Europa-Mercosul - o Acordo de Recolonização - Outras Palavras

09/07/2019 Europa-Mercosul: o acordo de Recolonização - Outras Palavras

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OUTRASPALAVRAS
Europa-Mercosul: o acordo de Recolonização
(HTTPS://OUTRASPALAVRAS.NET/) JORNALISMO DE PROFUNDIDADE E PÓS-CAPITALISMO
 Nada assegura que o pré-compromisso de “livre” comércio assinado em

(https://www.facebook.co
28/6 torne-se realidade um dia. Se assim for, haverá retrocesso secular.
Felizmente, já se anuncia resistência — e não apenas na América do Sul
OUTRASPALAVRAS CRISE CIVILIZATÓRIA (HTTPS://OUTRASPALAVRAS.NET/CATEGORY/CRISE-

CIVILIZATORIA/)
por Antonio Martins Publicado 01/07/2019 às 21:27

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avras.net/crise-
Por Antonio Martins| Imagem: Diego Rivera, A grande cidade de Tenochtitlán (1945)
Governos em final de mandato, ou precocemente enfraquecidos, são ainda mais propensos a

atos espalhafatosos e imprudentes. Na sexta-feira (28/6), em Bruxelas, ministros do Mercosul e
o presidente da Comissão Europeia (CE) anunciaram
(https://g1.globo.com/economia/blog/joao-borges/post/2019/06/28/uniao-europeia-e-
mercosul-fecham-acordo.ghtml) ter chegado ao que poderá ser, um dia, um acordo de “livre”
comércio entre os dois blocos. No Brasil, o governo Bolsonaro, representantes das grandes
transnacionais e a mídia conservadora comemoraram o fato, que julgam “histórico”. Não há,
porém, nenhuma garantia de que os compromissos firmados entrarão em vigor um dia. O
caminho para a aprovação final é longo e pedregoso. Os primeiros obstáculos já começaram a
surgir – e vão muito além dos movimentos sociais e da “esquerda”. Mas se um dia prevalecer o
que se tramou na cidade-sede da União Europeia (UE), haverá três consequências claras. Brasil,
Argentina, Uruguai e Paraguai cimentarão sua condição de produtores de bens primários
vulgares, em condições sociais e ambientais cada vez mais precárias. Os direitos dos
trabalhadores, a natureza e a pequena produção serão atingidos também na Europa. No lado
dos ganhadores, estarão apenas as megacorporações e setores econômicos conhecidos por sua
ação predatória, como o ruralismo brasileiro.
Três dias após a assinatura, o teor exato do compromisso firmado em Bruxelas permanece
oculto – como para confirmar a falta de transparência do modelo de globalização atual. Mas
algumas das bases vieram à tona, em comunicados e entrevistas. Como tornou-se costume em
acordos assim, as cláusulas são de dois tipos. Uma parte trata propriamente de comércio; outra,
em geral pouco debatida pelas sociedades, inclui normas muito mais amplas, que
frequentemente alteram a ordem econômica, social e mesmo política dos países implicados.
O capítulo comercial, no que se conhece, estabelece três mudanças. Os produtos industriais

europeus (em especial os mais presentes na pauta de exportações para o Mercosul) entrarão no
bloco sem pagar qualquer imposto de importação. A eliminação das barreiras que hoje
salvaguardam as produções locais ocorrerá num prazo de cinco a dez anos. Os comunicados
falam explicitamente em automóveis (que hoje pagam 35%), suas peças (de 14% a 18%),
equipamentos industriais (de 14% a 20%), produtos químicos (até 18%), vestidos e calçados (até
35%) e farmacêuticos (até 14%). Além destes, os europeus introduzirão, sem barreiras, produtos
Privacidade - Termos
https://outraspalavras.net/crise-civilizatoria/europa-mercosul-o-acordo-de-recolonizacao/ 1/8
09/07/2019 agroalimentares sofisticados, como vinhos (hoje,
Europa-Mercosul: tributados
o acordo a 27%), chocolates
de Recolonização (20%),
- Outras uísque e
Palavras
 outros destilados (de 20% a 35%), queijos (28%) biscoitos (16% a 18%), pêssegos em lata (55%)
e até refrigerantes (de 20% a 35%).
OUTRASPALAVRAS
A nota emitida pela chancelaria brasileira comemora (http://www.itamaraty.gov.br/pt-
BR/notas-a-imprensa/20560-conclusao-das-negociacoes-do-acordo-entre-o-mercosul-e-a-
(HTTPS://OUTRASPALAVRAS.NET/)
uniao-europeia-bruxelas-27-e-28-de-junho-de-2019-nota-conjunta-dos-ministerios-das-
relacoes-exteriores-da-economia-e-da-agricultura-pecuaria-e-abastecimento), em tom pueril:
“Os consumidores serão beneficiados pelo acordo, com acesso a maior variedade de produtos a
JORNALISMO DE PROFUNDIDADE
preços competitivos”. Não menciona o preço: devastação do E PÓS-CAPITALISMO
que resta de indústria nacional,

diante da concorrência de empresas europeias com acesso muito maior a infraestrutura, 
tecnologia e, em especial, fontes de financiamento. Os primeiros sinais de alerta já surgiram,
vindos do Instituto Aço Brasil, que reúne as empresas do setor siderúrgico. “Qualquer abertura
sem corrigir assimetrias só agrava a situação da siderurgia”, afirmou
(https://www.valor.com.br/brasil/6326187/siderurgia-ve-risco-com-custo-brasil-e-sem-selo-
de-origem), neste fim de semana, o presidente da entidade, Marco Polo Neves.
Em contrapartida totalmente desigual, a União Europeia abrirá ao Mercosul seu mercado de

produtos agrícolas. Os comunicados referem-se à exportação de itens pouquíssimo elaborados:
suco de laranja, frutas, café solúvel, carnes, açúcar e etanol. É curioso que o próprio texto
(http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/notas-a-imprensa/20560-conclusao-das-negociacoes-do-
avras.net/crise- acordo-entre-o-mercosul-e-a-uniao-europeia-bruxelas-27-e-28-de-junho-de-2019-nota-
conjunta-dos-ministerios-das-relacoes-exteriores-da-economia-e-da-agricultura-pecuaria-e-
abastecimento) produzido pelo governo brasileiro fala de modo grandiloquente, porém fornece
previsões pífias. A entrada em vigor do acordo elevaria o PIB em algo entre “US$ 87,5 bilhões e
USS 125 bilhões, em quinze anos”. Faça as contas: na hipótese mais otimista, seriam US$ 8,3
bilhões a mais por ano, ou… meros 0,4% de aumento na produção nacional, hoje estimada em
cerca de US$ 2 trilhões anuais.
Mesmo assim, atenção: nem isso está garantido. Os negociadores europeus cercaram-se de
salvaguardas adicionais. Para produtos como carnes, açúcar e etanol, haverá cotas
(https://oglobo.globo.com/economia/mercosul-obtem-cota-limitada-em-carne-prazo-
estendido-para-receber-carros-da-ue-sem-tarifas-23773988) – ou seja, volumes máximos de
exportação. Em relação à carne, por exemplo, serão 99 mil toneladas anuais – ou 1,2% do
consumo anual do item na UE. Além disso, algo está claramente definido: os europeus poderão,
sempre que julgarem necessário, invocar o “princípio da precaução” e bloquear a importação de
produtos agrícolas do Mercosul sobre os quais pese suspeita de prejudicarem a saúde ou o
ambiente.
Um terceiro aspecto, sempre no capítulo das relações comerciais, ajuda a compreender os

interesses a que serve o pré-compromisso assinado sexta-feira. Haverá ampla liberalização do
comércio intracorporações. Isso permitirá, a transnacionais instaladas nos dois lados do
Atlântico, ampliar a competição entre seus trabalhadores, deslocando a produção para onde
forem menores os salários e mais frágeis os direitos trabalhistas. Se a Volkswagen, por exemplo,
julgar muito cara, ou muito protegida, a mão-de-obra empregada na produção de freios, no
Brasil, poderá importá-los da Eslováquia ou da Hungria. Poderá, alternativamente, “convencer”
seus assalariados brasileiros a “optar” entre produzir por menos e perder seus empregos…
II.
Os itens extracomércio do pré-acordo são mais obscuros, mas nem por isso menos ameaçadores.
Os comunicados divulgados até agora fazem menção aos seguintes temas:
“Liberalização” do setor de serviços: É, em todas as economias contemporâneas, o setor

mais importante. Divide-se em centenas de ramos que foram, durante décadas, fortemente
protegidos. Muitas destas proteções perduram. Um grupo estrangeiro não pode hoje, por
exemplo, constituir um escritório de advocacia no Brasil, ou controlar uma empresa de
telecomunicações. As transnacionais lutam para eliminar o que resta destes limites. O
comunicado lançado pelo governo brasileiro afirma: “O acordo garantirá acesso efetivo em
diversos segmentos de serviços, como comunicação, construção, distribuição, turismo,
transportes e serviços profissionais e financeiros”…
Endurecimento das patentes e ataque aos medicamentos genéricos: Em dezembro de

2017, quando as negociações estavam em curso, dezenas de organizações da sociedade civil, da
Europa e do Mercosul, alertaram (http://deolhonaspatentes.org/wp-
content/uploads/2017/12/EU-Mercosur-Letter-PT.pdf) pra a construção secreta de regras mais
draconianas de “propriedade intelectual”. Este endurecimento tornou-se comum em acordos de
https://outraspalavras.net/crise-civilizatoria/europa-mercosul-o-acordo-de-recolonizacao/
“livre” comércio. Num tempo de forte crescimento da produção imaterial, as grandes 2/8
09/07/2019 corporações querem fecharEuropa-Mercosul:
as brechas ao controle tecnológico
o acordo e simbólico- Outras
de Recolonização que exercem. A
Palavras
 primeira possível consequência é a ampliação do direito de patentes farmacêuticas, com
restrições à produção de medicamentos genéricos. A nota conjunta emitida em Bruxelas, em
OUTRASPALAVRAS
28/6, é extremamente lacônica – mas afirma que o pré-acordo inclui itens ligados à propriedade
intelectual.
Concorrências públicas e compras governamentais: O poder de compra e de
contratação dos Estados é, tradicionalmente, um instrumento de promoção do
desenvolvimento. Ao licitar uma ferrovia ou parque eólico, ou adquirir produtos como
JORNALISMO
medicamentos ou comida paraDE PROFUNDIDADE
a merenda E PÓS-CAPITALISMO
escolar, os governos podem favorecer empresas ou

cooperativas locais, estimulando sua existência e expansão. Há décadas, as corporações lutam 
para anular esta prerrogativa. Querem impor seu poder e fechar mesmo as pequenas brechas
para modelos de produção não-hegemônicos. O tema foi incluído, desde o início, nas tratativas
para o pré-acordo agora firmado. Embora sem entrar em detalhes, todos os comunicados
lançados a respeito do texto, desde 28/6, sugerem que as transnacionais alcançaram seu
objetivo.
“Direitos do investidor” acima dos sociais e ambientais: Os acordos de “livre” comércio

firmados nas últimas décadas incluem, quase sempre, a instituição do “direito do investidor” e a
constituição de estranhos tribunais, denominados “painéis de solução de controvérsias”. Trata-
se de um claro atentado à democracia. O “direito do investidor” significa que as empresas
avras.net/crise- transnacionais instaladas num país qualquer podem reivindicar indenizações, sempre que se
julgarem prejudicadas por leis que instituem direitos sociais ou ambientais. Segundo este
princípio, uma corporação mineradora pode, por exemplo, alegar que seus lucros diminuíram,
devido à obrigação de construir barragens mais seguras – e que, portanto, precisa ser ressarcida.
Pior: muitos acordos de “livre” comércio estabelecem que, nestes casos, as disputas não são
resolvidas no âmbito dos Estados nacionais, mas por “painéis de solução de controvérsias”
totalmente opacos – não submetidos, portanto, a nenhum controle democrático.
Os comunicados oficiais pós-28/6 não fazem referência a tais painéis, mas a preocupação se
mantém. Ao longo das duas décadas de negociação do acordo UE-Mercosul, o tema foi
seguidamente suscitado.
III.
Ao referir-se, ainda durante a reunião do G-20, ao pré-acordo firmado em Bruxelas, Jair

Bolsonaro deu-o como favas contadas. Mais: previu que teria efeito dominó, desencadeando
uma série de outros compromissos de “livre” comércio, entre o Brasil e muitos países do mundo.
Nos dias que se seguiram, contudo, tem ficado claro que pode se tratar de propaganda
enganosa. Há um longo caminho até a entrada em vigor do que foi anunciado em 28/6. Mais
importante: há amplo espaço para resistir; e a batalha que se anuncia se dará tanto nos países
do Mercosul quanto na União Europeia.
A fragilidade do pré-acordo começa pela situação precária de seus três protagonistas principais.
Na Argentina, Maurício Macri cumpre um fim de mandato melancólico, marcado por
empobrecimento inédito, crise cambial e disparada da inflação. As pesquisas eleitorais sugerem
que sua coalizão de direita será derrotada nas urnas, em outubro. No Brasil, a popularidade de
Jair Bolsonaro caiu para o patamar mais baixo (https://outraspalavras.net/blog/bolsonaro-o-
mais-impopular/) vivido por um presidente em início de mandato, desde a redemocratização. E
a própria Comissão Europeia está de saída, com processo de sucessão já aberto, depois de seus
integrantes sofrerem fortes revezes nas eleições para o Parlamento Europeu.
Os trâmites para a efetivação do pré-acordo também são complicados. Primeiro, o texto

proposto terá de aparecer – algo que estava prometido para o fim de semana e não se deu até
hoje. Em seguida, o conjunto da obra será submetido tanto ao Parlamento Europeu quando aos
legislativos dos quatro integrantes do Mercosul. Por fim, as cláusulas mais importantes serão
novamente levadas aos 28 parlamentos dos Estados-membros da UE.
Este conjunto de instâncias amplia as oportunidades de crítica, resistência e alternativas –

embora não se deva subestimar as pressões que serão exercidas, em favor do acordo, pelo
grande poder econômico, ruralistas, mídia conservadora e, no Brasil, o próprio governo
Bolsonaro. Diversas vozes, aliás, já começam a desafinar o triste coro dos contentes. No
Mercosul, onde há ameaça de recolonização, elas são nítidas. Horas depois do anúncio do pré-
acordo, o Partido Peronista (“Justicialista”) já apontava
(http://www.vermelho.org.br/noticia/321682-1) os riscos de submissão do país. Alberto
Fernández, seu candidato às eleições presidenciais de outubro, fez o mesmo em comício. “Não
09/07/2019 há o que celebrar”, afirmou (https://www.clarin.com/politica/alberto-fernandez-cuestiono-
Europa-Mercosul: o acordo de Recolonização - Outras Palavras
 acuerdo-mercosur-union-europea-genera-festejar_0_PNFknXoB_.html). Sua possível vitória
significaria, provavelmente, o primeiro grave revés para o pré-compromisso.
OUTRASPALAVRAS
No Brasil, as primeiras críticas vieram do ex-chanceler Celso Amorim
(https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/bbc/2019/06/28/ue-fechou-acordo-com-pressa-
porque-mercosul-esta-em-situacao-fragil-diz-celso-amorim.htm) e dos ex-ministros da Fazenda
Bresser Pereira (https://revistaforum.com.br/em-artigo-bresser-afirma-que-acordo-entre-
mercosul-e-uniao-europeia-condena-o-brasil-ao-atraso/) e Ciro Gomes
JORNALISMO DE PROFUNDIDADE E PÓS-CAPITALISMO
(https://horadopovo.org.br/nao-sejamos-abestados-tratado-mercosul-ue-devasta-a-industria-

diz-ciro/). Mas também os movimentos sociais começaram a se mexer. Ainda em 28 de junho, a 
Coordenadora de Centrais Sindicais do Cone Sul frisava (https://www.cut.org.br/noticias/nota-
da-coordenadoria-de-centrais-sindicais-do-cone-sul-sobre-acordo-mercosul-ue-6824), em
comunicado, sua “absoluta rejeição ao presente acordo, tanto em relação a suas formas quanto a
seu conteúdo”.
Se na América do Sul o eixo das críticas é anticolonialista, na Europa o foco é a devastação dos
direitos sociais e dos arranjos produtivos baseados em solidariedade, em favor das corporações
e das lógicas capitalistas. Os agricultores foram os primeiros a protestar
(https://www.lesoir.be/233737/article/2019-06-29/mercosur-les-agriculteurs-europeens-
revoltes-par-laccord-union-europeenne). Defensores ativos da pequena propriedade e de um
avras.net/crise- modelo agrícola que valoriza o orgânico, o local e o cooperativo, eles temem sofrer a
concorrência desleal da produção baseada em latifúndio, agrotóxicos, expulsão dos
trabalhadores rurais e devastação da natureza.
Mas a resistência está se espalhando – inclusive entre os ambientalistas, que compõem o bloco
que mais cresceu nas recentes eleições para o Parlamento Europeu. Ainda nesta segunda-feira
(1º/7), Nicolas Hulot, ex-ministro do Ambiente do presidente francês Emmanuel Macron,
disparou (https://www.lemonde.fr/planete/article/2019/06/30/nicolas-hulot-l-accord-avec-le-
mercosur-est-completement-antinomique-avec-nos-ambitions-
climatiques_5483453_3244.html): “este acordo representa o oposto de nossas ambições para o
clima”. Há horas, o próprio presidente foi obrigado a fazer a primeira concessão, apesar de seu
compromisso com as políticas neoliberais. Temeroso das reações do eleitorado, Macron
prometeu (https://www.lemonde.fr/planete/article/2019/07/01/emmanuel-macron-sous-le-
feu-croise-des-opposants-au-traite-de-libre-echange-avec-le-mercosur_5483763_3244.html?
xtor=RSS-3208)lançar (https://www.lemonde.fr/planete/article/2019/07/01/emmanuel-
macron-sous-le-feu-croise-des-opposants-au-traite-de-libre-echange-avec-le-
mercosur_5483763_3244.html?xtor=RSS-3208), “nos próximos dias”, uma “avaliação
independente, completa e transparente deste acordo, em especial sobre as questões do ambiente
e da biodiversidade”…
As reações indicam a possibilidade de ressurgir um cenário político particular. Assim como nas
lutas contra o “livre” comércio travadas na virada do século, ele colocaria frente a frente dois
blocos de forças e dois projetos de futuro. De um lado, em favor do acordo, as maiores
corporações, a mídia cada vez mais atrelada a elas e a maioria dos governos – tanto na União
Europeia, quanto no Mercosul. De outro, contra a recolonização e a lógica do grande poder
econômico, uma vasta galáxia de movimentos e de atores políticos que resistem dos dois lados
do Atlântico – e buscam alternativas baseadas em novas lógicas produtivas e sociais.
Reconstituir este choque de projetos, e em especial a vasta coalizão que pode se articular no
segundo pólo da disputa, teria enorme efeito transformador e pedagógico — bem na hora em
que a crise civilizatória amplia-se e parece chegar a um ponto crucial.
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8 comentários para "Europa-Mercosul: o acordo de Recolonização"
2 de julho de 2019 às 02:09
— Vladi
 disse:
civilizatoria/europa-mercosul-o-acordo-de- 
Vai ser pessimista na casa de chapéu. O Brasil é mais competitivo do que a maioria dos países europeus. Achei o texto submisso aos europeus
recolonizacao/#comment-37724)
como se fosse um Zé Mané inferior
RESPONDER
— Joma 2 de julho de 2019 às 09:42

disse:
civilizatoria/europa-mercosul-o-acordo-de-
Este é um artigo próprio para convencer aqueles brasileiros(a maioria) que não conhecem o positivismo e orecolonizacao/#comment-37726)
desenvolvimento da economia
europeia.
É um artigo que quer convencer o povo brasileiro a continuar com a viver em uma economia protecionista e fechada.
É um artigo que defende o petismo e o comunismo para a América Latina.
avras.net/crise-
É um artigo que não quer o desenvolvimento e o melhor para o Brasil.
RESPONDER
— Gustavo 2 de julho de 2019 às 12:12

disse:
Parei no petismo e no comunismo… recolonizacao/#comment-37729)
Definitivamente vocês, bolsominions, não evoluem… Lamentável
RESPONDER
— JORGE 2 de julho de 2019 às 16:14

disse:
Mais uma boçalidade de um BOÇAL! Entreguista, vassalo… recolonizacao/#comment-37730)
Também, com um guru olavete!
“Joma”…
Seja um robô com uma argumentação minimamente mais inteligente… tá igual à heleno!
Haja capim!!!
RESPONDER
— Homar da Silva 4 de julho de 2019 às 08:45

disse:
O Prof Gilberto Bercovici participou ontem do ‘programa’ Duplo Expresso (www.duploexpresso.com) e ajudou a entender melhor esse pre-
acordo.
Então, para quem deseja maior aprofundamento teórico sobre esse assunto é uma importante ‘entrevista’.
Precisamos de informação para poder argumentar contra ou a favor de qualquer assunto.
Vida longa ao OutrasPalavras!
RESPONDER
— Felipe Queiroz (http://www.pcb.org.br) 4 de julho de 2019 às 14:31

disse:
“Positivismo” não é uma característica positiva, mas sim uma corrente filosófica burguesa que compartimentaliza saberes e que passa a
questionar (por oportunismo e conveniência) o que a corrente filosófica burguesa exatamente anterior, o iluminismo, das enciclopédias, e que
dizia que a riqueza provinha DO TRABALHO para questionar justamente os nobres ricos que não trabalhavam. Se estudasse filosofia de verdade
com humildade em vez de papagaiar véio fumeta ex-dono de tariqa e astrólogo do Youtube que não tem ensino fundamental completo, não
utilizaria o termo como utilizou. Mas sei lá, tenho a sensação de estar jogando pérolas aos porcos.
RESPONDER
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acordo-de-recolonizacao-por-antonio-martins/)
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09/07/2019 – Por Antonio
Europa-Mercosul: Martinsde
o acordo – Upaintsolution
Recolonização - Outras Palavras
(http://www.upaintsolution.com/2019/07/05/europa-mercosul-o-acordo-de-recolonizacao-por-antonio-martins/)
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Europa-Mercosul - o Acordo de Recolonização - Outras Palavras

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09/07/2019 Europa-Mercosul: o acordo de Recolonização - Outras Palavras

OUTRASPALAVRAS CRISE CIVILIZATÓRIA (HTTPS://OUTRASPALAVRAS.NET/CATEGORY/CRISE-

por Antonio Martins Publicado 01/07/2019 às 21:27

Governos em final de mandato, ou precocemente enfraquecidos, são ainda mais propensos a

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— Joma 2 de julho de 2019 às 09:42

— Gustavo 2 de julho de 2019 às 12:12

— JORGE 2 de julho de 2019 às 16:14

— Homar da Silva 4 de julho de 2019 às 08:45

— Felipe Queiroz (http://www.pcb.org.br) 4 de julho de 2019 às 14:31

Pingback: Europa-Mercosul: o acordo de Recolonização - Por Antonio Martins - NODAL (https://www.nodal.am/2019/07/europa-mercosul-o-

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