DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Processo Civil
NOÇÕES GERAIS DA TEORIA GERAL DO
PROCESSO
Afim de obter a tão sonhada pacificação social,
o Estado criou regras para a solução dos
conflitos , as quais, em seu conjunto
denominam-se “Direito Processual”, que sem
dúvida é uma das formas mais importantes e
dos tempos modernos para a superação das
antinomias, das tensões e dos conflitos que lhe
são próprios.
Assim, o processo é um instrumento a serviço
da paz social.
As normas de direito processual disciplinam o
exercício da jurisdição e, conforme a natureza
da lide pode ser direito processual penal –
ramo que regulamenta a atuação da pretensão
punitiva do Estado, por intermédio da perda da
liberdade imposta à pessoa que praticou
conduta violadora de norma considerada
relevante para todo o corpo social; o direito
processual do trabalho – regula a atuação do
Estado na apreciação de conflitos relativos à
relação de emprego, e, após a Emenda
Constitucional n. 45/2004, também às relações
de trabalho, caso das pessoas físicas
prestadoras de serviço autônomo dentre
outros; e o direito processual civil que regulam
o exercício da jurisdição quanto às lides de
natureza civil.
Quando se fala em regulamentação do
exercício da jurisdição, está-se a referir, entre
outras coisas, à disciplina das atividades dos
órgãos jurisdicionais (juizes), das partes (autor
e réu), dos auxiliares dos órgãos jurisdicionais
(escreventes, escrivães, oficiais de justiça,
peritos etc.) e do Ministério Público.
Destarte, o Direito Processual Civil pode ser
conceituado como o conjunto de princípios e
normas que regulam a função jurisdicional do
Estado, responsável pela solução de conflitos.
Possui natureza de direito público, pois sua
função imediata é a aplicação da lei ao caso
concreto para restabelecer a ordem jurídica
ditada pelo Estado de Direito. A função mediata
é a pacificação social.
NOMENCLATURA
A ciência processual recebeu ao longo da
história diversas nomenclaturas, dentre elas
www.cers.com.br
Sabrina Dourado
processo civil, direito judiciário e direito
jurisdicional. Entretanto, a nomenclatura mais
acertada e mais usual para esta ciência é a de
direito processual, o que é gênero das
espécies: direito processual civil, direito
processual penal e direito processual do
trabalho.
AUTONOMIA DO DIREITO PROCESSUAL
Há autonomia do direito processual civil, ou
direito instrumental, em face do direito civil, ou
direito substancial, e perante outros ramos do
direito, em razão da evidente diversidade da
natureza e de objetivos.
Contudo, esta autonomia não significa
isolamento, uma vez que o direito processual
civil faz parte do sistema maior, a ciência do
direito, da qual apenas é um dos seus vários
ramos.
No direito constitucional - o direito processual
vai encontrar as diretrizes jurídicas-políticas da
sua estrutura e da sua função na Constituição
Federal se esboçam os princípios
fundamentais do processo.
Estreitas as relações do direito processual civil
com o direito administrativo, máxime no que
concerne à organização dos serviços da
justiça, como serviços públicos
regulamentados, segundo princípios e normas
abrangentes dos demais serviços do estado.
FONTES
Podem ser materiais ou formais.
Formais – Constituição, leis ordinárias federal
(CPC), regimentos internos dos tribunais,
LOJ’s. Devem ser obrigatoriamente seguidos.
Materiais – A jurisprudência, os costumes e a
doutrina. Servem para consulta.
DIFERNÇA ENTRE O DIREITO MATERIAL E
PROCESSUAL
O direito material cria regras para distribuir os
bens da vida, materiais e imateriais, como os
direitos da personalidade, regras para o
casamento e a separação, contratos etc., que
servem de parâmetro para o estado, no
1

exercício da jurisdição, solucionar os conflitos,
a exemplo, do Direito Civil.
Enquanto, O direito processual trata da forma
como as situações conflituosas serão
apreciadas pelo Judiciário, dispondo sobre a
distribuição do exercício jurisdicional da tutela
pleiteada (processo de conhecimento,
execução e cautelar).
O processo não é um fim em si mesmo, mas
técnica desenvolvida para a tutela do direito
material. O processo é realidade formal –
conjunto de formas preestabelecidas. A
separação entre direito e processo não pode
implicar um processo neutro em relação ao
direito material que está sob tutela. A visão
instrumentalista do processo estabelece a
ponte entre o direito processual e o direito
material.
Dessa forma, o direito processual é
eminentemente formal, pois estabelece
requisitos relativos ao modo, ao lugar e ao
tempo em que se realizam os atos jurídicos e
que constituem sua forma de expressão. Não
se engloba na forma a discussão sobre a
substância do ato praticado.
A prevalência das formas, entretanto, não é
absoluta, uma vez que o direito processual
moderno repudia o apego ao formalismo. Se o
ato processual não ocorre na forma que foi
estabelecida, muito embora atinja seu objetivo,
é considerado válido se não causar prejuízo
aos litigantes, ou ao exercício da jurisdição
(CPC, arts. 244 e 249, §§ 1º e 2º).
A LEI PROCESSUAL CIVIL E A EVOLUÇÃO
HISTÓRICA DA CIÊNCIA PROCESSUAL
CIVIL
Como é cediço, toda norma jurídica tem
eficácia limitada no espaço e no tempo, isto é,
aplica-se somente dentro de dado território e
por um determinado período de tempo. Tais
limitações aplicam-se, inclusive, à norma
processual.
Assim, a lei processual aplica-se,desde logo,
aos processos pendentes (art. 1.211, CPC),
respeitando-se, pórem, os atos já praticados,
bem como o direito adquirido, o ato jurídico
perfeito e a coisa julgada (art. 5º, XXXVI, CF).
Sendo a jurisdição o exercício do poder de
soberania do Estado, vigora o principio da
territorialidade, segundo o qual se aplica a lei
processual brasileira aos casos que aqui forem
www.cers.com.br
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Processo Civil
Sabrina Dourado
submetidos a julgamento, mesmo em se
tratando de negócios jurídicos concluídos no
exterior, mas cuja execução ocorra no Brasil,
ou que as partes elejam a Justiça brasileira
para dirimir eventual conflito. A territorialidade
da aplicação da lei processual é expressa pelo
art. 1º do C.
BREVE HISTÓRICO DA CIÊNCIA
PROCESSUAL
Até a edição do regulamento nº. 737 no ano de
1850, que regulou o procedimento das causas
comerciais, vigoravam no Brasil as Ordenações
Filipinas, que datavam de 1603.
Posteriormente, o Regulamento nº 763, de
1890, já na era republicana estendeu o
Regulamento nº 737 aos feitos civis. Pouco
depois, em 1891, a primeira Constituição
Republicana dividiu a Justiça em Federal e
Estadual, autorizando os Estados Federados a
legislar sobre processo.
A iniciativa não deu certo e a Constituição de
1934 atribuiu exclusivamente à União a
competência para legislar sobre o processo.
Em 1º de março de 1940 entrou em vigor o
Código Nacional de Processo Civil, Decreto-lei
nº 1.608/39, que vigorou até 1973, quando
entrou em vigor o atual Código de Processo
Civil, lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973,
que reformou o Código de 1939, baseando-se
em anteprojeto redigido pelo Ministro Alfredo
Buzaid. Desde então, o Código já foi alterado
dezenas de vezes, mas manteve sua estrutura
básica, que se compõe de cinco livros, assim
intitulados: I – Do Processo de Conhecimento;
II – Do Processo de Execução; III – Do
processo Cautelar; IV – Dos Procedimentos
Especiais: V – Das Disposições Gerais e
Transitórias.
FORMAS DE RESOLUÇÃO DE CONFLITOS
As resoluções de conflitos não jurisdicionais
– Autotutela
– Autocomposição
– Renúncia (conciliação)
– Submissão
– Transação (conciliação)
– Arbitragem
A resolução de conflito jurisdicional
– A jurisdição
2

A ciência processual se estrutura em três
pilares básicos, os quais sejam: a jurisdição, a
qual pode ser concebida como o poder que tem
o Estado de resolver os conflitos existentes na
sociedade. Ao passo que a ação, num dos
seus diversos sentidos, é compreendida como
direito fundamental constitucional que tem o
cidadão de buscar na proteção jurídica frente a
uma lesão ou ameaça dela.
Por fim, esta estrutura primária do processo ou
da ciência processual ainda tem como pilar o
processo, que nada mais é que um instrumento
que tem por finalidade a garantia do exercício
da ação por maio da jurisdição.
Os conflitos, também conhecidos como lides,
podem ser resolvidos por meios jurisdicionais e
não-jurisdicionais. Estes últimos formam a
regra da vida em sociedade por longo período,
já que o Estado não interferia neles.
Com a passagem ao Estado intervencionista,
passa-se a consagrar um modelo de resolução
de conflitos jurisdicional, uma vez que o Estado
passa a ser o detentor da jurisdição. Com o
passar do tempo, o volume de processos
levados aos órgãos jurisdicionais nos trás a
chamada crise da justiça, a qual é responsável
pelo “renascimento” da resolução dos conflitos
não-jurisdicionais que hoje, nas modalidades
de autocomposição e arbitragem, crescem de
forma relevante.
Entende-se por forma de resolução de conflitos
não-jurisdicionais, modalidades de soluções,
isto é, meios alternativos de pacificação social.
A conscientização de que o importante é
pacificar, torna-se irrelevante que a pacificação
venha por obra do Estado ou por outros meios,
desde que eficientes. As principais espécies
são:
AUTOTUTELA
A autotutela, ou seja, a autoproteção, pode ser
compreendida como a primeira das formas de
resolução de conflitos. No passado surgindo
um desacordo entre dois sujeitos, este seria
resolvido através do uso da força, sem a
influência do Estado ou de terceiros.
Vale ressaltar que hoje a autotutela é proibida
na grande maioria dos ordenamentos jurídicos,
sendo excepcionalmente permitida, já que ela
configura inclusive um ilícito penal. Exemplos
da excepcional autotutela permitida: direito de
www.cers.com.br
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Processo Civil
Sabrina Dourado
greve, a legítima defesa e a retenção de
bagagens.
Logo, a autotutela pode ser compreendida
como a solução de conflitos de interesses que
se dá pela imposição da vontade de uma das
partes, com o sacrifício do interesse da outra.
Caracteriza-se pela ausência de juiz distinto
das partes; e imposição por uma das partes à
outra;
AUTOCOMPOSIÇÃO
Autocomposição pode ser compreendida como
a forma de resolução de conflitos que pode ser
dada entre dois sujeitos quando estes
procedem ao ajuste de vontade sem a
utilização da força. Ela pode ser dividida em
submissão (nesta uma das partes abre mão da
sua vontade, submetendo-se à vontade da
outra).
Obs.- A submissão é um instituto que está
vinculado à aquele que tem contra si a
postulação do direito, sendo à renúncia a
abdicação do direito postulado pelo sujeito.
Já a transação, também compreendida como
conciliação, é concebida como ajuste recíproco
de vontade entre as partes, sendo ela a mais
comum das autocomposição. Vale ressaltar
que na autocomposição poderá surgir ainda a
figura do mediador o qual, regra geral, será um
bacharel em direito que se colocará entre as
partes para aconselhá-las a resolver um
conflito sem ter, no entanto, poder decisório.
MEDIAÇÃO
Objetiva trabalhar o conflito; surgindo o acordo
como mera conseqüência. As partes em
conflito nomeiam um terceiro que irá oferecer
uma solução para a controvérsia.
Conciliação – é a tentativa de conciliar, ou seja,
acordar as partes conflitantes. O código de
processo civil atribui ao juiz o dever de “tentar a
qualquer tempo conciliar as partes” (art. 125,
IV) e em seu procedimento ordinário inclui-se
uma audiência preliminar (ou audiência de
conciliação), na qual o juiz, tratando-se de
cláusulas, versando direitos disponíveis,
tentará solução conciliatória antes de definir os
pontos controvertidos a serem provados.
3

Em matéria Criminal a conciliação vinha sendo
inadmissível, dada à absoluta indisponibilidade
da liberdade corporal e a regra nulla poena
sine judicio, de tradicional prevalência na
ordem constitucional brasileira (intra, n.7). Com
a CF/88, abriu-se nova perspectiva, que previu
a instituição de “juizados especiais, providos
por juizes togados ou togados e leigos,
competentes para conciliação, o julgamento e a
execução de infrações penais de menor
potencial ofensivo”.
A mediação assemelha-se à conciliação. Na
primeira objetiva-se trabalhar o conflito,
surgindo o acordo como mera conseqüência.
Na segunda, busca-se, sobretudo, um acordo
entre as partes.
Arbitragem – técnica de solução de conflitos
mediante a qual os conflitantes buscam uma
terceira pessoa, de sua confiança, a solução
amigável e imparcial do litígio. No Brasil, a
arbitragem é regulamentada pela Lei n.
9.307/96. Só podem recorrer à arbitragem as
pessoas maiores e capazes.
Assim, constitui vantagens de utilização da
arbitragem: rapidez, em face da ausência de
acumulo de serviço dos árbitros, tão comum no
Poder Judiciário; a especialização dos árbitros;
irrecorribilidade das decisões; e a constituição
de um título executivo, que legitima a
propositura da de processo de execução. O
arbitro é uma terceira pessoa de confiança
das partes que vai impor uma decisão, e agir
com imparcialidade. O mediador também é
escolha de terceiro pelas partes, porém, não
pode impor sua decisão.
O árbitro não possui força executiva. A
arbitragem foi instituída pela Lei 9.307/96 e
consiste no procedimento para soluções de
conflitos que tratem de direitos disponíveis, e
são resolvidos por terceiros particulares
escolhidos de comum acordo pelos
contratantes. Também de acordo com o art. 31
da Lei da Arbitragem, a sentença arbitral será
título executivo quando contiver eficácia
condenatória. Entretanto, o conteúdo da
sentença arbitral é vulnerável à analise do
Poder Judiciário, apenas, sobre os aspectos da
sua regularidade.
Logo, podemos indicar como características da
arbitragem:
www.cers.com.br
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Processo Civil
Sabrina Dourado
1ª – Podem se submeter à arbitragem qualquer
pessoa maior que tenha capacidade.
2ª – Os dois sujeitos envolvidos num conflito
deverão escolher um terceiro de comum
acordo.
3ª – O árbitro ao carecerá da graduação em
direito, podendo ele ser qualquer do povo que
conte com 18 anos.
4ª – Poderão as partes escolher as regras do
direito que serão utilizadas, e conforme o art.
2º da Lei, podem ainda se valer da eqüidade.
5ª – A arbitragem pode ser convencionada por
dois meios específicos, a cláusula arbitral ou
compromissória ou por uma convenção arbitral.
A primeira delas é sempre prévia à existência
do conflito e ajustada pelas partes
antecipadamente. Normalmente, ela vem posta
numa cláusula contratual, ao passo que a
convenção surge após o conflito para
regulamentar.
6ª – O árbitro deverá obrigatoriamente proferir
sentença arbitral, a qual está prevista nos arts.
23 a 33 da Lei 9.307/96.
7ª – Esta sentença é em regra irrecorrível no
judiciário, o qual poderá apenas ajustas
pequenos equívocos formais cometidos nesta
sentença.
8ª – Uma vez descumprida pelas partes, ela só
será executada no judiciário, já que o árbitro
não possui força executiva.
9ª – Se quaisquer dos requisitos da arbitragem
forem infringidos, ela poderá ser controlada
pelo judiciário, eis o que ocorre com os
contratos de adesão.
Obs. – Somente os direitos disponíveis podem
ser resolvidos pela arbitragem.
O TEMPO X O CUSTO DO PROCESSO
Muito se discute sobre o problema do acesso à
justiça, já que com o passar do tempo
percebeu-se que o processo não era acessível
à todos, seja pelo seu custo ou pelo tempo que
era gasto na obtenção da tutela jurisdicional
(proteção ofertada pelo Estado)
Em relação ao custo do processo, foram
criados mecanismos que facilitassem à todos o
início de um processo, daí surgiram os
benefícios da gratuidade judiciária e da
assistência judiciária integral. Ambas foram
regulamentadas pela Lei 1.060/50.
4
 DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Processo Civil
Sabrina Dourado

No mesmo intuito, foram criados os juizados

especiais cíveis, os quais estão
regulamentados, por determinação
constitucional, pela Lei 9.099/95. Estes órgãos
têm como principal finalidade o atendimento à
população carente, sendo eles isentos de
custas.
Ressalte-se ainda à população que as partes
poderão pleitear seus direitos sem a
necessária presença do advogado quando as
suas causas tiverem como valor até 20 salários
mínimos.

Em relação ao tempo do processo, passou-se

a questionar a morosidade da prestação
jurisdicional, já que o processo não tem um
tempo pré-estabelecido mas, passou-se a ser
concebido como procedimento ineficaz.
Diante destes problemas, alguns
doutrinadores, a exemplo da Ada Pellegrini,
passou a afirmar que estaríamos vivenciando a
crise da justiça, já que para se falar de acesso
à justiça é preciso tratar de um acesso a uma
ordem jurídica justa.

Destas problemáticas, a EC 45/2044

implementa a chamada reforma do judiciário, a
qual é responsável pela edição de diversas
Leis que alteram o CPC, é pela implementação
do princípio da duração razoável do processo
(art. 5º, LXXVIII).

www.cers.com.br 5