Lei 8.

666/93 fácil PARA CONCURSOS

LICITAÇÕES PÚBLICAS – LEI 8.666, de 21 de junho de 1993 - obra; -serviços; -compras; -alienações; -concessões;
1. CONCEITO -permissões de serviço; -locações
Licitação é o procedimento de observância obrigatória para a Administração
Pública, em que observada a igualdade entre os licitantes, deve ser selecionada
2. FINALIDADES DA LICITAÇÃO
a proposta mais vantajosa dentre as apresentadas pelos interessados. • Selecionar a proposta mais vantajosa (que nem sempre coincide com a de
menor preço);
 ATENÇÃO: RESSALTE-SE que proposta vantajosa não quer dizer a • Cumprir o princípio constitucional da isonomia; e
mais barata! • Promover o desenvolvimento nacional sustentável, com a possibilidade de
imposição ao contratado que promova medidas de compensação comercial,
IMPORTANTE 1 Por ser um procedimento não confere ao vencedor nenhum industrial ou tecnológica. 
direito à celebração do contrato, mas, apenas, uma expectativa de direito.
IMPORTANTE 2: As licitações serão efetuadas no local onde se situar a  É possível estabelecer margem de preferência a produtos
repartição interessada, o que não impedirá a habilitação de interessados manufaturados e para serviços nacionais que atendam às normas
residentes ou sediados em outros locais técnicas brasileiras. 

1.2 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 3. PRINCÍPIOS DA LICITAÇÃO

A obrigatoriedade de realização da licitação é regra CONSTITUCIONAL:
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para
as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e
para as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos termos do art.
173, § 1°, III;
Art. 37 (...):
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços,
compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública
que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da
proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de
qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das
obrigações.
Art. 173.(...)
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de
economia mista e de suas subsidiárias que explorem atividade econômica de
produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, dispondo
sobre:
(...)
III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e alienações, observados
os princípios da administração pública;
1.3 REGULAMENTAÇÃO LEGAL
Regulamentando o disposto na Constituição Federal foi editada em 1993 a lei n.º
8.666. A referida lei dispõe sobre normas gerais, de modo que cabe a cada
Estado, DF ou Município editar suas leis específicas sobre licitações e contratos
administrativos. Podem assim, preencher os vazios da lei federal de normas
gerais, com o objetivo de adequá-las às peculiaridades locais.
 TOME NOTA: A lei 8666 é uma lei de normas gerais que deve ser
observada POR TODA ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA, inclusive
pelos fundos especiais e entidades controladas pelo poder público. É
uma lei federal de caráter NACIONAL.
Todavia, não se pode esquecer que ESTADOS, DISTRITO FEDERAL e
MUNICÍPIOS DISPÕEM DE COMPETÊNCIA SUPLEMENTAR PARA EDITAR
NORMAS ESPECÍFICAS SOBRE LICITAÇÕES E CONTRATOS.
1.4 ABRANGÊNCIA DA LEI
A Lei 8.666/93 abrange:
-órgãos da Administração Direta
- os fundos especiais
- as autarquias
- as fundações
- as empresas públicas
- as sociedades de economia mista
- demais entidades direta ou indiretamente controladas pela União, Estados,
DF e Municípios.
TOME NOTA: Em 2016 foi editada a lei n.º13.303 que dispõe sobre o estatuto
jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas
subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, regulamentando, dentre outros, assuntos a licitação para estas
entidades.
1.5. OBJETO
A licitação é obrigatória para a realização de:
O art. 3º da Lei n.º 8666/93 assim dispõe:
Art.  3o    A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional
da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a
promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada
em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento
objetivo e dos que lhes são correlatos.
3.1. Legalidade
O princípio da legalidade impõe ao administrador a observância fiel do disposto
em lei. Esse princípio vincula a Administração e os particulares às normas
previstas na Lei n.º 8.666/93.
3.2. Impessoalidade
O princípio da impessoalidade se relaciona diretamente ao princípio da
finalidade. Significa que a atuação da Administração deve buscar o bem comum.
Em suas decisões a Administração deve observar critérios objetivos previamente
estabelecidos, afastando a discricionariedade e o subjetivismo.
3.3. Moralidade e Probidade Administrativa
Os princípios da moralidade e probidade referem-se à atuação ética do
administrador. Além do dever de seguir aquilo que está previsto na lei, cabe ao
administrador portar-se de maneira ética, proba, honesta, justa.
3.4. Igualdade entre os licitantes
A administração pública ao buscar a proposta mais vantajosa para a
Administração deve tratar de forma isonômica, igualitária todos os participantes
da licitação, vedada quaisquer discriminações no julgamento das propostas.
Ressalte-se que o estabelecimento de requisitos para participação não viola o
princípio da igualdade entre os licitantes
Em face do princípio da igualdade a lei veda:
I  -  admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou
condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo e
estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou
domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou
irrelevante para o específico objeto do contrato;
II  -  estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal,
trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e
estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de
pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agências
internacionais
TODAVIA, a lei estabelece como critério de desempate preferência,
sucessivamente, aos bens e serviços:
I  -    produzidos no País;
II  -  produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
III - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no País.
IV - produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para
reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade
previstas na legislação.
 DICA DE PROVA: A LC 123/2006 prevê como critério de desempate
preferência para MICRO EMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
(no caso de empate ou quando a proposta apresentada pela ME ou EPP
for de até 10% das demais).
3.5. Publicidade
Todo o procedimento licitatório deve ser público, exceto no que se refere ao
conteúdo das propostas que deve ser mantido em sigilo até a abertura delas.
3.6. Sigilo na apresentação das propostas
 Lei 8.666/93 fácil PARA CONCURSOS
O conteúdo das propostas é absolutamente sigiloso, com vistas a resguardar a 7. (CESPE/TCE-ES/Procurador/2009) A CF estabelece a regra da obrigatoriedade de
competitividade do procedimento, sendo públicas somente após a abertura das licitação para a administração pública direta e indireta de qualquer dos poderes da
propostas.
3.7. Procedimento formal
A licitação será sempre um procedimento vinculado ao procedimento formal, ou seja,
deve ser seguido todo o procedimento licitatório prescrito, com todos os seus
formalismos, não podendo haver dispensa de formalidades legalmente exigidas, a fim
de garantir-se a máxima transparência no procedimento.
3.8. Vinculação ao instrumento convocatório
O instrumento convocatório que é o meio pelo qual a Administração torna público o
seu interesse em adquirir, contratar, construir, alienar, locar, etc., convocando os
interessados a participarem do procedimento licitatório. O instrumento convocatório
se materializa no edital de licitação ou na carta-convite (somente na modalidade
licitatória convite).
Tais instrumentos (edital e carta-convite) são considerados como a lei interna da
licitação. A eles devem estar vinculados a Administração e os particulares. Das
especificações e determinações contidas no instrumento convocatório não pode se
desviar nem a Administração e nem o particular.
Tal princípio encontra-se expresso na Lei n.º 8666/93:
Art. 41.  A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital, ao
qual se acha estritamente vinculada.
3.9. Julgamento objetivo
O julgamento das propostas deve se basear nos critérios indicados no instrumento
convocatório e nos termos específicos das propostas. Esse princípio tem por objetivo
afastar a discricionariedade no julgamento. Deve se levar em consideração na hora
de analisar as propostas apenas os critérios previsto no edital, desconsiderando todos
os demais critérios que nele não estejam presentes.
Para fins de julgamento objetivo, a lei estabelece tipos (critérios) de julgamento, tais
com, menor preço, de melhor técnica, de técnica e preço e o de maior lance ou
oferta
3.10. Adjudicação compulsória
Adjudicar significa atribuir, entregar. Este princípio determina que o objeto da
licitação deve ser compulsoriamente (obrigatoriamente) atribuído àquele que venceu
a licitação, não podendo a Administração contratar com o segundo ou terceiro
colocado na licitação.
Assim, uma vez escolhida a proposta mais vantajosa para a Administração, contrato
deve ser firmado com o vencedor da licitação, aquele que apresentou a proposta
mais vantajosa. Não significa que aquele que venceu a licitação tem direito ao objeto,
à contratação. Mas se tiver de ser feita a contratação deve ser atribuído o contrato ao
vencedor da licitação.
Esse princípio também impede que se abra nova licitação enquanto valida a
adjudicação anterior.
A adjudicação é o ato final do procedimento licitatório.
Nos termos do § 3º do art. 64 o licitante fica liberado do compromisso assumido (ou
seja, da contratação) após decorridos 60 dias sem que o contrato tenha sido firmado.
Logo, o vencedor da licitação está vinculado à contratar com a Administração, mas se
decorridos 60 dias o contrato não for firmado, o particular está desobrigado de tal
compromisso. Nessa situação, quando o particular convocado não assinar o contrato,
a Administração poderá convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para assinar o contrato nas mesmas condições propostas pelo primeiro
colocado.
3.11. Competitividade
Trata-se de princípio de suma importância para a licitação. Conforme sobejamente
dito, a licitação tem por objeto a escolha da proposta mais vantajosa e para isso é
necessário que haja competitividade entre os licitantes para que a Administração
possa alcançar a proposta mais vantajosa. Os licitantes competirão entre sim com o
objetivo de oferecer a melhor proposta.
SEM COMPETIÇÃO A LICITAÇÃO É CONSIDERADA INEXIGÍVEL
EXERCÍCIOS    Federal e dos municípios, de acordo com o âmbito de aplicação dessas normas.
1. (CESPE - 2013 - MPU - Técnico - Tecnologia da Informação e Comunicação) A
obrigatoriedade de licitar, princípio constitucional aplicável aos entes da
administração, se estende à administração pública indireta
2. (CESPE/TJ-CE/Técnico/2008) O licitante deverá observar as normas e condições
estabelecidas no ato convocatório, todavia à administração pública é dado direito de,
discricionariamente, não observar o objeto ou as condições contidas no edital, em
virtude do seu poder de império.
3. (CESPE/PGE-PI/Procurador/2008) O princípio do sigilo na apresentação das
propostas foi implicitamente revogado com o advento da CF de 1988 e legislação
posterior, que determina que o procedimento licitatório será regido pelo princípio da
publicidade.
4. (CESPE/TJ-CE/Técnico/2008) A sociedade de economia mista diferentemente das
empresas públicas, não é obrigada a licitar.
5. (CESPE/ANAC/Especialista/2009) Devem obediência à Lei de Licitações a União, os
estados, o Distrito Federal, os municípios, bem como os fundos especiais, as
autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia
mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pelos órgãos da
administração pública.
6. (CESPE – 2013 – ANTT - Técnico Administrativo) As empresas estatais
exploradoras de atividade econômica estão dispensadas de observar os
princípios da licitação.
União, dos estados, do DF e dos municípios. Nesse sentido, é constitucional a lei
estadual que estabelece como condição de acesso à licitação pública, para aquisição
de bens ou serviços, que a empresa licitante tenha a fábrica ou sede no estado-
membro.
8. (CESPE/TCE-RN/Inspetor/2009) Os estados, o DF e os municípios estão obrigados a
seguir as normas da Lei n.º 8.666/1993 em seus procedimentos licitatórios, não
dispondo de competência, mesmo que em caráter suplementar, para editar normas
sobre o tema.
9. (CESPE/TCE-RN/Assessor/2009) As casas legislativas, o Poder Judiciário e os TCs
estão obrigados a licitar, visto que são tidos como administração pública direta.
10. (CESPE/ANAC/Técnico/2009) O procedimento licitatório será sempre sigiloso,
com exceção da fase de abertura das propostas, que deverá ser pública e acessível a
todos os interessados.
11. (FUNRIO/Administrador SUFRAMA/2008) Em caso de empate entre duas ou mais
propostas, estando assegurada a igualdade de condições, a Lei 8.666/93 define como
item preferencial do critério de desempate para aquisição de bens ou serviços
A) o sorteio, em ato público, para o qual todos licitantes serão convocados.
B) os produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no país.
C) os produzidos no país.
D) os produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
E) os produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional.
12. (FUNIVERSA/Analista Junior APEX/2006 ADAPTADA) Sobre Licitações, analise as
afirmações seguintes, Julgue os itens.
(A) Em matéria de licitação, o princípio da legalidade impõe um procedimento
inteiramente vinculado à lei.
(B) Para fins de julgamento objetivo nos procedimentos licitatórios, a lei estabelece
licitação por menor preço, de melhor técnica, de técnica e preço e o de maior lance
ou oferta.
13. (CESPE/MMA – Analista-Técnico Administrativo/2009-adaptada) Acerca de
licitações, julgue os itens que se seguem.
a) As normas gerais sobre licitações estabelecidas na Lei n.º 8.666/1993 restringem-se
à União, aos estados e ao Distrito Federal.
14. (CESPE/TRE-MA Analista Judiciário/2009-adaptada) Uma empresa pública abriu
licitação para a compra de grande quantidade de material permanente. A
concorrente vencedora apresentou certidões falsas, com a conivência do presidente
da comissão de licitação. Contudo, a fraude veio a ser descoberta por meio de
denúncia. Diante desse quadro, o presidente da empresa pública decidiu anular todo
o processo licitatório. Acerca dessa situação hipotética, assinale a opção correta.
a) A obrigatoriedade de que a administração realize licitação pública para celebração
de seus contratos não é um princípio constitucional.
b) Por estarem equiparadas às sociedades de economia mista, as empresas públicas
somente estão obrigadas a realizar compras mediante licitação se o valor for superior
a 3 milhões de reais.
c) Excetuando-se os casos de dispensa de licitação previstos em lei, as empresas
públicas são obrigadas a realizar licitações para aquisição de bens e serviços. Já as
sociedades de economia mista, por possuírem também capital privado, gozam de
maior flexibilidade e agilidade, estando dispensadas desse encargo.
15. (TCU-ACE-2005) As sociedades de economia mista e as empresas públicas
submetem-se às mesmas regras acerca de procedimento licitatório aplicáveis às
autarquias e às fundações públicas.
16. (TCU-TCE-2007) O conceito de licitação pública remete à idéia de disputa
isonômica entre as partes concorrentes ao fim da qual deve ser selecionada a
proposta mais vantajosa para a administração pública, com vistas à celebração de um
contrato administrativo.
17. (TCU-TCE-2007) As normas gerais acerca de licitação e contratação pública podem
ser estabelecidas por meio de ato legislativo da União, dos estados, do Distrito
18. (TCU-TCE-2007) O estudo das licitações deve ter por base a Lei n° 8.666/1993, a
qual estabelece, minuciosamente, as normas sobre licitações e contratos da
administração pública.
19. (TCU-TCE-2007) Os princípios referentes às licitações públicas devem estar
obrigatoriamente expressos em texto constitucional ou legal, em obediência ao
principio da publicidade, que rege todos os procedimentos licitatórios.
20. Sobre o procedimento licitatório é incorreto afirmar que:
a) a licitação não será sigilosa, salvo quanto ao conteúdo das propostas apresentadas;
b) as entidades da Administração Indireta também estão obrigadas a realizar
procedimento licitatório;
c) a licitação tem por finalidade assegurar a igualdade de tratamento aos que querem
contratar com o Poder Público, assegurando ainda para a Administração Pública a
oportunidade de escolha da proposta mais vantajosa;
d) A Lei n.º 8.666/93 estabelece normas gerais sobre contratos e licitações, podendo,
Estados e municípios estabelecerem normas específicas sobre a matéria;
e) a Administração Pública ao contrário dos licitantes, não está vinculada aos termos
do edital por ela elaborado, podendo adotar providências e soluções não previstas no
instrumento convocatório, desde que julgadas convenientes.
21. As sociedades de economia mista e empresas públicas exploradoras de atividade
econômica não estão obrigadas a licitar.
 Lei 8.666/93 fácil PARA CONCURSOS
22. (ESAF/AFC CGU/2008) Em uma licitação na modalidade pregão, na forma
eletrônica, o pregoeiro um dia antes da abertura constatou um vício no edital. A
alteração necessária implicou alteração na formulação das propostas. Diante das
circunstâncias, a autoridade superior recomendou-lhe que republicasse a licitação da
mesma forma que a publicação original. A recomendação da autoridade superior se
deu para que houvesse a observância do princípio da:
a) vinculação ao instrumento convocatório
b) moralidade
c) imprevisão
d) economicidade
e) proporcionalidade
23. (FCC/Analista Judiciário/TRT/2004) No que diz respeito aos princípios da licitação,
considere:
I. A decisão das propostas há de ser feita de acordo com o critério fixado no edital,
adotando-se o princípio do julgamento subjetivo.
II. O princípio da vinculação ao instrumento convocatório é dirigido tanto à
Administração Pública, como aos participantes.
III. Pelo princípio da adjudicação compulsória, a Administração Pública, não pode,
concluído o procedimento, atribuir o objeto da licitação a outrem que não seja o
vencedor.
IV. O princípio da ampla defesa não é cabível no procedimento licitatório em razão do
relevante interesse público sobre o particular.
Nesses casos, está correto somente o que se contém em:
a) II e III
b) I e II
c) I e III
d) II e IV
e) III e IV
24. (FCC/Analista Judiciário TRT/2002) Em uma licitação do tipo menor preço, regida
pela Lei n.º 8.666/93, compareceram três licitantes. O licitante A foi classificado em
primeiro lugar, oferecendo o preço de R$ 300.000,00. Em segundo lugar foi
classificado o licitante B, com preço de R$ 350.000,00 e em terceiro lugar, o licitante C
com preço de R$ 400.000,00. Regularmente convocado, dentro do prazo de validade
das propostas, A recusa-se a assinar o termo de contrato por R$ 300.000,00, pois
alega ter errado em seus cálculos e ser seu preço correto R$ 340.000,00, ainda assim
menor do que o de B. Nesse momento, C informa à Administração estar disposto a
modificar seu preço para R$ 330.000,00. Ante a recusa definitiva de A em contratar
por R$ 300.000,00, e considerando que no caso não houve necessidade de
atualização dos preços, a Administração poderá contratar
a) B por R$ 350.000,00
b) A por R$ 340.000,00
c) C por R$ 330.000,00, independentemente de ouvir B.
d) C por R$ 330.000,00, desde que B não aceite esse preço
e) B, desde que aceite o preço de R$ 300.000,00
25. (FUNIVERSA/IPHAN/2009) Com relação a licitações e contratos, de acordo com a
Lei n.° 8.666/1993, assinale a alternativa correta.
(A) O princípio do sigilo na apresentação das propostas foi implicitamente revogado
com o advento da Constituição Federal de 1988 e legislação posterior, que determina
que o procedimento licitatório será regido pelo princípio da publicidade.
(B) Segundo o princípio da adjudicação compulsória, a administração pública está
obrigada a atribuir o objeto da licitação ao vencedor, não sendo mais permitida,
nessa fase, a revogação.
(C) Conforme o princípio do julgamento objetivo, o julgamento das propostas deve
ser feito de acordo com os critérios fixados no instrumento convocatório.
(D) De acordo com o princípio da moralidade, o vencedor da licitação tem direito
subjetivo à adjudicação do objeto licitado.
(E) O princípio da vinculação ao instrumento convocatório destina-se exclusivamente
a garantir o direito dos licitantes perante a administração pública.
26. (FUNIVERSA/Assistente Administrativo/2005- ADAPTADA) As licitações públicas
destinam-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a
selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração Pública. Julgue os itens.
(A) Os princípios arrolados para o procedimento administrativo de licitação são:
legalidade, impessoalidade, assertividade, igualdade (ou isonomia), publicidade,
respeito administrativo, vinculação ao instrumento convocatório (ou Edital) e
julgamento objetivo.
(B) O procedimento administrativo da licitação pode ser feito de várias maneiras,
sendo não apenas formal, mas informal nos casos especificados no artigo 27 da Lei n.
8.666/93.
(C) O termo adjudicação é sinônimo de celebração do contrato, quando da realização
de um processo licitatório. A adjudicação garante ao vencedor a celebração do
contrato relativo ao objeto da licitação, dentro dos prazos definidos em lei.
27. (IADES/CFA ANALISTA JURÍDICO/2010) Não subordinam-se ao regime desta lei as
sociedades de economia mista.
28. (FUNIVERSA/MTUR/2010-adptada) A respeito da lei de licitações e contratos
administrativos (lei 866/93), julgue os itens:
a) Apenas pessoas jurídicas de direito público estão sujeitas aos procedimentos dessa
lei.
b) O princípio mais importante na condução e no julgamento das licitações é o da
economicidade, com base no qual a proposta de menor valor deve ser,
necessariamente, a escolhida pela comissão de licitação.
c) Por força da Constituição Brasileira, as normas da lei n.º 8666/93, tanto as de
caráter geral quanto as especiais, são de observância obrigatória por parte da União,
dos estados e dos municípios.
29. (CESPE/STF/Analista/2009) Em procedimentos licitatórios, o princípio da
adjudicação compulsória ao vencedor impede que se abra nova licitação enquanto for
válida a adjudicação anterior.
CESPE - 2012 - PRF - Agente Administrativo - Classe A Padrão I) Qualquer cidadão tem
legitimidade para acompanhar o desenvolvimento de licitação promovida por órgãos
ou entidades públicas.
31. (CESPE - 2012 - IBAMA - Técnico Administrativo) No edital, são definidas as
normas do procedimento licitatório, com a determinação dos direitos e das
obrigações da administração e dos licitantes.
32. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Auxiliar Administrativo) Adjudicação é a fase da licitação
que libera os perdedores das suas propostas.
33. (CESGRANRIO - 2012 - LIQUIGAS - Profissional Júnior - Direito) De acordo com a
Lei no 8.666/1993, no procedimento licitatório, vários atos administrativos são
encadeados em sequência lógica visando à seleção da proposta mais vantajosa para a
Administração Pública. Nesse contexto, o ato administrativo por meio do qual se
atribui ao licitante vencedor o objeto da licitação denomina-se
a) homologação
b) encampação
c) convalidação
d) adjudicação
e) ratificação
34. (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Auditoria) Segundo a Constituição Federal,
ressalvados os casos especificados na legislação, estão obrigados a contratar obras,
serviços, compras e alienações mediante processo de licitação pública apenas:
a) os órgãos da administração direta.
b) as empresas públicas e as autarquias.
c) as pessoas de direito público de capacidade política, bem como as autarquias, as
empresas públicas, as sociedades de economia mista e as fundações governamentais.
d) as pessoas de direito público de capacidade política.
e) as entidades da administração indireta.
35. (FUNCAB - 2011 - Prefeitura de Várzea Grande - MT - Auditor de Controle Interno)
De acordo com o previsto na Lei n° 8.666/93, em um procedimento licitatório em
igualdade de condições, como critério de desempate será assegurada preferência,
sucessivamente, aos bens e serviços:.
a) produzidos ou prestados por empresas brasileiras; produzidos ou prestados por
empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País,
produzidos pela empresa com maior percentual de capital nacional.
b) produzidos no País; produzidos ou prestados por empresas brasileiras; produzidos
ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no País.
c) produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; produzidos
no País; produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
d) produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; produzidos
ou prestados por empresas brasileiras; produzidos no País.
e) produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; produzidos
pela empresa com maior percentual de capital nacional; produzido com matéria-
prima nacional.
36. (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor Público) Julgue os itens que se seguem,
relativos a licitação e ajustes administrativos.
Nos termos da Lei n.º 8.666/1993, a realização do procedimento licitatório serve-se
de três finalidades fundamentais: a busca da proposta mais vantajosa, o oferecimento
de igualdade de oportunidade a todos os interessados e a promoção do
desenvolvimento nacional sustentável.
37. (CESPE - 2013 - Telebras - Nível Superior - Conhecimentos Básicos) As empresas
estatais exploradoras de atividade econômica de produção ou comercialização de
bens ou de prestação de serviços podem dispor de procedimentos próprios para suas
licitações, mas não são dispensadas de observar os princípios da licitação.
38. (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista Tributário da Receita Federal - Prova 1 -
Gabarito 1) Não configura princípio norteador do procedimento licitatório
a) vinculação ao instrumento convocatório.
b) julgamento objetivo.
c) probidade administrativa.
d) igualdade de condições a todos os concorrentes.
e) dispensa e inexigibilidade.3
39. (COPESE - UFT - 2012 - DPE-TO - Analista em Gestão Especializado - Ciências
Contábeis) Esta Lei estabelece normas específicas sobre licitações e contratos
administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios;
40. (FUNIVERSA/Assistente Administrativo/2005- ADAPTADA) O termo adjudicação
é sinônimo de celebração do contrato, quando da realização de um processo
licitatório. A adjudicação garante ao vencedor a celebração do contrato relativo ao
objeto da licitação, dentro dos prazos definidos em lei.
41. (FUNIVERSA/MTUR/2010-adptada) A respeito da lei de licitações e contratos
administrativos (lei 866/93), julgue os itens:
a) Apenas pessoas jurídicas de direito público estão sujeitas aos procedimentos dessa
lei.
 Lei 8.666/93 fácil PARA CONCURSOS
b) O princípio mais importante na condução e no julgamento das licitações é o da
economicidade, com base no qual a proposta de menor valor deve ser,
necessariamente, a escolhida pela comissão de licitação.
c) Por força da Constituição Brasileira, as normas da lei n.º 8666/93, tanto as de
caráter geral quanto as especiais, são de observância obrigatória por parte da União,
dos estados e dos municípios.
42. (FUNIVERSA/IPHAN/2009) Com relação a licitações e contratos, de acordo com a
Lei n.° 8.666/1993, assinale a alternativa correta.
(A) O princípio do sigilo na apresentação das propostas foi implicitamente revogado
com o advento da Constituição Federal de 1988 e legislação posterior, que determina
que o procedimento licitatório será regido pelo princípio da publicidade.
(B) Segundo o princípio da adjudicação compulsória, a administração pública está
obrigada a atribuir o objeto da licitação ao vencedor, não sendo mais permitida,
nessa fase, a revogação.
(C) Conforme o princípio do julgamento objetivo, o julgamento das propostas deve
ser feito de acordo com os critérios fixados no instrumento convocatório.
(D) De acordo com o princípio da moralidade, o vencedor da licitação tem direito
subjetivo à adjudicação do objeto licitado.
(E) O princípio da vinculação ao instrumento convocatório destina-se exclusivamente
a garantir o direito dos licitantes perante a administração pública.
43. (CESPE - 2012 - Banco da Amazônia - Técnico Científico - Direito) As empresas
estatais exploradoras de atividade econômica ou de produção ou comercialização
de bens ou de prestação de serviços estão dispensadas de observar os princípios
da licitação.
44. (FUNIVERSA/Analista Junior APEX/2006 ADAPTADA) Sobre Licitações, analise as
afirmações seguintes, Julgue os itens.
(A) Em matéria de licitação, o princípio da legalidade impõe um procedimento
inteiramente vinculado à lei.
(B) Para fins de julgamento objetivo nos procedimentos licitatórios, a lei estabelece
licitação por menor preço, de melhor técnica, de técnica e preço e o de maior lance
ou oferta.
45. (FUNIVERSA/Assistente Administrativo/2005- ADAPTADA) As licitações públicas
destinam-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a
selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração Pública. Julgue os itens.
(A) Os princípios arrolados para o procedimento administrativo de licitação são:
legalidade, impessoalidade, assertividade, igualdade (ou isonomia), publicidade,
respeito administrativo, vinculação ao instrumento convocatório (ou Edital) e
julgamento objetivo.
(B) O procedimento administrativo da licitação pode ser feito de várias maneiras,
sendo não apenas formal, mas informal nos casos especificados no artigo 27 da Lei n.
8.666/93.
(C) O termo adjudicação é sinônimo de celebração do contrato, quando da realização
de um processo licitatório. A adjudicação garante ao vencedor a celebração do
contrato relativo ao objeto da licitação, dentro dos prazos definidos em lei.
46. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Tecnologia da
Informação) Uma entidade controlada indiretamente por município da Federação que
pretenda alugar um imóvel para nele funcionar estará dispensada da observância das
normas gerais sobre licitações e contratos administrativos impostas pela lei em
questão, devido ao fato de esta lei ser um diploma federal, não alcançando, portanto,
a esfera da municipalidade
47. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Tecnologia da
Informação) A licitação objetiva garantir o princípio constitucional da isonomia,
selecionar a proposta mais vantajosa para a administração e promover o
desenvolvimento nacional sustentável.
48. (CESPE – 2015 – TCU AUDITOR) Dado o princípio da isonomia, é vedado atribuir
preferências para bens e serviços produzidos e prestados no Brasil, ou por empresas
brasileiras, mesmo que se trate de critério de
desempate em procedimentos licitatórios, situação que deverá ser resolvida por
sorteio.
CESPE – 2015 - TRE-GO - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Com exceção das
sociedades de economia mista, que — devido à participação da iniciativa
privada em seu capital — seguem regras próprias, os órgãos da administração
indireta estão sujeitos à regra de licitar.
50. (CESPE – 2014 - TJ-SE - Técnico Judiciário - Área Judiciária) O princípio da
vinculação ao instrumento convocatório faculta à administração pública e aos
participantes do certame licitatório a observância das normas e das condições
presentes no edital.
CESPE – 2014 - SUFRAMA - Agente Administrativo) Considerando que a SUFRAMA,
autarquia vinculada ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
Exterior, pretenda contratar serviços de consultoria para auxiliar na elaboração
do Plano Diretor Plurienal da ZFM, julgue os itens a seguir.   submetem ao regime licitatório quando da celebração de contratos, tendo em vista
Sendo uma autarquia, a SUFRAMA não é obrigada a realizar prévio
procedimento de licitação para contratar o serviço.
52. (CESPE – 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Técnico Judiciário - Área Administrativa)
Em atenção ao princípio da publicidade, as licitações não podem ser sigilosas,
sendo públicos e acessíveis os atos de seu procedimento, com exceção do
conteúdo das propostas, que devem permanecer em sigilo até a respectiva
abertura.
53. (CESPE – 2013 – ANCINE - Analista Administrativo - Área 1) O sigilo das
propostas revela-se como uma mitigação ao princípio da publicidade.
54. (CESPE – 2013 -  MJ -Analista Técnico - Administrativo) Cabe ao órgão licitante
garantir a igualdade entre os competidores durante todo o certame, a fim de
assegurar a isonomia, que é um princípio basilar do processo licitatório.  
55. (CESPE – 2015 -  STJ - Conhecimentos Básicos para o Cargo 17) O objetivo da
licitação pública é escolher a proposta mais vantajosa para o futuro contrato e
fazer prevalecer o princípio da isonomia, visando à promoção do
desenvolvimento nacional sustentável.
56. (CESPE – 2015 -  STJ - Analista Judiciário - Contadoria) É vedado o
estabelecimento de margens de preferência nos processos de licitação, salvo
nos casos de contratos para a aquisição de equipamentos de informática.
57. (CESPE – 2015 -  STJ - Conhecimentos Básicos para o Cargo 17) Embora vise
garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, o processo
licitatório poderá, excepcionalmente, priorizar a proposta que promova em
maior grau o desenvolvimento sustentável, em detrimento da proposta mais
vantajosa.
58. (CESPE – 2015 – FUB - Administrador) No âmbito das licitações públicas, é
permitido os editais estabelecerem normas que restrinjam a participação de
concorrentes, de modo que se consiga a contratação de empresa específica.
59. (CESPE – 2015 – TCU - Técnico Federal de Controle Externo - Conhecimentos
Específicos) Dado o princípio da adjudicação compulsória, a administração não
pode, concluída a licitação, atribuir o objeto desse procedimento a outrem que
não o vencedor
60. (CESPE – 2015 – FUB - Conhecimentos Básicos - Cargo 2) Com base na Lei de
Licitações e Contratos e no Estatuto e Regimento Geral da Universidade de
Brasília, julgue o item que se segue.
Se, em determinado processo licitatório, houver empate e igualdade de
condições entre concorrentes, deverá ser dada preferência à concorrente que
produzir bens e serviços no Brasil em detrimento da empresa que o fizer em
país estrangeiro
61. (CESPE – 2015 - TRE-GO - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Critérios de
sustentabilidade ambiental devem ser observados no processo licitatório.
62. (CESPE – 2015 -  MEC - Conhecimentos Básicos para os Postos 9,10, 11 e 16) Na
administração pública, as normas de licitações devem privilegiar as empresas
de pequeno porte.
63. (CESPE – 2016 – DPU - Conhecimentos Básicos - Cargos 3 e 8) A garantia do
princípio da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a
administração pública e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável
são objetivos da licitação.
64. (FGV – 2016 – IBGE - Analista - Auditoria) A licitação busca a proposta mais
vantajosa para a Administração Pública, motivo pelo qual a Lei nº 8.666/93
dispõe que é vedado aos agentes públicos admitir, prever, incluir ou tolerar,
nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam
ou frustrem o seu caráter competitivo. Trata-se especificamente do princípio: 
a) isonomia; 
b) do julgamento objetivo; 
c) da desvinculação ao instrumento convocatório;
d) da competitividade; 
e) da impessoalidade. 
65. (FCM – 2016 - Prefeitura de Barbacena – MG - Agente Administrativo) São
princípios previstos de forma expressa na Lei de Licitações n.º 8.666/93:
a) Moralidade, juiz natural, julgamento objetivo, intervenção mínima.
b) Legalidade, intervenção mínima, primazia da realidade e julgamento objetivo.
c) Igualdade, vinculação ao instrumento convocatório, primazia da realidade, juiz
natural. 
d) Publicidade, probidade administrativa, vinculação ao instrumento convocatório e
julgamento objetivo. 
66. (FCC – 2017 - TRE-SP - Técnico Judiciário - Enfermagem) Atenção : A questão,
refere-se ao conteúdo de Noções de Direito Administrativo.
Dentre os entes que integram a Administração pública e a obrigatoriedade de
submissão ao princípio licitatório e ao regime da Lei nº 8.666/93,
a)as autarquias e fundações, porque integrantes da Administração pública indireta,
submetem-se a licitações apenas para a contratação de aquisição de bens e serviços,
não para alienação de bens que integram seu patrimônio.
b)as autarquias e fundações submetem-se ao regime de licitações para a celebração
de contratação de aquisição de bens e serviços, bem como para alienação de seus
bens.
c)a Administração direta e indireta subordina-se à lei de licitações para contratação
de serviços e alienação de bens, estando a aquisição de bens elencada dentre as
hipóteses de dispensa de licitação, razão pela qual prescinde de certame.
d)empresas estatais e fundações integrantes da Administração indireta não se
que observam as mesmas regras e parâmetros aplicáveis aos contratos firmados pela
iniciativa privada, a fim de preservar a competitividade.
e)a Administração direta submete-se ao regime licitatório para celebração de
contratos em sentido estrito, ou seja, contratos administrativos, não se aplicando a
obrigação de realização de certame para outros instrumento
67. (FCC – 2016 - Prefeitura de Teresina – PI - Técnico de Nível Superior - Analista em
Gestão Pública) Segundo dispõe a Lei no 8.666/93, é caraterística de um
processo licitatório
a)a possibilidade de ser estabelecida margem de preferência a produtos
manufaturados e para serviços nacionais que atendam às normas técnicas brasileiras. 
 Lei 8.666/93 fácil PARA CONCURSOS
b)o sigilo das propostas até a adjudicação do objeto licitado.  72. (IADES – 2017 - CRF – DF - Analista l - Administrador) O artigo 3º , parágrafo 1º ,
c)a impossibilidade de imposição ao contratado que promova medidas de inciso I da Lei nº 8.666/1993 afirma que é vedado aos agentes públicos admitir,
compensação comercial, industrial ou tecnológica.  prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que
d)a impossibilidade de restrição a bens e serviços com tecnologia desenvolvida no comprometam, restrinjam ou frustrem o caráter competitivo da licitação,
país. inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleçam preferências ou
e)a restrição do acompanhamento do seu desenvolvimento à comissão de licitação e distinções em razão da naturalidade, da sede ou do domicílio dos licitantes ou
às empresas interessadas de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico
FCC – 2015 - DPE-RR - Administrador) As contratações de obras, serviços, compras objeto do contrato. O dispositivo legal apresentado é corolário do princípio
e alienações levadas a efeito pela Administração pública, conforme determina a do(a) a)julgamento objetivo.  
Constituição Federal, devem, como regra, ser precedidas de processo de b)eficácia administrativa.  
licitação pública. Nos termos do que estabelece a Lei Geral de Licitações, o c)obrigatoriedade.  
procedimento licitatório destina-se a garantir a  d)adjudicação compulsória.  
a)melhor contratação para a Administração, considerada aquela de menor preço, e)igualdade. 
independentemente da observância do princípio constitucional da isonomia, isso em 73. (IADES – 2015 -RC-MG - Contador) Em alterações posteriores da Lei n°
razão da positivação dos princípios da eficiência e da economicidade. 8.666/1993, foi prevista a criação de margem de preferência para produtos
b)melhor contratação para a Administração, considerada aquela de menor custo e manufaturados e para serviços nacionais que atendam a normas técnicas
melhor técnica, independentemente da observância do princípio constitucional da brasileiras. Com base no exposto, assinale a alternativa que corresponde a uma
isonomia, isso em razão da positivação do princípio da promoção do desenvolvimento previsão legal a esse respeito. 
nacional sustentável.  a)Será estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo não
c)seleção da proposta mais vantajosa para a Administração e a promoção do superior a quatro anos.  
desenvolvimento nacional sustentável, com a observância do princípio constitucional b)Poderá ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços originários dos
da isonomia, devendo, ainda, ser processada e julgada em estrita conformidade com países latino-americanos.  
os princípios constitucionais básicos regedores do agir administrativo e com os c)Não prevalecem sobre as demais preferências específicas previstas na legislação
princípios da vinculação ao instrumento convocatório e do julgamento objetivo.  quando estas forem aplicadas sobre produtos ou serviços estrangeiros. 
d)seleção da proposta mais vantajosa para a Administração e a promoção do d)Aplica-se o mesmo limite legal aos produtos manufaturados e serviços nacionais
desenvolvimento nacional sustentável, o que pode implicar a não observância do resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no País.
princípio constitucional da isonomia, bem como a desobrigação de seu e)Essas margens de preferência serão definidas pelo Poder Executivo federal, não
processamento em conformidade com os princípios da vinculação ao instrumento podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25 por cento sobre o preço dos
convocatório e do julgamento objetivo.  produtos manufaturados e serviços estrangeiros.
e)melhor contratação para a Administração, considerada aquela de menor preço, 74. (IADES – 2014- CONAB - Assistente Administrativo) A Lei nº 8.666/1993
independentemente da qualidade dos produtos e serviços, isso em razão do princípio estabelece uma série de princípios com o objetivo de reger as contratações
que veda a preferência de marcas.  governamentais. 
FCC – 2017 - TRE-SP - Técnico Judiciário - Enfermagem) Atenção : A questão, refere- Considerando essa informação, assinale a alternativa cujo princípio não está
se ao conteúdo de Noções de Direito Administrativo. presente na referida lei.
A realização de licitação visa, precipuamente, ao estabelecimento de condições a)Legalidade.
de competitividade em caráter isonômico, de forma a ser apurada a melhor b)Celeridade.
proposta para a Administração pública. É vedado, assim, o estabelecimento de c)Igualdade.
preferência em relação aos competidores, salvo, d)Impessoalidade.
a)entre empresas brasileiras e estrangeiras, vez que as primeiras possuem primazia e)Publicidade.
em relação às segundas, como forma de proteger a indústria nacional.
75. (CESPE – 2018 - TCE-PB - Agente de Documentação) Nas licitações públicas, de
b)na preferência de contratação de cooperativas perante sociedades com intuito
lucrativo, tendo em vista o caráter social com que atuam e como forma de reduzir a acordo com o princípio do julgamento objetivo,
desigualdade econômica entre aqueles atores. a)comprovado o melhor interesse da administração, os critérios de julgamento
c)como critério de desempate, primeiro em favor de bens produzidos no país ou, se poderão incluir fatores subjetivos.
não houver, produzidos ou prestados por empresas brasileiras. b)concluído o procedimento, a administração estará impedida de atribuir o objeto da
d)como critério de desempate, em favor de empresa brasileira e para aquela que licitação a outrem que não o licitante vencedor.
tenha o maior número de empregados permanentes. c)o julgamento do certame deve nortear-se pelo critério previamente fixado no
e)em favor da empresa que garanta a criação do maior número de empregos no país, instrumento convocatório, observadas todas as normas a seu respeito. 
desde que a diferença em relação à proposta mais vantajosa seja no máximo de 5% d)a administração poderá cobrar do licitante qualquer qualificação, ainda que não
(cinco por cento) e que aceite assumir essas condições para formalização do contrato. inserida no edital, desde que a exigência tenha nexo relacional com o objeto da
FCC – 2017 - TRE-SP - Analista Judiciário - Assistência Social) Atenção:  A questão a contratação.
seguir, refere-se ao conteúdo de Noções de Direito Administrativo.  e)o julgamento do certame deve realizar-se segundo razões de conveniência e
A vedação à alteração das condições de participação na licitação, bem como das oportunidade do gestor.
cláusulas que constarão do contrato, cuja minuta integrou o edital, é expressão GABARITO
do princípio 
1-V 2-F 3-F 4-F 5-V 6-F
a)do julgamento objetivo da licitação, tendo em vista que eventuais alterações
7-F 8-F 9-V 10-F 11-c 12-V,V
interfeririam no resultado do certame, salvo se restasse demonstrada concordância
dos demais licitantes.  13-F 14-F,F,F 15-F 16-V 17-F 18-F
b)da vinculação ao instrumento convocatório, que se dirige somente aos licitantes, 19-F 20-e 21-F 22-a 23-a 24-e
para que esses saibam os termos e condições que regerão a relação jurídica, cuja 25-c 26-F,F,F 27.E 28.E,E,E 29.V 30-C
alteração não poderão propor.  31.C 32.C 33.d 34.c 35. b 36.c
c)da adjudicação compulsória, que possibilita que o licitante vencedor exija a 37.c 38.e 39.E 40.E 41.E,E,E 42.C
assinatura do contrato nos estritos termos que constaram do edital, no prazo de 48 43.E 44.C,C 45.E,E,E 46.E 47.C 48.E
horas após a divulgação do resultado do certame.  49.E 50.E 51.E 52.C 53.C 54.C
d)da vinculação ao instrumento convocatório, pois as propostas foram apresentadas 55.C 56.E 57.E 58.E 59.C 60.C
com base nas condições que constavam do edital, de forma que eventual alteração 61.C 62.C 63.C 64.a 65.d 66.b
violaria a igualdade que deve reger a competição.  67.a 68.c 69.c 70.d 71.c 72.e
e)do julgamento objetivo da licitação, que depende da igualdade de participação 73.e 74.b 75.c
entre os participantes, de forma que eventual alteração demandaria reabertura do
certame, ainda que já findo.
71. (FCC – 2016 - PGE-MT - Técnico - Técnico Adminstrativo) O princípio do
julgamento objetivo, nas licitações públicas, significa que o julgamento do
certame deve realizar-se
a)segundo o melhor entendimento da comissão julgadora, ainda que dissociado do
instrumento convocatório.
b)segundo as melhores práticas do mercado, independentemente do instrumento
convocatório. 
c)segundo critérios objetivos, previstos no instrumento convocatório. 
d)segundo razões de conveniência e oportunidade do gestor.  
e)em função dos objetivos da contratação.