Associação para o Desenvolvimento Social de Joanópolis – Pró-Joá

Projeto “Bacia do Rio Jacareí”

BALANÇO DA OPERAÇÃO VERÃO 2010/2011 NO MUNICÍPIO DE

JOANÓPOLIS/SP

Este artigo tem por objetivo realizar um balanço da Operação Verão 2010/2011 no
município de Joanópolis/SP, que aconteceu no período de 01 de Dezembro de 2010 a 31 de
Março de 2011.
Segundo São Paulo (2010), a estação de verão no Estado de São Paulo caracteriza-se por
chuvas fortes, muitas vezes excessivamente prolongadas, ou acompanhadas por raios e vendavais,
que têm causado, nos últimos anos, grandes prejuízos econômicos e sociais, principalmente em
razão das inundações e deslizamentos de encostas que causam consideráveis danos, destruições e
mortes.
Por isso, no período de 01 de dezembro de 2010 a 31 de março de 2011, a Defesa Civil
Estadual, a Prefeitura Municipal (através das secretarias municipais e da jovem Coordenadoria
Municipal de Defesa Civil - COMDEC), bem como a equipe de trabalho do Projeto ”Bacia do
Rio Jacareí”, desenvolveram um trabalho de monitoramento, prevenção e ação com relação aos
desastres naturais e às áreas de risco.
Esta Operação Verão foi marcada pela irregularidade na ocorrência de chuvas, com altos
volumes concentrados em poucos dias, o que ocasionou transtornos a diversas áreas do
município. Lembrando que esta irregularidade das chuvas já era previsto pelos institutos
meteorológicos oficiais, na verdade, o que faltou foi preparo à população e às instituições
municipais para enfrentamento deste período atípico, o que ocasionou sérios transtornos à
população.
O município foi afetado por 3 eventos de cheia significativos: dia 26 de dezembro de
2010, um evento de chuva de 84,0 mm em pouco mais de uma hora ocasionou a inundação de
vários bairros localizados próximos aos cursos d’água na área urbana; no dia 13 de janeiro de
2011, após cerca de vinte dias de chuvas consecutivas, um evento de chuva de 92,3 mm,
ocasionou inundações e deslizamentos nas áreas urbana e rural do município, chegando a

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interditar os acessos pelas rodovias e estradas do município, evento este que culminou no Decreto
de Situação de Emergência, ainda em vigor; dia 02 de fevereiro de 2011, um evento de chuva de
68,5 mm em aproximadamente 1 hora ocasionou a inundação das áreas baixas do perímetro
urbano, numa forte precipitação localizada sobre o município.
Cabe ressaltar que não houve feridos e nem mortes, mas os danos materiais e estruturais
foram bastante significativos. Uma das prioridades da ONG Pró-Joá neste ano é desenvolver um
trabalho preventivo, de conscientização e preparo da população e dos técnicos municipais para as
questões relacionadas com os desastres naturais, principalmente no seu enfrentamento e
adaptação.

Números dos trabalhos da ONG Pró-Joá

A equipe da ONG Pró-Joá, através do Projeto “Bacia do Rio Jacareí”, já desenvolvia

uma série de trabalhos relacionados aos desastres naturais e às áreas de risco. Neste período de
Operação Verão os números refletem a grande demanda que houve, refletindo numa intensa
atuação da instituição, totalizando:
- Vistorias de rotina e acompanhamento: total de 49 vistorias, em todas as áreas de
risco dentro do perímetro urbano do município, nas áreas mapeadas e identificadas;
- Vistorias extras: total de 6 vistorias extras, atendendo solicitação da comunidade e da
Prefeitura Municipal, em áreas dentro e fora do perímetro urbano do município, nas áreas
mapeadas e identificadas;
- Relatórios Técnicos: total de 5 relatórios, sendo 2 relatórios de avaliação de cheias e 3
relatórios relacionados com as vistorias solicitadas pela Prefeitura Municipal ou pela
comunidade;
- Estudos Técnicos: total de 3 estudos técnicos de âmbito hidrológico, nas áreas de risco,
disponibilizados à comunidade e à Prefeitura Municipal;
- Boletins: total de 14 boletins publicados e disponibilizados à comunidade, sendo 10
Boletins Semanais e 4 Boletins Extras;
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- Artigos: total de 3 artigos publicados e disponibilizados à comunidade e às instituições;

- Campanha educativa “Cidade Mais Segura: conhecer para prevenir”: execução de
campanha educativa, com a publicação de materiais diversos e de 5 “spots” (mensagens ou
informes curtos) na programação da Rádio Nova Joá online. A campanha é uma parceria entre a
ONG Pró-Joá, o Site da Estância Turística de Joanópolis (www.joanopolis.com.br), a TV
Joanópolis (www.tvjoanopolis.com) e a Rádio Nova Joá online (www.radionovajoaonline.com).
- Diversas orientações técnicas e educativas à população localizada em áreas de risco.

Números da Operação Verão 2010/2011 no Estado de São Paulo

A Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (CEDEC/SP) encerrou nesta sexta-feira, 1º de

abril, a Operação Verão 2010-2011. Realizada entre os dias 1º de dezembro de 2010 e 31 de
março de 2011, a operação teve papel importante na preservação de vidas e na minimização dos
prejuízos sociais e econômicos causados, principalmente, por inundações, deslizamentos de
encostas e raios.
A Operação Verão consiste da operacionalização de um plano de atuação para otimizar os
recursos existentes e antecipar-se às situações de risco, contando com a participação das
Secretarias Estaduais e Municipais, além de diversos órgãos de atendimento emergencial, como a
Polícia Militar do Estado, o Corpo de Bombeiros, equipes de defesa civil municipal e estadual,
além da própria comunidade.
No comparativo com a Operação Verão 2009-2010, houve uma redução de 63% no
número de mortes, durante o período da operação. A capacitação dos agentes municipais de
Defesa Civil, por meio de uma série de cursos regionais, estaduais e federais, foi fundamental
para o atendimento à população dos 117 municípios atingidos pelas chuvas.
Durante esse período, foram realizadas cerca de 30 vistorias técnicas, em parceria com
profissionais do Instituto Geológico, que atuaram na identificação de áreas de risco, bem como na
elaboração de recomendações para nortear as ações das prefeituras. Foram repassados aos
municípios um total de R$ 421.000,00 em materiais de primeira necessidade (cestas básicas,
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cobertores, colchões, produtos de limpeza, etc.), a fim de minimizar os efeitos dos desastres que
atingiram a população paulista.
Fonte: SÃO PAULO (estado). COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL.
(2011) Nota de Imprensa DCS nº 028/640/11, de 01/04/11. Disponível em:
<www.defesacivil.sp.gov.br/v2010/portal_defesacivil/conteudo/menlink3.asp?men=1370>.
Acessado em: 02 Abril 2011.

Trabalhos preventivos e mobilização da sociedade

Os trabalhos preventivos e de monitoramento das áreas de risco são prioridades da ONG

Pró-Joá, através do Projeto “Bacia do Rio Jacareí”, sendo vital para subsidiar ações do poder
público, priorização de áreas para receberem investimentos, desencadeamento de ações
preventivas que visem preservar a vida e o bem-estar da população, além dos processos de
conhecimento e adaptação aos desastres naturais.
Um dos trabalhos mais simples e importante é o acompanhamento dos Índices de Chuva
do município, através do acompanhamento diário e do cálculo do Volume Acumulado de Chuva
(VAC). O VAC é a soma dos volumes precipitados de 3 dias consecutivos, sendo a base para
determinar o nível de contingência (abaixo de 80 mm – Estado de Observação / acima de 80 mm
– Estado de Atenção) do chamado Plano Preventivo de Defesa Civil (PPDC), da regional de
Campinas, na qual Joanópolis está inclusa.
O VAC é que define a necessidade de vistorias preventivas nas áreas de risco,
principalmente nos locais que apresentam risco de deslizamentos e erosão. A vistoria de campo
aponta as condições do terreno, das habitações e quais medidas a serem tomadas.
Joanópolis apresentava apenas um posto pluviométrico (que mede o volume de chuvas),
localizado na área urbana, na cota 955 metros, na Estação de Tratamento de Água (ETA) da
SABESP. Devido às características climáticas e físicas do município, os volumes de chuva são
diferenciados, comparando as áreas baixas (urbana) com áreas altas (na Serra da Mantiqueira,
como nas regiões de nascentes dos rios e córregos).
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Com o objetivo de ampliar o monitoramento pluviométrico e proporcionar condições para

um melhor conhecimento das características do município, a ONG Pró-Joá está instalando
Pluviômetros (aparelho que mede o volume de chuva) em áreas pré-determinadas do município,
sendo que até o momento já foram instalados 3 aparelhos:
- 1 Posto na área baixa do perímetro urbano – Altitude 887 metros;
- 1 Posto no Loteamento Porto D’Analis – Altitude 894 metros;
- 1 Posto localizado próximo da Estrada Entre Serras e Águas – Altitude 910 metros.
Mais dois pluviômetros já foram adquiridos e estarão sendo instalados em áreas altas do
município, principalmente na Serra da Mantiqueira.
A longo prazo, este trabalho proporcionará um melhor conhecimento dos volumes de
chuva do município, e a curto prazo renderá mais efetividade nos trabalhos preventivos nas áreas
de risco, na prevenção de desastres naturais e no conhecimento de eventos extremos,
beneficiando a população joanopolense, principalmente àquela localizada nas áreas de risco já
identificadas e mapeadas pela equipe do projeto.
Também estão programados eventos e trabalhos de mobilização e conscientização da
comunidade joanopolense, que serão desenvolvidos ao longo deste ano, em parceria com a
Prefeitura Municipal de Joanópolis e outras instituições do município, principalmente com o
objetivo de enfrentamento e adaptação aos desastres naturais. Torna-se importante e essencial a
participação ativa da população neste processo e nos trabalhos a serem desenvolvidos, lembrem-
se: “A defesa civil somos todos nós!”

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

SÃO PAULO (estado). COORDENADORIA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL. (2010)

Operação Verão. Disponível em:
<http://www.defesacivil.sp.gov.br/v2010/portal_defesacivil/opverao/default.asp>. Acessado em:
02 Abril 2011.

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Projeto “Bacia do Rio Jacareí”

Campanha ONG Pró-Joá (www.ongprojoa.com), Site da Estância Turística de

Joanópolis (www.joanopolis.com.br), TV Joanópolis (www.tvjoanopolis.com) e Rádio Nova
Jo@ online (www.radionovajoaonline.com) por uma “Cidade Mais Segura: conhecer para
prevenir”.

Joanópolis, 04 de Abril de 2011.

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DIEGO DE TOLEDO LIMA DA SILVA
TÉCNICO AMBIENTAL DA ONG PRÓ-JOÁ E
RESPONSÁVEL PELO PROJETO