LEGISLAÇÃO DO SUS

Evolução das Políticas Públicas de Saúde no Brasil

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EVOLUÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE NO BRASIL

1985 – O FIM DO REGIME MILITAR

O movimento das DIRETAS JÁ (1985) e a eleição de Tancredo Neves mar-

caram o fim do regime militar, gerando diversos movimentos sociais, inclusive
na área da saúde. Isso culminou em uma grande mobilização nacional, a VIII
Conferência Nacional de Saúde.
Essa Conferência foi realizada em 1986, com intensa participação social, e
deu-se logo após o fim da Ditadura Militar, iniciada em 1964.
Estabeleceu-se uma concepção ampliada de saúde e o princípio da saúde
como direito universal e como dever do Estado (Estado de Bem-Estar Social),
princípio este, que seria plenamente incorporado na Constituição de 1988.

Obs.: A concepção ampliada de saúde significa envolver as ações de promo-

ção, prevenção, proteção, recuperação ou reabilitação.

A Comissão Nacional da Reforma Sanitária definiu as bases fundamentais:

• Criação de um Sistema Único de Saúde e responsabilidade do Estado pela
administração deste sistema.
• Reconhecimento do direito universal à promoção ativa e permanente de
condições que viabilizem a saúde.
• Organização de um sistema de forma descentralizada, articulando sua
organização com a estrutura político-administrativa do país.

Princípios do SUDS – 1987

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• Universalidade: Acesso para todos.

• Equidade: É diferente de igualdade; está direcionada às necessidades dos
pacientes, cada um possui a sua necessidade específica.
• Descentralização: É quando se tira o poder máximo da União e o divide
entre estados, DF e municípios.
• Regionalização e Hierarquização: Regionalizar: delimitar um espaço.
Hierarquizar: iniciar da menor para a maior.
• Integração dos serviços de saúde: Atendimento integral (promoção, pro-
teção, recuperação).
• Implementação dos Distritos Sanitários: Outros serviços.

EXERCÍCIO

1. A respeito das Políticas Públicas de Saúde, julgue os itens a seguir:

a. ( ) Nos Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPs), criados por Ge-
túlio Vargas em 1932, acentua-se o componente de assistência médica,
em parte por meio de serviços próprios, mas, principalmente, mediante a
compra de serviços do setor privado.
b. ( ) O INPS, criado em 1965, consolida o componente assistencial, com
marcada opção de compra de serviços assistenciais do setor privado, con-
cretizando o modelo assistencial preventivo, oligárquico e pouco médico-
-centrado, que terá uma forte presença no futuro Sistema Único de Saúde
(SUS).
c. ( ) Em 1977, foi criado o Sistema Nacional de Assistência e Previdência
Social (SINPAS) e, dentro dele, o Instituto Nacional de Assistência Médica
da Previdência Social (INAMPS), que passa a ser o grande órgão governa-
mental prestador da assistência médica, basicamente à custa de compra
de serviços médico-hospitalares e especializados do setor privado.
d. ( ) É correto afirmar que a lógica do INAMPS, que sobreviveu como órgão
até a criação do SUS, ainda se reproduz no interior deste, mesmo passa-
dos 20 anos desde a respectiva criação.
e. ( ) Em 1982, foi implementado o Programa de Ações Integradas de Saú-
ANOTAÇÕES

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de (PAIS), que dava particular ênfase à atenção especializada, sendo a

rede ambulatorial pensada como a “porta de entrada” do sistema.

Comentário
INPS: Instituto Nacional da Previdência Social.
A Ditadura Militar iniciou-se em 1964. Nesse ano, ao tomar o poder, o Governo
teve por objetivo acabar com todos os seis Institutos.

GABARITO

1. A. C; B. A professora fará o comentário na próxima aula.

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pela professora Andréa Paula Severiano.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela
leitura exclusiva deste material.

ANOTAÇÕES

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