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DIREITO
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volume 2
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ADMINISTRATIVO

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12. LICITAÇÕES 12.3 OBRIGATORIEDADE
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
12.1 CONCEITO

A
Art. 37. [...]

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Licitação, no ordenamento brasileiro, é
XXI - ressalvados os casos especificados
processo administrativo em que a sucessão
na legislação, as obras, serviços, compras

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de fases e atos leva à indicação de quem vai
e alienações serão contratados mediante
celebrar contrato com a Administração. Visa,
processo de licitação pública que assegure
portanto, a selecionar quem vai contratar
igualdade de condições a todos os concorrentes,

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com a Administração, por oferecer proposta
com cláusulas que estabeleçam obrigações de
mais vantajosa ao interesse público. A decisão
pagamento, mantidas as condições efetivas da
final do processo licitatório aponta o futuro

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proposta, nos termos da lei, o qual somente
contratado.1
permitirá as exigências de qualificação técnica

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12.2 PRINCÍPIOS e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.

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LEI N. 8.666/93 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 3º A licitação destina-se a garantir Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma

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a observância do princípio constitucional da lei, diretamente ou sob regime de concessão
da isonomia, a seleção da proposta mais ou permissão, sempre através de licitação, a

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vantajosa para a administração e a promoção prestação de serviços públicos.
do desenvolvimento nacional sustentável e será 69
processada e julgada em estrita conformidade 12.4 DESNECESSIDADE
com os princípios básicos da legalidade, da
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impessoalidade, da moralidade, da igualdade, DESNECESSIDADE X COMPETIÇÃO


da publicidade, da probidade administrativa, Inexigibilidade: Não há possibilidade de
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da vinculação ao instrumento convocatório, competição (rol exemplificativo no art. 25, da


do julgamento objetivo e dos que lhes são lei)
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correlatos.
Dispensa: Há possibilidade de competição
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Dispensável: Ato discricionário (rol taxativo


PERGUNTAS DE CONCURSO no art. 24, da lei)
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1º) Qual é o critério utilizado para desempate Dispensada: Ato vinculado (art. 17, da lei)
de licitantes em igualdade de condições?
1) INEXIGIBILIDADE
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R: Em igualdade de condições, como critério


de desempate, será assegurada preferência, É inviável a competição
sucessivamente, aos bens e serviços:
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II - produzidos no País; III - produzidos ou


LEI N. 8.666/93
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prestados por empresas brasileiras. IV - Art. 25. É inexigível a licitação quando houver
produzidos ou prestados por empresas que inviabilidade de competição, em especial:
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invistam em pesquisa e no desenvolvimento


I - para aquisição de materiais, equipamentos,
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de tecnologia no País (Art. 3º, §2º, da Lei n.


8.666/93) ou gêneros que só possam ser fornecidos por
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produtor, empresa ou representante comercial


exclusivo, vedada a preferência de marca,
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devendo a comprovação de exclusividade ser


feita através de atestado fornecido pelo órgão
de registro do comércio do local em que se
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realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo


Sindicato, Federação ou Confederação Patronal,
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1 MEDAUAR. Odete. Direito Administrativo Moderno, 1996. p. 205 ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
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161 DIREITO ADMINISTRATIVO 2


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II - para a contratação de serviços técnicos não puder ser repetida sem prejuízo para a
enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza Administração, mantidas, neste caso, todas as
singular, com profissionais ou empresas de condições preestabelecidas;

A
notória especialização, vedada a inexigibilidade VI - quando a União tiver que intervir no

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para serviços de publicidade e divulgação; domínio econômico para regular preços ou
III - para contratação de profissional de normalizar o abastecimento;

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qualquer setor artístico, diretamente ou VII - quando as propostas apresentadas
através de empresário exclusivo, desde que consignarem preços manifestamente
consagrado pela crítica especializada ou pela

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superiores aos praticados no mercado nacional,
opinião pública. ou forem incompatíveis com os fixados pelos
2) DISPENSA órgãos oficiais competentes, casos em que,

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observado o parágrafo único do art. 48 desta

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DISPENSÁVEL Lei e, persistindo a situação, será admitida a
adjudicação direta dos bens ou serviços, por
Art. 24. É dispensável a licitação:
valor não superior ao constante do registro de

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I - para obras e serviços de engenharia de preços, ou dos serviços;
valor até 10% (dez por cento) do limite previsto VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de
na alínea “a”, do inciso I do artigo anterior,

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direito público interno, de bens produzidos ou
desde que não se refiram a parcelas de uma serviços prestados por órgão ou entidade que

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mesma obra ou serviço ou ainda para obras integre a Administração Pública e que tenha
e serviços da mesma natureza e no mesmo sido criado para esse fim específico em data
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local que possam ser realizadas conjunta e anterior à vigência desta Lei, desde que o preço
concomitantemente; contratado seja compatível com o praticado no
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II - para outros serviços e compras de valor mercado;


até 10% (dez por cento) do limite previsto na IX - quando houver possibilidade de
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alínea “a”, do inciso II do artigo anterior e para comprometimento da segurança nacional, nos
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alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde casos estabelecidos em decreto do Presidente
que não se refiram a parcelas de um mesmo da República, ouvido o Conselho de Defesa
serviço, compra ou alienação de maior vulto Nacional;
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que possa ser realizada de uma só vez; X - para a compra ou locação de imóvel
III - nos casos de guerra ou grave perturbação destinado ao atendimento das finalidades
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da ordem; precípuas da administração, cujas necessidades


de instalação e localização condicionem a sua
IV - nos casos de emergência ou de
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escolha, desde que o preço seja compatível com


calamidade pública, quando caracterizada
o valor de mercado, segundo avaliação prévia;
urgência de atendimento de situação que possa
XI - na contratação de remanescente de obra,
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ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança


serviço ou fornecimento, em conseqüência
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de pessoas, obras, serviços, equipamentos e


outros bens, públicos ou particulares, e somente de rescisão contratual, desde que atendida a
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para os bens necessários ao atendimento da ordem de classificação da licitação anterior e


aceitas as mesmas condições oferecidas pelo
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situação emergencial ou calamitosa e para as


parcelas de obras e serviços que possam ser licitante vencedor, inclusive quanto ao preço,
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concluídas no prazo máximo de 180 (cento devidamente corrigido;


e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e
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contados da ocorrência da emergência outros gêneros perecíveis, no tempo necessário


ou calamidade, vedada a prorrogação dos para a realização dos processos licitatórios
respectivos contratos; correspondentes, realizadas diretamente com
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V - quando não acudirem interessados à base no preço do dia;


licitação anterior e esta, justificadamente,
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162 DIREITO ADMINISTRATIVO 3


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XIII - na contratação de instituição brasileira requerida pela estrutura de apoio logístico dos
incumbida regimental ou estatutariamente da meios navais, aéreos e terrestres, mediante
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento parecer de comissão instituída por decreto;

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institucional, ou de instituição dedicada à

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XX - na contratação de associação de
recuperação social do preso, desde que a portadores de deficiência física, sem fins
contratada detenha inquestionável reputação lucrativos e de comprovada idoneidade, por

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ético-profissional e não tenha fins lucrativos; órgãos ou entidades da Admininistração Pública,
XIV - para a aquisição de bens ou serviços para a prestação de serviços ou fornecimento
nos termos de acordo internacional específico de mão-de-obra, desde que o preço contratado

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aprovado pelo Congresso Nacional, quando as seja compatível com o praticado no mercado.
condições ofertadas forem manifestamente XXI - para a aquisição de bens e insumos

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vantajosas para o Poder Público; destinados exclusivamente à pesquisa científica

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XV - para a aquisição ou restauração de obras e tecnológica com recursos concedidos pela
de arte e objetos históricos, de autenticidade Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras

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certificada, desde que compatíveis ou inerentes instituições de fomento a pesquisa credenciadas
às finalidades do órgão ou entidade. pelo CNPq para esse fim específico;
XVI - para a impressão dos diários oficiais, XXII - na contratação de fornecimento ou

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de formulários padronizados de uso da suprimento de energia elétrica e gás natural com
administração, e de edições técnicas oficiais, concessionário, permissionário ou autorizado,

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bem como para prestação de serviços de segundo as normas da legislação específica;
informática a pessoa jurídica de direito público
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XXIII - na contratação realizada por empresa
interno, por órgãos ou entidades que integrem pública ou sociedade de economia mista com
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a Administração Pública, criados para esse fim suas subsidiárias e controladas, para a aquisição
específico; ou alienação de bens, prestação ou obtenção
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XVII - para a aquisição de componentes de serviços, desde que o preço contratado seja
ou peças de origem nacional ou estrangeira, compatível com o praticado no mercado.
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necessários à manutenção de equipamentos XXIV - para a celebração de contratos de


durante o período de garantia técnica, junto prestação de serviços com as organizações
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ao fornecedor original desses equipamentos, sociais, qualificadas no âmbito das respectivas


quando tal condição de exclusividade for esferas de governo, para atividades
indispensável para a vigência da garantia;
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contempladas no contrato de gestão.


XVIII - nas compras ou contratações de XXV - na contratação realizada por Instituição
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serviços para o abastecimento de navios, Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de


embarcações, unidades aéreas ou tropas e seus fomento para a transferência de tecnologia e
meios de deslocamento quando em estada para o licenciamento de direito de uso ou de
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eventual de curta duração em portos, aeroportos exploração de criação protegida.


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ou localidades diferentes de suas sedes, por


motivo de movimentação operacional ou de XXVI – na celebração de contrato de programa
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adestramento, quando a exiguidade dos prazos com ente da Federação ou com entidade de
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legais puder comprometer a normalidade e os sua administração indireta, para a prestação


de serviços públicos de forma associada nos
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propósitos das operações e desde que seu valor


não exceda ao limite previsto na alínea “a” do termos do autorizado em contrato de consórcio
inciso II do art. 23 desta Lei: público ou em convênio de cooperação.
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XIX - para as compras de material de uso XXVII - na contratação da coleta,


pelas Forças Armadas, com exceção de materiais processamento e comercialização de resíduos
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de uso pessoal e administrativo, quando sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em


houver necessidade de manter a padronização áreas com sistema de coleta seletiva de lixo,
efetuados por associações ou cooperativas
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DIREITO ADMINISTRATIVO 4 163


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formadas exclusivamente por pessoas físicas de DISPENSADA
baixa renda reconhecidas pelo poder público Art. 17. A alienação de bens da Administração
como catadores de materiais recicláveis, com

A
Pública, subordinada à existência de interesse
o uso de equipamentos compatíveis com as

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público devidamente justificado, será precedida
normas técnicas, ambientais e de saúde pública. de avaliação e obedecerá às seguintes normas:
XXVIII – para o fornecimento de bens e

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I - quando imóveis, dependerá de autorização
serviços, produzidos ou prestados no País, que legislativa para órgãos da administração direta
envolvam, cumulativamente, alta complexidade e entidades autárquicas e fundacionais, e, para
tecnológica e defesa nacional, mediante

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todos, inclusive as entidades paraestatais,
parecer de comissão especialmente designada dependerá de avaliação prévia e de licitação na
pela autoridade máxima do órgão. modalidade de concorrência, dispensada esta

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XXIX – na aquisição de bens e contratação nos seguintes casos:

AR
de serviços para atender aos contingentes a) dação em pagamento;
militares das Forças Singulares brasileiras
b) doação, permitida exclusivamente para

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empregadas em operações de paz no exterior,
necessariamente justificadas quanto ao preço outro órgão ou entidade da administração
e à escolha do fornecedor ou executante e pública, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i;

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ratificadas pelo Comandante da Força.
XXX - na contratação de instituição ou c) permuta, por outro imóvel que atenda

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organização, pública ou privada, com ou sem aos requisitos constantes do inciso X do art. 24
fins lucrativos, para a prestação de serviços de desta Lei;
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assistência técnica e extensão rural no âmbito d) investidura;
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do Programa Nacional de Assistência Técnica
e) venda a outro órgão ou entidade da
e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na
administração pública, de qualquer esfera de
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Reforma Agrária, instituído por lei federal.


governo;
XXXI - nas contratações visando ao
-0

f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento,


cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e
concessão de direito real de uso, locação ou
20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
permissão de uso de bens imóveis residenciais
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observados os princípios gerais de contratação


construídos, destinados ou efetivamente
dela constantes.
utilizados no âmbito de programas habitacionais
NT

XXXII - na contratação em que houver ou de regularização fundiária de interesse


transferência de tecnologia de produtos social desenvolvidos por órgãos ou entidades
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estratégicos para o Sistema Único de Saúde da administração pública;


- SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de
g) procedimentos de legitimação de posse
setembro de 1990, conforme elencados em
de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7
S

ato da direção nacional do SUS, inclusive por


de dezembro de 1976, mediante iniciativa
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ocasião da aquisição destes produtos durante


e deliberação dos órgãos da Administração
as etapas de absorção tecnológica.
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Pública em cuja competência legal inclua-se tal


XXXIII - na contratação de entidades privadas atribuição;
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sem fins lucrativos, para a implementação de


CH

h) alienação gratuita ou onerosa,


cisternas ou outras tecnologias sociais de acesso
aforamento, concessão de direito real de uso,
à água para consumo humano e produção de
locação ou permissão de uso de bens imóveis
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alimentos, para beneficiar as famílias rurais de


de uso comercial de âmbito local com área
baixa renda atingidas pela seca ou falta regular
de até 250 m² (duzentos e cinqüenta metros
de água.
quadrados) e inseridos no âmbito de programas
NA

de regularização fundiária de interesse social


desenvolvidos por órgãos ou entidades da
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administração pública;
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164 DIREITO ADMINISTRATIVO 5


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i) alienação e concessão de direito real de data do recebimento das propostas, observada
uso, gratuita ou onerosa, de terras públicas a necessária qualificação (Art. 22, § 2o, da Lei n.
rurais da União na Amazônia Legal onde incidam 8.666/93).

A
ocupações até o limite de 15 (quinze) módulos

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fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares),
CONVITE
para fins de regularização fundiária, atendidos Convite é a modalidade de licitação entre

RO
os requisitos legais; interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
II - quando móveis, dependerá de avaliação cadastrados ou não, escolhidos e convidados
prévia e de licitação, dispensada esta nos em número mínimo de 3 (três) pela unidade

NA
seguintes casos: administrativa, a qual afixará, em local
apropriado, cópia do instrumento convocatório
a) doação, permitida exclusivamente para

IA
e o estenderá aos demais cadastrados
fins e uso de interesse social, após avaliação na correspondente especialidade que

AR
de sua oportunidade e conveniência sócio- manifestarem seu interesse com antecedência
econômica, relativamente à escolha de outra de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação

-M
forma de alienação; das propostas (Art. 22, § 3o, da Lei n. 8.666/93).
b) permuta, permitida exclusivamente entre
órgãos ou entidades da Administração Pública;
CONCURSO

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c) venda de ações, que poderão ser Concurso é a modalidade de licitação entre
quaisquer interessados para escolha de trabalho

39
negociadas em bolsa, observada a legislação
específica; técnico, científico ou artístico, mediante a
instituição de prêmios ou remuneração aos
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d) venda de títulos, na forma da legislação vencedores, conforme critérios constantes
pertinente;
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de edital publicado na imprensa oficial com
e) venda de bens produzidos ou antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco)
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comercializados por órgãos ou entidades da dias (Art. 22, § 4o, da Lei n. 8.666/93).
Administração Pública, em virtude de suas
LEILÃO
-0

finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para Leilão é a modalidade de licitação entre
OS

outros órgãos ou entidades da Administração quaisquer interessados para a venda de bens


Pública, sem utilização previsível por quem móveis inservíveis para a administração ou
de produtos legalmente apreendidos ou
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deles dispõe.
penhorados, ou para a alienação de bens
12.5 MODALIDADES imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer
SA

o maior lance, igual ou superior ao valor da


LEI N. 8.666/93 avaliação (Art. 22, § 5o, da Lei n. 8.666/93).
S

CONCORRÊNCIA OBRAS E SERVIÇOS (EXCETO ENGENHARIA)


DO

Concorrência é a modalidade de licitação MODALIDADE Convite


VALOR: Até R$ 150.000,00
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entre quaisquer interessados que, na fase inicial


de habilitação preliminar, comprovem possuir MODALIDADE :Tomada de Preços
A

os requisitos mínimos de qualificação exigidos


CH

VALOR: Até 1.500.000,00


no edital para execução de seu objeto (Art. 22,
MODALIDADE: Concorrência
§ 1o, da Lei n. 8.666/93).
RO

VALOR: Acima de 1.500.00,00


TOMADA DE PREÇOS COMPRAS E SERVIÇOS (EXCETO
Tomada de preços é a modalidade de licitação ENGENHARIA)
NA

entre interessados devidamente cadastrados MODALIDADE: Convite


ou que atenderem a todas as condições exigidas VALOR: Até R$ 80.000,00
IA

para cadastramento até o terceiro dia anterior à


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DIREITO ADMINISTRATIVO 6 165


M
MODALIDADE: Tomada de Preços MODALIDADE: Tomada de Preços
VALOR: Até 650.000,00 Prazo de publicação do edital: mínimo 30 ou

A
MODALIDADE: Concorrência 15 dias

CH
VALOR: Acima de 650.00,00 MODALIDADE: Leilão
PREGÃO Prazo de publicação do edital

RO
LEI N. 10.520/02 mínimo 15 dias
Art. 1º Para aquisição de bens e serviços MODALIDADE: Concursos

NA
comuns, poderá ser adotada a licitação na
modalidade de pregão, que será regida por esta Prazo de publicação do edital
Lei. mínimo 45 dias

IA
Parágrafo único. Consideram-se bens e MODALIDADE: Convite

AR
serviços comuns, para os fins e efeitos deste
artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e Prazo de publicação do edital

-M
qualidade possam ser objetivamente definidos mínimo 5 dias úteis
pelo edital, por meio de especificações usuais 3º habilitação: é a fase do procedimento em
no mercado. que a Administração Pública examina a aptidão

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DECRETO-LEI 5.450/05 do candidato para a futura contratação.

39
Art. 1o A modalidade de licitação pregão, na 4º julgamento: superada a fase de
forma eletrônica, de acordo com o disposto no § habilitação, os licitantes inabilitados estarão
69
1o do art. 2o da Lei no 10.520, de 17 de julho de automaticamente excluídos da licitação, que
2002, destina-se à aquisição de bens e serviços ficará limitada àqueles que foram habilitados
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comuns, no âmbito da União, e submete-se ao na fase anterior, os quais terão os envelopes


regulamento estabelecido neste Decreto. contendo as propostas abertos e analisado.
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Parágrafo único. Subordinam-se ao disposto 5º homologação: ato em que o Poder Público


-0

neste Decreto, além dos órgãos da administração tratará de confirmar ou não, a legalidade de
pública federal direta, os fundos especiais, as todos os atos até então praticados, o que
autarquias, as fundações públicas, as empresas será feito por autoridade superior àquela que
OS

públicas, as sociedades de economia mista comandou todo o procedimento até aquele


e as demais entidades controladas direta ou momento.
NT

indiretamente pela União.


6º adjudicação: o licitante que a proposta
12.6 PROCEDIMENTO consagrou-se como a vencedora (seja em razão
SA

do preço, da técnica, da técnica e preço, ou


LEI N. 8.666/93
do lance) terá expectativa de direito ao futuro
1º audiência: a audiência pública é contrato.
S

obrigatória quando o valor de uma licitação


DO

Decorridos 60 (sessenta) dias da data da


ou do conjunto de licitações for superior a R$
entrega das propostas, sem convocação para
150.000.000,00 - cento e cinquenta milhões.
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a contratação, ficam os licitantes liberados dos


A

2º convocação: é utilizado o edital que é compromissos assumidos.


CH

o instrumento de informação da existência


do certame, no qual se divulga as regras da PREGÃO
licitação, na modalidade convite à divulgação é LEI N. 10.520/02
RO

realizada por meio de carta-convite.


A) FASE PREPARATÓRIA
MODALIDADE : Concorrências
Nesta fase ocorre a motivação da necessidade
NA

Prazo de publicação do edital do certame pela autoridade competente,


mínimo 45 ou 30 dias definição do objeto, orçamento (considerando
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os preços do mercado), designação do


AR

166 DIREITO ADMINISTRATIVO 7


M
pregoeiro e da equipe de apoio (todos devem sem prejuízo das multas previstas em edital e
ser servidores ou empregados públicos, de no contrato e das demais cominações legais.
preferência do quadro permanente). No âmbito

A
DECRETO N. 5.450 DE 31 DE MAIO DE 2005
do Ministério da Defesa, as funções de pregoeiro

CH
e de membro da equipe de apoio poderão ser Art. 1o A modalidade de licitação pregão, na
desempenhadas por militares. forma eletrônica, de acordo com o disposto no §
1o do art. 2o da Lei no 10.520, de 17 de julho de

RO
B) FASE EXTERNA 2002, destina-se à aquisição de bens e serviços
Nesta fase os interessados são convocados, comuns, no âmbito da União, e submete-se ao

NA
através de publicação no Diário Oficial, jornais regulamento estabelecido neste Decreto.
de grande circulação local e facultativamente Parágrafo único. Subordinam-se ao disposto
meios eletrônicos, apresentação das propostas,

IA
neste Decreto, além dos órgãos da administração
abertura das propostas, o critério de julgamento pública federal direta, os fundos especiais, as

AR
é o menor preço, no curso da sessão, o autor autarquias, as fundações públicas, as empresas
da oferta de valor mais baixo e os das ofertas públicas, as sociedades de economia mista

-M
com preços até 10% superiores àquela poderão e as demais entidades controladas direta ou
fazer novos lances verbais e sucessivos até a indiretamente pela União.
proclamação do vencedor (art. 4º, VIII). Por
Art. 2o O pregão, na forma eletrônica,

60
fim, não havendo pelo menos três ofertas nas
condições definidas anteriormente, poderão como modalidade de licitação do tipo menor
preço, realizar-se-á quando a disputa pelo

39
os autores das três melhores propostas
oferecer novos lances verbais e sucessivos até a fornecimento de bens ou serviços comuns for
69
proclamação do vencedor (art. 4º, IX). Encerrada feita à distância em sessão pública, por meio
a etapa de competição entre as propostas, o de sistema que promova a comunicação pela
08

pregoeiro procederá à abertura do invólucro internet.


contendo os documentos de habilitação do § 1o Consideram-se bens e serviços comuns,
87

licitante responsável pela proposta vencedora, aqueles cujos padrões de desempenho e


para a verificação do atendimento das condições qualidade possam ser objetivamente definidos
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fixadas e da documentação exigida no edital pelo edital, por meio de especificações usuais
(art. 4º, XII). Em seguida será aberto o envelope do mercado.
OS

da habilitação, não estando o vencedor § 2o Para o julgamento das propostas, serão


habilitado, será analisado o documento do fixados critérios objetivos que permitam aferir
NT

segundo colocado, não estando este habilitado o menor preço, devendo ser considerados
do terceiro e assim sucessivamente. Decorridos os prazos para a execução do contrato e do
60 (sessenta) dias da data da entrega das fornecimento, as especificações técnicas, os
SA

propostas, sem convocação para a contratação, parâmetros mínimos de desempenho e de


ficam os licitantes liberados dos compromissos qualidade e as demais condições definidas no
S

assumidos. Quem, convocado dentro do prazo edital.


DO

de validade da sua proposta, não celebrado


contrato, deixar de entregar ou apresentar 12.7 AUTOTUTELA
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documentação falsa exigida para o certame, ANULAÇÃO


A

ensejar o retardamento da execução de seu


Fundamento: Ilegalidade
CH

objeto, não mantiver a proposta, falhar ou


fraudar na execução do contrato, comportar- Quem pode? Administração e Judiciário
se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, REVOGAÇÃO
RO

ficará impedido de licitar e contratar com a


União, Estados, Distrito Federal ou Municípios Fundamento: a) razões de interesse público,
e, será descredenciado no Sicaf, ou nos decorrente de fato superveniente devidamente
NA

sistemas de cadastramento de fornecedores a comprovado e b) não sendo assinado o contrato


que se refere o inciso XIV do art. 4º da Lei n. no prazo e condições do edital
IA

10.520/02, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, Quem pode? Administração


AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 8 167


M
12.8 QUESTÕES instrumento legal prevê que, em igualdade de
condições, como critério de desempate será
LEI N. 8.666/93 assegurada preferência aos bens e serviços:

A
CH
A. produzidos no País.
1. (Técnico/TJ-PI) Com relação à licitação, B. produzidos ou prestados por empresas que
considere: invistam em pesquisa e no desenvolvimento

RO
de tecnologia no País.
I. A Administração não pode, concluído o C. produzidos ou prestados por empresas
procedimento, atribuir o objeto da licitação brasileiras.
a outrem que não o vencedor. D. produzidos ou prestados por empresas que

NA
contraíram empréstimos junto ao BNDES.
II. O julgamento das propostas há de ser feito E. produzidos ou prestados por empresas
estrangeiras.

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de acordo com os critérios fixados no edital.
As proposições citadas correspondem, 6. (Técnico do Judiciário/TJ-PA) Consta na

AR
respectivamente, aos princípios licitatórios da: Constituição Federal, há obrigatoriedade da
licitação para:
A. isonomia e julgamento objetivo.

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B. impessoalidade e vinculação ao instrumento A. os contratos envolvendo grandes somas
convocatório. em dinheiro, bem como obras públicas nas
C. moralidade e legalidade. quais devam figurar mais de uma empresa,

60
D. adjudicação compulsória e julgamento necessariamente.
objetivo. B. os contratos de obras, serviços, compras e

39
E. adjudicação compulsória e publicidade. alienações, bem como para a concessão e a
permissão de serviços públicos.
(Técnico do Judiciário/STJ) Com base na Lei n.º C. não consta da Constituição Federal a
69
8.666/1993, julgue os itens que se seguem, obrigatoriedade da licitação, sendo disposta
relativos a licitações públicas. por lei própria, qual seja: Lei 8.666 de 21 de
08

Junho de 1993.
2. ( ) Dado o princípio da adjudicação D. apenas para celebração de contratos relativos
87

a obras, serviços e alienações.


compulsória, a administração pública está
obrigada a adjudicar o objeto do procedimento (Técnico do Judiciário/STJ) Com base na Lei n.º
-0

licitatório tão logo seja concluído o julgamento 8.666/1993, julgue os itens que se seguem,
das propostas. relativos a licitações públicas.
OS

(Técnico Judiciário/TRE-MG) Com relação a 7. ( ) Caso haja inviabilidade de competição, a


licitações, julgue o item que se segue. licitação será dispensável.
NT

3. ( ) Critérios de sustentabilidade ambiental (Defensor Público da União/DPU) Em relação à


SA

devem ser observados no processo licitatório. licitação e contratos administrativos, julgue os


itens que seguem.
4. (Técnico Organizacional/PRODEST-ES)
S

Segundo a Lei n.º 8.666/93, art. 3°, a licitação 8. ( ) A inexigibilidade de licitação para a
DO

destina-se a garantir a observância do princípio contratação de serviços técnicos especializados


constitucional da: pressupõe a singularidade do objeto, de tal
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A. impessoalidade. modo que o mesmo só possa ser executado


A

B. legalidade. por profissional de notória especialização.


CH

C. isonomia. Assim, não se admite, por esse fundamento,


D. moralidade. a contratação do mais conceituado jurista
E. publicidade. brasileiro, de fama internacional, para a
RO

5. (Engenheiro Civil/Prefeitura de Florianópolis) atividade de assessoria jurídica rotineira a um


Segundo a Lei nº 8.666/1993, a licitação determinado município.
NA

destina-se a garantir a observância do princípio


constitucional da isonomia. Entretanto esse
IA
AR

168 DIREITO ADMINISTRATIVO 9


M
(Técnico Judiciário/TJ-RR) Julgue os itens a 15. (Engenheiro Civil/TJ-SC) No que tange à
seguir, acerca dos princípios licitatórios, da utilização das modalidades licitatórias, assinale
dispensa e das modalidades de licitação. a alternativa correta:

A
CH
9. ( ) É dispensável a licitação para contratação A. Nos casos em que couber “tomada de preços”
a Administração pode utilizar “convite”.
de artista consagrado pela crítica especializada B. Nos casos em que couber “concorrência”
ou pela opinião pública.

RO
a Administração pode utilizar “tomada de
preços”.
10. ( ) Haverá licitação dispensada, também C. No caso em que couber “concorrência”, a
chamada de licitação dispensável, quando Administração pode utilizar “convite”.

NA
houver a possibilidade de licitação, porém o D. Nos casos em que couber “convite”, a
administrador público não julgar conveniente a Administração pode utilizar a “tomada de
preços”.

IA
sua realização.
16. (Analista de Sistemas/TJ-SC) Dentre as

AR
(Técnico Judiciário/TJ-RR) No que se refere às alternativas abaixo, assinale a que contém a
licitações, julgue os itens que se seguem. modalidade de licitação cabível para o caso

-M
de alienação de bens imóveis pertencentes à
11. ( ) Configura-se a inexigibilidade de Administração Pública:
licitação quando a União é obrigada a intervir
A. Tomada de Preços.

60
no domínio econômico para regular preço ou
B. Convite.
normalizar o abastecimento. C. Concorrência.

39
D. Concurso.
12. (Analista Judiciário/TRE-RR) O Estado
17. (Contador Judiciário/TJ-SP) Nos termos
de Roraima pretende contratar serviços de
69
informática, a serem prestados por órgão que da lei que rege o procedimento licitatório, a
08

integra a Administração Pública, criado para modalidade de licitação a ser adotada para obras
esse fim específico. Nesse caso e nos termos da e serviços de engenharia até R$ 1.500.000,00
87

Lei n o 8.666/1993, a licitação é: (um milhão e quinhentos mil reais) é:


A. dispensável. A. a concorrência.
-0

B. obrigatória na modalidade concorrência. B. a tomada de preços.


C. obrigatória na modalidade pregão. C. o convite.
D. o leilão.
OS

D. inexigível.
E. obrigatória na modalidade convite. E. o concurso.

13. (Analista Judiciário/TRE-RR) A União 18. (Analista Judiciário/TRE-RR) Nos termos


NT

Federal pretende contratar fornecimento de da Lei n o 8.666/1993, existindo na praça mais


energia elétrica e gás natural com empresa de três possíveis interessados, a cada nova
SA

concessionária de serviços públicos, segundo licitação na modalidade convite, realizada para


as normas da legislação específica. Nesse caso objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório
e nos termos da Lei n° 8.666/93, a licitação é o convite a, no mínimo, mais um determinado
S

número de interessado(s), enquanto existirem


DO

A. obrigatória na modalidade pregão.


B. dispensável. cadastrados não convidados nas últimas
licitações. O número mínimo de interessados a
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C. obrigatória na modalidade concorrência.


D. obrigatória na modalidade convite. que se refere o enunciado é de:
A

E. inexigível. A. dois.
CH

14. (Técnico do Judiciário/TJ-AC) São B. três.


modalidades de licitação, previstas na Lei C. seis.
D. um.
RO

8.666/93: E. cinco.
A. concurso, tomada de preços, convite e leilão.
B. concurso, tomada de preços, pregão e leilão.
NA

C. concorrência, tomada de preços, concurso,


disputa e leilão.
D. concorrência, tomada de preços, convite,
IA

concurso e leilão.
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 10 169


M
19. (Técnico do Judiciário/TJ-SC) Das 24. ( ) O pregão presencial e o pregão
modalidades licitatórias previstas em lei, eletrônico são modalidades de licitação que
qual das alternativas abaixo contém aquela possuem a fase de classificação anterior à fase

A
realizada necessariamente entre interessados de habilitação.

CH
cadastrados ou que atendam às condições
exigidas para o cadastramento: 25. (Defensor Público/DPE-MT) Em relação à

RO
licitação para a aquisição de bens e serviços
A. Concorrência.
B. Concurso. comuns, assinale a afirmativa correta.
C. Leilão. A. Os contratos celebrados pela União para a

NA
D. Tomada de preços. aquisição de bens e serviços comuns serão
precedidos, prioritariamente, de licitação
20. (Analista/TSE) De acordo com a Lei nº pública na modalidade de tomada de preços.

IA
8.666/1993, para adquirir um produto no valor B. Os contratos celebrados pela União, Estados,
de R$ 75.000,00, a administração pública: Distrito Federal e Municípios para a aquisição

AR
A. tem que se valer exclusivamente da de bens e serviços comuns serão precedidos,
modalidade de licitação denominada convite. obrigatoriamente, de licitação pública na
modalidade concorrência.

-M
B. não pode se valer da modalidade de licitação
denominada convite. C. Os contratos celebrados pela União, Estados,
C. pode usar exclusivamente as modalidades Distrito Federal e Municípios para a aquisição
licitatórias de convite ou tomada de preços. de bens e serviços comuns serão precedidos,

60
D. pode usar as modalidades licitatórias de obrigatoriamente, de licitação pública na
convite, tomada de preços ou concorrência. modalidade pregão eletrônico.

39
D. Para a aquisição de bens e serviços comuns
21. (AFC/STN) A modalidade de licitação pela União será obrigatória a modalidade
69
“pregão”, instituída pela Lei Federal nº pregão, sendo preferencial a utilização da sua
forma eletrônica.
10.520/02, destina-se a:
E. A modalidade de licitação a ser adotada para
08

A. contratação de obras, serviços e compras de a aquisição de bens e serviços comuns pela


pequeno valor. União, Estados, Distrito Federal e Municípios
87

B. aquisição de bens de uso permanente. dependerá do valor do objeto da licitação.


C. contratação de serviços continuados.
-0

D. aquisição de bens e serviços e contratação de 26. (Analista do Judiciário/TRT-MT) A licitação,


obras de reforma. na modalidade de concorrência, caracteriza-se
E. aquisição de bens e serviços comuns. pelas seguintes fases:
OS

22. (Analista/MPU) A legislação das agências A. edital, habilitação, concorrência, tomada de


reguladoras estabeleceu a possibilidade de se preços, concurso, leilão administrativo.
NT

B. concorrência, tomada de preços, convite,


utilizar, para a aquisição de bens e contratação
concurso, leilão administrativo.
de serviços por essas entidades, uma C. edital, habilitação, julgamento, homologação
SA

modalidade especial de licitação, prevista tão- e adjudicação.


somente para essa categoria organizacional. Tal D. concurso, leilão administrativo, julgamento e
modalidade denomina-se: idoneidade, julgamento de propostas.
S

E. edital, habilitação, julgamento e idoneidade,


A. pregão.
DO

julgamento de propostas, adjudicação,


B. consulta. homologação e contrato administrativo.
C. convite.
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D. credenciamento. (Técnico Judiciário/TJ-RR) Julgue os itens a


A

E. registro de preços. seguir, acerca dos princípios licitatórios, da


CH

(Técnico do Judiciário/STJ) Com base na Lei n.º dispensa e das modalidades de licitação.
8.666/1993, julgue os itens que se seguem,
27. ( ) No procedimento licitatório, é cabível
relativos a licitações públicas.
RO

recurso contra habilitação ou inabilitação,


23. ( ) Melhor técnica e menor preço são necessariamente dotado de efeito suspensivo.
exemplos de modalidades de licitação.
NA

28. ( ) O edital de licitação não é obrigatório


(Técnico/MPE-PI) Julgue os itens subsequentes, em todas as modalidades de licitação.
IA

a respeito de licitações públicas.


AR

170 DIREITO ADMINISTRATIVO 11


M
29. (Administrador/UFRN) O aviso do edital 33. (Assistente Social/PRODAM-AM) Qualquer
de licitação, feito por órgão ou entidade da cidadão é parte legítima para impugnar edital
administração pública estadual, municipal de licitação por irregularidade na aplicação da

A
ou do distrito federal, deve ser publicado em Lei nº 8.666/1993. Para tanto, o pedido deve

CH
jornal diário de grande circulação no Estado e, ser protocolado quantos dias úteis antes da
se houver, em jornal de circulação no município data fixada para a abertura dos envelopes de

RO
ou na região onde será realizada a licitação. Para habilitação?
o concurso, o tempo que deve ser observado A. 1 (um) dia.
desde a publicação até o dia da abertura das B. 2 (dois) dias.

NA
propostas é de: C. 3 (três) dias.
D. 4 (quatro) dias.
A. 60 dias. E. 5 (cinco) dias.

IA
B. 30 dias.
C. 15 dias. 34. (Assistente em Administração/UFRB) A Lei

AR
D. 45 dias. Federal nº 8666, de 21 de junho de 1993 e
30. (Administrador/UFRN) São fases da alterações, dispõe que a invalidação da licitação
por motivo de ilegalidade ocorrerá por meio de:

-M
licitação o edital, a habilitação, a classificação,
a adjudicação e a homologação. Sobre a A. suspensão.
adjudicação, é correto afirmar que se trata de B. anulação.

60
C. revogação.
A. verificação da conformidade de cada proposta D. homologação.
com os requisitos do edital, promovendo-se a E. adjudicação.

39
desclassificação das propostas desconformes
ou incompatíveis. (Analista Legislativo/Câmara dos Deputados)
69
B. observância da igualdade entre os licitantes, A Diretoria Administrativa da Câmara dos
com a finalidade de assegurar o princípio Deputados, com o intuito de fomentar a
08
institucional da isonomia. utilização de bens ecologicamente sustentáveis,
C. devolução dos envelopes fechados aos inseriu, em edital de licitação de compra de
87

concorrentes inabilitados, contendo as


respectivas propostas, desde que não tenha aparelhos elétricos diversos, a exigência de
havido recursos. que somente seriam aceitos produtos com
-0

D. ato declaratório, que apenas garante ao consumo de energia limitado a determinado


vencedor que, quando a administração for nível. Considerando a situação hipotética
celebrar o contrato relativo ao objeto da
OS

acima, julgue o item subsequente, com base na


licitação, ela o fará com o vencedor.
Lei n.º 8.666/1993.
31. (Assistente Técnico/FSC) Para a habilitação
NT

nas licitações, não se exigirá dos interessados 35. ( ) O edital de licitação é passível de
documentação relativa a: anulação, visto que a exigência feita restringe a
SA

isonomia e a competitividade do certame.


A. habilitação jurídica.
B. qualificação técnica. 36. (Analista/IBGE) Vladimir é responsável
C. qualificação econômico-financeira.
S

por organizar as compras do órgão onde atua,


D. regularidade fiscal e trabalhista.
DO

E. última ata do conselho fiscal. coordenando o setor competente. Ao elaborar


um edital de licitação, é surpreendido por
32. (Assistente Social/PRODAM-AM) Nos termos
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requerimento de um interessado impugnando


da Lei nº 8.666/1993, na concorrência para a
A

determinada cláusula que considerou violadora


venda de bens imóveis, a fase de habilitação do princípio da isonomia. A impugnação veio
CH

limitar-se-á à comprovação do recolhimento da a ser rejeitada. Posteriormente, o mesmo


quantia correspondente a qual porcentagem do interessado lançou mão de medida judicial e
RO

valor da avaliação? obteve liminar suspendendo a licitação ainda


A. 5% (cinco por cento). não iniciada, até as correções do edital. Após
B. 10% (dez por cento). aguardar o desfecho do processo judicial que
NA

C. 15% (quinze por cento).


D. 20% (vinte por cento).
durou vários meses sem resolução, decidiu
E. 25% (vinte e cinco por cento). Vladimir cancelar as compras, objeto do referido
IA

edital. Tal ato deve ser considerado como de


AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 12 171


M
A. anulação. C. Em face da natureza singular do serviço, a
B. admissão. contratação de escritório de advocacia para
C. aprovação. acompanhamento das causas trabalhistas

A
D. homologação. do Município enquadra-se no conceito de

CH
E. revogação. notória especialização, o que torna inexigível
a licitação.
(Auditor Federal do Controle Externo/ D. O chamado fracionamento de despesas

RO
TCU) A respeito de licitação e de contratos constitui prática legal e permite a dispensa
administrativos, julgue o item que se segue. da licitação, nos casos de comprovada
necessidade da Administração Pública.
37. ( ) Uma autoridade administrativa pode, de E. A Câmara Municipal pode contratar

NA
ofício ou por provocação de terceiros, revogar diretamente, sem a devida licitação, o
fornecimento ou suprimento de serviços de
um certame licitatório em razão de interesse telefonia com empresa especializada.

IA
público decorrente de fato superveniente
40. (Contador/TJ-SP) A Lei no 8.666/93, que

AR
devidamente comprovado. A anulação de
veicula normas para licitações e contratos da
licitação, entretanto, por motivo de ilegalidade,
Administração Pública, estabelece que, em
só pode se dar de ofício ou por recomendação

-M
alguns casos, é possível fazer a contratação
do Ministério Público, mediante parecer escrito
direta de serviços, por inexigibilidade de
e adequadamente fundamentado.
licitação, quando os trabalhos contratados

60
38. (Analista/DPE-RO) Com o objetivo de atender forem de natureza singular, e considerados
ao princípio da eficiência da Administração serviços técnicos profissionais especializados

39
Pública e melhor capacitar seu quadro de ou de empresas de notória especialização. No
pessoal, a Defensoria Pública do Estado de entanto, a mesma lei veda a inexigibilidade
69
Rondônia pretende contratar determinada para serviços ou trabalhos de:
sociedade empresária de notória especialização A. assessorias ou consultorias técnicas e
08

para prestar serviços técnicos de natureza auditorias financeiras ou tributárias.


B. restauração de obras de arte e bens de valor
87

singular de treinamento e aperfeiçoamento


histórico.
de seu pessoal. O valor global do contrato é C. patrocínio ou defesa de causas judiciais ou
-0

de trezentos mil reais e está de acordo com o administrativas.


preço de mercado. Na hipótese em tela, incide: D. publicidade e divulgação.
E. pareceres, perícias e avaliações em geral.
OS

A. a dispensa de licitação, pela inviabilidade de


competição. 41. (Analista Judiciário/TJ-BA) De acordo
B. a inexigibilidade de licitação, pela inviabilidade com a Lei Federal nº 8.666/93, é hipótese de
NT

de competição.
C. necessariamente a realização de prévia inexigibilidade de licitação:
licitação, na modalidade concorrência. A. as compras de hortifrutigranjeiros, pão
SA

D. necessariamente a realização de prévia e outros gêneros perecíveis, no tempo


licitação, na modalidade tomada de preços. necessário para a realização dos processos
E. necessariamente a realização de prévia licitatórios correspondentes, realizadas
S

licitação, na modalidade convite. diretamente com base no preço do dia.


B. quando não acudirem interessados à
DO

39. (Promotor de Justiça/MPE-SP) Aponte a licitação anterior e esta, justificadamente,


alternativa correta: não puder ser repetida sem prejuízo para a
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A. É meramente exemplificativo o rol dos casos Administração, mantidas, neste caso, todas
A

de dispensa ou inexigibilidade de licitação as condições preestabelecidas.


prevista na lei respectiva. C. a contratação de profissional de qualquer
CH

B. A alienação de bens imóveis depende setor artístico, diretamente ou através de


de autorização legislativa para órgãos da empresário exclusivo, desde que consagrado
RO

Administração Direta e entidades autárquicas pela crítica especializada ou pela opinião


e fundacionais e, para todos, inclusive as pública.
entidades paraestatais, depende de avaliação D. os casos de emergência ou de calamidade
prévia. pública, quando caracterizada urgência de
NA

atendimento de situação que possa ocasionar


prejuízo ou comprometer a segurança de
pessoas, obras, serviços e outros bens
IA

públicos.
AR

172 DIREITO ADMINISTRATIVO 13


M
E. quando a União, Estados, Municípios ou A. licitação dispensável; inexigível; e inexigível.
Distrito Federal tiverem que intervir no B. licitação inexigível; inexigível; e dispensável.
domínio econômico para regular preços ou C. licitação dispensável; inexigível; dispensável.

A
normalizar o abastecimento. D. licitação inexigível; dispensável; e dispensável.

CH
42. (Analista Judiciário/TRE-RR) O Estado E. licitação dispensável; dispensável; e inexigível.
de Roraima pretende contratar serviços de 47. (Contador/Prefeitura de Cuiabá-MT) De

RO
informática, a serem prestados por órgão que acordo com a Lei nº 8.666/93, entre os objetivos
integra a Administração Pública, criado para da licitação estão:
esse fim específico. Nesse caso e nos termos da A. a garantia da observância dos princípios

NA
Lei n o 8.666/1993, a licitação é: constitucionais da legalidade e da
A. dispensável. proporcionalidade.
B. obrigatória na modalidade concorrência. B. a seleção da proposta mais vantajosa

IA
C. obrigatória na modalidade pregão. para a administração e a promoção do
D. inexigível. desenvolvimento nacional sustentável.

AR
E. obrigatória na modalidade convite. C. o desenvolvimento das empresas nacionais e
a melhor distribuição de renda.
(Engenheiro Civil/FUB) Em relação às D. a promoção do desenvolvimento nacional

-M
disposições da Lei de Licitações e Contratos, sustentável e o desenvolvimento das
julgue o item subsecutivo. empresas nacionais.
E. a garantia da observância do princípio

60
constitucional da igualdade e a geração de
43. ( ) As situações de emergência ou de empregos.
calamidade pública justificam a inexigibilidade

39
da licitação. 48. (Gestor de Transportes/SEPLAG-MG)
A lei Federal 8.666 de 1993 estabelece as
69
(Técnico Administrativo/ANTAQ) A respeito de normas gerais sobre as licitações e contratos
licitação, julgue o item que se segue. administrativos. Indique a alternativa que
08

corretamente aborda essa temática.


44. ( ) Nos casos de inexigibilidade de licitação,
87

A. Não pode ser utilizada, como critério de


ainda que seja possível a competição, a lei desempate, a nacionalidade do prestador do
-0

autoriza a não realização de processo licitatório, serviço.


com base em critérios de oportunidade e B. É inexigível a licitação nos casos de guerra ou
conveniência. grave perturbação da ordem.
OS

C. Qualquer cidadão poderá requerer à


Administração Pública os quantitativos das
(Analista Administrativo/ANATEL) No que se
obras e preços unitários de determinada obra
NT

refere ao disposto na Lei n.º 8.666/1993, julgue executada.


o próximo item. D. O objeto da licitação deve incluir
características e especificações exclusivas,
SA

45. ( ) É inexigível a licitação para a contratação salvo nos casos em que for tecnicamente
de profissional de qualquer setor artístico, justificável.
diretamente ou por intermédio de empresário
S

(Nível Superior/TELEBRAS) Com relação a


exclusivo, desde que o referido profissional seja
DO

licitação, julgue os itens a seguir.


consagrado pela crítica especializada ou pela
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opinião pública. 49. ( ) O condicionamento editalício referente


à experiência prévia dos concorrentes no âmbito
A

46. (Técnico Judiciário/TJ-CE) Assinale a opção do objeto licitado, a pretexto de demonstração


CH

em que se apresenta a ordem que caracteriza, de qualificação técnica, transgride o princípio


respectivamente, as hipóteses de contratação de igualdade e a ampla competitividade entre
RO

direta quando 1) há discricionariedade da os licitantes.


administração para que se decida realizar
a contratação direta; 2) há hipóteses (Analista Legislativo/Câmara dos Deputados)
NA

exemplificativas de contratação direta; e 3) a Com relação a objetos e edital de licitação,


contratação direta decorre da inviabilidade de julgue os itens a seguir.
competição.
IA
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 14 173


M
50. ( ) Para que se proceda a processo 57. (Analista Judiciário/TRE-RR) A empresa
licitatório relativo a aluguel de veículo, é ABC, vencedora de importante pregão, fraudou
desnecessária a definição detalhada do objeto na execução do contrato administrativo.

A
de licitação, exigência fixada apenas para a Nos termos da Lei n o 10.520/2002, referida

CH
compra de automóveis. empresa, sem prejuízo de outras sanções, ficará
impedida de licitar e contratar com a União,

RO
(Analista Judiciário/TJ-ES) Em conformidade Estados, Distrito Federal e Municípios pelo
com a Lei n.º 8.666/1993, julgue os próximos prazo de até:
itens, relativos a licitações para a execução de
A. seis anos.

NA
obras e para a prestação de serviços. B. oito anos.
C. sete anos.
51. ( ) Caso seja tecnicamente justificável, será D. dez anos.

IA
permitida a realização de licitação cujo objeto E. cinco anos.

AR
inclua marcas, características e especificações 58. (Comprador/IPT-SP) A definição do objeto,
exclusivas. na modalidade de pregão, deverá ser precisa,

-M
52. ( ) Em qualquer processo licitatório há suficiente e clara. Nesse processo de definição
alguma parcela de discricionariedade no ato de do objeto,
escolha de um objeto de contratação. A. é vedada a exigência de garantia de proposta.

60
B. são vedadas as especificações que, por serem
PREGÃO excessivas, irrelevantes ou desnecessárias,

39
limitem a competição.
(Auditor Governamental/CGE-PI) À luz das C. é vedada a exigência de aquisição do
69
disposições contidas na Lei de Licitações — Lei edital pelos licitantes, como condição para
n.º 8.666/1993 — e na Lei dos Pregões — Lei participação no certame.
D. é vedada a exigência de pagamento de
08

n.º 10.520/2002 —, julgue o item que se quaisquer taxas e emolumentos.


segue. E. é vedada a exigência de pagamento de
87

taxas e emolumentos, salvo os referentes


53. ( ) A equipe de apoio do pregão será a fornecimento do edital, que não serão
-0

integrada exclusivamente por servidores superiores ao custo de sua reprodução gráfica,


quando for o caso, e aos custos de utilização
ocupantes de cargo efetivo na administração, de recursos de tecnologia da informação.
OS

pertencentes ao quadro permanente do


respectivo órgão público. (Analista Administrativo/ANATEL) A respeito do
pregão na forma eletrônica, julgue o item que
NT

54. ( ) Caso o prazo de validade das propostas se segue.


não esteja previsto no edital, as propostas terão
SA

validade de noventa dias. 59. ( ) Na fase competitiva do pregão em


sua forma eletrônica, deve-se respeitar
55. ( ) A função de pregoeiro pode ser intervalo mínimo entre os lances enviados pelo
S

desempenhada por militar, desde que esteja no mesmo licitante, excetuando-se as entidades
DO

âmbito do Ministério da Defesa. integrantes do sistema de serviços gerais (SISG),


que estão dispensadas dessa exigência.
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56. (Auxiliar em Administração/UFRN) De


A

acordo com a Lei n.º 10520/2002, na modalidade 60. ( ) Em se tratando de licitação na
CH

de licitação denominada pregão, declarado modalidade pregão, cabe ao agente ou ao setor


o vencedor do certame, qualquer licitante técnico da administração declarar a natureza
poderá manifestar imediata e motivadamente a comum do objeto a ser licitado, bem como
RO

intenção de recorrer. O prazo para apresentação definir se o objeto da contratação pretendida


das razões de recurso é de: corresponde a obra ou serviço de engenharia.
NA

A. 8 (oito) dias.
B. 1 (um) dia. 61. ( ) As contratações de obras de engenharia
C. 3 (três) dias. não podem ser licitadas por meio de pregão
IA

D. 5 (cinco) dias. eletrônico.


AR

174 DIREITO ADMINISTRATIVO 15


M
62. ( ) As contratações de obras de engenharia (Analista Judiciário/STF) Com referência ao
não podem ser licitadas por meio de pregão sistema de registro de preços e à modalidade
eletrônico. de licitação denominada pregão, julgue os

A
seguintes itens.

CH
63. ( ) Nessa modalidade de licitação, o
recurso administrativo deve ser realizado ainda 69. ( ) Caso determinado órgão federal deseje

RO
na sessão do pregão, com prazo de três dias realizar contratação de serviço comum pelo
para apresentação das contrarrazões. sistema de registro de preços, não será possível,
nesse caso, a adoção da modalidade de pregão.

NA
64. ( ) Essa modalidade é adequada para a
contratação de empresa que forneça mão de (Procurador/PG-DF) Dada a necessidade de
obra especializada no desenvolvimento de aumento da rede pública de ensino do estado

IA
sistemas. Y, o secretário de educação, com o intuito de

AR
construir uma nova escola pública, resolveu
65. ( ) No pregão presencial do tipo menor consultar a procuradoria do estado para que
preço por item, a oferta de produto com esta esclarecesse algumas dúvidas relacionadas

-M
qualidade superior à exigida no edital fere os ao modelo licitatório e às normas contratuais
princípios norteadores da licitação, mormente aplicáveis à espécie. Com referência a essa
os da isonomia e da vinculação, ainda que o situação hipotética, julgue os itens a seguir.

60
preço seja mais vantajoso para a administração
pública. 70. ( ) No caso de a obra ser qualificada como

39
de natureza comum, admitir-se-á a utilização do
66. ( ) A aquisição de bens e serviços comuns
69
pregão eletrônico com o critério de julgamento
por entidades públicas que receberem recursos do menor preço global.
da União deverá ser feita mediante pregão,
08

preferencialmente na forma eletrônica. GABARITO


87

1. D 2. F 3. V 4. C 5. A 6. B 7. F
67. (Analista Judiciário/TJ-CE) Nas organizações 8. V 9. F 10. F 11. F 12. A 13. B 14. D
-0

públicas, o pregão presencial: 15. D 16. C 17. B 18. D 19. D 20. E 21. B
A. é obrigatório para a contratação de todo tipo 22. E 23. F 24. V 25. D 26. C 27. V 28. V
de serviço de consultoria.
OS

29. D 30. D 31. E 32. A 33. E 34. B 35. F


B. obriga a abertura prévia dos envelopes
entregues pelos licitantes. 36. E 37. F 38. B 39. B 40. D 41. C 42. A
C. implica a apreciação das propostas em sessão 43. F 44. F 45. V 46. A 47. B 48. C 49. F
NT

pública na qual serão apresentados e abertos 50. F 51. V 52. V 53. F 54. E 55. V 56. C
os envelopes. 57. E 58. B 59. V 60. V 61. V 62. V 63. V
SA

D. deverá escolher a proposta baseada na


melhor técnica. 64. F 65. F 66. V 67. C 68. F 69. F 70. F
E. veda a negociação direta com os participantes
da licitação.
S
DO

(Agente Administrativo/MDIC) No que concerne


à licitação, ao controle da administração pública
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e ao regime jurídico-administrativo, julgue os


A

itens.
CH

68. ( ) A administração pública pode


utilizar-se da modalidade pregão para vender
RO

equipamentos eletrônicos oriundos de


contrabando apreendidos em uma operação de
fiscalização deflagrada pela Receita Federal do
NA

Brasil.
IA
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 16 175


M
13. CONTRATOS VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos
13.1 INTRODUÇÃO

A
da Administração, em caso de rescisão

CH
administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
Cabe destacar que nem todo contrato
celebrado pela Administração Pública é contrato X - as condições de importação, a data e a

RO
administrativo, pois os contratos administrativos taxa de câmbio para conversão, quando for o
são regidos pelo Direito Público. No contrato de caso;
locação celebrado pela administração teremos XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao

NA
um contrato com a Administração Pública, mas termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite
não um contrato administrativo, pois é regido e à proposta do licitante vencedor;

IA
pelo Direito Privado.
XII - a legislação aplicável à execução do

AR
13.2 CONTRATO contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter,
ADMINISTRATIVO

-M
durante toda a execução do contrato, em
São os ajustes que a Administração, compatibilidade com as obrigações por ele
nessa qualidade, celebra com pessoas físicas assumidas, todas as condições de habilitação e

60
ou jurídicas, públicas ou privadas, para a qualificação exigidas na licitação.
consecução de fins públicos, segundo regime
13.3 CARACTERÍSTICAS
39
jurídico de direito público.1
CLÁUSULAS NECESSÁRIAS
69
CARACTERÍSTICAS DOS CONTRATOS
LEI N. 8.666/93 ADMINISTRATIVOS
08

Art. 55. São cláusulas necessárias em todo 1. CONSENSUAL


87

contrato as que estabeleçam: 2. FORMAL


-0

I - o objeto e seus elementos característicos; 3. ONEROSO


II - o regime de execução ou a forma de 4. COMUTATIVO
OS

fornecimento;
5. PESSOAL
III - o preço e as condições de pagamento,
6. CONTRATO DE ADESÃO
NT

os critérios, data-base e periodicidade


do reajustamento de preços, os critérios 7. EXISTÊNCIA DE CLÁUSULAS
de atualização monetária entre a data do EXORBITANTES
SA

adimplemento das obrigações e a do efetivo 1. Consensual: é um acordo de vontades.


pagamento;
2. Formal: exige como regra a forma escrita.
S

IV - os prazos de início de etapas de execução,


DO

de conclusão, de entrega, de observação e de LEI N. 8.666/93


recebimento definitivo, conforme o caso; É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal
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V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a Administração, salvo o de pequenas


A

com a indicação da classificação funcional compras de pronto pagamento, assim


CH

programática e da categoria econômica; entendidas aquelas de valor não superior a


5% (cinco por cento) do limite estabelecido no
VI - as garantias oferecidas para assegurar
RO

art. 23, inciso II, alínea “a” desta Lei, feitas em


sua plena execução, quando exigidas; regime de adiantamento (art. 60, parágrafo
VII - os direitos e as responsabilidades das único)
NA

partes, as penalidades cabíveis e os valores das 3. Oneroso: o particular visa o lucro.


multas;
4. Comutativo: tem prestações recíprocas.
IA

1 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Editora Atlas.


21ª Edição, 2007. p. 240
AR

176 DIREITO ADMINISTRATIVO 17


M
5. Pessoal (intuito persona): o contratado 5. PENALIDADES CONTRATUAIS
deve executar o contrato, mas o contrato não é a) advertência;
personalíssimo sendo possível a subcontratação

A
em alguns casos. b) multa;

CH
LEI N. 8.666/93 c) suspensão temporária;
d) declaração de inidoneidade

RO
REGRA - Constitui motivo para rescisão de
contrato: a subcontratação total ou parcial
de seu objeto, a associação do contrato com 13.4 EXECUÇÃO

NA
outrem, a cessão ou transferência, total ou Executar o contrato é cumprir suas cláusulas
parcial, bem como a fusão cisão ou incorporação, segundo a comum intenção das partes no
não administrativas no edital e no contrato (Art. momento de sua celebração. A execução refere-

IA
78, VI) se não só à realização do objeto do contrato com,

AR
EXCEÇÃO - O contratado, na execução do também, à perfeição técnica dos trabalhos, aos
contrato, sem prejuízo das responsabilidades prazos contratuais, às condições de pagamento

-M
contratuais e legais, poderá subcontratar partes e a tudo o mais que for estabelecido no ajuste
da obra, serviço ou fornecimento, até o limite ou constar das normas legais como encargo
admitido, em cada caso, pela Administração de qualquer das partes. Executar o contrato é,

60
(Art. 72). pois, cumpri-lo no seu objeto, nos seus prazos e
nas suas condições.3

39
6. Contrato de Adesão: a Administração
Pública impõe unilateralmente as cláusulas do ADMINISTRAÇÃO
69
contrato. Direitos: Fiscalizar o contrato
7. Existência de Cláusulas Exorbitantes: a Deveres: Pagamento do preço
08

possibilidade de alteração e rescisão unilateral


CONTRATADO
do contrato, no equilíbrio econômico-
87

financeiro, na revisão de preços e tarifas, Direitos: Receber o preço


-0

na impossibilidade de exceção de contrato Deveres: Execução pessoal e encargos


não cumprido, no controle do contrato e na
aplicação de penalidades contratuais pela LEI N. 8.666/93
OS

Administração.2 Art. 70. O contratado é responsável pelos


danos causados diretamente à Administração
CLÁUSULAS EXORBITANTES
NT

ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou


1. ALTERAÇÃO UNILATERAL dolo na execução do contrato, não excluindo ou
SA

reduzindo essa responsabilidade a fiscalização


a) Obras, Serviços ou Compras = até 25%
ou o acompanhamento pelo órgão interessado.
b) Reformas de Edifício ou Equipamento =
Art. 71. O contratado é responsável pelos
S

até 50%
encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e
DO

2. RESCISÃO UNILATERAL (ART. 78, LEI N. comerciais resultantes da execução do contrato.


8.666/93)
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§ 1o A inadimplência do contratado, com


A

3. RESTRIÇÃO A EXCEPTIO NON ADIMPLETI referência aos encargos trabalhistas, fiscais


CONTRATUS
CH

e comerciais não transfere à Administração


a) Atraso no pagamento superior a 90 dias Pública a responsabilidade por seu pagamento,
nem poderá onerar o objeto do contrato ou
RO

b) Suspensão por prazo superior a 120 dias restringir a regularização e o uso das obras e
4. CONTROLE DO CONTRATO = edificações, inclusive perante o Registro de
SUPERVISÃO, ACOMPANHAR FISCALIZAR Imóveis.
NA

OU INTERVIR
3 MEIRELLES. Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 27 ed. São
IA

2 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Editora Atlas. Paulo: Malheiros: 2003. p. 219
21ª Edição, 2007. p. 247
AR

177 DIREITO ADMINISTRATIVO 18


M
§ 2o A Administração Pública responde II - amigável, por acordo entre as partes,
solidariamente com o contratado pelos encargos reduzida a termo no processo da licitação, desde
previdenciários resultantes da execução do que haja conveniência para a Administração;

A
contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212,

CH
III - judicial, nos termos da legislação.
de 24 de julho de 1991.
A nulidade de contrato administrativo não
13.5 INEXECUÇÃO

RO
exonera a Administração Pública de reembolsar
o contrato de serviço já prestado, por parte da
Quando sobrevêm eventos extraordinários, obra já executada ou pelos produtos já entregues,
imprevistos e imprevisíveis, onerosos,

NA
porque, do contrário, haveria enriquecimento
retardadores ou impeditivos da execução do sem causa. Com esse entendimento, a Segunda
contrato, a parte atingida fica liberada dos Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ.

IA
encargos originários e o ajuste há que ser Recurso Especial 876140 - Notícias do STJ)

AR
revisto ou rescindido, pela aplicação da teoria
da imprevisão, provinda da cláusula rebus sic 13.8 QUESTÕES
stantibus.4

-M
TEORIA DA IMPREVISÃO 1. (Técnico/FSC) São cláusulas necessárias em
todo contrato as que estabeleçam:
1. Força Maior = evento da natureza ou

60
humano A. o objeto de execução, salvo os seus elementos
característicos.

39
2. Caso Fortuito = evento humano ou da B. o regime de execução, mas não a forma de
natureza fornecimento.
C. os prazos de início de etapas de execução, de
69
3. Fato Príncipe = ação ou omissão Estatal conclusão, de entrega, de observação e de
geral recebimento definitivo, conforme o caso.
08

D. o crédito pelo qual correrá a despesa, com a


4. Fato Administração = ação ou omissão indicação da classificação institucional.
87

Estatal individual E. as garantias oferecidas para assegurar sua


plena execução, sendo exigidas somente as
5. Interferências Imprevistas = ocorrências
-0

cauções em dinheiro.
materiais na execução. Ex.: solo rochoso
(Analista Administrativo/PREVIC) Em relação
OS

13.6 PRAZO aos contratos administrativos. Analise:

1. REGRA: Crédito Orçamentário. 2. ( ) As cláusulas do contrato administrativo


NT

devem ser negociadas de comum acordo entre


2. EXCEÇÃO: A) Plano Plurianual; B) Serviços
a administração e os interessados.
Executados de Forma Continuada: É limitado
SA

ao prazo de sessenta meses, podendo ser 3. ( ) O contrato celebrado pela administração
prorrogado por até doze meses; C) Aluguel de pública possui natureza personalíssima.
S

Equipamentos e Programas de Informática


DO

É limitado a quarenta e oito meses. 4. (Cartório/TJ-AM) Assinale a alternativa


que contenha características do contrato
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13.7 EXTINÇÃO administrativo:


A

A. multilateralidade, onerosidade e
LEI 8.666/93
CH

comutatividade.
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser: B. bilateralidade, lucratividade e personalidade.
C. bilateralidade, gratuidade e comutatividade.
RO

I - determinada por ato unilateral e escrito D. bilateralidade, onerosidade e comutatividade.


da Administração, nos casos enumerados nos E. multilateralidade, onerosidade e
incisos I a XII e XVII do artigo anterior; personalidade.
NA

4 MEIRELLES. Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 27 ed. São


Paulo: Malheiros: 2003. p. 230
IA
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 19 178


M
5. (Fiscal Estadual/SEAD-AP) Os contratos 9. ( ) Considere que uma empresa privada
regidos pela Lei 8.666/93 podem ser alterados que presta serviços públicos a um município
unilateralmente pela administração pública no por delegação tenha suspendido a prestação

A
caso de: desse serviço em virtude da interrupção, sem

CH
A. modificação do projeto ou de suas justificativa prévia, dos pagamentos mensais
especificações. feitos pelo referido município. Nessa situação,

RO
B. conveniência na substituição da garantia de a empresa agiu corretamente, pois o município
execução do contrato. descumpriu o contrato ao não efetuar os
C. necessidade de modificação do regime de
execução da obra ou serviço.
pagamentos devidos.

NA
D. não cumprimento de cláusulas contratuais,
especificações, projetos ou prazos. (Defensor Público da União/DPU) Em relação à
licitação e contratos administrativos, julgue os

IA
E. ocorrência de caso fortuito ou de força maior,
regularmente comprovada, impeditiva da itens que seguem.

AR
execução do contrato.
10. ( ) A natureza especial do contrato
6. (Técnico Jurídico/TJ-SC) Entre as alternativas
administrativo, caracterizado pela existência

-M
abaixo, assinale aquela que NÃO contém uma
das chamadas cláusulas exorbitantes do
característica dos contratos administrativos:
direito comum, permite a uma das partes,
A. Em regra são formais. a administração, alterar unilateralmente a

60
B. Realizados intuitu personae. avença, vinculando o contrato à nova obrigação,
C. Imutabilidade de seu conteúdo.
quando houver modificação do respectivo

39
D. Possibilidade de conter cláusulas exorbitantes.
projeto. Nessa situação, o contratado deve
7. (Analista/TRF – 1ª Região) As cláusulas
69
cumprir a nova regra, sendo-lhe garantida,
exorbitantes, previstas na Lei no 8.666 de 1993, todavia, a manutenção do equilíbrio econômico-
NÃO incluem a
08

financeiro do contrato.
A. possibilidade de quebra do princípio
87

do equilíbrio econômico-financeiro dos 11. (Cartório/TJ-MS) Em razão da supremacia do


contratos administrativos. interesse público sobre o particular, é possível
B. alteração unilateral dos contratos
-0

à Administração Pública realizar alteração


administrativos.
C. aplicação de penalidades em casos de não unilateral nos contratos administrativos. Com
relação à alteração quantitativa, o limite a ser
OS

cumprimento justificado do contrato.


D. ocupação provisória de bens móveis, imóveis, respeitado para as supressões que se fizerem
pessoal e serviços vinculados ao objeto do necessárias no caso de reforma de edifício ou
NT

contrato nos casos de serviços essenciais. equipamento é de:


E. fiscalização da execução do contrato sem a
prévia anuência do contratante. A. 50%.
SA

B. 25%.
8. (Analista/TRF – 1ª Região) O contrato C. 30%.
administrativo, na administração pública D. 40%.
S

brasileira: E. 10%.
DO

A. não pode ser alterado em razão de acréscimos 12. (Procurador/AL-GO) O regime jurídico dos
e supressões nas obras, serviços ou compras contratos administrativos, instituído pela Lei
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contratadas. n. 8.666/1993, confere à Administração, em


A

B. pode ser estabelecido por prazo


indeterminado. relação a eles, a prerrogativa das denominadas
CH

C. não pode ser prorrogado por meio de aditivos. cláusulas exorbitantes, tais como a de:
D. pode ser alterado unilateralmente sem a A. ocupar definitivamente bens móveis, imóveis
anuência do contratado.
RO

e serviços vinculados ao objeto do contrato,


E. não pode findar sem anuência do particular. na hipótese da necessidade de acautelar
(Ministério Público/MPE-AM) Analise a assertiva apuração administrativa de faltas contratuais
pelo contratado, bem como na hipótese
NA

em relação aos contratos administrativo. de rescisão do contrato administrativo, nos


casos de serviços essenciais.
IA
AR

179 DIREITO ADMINISTRATIVO 20


M
B. modificar o contrato, unilateralmente, D. A regra de exceção de contrato não cumprido
para melhor adequação às finalidades de (exceptio non adimplet contractus) é absoluta
interesse público, respeitados os direitos do e inaplicável aos contratos administrativos.

A
contratado. E. O contrato administrativo exclui a necessidade

CH
C. alterar, independente da prévia concordância de existir acordo de vontades entre as partes
do contratado, cláusulas econômico- contratantes, vez que a Administração Pública
financeiras e monetárias dos contratos deve obediência ao interesse público, além

RO
administrativos. de ser detentora do ius variandi.
D. rescindir o contrato, unilateralmente, em
razão de interesse público, de alta relevância 15. (Técnico Judiciário/TRE-RR) Uma das
e amplo conheci- mento, justificada e características dos contratos administrativos

NA
determinada pela autoridade designada para denomina-se comutatividade, segundo a qual o
acompanhar e fiscalizar a sua execução, e contrato administrativo
exarada no processo administrativo a que se

IA
refere o contrato. A. se reveste de obrigações recíprocas e
equivalentes para as partes.

AR
13. (Técnico Previdenciário/MANEUSPREV) B. deve ser executado pelo próprio contratado.
O regime jurídico de direito público confere C. se expressa por escrito e com requisitos

-M
à Administração pública um conjunto de especiais.
prerrogativas que se expressam nas atividades D. é remunerado na forma convencionada.
E. pressupõe anterior licitação.
por ela desenvolvidas. No âmbito dos contratos

60
administrativos, pode-se identificar algumas 16. (Analista Administrativo/CIJUN) De
cláusulas exorbitantes que representam essas acordo com o artigo 87 da Lei Federal nº

39
prerrogativas da Administração pública, tal 8.666/93 (Lei de Licitações), não é espécie de
como sanção administrativa aplicável àqueles que
69
A. a possibilidade de interromper o pagamento cometem conduta infracional no decorrer de
pelos serviços executados, por motivos de procedimento de licitação ou na contratação
08

interesse público, por tempo indeterminado, com a Administração:


sem que à contratada assista direito à
87

rescisão8. A. A anulação do contrato.


B. a faculdade de editar decreto para B. A advertência.
C. A multa.
-0

enquadramento do contrato em hipótese de


dispensa ou inexigibilidade de licitação. D. A suspensão temporária de participação em
C. o poder de decidir quando determinado licitação e impedimento de contratar com a
Administração.
OS

contrato deve se submeter à prévia licitação.


D. a possibilidade de substituir o contratado E. A declaração de inidoneidade para licitar ou
para a prestação de determinado serviço por contratar com a Administração Pública.
NT

outro licitante, caso comprove que a medida


(Analista Judiciário/TJ-SE) Acerca das licitações
será mais econômica para a Administração.
E. a faculdade de promover alterações públicas, julgue os itens subsequentes.
SA

unilaterais no contrato, independentemente


de anuência da contratada, assegurado o 17. ( ) Os contratos administrativos
equilíbrio econômico-financeiro do contrato. submetem-se ao princípio do formalismo, razão
S

14. (Procurador/PGE-RR) A respeito do regime pela qual é obrigatório que sejam formalizados
DO

brasileiro dos contratos administrativos, mediante instrumento de contrato, sendo


é CORRETO afirmar que: vedada a formalização por meio de qualquer
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outro instrumento.
A

A. O reajuste contratual se identifica com


a revisão contratual, pois as expressões
CH

(Técnico Judiciário/TJ-SE) Considerando que a


são sinônimas e possuem os mesmos
pressupostos fáticos e normativos. Secretaria de Cultura do DF pretenda contratar
B. A Administração Pública não celebra apenas empresa de publicidade para realizar campanha
RO

contratos administrativos, mas também de divulgação de um festival de música que


tem legitimidade para pactuar contratos de ocorrerá em Brasília, julgue os itens que se
direito privado. seguem.
NA

C. As “cláusulas exorbitantes” são sintetizadas


na prerrogativa da Administração Pública
de impor unilateralmente sanções
IA

administrativas pecuniárias.
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 21 180


M
18. ( ) Em razão do caráter personalíssimo dos 24. (Procurador/PGE-RS) Nos contratos
contratos administrativos, a administração não administrativos, o fato do príncipe:
poderá admitir a subcontratação do referido

A
A. enseja reequilíbrio econômico-financeiro
serviço. do contrato somente quando originário do

CH
mesmo ente federativo contratante.
19. ( ) A administração pública possui a B. enseja indenização ao contratado por meio

RO
prerrogativa de alterar unilateralmente o de providência adotada ao final do contrato.
C. enseja reequilíbrio econômico-financeiro
objeto do contrato, desde que a alteração seja
do contrato por meio de providência
apenas quantitativa, mantendo-se a qualidade concomitante ou adotada logo em seguida a

NA
do objeto. sua ocorrência.
D. não enseja direito à indenização em virtude
20. ( ) Aos contratos administrativos aplicam- da validade jurídica da medida adotada.

IA
se, supletivamente, as disposições de direito E. não enseja direito à indenização ou
reequilíbrio econômico-financeiro do

AR
privado.
contrato, tendo em vista que não existe
direito adquirido oponível a atos futuros do
21. ( ) Em decorrência do princípio do

-M
Poder Público.
formalismo, todas as contratações celebradas
pela administração pública devem ser 25. (Analista do Tesouro Estadual/SEFAZ-PE)
formalizadas por meio de instrumento de Sabe-se que os contratos administrativos

60
contrato, não sendo possível a sua substituição diferem dos contratos regidos pelo direito
por outros instrumentos, como a nota de privado. São muitas as peculiaridades e

39
empenho de despesa. derrogações, podendo ser destacada, como
característica privativa daqueles contratos em
69
22. (Auditor/TCM-RJ) Quando o Poder Público face dos contratos regidos pelo direito privado,
não providencia as desapropriações necessárias a
08

para a execução de serviço público contratado A. possibilidade de prorrogação do prazo de


87

com o particular, dando ensejo a este do vigência, independentemente da natureza do


desprovimento do contrato, resta configurado: objeto, a fim de atender o interesse público.
-0

B. necessidade de autorização legislativa


A. fato da administração. específica para celebração de contratos de
B. fato do príncipe. fornecimento e de prestação de serviços.
C. caso fortuito.
OS

C. inexecução dos contratos, que enseja imediata


D. força maior. suspensão dos pagamentos devidos pela
E. lesão grave. Administração pública, independentemente
NT

23. (Analista/TSE) Em relação à alteração dos da natureza jurídica do objeto da avença.


D. necessidade de indenização do contratado por
contratos administrativos, é correto afirmar danos concretos e lucros cessantes no caso
SA

que: de rescisão do contrato, ainda que se esteja


A. o fato do príncipe motiva a alteração diante de hipótese de culpa do contratado,
do contrato em razão de uma atuação como caducidade ou encampação.
S

da administração pública diretamente E. duração de grande parte dos contratos


DO

relacionada ao objeto do contrato. administrativos adstrita à vigência dos


B. não existe a possibilidade de alteração do créditos orçamentários a eles relativos.
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contrato administrativo sem concordância


26. (Analista em Desenvolvimento/AMAZUL)
do contratado em função do brocardo pacta
A

sunt servanda. Sobre execução, inexecução e rescisão do


CH

C. o contratado é obrigado a aceitar qualquer contrato administrativo, assinale a alternativa


acréscimo ou supressão nas obras, serviços correta.
ou compras desde que mantido o equilíbrio
RO

econômico-financeiro. A. No que se refere aos encargos da execução,


D. o aumento de um tributo que venha a onerar em regra, o contratado é responsável pelos
substancialmente a execução do contrato encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais
pode ser classificado como fato do príncipe. e comerciais decorrentes da execução do
NA

contrato.
IA
AR

181 DIREITO ADMINISTRATIVO 22


M
B. A interdição da execução do contrato ocorre B. São regidos pelos princípios da isonomia e da
quando o contratado se revela incapaz de dar igualdade.
fiel cumprimento ao avençado, ou quando C. Podem ser revogados por motivos de

A
da iminência ou efetiva paralisação dos conveniência e oportunidade.

CH
trabalhos, com prejuízos potenciais ou reais D. Podem ser anulados em razão de ilegalidades.
para o serviço público, fazendo com que a E. São caracterizados pela existência de
Administração assuma a direção da execução. cláusulas exorbitantes.

RO
C. Fato da Administração ocorre quando da ação
do Poder Público, direta e especificamente 30. (Analista Administrativo/CIJUN) Os contratos
sobre o contrato, resultar a aceleração e administrativos podem ser rescindidos pelos
facilitação deste. contratantes nas hipóteses abaixo, exceto:

NA
D. Da inexecução do contrato administrativo,
poderá gerar, para o inadimplente, A. Por interesse público.
responsabilidade civil, administrativa e penal, B. Por supressão do contrato além do limite

IA
sendo esta última, dependente das demais. legal.
C. Por subcontratação total ou parcial do seu

AR
E. A rescisão administrativa configura sempre
um ato discricionário da Administração objeto, desde que inadmitidas no edital e no
Pública, podendo, o judiciário, valorar o mérito contrato.
D. Pela ocorrência de caso fortuito ou de força

-M
da rescisão, facultando- lhe a verificação
da existência dos motivos ensejadores do maior, desde que impeditiva da execução do
distrato. contrato.
E. Por atraso superior a 30 (trinta) dias nos

60
27. (Assistente em Administração/UFRB) pagamentos devidos pela Administração.
De acordo com a Lei Federal nº 8666, de 21 (Defensor Público/DPE-PE) Com relação aos

39
de junho de 1993 e alterações, rescisão é o contratos administrativos, julgue o item a
desfazimento do contrato durante sua execução seguir.
69
por inadimplência de uma das partes, sendo
que, aquela que é realizada por ato unilateral 31. ( ) De acordo com a Lei n.º 8.666/1993, o
08

da Administração Pública, por inadimplência do contrato administrativo deve ser escrito, sendo
contratado, denomina-se
87

nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal


A. estratégica. celebrado com a administração pública.
-0

B. judicial.
C. administrativa. 32. (OAB/Brasil) Sendo o contrato administrativo
D. consensual. nulo, é correto afirmar que
OS

E. tácita.
A. a declaração de nulidade não opera
28. (Profissional Júnior/PETROBRAS) Nos retroativamente, obrigando o contratado a
NT

termos da lei geral que regula os contratos indenizar a Administração pelos danos por
administrativos, a rescisão administrativa está esta sofridos.
B. seu reconhecimento não exonera a
SA

vinculada à Administração do dever de indenizar o


A. autorização escrita e fundamentada da contratado de boa-fé, por tudo o que este
autoridade competente. houver executado e por outros prejuízos
S

B. indicação de ser a contratada empresa comprovados.


C. a declaração não opera retroativamente,
DO

solvente.
C. verificação de cumprimento de critérios de respeitando o direito adquirido ao término
habilitação. do contrato, caso tenha o contratado iniciado
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D. conclusão da obra contratada devidamente sua execução.


A

auditada.
33. (Analista/TSE) No que tange à rescisão dos
CH

E. projeção do patrimônio da empresa


contratada para efeito de responsabilidade contratos administrativos é correto afirmar que
civil. A. é possível a rescisão sem acesso ao judiciário
RO

29. (Analista Administrativo/CIJUN) Assinale e sem a concordância da administração.


B. não é possível a rescisão amigável do contrato,
a alternativa incorreta acerca dos contratos pois o interesse público é indisponível.
administrativos: C. a rescisão sempre será judicial quando não
NA

A. Podem ser unilateralmente alterados pela houver concordância da administração.


Administração em caso de modificações no
IA

projeto executivo.
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 23 182


M
D. a rescisão sempre será judicial quando não 36. (Gestor de Políticas Públicas/CAIP-IMES)
houver concordância do contratado e da Analise as afirmativas dando valores, (V)
administração.
verdadeiro ou (F) falso e, em seguida assinale

A
E. que essa nulidade só produzirá efeitos se o
a alternativa que apresenta a sequência correta

CH
contrato for de valor superior a 100 (cem)
salários mínimos, caso o contratado tenha de cima para baixo.
iniciado a sua execução.

RO
( ) A execução do contrato administrativo
34. (Promotor de Justiça/MPE-SP) Sobre as
pode ser alterada por acontecimentos, alheios
sanções administrativas previstas na Lei n.
à vontade das partes contratantes, mas
8.666/93, marque a assertiva correta:

NA
que tornam impossível o cumprimento das
A. Dependem de sentença judicial a aplicação obrigações contratuais. Fenômenos da natureza,
das sanções previstas na Lei n. 8.666/93,
incêndios, epidemias, greves que afetam a

IA
pela Administração Pública, em caso de
irregularidades do particular na execução do vida social, enfim, fatos que, comprovados,

AR
contrato. resultarem de causas estranhas à vontade dos
B. A multa de mora por atraso injustificado contratantes e forem, além disso, imprevisíveis
na execução do contrato será descontada

-M
e inevitáveis diante das possibilidades técnicas
da garantia prestada pelo contratado,
do momento, que configuram a denominada
independentemente de processo
administrativo. força maior.

60
C. A lei não permite a cumulação da multa de
mora com a multa pela inexecução total ou ( ) A força maior libera da responsabilidade a

39
parcial do contrato administrativo. parte que deixa de cumprir as obrigações no
D. A declaração de inidoneidade para licitar contrato.
ou contratar com a Administração Pública
69
é de competência exclusiva do Ministro ( ) Se a força maior desaparecer, a parte
de Estado, do Secretário Estadual ou
08

Municipal, conforme o caso, e cabe pedido contratante volta à normalidade, assumindo


de reconsideração no prazo de 10 dias úteis a responsabilidade pelas obrigações
87

da intimação do ato. convencionadas no contrato.


E. A suspensão temporária de participação em A. F, V, V.
-0

licitação e o impedimento de contratar com a B. F, F, F.


Administração competem exclusivamente ao C. V, F, F.
Ministro de Estado, ao Secretário Estadual ou D. V, V, V.
OS

Municipal, conforme o caso, e cabe pedido de


reconsideração no prazo de 10 dias úteis da 37. (Gestor de Políticas Públicas/CAIP-IMES) Nos
intimação do ato. contratos administrativos, cabe ao contratado
NT

35. (Gestor de Políticas Públicas/CAIP-IMES) optar por uma das seguintes modalidades de
Complete as lacunas abaixo com a alternativa garantia:
SA

correta. A. aval fiduciário.


B. títulos da dívida pública, devendo estes
Os contratos ___________ da administração terem sido emitidos sob a forma escritural,
S

regem-se pelo Código Civil ou Comercial, os mediante registro em sistema descentralizado


DO

contratos ____________ da administração, ao de liquidação.


C. títulos da dívida agrária, resgatáveis em até
contrário, pelas características especialíssimas
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10 (dez) anos.
de que se revestem, estão sujeitos a regime D. seguro-garantia.
A

autônomo, ____________, que ultrapassa ou


CH

38. (Magistratura/TJ-RR) Observe o seguinte


exorbita as normas do direito comum, o que é
artigo da Lei n° 8.666/93, parcialmente
evidente, porque as pessoas públicas, quando
transcrito abaixo:
RO

contratam , não se encontram na mesma


situação que o simples particulares. “Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do
A. privados – públicos – atípico. contrato a Administração poderá, garantida a
NA

B. privados – públicos – típico. prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes


C. públicos – privados – típico.
sanções:
D. públicos – privados – atípico.
IA
AR

183 DIREITO ADMINISTRATIVO 24


M
I. advertência; 40. (Assistente de Gestão Administrativa/UEG)
II. multa, na forma prevista no instrumento A respeito da Lei n.º 8.666/1993, é correto
afirmar que:

A
convocatório ou no contrato;

CH
A. a anulação do procedimento licitatório por
III. suspensão temporária de participação em motivo de ilegalidade não gera a obrigação
licitação e impedimento de contratar com a de indenizar.

RO
Administração (omissis); B. é possível firmar contrato verbal com a
administração pública.
IV. declaração de inidoneidade para licitar C. a tomada de preço é modalidade de licitação
ou contratar com a Administração pública entre quaisquer interessados que, na fase

NA
(omissis).” inicial de habilitação preliminar, comprovem
possuir os requisitos mínimos de qualificação
exigidos no edital para execução de seu

IA
No tocante às sanções administrativas previstas
objeto.
pela Lei n° 8.666/93, é correto afirmar que:

AR
D. é inexigível a licitação quando houver
A. a multa pode ser aplicada cumulativamente possibilidade de comprometimento da
com quaisquer das outras sanções segurança nacional, nos casos estabelecidos

-M
mencionadas no art. 87. em decreto do presidente da República,
B. o art. 87 estabelece uma ordem de ouvido o Conselho de Defesa Nacional.
aplicação gradual das sanções, que deve E. a alienação de bens imóveis da administração
ser estritamente observada, em razão do pública será precedida de avaliação e

60
princípio da proporcionalidade. dependerá de autorização legislativa e de
C. tais sanções somente podem ser aplicadas licitação na modalidade de concorrência,

39
no curso da relação contratual, sendo que mesmo no caso de doação.
eventual extinção do contrato torna extinto
41. (Procurador/AL-GO) O regime jurídico dos
o jus puniendi da Administração.
69
D. as sanções previstas no art. 87 são aplicáveis contratos administrativos, instituído pela Lei
08
apenas aos sujeitos que celebraram n. 8.666/1993, confere à Administração, em
contrato com a Administração, não havendo relação a eles, a prerrogativa das denominadas
possibilidade de aplicação a outros sujeitos,
87

não compreendidos na relação contratual.


cláusulas exorbitantes, tais como a de:
E. a declaração de inidoneidade para licitar A. ocupar definitivamente bens móveis, imóveis
-0

ou contratar com a Administração pública e serviços vinculados ao objeto do contrato,


produzirá efeitos pelo prazo máximo de 5 na hipótese da necessidade de acautelar
(cinco) anos, após o que, o particular será apuração administrativa de faltas contratuais
OS

reabilitado, desde que tenha promovido pelo contratado, bem como na hipótese
o ressarcimento integral dos prejuízos de rescisão do contrato administrativo, nos
resultantes da infração. casos de serviços essenciais.
NT

B. modificar o contrato, unilateralmente,


39. (Analista de Gestão Administrativa/UEG) Os para melhor adequação às finalidades de
SA

contratos administrativos geram prerrogativas interesse público, respeitados os direitos do


excepcionais à administração, que se constituem contratado.
em cláusulas exorbitantes. Assinale a alternativa C. alterar, independente da prévia concordância
do contratado, cláusulas econômico-
S

que apresenta uma dessas prerrogativas.


financeiras e monetárias dos contratos
DO

A. Aplicação de sanções no caso de antecipação administrativos.


injustificada da conclusão da obra. D. rescindir o contrato, unilateralmente, em
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B. Extinção unilateral quando a lentidão no razão de in- teresse público, de alta relevância
A

seu cumprimento levar à conclusão de que e amplo conheci- mento, justificada e


o serviço não poderá ser concluído no prazo determinada pela autoridade de- signada
CH

contratado. para acompanhar e fiscalizar a sua execução,


C. Extinção unilateral do contrato por e exarada no processo administrativo a que
cometimento eventual de faltas na sua se refere o contrato.
RO

execução.
D. Fiscalização da execução, o que isenta o
contratado de sua responsabilidade.
NA

E. Modificação unilateral do contrato,


independentemente de se evidenciar que
a providência seja necessária a uma melhor
IA

adequação ao interesse público.


AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 25 184


M
43. (Magistratura/TRF-5ª Região) Assinale a E. a faculdade de promover alterações
opção correta no que se refere aos contratos unilaterais no contrato, independentemente
de anuência da contratada, assegurado o
administrativos.

A
equilíbrio econômico-financeiro do contrato.
A. As cláusulas exorbitantes de que a

CH
administração pública pode lançar mão nos 45. (Analista Previdenciário/MANAUSPREV)
contratos administrativos não precisam Determinada empresa regularmente
constar dos instrumentos contratuais, mas

RO
contratada para promover a limpeza de bueiros
deverão, necessariamente, estar previstas no
edital da licitação. e bocas de lobo foi formalmente comunicada
B. Caso ocorra desequilíbrio do contrato devido pela Administração pública contratante que

NA
a aumento da alíquota de tributo que incida deveria suspender a execução dos trabalhos
sobre o objeto contratual, o particular até o fim do exercício, por razões orçamentário-
contratado será beneficiado com a revisão financeiras. Considerando que a suspensão foi

IA
contratual; entretanto, a administração não
poderá reduzir o valor devido no ajuste na comunicada no mês de março, a contratada

AR
hipótese de haver diminuição da alíquota de A. deve requerer o reequilíbrio econômico-
tributo. financeiro do contrato em razão da alteração

-M
C. Os contratos e seus aditamentos serão do cronograma de execução.
lavrados nas repartições interessadas, as B. pode requerer o aditamento do contrato para
quais manterão arquivo cronológico dos formalização da prorrogação contratual, com
seus autógrafos e registro sistemático do seu a consequente adequação da remuneração

60
extrato, sendo integralmente vedados, sob que lhe é devida.
pena de nulidade, contratos verbais com a C. deve acatar os acréscimos e suspensões

39
administração. promovidos pela contratante, limitada a
D. O fato da administração é um fato genérico 69suspensão de suas obrigações a 3 meses.
e extracontratual imputável à administração D. pode rescindir unilateralmente o contrato,
pública que acarreta o aumento dos custos tendo em vista que o prazo a que está
do contrato administrativo. obrigada a aceitar para fins de suspensão, é
08

E. O contrato administrativo tem como de 6 meses.


uma de suas características a alteração E. pode, não obstante acate a suspensão
87

unilateral; entretanto, apenas as cláusulas do contrato e do cumprimento de suas


regulamentares (ou de serviço) podem ser obrigações, pleitear judicialmente a rescisão
-0

alteradas unilateralmente, possibilidade essa contratual.


que não alcança as cláusulas econômico-
46. (Procurador Previdenciário/MANAUSPREV)
financeiras e monetárias.
OS

Um Estado da Federação contratou, após prévia


44. (Técnico Previdenciário/MANAUSPREV) licitação pela Lei no 8.666/93, a construção
O regime jurídico de direito público confere de um hospital para atender demanda
NT

à Administração pública um conjunto de ambulatorial, de maternidade, emergência e


prerrogativas que se expressam nas atividades algumas outras especialidades. Faltando pouco
SA

por ela desenvolvidas. No âmbito dos contratos mais de 5% (cinco por cento) para a conclusão
administrativos, pode-se identificar algumas das obras, a construtora contratada paralisou
cláusulas exorbitantes que representam essas completamente os trabalhos e, adotadas todas
S

prerrogativas da Administração pública, tal as providências cabíveis, ficou constatada a


DO

como: impossibilidade de retornarem aos trabalhos.


A. a possibilidade de interromper o pagamento A Administração, dentre as alternativas
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pelos serviços executados, por motivos de


legalmente cabíveis,
A

interesse público, por tempo indeterminado,


sem que à contratada assista direito à A. deverá rescindir o contrato e realizar.
CH

rescisão. B. deverá realizar contratação com inexigibilidade


B. a faculdade de editar decreto para de licitação, com fundamento em situação
enquadramento do contrato em hipótese de emergencial, ante a impossibilidade de
RO

dispensa ou inexigibilidade de licitação. aguardar a conclusão de novo procedimento


C. o poder de decidir quando determinado de licitação contratação emergencial com
contrato deve se submeter à prévia licitação. outra empresa.
NA

D. a possibilidade de substituir o contratado C. poderá formalizar contratação direta com o


para a prestação de determinado serviço por segundo colocado na licitação realizada, com
outro licitante, caso comprove que a medida dispensa de licitação, desde que observadas
IA

será mais econômica para a Administração. as condições da proposta vencedora.


AR

185 DIREITO ADMINISTRATIVO 26


M
D. deverá concluir diretamente a obra, diante da 51. (Profissional Júnior/PETROBRAS) Nos
vedação para contratação direta e em razão termos da lei geral que regula os contratos
da urgência da inauguração do hospital, não
administrativos como garantia para a fiel

A
sendo possível aguardar novo procedimento
execução do contrato, pode o contratado

CH
de licitação.
E. deverá ajuizar medida judicial para obrigar a apresentar títulos da divida pública:
contratada a concluir a obra, tendo em vista A. ao portador.

RO
que esta não pode rescindir unilateralmente B. escriturais.
o contrato. C. cartulares.
(Auditor Governamental/CGE-PI) A respeito D. estrangeiros.

NA
E. bursáteis.
da contratação de bens e serviços de TI,
julgue o item a seguir, de acordo com a Lei n.º 52. (Defensor Público/DPE-MT) Em relação

IA
8.666/1993. aos contratos administrativos, assinale a
afirmativa incorreta.
47. ( ) Economia na execução, conservação

AR
e operação são requisitos que devem ser A. Os contratos referentes à prestação de
serviços a serem executados de forma
considerados tanto em projetos básicos quanto

-M
contínua admitem prorrogação, até o limite
em projetos executivos de obras e serviços. de 60 (sessenta) meses.
B. O atraso superior a 90 (noventa) dias dos
48. ( ) Considere que uma empresa contratada pagamentos devidos pela Administração,

60
para prestação de serviços técnicos tenha decorrentes de obras ou serviços, já recebidos
concluído uma demanda. Considere, ainda, que ou executados, confere ao particular o direito

39
essa empresa tenha notificado a instituição e à rescisão unilateral do contrato.
solicitado validação para posterior emissão de C. O
69 regime jurídico dos contratos
administrativos confere à Administração, em
fatura. Nesse caso, é papel do fiscalizador do relação a eles, a prerrogativa de modificá-los,
contrato validar se a demanda concluída faz
08
unilateralmente, para melhor adequação às
parte do escopo contratual. finalidades de interesse público.
D. Os contratos administrativos poderão ser
87

49. ( ) Ao encontrar uma irregularidade na alterados unilateralmente pela Administração,


execução do contrato, o fiscal do contrato quando houver modificação do projeto ou
-0

das especificações, para melhor adequação


deverá notificar tal irregularidade verbalmente, técnica aos seus objetivos.
em primeiro momento, ao preposto da E. A rescisão unilateral do contrato pela
OS

contratada. Caso essa irregularidade não seja Administração, em razão da inexecução do


corrigida, o fiscal deverá notificar a empresa contrato por parte do particular, garante à
Administração a assunção imediata do objeto
NT

por meio de correspondência simples entregue


do contrato.
pelos correios.
53. (Técnico Judiciário/TRE-RR) Uma das
SA

50. (Profissional Júnior/PETROBRAS) Nos características dos contratos administrativos


termos da lei geral que regula os contratos denomina-se comutatividade, segundo a qual o
administrativos, a rescisão administrativa está
S

contrato administrativo:
vinculada à:
DO

A. se reveste de obrigações recíprocas e


A. autorização escrita e fundamentada da equivalentes para as partes.
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autoridade competente. B. deve ser executado pelo próprio contratado.


B. indicação de ser a contratada empresa C. se expressa por escrito e com requisitos
A

solvente. especiais.
CH

C. verificação de cumprimento de critérios de D. é remunerado na forma convencionada.


habilitação. E. pressupõe anterior licitação.
D. conclusão da obra contratada devidamente
RO

auditada. (Engenheiro Civil/FUB) Em relação às


E. projeção do patrimônio da empresa disposições da Lei de Licitações e Contratos,
contratada para efeito de responsabilidade julgue o item subsecutivo.
NA

civil.
IA
AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 27 186


M
54. ( ) O prazo de execução de um contrato D. Pela ocorrência de caso fortuito ou de força
administrativo é iniciado na data de assinatura maior, desde que impeditiva da execução do
contrato.
do contrato.

A
E. Por atraso superior a 30 (trinta) dias nos

CH
55. (Assistente em Administração/UFRB) pagamentos devidos pela Administração.
De acordo com a Lei Federal nº 8666, de 21 (Técnico de Administração Pública/TC-DF)
de junho de 1993 e alterações, rescisão é o

RO
Suponha que a Secretaria de Saúde do DF
desfazimento do contrato durante sua execução tenha celebrado contrato de prestação de
por inadimplência de uma das partes, sendo serviços de limpeza e conservação do prédio da
que, aquela que é realizada por ato unilateral

NA
sede do órgão. Suponha, ainda, que a empresa
da Administração Pública, por inadimplência do contratada não esteja fornecendo o material
contratado, denomina-se: necessário à execução dos serviços e que alguns

IA
A. estratégica. dos funcionários da empresa reiteradamente
B. judicial.

AR
C. administrativa.
se ausentem do trabalho sem justificativa
D. consensual. adequada. Com base nessa situação hipotética,
julgue os seguintes itens.

-M
E. tácita.
56. (Analista Administrativo/CIJUN) Assinale 59. ( ) A empresa de limpeza e conservação
a alternativa incorreta acerca dos contratos contratada não será isenta da responsabilidade

60
administrativos: pelas falhas verificadas na execução de suas
A. Podem ser unilateralmente alterados pela obrigações, ainda que se verifique que a

39
Administração em caso de modificações no
projeto executivo.
administração não tenha fiscalizado o contrato
69
B. São regidos pelos princípios da isonomia e da adequadamente.
igualdade.
08
C. Podem ser revogados por motivos de 60. ( ) A inexecução do contrato pela empresa
conveniência e oportunidade. contratada pode ensejar penalidades, cuja
87

D. Podem ser anulados em razão de ilegalidades. aplicação dependerá da discricionariedade da


E. São caracterizados pela existência de
administração.
cláusulas exorbitantes.
-0

57. (Analista Administrativo/CIJUN) De 61. ( ) Em razão de falhas observadas na


acordo com o artigo 87 da Lei Federal nº execução do contrato, o fiscal do referido
OS

8.666/93 (Lei de Licitações), não é espécie de contrato poderá aplicar diretamente à empresa
sanção administrativa aplicável àqueles que a penalidade de declaração de inidoneidade
NT

cometem conduta infracional no decorrer de para licitar com a administração pública.


procedimento de licitação ou na contratação
62. ( ) Caso a administração não possua
SA

com a Administração:
servidor com qualificação necessária para
A. A anulação do contrato.
B. A advertência. exercer as atividades de fiscal do contrato,
S

C. A multa. é possível a contratação de terceiros para


DO

D. A suspensão temporária de participação em auxiliarem o servidor designado para fiscal.


licitação e impedimento de contratar com a
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Administração. (Analista Administrativo/ICMBIO) Julgue os


E. A declaração de inidoneidade para licitar ou próximos itens relativos à licitação pública, aos
A

contratar com a Administração Pública.


contratos e às compras do governo.
CH

58. (Analista Administrativo/CIJUN) Os contratos


administrativos podem ser rescindidos pelos 63. ( ) O contrato administrativo exige licitação
RO

contratantes nas hipóteses abaixo, exceto: em qualquer situação, cabendo à administração


A. Por interesse público. pública determinar as cláusulas exorbitantes,
B. Por supressão do contrato além do limite que conferem poderes ao contratado, a fim de
NA

legal. eliminar as desvantagens do contrato.


C. Por subcontratação total ou parcial do seu
objeto, desde que inadmitidas no edital e no
IA

contrato.
AR

187 DIREITO ADMINISTRATIVO 28


M
(Analista de Administração Pública/TC-DF) Com GABARITO
base no disposto na Lei n.º 8.666/1993, julgue 1. C 2. F 3. F 4. D 5. A 6. C 7. A
o item a seguir.

A
8. D 9. F 10. V 11. A 12. B 13. E 14. B

CH
15. A 16. A 17. F 18. F 19. F 20. V 21. F
64. ( ) A administração pode definir
expressamente a localização geográfica da 22. A 23. D 24. C 25. E 26. A 27. C 28. A

execução do contrato e desclassificar propostas 29. B 30. E 31. F 32. B 33. C 34. D 35. B

RO
que não atestem a viabilidade técnica para o 36. D 37. D 38. A 39. B 40. B 41. B 42.
cumprimento do contrato de acordo com a tal 43. E 44. E 45. E 46. C 47. F 48. V 49. F

NA
definição. 50. A 51. B 52. B 53. A 54. F 55. C 56. B
57. A 58. E 59. V 60. F 61. F 62. V 63. F
65. ( ) Em decorrência do princípio 64. V 65. F 66. V 67. V 68. V 69. V 70. V

IA
constitucional da livre escolha dos
representantes, a contratada pode indicar

AR
múltiplos prepostos para representá-la, bem
como pode substituí-los a qualquer momento.

-M
66. ( ) Se não houver previsão de penalidade
de multa no edital da licitação nem no

60
instrumento contratual, para o caso de atraso
na execução do contrato, a administração não

39
poderá valer-se do poder discricionário para
aplicar a referida penalidade. 69
67. ( ) É imprescindível que haja previsão
08

orçamentária no plano plurianual para que


sejam realizados contratos de longo prazo, ou
87

seja, contratos com prazo superior ao prazo de


vigência do crédito orçamentário.
-0

68. ( ) A regra de prorrogabilidade dos


OS

contratos poderá ser usada para assegurar


compras de bens de uso contínuo destinados a
atender a necessidades públicas permanentes.
NT

69. ( ) A administração não pode impor regras


SA

e procedimentos mais rígidos para empresas


que possuam débitos fiscais — ainda que
habilitadas no processo licitatório — como
S

forma de assegurar o cumprimento contratual.


DO

(Conhecimentos Básicos/MEC) Considerando


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as normas relativas a licitações e contratos


A

administrativos, julgue os itens que se seguem.


CH

70. ( ) O contrato administrativo poderá ser


modificado unilateralmente pela administração
RO

caso haja modificação do projeto ou das


especificações para adequação técnica aos
objetivos do contrato ou caso se julgue
NA

necessário modificar o valor contratual em


decorrência de acréscimo ou diminuição
IA

quantitativa do objeto do contrato.


AR

DIREITO ADMINISTRATIVO 29 188


M

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