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POLÍTICAS DO GOVERNO
OBJETIVO GERAL
Identificar e explicar como alguns tipos clássicos de
políticas do governo afetam a dinâmica dos mercados e
suas respectivas situações de equilíbrio.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar e explicar como políticas de controle de
preços máximo e mínimo podem afetar mercados e
impedir situações de equilíbrio.
Identificar e explicar como políticas de impostos sobre
vendedores e compradores afetam mercados e como é
distribuído o ônus destes impostos.
POLÍTICAS DO GOVERNO: ORIGEM E PROPÓSITO
Preço Mínimo
Limite mínimo ou menor preço ao qual um determinado bem
pode ser comercializado legalmente dentro de um mercado
específico.
POLÍTICAS DO GOVERNO: PREÇO MÁXIMO
D1 O1
R$ 3,00 Preço Máximo
15
Q
O governo impõe um preço máximo (3 reais). Como o preço
máximo está acima do preço de equilíbrio (2 reais), a política
não apresentará nenhum efeito e o mercado poderá alcançar o
ponto de equilíbrio normalmente.
POLÍTICAS DO GOVERNO: PREÇO MÁXIMO OBRIGATÓRIO
P
D1 O1
Equilíbrio inalcançável
R$ 2,00
legalmente
Escassez de Oferta
10 20 Q
O governo impõe um preço máximo (1 real). Como o preço
máximo está abaixo do preço de equilíbrio (2 reais), a política
apresentará efeito direto no mercado impedindo que o ponto
de equilíbrio seja alcançado.
Assim, o preço de mercado será 1 real e haverá escassez de
oferta.
POLÍTICAS DO GOVERNO: FILAS NO CONSULTÓRIO
(EXEMPLO)
O que ocorre se o governo estabelecer um preço
máximo para as consultas médicas?
P
D1
O1
P Máx Preço Máximo
P1 Equilíbrio alcançável
legalmente
Q1 Q
Enquanto o preço máximo for superior ao nível de preço de
equilíbrio não haverá problemas para se atingir o ponto de
equilíbrio.
POLÍTICAS DO GOVERNO: FILAS NO CONSULTÓRIO
(EXEMPLO)
O2
P
Equilíbrio inalcançável
P2
legalmente
P Máx Preço Máximo
Escassez
P1 de Oferta
O1 D1
QO QD Q1 Q
No momento em que o preço de equilíbrio for maior que o
preço máximo o mercado não poderá atingir o ponto de
equilíbrio. O preço de mercado será o preço máximo e ocorrerá
escassez de oferta (ou excesso de demanda).
Não haverá médicos o suficiente para satisfazer a demanda.
POLÍTICAS DO GOVERNO: PREÇO MÍNIMO
D1 O1
15
Q
O governo impõe um preço mínimo (1 real). Como o preço
mínimo está abaixo do preço de equilíbrio (2 reais), a política
não apresentará nenhum efeito e o mercado poderá alcançar o
ponto de equilíbrio normalmente.
POLÍTICAS DO GOVERNO: PREÇO MÍNIMO
OBRIGATÓRIO
P
D1 Excesso de Oferta O1
R$ 3,00 Preço Mínimo
Equilíbrio inalcançável
R$ 2,00
legalmente
10 20 Q
O governo impõe um preço mínimo (3 real). Como o preço
mínimo está acima do preço de equilíbrio (2 reais), a política
apresentará efeito direto no mercado impedindo que o ponto
de equilíbrio seja alcançado.
Assim, o preço de mercado será 3 reais e haverá excesso de
oferta.
POLÍTICAS DO GOVERNO: SALÁRIO MÍNIMO E EXCESSO
DE MÃO DE OBRA (EXEMPLO)
P1 Equilíbrio alcançável
legalmente
Q1 Q
Enquanto o preço mínimo (salário mínimo) for inferior ao nível
de preço de equilíbrio não haverá problemas para se atingir o
ponto de equilíbrio.
POLÍTICAS DO GOVERNO: SALÁRIO MÍNIMO E EXCESSO
DE MÃO DE OBRA (EXEMPLO)
P
D1
O1
O2
P1 Excesso de
Oferta
P Mín Preço Mínimo
Equilíbrio inalcançável
P2
legalmente
Q1 QD QO Q
No momento em que o preço de equilíbrio for menor que o
preço mínimo o mercado não poderá atingir o ponto de
equilíbrio. O preço de mercado será o preço mínimo e ocorrerá
excesso de oferta (ou escassez de demanda).
Não haverá emprego suficiente para todos os trabalhadores
ofertando mão de obra (desemprego).
POLÍTICAS DO GOVERNO: IMPOSTOS
Implicações e sumário:
Apesar de vendedores repassarem o imposto para o
governo compradores e vendedores dividem o ônus.
Como o preço pago pelos consumidores aumenta de R$ 3,00
para R$ 3,30, só por causa do imposto, a situação deles piora
em R$ 0,30, assim este é o ônus dos imposto pago por eles.
Como o preço recebido pelos produtores diminui de R$ 3,00
para R$ 2,80, só por causa do imposto, a situação deles piora
em R$ 0,20, assim este é o ônus dos imposto pago por eles.
O imposto desencoraja a atividade econômica. A quantidade
comercializada na situação de equilíbrio com imposto é
sempre menor que na situação sem imposto.
POLÍTICAS DO GOVERNO: IMPOSTO SOBRE
COMPRADORES
P
Preço pago pelos D2 D1
compradores O1
(Preço acrescido do
valor do imposto) R$ 3,30
Imposto
Preço sem imposto R$ 3,00 E1 O imposto sobre os compradores
Preço recebido R$ 2,80 desloca a curva de demanda para
pelos vendedores
E2 baixo no mesmo valo do imposto
(Preço da etiqueta)
R$ 2,50 (neste caso, R$0,50).
90 100 Q
1º: O impacto direto do imposto é sobre os compradores deslocando a curva de demanda para baixo
na medida do valor do imposto. Gerando ao mesmo nível de preços um excesso de oferta.
2º: O excesso de oferta levará a uma diminuição de preços que provocará um movimento ao longo
das curvas aumentando a quantidade demandada e reduzindo a quantidade ofertada atingir o novo
equilíbrio.
3º: Nesta situação (E2) temos uma diminuição da quantidade comercializada, os
compradores estarão pagando mais caro (R$3,30) e os vendedores estarão
recebendo menos (R$ 2,80) que no equilíbrio inicial (E1).
POLÍTICAS DO GOVERNO: IMPOSTO SOBRE
COMPRADORES
Implicações e sumário:
Apesar de compradores pagarem diretamente o imposto
para o governo compradores e vendedores dividem o ônus.
Como o preço pago pelos consumidores aumenta de R$ 3,00
para R$ 3,30, só por causa do imposto, a situação deles piora
em R$ 0,30, assim este é o ônus dos imposto pago por eles.
Como o preço recebido pelos produtores diminui de R$ 3,00
para R$ 2,80, só por causa do imposto, a situação deles piora
em R$ 0,20, assim este é o ônus dos imposto pago por eles.
O imposto desencoraja a atividade econômica. A quantidade
comercializada na situação de equilíbrio com imposto é
sempre menor que na situação sem imposto.
Temos as mesmas implicações que anteriormente !!!
POLÍTICAS DO GOVERNO: ELASTICIDADE E INCIDÊNCIA
TRIBUTÁRIA
Preço recebido
pelos vendedores
D1
Q1 Q
Quando as curvas de demanda e oferta tem elasticidades iguais o imposto é
distribuído igual mente entre as duas partes.
POLÍTICAS DO GOVERNO: INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA EM
OFERTA ELÁSTICA E DEMANDA INELÁSTICA
P
Preço pago pelos
compradores
O1
Imposto
D1
Q1 Q
Quando a curva de oferta é mais elástica que a curva de demanda o imposto
recai mais sobre os consumidores do que sobre os produtores.
POLÍTICAS DO GOVERNO: INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA EM
OFERTA INELÁSTICA E DEMANDA ELÁSTICA
P O1
Preço recebido
D1
pelos vendedores
Q1 Q
Quando a curva de oferta é menos elástica que a curva de demanda o imposto
recai mais sobre os produtores do que sobre os consumidores.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
MANKIW, N. G. Introdução à Economia. São Paulo:
Cengage Learning, 2009. 838 pg.
VASCONCELLOS, M. S. Economia, Micro e Macro, Atlas,
2002.