UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE

Objetivos:

- Discutir as responsabilidades e instrumentos envolvidos no Direito Ambiental sob esse

tema;

- Conhecer e debater Termos de Ajustamento de Conduta na esfera ambiental

Instruções:

Em continuidade com o estudo de Caso da SAMARCO iremos analisar um dos Termos

de Compromisso Provisório (TCP) assinados, seus fundamentos, consequências e o que
poderia ser feito de maneira consultiva.

O TCP (TAC) abaixo é apresentado em trechos para o exercício (o TCP na íntegra está
no Moodle).

Também está no Moodle um texto sobre Responsabilidade Civil por Dano Moral
Ambiental de autoria de José Augusto Delgado.

Esta atividade contem um caso prático com questões e ao final algumas questões da
OAB.

Questionamentos

1 – No TCP (TAC) em questão qual foi o dano ambiental? Pode ser considerado que
houve dano moral ambiental?

Resposta: Fauna doméstica. Sim, em razão de envolvimento de direitos da coletividade.

2- Os órgãos ambientais competentes não deveriam participar do Termo? Eles

poderiam/deveriam ter obrigações? Caso positivo quais?

Resposta: Entendemos que sim, pois a participação do Órgãos Ambientais serviria

como validação do TAC evitando-se, assim, rediscussão futura, podendo ter a obrigação
de fiscalizar.

3 – Caso o TAC não seja cumprido ele pode ser considerado um título executivo
extrajudicial?

Resposta: Sim e seu descumprimento leva a execução do título na via judicial.

4 – A SAMARCO poderia ter realizado algum tipo de due diligence para esse caso?
Como você a orientaria?

Resposta: Sim, a realização de due diligence seria ferramenta capaz de evitar que a
tragédia ambiental
Proposta de Termo de Compromisso Preliminar
QUESTÕES DA OAB

Questão 1 (Questão do Exame da OAB/SP – 2016/FGV)

No curso de obra pública de construção de represa para fins de geração de energia

hidrelétrica em rio que corta dois estados da Federação, a associação privada Sorrio
propõe ação civil pública buscando a reconstituição do ambiente ao status quo anterior
ao do início da construção, por supostos danos ao meio ambiente. Considerando a
hipótese, assinale a afirmativa correta.  

A)Caso a associação Sorrio abandone a ação, o Ministério Público ou outro legitimado

assumirá a titularidade ativa.  CERTA

B)Caso haja inquérito civil público em curso, proposto pelo Ministério Público, a ação
civil pública será suspensa pelo prazo de até 1 (um) ano.  

C)Como o bem público objeto da tutela judicial está localizado em mais de um estado
da federação, a legitimidade ativa exclusiva para propositura da ação civil pública é do
Ministério Público Federal.  

D)Caso o pedido seja julgado improcedente por insuficiência de provas, não será
possível a propositura de nova demanda com o mesmo pedido.  
Questão 2 (Questão do Exame da OAB/SP – 2012/FGV)

A respeito da responsabilidade administrativa federal por danos ambientais,

regulamentada pelo Decreto n. 6.514/08 e alterado pelo Decreto 6.686/08, assinale a
afirmativa correta.

A)A demolição de obra só poderá ser aplicada em edificações não residenciais e sua
execução deverá ocorrer às custas do infrator. CERTA

B)A demolição de obra é medida excepcional e só poderá ser aplicada em situações de

flagrante ilegalidade e em edificações com menos de dez anos.

C)A demolição de obra, em respeito ao direito fundamental à moradia, só poderá ser

aplicada em construções residenciais erguidas em unidades de conservação e outros
espaços ambientalmente protegidos e as custas para a sua realização correrão por
conta do infrator.

D)A demolição de obra ou construção com fins residenciais ou comerciais, em razão do

princípio da defesa do meio ambiente, dar-se-á nos casos em que a ausência da
demolição importa em iminente risco de agravamento do dano ambiental e as custas
para sua realização correrão por conta do infrator.

Questão 3 (Questão do Exame da OAB/SP – 2008/CESPE)

Assinale a opção correta em relação ao dano ambiental.

A)Sendo o meio ambiente um bem difuso, o dano ambiental também tem natureza
exclusivamente difusa, razão pela qual é vedado ao indivíduo — vítima direta de um
dano — reivindicar indenização a si próprio.

B)Quanto à extensão, o dano ambiental pode ser patrimonial, quando disser respeito à
perda material do bem ambiental, ou extrapatrimonial, quando ofender valores
imateriais, reduzindo o bem-estar do indivíduo ou da coletividade ou atingindo o valor
intrínseco do bem. CERTA

C)Dada a irreversibilidade do dano ambiental, a única forma de reparação contra esse

tipo de dano, na via judicial, é a indenização pecuniária, a qual deverá resultar em
recursos para a minimização dos impactos na área afetada pela atividade lesiva.
D)A responsabilidade civil por danos causados ao meio ambiente é de natureza
objetiva, sendo imprescindíveis, para sua caracterização, o elemento culpa e a
comprovação do indiscutível caráter lesivo da atividade desenvolvida pelo agente.

Questão 4 (Questão do Exame da OAB/SP – 2007/CESPE)

Com relação aos mecanismos de tutela administrativa do meio ambiente, assinale a

opção correta.

A)No exercício do poder de polícia administrativa, o órgão ambiental pode lavrar autos
de infração e aplicar multas apenas nos casos em que a conduta lesiva ao meio
ambiente estiver descrita em lei como crime ambiental.

B)No exercício do poder de polícia administrativa, o órgão ambiental poderá aplicar

sanções referentes a condutas lesivas ao meio ambiente, bastando que estas, em
consonância com o princípio da taxatividade, estejam expressa e previamente
tipificadas em portaria ou resolução do Conselho Nacional do Meio Ambiente.

C)A implantação de reserva legal florestal em imóvel rural gera, para o proprietário,
direito a indenização, em face da limitação ao potencial econômico do bem.

D)A fixação de um regime peculiar de fruição de um bem imóvel em área merecedora

de especial proteção, em razão de sua relevância ambiental, nem sempre dependerá
de desapropriação pelo poder público. CERTA

Questão 5(Questão do Exame da OAB/SP)

No curso de obra pública, a Administração Pública causa dano em local compreendido por área
de preservação permanente. Sobre o caso apresentado, assinale a opção que indica de quem é
a responsabilidade ambiental.

A) Em se tratando de área de preservação permanente, que legalmente é de domínio público,

o ente só responde pelos danos ambientais nos casos de atuação com dolo ou culpa grave.

B) Em se tratando de área de preservação permanente, a Administração Pública responderá de

forma objetiva pelos danos causados ao meio ambiente, independentemente das
responsabilidades administrativa e penal. CERTA

C) Em se tratando de dano ambiental com área de preservação permanente, a Administração

Pública não tem responsabilidade, sob pena de confusão, recaindo sobre o agente público
causador do dano, independentemente das responsabilidades administrativa e penal.

D) Trata-se de caso de responsabilidade subjetiva solidária de todos aqueles que contribuíram

para a prática do dano, inclusive do agente público que determinou a prática do ato.