NOTAS TECNICAS

SETEMBRO DE 2018 – Nº08

E st i m at ivas d a popu l aç ão
d os mu ni cí pi os br asi l e i r o s,
2 0 1 8 - I BG E
Organizadores: M ARL AN A P O RT IL H O RODR I GU E S
PAU L O S É RG I O C OS TA
LAURA REGINA CARNEIRO

SEPLAN
 PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS
EDIVALDO HOLANDA BRAGA JÚNIOR - PREFEITO

SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO (SEPLAN)

JOSÉ CURSINO RAPOSO MOREIRA - SECRETÁRIO

DEPARTAMENTO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA ECONÔMICA (DIIE)

LAURA REGINA CARNEIRO – COORDENADORA-GERAL
MARLANA PORTILHO RODRIGUES – ASSISTENTE TÉCNICA
PAULO SÉRGIO COSTA – ESTAGIÁRIO

DEPARTAMENTO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA ECONÔMICA (DIIE)

END.: SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO –
SEPLAN
RUA DAS ANDIROBAS, Nº 26 – RENASCENÇA - SÃO LUÍS/MA - CEP.: 65.075-180
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diie@diie.com.br
Esta publicação tem por objetivo a divulgação de estudos
desenvolvidos por pesquisadores do Departamento da
Informação e Inteligência Econômica (DIIE), da Secretaria
Municipal de Planejamento e Desenvolvimento
(SEPLAN). Seu conteúdo é de inteira responsabilidade do(s)
autor(es), não expressando, necessariamente, o
posicionamento da Prefeitura Municipal de São Luís
(PMSL).

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

1. INTRODUÇÃO

A experiência do IBGE no campo das projeções de população teve início em 1973,

ao elaborar a projeção da população do Brasil pelo método das componentes
demográficas1. Contudo, a partir de 1989, houve a consolidação pelo IBGE das estimativas
populacionais anuais, no âmbito nacional, estadual e municipal, em conformidade ao
dispositivo constitucional da Lei Complementar nº 59, de 22 de dezembro de 1988.
A partir de 1992, o IBGE passa a publicar no Diário Oficial da União (DOU) as
estimativas das populações dos municípios e estados, até o dia 31 de agosto de cada ano,
a relação das populações dos municípios.
Logo, é importante ressaltar que as estimativas populacionais municipais
permitem analisar e avaliar indicadores na área econômica, social e demográfica, bem
como os aspectos legais no cálculo do fundo de participação de estados e municípios.

2. METODOLOGIA

O modelo adotado para estimar os contingentes populacionais dos municípios

brasileiros emprega metodologia desenvolvida pelos demógrafos Madeira e Simões
(1972)2, na qual se observa a tendência de crescimento populacional do município, entre
dois censos demográficos consecutivos, em relação à tendência de crescimento de uma
área geográfica hierarquicamente superior (área maior). O método de tendência de
crescimento demográfico adotado tem como princípio fundamental a subdivisão de uma
área maior, cuja estimativa já se conhece, em n áreas menores, de tal forma que seja
assegurada ao final das estimativas das áreas menores a reprodução da estimativa,
previamente conhecida, da área maior através da soma das estimativas das áreas
menores.
De acordo com o IBGE, as estimativas da população residente para os municípios
brasileiros, com data de referência em 1º de julho de 2018, foram calculadas com base na
Projeção de População, cuja Revisão 2018 foi divulgada em 25/07/2018. Tal revisão deu-
se pelas modificações das hipóteses sobre o comportamento da fecundidade na Projeção
referente a 2013, tendo considerado informações mais recentes sobre fecundidade,
nascidos vivos, de 2000 a 2016. Ademais, a projeção Revisão 2018 parte da população

1 http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/projecao_da_populacao/2013/default.shtm
2MADEIRA, J. L. & SIMÕES, C. C. S. Estimativas preliminares da população urbana e rural segundo as unidades da
Federação, 1960/1980: por uma nova metodologia. Revista Brasileira de Estatística, 33 (129), 3-11., 1972.

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

observada e ajustada do Censo Demográfico de 20103 e, também, incluiu os imigrantes
venezuelanos no estado de Roraima.
As estimativas anuais de população residente nos municípios também levam em
consideração a divisão político-administrativa brasileiro, a qual é passível de alterações
devido às mudanças nos limites territoriais, ocasionados pela consolidação e aplicação de
nova legislação. Assim, as populações estimadas para os 5.568 municípios brasileiros,
incluindo o Distrito Federal e Distrito Industrial de Fernando de Noronha, em 2018, com
data de referência em 1º de julho, incluíram as alterações de limites territoriais
municipais ocorridas após o Censo Demográfico 2010 até 30/04/2018, resultado de uma
nova legislação alterando os descritores de limites municipais, ajustes cartográficos
comunicados oficialmente ao IBGE pelos órgãos estaduais e ações judiciais.

2. RESULTADOS

2.1 BRASIL

 Segundo as estimativas de população, com data de referência em 1º de julho de 2018,

o Brasil conta com 208,5 milhões de habitantes, distribuídos pelos 5.568 municípios
que compõem as 27 Unidades da Federação;
 Houve um aumento de 0,40% (ou 834 mil pessoas) frente ao contingente populacional
registrado em 2017;
 Pouco mais da metade da população brasileira (57,0% ou 118,9 milhões de habitantes)
vive em apenas 5,7% dos municípios (317), com mais de 100 mil habitantes;
 São Luís e mais dezesseis municípios brasileiros têm população superior a 1 milhão de
pessoas e, juntos, eles somam 45,7 milhões de habitantes ou 21,9% da população do
Brasil.

2.2 MARANHÃO

 A população do estado do Maranhão e de seus 217 municípios, totaliza 7.035.055

habitantes, e representa 3,4% da população brasileira;
 O Maranhão está no 11º lugar, entre os mais populosos do Brasil, no ranking dos 27
estados;
 Apenas um município, São Luís possui população acima de 500.000 habitantes.

3 Segundo o IBGE (2018, p. 5), os anos anteriores a 2010 foram obtidos por retroprojeção até chegar em 2000, para
cada uma das Unidades da Federação, sendo o fator de ajuste em 2000, obtido da diferença entre a população
retroprojetada e a observada no Censo Demográfico 2000. Disponível em:
https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv101609.pdf

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

Tabela 1. População das UF’s em 2018
ORDEM UF POPULAÇÃO 2018 %
1º São Paulo 45.538.936 21,84%
2º Minas Gerais 21.040.662 10,09%
3º Rio de Janeiro 17.159.960 8,23%
4º Bahia 14.812.617 7,10%
5º Paraná 11.348.937 5,44%
6º Rio Grande do Sul 11.329.605 5,43%
7º Pernambuco 9.496.294 4,55%
8º Ceará 9.075.649 4,35%
9º Pará 8.513.497 4,08%
10º Santa Catarina 7.075.494 3,39%
11º Maranhão 7.035.055 3,37%
12º Goiás 6.921.161 3,32%
13º Amazonas 4.080.611 1,96%
14º Paraíba 3.996.496 1,92%
15º Espírito Santo 3.972.388 1,91%
16º Rio Grande do Norte 3.479.010 1,67%
17º Mato Grosso 3.441.998 1,65%
18º Alagoas 3.322.820 1,59%
19º Piauí 3.264.531 1,57%
20º Distrito Federal 2.974.703 1,43%
21º Mato Grosso do Sul 2.748.023 1,32%
22º Sergipe 2.278.308 1,09%
23º Rondônia 1.757.589 0,84%
24º Tocantins 1.555.229 0,75%
25º Acre 869.265 0,42%
26º Amapá 829.494 0,40%
27º Roraima 576.568 0,28%
TOTAL 208.494.900 100%
Fonte: “Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2018”,
IBGE (2018).

2.3 OS 25 MUNICÍPIOS MAIS POPULOSOS DO BRASIL

 Os 25 municípios mais populosos somam 52,5 milhões de habitantes em 2018,

representando 25,2% da população total do Brasil;
 São Luís encontra-se na 15ª colocação desse ranking dos 25 municípios mais
populosos, com 1.094.667 habitantes.

Tabela 2. Os 25 municípios mais populosos

ORDEM UF MUNICÍPIO POPULAÇÃO 2018
1ª SP São Paulo 12.176.866
2ª RJ Rio de Janeiro 6.688.927
3ª DF Brasília 2.974.703
4ª BA Salvador 2.857.329
5ª CE Fortaleza 2.643.247
6ª MG Belo Horizonte 2.501.576

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

 7ª AM Manaus 2.145.444
8ª PR Curitiba 1.917.185
9ª PE Recife 1.637.834
10ª GO Goiânia 1.495.705
11ª PA Belém 1.485.732
12ª RS Porto Alegre 1.479.101
13ª SP Guarulhos 1.365.899
14ª SP Campinas 1.194.094
15ª MA São Luís 1.094.667
16ª RJ São Gonçalo 1.077.687
17ª AL Maceió 1.012.382
18ª RJ Duque de Caxias 914.383
19ª MS Campo Grande 885.711
20ª RN Natal 877.640
21ª PI Teresina 861.442
São Bernardo do
22ª SP 833.240
Campo
23ª RJ Nova Iguaçu 818.875
24ª PB João Pessoa 800.323
25ª SP Santo André 716.109
TOTAL BRASIL 52.456.101
TOTAL 25 MAIORES 208.494.900
%TOTAL BRASIL 25,2%
Fonte: “Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2018”,
IBGE (2018)

2.4 CAPITAIS

 O conjunto das 27 Capitais totaliza 49,7 milhões de habitantes, representando em

2018, 23,8% da população total do País.
 São Luís encontra-se na 13ª colocação no ranking das capitais mais populosas.

Tabela 3. População das Capitais

ORDEM UF MUNICÍPIO POPULAÇÃO 2018

1º SP São Paulo 12.176.866
2º RJ Rio de Janeiro 6.688.927
3º DF Brasília 2.974.703
4º BA Salvador 2.857.329
5º CE Fortaleza 2.643.247
6º MG Belo Horizonte 2.501.576
7º AM Manaus 2.145.444
8º PR Curitiba 1.917.185
9º PE Recife 1.637.834
10º GO Goiânia 1.495.705
11º PA Belém 1.485.732
12º RS Porto Alegre 1.479.101
13º MA São Luís 1.094.667

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

 14º AL Maceió 1.012.382
15º MS Campo Grande 885.711
16º RN Natal 877.640
17º PI Teresina 861.442
18º PB João Pessoa 800.323
19º SE Aracaju 648.939
20º MT Cuiabá 607.153
21º RO Porto Velho 519.531
22º AP Macapá 493.634
23º SC Florianópolis 492.977
24º AC Rio Branco 401.155
25º RR Boa Vista 375.374
26º ES Vitória 358.267
27º TO Palmas 291.855
TOTAL CAPITAIS 49.724.699
% em relação ao total Brasil 23,8%
TOTAL BRASIL 208.494.900
Fonte: “Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2018”,
IBGE (2018).

2.5 AS REGIÕES METROPOLITANAS (RM’s)

 A RM da Grande São Luís conta com 1.621.102 habitantes, representando 0,8% da

população total.

2.6 AS TAXAS DE CRESCIMENTO GEOMÉTRICA DA POPULAÇÃO ENTRE 2017-2018

 De 2017 para 2018, a taxa geométrica de crescimento (TCG) populacional do país foi de 0,82% 4;
 Mais de um quarto dos 5.570 municípios brasileiros (28,1% ou 1.567) tiveram taxas
geométricas negativas, ou seja, apresentaram redução populacional. Em quase metade
dos municípios (49,6% ou 2.764) as taxas de crescimento populacional foram
inferiores a 1%, e em 267 municípios (4,8% do total) o crescimento foi igual ou
superior a 2%;
 O grupo de municípios com até 20 mil habitantes apresentou a maior proporção dos
que tiveram redução populacional (90,1% ou 1412 municípios). Por outro lado, dos
com mais de 100 mil a um milhão de habitantes, apenas 153 (12,35% em relação ao
total dessa faixa) apresentaram uma taxa de crescimento acima de 1%. Oito dos 17
municípios com mais de um milhão de habitantes tiveram taxas de crescimento entre
0,5% e 1% ao ano;

4Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-

de-noticias/releases/22374-ibge-divulga-as-estimativas-de-populacao-dos-municipios-para-2018

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

Gráfico 1 - Distribuição dos municípios, segundo número de habitantes e taxa geométrica
de crescimento (2016-2017)

Total
Grupos de tamanho de municípios por total de habitantes

1.567 1.469 1.295 658 314 267

acima de 1.000.001 0 5 8 3 1 0

de 500.001 a 1.000.000 0 6 10 10 0 3
menos de 0%
de 200.001 a 500.000 1 12 36 31 19 8 0 a menos de 0,5%

0,5% a menos de 1%
de 100.001 a 200.000 3 13 66 42 25 15
1% a menos 1,5%
de 50.001 a 100.000 13 84 137 48 40 27 1,5% a menos de 2%

2% e mais
de 20.001 a 50.000 138 314 309 166 89 80

até 20 mil 1.412 1.035 729 358 140134

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Distribuição dos municípios por taxa geométrica de crescimento

Fonte: IBGE.

 São Luís, obteve variação da população de 0,26% (+2,8 mil pessoas) em 2018 em
comparação com 2017, o que a coloca na 16ª posição no ranking das capitais5.

Tabela 4. Variação (%) da população nas capitais brasileiras - 2017-2018.

ORDEM UF NOME DO MUNICÍPIO VARIAÇÃO (%)
2018/2017
1º RR Boa Vista 13,06%
2º AC Rio Branco 4,62%
3º AP Macapá 3,99%
4º MT Cuiabá 2,89%
5º RJ Rio de Janeiro 2,59%
6º PA Belém 2,30%
7º GO Goiânia 2,02%
8º TO Palmas 1,77%
9º SC Florianópolis 1,47%
10º PI Teresina 1,32%
11º MS Campo Grande 1,32%
12º AM Manaus 0,71%
13º CE Fortaleza 0,60%
14º SP São Paulo 0,58%

5 O IBGE não divulgou a taxa geométrica de crescimento populacional por município para 2018,
por isso, os dados dos municípios estão sendo apresentados pela variação (%) de 2018 em relação
a 2017, por meio da fórmula: (ano final/ano inicial -1)*100. A TGC divulgada pelo IBGE agrega
somente os municípios em categorias populacionais referentes ao quantitativo de habitantes em
relação à TGC.

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.

 15º PR Curitiba 0,46%
16º MA São Luís 0,26%
17º PE Recife 0,25%
18º RO Porto Velho 0,02%
19º SE Aracaju -0,18%
20º RS Porto Alegre -0,39%
21º RN Natal -0,85%
22º MG Belo Horizonte -0,88%
23º ES Vitória -1,34%
24º PB João Pessoa -1,39%
25º AL Maceió -1,63%
26º DF Brasília -2,13%
27º BA Salvador -3,27%
Fonte: “Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2018”,
IBGE (2018).

NOTATÉCNICA Nº 08/Setembro2018 - Estimativas da população dos municípios brasileiros - 2018, IBGE.