Sumário

Nolas inlrodLllória~ . ............. 21

18 Parte
O sist.ema dos direitos rundamentais na Cunstituh;ao: delinemnentos de Ulm1
teoria geral conslitucionalmente adequada . .. .. 25
l. A problemática da del imit[ll;aO conceilual e da defini~;¡o na seara terminológica:
a busca de um consenso ....................................................•.. .27
2. Pcrspccliva histórica: do~ direitos llatllrai~ do homem am. dircilu~ funciarnenlais
conslilucionais e a problemática das assil11 denominadas dil1lem,Oe~ do:-. dircilos
fundarnentais . .. . . 36
2.1. Con~jdera~Oes preliminares. 36
2.2. Antecedentes: dos prim6rdios 1\ concep¡;50 jll,níllurnlislíl do~ direilOs nalUrais
e inalienáveis do homern ... 37
2.3. O proccsso de reconhccimcnto dos dircitos fundamentais na e<;fcra do direito positivo:
dos dircilos estalllcntais aos dircilos futldalllcntai~ c(lnsLituciollai~ do século XVIIl . 41
2A. As diversa~ dimensoes dos direilOs fLlndalllel1tai~ e ~lIa imponfJ.ncia na~ ct¡¡pa~ de ,Slla
positiv<ll,;fto nas esferas constitucional e internacional. . 45
3. Direitos fundamentais e Constitui~ao: a posi~ao e o significado do~ direito fllndamentais
na Constituiltao de lIm Estado Democrático e Social de Direito . .................. . . 58
4. A concep~ao dos direilos fundamelltais na ConstilUir;50 de 1999 63
4.1. O catálogo dos direilOs fUlldamenlais na "Constitui~Jo~CidadJ" de 1988. . . . . . . . . • . . . . 63
4.2. A nota da "fllndamelltalidadc" Cormal e matcrial dos dircitos fundamenlais na
Constitui<;Jo de 1988 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4.3. O conceito materialmenLe aberro de direitos fllndamentais no direito constitucional
positivo brasileiro. . 78
5. A perspectiva subjetiva e objetiva dos direil.os fundamclltais. sua multifullciormlidadc e
c1assifica<;ño na COllstituir;ao de 1988. [41
5.1. A dupll.l perspectiva dos direitos ftlndamentai~ na condi~ao de normas objetiva~ c
direitos subjetivos: significado e alcance. 141
5.2. A multifullcionalidadc dos direitos fundamcntais e o problema de ~lIa classifica<;ao
na Conslilui\üo. ......... ........ ......... 155
6. Os direiLos fllndamentais e ~eus titulares. . . . . . . . . . . . . . . 208
6.1. Notas introdutórins: a distin~no entre titulares e destinatários dos direitos e garantia~
fundamentais - aspectos conceituais e terminológicos. . , . 208
6.2. O princípio da Llniversalid~ldee a titulariebde do~ direitos fllndarnentais 209
6.3. A pessoa nalUral como titular de dircitos fundamcntais: gcncralidade~ ... 210
6.4. Dircitos dos cstrangciros e a rc1cvfmcia da di!'>lin~Jo entre c!'>lrangeiro re~idente
c na(Hcsidente . 212
 6.5. O prohlcma dillitularidadc (individual c/ou cnlcli\a") do... <.!lreilo", ...ociai"i . 214
6.6. Ca"io<; c'lpeciai ...: direito~ do cmhriflo 1: n prohlcm.1 da lltulandadc eJe (.hrCI(O'> fundamentai..,
no~ Ilmlle dl.l vida e pml monem . 219
6.7. Pc')W¡¡"'I Jurídicas como litu!<lre de dircito fUlldal1ll:lltal .....
6.8. Dlreito"'l dO'" animai'> e eJe outro 'icre'> vivo!>'! O pn.>hlcl1la da IiluL.tridadc de
dlrclto" fundamental'" par..t além da pe~"oa humann .... . . .. . .. 224
7. De erc~ fundalllcntai..... . . . 226
7.1. Nota..... introdut6na.\ . 226
7.2. Tipologia dos dcvere flll1d~lmentJI'" 22
7.3. O rcgime jurídico-con... tIIUCtonal do... dc\ en.~'" luneJamcntill'" 229

2- Parte
O problema da eficácia dos direito~ fundamenlab . . . 233
1. Illlrodu~ii(l: colocou;50 do problellli.l e dl tlll~Oc'" na cara cnnccltual e Icrl1111101ógica 235
2. A probkmátlca da efic:kia d.lO;¡ llomta~ con"'lIIucioll:ll'" cm g.cml no ambito do dlrello
con .. tiluCi(lll~1I hra .. ileiro: pnnclpai r.:ollce~Oc'" e lOmada de IXN~ao pc oal 242
2.1. A<; conccp\oc" c1á. <;ica... . . . . . . . . .. 242
2.1. A crítica da conccJl(;au cl:'i.~slca de lIl"'pir<l,ao Ilünc-amcncan<l c "'Uil rcformula<.¡ao:
re"cnha da~ pnlll:lpai~ com:cp<;Oc na III~raluraJurídlca nacion"ll . 244
2.3. Síme"e conc!u<:.i\ a e posi~f1() pc oal . 150
3. A eficácia do... di ..cito... fundament.m . . .... 257
3.1. Considerar;6e!o> inlrodutória... . . . . . . ............. . 257
3.1. A :lplicabihdade imedial~l (direla) c plena cfidcia da... nonna... dcfinidora<; eJe
direito... fllndumenlnis: significado e alr.:ance do ano 5". § 1°. da lon ...titui...¡ao dc 1988.. 261
3.3. A cficácia do, direito~ fund:unenlai .. propriamenlc dila: \Ignificado da
aplieabilidude ¡mediatu ¡lilra cada calegoría dlh dlrcito... funeJamcnlai... . . . . . . . . . . . . .. 273
3.4. A clie5cia do~ direito\ "oeíais na "'lla dimcn...ño pre"'lacional como problema c.. pccífico. . . 280
3.5. A víncul<u;ao do poder público c do~ panicularc ... 30~ eJircito fundamcnlai~ . . . . . . . . . . . .. 365
4. A prolec;fto do:-. dircito:-. fundamcntai<; cm face de ~lI;h n::')lri..;üc : ~Illlhito de prote~·fto.
limiles e limitc') ao... lilllitc:-. do~ dlrcilo~ fund¡1Il1CIlI3is. COIll dc"taque para a prOlc<,¡üo cm face
da atuac;ao do podcr de reforma con...litucional e da a...... lm dc ..ignada proihi~¡¡o de relrocc~"'o . 384
4.1. COIl~idcra~Oc~ inlrodutória.... . . . . . . . . . .............. 3K4
4.2. Ámbito de protc¡;ao. limill:" e Iimilc~ ao') limite.. do... di rci 10... fllndamclltais . 385
4.3. Direito\ fundamenlais c reforma da ('oll~litlli<;:lo: a clicácia "prolcliva" do\ dircilos
fllndamcllIai\ contra a ...ua ... upre",s:lo e cro...;¡o pelo Poder Con""itllinlc Rcformador 405
4.4. Dircito... fundamcntai ... e proibi\iio de rClmcc...\o. 433

Conclu<;üo ..............•...................... 459

Rcferi:ncia... bibliogr;ífiea..... 461

índlcc gcral . 489