PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRÃO

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POP.37.035
26/06/2021
Título: FISCALIZAÇÃO POR ÓRGÃOS PÚBLICOS
Elaborador: Fagner Aprovador:

1. OBJETIVO
Esse documento estabelece o procedimento a ser observado quando da
realização de fiscalização por órgãos públicos, dentre eles Ministério do Trabalho
e Emprego (MTE), Ministério Público do Trabalho (MPT), envolvendo
notadamente questões trabalhistas e de medicina e segurança do trabalho.

Tem como objetivo apoiar e orientar a equipe de produção da LBX para

garantir o cumprimento efetivo do Acordo Nacional, por meio do qual foram
estabelecidas as atividades passíveis de terceirização, e da legislação trabalhista
vigente e estabelecer as condutas/ responsabilidades a serem tomadas pela
equipe da LBX, demonstrando a necessidade do bom acompanhamento da
fiscalização, do fornecimento de documentos e informações solicitados, visando
ao satisfatório atendimento dos agentes públicos, a demonstração do
cumprimento da legislação e dos TAC´s firmados, o efetivo controle de autos de
infração ou qualquer outro documento expedido pelos órgãos fiscalizadores.

O resultado pretendido é evitar a lavratura de Autos de Infração, Autos de

Embargo ou Interdição, constatações de descumprimento de TACs e do Acordo
Nacional, e, consequentemente, imposição de multa e o controle efetivo das
autuações.

2. CAMPO DE APLICAÇÃO
Este procedimento aplica-se a todas as unidades da empresa e aos
Consórcios dos quais o Grupo LBX exerce liderança.

3. SIGLAS E DEFINIÇÕES
- MTE: Ministério do Trabalho e Emprego;
- MPT: Ministério Público do Trabalho;
- TAC: Termo de Ajustamento de Conduta;

DIRETORIA DE PRODUÇÃO GESTÃO DE SSMA

(x)Uso Interno ( )Documento Confidencial
 - Infração: Ato de ignorar e desprezar as leis e normas traçadas pelo estado
para o correto e ordenado comportamento social da população.
- SRTE: Superintendência Regional do Trabalho e Emprego;
- DRT: Delegacia Regional do trabalho;
- SSMA: Segurança, Saúde e Meio Ambiente;
- NR: Norma Regulamentadora.

4. REFERÊNCIAS
A elaboração desse procedimento foi baseada na legislação trabalhista
atualmente vigente, bem como em documentos produzidos internamente pela
empresa.

5. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES

5.1 Observações iniciais

Os Agentes Fiscais ou Agentes da Inspeção do Trabalho do MTE (SRTE ou
DRT), após identificação, tem direito de ingressar nos locais que serão alvo da
fiscalização, verificar documentos, equipamentos, realizar registros fotográficos
em quaisquer circunstâncias.

Toda fiscalização realizada pela SRTE (ou DRT) deverá ser anotada no livro
de inspeção, ou deverá ser entregue uma notificação oficial da ação fiscal,
devendo conter data de início e de término. Na hipótese de ser designada nova
data para entrega de documentos no órgão fiscalizador (MTE - SRTE ou DRT) o
livro deverá ser levado para se proceder ao encerramento da fiscalização.
Mesmo nas fiscalizações em que não houver lavratura de autos de infração é
imprescindível que se anote a abertura e encerramento da ação fiscal.

No caso de fiscalização realizada pelo Ministério Público do Trabalho (MPT),

como não há obrigatoriedade de registro da ação fiscal no livro de inspeção, o
responsável pelo acompanhamento da fiscalização deverá registrar todo o
ocorrido no Diário de Obras, inclusive o nome dos participantes (agentes e
servidores do Ministério Público do Trabalho e demais órgãos).

É imprescindível que se mantenha na obra para apresentação em caso de

solicitação pelos agentes fiscalizadores:

- Listagem atualizada de empresas prestadoras de serviços;

- Cópia de todas as documentações necessárias para o funcionamento e
operação do empreendimento, tais como Alvará de construção, licenças
ambientais, ART’s, etc.; e,
- Listagem contendo o nome completo de todos os trabalhadores, incluindo os
funcionários das empresas contratadas.

O profissional designado para o acompanhamento da fiscalização deve atuar

como um facilitador no fornecimento das informações solicitadas pelos agentes
apresentando as evidências técnicas, inclusive os referentes aos prestadores de
serviço.

No caso de fiscalização documental, o profissional responsável pelo

acompanhamento, deverá disponibilizar local para que os agentes possam
analisar os documentos solicitados.

Nas fiscalizações realizadas nos canteiros de obra todos os envolvidos,

inclusive os fiscais, deverão estar fazendo uso de equipamento de proteção
individual.

Nota: Caso sejam identificadas “Não Conformidades” na ação fiscal, o

responsável pelo acompanhamento deverá providenciar a imediata
 regularização. Caso não seja possível o atendimento imediato, deverá ser
providenciado no menor espaço de tempo.
Caso as “Não Conformidades” sejam relacionadas a prestadores de serviço,
deverá ser solicitada a imediata regularização e, caso o prestador se negue a
fazê-lo, o responsável pela gestão do contrato deverá ser informado para que
tome as providências cabíveis, tais como notificação, rescisão contratual, dentre
outros.

Com relação ao Acordo Nacional firmado com o Ministério Público do

Trabalho ficou estabelecido que, a partir de janeiro de 2014, as atividades
abaixo descritas não mais poderão ser terceirizadas.

Assim, não poderá haver nos canteiros de obra prestadores de serviços

das seguintes atividades:

 Alvenaria estrutural;
 Lajes (com exceção das pré-fabricadas ou içadas);
 Peitoris, contra piso;
 Assentamento de marcos ou batentes;
 Assentamento de esquadrias e janelas;
 Reboco interno;

 Aplicação de chapisco;
 Assentamento de portas;
 Forma e desforma e;
 Massa externa.

NOTA: Os responsáveis pelos canteiros devem assegurar o cumprimento fiel

dessa obrigação.
 Para fins de contratação e manutenção dos empreiteiros, além das premissas
acima, deverão ser observados os Manuais de Contratação e Manutenção de
Empreiteiros, já divulgados pela equipe de Produção da MRV, nos quais foram
estabelecidos requisitos essenciais e indispensáveis à contratação e manutenção
do contrato de prestação de serviços, eis que também visam o cumprimento da
legislação trabalhista vigente e do Acordo Nacional.

O monitoramento de atendimento ao Termo de Ajustamento de Conduta –

TAC será realizado através do departamento de controle com a divulgação do
efetivo de mão de obra, realizada pela equipe administrativa nos canteiros de
obras por meio da documentação para a admissão das empreiteiras.

Os Itens do TAC relativos à saúde e segurança do trabalho, têm suas

evidencias monitoradas através do atendimento aos requisitos legais do banco
de legislação.

5.2 Da definição de responsabilidades

5.2.1 Dos porteiros e vigilantes

- Solicitar, com educação, documento de identificação de todos os agentes
fiscais, a fim de autorizar a entrada;
- Não impedir o acesso dos mesmos após a apresentação da credencial;
- Nas fiscalizações nos canteiros, comunicar, imediatamente, a visita ao
SESMT e Engenheiro da obra, para que possam acompanhar a fiscalização;
- Nas fiscalizações nos canteiros, orientar os agentes fiscais com relação à
obrigatoriedade de uso de equipamento de proteção individual, fornecendo-os.
 5.2.2 Do Coordenador de Obras e do Coordenador de Segurança do
Trabalho
- Solicitar, com educação, ao agente de fiscalização que anote o início e o
término da fiscalização no livro de inspeção;
- Acompanhar a fiscalização. No caso de impossibilidade, designar pessoa
com capacidade técnica para tanto, informando-lhe as obrigações a serem
cumpridas, as quais constam desse procedimento;
- Estabelecer contatos para entrevistas aos trabalhadores;
- Organizar visitas aos locais específicos do canteiro de obras ou frentes de
trabalho;
- Assegurar que as regras de SST sejam conhecidas e praticadas por todos
os agentes da fiscalização;
- Fornece esclarecimento ou ajuda na coleta de informações;
-Elaborar relatório ao final da fiscalização detalhando todo o ocorrido,
inclusive com relatório fotográfico, o qual deverá ser encaminhado,
imediatamente à chefia superior;
- Encaminhar, imediatamente, ao Departamento Jurídico os autos de infração,
autos de embargos, juntamente com todos os documentos e informações que
servirão para embasar a defesa, inclusive relatório fotográfico bem elaborado,
cujas fotos devem ser tiradas no momento da fiscalização (contendo data);
- Encaminhar ao departamento competente notificações requisitórias de
documentos (NAD´S).

5.2.3 Dos engenheiros de obra e do SESMT (Engenheiros e técnicos em

segurança do trabalho)
- Comunicar, imediatamente, ao Coordenador de Obras e ao Coordenador de
Segurança do Trabalho, dando-lhes ciência da realização da fiscalização;
- Receber, com educação os agentes fiscalizadores encaminhando-os ao
responsável pelo acompanhamento da fiscalização;
 - Acompanhar, juntamente com o coordenador de obra, a fiscalização, se
solicitado;
- Estabelecer contatos para entrevistas aos trabalhadores;
- Organizar visitas aos locais específicos do canteiro de obras ou frentes de
trabalho;
- Assegurar que as regras de SST sejam conhecidas e praticadas por todos
os agentes da fiscalização;
- Fornecer esclarecimento ou ajuda na coleta de informações.

5.2.4 Do responsável administrativo da sede

Designar, tão logo seja comunicado das visitas de órgãos fiscalizadores no
escritório da MRV, pessoa com capacidade para responder aos questionamentos
feitos pelos agentes fiscalizadores, bem como para fornecer os documentos
solicitados.

5.2.5 Do setor jurídico

- Deverá ser imediatamente comunicado de todas as fiscalizações que
sejam realizadas pelo Grupo de Fiscalização Móvel, pelo Ministério Público
do Trabalho, ou a pedido desse, bem como nas fiscalizações de rotina,
caso haja qualquer irregularidade ou abusividade por parte do agente
fiscalizador;
- Receber os autos de infração, autos de embargo ou interdição, notificações
expedidas pelo Ministério Público do Trabalho ou pelo Grupo de Fiscalização
Móvel, acompanhados de relatórios contendo fotos, documentos e informações
para fundamentar as defesas e recursos;
- Divulgar os TACs firmados pela Cia. para a equipe de Produção e Medicina
e Segurança do Trabalho;
- Divulgar as decisões judiciais em que houver imposição de obrigação de
fazer e não fazer (ex.: cumprimento de NRs, etc) para a equipe de Produção e
Medicina e Segurança do Trabalho;
 - Orientar a equipe de Produção e Medicina e Segurança do Trabalho caso
haja dúvidas relacionadas aos TACs firmados pela empresa e decisões judiciais,
para que não haja descumprimento e, consequentemente, imposição de multa, e;
- Apoiar as obras no tocante a não recorrências dos fatos emitindo resposta
aos retornos recebidos provenientes de recursos interpostos, entre outros.

5.3 Do controle de documentos da fiscalização

O Profissional designado para o acompanhamento da fiscalização deverá,
além de cumprir as obrigações expostas acima, recolher os autos de infração ou
notificações lavrados pelo órgão fiscalizador e remetê-los, imediatamente, aos
setores responsáveis:

 No caso de fiscalizações de órgãos de Segurança, Saúde e Meio

Ambiente;

Havendo autuação ou expedição de notificação por parte do Grupo de

Fiscalização Móvel ou por parte do Ministério Público do Trabalho, os
documentos deverão ser enviados imediatamente para o Jurídico Institucional: ().

6. RESULTADOS ESPERADOS
Diminuir o percentual de exposição a riscos da Cia. evitando a lavratura de
Autos de Infração, Autos de Embargo ou Interdição, constatações de
descumprimento de TAC e Acordo Nacional e, consequentemente, imposição de
multa e exposição da imagem da empresa.
 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES

coorporativa de

obra
Engenheiro da
RESPONSABILIDADES (R) E

Departamento

TST da unidade e/ou

Empregado
AUTORIDADES (A)

Administrativo
Obra
Gestor
AÇÕ

SSMA

obra
ES

jurídico
Elaborar o procedimento R R
Implementar este procedimento A R R
Comunicar com o departamento jurídico sobre
R
fiscalização
Acompanhar fiscalização em conformidade
R R R R
com
o POP
Acompanhar retorno de fiscalizações R R R R
Atender aos questionamentos da fiscalização R R R R
Enviar cópias da fiscalização para SSMA
R R
corporativo e departamento jurídico

8. REGISTROS
Não se aplica

9. ANEXOS
Não se aplica

10. HISTÓRICO DE REVISÕES

Data Revis Descrição Revisado por

ão
26/04/20 00 Emissão inicial Fagner Antonio
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