Centro universitário da Amazônia

Curso de Engenharia Civil

Michael costa santos - 04032018

Eduardo Vitor Diniz Barbosa - 04027309

Segurança no Trabalho: Programa de Gerenciamento de

Riscos – PGR

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 SANTARÉM-PA
2021

Michael costa santos - 04032018

Eduardo Vitor Diniz Barbosa - 04027309

Segurança no Trabalho: Programa de Gerenciamento de

Riscos – PGR

Artigo apresentado para complemento da nota da matéria

de tópicos integradores, do 7°semestre do curso
de engenharia civil.

Prof.: Claudio Dorneles

SANTARÉM - PA
2021

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 Sumário

1. RESUMO 4
2. INTRODUÇÃO 4
3. REFERENCIAL TEORICO 4à5
4. LOCAL DE ESTUDO 5
5. ENSAIOS OU RESULTADOS 5à6
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICOS 6

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 1. Resumo
Este artigo visa a segurança no trabalho em ambientes laborais, haja vista a discursão
teórica sobre a substituição do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, Pelo
Programa de Gerenciamento de Riscos, este por sua vez tem como principal finalidade
identificar, avaliar e propor medidas e ações para prevenir acidentes ambientais que possam
colocar em risco: a integridade física dos trabalhadores, a segurança da população, a
segurança do meio ambiente, tendo em mente que é preciso estar atualizado com os riscos
reais presentes em um ambiente de trabalho e isso contribui para evitar acidentes de trabalho
ou doenças ocupacionais.

Palavras-chaves: prevenção, segurança no trabalho, acidentes de trabalho.

2. Introdução
Este artigo busca mostrar a diferença e o conceito entre o PPRA – Programa de Prevenção
de Riscos Ambientais - e o PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos, mostrando os casos
reais, a metodologia justaposta, não somente isso mais também, o local de estudo, referencial
teórico e a bibliografia aplicada. Logo, A segurança do trabalho é um setor importantíssimo
para qualquer empresa, pois zela pela qualidade de vida e mantém um ambiente de
trabalho seguro, o que influencia diretamente na produtividade e até na redução dos custos —
as ações preventivas evitam gastos com o tratamento de um funcionário acidentado e, até
mesmo, com processos judiciais. Os profissionais que atuam na segurança do trabalho visam a
manter um ambiente livre de riscos de acidentes e doenças ocupacionais, sempre em caráter
preventivo, evitando possíveis danos ao empregado que afetam também diretamente a
empresa.

3. Desenvolvimento
Segunda a live da Campanha Nacional de Prevenção de Acidentes do Trabalho – Canpat
2020, realizada em 26 de maio, reuniu-se especialistas para falarem sobre alterações nas
Normas Regulamentadoras. As apresentações buscaram mostrar como a harmonização na
legislação pode contribuir para a prevenção de acidentes e doenças do trabalho. Uma das
principais mudanças foi o estabelecimento do Programa de Gerenciamento de Riscos – PGR,
que substitui o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA.

O PGR pode ser parte integrante de um sistema de gestão ou desdobrado em planos e

subprogramas. Os principais conceitos revistos foram o de perigo, fator de risco, risco e
prevenção. "A organização deve implementar, por estabelecimento, o gerenciamento de riscos
ocupacionais em suas atividades, constituído na forma de um Programa de Gerenciamento de
Riscos – PGR", explicou o pesquisador da Fundacentro, Gilmar Trivelato.

Esse programa ainda traz uma abordagem diferenciada para Microempreendedor Individual -
MEI, micro e pequenas empresas e estabelece alguns requisitos para a relação entre
organizações contratantes e contratadas.

Segundo o pesquisador, o PGR atual apresenta características que já tinham sido pensadas em
normas anteriores: NR 22, que falava em PGR na área de mineração, e no Anexo I da NR 19,
que trazia um PPRA abrangente para a indústria e comércio de fogos de artifício. O processo
de revisão da NR 1 - Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais também tem

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um histórico que remete a referências internacionais: Diretrizes da OIT sobre Sistema de
Gestão da SST, Diretiva Europeia – abordagens simplificadas para pequena e média empresa,
OHSAS 18.001 – Sistemas de Gestão de SST e ISO 31.000 – Gestão de Riscos.

A nova Norma Regulamentadora nº 01, publicada no Diário Oficial da União em março de

2020, incluiu aspectos de gerenciamento de riscos ocupacionais de forma articulada com as
revisões das NRs 7 (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional), 9 (Avaliação e
Controle das Exposições Ocupacionais a Agentes Físicos, Químicos e Biológicos) e 17
(Ergonomia). O prazo para a implementação é de um ano.

A relação entre o PGR e a NR 7 foi abordada durante o evento pelo auditor fiscal do Trabalho,
Carlos Eduardo Domingues, que ressaltou como as ações entre as áreas de medicina e
segurança devem se dar de forma articulada, observando a relação entre saúde e riscos.
“Havendo dúvidas em relação aos riscos descritos no PGR, o responsável pelo PCMSO deve
reavaliar os riscos em conjunto com os responsáveis pelo PGR", exemplificou.

Já o auditor fiscal do Trabalho, Luiz Carlos Lumbreras, destacou que PGR traz a sistemática com
a elaboração do inventário de risco (identificação de perigos e avaliação de riscos) e do plano
de ação (controle de riscos).

Diferenças entre PPRA E PGR

1°) A avaliação passa a ser de todos os riscos.

Segundo a NR 09, o PPRA precisa considerar os riscos físicos, químicos e biológicos. Quando
vamos observar o PGR, precisamos avaliar também os riscos ergonômicos e os riscos
mecânicos, ou seja, teremos que inserir riscos como levantamento manual de cargas, risco de
queda, explosão, incêndio e outros.

2°) Classificação dos riscos

No PPRA geralmente é feita a identificação, o reconhecimento e a avaliação dos riscos. Porém
não é feita uma classificação deles. De acordo com a NR 01, o PGR obrigatoriamente precisa
possuir essa classificação, que se dará considerando a probabilidade e a severidade do dano.
Assim, o risco poderá ser classificado como baixo, médio, alto ou até catastrófico, por
exemplo. Isso irá depender da metodologia utilizada pela organização.

3°) Revisão do documento

O PPRA deve ser revisado no mínimo anualmente ou sempre que houver mudanças que
impliquem na geração ou alteração de riscos. Já no PGR, a revisão deve ocorrer a cada dois
anos e caso a empresa tenha um sistema de gestão, esse período passa a ser de três anos.
Evidentemente, existem outras situações que irão exigir essa revisão.

4°) Revisão quando ocorrer acidentes

Para a NR 01, sempre que houver um acidente do trabalho, ele deverá ser investigado e deverá
ser avaliada a necessidade de alteração ou revisão no programa de gerenciamento de riscos.
Isso não estava previsto na NR 09.
Então, temos que ter uma metodologia para investigação dos acidentes. Na sua conclusão será
imprescindível indicar se é necessário ou não revisar o Inventário de Riscos e propor novas
ações.

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Um exemplo pode ser um acidente em um equipamento que estava sem proteção. A ação de
instalar a proteção precisava estar prevista no Inventário e no Plano de Ação do programa.

5°) Integração com normas ISO (International Organization for Standardization)

Quando o PPRA foi previsto na NR 09, não havia uma preocupação com a interação com as
normas de gestão ISO, já que muitas delas nem existiam ainda. Já o PGR é muito coerente com
a ISO 45001, que trata da gestão de SST.

4. Local de estudo
Foi realizado na NOROESTE VIDROS, Indústria de vidro temperado, um estudo de caso sobre a
aplicação e importância do PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos - para à Saúde,
Segurança do Trabalho e meio ambiente. O SESMT – Serviço Especializado de Engenharia de
Segurança e Medicina do Trabalho – mostrou na prática que o PGR é essencial para tornar o
ambiente laboral mais saudável e harmonioso, por se tratar de um documento que visa ver os
riscos antes mesmo que eles existam e com isso propor um plano de ação para eliminar ou
neutralizar a gravidade do acidente.

5. Estrutura do PPRA x PGR

O Especialista de Saúde e Segurança do Trabalho da NOROESTE VIDROS destaca que o PGR –
Programa de Gerenciamento de Riscos e mais assertivo e prático na aplicação, contendo
apenas dois itens como estrutura do programa que são eles:

1. Inventário de Riscos e;
2. Plano de Ação.

Já o PPRA continha 4 etapas que são elas:

1. Planejamento anual com estabelecimentos de metas, prioridades e cronograma.

2. Estratégia e metodologia de ação.
3. Forma de registro, manutenção e divulgação dos dados.
4. Periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA.

6. Modelo de avaliação de riscos PGR

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 7. Conclusão
Todos os programas de prevenção de acidentes são de suma importância, pois se implantados
e seguidos corretamente, cumprem sua função, reduzem muito os números de acidentes e
mantém os trabalhadores seguros.

O PGR definido na NR01 certamente é uma iniciativa que incentivará nas organizações a
implantação de medidas efetivas para melhorar continuamente o desempenho da SST.

Acreditamos que a publicação da NR01 com os requisitos para o desenvolvimento,

implantação e execução do PGR consolida a prática nos ambientes de trabalho e garante uma
cultura de segurança nas nossas indústrias.

No caso do PGR é fundamental para reduzir os acidentes de trabalho, padronizar o processo

de avaliação de riscos, efetivar o controle de riscos e organizar plano de contingências para
situações de emergência, de acordo com os riscos, as características e circunstâncias das
atividades realizadas pelos trabalhadores.

É um programa que abrange todas as fases da empresa e que integrado com outros programas
como, por exemplo, PCA (NR07) e PCMSO (NR07) é extremamente eficiente e torna um
ambiente de trabalho, que por muitas vezes é perigoso, em um local mais seguro para se
trabalhar.

8. Relatório fotográfico PGR

REFERÊNCIAS
IRREGULARIDADES ENCONTRADAS AÇÕES CORRETIVAS SUGERIDAS
NORMATIVAS

NORMAS
REGULAMENTADORAS - 23 Mante área de 1m² embaixo do extintor
demarcado e desobstruído.

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NORMAS
REGULAMENTADORAS - 23 Mante área de 1m² embaixo do extintor
demarcado e desobstruído.

Atividade realizada conforme plano de

ação do PPRA.

EPI”s:
Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais NR-09
 Capacete de segurança com
jugular.
 Óculos de segurança.
 Avental anti-corte.
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.

Atividade realizada conforme plano de

ação do PPRA.

EPI”s:
 Capacete de segurança com
jugular.
 Óculos de segurança.
Programa de Prevenção de
 Avental anti-corte.
Riscos Ambientais NR-09
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.
 Ombreira de raspa.

Atividade realizada conforme plano de

ação do PPRA.

EPI”s:
 Capacete de segurança com
Programa de Prevenção de jugular.
Riscos Ambientais NR-09  Óculos de segurança.
 Avental impermeável.
 Protetor Auricular.
 Bota de PVC.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.

8
 Atividade realizada conforme plano de
ação do PPRA.

EPI”s:
Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais NR-09
 Capacete de segurança com
jugular.
 Óculos de segurança.
 Avental anti-corte.
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.

Atividade realizada conforme plano de

ação do PPRA.

EPI”s:
Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais NR-09
 Capacete de segurança com
jugular.
 Óculos de segurança.
 Avental anti-corte.
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.

NR-23 Inspeção mensal de extintores.

Atividade realizada conforme plano de

ação do PPRA.

EPI”s:
 Capacete de segurança com
jugular.
 Óculos de segurança.
Programa de Prevenção de
 Luva anti-corte.
Riscos Ambientais NR-09
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.
Obs: Ele foi orientado a subir o mangote
até a altura do peito.

9
 Atividade realizada conforme plano de
ação do PPRA.

EPI”s:
 Capacete de segurança com
jugular.
Programa de Prevenção de
 Óculos de segurança.
Riscos Ambientais NR-09
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.

NORMA REGULAMENTADORA
- 23 Mante área de 1m² embaixo do extintor
demarcado e desobstruído.

Atividade realizada conforme plano de

ação do PPRA.

EPI”s:
 Capacete de segurança com
jugular.
 Óculos de segurança.
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
Programa de Prevenção de
 Protetor Auricular.
Riscos Ambientais NR-09
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.
Obs: Exceto Breno que esqueceu seu
capacete na sede da empresa. Este
colaborador foi orientado a sempre usar
o capacete de segurança e se esquecer
novamente ele poderá sofrer
advertências.
Atividade realizada conforme plano de
ação do PPRA.

EPI”s:
 Capacete de segurança com
jugular.
Programa de Prevenção de
 Óculos de segurança.
Riscos Ambientais NR-09
 Luva anti-corte.
 Mangote anti-corte.
 Protetor Auricular.
 Bota de segurança.
 Máscara de tecido contra
Covid-19.

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 Programa de combate ao Covid-
Dispersador de álcool gel.
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9. Referências Bibliográficas

Https://sit.trabalho.gov.br/portal/

Norma regulamentadora n.º 01 - disposições gerais e gerenciamento de riscos ocupacionais

portaria mtb nº 3.214, de 08 de junho de 1978

P.S - Programas de Segurança 2021

Norma Regulamentadora n° 1 do Ministério da Economia.

Norma Regulamentadora n° 6 Ministério da Economia.

ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Higyenists) versão 2017.

Livro Manual de Proteção Respiratória. Autores Maurício Torloni e Antonio Vladimir Vieira

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