Estado do Paraná GABINETE DA VEREADORA: ADRIANA COCCI DE MORAES CASTRO
Senhor Presidente, Senhores Vereadores:
A vereadora Adriana Cocci de Moraes Castro no uso de
suas atribuições legais conferidas pelo Regimento Interno desta Casa de Leis, apresenta a seguinte proposição:
PROJETO DE LEI N°. 092/2010
Súmula: “Institui o Plano Municipal de Combate à
Pedofilia, e dá providências”.
Art. 1º. Fica autorizado o Poder Executivo Municipal a instituir o Plano
Municipal de Combate à Pedofilia.
Art. 2º. O Plano Municipal de Combate à Pedofilia tem por objetivos:
I - tornar as políticas públicas de combate à pedofilia responsabilidade
também do município e não apenas de governos; II - articular governo, organizações não-governamentais e legisladores para construir políticas integrais de combate à pedofilia; III - constituir espaços de diálogo e convivência, tolerantes e equitativos entre as diferentes representações da sociedade; e IV - basear-se nos códigos de proteção à Pedofilia e adolescência para a proposição da política pública.
Art. 3º. O Plano Municipal de Combate à Pedofilia terá os seguintes
critérios:
I - análise da situação: conhecer e divulgar os dados acerca da
pedofilia; II - atendimento: realizar parceria com instituições especializadas para garantia do atendimento a crianças, adolescentes e famílias; III - defesa e responsabilização: contribuir para a atualização da legislação sobre crimes sexuais no combate à impunidade; IV - formação e capacitação: formar e capacitar continuamente os profissionais que atuam no enfrentamento à pedofilia; V - mobilização e articulação: contribuir para o fortalecimento das articulações regionais, municipais e estaduais para o enfrentamento à violência e mobilizar a sociedade no enfrentamento da pedofilia; VI - prevenção: desenvolver ações preventivas, dentre elas o incremento de uma legislação referente à internet; VII - protagonismo infanto-juvenil: apoiar e promover ações nas quais exista a participação ativa de crianças e adolescentes na defesa de seus direitos; e CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA Estado do Paraná GABINETE DA VEREADORA: ADRIANA COCCI DE MORAES CASTRO
VIII - avaliação e monitoramento: avaliar e monitorar as ações e a
efetividade deste Plano.
Art. 4º. A Secretaria Municipal de Assistência Social, a Secretaria
Municipal de Educação e a Secretaria Municipal de Segurança Pública se empenharão na divulgação e no cumprimento do Plano Municipal de Combate à Pedofilia.
Art. 5º. Estabelece o prazo de 60 (sessenta) dias para o Chefe do
Poder Executivo regulamentar esta Lei, contados da data de sua publicação.
Art. 6º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Gabinete da Vereadora, 04 de agosto de 2010.
Ver. Adriana Cocci de Moraes Castro
Autora CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA Estado do Paraná GABINETE DA VEREADORA: ADRIANA COCCI DE MORAES CASTRO
PL nº. 092/2010
JUSTIFICATIVA
Existe um comércio que alimenta a pedofilia onde
fotos e vídeos de crianças são vendidos e chegam a movimentar U$S 5 bilhões por ano no mundo. Também constam dados de uma pesquisa realizada nos EUA, dizendo que de cada 5 crianças que navegam na internet, uma recebeu proposta de um pedófilo, e uma a cada 33 já se comunicou, através de telefone e recebeu dinheiro ou passagem para se encontrar com um criminoso.
O aumento no número de denúncias de violência
sexual contra crianças e adolescentes é um alerta para a sociedade brasileira. A prática, ao que parece, tem se tornado mais intensa e, assim, acaba naturalmente mais exposta. O problema precisa ser encarado e combatido de frente pelas autoridades, pelos pais e pelos sistemas de ensino e educação no País. A pedofilia não é um fato novo. Ela está inserida em nossa sociedade e, na maioria das vezes, em doloroso silêncio. A impressionante seqüência de denúncias nos últimos dias tem causado perplexidade e tirado o sono de famílias por todo o Brasil. Pais e padrastos têm sido acusados de engravidar garotas de até 9 anos de idade, como ocorreu em Pernambuco, quando uma menina foi submetida a um aborto que se tornou polêmico no mundo todo.
Dados afirmam que a imensa maioria das agressões
é promovida por pessoas próximas das vítimas, em geral parentes ou agregados, como padrastos, que têm acesso fácil às crianças. É preciso, também, pensar na criação efetiva de um sistema de monitoramento para a internet. Além disso, punições rigorosas precisam ser estabelecidas com a intenção de deixar claro à sociedade que o País está preocupado e que os criminosos não ficarão impunes. A violência, seja ela de qualquer natureza, deixa marcas profundas na personalidade da vítima, especialmente na criança.
Pais precisam estar mais atentos e próximos de
seus filhos. Precisam perceber mudanças e antecipar suspeitas. Devem conversar mais com as crianças e saber identificar comportamentos que possam ser característicos de estado de abuso. O uso consciente dos meios de comunicação tem que começar em CÂMARA MUNICIPAL DE ARAUCÁRIA Estado do Paraná GABINETE DA VEREADORA: ADRIANA COCCI DE MORAES CASTRO
casa e na escola. Não é uma guerra apenas para o poder público. É
uma guerra para toda a sociedade.
O ranking que mostra a nacionalidade dos pedófilos
da internet colocou o Brasil em 13º lugar, com 1,6% do total de pessoas que foram pegas cometendo esse tipo de crime em 2009. A porcentagem não é alta, o que não significa que essa prática criminosa não seja um problema no país.
Nesse cenário, a participação da população, a partir
de denúncias, é fundamental para ajudar a combater a pedofilia na internet e os demais tipos de abuso e exploração sexual infantil. Felizmente, de acordo com o DDN – Disque Denúncia Nacional, essa prática tem se tornado cada vez mais comum entre os brasileiros. Em 2009, cerca de 29 mil casos foram denunciados. Já em 2010, apenas nos quatro primeiros meses do ano, 8,7 mil denúncias já foram registradas.