Índice

1.TITULO......................................................................................................................................................2
2. AUTORES.................................................................................................................................................2
3. RESUMO..................................................................................................................................................3
4. INTRODUCAO..........................................................................................................................................4
5. JUSTIFIVATIVA.........................................................................................................................................5
6. OBJECTIVOS.............................................................................................................................................7
7. CARACTERIZACAO DOS PROBLEMAS AMBIENTAIS................................................................................8
8. PROCEDIMENTOS METODOLOGICOS.....................................................................................................9
9. AVALIACAO/ANALISE DE DADOS..........................................................................................................11
10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...........................................................................................................12

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 1. TITULO
Plano de Reassentamento da população da Vila de Monapo, no contexto do projecto de
plantação de cana de açucar no regadio do distrito de Monapo

2. AUTORES
Projecto elaborado por: Eng. Samara Eduarda Fernandes Muzonda

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 3. RESUMO
É objetivo do trabalho apresentar a metodologia adotada na implantação do programa de
reassentamento na vila de Monapo no distito de Monapo, na área atingida pelo plantio de cana
de açucar. O método consiste na participação comunitária para a tomada de decisões a partir
da criação de mecanismos facilitadores como a realização de pesquisas socioeconómicas e de
levantamentos de critérios de reassentamento, a implantação do centro de informações bem
como a manutenção de uma mesma equipe de negociações ao longo de todo o processo. A
metodologia apresentada mostrou objectivos positivos para o caso em estudo.

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 4. INTRODUCAO
Este trabalho tem o objectivo de apresentar uma alternativa metodológica para a implantação
de programa de reassentamento, descrevendo os procedimentos adotados pela empresa para
a recolocação das famílias atingidas pelo projecto de plantação de cana de açúcar na vila de
Monapo, alem disso procura identificar os processos verificados na condução do processo,
mostrando no final os resultados alcançados e as recomendações a serem aditadas para a
condução de programas similares.
Todo o programa foi concebido e desenvolvido ao longo de três anos, a partir da realização de
diversas reuniões com a comunidade atingida. As ações se intensificaram nos dois últimos anos
2016 a 2017, quando as obras de implantação do empreendimento atingiram seu ponto mais
forte.
Na fase inicial persistia ainda muitas dúvidas e desconfianças por parte das comunidades, pois
boa parte dos projetos anteriores do Pais mostram-se desastrosos e inacabados a exemplo do
reassentamento de Catembe que deixaram famílias sequelas em famílias atingidas.
A medida que as ações propostas se concretizavam o grau de credibilidade do empreendedor
diante da comunidade ia aumentando. Na fase final do processo, quando as transferências das
famílias para as novas residências das famílias, surgiu um novo ciclo de resistência,
principalmente por parte daqueles que não se enquadravam nos critérios definidos pelo
programa.
Por sua vez, como se esperava, as ações implementadas pelo empreendedor não foram
suficientes para satisfazer plenamente os anseios da comunidade atingida, apesar de grandes
benefícios trazidos pelo empreendedor.

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 5. JUSTIFIVATIVA

O tema referente ao reassentamento da população da vila de Monapo no âmbito da plantação

de Cana de açúcar nesta área, advém da necessidade de se responder a crescente demanda
pela energia elétrica, esta energia irá contribuir para o desenvolvimento da vila de Monapo, tal
como as áreas afectadas por problemas similares, tal é o caso do norte de Moçambique.

A cana de açúcar é tida como uma cultura com valor proteico e nutritivo elevado, tanto como é
uma biomassa que pode ser transformada quase que totalmente em energia aproveitável
através de processos industriais, que na sua maioria, já são dominados e conhecidos e
apresentam alto índice de aproveitamento dos subprodutos e, relativo baixo impacto
ambiental. Como este programa espera produzir energia na zona norte, que estão afectadas
por fortes tempestades e cheias cíclicas, o que contribui para baixa produção de energia, numa
área predominantemente pela ausência de energia elétrica oque tem sido um impacto naquilo
que é o desenvolvimento económico e social desta região. Esta escassez contribui para
abandono e fracasso escolar, dado que as crianças muitas vezes não vão a escola porque não
têm energia nas escolas e casas, são obrigados a ajudar nas tarefas da família e por vezes
devido a falta de energia para algumas actividades primarias, não têm bom rendimento.
Segundo a legislação ambiental de Moçambique 4ª edição lei nr 21/97 de 1 de outubro O
desenvolvimento económico do país depende da existência e disponibilidade e energia eléctrica,
cuja produção e transmissão exigem a voltados investimentos.
O estado as suas instituições e as demais pessoas colectivas de direito publico, desempenham
uma acção determinante, cabendo á iniciativa privada um importante papel no
desenvolvimento da rede elétrica nacional.
Segundo o capítulo I (disposições gerais), artigo 1:
12. Produção de energia elétrica: conversão em energia elétrica de qualquer outra forma de
energia, seja qual for a sua origem.
Assim sendo a empresa pretende produzir energia proveniente da cana de açúcar, tal energia
provém do etanol e do açúcar libertado pela cana.

No passado a energia era um recurso escasso, mas com o desenvolvimento tecnológico e

económico passou a ser um dos recursos mais importantes para a vida do homem.

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Agora o Governo de Moçambique decidiu produzir energia que de certa forma podem ser
renováveis, ou energias não prejudiciais ao meio ambiente. Que é o caso da energia produzida
pela cana de açúcar, visto que esta este processo não poluí e não altera o meio ambiente.

Assim sendo, o presente projecto de plantação de cana de açúcar será implementado na zona
adjacente ao regadio da vila de Monapo, por forma a permitir que possa se beneficiar da água
deste local. Mas, ocorre que a maioria das áreas subjacentes a este regadio já têm plantações
de arroz, tomate e feijão-verde, assim sendo para obter os 20.000 hectares para o plantio de
cana de açúcar, será necessário reassentar a população que esta na área de Mossuril que se
encontra a 20km da Vila de Monapo, isto é cerca de 1300 pessoas.

Para que este reassentamento seja efectuado nas melhores condições e que possibilitem a
criação de condições de vida melhores para a população envolvida é necessário verificar se
estão criadas as condições para o efeito sob o ponto de vista social, e infraestruturas e
financeiro.
Desta forma além de reassentar a população e aumentar os índices de produtividade da região,
o projecto irá disponibilizar emprego para uma parte da população, neste caso além da uma
nova residência a população irá receber uma indeminização e terá vagas de emprego
disponível.

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 6. OBJECTIVOS

 Geral – Reassentar a população de Monapo em uma área apropriada para conseguir dar
seguimento ao projecto de plantação de cana de açucar;

 Específicos–Estabelecer as linhas orientadoras para o reassentamento da população da

vila de Monapo numa nova zona.

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 7. CARACTERIZACAO DOS PROBLEMAS AMBIENTAIS

Em zonas da vila de Monapo onde boa parte da vila e caracterizada pela pobreza de quase
toda a sua população e a actividade económica restringe-se aos empregos do município
local do distrito e aqueles gerados por uma empresa de fornecimento de sementes para
produção agricola. As condições gerais de infraestruturas (rede de esgoto, água) da vila
eram precárias e foram melhoradas graças as intervenções decorrentes da implantação do
projecto de plantação de cana de açucar.
Graças aos avanços do sector Industrial agrícola e das pesquisas nas áreas de química,
mecânica e genética, este pacote tecnológico que teve início na década de 1975 e ficou
conhecido como Revolução Verde. Este advento levava a crer que com o rápido avanço do
crescimento da produção agrícola proporcionaria a eles solucionar a questão da fome no
mundo. Essa mesma revolução verde viria a trazer graves problemas devido ao aumento da
área de cultivo isto e, mais gasto de energia comercial, mediante insumos de toda a ordem:
máquinas, fertilizantes, combustíveis, pesticidas, herbicidas, irrigação, eletricidade e
transporte.
A sustentabilidade das tecnologias advindas da Revolução Verde traria impactos tais como:
 Compactação e impermeabilização dos solos pelo uso intensiva e máquina agrícolas;
 Erosão;
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  Contaminação por fertilizantes nas águas;
 Aparecimento de novas pragas ou aumento das já conhecidas;
 Risco a sobrevivência das espécies vegetais e animais com a perda de habitat natural
devido a expansão agrícola etc...

8. PROCEDIMENTOS METODOLOGICOS

No geral o projeto de reassentamento vai adotar um método participativo para a tomada de

decisões, e serão sempre considerados os aspectos socio-ambientais e económicos.

Será considerada a identificação das comunidades abrangidas pelo reassentamento, a escolha

do tipo de residências a construir para os beneficiários, os moldes de indeminizações, entre
outros.

Sob o ponto de vista de procedimento temos:

 Consulta comunitária
Primeiro haverá reunião com os representantes da zona da vila de Monapo e da zona onde
as pessoas vão ser reassentadas; depois um informe geral a população da vila de Monapo,
onde será feita uma explicação do projecto, o que se pensa fazer e onde se pensa
reassentar a população.

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Depois será feita uma consulta sobre o que os visados pensam, serão ouvidas as suas
opiniões e expectativas quanto as condições que esperam ver criadas na nova área de
habitação; discutir sob situações específicas relacionadas a famílias que não concordam
com reassentamento e que optaram pela indeminização de seus imoveis.

 Identificação e registro dos imoveis existentes na Vila de Monapo

Serão cadastradas as casas e outras infraestruturas existentes e que serão abrangidas pela
plantação de cana de açucar e terão que ser reassentadas em novas áreas. Depois da
avaliação dos imoveis, serão determinados os valores de cada um, vai se perceber que
merece ser indemnizado e que tipo de indeminização e determinar que nova infraestrutura
a pessoa poderá ter.

 Definição do tipo de habitações a construir no reassentamento

A empresa ira disponibilizar material ser utilizado na construção de novas residências com
banheiras e instalações de esgotamentos sanitário melhorados, casas com sua constituição
física e arquitetónica bem como com abastecimento de água, energia e condições de acesso
melhorados.
Foi elaborado também um conjunto de maquetas dos imoveis propostos pelo
empreendedor e de sua disposição nos lotes que foi posto para que a comunidade pudesse
visitar.
Nesta fase haverá desenvolvimento entre os entendimentos específicos com o Município e
com os chefes comunitários locais para a determinação do local para onde iria a população
relocada. A sociedade participou do processo através de representantes e entidades, desta
forma o projeto final de engenharia pode ser elaborado tendo já se discutido em reuniões
anteriores os elementos que iriam compô-lo.

 Desenho do projecto do local de reassentamento

Apos todos os procedimentos estabelecidos no programa e a readequação do projecto de
engenharia do novo bairro, será iniciada a sua construção num período de 7 meses, nesta
etapa a participação da comunidade continua ativa através da criação de uma comissão de
acompanhamento das obras, essas visitas serão feitas semanalmente para verificar o
andamento dos trabalhos.
O grau de confiança entre empreendedor perante a comunidade local tendera a aumentar
significativamente, uma vez que começara a se materializar os acordos propostos ao longo
de todo o processo de negociações.

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 Início do Reassentamento
Quando as obras já estiverem concluídas será feito o reassentamento propriamente
dito. Nesta etapa o empreendedor irá contratar uma equipe para efetuar as mudanças
das famílias para as novas casas a medida que as antigas casas vão sendo demolidas.
A transferência para as novas residências ira criar situações bem melhoradas pós a
comunidade passou a dispor de uma área urbanizada, com áreas de lazer, esporte, com
abastecimento de água, esgotos, energia electrica, centros comunitários, escilas, posto
de saúde, posto policial ect…

9. AVALIACAO/ANALISE DE DADOS
Neste projecto optou-se pelo uso do método participativo para a tomada de decisões,
considerando sempre os aspectos socio-ambientais e económicos.
Dentro deste contesto elaborou-se metodologia, para a deleção e identificação das famílias
para reassentamento, o tipo de imóvel que abrigaria cada família, também fez-se um
sistema de monitoria e avaliação que esta focalizado em seguir de perto insumos do
projecto, actividades e resultados.
Com frequência e orientado no sentido de reportar os doadores embora seja mais
abrajente do que isto e desenhada para facilitar a aprendizagem enquanto se faz a
monitoria e avaliação da plantação de soja.
Também serviram para avaliar as realizações do projecto bem como determinar se as
prioridades e necessidades das populações antingidas nas areas de reassentamento foram
satisfatórias.

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 10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 SERRA, CARLOS, Colectanea de Legislacao do Ambiente, centro de formacao Juridica
e judiciaria-Ministerio da Justica, 4 Edicao, 2011,Maputo
 BTFPL(Brigada tecnica de Fomento e Povoamento do Limpopo)(1956).Irrigacao do
vale de Limpopo.Ministerio Ultramar Lourenco Marques.

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