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FGV 10.

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Serviços Públicos 1-2 O Estado é titular de determinadas atividades materiais,
Prof. Eduardo Bento destinadas à satisfação das necessidades coletivas.
As atividades materiais destinadas à satisfação das
1.Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: TJ-SC Prova: FGV - 2018 - necessidades coletivas podem ser prestadas diretamente
TJ-SC - Técnico Judiciário Auxiliar ou por meio de delegação.
Serviço público pode ser conceituado como toda atividade Na prestação das atividades materiais destinadas à
executada pelo Estado visando à promoção de utilidade e satisfação das necessidades coletivas é sempre vedada a
comodidade para os cidadãos usuários, com prerrogativas cobrança de qualquer valor do usuário.
decorrentes da supremacia estatal e sujeições justificadas
pela indisponibilidade do interesse público. Está correto o que se afirma em
A I, apenas.
Nesse contexto, aplica-se ao serviço público o princípio B III, apenas
da: C I e II, apenas.
A continuidade do serviço público, segundo o qual as D II e III, apenas.
atividades administrativas devem ser prestadas de forma E I, II e III.
ininterrupta, razão pela qual o ordenamento jurídico veda
o direito de greve aos servidores públicos;
4.Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: SEPOG - RO Prova: FGV -
B atualidade, segundo o qual o serviço deve ser prestado 2017 - SEPOG - RO - Técnico em Políticas Públicas e
com modernidade das técnicas, do equipamento e das Gestão Governamental
instalações e sua conservação, bem como visando à sua As opções a seguir apresentam características das
melhoria e expansão; concessões de serviços públicos, à exceção de uma.
C universalidade, segundo o qual o serviço deve ser

S
Assinale-a.
prestado de forma geral a todas as pessoas, em igualdade A Licitação prévia, na modalidade concorrência.
SO
de condições, não podendo ser interrompido pelo B Natureza contratual.
inadimplemento do usuário;
N JB

C Celebração com pessoas físicas ou jurídicas.


D modicidade, segundo o qual o serviço deve ser prestado
D Prazo determinado, podendo haver renovação.
R
com tarifas acessíveis à população em geral, com preço
EPrestação do serviço por conta e risco do concessionário.
O P

público subsidiado pelo poder público, garantida a


U

gratuidade aos comprovadamente hipossuficientes;


E impessoalidade, segundo o qual o serviço deve ser 5.Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: MPE-BA Prova: FGV -
C

2017 - MPE-BA - Assistente Técnico - Administrativo


prestado em igualdade de condições para qualquer
A Lei nº 8.987/95 regulamenta a prestação de serviços
usuário, e não pode o particular prestador do serviço
públicos, bem como a concessão e a permissão feitas a
invocar, em qualquer hipótese, a exceção do contrato não
particulares.
cumprido.
C

Tal diploma normativo estabeleceu alguns princípios


2.Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: MPE-AL Prova: FGV -
específicos do serviço público, como o da:
2018 - MPE-AL - Técnico do Ministério Público - Geral
O município X decide delegar o serviço de limpeza urbana A modicidade das tarifas, segundo o qual os preços
para uma entidade da iniciativa privada e, para isso, fará públicos cobrados para os usuários deve ser em patamar
uso da modalidade de licitação concorrência e que garanta o maior lucro possível ao particular
estabelecerá um prazo de quatro anos de contrato. delegatário investidor;
B atualidade, que compreende a modernidade das
Assinale a opção que, de acordo com a legislação, técnicas, do equipamento e das instalações; e a sua
apresenta a modalidade de delegação a ser adotada pelo conservação, bem como a melhoria e a expansão do
município. serviço;
A Concessão de serviço público ordinária. C cortesia, segundo o qual o poder público delegatário e o
B Autorização de serviço público. particular contratado devem viabilizar, com custos
C Concessão especial de administração de serviço público. subsidiados compartilhados, o serviço gratuito para os
hipossuficientes;
D Autorização patrocinada.
D singularidade, pelo que o serviço deverá ser prestado
E Parceria-público privada.
de forma setorizada àquelas pessoas que possam
contribuir para sua manutenção, aprimoramento e
3.Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: MPE-AL Prova: FGV -
eficiência;
2018 - MPE-AL - Técnico do Ministério Público - Geral
E continuidade, que traduz-se na ideia de prestação
Considerando a sistemática estabelecida na ordem
ininterrupta, razão pela qual qualquer descontinuidade do
jurídica, sobre o conceito de serviço público analise os
serviço é ilícita, inclusive a decorrente de inadimplemento
itens a seguir.
do usuário.
Público calcular o valor das tarifas com vistas à eficiência e
6.Ano: 2016 Banca: FGV Órgão: COMPESA Provas: FGV - lucros máximos;
2016 - COMPESA - Assistente de Saneamento e Gestão - C supremacia do interesse público, segundo o qual as
Assistente de Tecnologia da Informação atividades administrativas e os serviços públicos são
As opções a seguir apresentam hipóteses em que é prestados pelo Estado para benefício do particular
possível a interrupção do fornecimento de água, à individualmente considerado em detrimento da
exceção de uma. Assinale-a. coletividade;
A Solicitação do cliente. D continuidade, o qual indica que os serviços públicos não
B Manutenção do sistema. devem sofrer interrupção, ou seja, sua prestação deve ser
C Acidentes na rede. contínua para evitar que a paralisação provoque colapso
D Interdição do imóvel por autoridade competente. nas múltiplas atividades particulares;
E Não utilização de água por 90 dias consecutivos. E indisponibilidade, o qual indica que a Administração
Pública ou o concessionário (no caso de delegação), ao
7.Ano: 2016 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: FGV - 2016 prestar os serviços públicos, tem a livre disposição dos
- MPE-RJ - Técnico do Ministério Público - Administrativa bens e interesses públicos.
Promotor de Tutela Coletiva instaurou inquérito civil
público para apurar a legalidade da delegação pelo 9.Ano: 2014 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Osasco -
Município à determinada sociedade empresária da SP Prova: FGV - 2014 - Prefeitura de Osasco - SP - Agente
prestação do serviço público de transporte coletivo Fiscal - 1ª Classe (Posturas e Abastecimento)
municipal de passageiros. No curso das investigações, Serviço público é definido pela doutrina como toda
restou comprovado que o contrato administrativo firmado atividade prestada pelo Estado ou por seus delegados,
para tal fim não foi precedido de licitação, mas a tarifa basicamente sob o regime de direito público, com vistas à
satisfação de necessidades essenciais e secundárias da

S
cobrada dos usuários tem preço módico. Dessa forma,
deverá o Promotor: coletividade. Como postulado básico, que deve estar
SO presente, de forma genérica, na prestação de todos os
A arquivar o inquérito civil, diante da autonomia da
serviços públicos, destaca-se o princípio da:
N JB

vontade das partes contratantes e da modicidade da


tarifa, que demonstram não haver prejuízo ao interesse A continuidade, segundo o qual o serviço público não
R
público; deve sofrer interrupção, devendo ser prestado de forma
O P

B arquivar o inquérito civil em relação à sociedade contínua;


U

empresária, diante da modicidade da tarifa, e ajuizar ação Bcompetitividade, que permite ao usuário escolher o
civil pública para obrigar o Município a realizar licitação prestador de serviço que lhe oferece a tarifa mais
C

por tomada de preços para delegação do serviço público; vantajosa;


C ajuizar ação civil pública para obrigar o Município a C eficiência, que obriga o administrador a prestar o
realizar licitação, na modalidade concorrência, para serviço público com qualidade superior ao mesmo serviço
concessão do serviço público de transporte coletivo prestado pela iniciativa privada;
municipal de passageiros; D modicidade, que determina ao administrador fixar o
C

D ajuizar ação civil pública para obrigar o Município a valor do preço do serviço de acordo com a capacidade
realizar licitação, na modalidade tomada de preços, para contributiva de cada usuário individualmente
permissão do serviço público de transporte coletivo considerado;
municipal de passageiros; E publicidade, segundo o qual é obrigatória a prestação
E ajuizar ação civil pública para obrigar o Município a de contas semanal pelo prestador do serviço, dando
realizar licitação, para delegação na modalidade publicidade ao seu lucro.
autorização do serviço público de transporte coletivo
municipal de passageiros. 10.Ano: 2014 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de
Florianópolis - SC Prova: FGV - 2014 - Prefeitura de
8.Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TJ-BA Prova: FGV - 2015 - Florianópolis - SC - Fiscal de Serviços Públicos - Tipo 1
TJ-BA - Técnico Judiciário - Área Administrativa Município delegou a terceiro, mediante licitação na
Em tema de serviços públicos, a doutrina de Direito modalidade concorrência, a prestação do serviço de
Administrativo ensina que se aplica especificamente o transporte público municipal. Ocorre que, logo no início
princípio da: da prestação do serviço, o Município recebeu reclamações
A autotutela, o qual indica que a Administração Pública no sentido de que a sociedade empresária não respeitava
ou o concessionário (no caso de delegação), ao prestar os os horários de partida e as gratuidades legais, apresentava
serviços públicos, gozam de liberdade de gestão, podendo frota de ônibus sucateados, trafegava com coletivos
aumentar unilateralmente as tarifas para manter a lotados, além de outras irregularidades. Ao exercer a
lucratividade da atividade; fiscalização, verificou o Município que a concessionária
B modicidade, segundo o qual os serviços públicos devem vinha prestando o serviço de forma inadequada e
deficiente, tendo por base as normas definidoras da
ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder
qualidade do serviço, além de descumprir cláusulas
contratuais e disposições legais. Diante de tais fatos, após II. Autorização é o ato por meio do qual o Poder Público
regular processo administrativo, o poder concedente faculta ao particular o exercício de atividade com
extinguiu a concessão por: interesse predominante do Estado.
A encampação;
B caducidade; III. A concessão de serviço público, após a Constituição
C rescisão; Federal de 1988, passou a ser mero ato administrativo, de
D anulação; caráter precário.
E revogação.
Assinale:
A se somente o item I estiver incorreto.
11.Ano: 2014 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de
Florianópolis - SC Prova: FGV - 2014 - Prefeitura de B se somente o item II estiver incorreto.
Florianópolis - SC - Fiscal de Serviços Públicos - Tipo 1 C se somente o item III estiver incorreto
Em tema de serviços públicos, a Constituição da República D se somente os itens I e III estiverem incorretos.
de 1988 estabelece que a lei disciplinará as formas de E se todos os itens estiverem incorretos.
participação do usuário na administração pública direta e
indireta, regulando especialmente: 14.Ano: 2013 Banca: FGV Órgão: TJ-AM Prova: FGV - 2013
A o princípio da continuidade do serviço público, segundo - TJ-AM - Assistente Técnico Judiciário
o qual o prestador do serviço público não poderá, em A concessão de serviços públicos é uma espécie de
hipótese alguma, suspender o serviço, sob pena de perdas contrato administrativo e, como todo contrato, vários
e danos; fatores podem levar à extinção da concessão.
B a modicidade das tarifas, que devem ser calculadas de
acordo com o efetivo custo para implantação, Sobre as formas de extinção da concessão de um serviço

S
manutenção e prestação do serviço público, vedada público no ordenamento jurídico brasileiro, assinale a
qualquer margem de lucro; afirmativa correta.
SO
C os mecanismos de avaliação e controle da qualidade A A caducidade que ocorre com o transcurso do tempo
N JB

dos serviços públicos, a serem implantados internamente poderá levar à extinção da concessão.
pelo prestador do serviço e externamente pelas agências B A encampação é uma das modalidades de extinção da
R

reguladoras, que possuem competência jurisdicional concessão e ocorre por razões de interesse público.
O P

sobre o tema; CA encampação é a extinção da concessão pelo


U

D os meios de fiscalização da regularidade na prestação transcurso do tempo do contrato.


C

dos serviços públicos, de maneira a estabelecer DA caducidade implica na retomada do serviço por razões
participação popular na aplicação de sanções aos de interesse público, segundo análise discricionária da
prestadores de serviços considerados insatisfatórios; administração pública.
E as reclamações relativas à prestação dos serviços E A extinção da concessão de serviço público ocorre
públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços apenas pelo transcurso do tempo.
C

de atendimento ao usuário e a avaliação periódica,


externa e interna, da qualidade dos serviços. 15.Ano: 2013 Banca: FGV Órgão: TJ-AM Prova: FGV - 2013
- TJ-AM - Auxiliar Judiciário
12.Ano: 2013 Banca: FGV Órgão: CONDER Prova: FGV - Os serviços públicos podem, por sua natureza ou pelo fato
2013 - CONDER - Técnico de Administração de assim dispor o ordenamento jurídico, podem ser
Assinale a alternativa que apresenta exemplos de serviços executados pelo Estado ou por particulares
de utilidade pública. colaboradores.
A Segurança e saúde pública.
B Transporte coletivo e energia elétrica. As alternativas a seguir, apresentam serviços públicos que
C Telefonia e educação pública podem ser delegados, à exceção de uma. Assinale - a.
D Defesa nacional e esporte A Serviço de transporte coletivo
E Polícia e fornecimento de gás B Serviço de fornecimento de energia elétrica
C Sistema de telefonia
13.Ano: 2013 Banca: FGV Órgão: MPE-MS Provas: FGV - D Serviço de defesa nacional
2013 - MPE-MS - Técnico Administrativo E Serviços financeiros
Considerando os institutos da concessão, permissão e
autorização de serviços públicos, analise os itens a seguir. 16.Ano: 2013 Banca: FGV Órgão: TJ-AM Prova: FGV - 2013
- TJ-AM - Auxiliar Judiciário
I. A outorga de Licença é um ato discricionário da Na sociedade atual, certos serviços tornaram-se
Administração Pública que confere ao interessado o imprescindíveis para o bem estar coletivo, tais como o
consentimento para desempenho de certa atividade. fornecimento de água, luz, coleta de lixo e outros. Esses
serviços essenciais são denominados serviços públicos.
Em relação à prestação dos serviços públicos, analise as
afirmativas a seguir.

I. Os serviços públicos podem ser prestados pela


Administração Pública ou por particulares, por meio de
concessão.

II. Os serviços públicos apenas podem ser prestados pela


Administração Pública.

III. Os serviços públicos são prestados somente por


particulares mediante delegação do Poder Público.

Assinale:
A se somente a afirmativa I estiver correta.
B se somente a afirmativa II estiver correta.
C se somente a afirmativa III estiver correta.
D se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
E se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.

17.Ano: 2012 Banca: FGV Órgão: Senado Federal

S
Prova: FGV - 2012 - Senado Federal - Técnico Legislativo -
Processo Legislativo
SO
O contrato administrativo por meio do qual o Estado
N JB

delega a prestação de um serviço público, mediante


licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa
R
jurídica ou consórcio de empresas que demonstre
O P

capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e


U

por prazo determinado, é denominado de contrato de


A concessão de serviços públicos.
C

B parceria público-privada.
C prestação de serviços.
D fornecimento.
E obras.
C

18.Ano: 2012 Banca: FGV Órgão: PC-MA Provas: FGV -


2012 - PC-MA - Escrivão de Polícia
A concessão de gratuidades no serviço público para idosos
e estudantes de escolas públicas, a possibilidade de
cobrança de tarifas diferenciadas de acordo com a
categoria de usuários e as faixas de consumo, encontra
fundamento no seguinte princípio aplicável aos serviços
públicos.

A Princípio da eficiência
B Princípio da atualidade
C Princípio da generalidade
D Princípio da cortesia
E Princípio da continuidade.

Respostas
1: B 2: A 3: C 4: C 5: B 6: E 7: C 8: D 9: A 10: B
11: E 12: B 13: E 14: B 15: D 16: A 17: A 18: C