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A Sustentabilidade

como Política Pública


de Desenvolvimento
Regional e Social

Autores: Nayara Martinêz Faro, Paulo


Roberto Brabo Almeida, Jefferson Bruno
Matins De Brito, Andreza Madureira
Barreirinhas
Resumo
O mundo pede mudanças. A ONU busca nortear essas mudanças
através dos objetivos de desenvolvimento sustentáveis. A
administração pública, como qualquer seguimento da sociedade,
deve seguir essas ODS's para um desenvolvimento pleno, igualitário
e sustentável de sua região. Observando alguns projetos de sucesso
da Enactus, como Fiero e bodega sustentável, foi criado o projeto
social Dando Frutos. O seu objetivo é possibilitar que pessoas em
situação de rua tenham uma mudança de vida através da produção
de uma linha de alimentos, promovendo assim sua inclusão social, o
desenvolvimento e o consumo sustentáveis. O projeto revela-se
como uma possível forma de política pública para Belém, alinhado
aos objetivos propostos pela ONU. O desafio é colocá-lo em prática
com o apoio do poder público.

Palavras-chave: projeto social; políticas públicas; inclusão social;


desenvolvimento e consumo sustentáveis; pessoas em situação de
rua
Abstract
The world calls for change. The UN seeks to guide these changes
through sustainable development goals. Public administration, like
any member of society, must follow these SDGs for the full, equal
and sustainable development of its region. Observing some
successful projects from Enactus, such as Fiero and sustainable
bodega, the social project Dando Frutos was created. Its objective is
to enable people on the street to have a life change through the
producing a food line, thus promoting their social inclusion,
development and sustainable consumption. The project reveals how
a form of public policy for Belém is possible, in line with the
objectives proposed by the UN. The challenge is to put it into
practice with the support of the public authorities.

Palavras-chave: social project; public policy; social


inclusion;sustainable development and consumption; homeless
people.
Introdução
O projeto Dando Frutos é um projeto social, idealizado por alunos de
Tecnologia em Gestão Pública do Instituto Federal de Educação, Ci-
ência e Tecnologia do Pará (IFPA) campus Belém, voltado a atender
pessoas que vivem em situação de rua em Belém e têm o desejo de
ascender através de uma oportunidade de mudança de vida, a fim
de sair da situação de vulnerabilidade socioeconômica em que se
encontram, através do trabalho e da possibilidade contínua de
aprendizagem. O projeto foi criado para ser uma política pública de
assistência social visando a cooperação de diversos órgãos e insti-
tuições, e tendo como foco central a formulação de uma linha de
produtos alimentícios regionais, onde todas as etapas da produção
a venda sejam fatores de mudanças e desenvolvimento. O projeto
foi inspirado em ideias como o Fiero (Enactus UFPA) e a Bodega
Sustentável (Enactus UVA Sobral) e tem como seu primeiro produto
uma geleia de manga batizada de “Égua da Geleia!”.
Em 2015, a Organização das Nações Unidas fixaram os Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável até 2030, eles visam acabar com a
pobreza, promover o bem-estar, proteger o meio ambiente e enfren-
tar as mudanças climáticas. Nesse contexto, o Projeto Dando Frutos
tem em seu planejamento, a preocupação com os ODS, sendo apli-
cados ao projeto os seguintes: 1, 4, 8, 11 e 12.
Este trabalho relata a criação de um projeto social como política pú-
blica sustentável, utilizando os conhecimentos da gestão pública, a
fim de provocar uma mudança de vida para moradores em situação
de rua, para que possam deixar esta situação de forma parcial ou
integral, por meio das capacitações e do trabalho na produção de
uma linha de produtos alimentícios regionais, buscando tornar a ci-
dade de Belém uma cidade mais sustentável, igualitária e segura.

Criação do projeto
Por sua característica, o projeto foi intitulado “Dando Frutos”, que re-
mete ao sentido tanto de trabalhar com os frutos das árvores da ci-
dade de Belém, dentre elas as Mangueiras, quanto aos frutos gera-
dos se dar na vida dos colaboradores do projeto. Foram criadas a
logo do projeto e o rótulo do primeiro do produto (geleia artesanal
de manga que será produzida pelos colaboradores capacitados)
pelo fotógrafo Kleber Júnior (Figura 1 e Figura 2, respectivamente).
Serão públicos do projeto, os moradores em situação de rua, mora-
dores e frequentadores do Distrito Administrativo de Belém (DABEL)
e consumidores potenciais. O primeiro grupo a ser atingido pelas
atividades do projeto é composto por aproximadamente 500 mora-
dores de rua que deverão participar diretamente da coleta das
mangas nas ruas da capital e na fabricação da linha de produtos ali-
Figura 1. Logo do projeto mentícios almejada. O se-
gundo serão os morado-
res e os frequentadores
do DABEL que terão seus
respectivos bairros rece-
bendo a devida manuten-
ção e o cuidado com as
mangueiras, assim evitan-
do suas quedas e todos os
possíveis riscos que isso
pode ocasionar, além de
garantir a saúde e a
adequação das manguei-
ras ao ambiente urbano e

proporcionar benefícios estéticos, ecológicos, físicos e psíquicos aos


moradores e os frequentadores dessas áreas. Tem-se ainda a
expectativa de que esse grupo se sinta mais seguro, uma vez que al-
gumas pessoas em situação de rua se vêem obrigadas por sua con-
dição a agir como pedintes ou a praticar pequenos delitos, causando
sensação de insegurança aos moradores. O terceiro grupo seriam os
consumidores da geleia, é esperado que fiquem satisfeitos com o
produto, sendo conscientes da importância da produção artesanal e
Figura 2. Rótulo do produto dos impactos sociais e ambientais
positivos todas as vezes que um
pote é adquirido. O projeto será rea-
lizado em Belém no Pará, que
possui uma população de 1.492.
745 habitantes (estimativa do IBGE
em 2018) e seu índice de desenvol-
vimento humano municipal é de
0,746. Porém, sua colheita e produ-
ção será delimitada, mais especifi-
camente no DABEL.

Descrição do Cenário para Implantação do Projeto como


Política Pública
Belém possui cerca de 12 mil mangueiras, que segundo a agrônoma
Heliana Maria Silva Brasil são responsáveis por cerca 21,5% da
arborização urbana, 48,2% estão ruins e 12,5% estão irrecuperáveis.
O Projeto Dando Frutos tem como intuito utilizar as mangas da zona
DABEL, que tem seu período de frutificação de novembro a fevereiro,
para a criação da geleia. É almejado que a coleta desse fruto seja
realizada em parceria com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente,
responsável pela arborização e poderia fornecer o equipamento ne-
cessário para o serviço, em parceria com o grupo Equatorial Energia,
responsável pela podagem das árvores, podendo contri-buir
significativamente para a coleta dos frutos autorizando os be-
neficiários a atuarem como colaboradores nesse serviço. O projeto
tem como finalidade resgatar a dignidade de pessoas que se en-
contram em condição de vulnerabilidade socioeconômica, propocio-
nando educação por meio de parceria com o IFPA para que sejam
ofertados os cursos FIC de manipulador de alimentos, geleias,
atendimento, entre outros, além de instruí-los e equipá-los para que
realizem a coleta das mangas, a fabricação da geleia e a venda.
O projeto chegará às pessoas em situação de rua através de parce-
rias com o Sistema Único de Assistência Social, por meio dos Cen-
tros de Referência de Assistência Social e Centros de Referência
Especializado em Assistência Social. No âmbito Municipal, dar-se-á
pelo Centro de Referência Especializada de Assistência Social para
a População de Rua e pelo Espaço de Acolhimento Institucional.
Além das organizações citadas, busca-se parcerias público-privadas
auxiliando na divulgação, apoio operacional e estrutural do projeto.
Inicialmente será feita uma promoção do produto para o consumi-
dor final, a fim de testa-lo nas feiras públicas. Posteriormente, su-
permercadistas, visando um maior volume de vendas, e consequen-
temente, maior renda para os seus colaboradores.
Considerações Finais
Conforme foi abordado no texto, fica claro que o projeto cita áreas
sensíveis a gestão pública e possui grande potencial se bem
empregado no futuro, podendo impactar muitas vidas e trabalhar
em conjunto com diversos segmentos, como universidades, órgãos
públicos e iniciativa privada. Apesar de ter sido pensado para a
cidade de Belém pode ser reaplicável para qualquer cidade e
modificado de acordo com as necessidades de cada localidade.
Logo após a sua criação, o Pará entrou em um periodo de
isolamento social devido a pandemia de covid-19, o que
impossibilitou alguns testes e alinhamentos do projeto a novas
variáveis da gestão pública que seriam abordadas no instituto onde
os autores estudam.
No entanto, além do levantamento de dados bibliográficos e
documentais para a formulação do Projeto Dando Frutos, foi
possível desenvolver um plano de implementação, identidade visual
do projeto e de seu primeiro produto, estratégia de comunicação,
formulação da receita e mapeamento para sua produção, além de
uma conversa preliminar com o Diretor do Curso de Tecnologia em
Gestão Pública do IFPA sobre o projeto, a fim de que ele se torne na
prática um projeto social como política pública sustentável.
Referências
BELÉM. Lei no 9491, de 16 de Julho de 2019. Dispõe sobre a Política Municipal
de Assistência Social, institui o Sistema Único de Assistência Social do
Município de Belém e dá outras providências. Diário Oficial do Município: seção
1, Belém, PA, no 13.797, 24 Jul. 2019.
DUTRA, Manuel. Belém, Cidade das Mangueiras?. Blog Manuel Dutra, 2010.
Disponível em: <http://blogmanueldutra.blogspot.com/2010/08/belem-cidade-
das-mangueiras.html>. Acesso em 5 Mar. 2020.
GOVERNO FEDERAL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.
Regularização da Produção Orgânica. Disponível e em:
<http://www.agricultura.gov.br/assuntos/sustentabilidade/organicos/regulariz
acao-da-producao>. Acesso em: 06 Mar. 2020.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Objetivos de Desenvolvimento
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<https://nacoesunidas.org/pos2015/>. Acesso em: 09 Mar. 2020.
PORTAL DA EDUCAÇÃO. O Macroambiente. Disponível em:
<https://siteantigo.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/administracao/o
macroambiente/31044>. Acesso em: 10 Mar. 2020.
PREFEITURA MUNICIPAL DE BELÉM. Ver - Belém. Mangueira. Disponível em:
<http://www.belem.pa.gov.br/ver-belem/detalhe.php?p=26&i=1> Acesso em 5
Mar. 2020
PREFEITURA MUNICIPAL DE BELÉM. Secretaria de Economia. Apoio a
produção (Deap). Disponível em:
<http://www.belem.pa.gov.br/secon/site/apoio-a-producao-deap/>. Acesso em:
06 Mar. 2020.

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