Material da Aula de Direito Civil I – Parte Geral1

Prof. Antonio Róger

SEMANA 2

1 [aSEM 02] [aLINDB] [A] [RETROATIVIDADE DA INTERPRETA DA LEI] [SUB] [Nicanor deu
entrada em processo administrativo, buscando a renovação da concessão de licença...] Leia o
enunciado a seguir e, depois, responda ao comando da questão. Considere a seguinte situação
hipotética. Nicanor deu entrada em processo administrativo, buscando a renovação da
concessão de licença para a prática de comércio ambulante nas ruas de Santo Augusto,
notadamente em ponto próximo à prefeitura, em que já tinha obtido licença anterior para a
mesma atividade, com fundamento em norma de conteúdo indeterminado. Apresentou a mesma
documentação. Contudo, o pedido foi negado em razão de alteração, posterior à apresentação
da documentação, do entendimento administrativo do órgão municipal responsável pela análise.
Também, o órgão administrativo municipal impôs multa ao requerente, em função da
irregularidade reconhecida da licença anteriormente concedida. À luz da Lei de Introdução das
Normas do Direito Brasileiro (Decreto-Lei nº 4.657/1942 e suas alterações), é correto afirmar que
a revisão, na esfera administrativa, quanto à validade de ato cuja produção já se houver
completado levará em conta as orientações gerais da época, sendo vedado que, com base em
mudança posterior de orientação geral, se declarem inválidas situações plenamente constituídas,
do que resulta a impossibilidade de aplicação de multa ao requerente. (Fonte: Ano: 2020 Banca:
FUNDATEC Órgão: Prefeitura de Santo Augusto - RS Prova: FUNDATEC - 2020 - Prefeitura de
Santo Augusto - RS - Advogado).
► Ordenamento jurídico = conjunto de todas as leis, normas, princípios e regras do direito de um
país. A palavra “ordem” na bandeira do Brasil é uma braquilogia, ou seja, um “resumo” da palavra
ordenamento. A LINDB é a lei que possibilita que o ordenamento seja viável, que tenha o mínimo
de lógica, harmonia, viabilidade.
► Nicanor... ele tem um comércio ambulante. Para isso, Nicanor precisa de licença da prefeitura.
Essa licença precisa ser renovada, de tempos em tempos. O Nicanor tinha um problema: a
renovação da licença do comércio ambulante. Mas, por que ele não conseguiu? Porque os
funcionários da prefeitura mudaram o entendimento da lei, depois que o Nicanor entregou os
documentos. Também: Nicanor teve que pagar uma multa. Isso é justo?
► A lei poderia retroagir? Resposta: a lei pode, mas a interpretação da lei não! Esse é grande
princípio da Segurança Jurídica. Vide art. 24 da LINDB + art. 2º, parágrafo único, XIII, da Lei
9.784, de 1999.
► ATENÇÃO! A LEI LEGAL (CORRETA) PODE RETROAGIR! A ÚNICA LEI QUE NÃO PODE
RETROAGIR É A LEI PENAL PARA PREJUDICAR O RÉU. O RESTO PODE.
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2 [aSEM 02] [aLINDB] [A] [VACATIO LEGIS] [SUB] [Suponha que tenha sido publicada no Diário
Oficial da União...] Leia o enunciado a seguir e, depois, responda ao comando da questão.
Considere a seguinte situação hipotética. Suponha que tenha sido publicada no Diário Oficial da
União, do dia 26 de abril de 2011 (terça-feira), uma lei federal, com o seguinte teor: “Lei GTI, de
25 de abril de 2011. Define o alcance dos direitos da personalidade previstos no Código Civil. O

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Casuísticas.
 Presidente da República Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei: Art. 1º: Os direitos da personalidade previstos no Código Civil aplicáveis aos nascituros são
estendidos aos embriões laboratoriais (in vitro), ainda não implantados no corpo humano. Art. 2º:
Esta lei entra em vigor no prazo de 45 dias. Brasília, 25 de abril 2011, 190º da Independência da
República e 123º da República.” Ante a situação hipotética descrita e considerando as regras
sobre a forma de contagem do período de vacância e a data em que a lei entrará em vigor, é
correto afirmar que a contagem do prazo para entrada em vigor de lei que contenha período de
vacância se dá como? (Fonte: CORREIA, Henrique; CUNHA, Rogério Sanches (coord). OAB
Exame de Ordem. 12. ed. Salvador: JusPodivm, 2020, p. 103).
► Direito Civil: leis civis + doutrina + jurisprudência. Vamos focar nossa atenção no Código Civil,
mas, antes, temos que estudar a LINDB. O Brasil tem 500.000 leis em vigor.
► Art. 1º da LINDB: Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país quarenta
e cinco dias depois de oficialmente publicada.
► Nos termos do art. 8º, §1º, da Lei Complementar 95, de 1998, a data da publicação é o
primeiro dia da vacatio.
► Como podemos contar o prazo da vacatio? O dia do início (dies a quo) conta, ou seja, o dia
em que uma lei foi publicada. O dia do final (dies ad quem) do prazo da vacatio também conta.
Então, a vigência dar-se-á no dia seguinte ao último dia da vacatio.
► No caso acima, da Lei GTI, qual foi o dies a quo da vacatio? Resposta: 26 de abril de 2011.
► No caso acima, da Lei GTI, qual foi o dies ad quem da vacatio? Resposta: 9 de junho de
2011.
► Essa Lei GTI, vai entrar em vigor no dia 10 de junho de 2011.
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3 [aSEM 02] [CC 0007] [A] [AUSÊNCIA] [SUB] [Cristiano piloto comercial está casado com
rebeca...] Leia o enunciado a seguir e, depois, responda ao comando da questão. Considere a
seguinte situação hipotética. Cristiano, piloto comercial, está casado com Rebeca. Em um dia de
forte neblina, ele não consegue controlar o avião que pilotava e a aeronave, com 200 pessoas a
bordo, desaparece dos radares da torre de controle pouco antes do tempo previsto para a sua
aterrissagem. Depois de vários dias de busca, apenas 10 passageiros foram resgatados, todos
em estado crítico. Findas as buscas, como Cristiano não estava no rol de sobreviventes e seu
corpo não fora encontrado, Rebeca decide procurar um advogado para saber como deverá
proceder a partir de agora. (Fonte: CORREIA, Henrique; CUNHA, Rogério Sanches (coord). OAB
Exame de Ordem. 12. ed. Salvador: JusPodivm, 2020, P. 104).
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