Aula 04

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Técnica Legislativa e Noções de Regimento Interno p/ ALERJ (Todos os Cargos) - Com

videoaulas
Professor: Fabrício Rêgo

TÉCNICA LEGISLATIVA E NOÇÕES DE REGIMENTO INTERNO -
ALERJ - 2016
–
AULA 04
REGIMENTO INTERNO – PARTE 5
SUMÁRIO
SUMÁRIO............................................................................................. 1
DAS SESSÕES DA ALERJ ........................................................................ 2
DAS SESSÕES PÚBLICAS ..................................................................... 7
DA ORDEM DO DIA ........................................................................... 11
DO EXPEDIENTE FINAL ...................................................................... 17
DAS SESSÕES SOLENES....................................................................... 17
DA COMISSÃO-GERAL .......................................................................... 19
DO CONTROLE INTERNO ...................................................................... 20
LISTA DE QUESTÕES - SEM COMENTÁRIOS ............................................. 21
QUESTÕES COMENTADAS ..................................................................... 23
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ALERJ - 2016
–
AULA 04 - REGIMENTO INTERNO – PARTE 5
Olá, meus queridos!!!
Hoje iremos tratar dos seguintes tópicos do edital: "Sessões. Plenário. Mandato.
Controle interno".
DAS SESSÕES DA ALERJ
As sessões da ALERJ são de 4 tipos:
São as que precedem a

inauguração dos trabalhos da
Sessões PREPARATÓRIAS Assembleia Legislativa na
primeira e na terceira sessões
legislativas de cada legislatura.
As sessões ordinárias são

diurnas, com início às 15h e
Sessões ORDINÁRIAS
término às 18h30, realizando-se
de terça a quinta-feira.
As sessões extraordinárias são

diurnas ou noturnas, antes ou
depois das sessões ordinárias,
Sessões EXTRAORDINÁRIAS
ou aos sábados e feriados, e
serão convocadas pelo
Presidente ou por deliberação da

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maioria absoluta da Assembleia,
a requerimento de qualquer
Deputado, aplicando-se o que
dispõe o art. 71 e seus
parágrafos.
Comemorações, homenagens ou
Sessões SOLENES
solenidades.
Já vimos sobre as sessões preparatórias anteriormente.
As ordinárias são as sessões de fato da ALERJ, as quais ocorrem no plenário da

Casa e possuem dias certos para acontecer:
 Terça a quinta-feira - 15h às 18h30 - DIURNA
As sessões extraordinárias são as convocadas para horário diverso das

ordinárias, podendo ser DIURNAS OU NOTURNAS, além de poder ocorrer em
sábados e feriados. A convocação se dá pelo Presidente ou por deliberação da
maioria absoluta dos deputados.
A duração máxima da sessão extraordinária será de 3h, ainda que se prolongue

pelo dia seguinte ao da convocação.
As sessões extraordinárias se destinam às matérias para as quais forem

convocadas e que constarão em sua Ordem do Dia.

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As sessões ordinárias são diurnas, ao passo que as extraordinárias podem ser
diurnas ou noturnas.
As sessões (em geral) podem ser prorrogadas por requerimento escrito de

qualquer deputado, tendo a prorrogação o prazo máximo de 2h.
Tal requerimento:
 não terá apoiamento (manifestações a favor)

 não será discutido
 será votado pelo processo simbólico
 não admite encaminhamento da votação
 deve consignar, necessariamente, o prazo da prorrogação
 não permitirá justificação do voto
 poderá ser apresentado à Mesa até o momento em que o Presidente
anunciar a Ordem do Dia da sessão seguinte
Pode haver prorrogações sucessivas?
Sim! Antes de encerrada uma prorrogação, uma nova poderá ser requerida,
obedecidas as mesmas condições para a prorrogação normal.
Pode ocorrer de as sessões serem suspensas. O tempo de suspensão da sessão

não será descontado (deduzido) do prazo normal de sua duração.
O RIALERJ nos informa que os deputados possuem um subsídio variável e outro

adicional. Ele não é claro ao definir os critérios para cada um dos tipos, motivo
pelo qual iremos nos ater ao texto do regimento.

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A cada sessão deliberativa que o deputado comparecer será remunerado pelo
valor correspondente ao quociente (divisão) entre a soma dos subsídios variável
e adicional e o número de sessões realizadas no mês anterior.
Os subsídios variável e adicional serão devidos na sua totalidade:
 a) no primeiro mês de cada legislatura;

 b) quando não houver sessão deliberativa no mês anterior.
É proibido o pagamento de subsídio variável ou adicional decorrente da sessão

deliberativa durante a qual o parlamentar esteja ausente, a não ser que esteja:
 Licenciado
 Ausente por motivo de saúde
 Representando por delegação o Poder Legislativo fora das dependências
da Assembleia Legislativa
 Impedido de votar ou em caso de obstrução parlamentar, o que
comunicará previamente à Mesa, por escrito ou verbalmente
Professor, o que é obstrução parlamentar?
É um recurso disponível aos parlamentares a fim de evitar a votação de

determinada matéria. O anúncio é feito pelo líder, o que desobriga os
parlamentares de votarem aquela matéria, podendo sair ou permanecer em
plenário.
O comparecimento efetivo do deputado à Casa será registrado diariamente, sob

responsabilidade da Mesa e da presidência das comissões, da seguinte forma:

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a) às sessões, mediante registro eletrônico, ou, se não estiver funcionando o sistema,
pelas listas de presença em plenário, mediante assinatura de presença pelo próprio
Deputado;
b) às comissões, pelo controle da presença em suas re uniões.
Por fim, serão remuneradas as sessões extraordinárias para os funcionários e

detentores de cargos comissionados da ALERJ.
Texto do regimento:
Art. 69 - As sessões da Assembléia Legislativa serão preparatórias, ordinár ias,

extraordinárias e solenes .
§ 1º - As sessões preparatórias são as que precedem a inauguração dos trabalhos da
Assembléia Legislativa na pr imeira e na terceira sessões legislativas de cada legislatura.
§ 2º - As sessões ordinárias são diurnas, com início às quinze horas e término às dezoito
horas e trinta minutos, realizando-se de terça a quinta-feira.
§ 3º - As sessões extraordinárias são diurnas ou noturnas, antes ou depois das sessões

ordinár ias, ou aos sábados e feriados, e serão convocadas pelo Presidente ou por
deliberação da maior ia absoluta da Assembléia, a requerimento de qualquer Deputado,
aplicando-se o que dispõe o art. 71 e seus parágrafos.
§ 4º - As sessões extraordinárias terão a duração máxima de três horas, mesmo que
devam se prolongar pelo dia seguinte ao da convocação.
§ 5º - As sessões poderão ser prorrogadas por requerimento escrito de qualquer
Deputado, pelo prazo máximo de duas horas.
§ 6º - O requer imento de prorrogação não terá apoiamento nem será discutido; votar -se-
á pelo processo simbólico; não adm itirá encaminhamento de votação, consignará
necessariamente o prazo da prorrogação e não permitirá justificação do voto.
§ 7º - O requerimento de prorrogação poderá ser apresentado à Mesa até o momento em
que o Presidente anunciar a Ordem do Dia da sessão seguint e.
§ 8º - Antes de encerrada uma prorrogação outra poderá ser requerida, obedecidas as
condições do § 4º deste artigo.
§ 9º - As sessões extraordinárias serão convocadas pelo Presidente, em sessão, presente
a maioria absoluta dos Deputados, ou através do Diário Oficial do Poder Legislativo, e se
destinarão às matérias para as quais forem convocadas e que constarão da sua Ordem do
Dia.

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§ 10 - O tempo durante o qual a sessão ficar suspensa não será deduzido do prazo normal
de sua duração.
§ 11 - O comparecimento a cada sessão deliberativa será remunerado pelo valor
correspondente ao quociente entre a soma dos subsídios variável e adicional e o número
de sessões deliberativas realizadas no mês anterior.
§ 12 - Os subsídios var iável e adicional serão devidos na sua totalidade:
a) no primeiro mês de cada legislatura;
b) quando não houver sessão deliberativa no mês anterior.
§ 13 - É vedado o pagamento de subsídio variável ou adicional decorrente da sessão
deliberativa durante a qual o parlamentar esteja ausente, s alvo se estiver licenciado,
ausente por motivo de saúde, representando por delegação o Poder Legislativo fora das
dependências da Assembléia Legislativa, se estiver im pedido de votar ou em caso de
obstrução parlamentar, o que comunicará previamente à Mesa, por escrito ou
verbalmente.
§ 14 - O comparecimento efetivo do Deputado à Casa será registrado diariamente, sob
responsabilidade da Mesa e da presidência das comissões, da seguinte forma:
a) às sessões, mediante registro eletrônico, ou, se não estiver funcionando o sistema,
pelas listas de presença em plenário, mediante assinatura de presença pelo própr io
Deputado;
b) às comissões, pelo controle da presença em suas reuniões.
§ 15 - Serão remuneradas as sessões extraordinárias para os funcionários e detento res de
cargos comissionados da ALERJ.
DAS SESSÕES PÚBLICAS

As sessões ordinárias possuem as seguintes fases:
 Ordem do Dia (OD) - 16h

 Expediente final - 17h às 18h30
Preste atenção, pois antes havia o "expediente inicial" como uma fase
antecedente à OD. No entanto, foi revogado o inciso I do art. 70, de modo que
não mais existe o expediente inicial.

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O quorum inicial de abertura da sessão é de 1/10 dos deputados. Assim,

apenas com a presença desse número mínimo o Presidente da ALERJ poderá
abrir os trabalhos.
Caso o Presidente não esteja presente na hora de início da sessão, deverá ser
substituído pelos vice-presidentes, secretários e suplentes, respectivamente.
Caso não haja nenhum deles, será substituído pelo deputado mais idoso.
O §2º do art. 71 traz a expressão "suplentes". Não obstante, saiba que após a
alteração do regimento foram extintos os postos de suplentes, passando a se
chamar vogais. Assim, onde se lê suplentes, entenda como se estivesse se
referindo aos vogais da Mesa.
E se não tiver o quorum de abertura?
Caso não haja o número mínimo, o Presidente:
a) aguardará durante quinze minutos;

b) persistindo a falta de número, declarará que não haverá sessão e indicará a Ordem do
Dia da sessão seguinte.
É importante estar atento pois a alínea a, do §3º, do art. 71 ainda traz o

expediente inicial. Como houve a revogação dessa fase, entendo que também

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não se aplica essa disposição na integralidade, retirando-se a parte sublinhada
abaixo (grifo meu). Veja abaixo:
§ 3º - Em caso de falta de número, o Presidente:

a) aguardará durante quinze minutos e deduzirá o prazo do retardamento de tempo
destinado ao Expediente Inicial;
Caso não seja realizada a sessão por falta de número, o Primeiro-Secretário

despachará o expediente, independentemente da leitura, e fará publicá -lo no
Diário Oficial do Poder Legislativo.
Professor, o que é esse expediente?
Vejamos abaixo o procedimento e logo você entenderá.
Em sendo aberta a sessão, o Segundo-Secretário fará a leitura da ata da sessão

anterior, a qual deverá ser aprovada independentemente de votação, podendo
qualquer deputado oferecer restrições à Mesa, por escrito, se assim o desejar.
Aprovada a ata, o Primeiro-Secretário fará a leitura, em súmula, dos ofícios,
informações sobre proposições, memoriais, pareceres, mensagens e
demais documentos enviados à Mesa (esse é o expediente!).
Na sequência, o Presidente lerá a matéria que estiver na pauta.
 O Primeiro-Secretário lê o expediente
 O Presidente lê a matéria que estiver na pauta

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Vejamos os dispositivos do regimento:
Art. 70 - As sessões ordinár ias são compostas das seguintes partes:
I - Expediente Inicial;
II - Ordem do Dia;
III - Expediente Final.
Parágrafo único - Às sextas feiras haverá somente o Expediente Inicial, e a sessão se

encerrará às 16 horas e 30 m inutos, exceto na última sessão legislativa da legislatura,
quando o dia será destinado aos trabalhos parlamentares externos . (Revogado pela
Resolução nº 10, de 2015)
Art. 71 - Na hora do início das sessões, os membros da Mesa Diretora e os Deputados

ocuparão os seus lugares para a verificação do quórum necessário à abertura da sessão.
§ 1º - Achando-se presente o décimo do número total de Deputados, desprezada a fração,

o Presidente declarará aberta a sessão com as seguintes palavras:
"Sob a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. Está aberta a sessão."
§ 2º - Na hora do início da sessão, não se encontrando o Presidente no recinto, ser á ele

substituído, sucessivamente e em série ordinal pelos Vice -Presidentes, Secretários e
suplentes, respectivamente, ou , finalmente, pelo Deputado mais idoso, procedendo -se da
mesma forma quando tiver necessidade de deixar sua cadeira.
§ 3º - Em caso de falta de número, o Presidente:
a) aguardará durante quinze minutos e deduzirá o prazo do retardamento de tempo

destinado ao Expediente Inicial;
§ 4º - Não sendo realizada a sessão por falta do quór um inicial, o Pr imeiro -Secretário
despachará o expediente, independentemente da leitura, e fará publicá -lo no Diário Oficial
do Poder Legislativo.
Art. 72 - Aberta a sessão, o Segundo-Secretário fará a leitura da ata da sessão anterior,

que será aprovada independentemente de votação, podendo qualquer Deputado oferecer
restrições à Mesa, por escrito, se assim o desejar.

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§ 1º - Aprovada a ata, o Primeiro-Secretário fará a leitura, em súmula, dos ofícios,
informações sobre proposições, memoriais, pareceres, mensagens e demais documentos
enviados à Mesa.
§ 2º - Seguir-se-á a leitura, pelo Presidente, da matéria que se achar na pauta.
Os artigos 73 e 74 encontram-se revogados!
DA ORDEM DO DIA
A OD é a fase mais essencial dos trabalhos legislativos, o coração do trabalho.

Nela são analisadas, pelo Plenário, todas as proposições legislativas em trâmite.
Qual o horário de início da OD?
Segundo o artigo 75, a OD se inicia IMPRETERIVELMENTE às 16h30. Entendo

que o regimento deixou uma lacuna, pois, segundo o §2º do art. 69, as sessões
se iniciam às 15h30. Aliado a isso, vimos a revogação da fase de "expediente
inicial" e não foi, ao menos legalmente, incluída nenhuma fase no lugar. Dessa
forma, há uma lacuna, haja vista que o art. 75 afirma que a OD se inicia às
16h30.
Você, que vai prestar a prova, deve se ater apenas ao dispositivo legal.
Art. 75 - Às dezesseis horas e trinta minutos, impreterivelmente, será declarada aberta a

Ordem do Dia, quando será lícito a qualquer Deputado requerer a verificação de quórum.
[...]

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 Início das sessões ordinárias: 15h30 (art. 69, §2º)

 Início da Ordem do Dia: 16h30 (art. 75, caput)
§ 1º - Matéria que não tenha sido im pressa ou publicada no Diár io Oficial do Poder
Legislativo, mesmo inclusa na Ordem do Dia, não poderá ser votada.
Aberta a OD, será lícito a qualquer deputado requerer a verificação de quorum.
Para a matéria ser votada na OD deverá, necessariamente, ser publicada no

Diário Oficial.
§ 2º - Ao se iniciar a Ordem do Dia, os Deputados presentes receberão o seu espelho,

acompanhado dos avulsos de todas as proposições sujeitas à deliberação do Plenár io,
inclusive as redações finais, e contendo, obrigatoriamente, quando for o caso, a legislação
citada.
Iniciada a OD, os deputados recebem o espelho dela (informações de pauta)

acompanhado dos avulsos de todas as proposições sujeitas à deliberação do
Plenário, incluindo as redações finais. Os avulsos devem conter,
obrigatoriamente, quando for o caso, a legislação citada.

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Avulsos são cópias das proposições para que os parlamentares tomem ciência
do seu teor.
§ 3º - Não havendo orador inscrito, o Presidente declarará encerrada a discussão das

matérias.
Na OD as matérias passam por fase de discussão e, depois, votaçã o. Para

discutir a matéria, o deputado deverá se inscrever como orador. Caso não haja
orador inscrito, será declarada encerrada a discussão da respectiva matéria.
Assim, cada proposição passa por discussão e votação, e o ciclo se repete.
§ 4º - Encerrada a discussão de qualquer matéria, a respectiva votação só poderá ter

início quando presente a maioria absoluta dos Deputados.
Vimos que para se iniciar a sessão deve haver a presença mínima de 1/10 dos
deputados.
Já para iniciar a votação, fase seguinte à discussão da matéria, deve haver a

presença da maioria absoluta dos deputados.

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Quorum para abertura da sessão: 1/10 dos deputados
Quorum para se iniciar votação de proposição: maioria absoluta
§ 5º - Não havendo número para votação, na hipótese do par ágrafo anterior, o Presidente
declarará a inexistência de quórum e anunciará a discussão da matéria seguinte constante
do espelho da Ordem do Dia.
§ 6º - Encerradas as discussões de todas as matérias constantes do espelho da Ordem do
Dia, o Presidente adiará as votações.
§ 7º - O tempo durante o qual a sessão ficar suspensa não será deduzido do prazo normal
de sua duração.
Estando apta a ser votada a matéria mas não havendo quorum, o Presidente
passará para a discussão da matéria seguinte constante da OD. Caso chegue ao
final da pauta sem que haja quorum para votação das matérias, estas serão
adiadas.
Art. 76 - O Presidente organizará e fará publicar a pauta da Ordem do Dia com 48 horas
de antecedência, sendo as suas matérias distribuídas em avulsos pelo m enos 24 horas
antes de se iniciar a sessão respectiva.
Parágrafo único - Proposição relativa à defesa da Constituição e salvaguarda das
instituições democráticas poderá ser votada, se alcançar a concordância da unanim idade
dos líderes dos partidos com representação na Assembléia Legislativa, independente do
prazo previsto no caput deste artigo.

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Organização da pauta da OD: pelo menos 48h de antecedência
Distribuição dos avulsos: pelo menos 24h antes de se iniciar a sessão
A exceção a essa regra é quando houver proposição relativa à defesa da

Constituição e salvaguarda das instituições democráticas, a qual poderá
dispensar esses prazos, desde que os líderes entrem em acordo.
A ordem de organização da OD, pelo Presidente, será a seguinte:
I - redações finais;
II - votações em segunda discussão;
III - segundas discussões;
IV - votações em primeira discussão;
V - primeiras discussões;
VI - proposições que independem de parecer, mas sujeitas à apreciação do Plenário;
VII - proposições não-sujeitas à apreciação do Plenário, mas que podem ser objeto de
recurso.
Em cada grupo do dispositivo acima, deverá ser obedecida a seguinte ordem,

sequencialmente:
 a) projetos de lei;
 b) projetos de decreto legislativo;
 c) projetos de resolução;
 d) indicações legislativas;
 e) requerimentos;
 f) proposições em discussão prévia.

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Art. 77
§ 2º - A inscrição para discussão da matéria da Ordem do Dia será feita na Mesa, em livro
próprio, a partir das quatorze horas e trinta minutos do dia em que se realizar a
sessão.
Como dito, para discutir a matéria o deputado deve se inscrever previamente

em livro próprio, o que deve ser feito a partir das 14h30.
O que é Questão de Ordem?
É um instrumento utilizado pelo parlamentar a fim de suscitar dúvida pontual

quanto à interpretação do regimento. Veremos abaixo que a QO só pode ser
arguida em relação a matéria em apreciação naquele momento.
§ 3º - Durante a Ordem do Dia só poderá ser suscitada questão de ordem referente à

matéria que esteja sendo apreciada na ocasião.
§ 4º - Esgotada a matéria constante do espelho da Ordem do Dia, e antes de se dar início

ao Expediente Final, o Plenário passará a votar proposições de sua competência que
independam de parecer.
Por fim, sobre a OD, vejamos:
Art. 78 - O espelho da Ordem do Dia, acompanhado dos avulsos das proposições,

assinalará, obrigatoriamente, após o respectivo número:
I - o autor da iniciativa;
II - a discussão a que está sujeita;
III - a respectiva ementa;
IV - a conclusão dos pareceres: se favoráveis, contrários, com substitutivos , emendas ou
subemendas;

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V - a existência de emendas, relacionadas por grupos, conforme os respectivos pareceres;
VI - outras indicações que se fizerem necessárias.
DO EXPEDIENTE FINAL
Essa é a última fase da sessão pública.
Art. 79. O Expediente Final, incluído o notoriamente conhecido também como “pinga-
fogo”, iniciar-se-á às dezessete horas e se encerrará às dezoito horas e trinta
minutos, quando a palavra será concedida aos Deputados que a tiverem solicitado,
cabendo a cada um dez minutos no máximo, mediante prévia inscrição feita em livro
próprio, no dia em que se realizar a sessão, a partir das quinze horas, quando se inicia a
Ordem do Dia.
No expediente final, portanto, os deputados podem solicitar o uso da palavra

por até 10 minutos, devendo, para tanto, se inscrever no livro próprio a partir
das 15h.
DAS SESSÕES SOLENES
Iremos estudar, agora, o quarto tipo de sessões: as solenes. Elas são

destinadas a comemorações, homenagens ou solenidades, e só poderão ser
realizadas ou prestadas pela ALERJ quando observadas as seguintes regras:
 I - requerimento subscrito por 1/4 dos Deputados;

 II - parecer de um colegiado composto pelos membros da Mesa Diretora.

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O máximo de sessões solenes, por mês, é de 8!
Art. 80...
§ 2º - Nas solenidades e homenagens só poderão usar da palavra o autor da proposição,

por quinze minutos, e um Deputado de cada bancada, se inscrito, por dez minutos,
vedados pedidos de inscrição de fala "pela ordem" e apartes.
§ 3º - As lideranças indicarão os Deputados que deverão fazer uso da palavra.
Os casos omissos relacionados com as solenidades e homenagens serão

resolvidos pela Presidência.
§ 5º. As sessões solenes realizar-se-ão de segunda a quinta-feira, com início às dezoito

horas e trinta minutos e término às vinte e uma horas, no máximo.
Vamos entender a regra acima: não que haverá, todos os dias citados, sessões
solenes, haja vista que há um limite mensal. Contudo, no dia que houver,
deverá ser realizada da forma acima disposta. Corrobora esse entendimento o
disposto no art. 81:
Art. 81 - As opções de datas para as solenidades em plenário serão fornecidas ela Chefia
para Assuntos de Cerimonial ao Deputado solicitante, no prazo máximo de dez dias
contados da publicação da resolução, no caso de concessão de Títulos de Cidadão do
Estado do Rio de Janeiro e Benemér ito do Estado do Rio de Janeiro ou Medalha Tiradentes.
Parágrafo único - A Chefia para Assuntos de Cerimonial encaminhará aos gabinetes dos
Senhores Deputados, até o dia cinco, a lista das solenidades, com respectivas dat as e
horários, que serão realizadas no mês corrente.

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DA COMISSÃO-GERAL
De início, registre-se que essa "comissão-geral" não é mais um tipo de

comissão temática, da forma vista nas aulas anteriores. Ela será formada para
tratar de determinados assuntos já estabelecidos no regimento.
Quem dá origem à comissão-geral é o Plenário da ALERJ, através da

transformação de uma sessão plenária em uma comissão-geral, a qual será
dirigida pelo mesmo Presidente da ALERJ.
Tal transformação ocorre de ofício (pelo Presidente); por proposta do Colégio de

Líderes ou a requerimento da maioria absoluta da ALERJ, para as seguintes
finalidades:
 I - debate de matéria relevante;

 II - discussão de projeto de lei de iniciativa popular, desde que presente
um orador que irá defendê-lo;
 III - comparecimento de Secretário de Estado.
Art. 82 ...
§ 1º - No caso do inciso I, farão uso da palavra, na seguinte ordem:
a) o autor do requerimento, com o tempo máximo de trinta minutos;
b) cidadão(s) prev iamente indicado(s) para prestar esclar ecimentos, até o número de
três, no tempo total de trinta minutos, desde que seu(s) nome(s) conste(m) do
requerimento e esteja(m) relacionado(s) à matéria;
c) os líderes partidários e oradores inscritos, todos com o tempo máximo de dez minutos;
d) os Deputados poderão também formular interpelações ao(s) cidadão(s) convidado(s),

que terá(ão) cinco minutos para a(s) resposta(s), garantido ao Deputado três minutos
para a réplica e igual tempo para a tréplica.
§ 2º - Na hipótese do inciso II, poderá usar da palavra um dos signatários do projeto ou

Deputado por ele indicado, no tempo máximo de trinta minutos, sem apartes.

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Alcançada a finalidade da comissão-geral, a sessão plenária terá andamento a

partir da fase em que estaria, caso tivesse continuado.
DO CONTROLE INTERNO
Pessoal, o edital é vago ao trazer apenas a expressão "controle interno" como

tópico, haja vista não existir no regimento um capítulo ou algo específico para o
tema.
De todo modo, os órgãos que exercem controle interno no serviço público (em
geral) são a Corregedoria e/ou Auditoria Interna. No caso da ALERJ, o
regimento traz a Corregedoria como órgão de controle interno, o qual
estudaremos aqui.
Vejamos no art. 234 a disciplina:
Art. 234 - A Mesa designará, logo depois de eleita, três de seus membros efetivos, não
podendo a escolha recair no Presidente nem no Pr imeiro-Secretário, para, como
corregedor e corregedores substitutos, responsabilizarem -se pela manutenção do decoro,
da ordem e da disciplina no âmbito da Casa.
§ 1º - Os membros da Mesa Diretora designados para as funções de corregedor e de

corregedores substitutos, na forma do caput deste artigo, não poderão ser substituídos
da função até o té rmino do mandato da Mesa Diretora.
§ 2º - No caso da falta em definitivo de um dos corregedor es, em decorrência de morte,

renúncia ou licença do parlamentar, imediatamente será indicado outro Deputado para o
lugar, na forma do caput deste artigo.
§ 3º- A Mesa Diretora, no prazo máximo de trinta dias da publicação deste Regimento,
indicará os seus membros para o exercício das funções de corregedor e de corregedores
substitutos.

ALERJ - 2016
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A corregedoria da ALERJ será composta, portanto, por 3 membros:
 Um corregedor
 Dois corregedores substitutos
A designação será feita entre os membros da Mesa Diretora, excl uídos o

Presidente e o Primeiro-Secretário.
Os membros da corregedoria serão responsáveis pela manutenção do decoro,

da ordem e da disciplina no âmbito da Casa.
Art. 235 - Caso algum Deputado, no âmbito da Casa, cometa qualquer excesso que deva
ter repressão disciplinar, o Presidente da Assembléia encaminhará expediente à
Corregedoria, para as devidas providências.
LISTA DE QUESTÕES - SEM COMENTÁRIOS
1 - As sessões extraordinárias da ALERJ são diurnas ou noturnas, antes ou

depois das sessões ordinárias, ou aos sábados e feriados, e serão convocadas
pelo Presidente ou por deliberação da maioria absoluta da Assembleia, a
requerimento de qualquer Deputado. ( )
2 - As sessões ordinárias da ALERJ, que podem ser diurnas ou noturnas,

ocorrem de terça a quinta-feira, com início às quinze horas e término às dezoito
horas e trinta minutos. ( )

ALERJ - 2016
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3 - O tempo durante o qual a sessão ficar suspensa será deduzido do prazo
normal de sua duração. ( )
4 - As sessões ordinárias da ALERJ compõem de Expediente Inicial, Ordem do

Dia e Expediente Final. ( )
5 - O quorum de abertura das sessões da ALERJ é de, no mínimo, um décimo

dos membros da Casa. ( )
6 - A matéria que não tenha sido impressa ou publicada no Diário Oficial do

Poder Legislativo, mesmo inclusa na Ordem do Dia, não poderá ser discutida. (
)
7 - As sessões podem ser transformadas em comissão-geral para as seguintes

finalidades, exceto:
a) comparecimento de Secretário de Estado
b) debate de matéria relevante
c) discussão de projeto de lei de iniciativa popular
d) discussão de matéria com regime de urgência
8 - A Mesa designará, logo depois de eleita, três de seus membros efetivos

para, como corregedor e corregedores substitutos, responsabilizarem-se pela
manutenção do decoro, da ordem e da disciplina no âmbito da Casa. ( )
9 - No caso da falta em definitivo de um dos corregedores da ALERJ, em

decorrência de morte, renúncia ou licença do parlamentar, imediatamente será

ALERJ - 2016
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indicado outro Deputado para o lugar, podendo a escolha recair sobre qualquer
parlamentar. ( )
10 - O número máximo de sessões solenes da ALERJ será de oito por mês,

salvo deliberação do Plenário. ( )
11 - O Presidente organizará e fará publicar a pauta da Ordem do Dia com 48

horas de antecedência, sendo as suas matérias distribuídas em avulsos pelo
menos 24 horas antes de se iniciar a sessão respectiva. ( )
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C E E E C E D C E E
11
C
QUESTÕES COMENTADAS
1 - As sessões extraordinárias da ALERJ são diurnas ou noturnas, antes ou

depois das sessões ordinárias, ou aos sábados e feriados, e serão convocadas
pelo Presidente ou por deliberação da maioria absoluta da Assembleia, a
requerimento de qualquer Deputado. ( )
Resposta: correto. §3º, art. 69.

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2 - As sessões ordinárias da ALERJ, que podem ser diurnas ou noturnas,

ocorrem de terça a quinta-feira, com início às quinze horas e término às dezoito
horas e trinta minutos. ( )
Resposta: errado. As sessões ordinárias são diurnas.
3 - O tempo durante o qual a sessão ficar suspensa será deduzido do prazo

normal de sua duração. ( )
Resposta: errado. É justamente o contrário que o §10 do art. 69 nos ensina: o

tempo não será deduzido.
4 - As sessões ordinárias da ALERJ compõem de Expediente Inicial, Ordem do

Dia e Expediente Final. ( )
Resposta: errado. Foi revogado o expediente inicial, existindo apenas os dois

últimos.
5 - O quorum de abertura das sessões da ALERJ é de, no mínimo, um décimo

dos membros da Casa. ( )
Resposta: correto.
Art. 71 - Na hora do início das sessões, os membros da Mesa Diretora e os

Deputados ocuparão os seus lugares para a verificação do quórum necessário à
abertura da sessão.

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§ 1º - Achando-se presente o décimo do número total de Deputados,
desprezada a fração, o Presidente declarará aberta a sessão com as seguintes
palavras:
"Sob a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. Está aberta a sessão."
...
6 - A matéria que não tenha sido impressa ou publicada no Diário Oficial do

Poder Legislativo, mesmo inclusa na Ordem do Dia, não poderá ser discutida. (
)
Resposta: errado. Tal matéria não poderá ser votada, fase que sucede a
discussão.
7 - As sessões podem ser transformadas em comissão-geral para as seguintes

finalidades, exceto:
a) comparecimento de Secretário de Estado
b) debate de matéria relevante
c) discussão de projeto de lei de iniciativa popular
d) discussão de matéria com regime de urgência
resposta: letra D. Veja que a alternativa não se encontra entre o rol das
finalidades.
Art. 82 - A sessão plenária da Assembléia será transformada em comissão-

geral, sob a direção de seu Presidente, de ofício ou por proposta do Colégio de
Líderes, ou a requerimento da maioria absoluta da Assembléia, para:
I - debate de matéria relevante;

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–
II - discussão de projeto de lei de iniciativa popular, desde que presente um
orador que irá defendê-lo;
III - comparecimento de Secretário de Estado.
8 - A Mesa designará, logo depois de eleita, três de seus membros efetivos

para, como corregedor e corregedores substitutos, responsabilizarem-se pela
manutenção do decoro, da ordem e da disciplina no âmbito da Casa. ( )
Resposta: correto. Art. 234, caput:
Art. 234 - A Mesa designará, logo depois de eleita, três de seus membros
efetivos, não podendo a escolha recair no Presidente nem no Primeiro -
Secretário, para, como corregedor e corregedores substit utos,
responsabilizarem-se pela manutenção do decoro, da ordem e da disciplina no
âmbito da Casa.
9 - No caso da falta em definitivo de um dos corregedores da ALERJ, em

decorrência de morte, renúncia ou licença do parlamentar, imediatamente será
indicado outro Deputado para o lugar, podendo a escolha recair sobre qualquer
parlamentar. ( )
Resposta: errado. A escolha será feita com base no mesmo critério inicial: entre
os membros da Mesa.
Art. 234 - A Mesa designará, logo depois de eleita, três de seus membros
efetivos, não podendo a escolha recair no Presidente nem no Primeiro -
Secretário, para, como corregedor e corregedores substitutos,

ALERJ - 2016
–
responsabilizarem-se pela manutenção do decoro, da ordem e da disciplina no
âmbito da Casa.
...
§ 2º - No caso da falta em definitivo de um dos corregedores, em decorrência

de morte, renúncia ou licença do parlamentar, imediatamente será indicado
outro Deputado para o lugar, na forma do caput deste artigo.
10 - O número máximo de sessões solenes da ALERJ será de oito por mês,

salvo deliberação do Plenário. ( )
Resposta: errado. O número máximo de fato será de oito por mês, mas não
existe a possibilidade de o Plenário abrir exceção à regra.
11 - O Presidente organizará e fará publicar a pauta da Ordem do Dia com 48

horas de antecedência, sendo as suas matérias distribuídas em avulsos pelo
menos 24 horas antes de se iniciar a sessão respectiva. ( )
Resposta: correto. Art. 76.
MAPAS MENTAIS

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Técnica Legislativa e Noções de Regimento Interno p/ ALERJ (Todos os Cargos) - Com

Professor: Fabrício Rêgo

DAS SESSÕES DA ALERJ ........................................................................ 2

DAS SESSÕES PÚBLICAS ..................................................................... 7

DA ORDEM DO DIA ........................................................................... 11

DO EXPEDIENTE FINAL ...................................................................... 17

DAS SESSÕES SOLENES....................................................................... 17

DO CONTROLE INTERNO ...................................................................... 20

LISTA DE QUESTÕES - SEM COMENTÁRIOS ............................................. 21

QUESTÕES COMENTADAS ..................................................................... 23

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 1 de 29

AULA 04 - REGIMENTO INTERNO – PARTE 5

Olá, meus queridos!!!

DAS SESSÕES DA ALERJ

As sessões da ALERJ são de 4 tipos:

São as que precedem a

As sessões ordinárias são

As sessões extraordinárias são

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 2 de 29

Já vimos sobre as sessões preparatórias anteriormente.

As ordinárias são as sessões de fato da ALERJ, as quais ocorrem no plenário da

 Terça a quinta-feira - 15h às 18h30 - DIURNA

As sessões extraordinárias são as convocadas para horário diverso das

A duração máxima da sessão extraordinária será de 3h, ainda que se prolongue

As sessões extraordinárias se destinam às matérias para as quais forem

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 3 de 29

As sessões ordinárias são diurnas, ao passo que as extraordinárias podem ser

As sessões (em geral) podem ser prorrogadas por requerimento escrito de

 não terá apoiamento (manifestações a favor)

Pode haver prorrogações sucessivas?

Pode ocorrer de as sessões serem suspensas. O tempo de suspensão da sessão

O RIALERJ nos informa que os deputados possuem um subsídio variável e outro

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 4 de 29

Os subsídios variável e adicional serão devidos na sua totalidade:

 a) no primeiro mês de cada legislatura;

É proibido o pagamento de subsídio variável ou adicional decorrente da sessão

Professor, o que é obstrução parlamentar?

É um recurso disponível aos parlamentares a fim de evitar a votação de

O comparecimento efetivo do deputado à Casa será registrado diariamente, sob

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 5 de 29

b) às comissões, pelo controle da presença em suas re uniões.

Por fim, serão remuneradas as sessões extraordinárias para os funcionários e

Art. 69 - As sessões da Assembléia Legislativa serão preparatórias, ordinár ias,

§ 3º - As sessões extraordinárias são diurnas ou noturnas, antes ou depois das sessões

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 6 de 29

DAS SESSÕES PÚBLICAS

 Ordem do Dia (OD) - 16h

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 7 de 29

O quorum inicial de abertura da sessão é de 1/10 dos deputados. Assim,

alteração do regimento foram extintos os postos de suplentes, passando a se

chamar vogais. Assim, onde se lê suplentes, entenda como se estivesse se

referindo aos vogais da Mesa.

E se não tiver o quorum de abertura?

Caso não haja o número mínimo, o Presidente:

a) aguardará durante quinze minutos;

É importante estar atento pois a alínea a, do §3º, do art. 71 ainda traz o

Prof. Fabrício Rêgo www.estrategiaconc ursos.com.br 8 de 29

§ 3º - Em caso de falta de número, o Presidente:

Caso não seja realizada a sessão por falta de número, o Primeiro-Secretário

Professor, o que é esse expediente?

Vejamos abaixo o procedimento e logo você entenderá.

Em sendo aberta a sessão, o Segundo-Secretário fará a leitura da ata da sessão

Na sequência, o Presidente lerá a matéria que estiver na pauta.