe Seem ee Soe cee aioe eee cree oe eeosematn soem aaa nara ‘Acs comp x anne cea em terms da eh fa! ‘osc Sodan, do roca © um ayia A iearto |e odo asim compere 6 pet: NaN Tes GC SEN, 188 ERE Sistine ome hse RAS SEP cecil ear hens tly SP Sats ti gap oe Suis tend asta ite Pac ae PRES em rata Seaciate i Sayan daca eae Ect geste daa Pan data meer ee igs eee © momen a Soong iaar Steere eR oe cee mente rem Sire SSPE eee on penne mie yer rae a eae re pag a ea FP aos hee erscee coor ciiemee een eee eons ce peace eee near racer isa, SEES ne deen ai wccrtams ot cee & Souter ‘Pais somplcada ver MCPARLAND, Aire. Power and Tendon i Soe eee Ea Sas cae ere (Cf, SCHARPF, Prite W. Komplesitt als Schranke der potitischen Sagi ete ay Sts res SRS ee Sa ieee «oat TENa uke ics canna te et BE Se ee Rie Satie ais Pah ae ee LOB eee 1 ma ere Sater fee gee aa fe as sae de ARS Ee te ees Beene es io aS eS cin ne ent custo de rescente éiferenciagho ‘hums probemotisn of eitages eaterans de un stoma. Vere Soariceae emacs tena cae BERS Gre, uarraadh orm ence Piet aileron Sar Renae antes meta 187sa, Al kinds «omit ett srt Sarat Aha cies eee ee Be manor, na mak wits et act, Copan SSIS i ew tm et met ST aie chk Frese Ea ee ie ies ie ie ee Sr ete Sat he ate teach Sn Bers ER Se ee ish isp mtn cca et ta ‘ologicas, ver" LANDER, Bart. Las Chori de la sollogle cones: Boe etat ae oer mec Be ee aes Se a ee a Ecicate taaeer chante eae ‘Avese respi ver também LUHMANN, Wiles Die “Wellgeeschat. Ae fein ers, ‘Ver também, com maior consideracio dos aspectos sociolégions: SPREN- SASS Stokoe acre meee ee ERP Stso CSS See Se aa oe Eee Sc Fete scram. ve «eet Gamer a ae sate Tae oe Pee EXE s2 pr em pent gmoney te 2 Sone ome rs ge es nt re i cert ha Soe a BSc m Sain See Seas deem Sac'ene Ate eae ‘nalteio ieinimente astra A beceicece de" umn eeeréna, mo = EEE «ss mn coe 4 me a ¢ et on Seas Gam aerate roe ete oe Strict aaa are tg Tide at Na ihe aoe Serato alae See 18 ‘ws Aveat rapier tentang Molopicamente inci de “om Fee teal cin Setting etlion Benen 9, ih 1% ve fata"Ralte cane a an ran yey LORMAN, Ns. Die eel tate Weibel Samia: Be ToNEnsty. ac pT ult tle Potace Penny 1a Seat Pl aan ie eae rapt Wet JENSEN, Sian. Bldunpsplnsng et Syatemthorie, sm Eaton ata « i, vk ese deeming ame ao te ua advent Fitness romain, tas teria ue SAT ear ton sev Se dante are Savy Slama tare onthe strat of er 189EPILOGO: QUESTOES PARA A SOCIOLOGIA DO DIREITO ‘A cineia juridica também lida com a realidade do direl- to —- mas nio com sue realidade social e sim com a simb6- Iisa. Hla encara o direito como uma constelagio de significa: dos em si mesma, As realidades socials, as condlgoes socials, fs causas ¢ 08 efeites no esto exeluldos desse eontexto de Significados e simbolos; eles permanecem visivels e acessi- ‘eis no horizonte dos signifleados da eléncia juridiea, que os ‘conserva, no entanto, de modo caracteristicamente condensa- {d0-e abreviado, apenas na medida em que sojam Televantes ‘para a decisio em questoes Juridicas, Nesee sentido o direito, ‘uma ver eriado, pode tornar-se objeto de uma eldncia espe: cial: @ cléncia Juridica. A ciéneia juridica ida detalhadamen- ‘te com ag figuragdes de significado do direlto, ja estabelec das através das processos de selecdo. Nesse contexto ela pode —e dove — recorrer a fatos que nao podem ser exprestos na forma de expresides hormativas — por exemplo: que uma, ‘erta lel for prociamada em um determinada momento; ot ‘que a aplieagdo de uma noao juridica tend determinadas Conseqiiéncias em um certo easo ou em um determinado tipo ‘de caso, * Uma teoria gerat do ditelto, que hoje se configura ‘mals como postulado, poderia ento dedicarse as Indagagaes relacionadas as fungées especiais dessa condensacio simbo- ea do direto, com suas formas de reducao, suas formas ge- Tals, suas exigénelas em termos de conslsténela e com a pro- Diemética das consequénclas Internas provavels em qualquer condensegio seletiva, {© campo de pesquisa da cléncls Juridica no 6 auténomo do scilop ( com ito do da sociigia do drt) por. ue um lidaria apenas com o dever ser e-0 outro com o ser. A autonomia da'cléncia juridica reside muito mais naquela, 190 condensacio de sentido que concentra o direito em um hor! ‘onte mais estreito do poseivel, nele tornando-o interpreta vel. Dessa forma passant a vigit pressupostos com os quals a teoria sociologica nao lidariay figuragdes conceituais fixadas ssensorialmente, parentescos ¢ separagses, principios e melos Ge argumentacao (por exemplo a diferehciacto de fraude ¢ labuso de conflangs, ou as relagées construtivas dos direitos de impugnaeio, reselsdo e de enriquecimento, ou as restr {Ges ma aplieagio do principio da bos-f6 nas relagdes comer- fiais) adquirem wina relevanela, para a qual a teoria socio. Tgiea dos sistemas socials nao pode ofereeer conceitos plena- mente equivalentes. A ciéneia Juridica que se concentra em seus pressupostos enquanto dogmatica adquire possiblidades e processamento de informagges e de encaminhamento de Geclses inexistentes na sociologia. Diferentemente da soclo- logia, a cléneia juridica é uma eléncia da decisio, Por iso ela ‘quase nio poder obter um apoio decisério imediato a partir da. soclologia, a nao ser em constelagées especiais, atipleas,* ‘Mas em uma eolaboracdo com a sociologia ela vode set levada, ‘a refleir sobre sua propria seletividade, compreendendo suas deeisdes tundamentals como eseolha significante entre outras posibilidades. 4s tarefas de intermediagio para tanto necessarias po- ‘dem ser por tum lado organizadas na sociologia do direito e per outro lado em uma teoria geral do direito,* A abordagem fa pesquisa da sociologia do direite, delineada nos eapitulos lnteriores, resulta em questoes para a teorla do dizelto que, se bem que sem apresentar sxiomas fundamentals, poderiam alargar 0s horizontes de seu auto-entendimento, Entre ambas fas disciplinas nao existe uma relagdo de Tundamentagao no sentido usual, hierdrquico ou logieamente dedutivo, mas sim Juma relacio Ge orienteeio de tal forma que a soclologia do Gireito, gracas & sua maior complexidade e ao seu campo de fcomparacéo mais distendido, possibilita & teoria do direito localizar seus concestos fundamentals como decisSes de es- truturas, que sso eontingentes mas significantes.® sia for. ‘ma de cooperagao Pode ser Hustrada em trés problemas cen- trals para a teoria do direto: problema da unidade do di- reito epeser da diferenca entre suas Norma, 0 problema da, temporalidade do direito e 0 problema da relagio entre 0 di reito-e 0 no direito (ou norma Juridlea e comportement ‘ivergente) 19Anetraindose das tentativas meramente detinitrias © de delerminagdon apenas melarieas como “ontade OU es gi unioda do dirt folate agora articulnda através Be tin principio do creio ou strave da forma da interde: fendendn de diferentes pormas juridicas. Enguanto pene! Hib co ret, poseria ser escolhign uma normstizasio subs {Eneial ou formal sentigo normative especifico do direity Gstiga ow norma fundamenta).« ou una hipoese sobre fn Randamentagko genétien no ofdenamento do mundo (na fret) "A ogo Ge ima hierargeia de fonts e-matéras dp iret sempre atuou como forma da imerdependénla das diterenter'normas jurilens, Tudo lato repreea, decabes Sobre premises do pensaménto jude, que sto prosemas Fads pela socisogta do dielto enauanto opedee cotingen tease a°partr dal podem scr escluceldas ow etercls ta fue fomgoes © 85 ovtens porildades ‘A busca do principio do direto aborda o problema da unidade do tefo dretamente,taies eietamente demas, 40 formaler problema. da unidade enqvanto principio. da nidade. Hla. preci formalin conceit entgovilioneo de Justia, frente &erescente complesidade o dire," dese boeando em tina transericd fasalgies Go prolema. fan damentecdo naturl-genéie tem que adequare ¢hipotess Felativamente coneretas sobre 0 ating, mipokces eae que ‘Se tomam implausiels ao longo do devenvoivimento do Sis tema da socedade. A conceprao de hierarguia ge tongs tentativa de constraeio mais interesante c melhor sucediéa, Iantendove ate Ketsen, Hla. permite que tanto a teria Go Ser quanto a teorin da norma exeivant © negatividnde © a0 ‘mesmo tempos stlizem enquanto elemento de construcio fag pardmeteos do postiramente permissive. © nao ser 0, nto diet sao expos o sistema para tm aém abooluta ‘ment indterensiac e cate, todas as neqociapoe nter- has sio vestilas a forma de ‘ome, Telagdo Merarguiea que ‘apse compatibiigade e delimitacdo. A relacao entre et & hao se, inlciaimentesmétrica, equivalents © pot iso reve Sve. ¢transformadn no sistema tm ta relatap aasmesi- S2, ierarauee, eproprindo-se asin & construc 0 se: ‘ma de cia pera baie” Em especial part a feora pase Go Aire de deen, ¢ undamental e caracteitica a nova de {ue uma dlferenciacao ierarque no amnengaia a unidade Ao anette "Transposta para provesos de comunicacao, ees a2 side a xgram onc. cree da comeniogouyose eld cpr a forme rte ec ee ie th ante ene com none ae ei As Bae ee ne este 2 rs ee ae a ee a eae nso msm es see oon, spade cours, a sert Caa ois gor efpadan a anata cm umn ame Soeeal inte cme ocey ppm lca cate ee eee aces Cocceg wana ae a Ie a oases ie a acai com pp ang gt te eerie toe as naas co arate roe oa a srs, te piace de rte ae apm uh ee ee erp gg Snes eae en Spends eae tana i ee ee geen eee ee tnd Sens Gs un, cer dag 8, 98 Pope epg prer de tun usando eas comnts eel ey reside neuen, ae pepe ne eco ous, au amu fc een Pec de $e Sc a excl to coma neat a na en ae ia eta A me Leen ee rains DEER ae EL pial a di Pemanecedy amulets Pelle Fore leg de unpo auleom geal naa 3ee Ste por ee slr, ei ome ction come ree Oo t,t vote cease oom epee uncona ee: un Font de pti uae coat cet Fai oe conde aan Ha en conte Ge enon mtidnentn oc 198comprovou.se na teorla socioligica dos sistemas sociais. 1a permite interpretar a identidade funelanalmente, como im ermutabilidade com respetto a uma fungio individual, e es. Fruturalmente, como compatibiidade entre diferentes estnu- turns, Essa concepedo trax vantagens para a anallse e para ‘0 controle de sistemas socials de alta complextdade estruts- Tada, Permanece ainda em aberta a questio se essa eoneepeao Eapropriada para a captacao da unidade do dire, pais aqll vigem outms eritérias de utiidade, mais voltados para a de- isdo, Esse coloeaedo do problema, e também a anllse das ‘concepcdes de unidade até agora apresentadas, levam a suc por que a solucio desse problema estaria relacionada com 0 ‘modo de tratamento das Regagoes. A deelséo ¢ producida exa- tamente pela exclusio de outras possibilidades. Para Iss0 0 pensar em tomo de principios tinha encontrado uma ma so Iugio: @ negacio indeterminada de outras possibllidades © pensamento natural pressupunha @ solucdo como proprieda do do mundo e renunclava a elaboré-la por sl mesma. No mo elo da hierarqula, através daquela peculiar combinacao en: tre negacdo siméttica (externa) e assimétrica (interna), ja se tinha encontrado as bases de uma soluedo bastante com- plexa no proprio sistema. Apenas Hobbes teve coragem de fundamentar a vigéneia do direito na negagao do direito, ot seja na afirmagio do caos e da necessidade de ordem,"" Se quisermes superar essas solugdes, teremos que tematizar ex- plleitamente a funcio da negagao e pesquisé-la independen- emente de seu entrelacamento com estruturas lingdisticas f pressupastos ontoldgicas ou logicos. possivel aue repens sando a tradleso do problema da contingéncia encontrare: ‘mos as referénicias apropriadas para 1s, Isso nos leva ao nosso segundo tema: a relagéo entre 0 Aireite e 0 tempo, Apolando-nos nos eoheeites e nas concep. 0s teGricas amplamente utilizadas ne sociologia. tinhamos Feduaido a questo da duracdo da vigéncia do direito a afir- ‘mages sobre expectativas e frustracdes. AS expectativas sem: Pe Sio experiencia presente, na qual o tempo age apenas co. ‘mo horigonte do que fol e do que sera. Esse horizonte é con siderado na experiéncia presente, na medida em que presen tifice-se © passado enguanto base de expectativas e o futuro cenquanto possbilidade de eomportamento no cago de trustra ‘980. A normatividade do esperar tinhamas interpretado expe 194 lalmente como neutralisagéo de possibilidades inconformes As expectativas, “Agora é chogado o momento de indagar se a teoria do di- relto pode resumir esse conjunto de idéias & um conceito uni- fleado da “vigéneia”, e eom ele operar tal qual com uma di- zmensiio simples. Com isso ela perderia de vista o proprio tem- po enquanto diferenciagio entre passado, presente e futuro, fe manterla apenas a concepedo de ums’ sequéncia objet fe momentos, em fungao da qual seria possivel diseriminar os mentes da vigeneia. Ela teria entao que complementar as, firmagoes de Viginela com determinagées temporals: uma ceria lel vige desse aqucle momento (ow a um momento ain- a indeterminado, mas determinavel por decisio). Nesse con- texto ela lerla que considerar uma possbllidade de negacio ‘multipla: a negacho pode referir-se & vigénela, Jel ou a0 mo- mento, dependendo da atuacio das diferentes exclusdes de ignificado, De resto, esa versio do problema do tempo apre- Sentaria possiblidadee Felativamente simples de deciséo por ‘elo do cadigo de leis ¢ do ealendério, Por outro lado essa simplitieneso é comparada com a pe dda de possiblidades de cognigso, Poderiam existir expressoes do direito que teriam que ser construidas através de uma ne- kgacio do futuro ou de uma negagio do passedo —e nao pela ‘hegaeao de determinadas momentos objetivos. Nao sera a nor Imiividade do direito exatamente a negagao do futuro en- quanto horizonte temporal que mantém em aberto outras possibilidades? Endo seré a positividade do direito exatarmen: fea negacdo do passado enguanto horizonte temporal que ‘exclula outras pashbllidades? a teoria do direlto,aceitando Of Feta) eas is nd iri pel menes gu aapor fe uma Hnguagem conceitual cujo grau de abstracao tHese discutt las? Hssas quostées s6 podem ser colocadas, mas hao resolvides. pela soctologla do direito, Mas também aqal Somos levados a supor que & busea de uma resposta teria que {niciar com tm esclarecimento da fungdo da negagao na cons- tituigdo da experincia do tempo. Confrontamo-nos com problemas semelhantes ao cont ‘entre 0 direlto eo nio direito, Um. can. feito da unidade do dever ser furiaieo que nip fosse diferen ‘lado em lermos de suas dimensbes e fungdes teria que ma terse ingénuo, isto € indiferencindo, com respeito neg ‘cio do comportamento divergente. Acreditava-se poder com 195preender 0 no direito como negagio do direito — analoga- mente & possibuidade Unguistiea de transformar, via nega (Go, o ser'em no ser € 0 Dio ser em ser. Com essa suposieao Ondo direlto poderta constituirse em perfelta simetria no dl Teito, exeluindorse assim da teoria do direito, Abstraindo-2¢ fe poueas e suspeitas excecées, como na casuistiea moral do {nielo da era moderna, para a teoria do direito o nao dizelto, permeneseu um espelhamento desinteressante* ‘Beta construeso simétrica da relacio entre o direito 0 ino direito nao & logicamente necessaria, nem sociologica- ‘mente sustentavel, A logica poderia trabaihar com diversas ppontas de referéncia da negacto, aceitendo paralelamente a ‘Regaeso do significado e a negacao do eardter valorativo de ‘uma norma." A soclologia sabe que uma "negagio do direl- to” no 6 realizvel.'* Além disso, ela tem um promnciado interesse em devendar as consequnelas esteuturais da privi= legiagio moral de determinadas expectativas e da desprivile- Biacdo de outras, e até mesmo em pesquisar a funeao dessa ‘mesma disjuneao moral. Para tanto ela tem que superar. a ‘ese da simetria entre direlto e nao direlto, que equalioa arm bos os lados. A teoria do direito tera que resolver por sl mes ‘ma, com vistas a simplificagio das decisoes, se ela deseja man ter” se ela pode afastar-se dessa construgao simétriea, entre- ‘mentes reconhecids como simplifieacdo grosselra Neste contexto deve ser considerado que a construcio st ‘métrica nio esta relacionada & “esséncla do direita”. Ela era estranha ao sentimento juridico areaico e a0 pensamento ji Fidico nas primeiras culluras avangadas. 44 hiouve um tem. po —e ele atingiu até a época cldssica do direito romano — ‘muito mais proximo de uma experiéneia natural da norma, {ue podia muito bem imaginar que direito confitava-se com direite, que juramentos e argumentos, situacées, prineioios & ‘nstitutos juridicas podiam cantradizer-se, sem com iss per- der seu cardter enquanto parte integranie da ordem juridi- ea." Tal reproducso da negagso ltigavel no proprio direito ode ser encontrada antes dos principios absteatos da vigén la do direito, e dessa forma sntes da concepedo de tna tink dade conceital do dever ser juridico, caja negaedo levaria 80 iio dielto: mas devido a sua base demasiadamente cancreta ¢_proxima & agio, ela nfo poderd ser tessuseitada, Mas a ques ‘iio € se uma moderna teoria do direito, prinelpalmente na me ida em que pretenda estar a altura das tarefae politico.) 198 ridleas do dreito postivo © seus lames estruturas sstemé- fico, poderdsustentar a vena slmplificagio da reagio en- tre aii eo dito na ful do evento ote a no terd que desenvolver possibildades de neqacao mats cite Fenclada da vigincis nonfaiva no pano entrmentes J com ‘ulstado da ubstragio conoetaal do relia ™ Nossas consderagies em termes de sociolgis do diet sugerciam ma andilse de eoneepeao da unldade do. dever fet judco no sent da reteset do Drobil- face de negacto. bo maenmo modo que com respelto 20 ever Ser, no-entanto, também negapio poderia ser submetida a Uma anilise funcional, retiraid-se aes muito do Seas. pesto compacto ateroriznte, Do mesmo modo que 0 devet Zer, a negagdo nao €o que a linguagem sugere: uma qualida- Ge simples, inultvamente ears. in amor os casos o sim: ‘oto timgulsticg representa e esonde) tm desempenho com posto atamente complexo de constitulpdo de significado da 2xperiencia, que podria ser snalisado Mais detidamente, No deve er tomaraniae class par nis a implies de um plano complexo e contingente do esperar expectatic fe gue etal Ge modo determnado: no & através ah tratamento-nio asstativo, contrafatco das frustrages. Na negagdo podem set desvenaos aspector de desempenno Aiferene, mas compementar, que Je sao supost na nogio do dever ser A parteulaidads dod procesoe consclentes de negacio reside, comparativamente aos dadoe de conteto, imediato da percepedo e da concepedo,”" em uma combina. fo de generblimagio e reflexividage. Generaizagao significa inkferenea,signifea que © negado nso precisa oer expec cao se eu me vollo a algo delerminado em um horizonte de Outras posstiidades Besse modo, a negagdo Impliclta age Coro momento continuo se toda experineie consttatvn Se Significdos ~ apontando entrss pomibigades, mas exclaim: do genericamente. © rseo de urna tal recuse genérca €,eh- {relanto,elevado eae toma sustentavel spenas porque & ne- acto se apliea si mesma, ito 6 Pode Tormatae fefexva ‘R'hegaeio pode opor-se ast mesma, pode corigi-se, perma: fecendo assim em tm estado suspeiso de permanente provi ono. Ela nio tom uma fora destdora, as apenas prone: FMamente neutraleante, A resolugso de nlo malar, o8 8 oft ldo de que 0 neonazismo ndo Fepresenta um perigo, poder 19a se a si mesmas a qualquer momento, ¢ essa liberdade BifRdatmeiavel, porque sua negacdo também seria negavel, "ganas consideragées poderiam ser aprofundadas através do melhor esclarecimento do primado de negacio na expe ‘oncla constituldora de significados, volando entao a refer Jo hs hipoteses da teoria de sistemas. Agul trata-se princl- palmente de mostrar que o simbolo da negatividade desven- Ga.e designa aquela combinagao de generalizagdo e reflexi ‘dade — representando entdo simplosmente um estégio mais ‘levado da complexidade e da superagio de riseos na elabora- (gio da experiéncia, ao qual podem acoplar-se outras conquis- {aa, principalmente a que nos interessa mais de perto: a con ‘epeto do dever ser. Para muitos contexte do pensamento, do {alar e do agir ¢ suficente usar os simbolos do ser, do dever ser e do no ser como simples moedas, sem indagar quanto ‘aos desempenhos que os possbilitaram, Me parece que a 80: ciologia tera que abandonar essa visio estreita. no processo Ge claritleacto dos seus conceltos basieas de significado e sis- tema, Se a teoria do direito poderé continuar a permitir-se fais simpliticagdes, isso depender da organizacio dos seus Interesses especials de conheelmento. Mesmo que ela perma nega supondo o ser, 0 dever ser e 0 ndo ser como conceltos fundamentais néo analisados, hoje cla tera que tomarse consciente da possiblidade dessa anilise e da necessidade de justificar suas decisSes conceituais fundamentals enquanto ‘Selecdo entre outras possbllidades. 1 rate dean suc, cor glen do dwt are ee qa same feline 2 furapracins dela tat combina {om seein naire © ee ten ier nccbndo por lpia 6 ites nr a> or amber sva pure pena ms Falls desi ieti pel do aren aca dete gue Sao ¢w gel ede ‘Mo mis gurstoniel¢ separagtoanleamente exam tl rise eas Taran Snore vi @ parce do han Seria, rthen ae MLL, Pres Normsinus wad Movbatotse 1909, fe 198 18: Riperaneas de aleance Muito mator a0 allentadas San: tamenie oe eons mle siveles Yer onze outes LAUTMANN, ‘tiger. Snag? orden Foren der Juropraden: Stier, 101 ‘ss amber iawerera, Werner, Dee pose eek nd see Prnkeon Betis tot ot “Anctemer Prevesti qur com io nfo se etlunm pianos mais tonereas de copeanio ete seaaipa ¢ ccs 6 ditto. 1a amos cx coy, tats para 9 peneamata Judo europe algo ‘Sino peta e torn fungaoonial de Reuse @ eametrncy 8 supe eo sta "eerenn‘noramente Normative Pm, rela. 6, creo flim atu itrh Io comeponce a nwenscade urea do Broeso de rtatapto Jona (et. aetna, ep. & Hem De ‘om drm abe deen gual eas natu wa cans ‘iaae‘en irate, eran ‘arto 0 ditt psiive ant co ‘divernelors‘do face tec avaneean, Soo bean ttre soe ax emir ta shootin in ati el tidowys a de ‘Ferso Gonpreo intormestorls a Fovf Model Ma, 18 [Ne tee db dill tals frente cm fornalaoyo torsos meow ‘isa of pla potivards do eto, sam tne Plas danas ‘2 Gopmatca Juin teenconasa ropa pontnar), baad: ‘eaten dteoberta Ge sire subletvs®, en selroliade ¢ Tite Intros Ace espe ter YUMMANNG Nias Zur Pano Senses hac uboush far Rehinole ad Becr ‘A case reapelio ver at olservagées de GUNTHER, Gotthard, Kriteche ‘emertangen tor epenaigen Wosenehaleheonie Sante Wet 10, ise poe expremente AGERE, Ade Lehre son der RecMarat 189, BLOAT Ase relent ELAN, Han Amie Stier [Eahal Ger dechterdusy Mescerg, 10S, Tae Pars 6 ego Sn then Ngo own, down dcedn, ter WALTER Robert Der esate Sand Or air esha hensths, WB Sratartutina combate conmaqdentamente a etrtura nerrgtce dos Sma soa eaquarts ‘arse nis apne on ovesis etme rae toy som 'no ofan. cnstrast conyers sare Tntonaneats der feotienas, Vers eae Trp RAMBESTED, Othe. sSterehomus— ohare Th Pron er Gos Cale ‘Phe concept of lew. 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