CAMPUS MANAUS ZONA LESTE

DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO

DIRERIZES PARA ELABORAÇÃO DE ESTUDOS PRELIMINARES DA CONTRATAÇÃO
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 05/2017

1 – OBJETO DA CONTRATAÇÃO

Contratação de empresa de engenharia para o serviço de adaptação do antigo refeitório em

salas de aula e laboratórios no IFAM, localizado no Instituto Federal de Educação, Ciência e
Tecnologia do Amazonas – IFAM Campus Manaus Zona Leste, Alameda Cosme Ferreira, nº
8045 Gilberto Mestrinho, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste
instrumento.

2 – SUPORTE LEGAL

Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que institui normas para licitações e contratos da
Administração Pública;

Decreto nº 7.746 de 05 de junho de 2012, que estabelece critérios e práticas para a promoção
do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações realizadas pela administração
pública federal direta, autárquica e fundacional e pelas empresas estatais dependentes, e
institui a Comissão Interministerial de Sustentabilidade na Administração Pública – CISAP;

Lei nº 6.496 de 07 de dezembro de 1977, que institui a “Anotação de Responsabilidade Técnica”

na prestação de serviços de engenharia, de arquitetura e agronomia; autoriza a criação, pelo
conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CONFEA, de uma Mútua de
Assistência Profissional; e dá outras providências;

Lei nº 3.785 de 24 de julho de 2012, que dispõe sobre o licenciamento ambiental no Estado do
Amazonas, revoga a Lei 3.219, de 28 de dezembro de 2007, e dá outras providências;

Lei º 11.514 de 13 de agosto de 2007, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e
execução da Lei Orçamentária de 2008 e dá outras providências;

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INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 05/2017

Instrução Normativa nº 05/2017-MPDG, de 25 de maio de 2017, que dispõe sobre as regras e

diretrizes do procedimento de contratação de serviços sob o regime de execução indireta no
âmbito da administração Pública Federal Direta, autárquica e Fundacional;

Instrução Normativa nº 01/2010 SLTI/MPOG, de 19 de janeiro de 2010, que dispõe sobre os

critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras
pela Administração Pública Federal;

Súmula 257 do TCU, que dispõe: “O uso do pregão nas contratações de serviços comuns de
engenharia encontra amparo na Lei nº 10.520/2002”;

3 – JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas – Campus Manaus Zona

Leste, outrora denominado Escola Agrotécnica Federal de Manaus, possui cursos voltados para
o setor primário, de gestão e negócio e, de informação e comunicação, tanto em nível técnico
integrado e subsequente (agropecuária, agroecologia, paisagismo, florestal, recursos
pesqueiros, secretariado, administração e informática) quanto em nível de graduação
(Tecnólogo em Agroecologia e Medicina Veterinária) e pós-graduação, o que resultou no
aumento de turmas e número de alunos no ensino integrado, ocasionando dificuldades de
espaços para a ministração de atividades acadêmicas e pedagógicas, consequentemente
surgiu a necessidade de comportar cerca de 300 (trezentos) alunos, bem como de servidores
docentes e técnicos administrativos.
Mediante o exposto, considerando que o antigo refeitório foi desativado e apresenta boa
estrutura para adaptação em salas de aula, faz-se necessária a contratação de empresa de
engenharia para a execução do serviço.

4 – REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

Os serviços da contratação em voga não possuem natureza continuada, nos termos do art. 16
da Instrução Normativa 05/2017-MPDG, pois se trata de serviço de engenharia, com um
período predeterminado, conforme cronograma físico financeiro de atividades contido no

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projeto básico. Podendo o prazo para execução dos serviços ser prorrogado, se necessário à
conclusão do objeto, observadas as hipóteses previstas no §1º do art. 57 da Lei 8666/93. A Lei
de Licitações e Contratos ainda conceitua o que é obra no art. 6º, inciso I: “Obra – toda
construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação, realizada por execução direta ou
indireta”. Dessa forma, consoante às disposições legais, instrutivas e normativas torna-se
necessário que a empresa a ser contratada possua todos os requisitos descritos de maneira
minuciosa na Especificação Técnica/Memorial Descritivo, Dados do Projeto Básico e Planilha
Orçamentária presentes no Projeto Básico e também:

● Atuar no ramo pertinente ao objeto da licitação;

● Ter executado serviços da mesma natureza e complexidade, devendo ser comprovado
através de Atestado de Capacidade Técnica;
● Estar registrado junto ao CREA/CAU;
● Possuir máquinas e equipamentos necessários à execução dos serviços;
● Estar com o seu cadastro parcial no SICAF;
● Não estar impedido de contratar com a Administração Pública;
● Não estar concordatária ou em processo de falência, sob concurso de credores, em
dissolução ou em liquidação;
● Não tenha sido declarada inidônea por órgão da Administração Pública, direta ou
indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, por meio de ato publicado no Diário
Oficial da União, do Estado ou do Município, enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punição. Igualmente não poderá participar a empresa punida pelo Ifam;
● Não esteja reunida em consórcio, que sejam controladas, coligadas ou subsidiárias entre
si, qualquer que seja sua forma de constituição;
● Não seja estrangeira não autorizada a funcionar no país;
● Possuir capital social mínimo de 10% do valor da obra;
● Ter no quadro funcional, profissional da área civil, como: engenheiro, pedreiro, eletricista,
carpinteiro/marceneiro, montador, pintor, bombeiro/encanador; e
● A contratada deverá apresentar um plano de gestão e destinação dos resíduos sólidos
gerados pela obra na forma definida pela empresa.

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5 – ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES

As quantidades foram estimadas a partir dos projetos da obra, que por sua vez foram
elaborados após levantamentos in loco. Esses valores encontram-se de maneira detalhada no
Memorial de Cálculo presente no Projeto Básico que consiste na reforma, adaptação ou
construção dos seguintes elementos:

● 05 Salas de aula;

● 03 Salas de coordenações;

● 01 laboratório de metodologias ativas;

● 01 laboratório de informática;

● 03 WC’s (masculino, feminino e PNE).

6 – LEVANTAMENTO DO MERCADO E JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DO TIPO E

SOLUÇÃO A CONTRATAR

A contratação pretendida se alinha à política que o Governo Federal vem implantando na

reestruturação da máquina administrativa por meio de estratégias de racionalidade, buscando
atingir padrões de excelência em qualidade e produtividade, focando sua ação nas áreas afins
e reduzindo a demanda por serviços de apoio ao estritamente necessário.

As obras e serviços de engenharia apresentam certo grau de complexidade, em comparação

aos serviços comuns, na adoção de diferentes métodos construtivos (soluções). Diversos
fatores induzem à utilização (há décadas) das mesmas técnicas construtivas nas diversas obras
realizadas, tanto na esfera administrativa pública quanto na esfera privada, em todo o Estado
do Amazonas, podendo-se citar: a) dificuldades logísticas impostas pela maior bacia
hidrográfica do mundo; b) escassez de agregados pétreos devido à formação rochosa Alter do
Chão, responsável pelo conhecido Arenito-Manaus; c) mão de obra que não se qualifica ou não
é qualificada pelas empresas de construção no que tange às novas técnicas construtivas. Dessa
forma os métodos e procedimentos construtivos escolhidos que serão utilizados pela contratada
são os consagrados e devidamente descritos pelas Normas da Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT).

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7 – ESTIMATIVA DE PREÇOS OU PREÇOS REFERENCIAIS

Para a estimativa de preço, o pedido está de acordo com o Sistema Nacional de Pesquisa de
Custos e Índices da Construção Civil – SINAPI, mantido pela Caixa Econômica Federal. Para
os casos não inclusos nesse Sistema são utilizados: a) Sistema de Orçamento de Obras de
Sergipe (ORSE); b) Tabela de preços da Seinfra/AM (Secretaria de Estado de Infraestrutura do
Estado do Amazonas).

8 – DESCRIÇÃO DETALHADA DO PROJETO

Todas as orientações pertinentes para a realização do objeto encontram-se nos documentos

que compõe o Projeto Básico, como Especificação Técnica, Memorial Descritivo, Memorial de
Cálculo, Projetos Gráficos, entre outros.

9 - JUSTIFICATIVAS PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO QUANDO

NECESSÁRIA PARA INDIVIDUALIZAÇÃO DO OBJETO

Considerando as características dos serviços a serem contratados, para esse tipo de objeto
não haverá parcelamento, pois a contratação será do tipo empreitada por preço global.

10 – DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS PRETENDIDOS EM TERMOS DE

ECONOMICIDADE E DE MELHOR APROVEITAMENTO DOS RECURSOS HUMANOS,
MATERIAIS OU FINANCEIROS DISPONÍVEIS

O IFAM/CMZL será beneficiado com novas salas de aulas e laboratórios que possibilitarão aos
técnicos administrativos, professores e alunos o desempenho de atividades pedagógicas. Em
termos de economicidade a instituição está reaproveitando as instalações do antigo refeitório
ao invés de construir uma obra nova com custos, que na prática, seriam mais onerosos.

11 – PROVIDÊNCIAS PARA A ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE DO ÓRGÃO (quando couber)

Para a execução desta contratação, a adequação do ambiente no Campus é dispensada, haja

vista que a edificação a ser adaptada encontra-se desativada. No que se refere à capacitação,

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a administração promoverá o contínuo desenvolvimento dos servidores para atuarem na

contratação e fiscalização.

12 – DECLARAÇÃO DE VIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO

Declara-se que a contratação do serviço é viável considerando que a edificação a ser adaptada
está desativada e será destinada ao uso de atividade fim dessa Instituição que comportará
cerca de 300 (trezentos) alunos e demais servidores docentes e técnicos administrativos.

Local e data.

Equipe de Planejamento:

1 - _____________________________________
Nome completo / mat. SIAPE

2 - _____________________________________
Nome completo / mat. SIAPE

3 - _____________________________________
Nome completo / mat. SIAPE

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