Inquérito aos Consultores

A. Respondente
1. Designação da empresa/entidade: ______________________________________________
2. NIPC: ________________________

B. Divulgação
3. De que forma(s) tomou conhecimento do Sistema de Incentivos (SI) e das condições que
regulam o acesso aos mesmos? (Assinale com um X as opções aplicáveis)
[ ] Website do Portugal 2020
[ ] Website dos Programas financiadores (COMPETE, Programas regionais do Continente)
[ ] Website das Agências públicas de apoio ao investimento (IAPMEI, AICEP, Agência Nacional de
Inovação, Turismo de Portugal)
[ ] Sessões públicas promovidas pelo Portugal 2020 e pelos Programas financiadores
[ ] Publicações e material de divulgação do Portugal 2020
[ ] Newsletters do Portugal 2020
[ ] Facebook | Portugal 2020
[ ] Anúncios (imprensa ou web)
[ ] Meios de comunicação social
[ ] Associações Empresariais
[ ] Empresas de consultoria
[ ] Outra (Qual? __________)
[ ] Não sabe/Não responde
4. Como avalia os meios de divulgação dos SI do Portugal 2020 tendo em consideração os
seguintes aspetos?
Muito Muito
Parâmetros de análise Positivo Negativo NS/NR
Positivo Negativo
Imagem/apresentação dos materiais de divulgação do
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Portugal 2020
Clareza das informações transmitidas por via de
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
anúncios e publicações especializadass
Clareza das informações transmitidas nas sessões
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
públicas de divulgação
Clareza das informações disponibilizadas no Website
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
do Portugal 2020
Clareza das informações disponibilizadas no Website
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
do COMPETE
Clareza das informações disponibilizadas no Website
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
dos Programas Operacionais Regionais do Continente
Clareza das informações disponibilizadas no Website
das Agências públicas de apoio ao investimento
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
(IAPMEI, AICEP, Agência Nacional de Inovação,
Turismo de Portugal)

5. Considera que os meios de divulgação dos SI do Portugal 2020 utilizados e os seus

conteúdos são adequados para induzir uma procura qualificada, conduzindo a que
potenciais beneficiários tomem conhecimento da possibilidade de apresentar candidaturas
aos mesmos?
[ ] Sim [ ] Não [ ] NS/NR (Não sabe/Não responde)
5.1 Se pretender, apresente sugestões para melhorar a divulgação destes incentivos
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
C. Processo de candidatura

6. As candidaturas que ajudou a estruturar até ao momento aos SI do Portugal 2020

implicaram alterações importantes aos projetos que os promotores inicialmente tinham
previsto realizar, em virtude das condições de elegibilidade destes sistemas de apoio?
[ ] Não, a maioria dos projetos não sofreu alterações significativas (passe pf à questão 7)
[ ] Sim, a maioria dos projetos sofreu adaptações para serem elegíveis nos SI

6.1. Se sim, essas alterações traduziram-se (selecione apenas as três alterações que considera
mais importantes):
[ ] Numa maior escala dos investimentos previstos inicialmente
[ ] Na cisão do projeto global em projetos mais focados e efetivos
[ ] Na fragmentação desnecessária do projeto global por vários sistemas de incentivos
[ ] No aumento do grau de inovação e de diferenciação do projeto
[ ] Numa maior orientação do projeto para os mercados internacionais
[ ] Numa maior preocupação do projeto com a sustentabilidade e eficiência no uso de recursos
[ ] Numa maior orientação do projeto para a resposta a desafios societais (e.g. saúde, alterações
demográficas e bem-estar; segurança alimentar; ação climática, ambiente, eficiência de recursos e matérias-primas)
[ ] Numa maior orientação do projeto para a resposta aos desafios da digitalização das economias
[ ] Outras alterações. Indique quais _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

7. Como avalia a adequação dos SI do Portugal 2020 às necessidades das empresas suas
clientes no que respeita aos seguintes aspetos:
Muito Pouco
Parâmetros de análise Adequado Desadequado NS/NR
adequado adequado
Alinhamento dos objetivos dos sistemas de
incentivos com os objetivos das empresas na ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
candidatura deste projeto
Prazo máximo de realização dos projetos ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Despesas consideradas elegíveis para apoio ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Tipo de incentivo (reembolsável/ fundo perdido) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Taxas de financiamento/comparticipação pelos
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
fundos estruturais
Condições de elegibilidade exigidas aos promotores ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Condições de elegibilidade exigidas aos projetos ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Critérios de seleção/ mérito das candidaturas ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Qualidade e competência dos prestadores de
serviços acreditados para prestar serviços nos ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
projetos em regime simplificado (e.g. Vales)
Periodicidade de abertura de concursos ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Prazo para apresentação de candidaturas que
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
consta dos concursos
Prazo para apreciação das candidaturas ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

7.1. Caso tenha considerado algum dos parâmetros anteriores pouco adequado ou
desadequado, pf especifique a razão da resposta e eventuais propostas para melhorar a
adequação dos sistemas de incentivos às necessidades das empresas
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
8. Considera que os SI do Portugal 2020 e a diversidade de tipologias de projetos disponíveis
que lhe estão associadas respondem adequadamente:
Parâmetros de análise Sim Não NS/NR
Às várias fases do ciclo de investimento das empresas ( ) ( ) ( )
Às necessidades do ciclo de inovação de produtos/serviços, processos,
( ) ( ) ( )
marketing e organização
Às necessidades de colaboração com universidades, unidades de
( ) ( ) ( )
investigação e instituições de interface
Às necessidades de cooperação inter-empresarial e de eficiência empresarial
( ) ( ) ( )
coletiva
Às exigências dos processos de internacionalização empresarial ( ) ( ) ( )
Ao atuais exigências de qualificação empresarial em matéria de digitalização
( ) ( ) ( )
e indústria 4.0
À resposta das empresas a oportunidades ligadas ao aprofundamento da
( ) ( ) ( )
economia circular

8.1. Caso tenha respondido “Não” a algum dos parâmetros anteriores, pf especifique a razão
da resposta e eventuais propostas para melhorar a adequação dos SI
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

9. Os SI do Portugal 2020 foram desenhados por forma a contribuir para o aprofundamento

da especialização inteligente da economia portuguesa e das suas regiões de acordo com as
estratégias RIS3 estabelecidas. Como avalia a conceção dos SI do Portugal 2020 neste
objetivo no que respeita aos seguintes aspetos:

Muito Muito
Parâmetros de análise Positiva Negativa NS/NR
positiva negativa
Promoção de projetos associados a setores de
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
maior valor acrescentado
Seleção de projetos que potenciem transferência
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
e valorização de conhecimento de base nacional
Indução de projetos fortemente alinhados com o
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
potencial científico e tecnológico nacional
Seleção dos melhores projetos empresariais em
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
termos de grau de inovação
Inserção dos projetos em estratégias de
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
eficiência coletiva (e.g. pólos de competitividade)

10. Os SI do Portugal 2020 incorporam em sede de critérios de mérito um critério específico de

ordem regional (Citério D). Como avalia a relevância deste critério nos seguintes aspetos:
Muito
Parâmetros de análise Importante Irrelevante NS/NR
importante
Decisão de localização de investimentos entre regiões
( ) ( ) ( ) ( )
NUTS II (Norte, Centro, Lisboa, Alentejo ou Algarve)
Decisão de localização de investimentos dentro de
( ) ( ) ( ) ( )
cada região, entre as suas NUTS III
Aprofundamento das estratégias de especialização
( ) ( ) ( ) ( )
inteligente de base regional (RIS3 regionais)
Melhoria do grau de coesão territorial dentro de cada
( ) ( ) ( ) ( )
região, entre as suas NUTS III
Valorização de ativos endógenos específicos dentro de
( ) ( ) ( ) ( )
cada região, entre as suas NUTS III
10.1. Caso pretenda, pf especifique a razão da resposta e eventuais propostas para melhorar a
adequação dos SI
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

11. Como avalia a adequação dos materiais de suporte aos SI no que respeita aos seguintes aspetos:
Muito Muito
Parâmetros de análise Positivo Negativo NS/NR
positivo negativo
Clareza do regulamento específico dos sistemas
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
de incentivos
Clareza do(s) Aviso(s) de Abertura de Concurso ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Clareza dos critérios de seleção ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Clareza das normas e orientações técnicas ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Manuais de apoio ao utilizador: clareza e
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
pertinência dos conteúdos
Formulário(s) de candidatura: simplicidade de
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
preenchimento
Formulário(s) de candidatura: pertinência das
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
informações e documentação solicitadas

11.1. Caso tenha considerado algum dos parâmetros anteriores negativos ou muito negativos,
pf especifique a razão da resposta:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

12. Como avalia o website do Balcão 2020 no que respeita aos seguintes aspetos:
Muito Muito
Parâmetros de análise Positivo Negativo NS/NR
positivo negativo
Pertinência da informação disponibilizada ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Facilidade e simplicidade de pesquisa nos menus ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Disponibilidade da página e rapidez de processamento ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Acesso fácil e expedito a informação sobre a
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
regulamentação, normas e guias de apoio
Facilidade de acesso e preenchimento de formulários ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Facilidade no upload de documentos ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Facilidade na submissão de candidaturas ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Facilidade na submissão de pedidos de esclarecimento ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

12.1. Caso tenha considerado algum dos parâmetros anteriores negativos ou muito negativos,
pf especifique a razão da resposta:
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

13. Alguma vez consultou ou fez um pedido de esclarecimento às Agências envolvidas nos
sistemas de incentivos em representação dos seus clientes (selecione a resposta que mais se
adequa)?
[ ] Não (passe pf à questão 14)
[ ] Sim
[ ] Sim, especialmente durante a fase de preparação e submissão de candidaturas
13.1. Em caso afirmativo, como avalia a resposta das agências aos seus pedidos de
esclarecimento/apoio? (Preencha os espaços com uma escala de 1 a 4 em que 1= Muito
positivo; 2= Positivo; 3= Negativo e 4= Muito negativo)
Parâmetros de análise AICEP Agência de Inovação IAPMEI Turismo de Portugal
Grau de satisfação com as respostas obtidas ( ) ( ) ( ) ( )
Rapidez na obtenção da resposta ( ) ( ) ( ) ( )

Caso pretenda, especifique os fundamentos da resposta:

_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
14. Como classifica a evolução do QREN para o Portugal 2020 nos aspetos que seguidamente
se indicam em relação a aspetos relevantes dos sistemas de incentivos:
Melhorou Sem Piorou
Parâmetros de análise Melhorou Piorou NS/NR
muito alteração muito
Divulgação dos sistemas de incentivos e dos
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
avisos de abertura de concurso associados
Regulamentos, normas e orientações técnicas
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
(clareza, objetividade, simplicidade)
Periodicidade e previsibilidade de abertura de
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
concursos
Condições de elegibilidade dos promotores e
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
dos projetos
Burocracia associada à candidatura,
acompanhamento e encerramento dos ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
projetos de investimento
Critérios de análise e seleção das candidaturas ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Flexibilidade na introdução de alterações aos
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
projetos (recalendarização, despesas elegíveis)
Adequação dos indicadores de
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
contratualizados para aferição de resultados
Ferramentas eletrónicas de suporte (websites,
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
formulários eletrónicos)
Funcionamento geral das entidades relevantes
(e.g. AD&C, Programas Financiadores, ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Organismos Intermédios)

D. Desenvolvimento dos projetos aprovados

15. Nas candidaturas que apoiou dos seus clientes e que foram aprovadas, acompanhou o
beneficiário na implementação do projeto (contratualização, pedidos de pagamento, etc.)?
[ ] Sim
[ ] Não (O seu inquérito terminou. Muito obrigado pela colaboração. Se pretender, utilize este espaço para
transmitir quaisquer informações que considere pertinentes no âmbito da resposta a este questionário)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

16. Como avalia o desempenho dos SI do Portugal 2020 no que respeita aos seguintes aspetos
(para projetos aprovados):
Muito Muito
Parâmetros de análise Positivo Negativo NS/NR
positivo negativo
Processo de contratualização dos apoios ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Pedidos de pagamento: simplicidade de
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
preenchimento
Pedidos de pagamento: pertinência da
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
documentação a apresentar
 Muito Muito
Parâmetros de análise Positivo Negativo NS/NR
positivo negativo
Prazo de análise dos pedidos de pagamento ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Prazo de liquidação dos pedidos de pagamento ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Flexibilidade na recalendarização dos projetos ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Flexibilidade na introdução de alterações aos
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
projetos
Adequação dos processos de verificação e
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
controlo no local do investimento
Adequação dos indicadores de contratualizados
( ) ( ) ( ) ( ) ( )
para aferição dos resultados dos projetos

16.1. Caso tenha considerado algum dos parâmetros anteriores negativos ou muito negativos,
pf especifique a razão da resposta:
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

17. Em que medida os seguintes aspetos condicionaram ou potenciaram o arranque e

desenvolvimento dos projetos aprovados que acompanhou?
Potenciou Condicionou
Parâmetros de análise Potenciou Neutro Condicionou NS/NR
muito muito

Contexto macroeconómico ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Nível de acesso a financiamento alheio
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
para implementação do projeto
Perspetiva sobre a evolução das vendas ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Acesso aos mercados externos ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Disponibilidade de pessoal qualificado para
desenvolver (internamente) ou coordenar ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
(prestação de serviços externa) o projeto
Capacidade de mobilização dos parceiros
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
associados ao projeto
Legislação/regulamentos com impacto na
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
implementação do projeto
Duração do processo de análise da
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
candidatura
Duração do processo de liquidação da
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
comparticipação comunitária
Outra: Qual?
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
___________________________________
Outra: Qual?
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
___________________________________
18. Se pretender, utilize este espaço para transmitir quaisquer informações que considere
pertinentes no âmbito da resposta a este questionário
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_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
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Muito obrigado pela colaboração!

Caso pretenda receber um pdf do inquérito submetido envie o NIF da empresa para o seguinte
mail: Daniel.Pauperio.Costa@pt.ey.com