Livro Eletrônico Aula 05

Sumário
DAS PENAS 3
1 Conceito 3
2 Princípios 3
3 Finalidade: teorias 4
3.1 Teoria absoluta e sua finalidade retributiva 4
3.2 Teoria relativa e sua finalidade preventiva 5
3.3 Teoria Mista (unificadora ou eclética ou unitária) e sua dupla finalidade 5
4 Espécies 5
5 Penas em espécie 7
5.1 Privativa de liberdade 7
5.2 Penas restritivas de direitos 12
6 Pena de multa 22
DISPOSITIVOS LEGAIS IMPORTANTES 25
SÚMULAS PERTINENTES 33
1 Súmulas do STF 33
2 Súmulas do STJ 34
JURISPRUDÊNCIA CORRELATA 35
EXERCÍCIOS COMENTADOS 36
EXERCÍCIOS PARA PRATICAR 55
GABARITO 61
1
Olá, meus amigos concurseiros!
Hoje é dia de entrarmos na “Teoria Geral da Pena”. Veremos as espécies de pena e sua cominação.
Trata-se de um tema relativamente complexo, então estudem com bastante atenção!
Nossa aula já está atualizada de acordo com a Lei 13.964/19 (chamado “pacote anticrime”).
Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
2
DAS PENAS
1 Conceito
Se a conduta incriminada pelo tipo penal incriminador é um preceito primário, a pena

(sanção penal) a ele cominada (prevista) é o que se pode chamar de preceito secundário.
A pena criminal é, acima de tudo, um castigo1. Trata-se de um mal que se aflige a alguém
em razão da prática de um delito2. O conceito não se confunde, porém, com os fins (ou finalidades)
da pena.
A pena possui como pressuposto de sua aplicação a culpabilidade do agente3. Já as

medidas de segurança não possuem a culpabilidade como pressuposto de sua aplicação (até
porque o agente não é plenamente imputável, não possuindo, portanto, culpabilidade), mas sim a
periculosidade. Isto é importante!
A pena pode ser conceituada como a resposta que a sociedade dá ao indivíduo que
transgride a ordem jurídico-penal estabelecida, e consiste na privação ou restrição de um bem
jurídico do condenado (liberdade, patrimônio, etc.), de forma a castigá-lo e reeducá-lo.
2 Princípios
Alguns princípios norteiam a Teoria Geral da Pena:
a) Reserva legal ou legalidade estrita – Somente a Lei (em sentido estrito) pode cominar
penas: “Nulla poena sine lege”. Está previsto no art. 5°, XXXIX da Constituição e art. 1° do
CP;
b) Anterioridade – A Lei que prevê a pena para a conduta deve ser anterior à prática do
crime: “Nulla poena sine praevia lege”. Também está previsto no art. 5°, XXXIX da
Constituição e art. 1° do CP, sendo, juntamente com o princípio da reserva legal,
subprincípios do princípio da LEGALIDADE;
c) Intranscendência da pena – A pena deve ser cumprida somente pelo condenado, não
podendo, em caso de morte deste, ser transferida aos seus familiares, salvo a obrigação de
1
BATISTA, Nilo; ZAFFARONI, Eugénio Raúl. Direito Penal brasileiro. 4. ed. Rio de Janeiro: Ed. Revan, 2011. Tomo I,
p. 99.
2
MIR PUIG, Santiago. Introducción a las bases del Derecho penal. 2. ed. Montevideo, Buenos Aires: Ed. B. de F., 2003,
p. 49.
3
DIAS, Jorge de Figueiredo. Direito penal, parte geral. 2. ed. Coimbra: Coimbra Editora, 2007. tomo I, p. 46-47
3
reparar o dano e o perdimento de bens, que podem ser cobrados dos sucessores até o
limite do patrimônio transferido pelo condenado falecido. CUIDADO: A pena de multa,
embora patrimonial, não pode ser cobrada dos sucessores!
d) Inevitabilidade ou inderrogabilidade da pena – Presentes os requisitos para a

condenação, a pena não pode deixar de ser imposta e cumprida. É mitigado, atualmente,
por institutos como o sursis, o livramento condicional, etc.;
e) Princípio da humanidade ou humanização das penas – A pena não pode desrespeitar os

direitos fundamentais do indivíduo, violando sua integridade física ou moral, e também não
pode ser de índole cruel, desumano ou degradante (art. 5°, XLIX e XLVII da Constituição);
f) Princípio da proporcionalidade – A sanção aplicada pelo Estado deve ser proporcional à

gravidade da infração cometida e também deve ser suficiente para promover a punição ao
infrator e sua reeducação social;
g) Princípio da individualização da pena – A pena deve ser aplicada de maneira

individualizada para cada infrator em cada caso específico. Essa individualização se dá em
três fases distintas: a) cominação: O legislador deve prever um raio de atuação para o Juiz
aplicar a pena no caso concreto, estabelecendo penas mínimas e máximas, de forma que o
Juiz possa aplicar a quantidade de pena que achar conveniente no caso concreto; b)
aplicação: Saindo da esfera legislativa, passamos à esfera judicial, segunda etapa, que
consiste na efetiva aplicação individualizada da pena, que será imposta conforme as
circunstâncias do crime e os antecedentes do réu, de acordo com a margem estabelecida
pelo legislador; c) Na terceira e última fase temos a aplicação deste princípio na execução
da pena (esfera administrativa), de forma que o cumprimento da pena, progressão de
regime, concessão de benefícios devem ser analisados no caso concreto, e não
abstratamente, pois entende-se que “cada caso é um caso”, e não cabe ao legislador retirar
do Juiz a possibilidade de analisá-lo e proceder da forma que melhor atenda aos anseios da
sociedade. Está previsto no art. 5°, XLVI da Constituição da República.
3 Finalidade: teorias
Quanto à finalidade da pena, três teorias surgiram:
3.1 Teoria absoluta e sua finalidade retributiva
Para esta teoria, pune-se o agente simplesmente porque ele cometeu uma transgressão à
ordem estabelecida e deve ser castigado por isso. Não há nenhuma finalidade educacional de
reinserção do indivíduo à vida social. A pena é mero instrumento para a realização da vingança
4
estatal. Trata-se de um imperativo categórico de Justiça ou de Moral (se delinquiu, deve ser
punido, independentemente de qualquer outra finalidade).4
3.2 Teoria relativa e sua finalidade preventiva
Pune-se o agente não para castigá-lo, mas para prevenir a prática de novos crimes. Essa
prevenção pode ser:
 Prevenção Geral – Busca controlar a violência social, de forma a despertar na sociedade

o desejo de se manter conforme o Direito. Pode ser negativa5, quando busca criar um
sentimento de medo perante a Lei penal, ou positiva, quando simplesmente se busca
reafirmar a vigência da Lei penal.
 Prevenção especial – Não se destina à sociedade, mas ao infrator, de forma a prevenir
a prática da reincidência. Também pode ser negativa, quando busca intimidar o
condenado, de forma a que ele não cometa novos delitos por medo, ou positiva,
quando a preocupação está voltada à ressocialização do condenado (Infelizmente, não
há uma preocupação com isto na prática).
3.3 Teoria Mista (unificadora ou eclética ou unitária) e sua dupla

finalidade
Aqui, entende-se que a pena deve servir como castigo (punição) ao infrator, mas também
como medida de prevenção, tanto em relação à sociedade quanto ao próprio infrator (prevenção
geral e especial). Além de consagrada na maioria dos países ocidentais6, foi a adotada pelo art. 59
do CP, que diz:
Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos antecedentes, à conduta social, à

personalidade do agente, aos motivos, às circunstâncias e consequências do crime,
bem como ao comportamento da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário
e suficiente para reprovação e prevenção do crime: (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
4 Espécies
Quanto às espécies, as penas podem ser:
a) Privativas de liberdade – Retiram do condenado o direito à liberdade de locomoção, por

determinado período (é vedada pena de caráter perpétuo, art. 5°, XLVII, b da Constituição).
4
BACIGALUPO, Enrique. Manual de Derecho penal. Ed. Temis S.A., tercera reimpressión. Bogotá, 1996, p. 12
5
ROXIN, Claus. Derecho penal, parte general. Madrid: Civitas, 1997. tomo I, p. 91.
6
DOS SANTOS, Juarez Cirino. Direito Penal, Parte Geral. Curitiba: Ed. Lumen Juris, 2008, p. 470
5
Máximo de 40 anos7 para crimes (art. 75 do CP8) e de 05 anos para contravenções penais (art. 10
da Lei de Contravenções Penais);
b) Restritivas de direitos – Em substituição à pena privativa de liberdade, limitam (restringem)

o exercício de algum direito do condenado. Estão previstas no art. 43 do CP e em alguns
dispositivos da Legislação Especial;
c) Pena de multa – Recai sobre o patrimônio financeiro do condenado;
d) Restritiva de liberdade – Restringem, mas não retiram o direito de locomoção do

condenado. Na verdade, trata-se de uma espécie de pena restritiva de direitos. Exemplo: Proibir
o marido de se aproximar da casa da ex-esposa no caso de violência doméstica;
e) Penas corporais – Trata-se de castigos aplicados ao corpo do indivíduo. É espécie de pena

vedada pela Constituição Federal (art. 5°, XLVII, e).
O CP previu, em seu art. 32, as penas privativas de liberdade, restritivas de direitos e multa.
Este quadro esquemático vai ajudar na compreensão de vocês:
RECLUSÃO
PRIVATIVAS DE
DETENÇÃO
LIBERDADE
PRISÃO SIMPLES
PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA
ESPÉCIES DE PENAS
PERDA DE BENS E VALORES
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À
RESTRITIVA DE DIREITOS
COMUNIDADE
INTERDIÇÃO TEMPORÁRIA
MULTA
DE DIREITOS
LIMITAÇÃO DE FINAL DE
SEMANA
Estas penas podem ser cominadas:
7
É possível a fixação da pena por período superior a 40 anos, o que se veda é a execução da pena por mais de 40
anos ininterruptos.
8
Com redação dada pela Lei 13.964/19 (chamado “Pacote anticrime”).
6
 Isoladamente – A Lei prevê a aplicabilidade de apenas uma espécie de pena. Exemplo: art.
121 do CP – Pena de reclusão;
 Cumulativamente – A Lei prevê a aplicabilidade conjunta de duas espécies de penas.
Exemplo: art. 155 do CP – Pena de reclusão e multa;
 Alternativamente – A Lei comina, alternativamente, duas espécies de pena. Exemplo: art.
331 do CP: Detenção ou multa.
Todavia, é bom ressaltar que as penas restritivas de direitos, como regra, apenas substituem
as penas privativas de liberdade, não sendo cominadas de forma isolada.
5 Penas em espécie
5.1 Privativa de liberdade
Como já vimos, o Direito Penal pátrio admite três modalidades de penas privativas de
liberdade: reclusão, detenção e prisão simples (somente para as contravenções penais).
O regime de cumprimento de cumprimento da pena está previsto no art. 33, § 1° do CP, e

pode ser fechado, semiaberto ou aberto9.
O regime inicial de cumprimento da pena (fechado, semiaberto ou aberto) tem como regra
o seguinte: pena de reclusão – Qualquer regime inicial; pena de detenção – Regime inicial somente
semiaberto ou aberto.
A fixação, em concreto, do regime inicial de cumprimento da pena irá variar conforme três
fatores: reincidência, quantidade da pena e circunstâncias judiciais. Além disso, a própria Lei
estabelece que a pena seja executada de forma progressiva (de um regime mais gravoso para
outro, menos gravoso), ressalvada a hipótese de regressão (passagem de um regime menos
gravoso para outro, mais gravoso), em qualquer caso, atendendo-se ao mérito do condenado, nos
termos do art. 33, §§ 2°, 3° e 4° do CP.10
9
Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semiaberto ou aberto. A de detenção, em regime
semiaberto, ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - Considera-se: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de segurança máxima ou média;
b) regime semiaberto a execução da pena em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar;
c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado.
10
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma progressiva, segundo o mérito do
condenado, observados os seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso:
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
7
CUIDADO! O STJ possui entendimento no sentido de que é possível a fixação do regime
semiaberto aos condenados que sejam reincidentes, desde que as circunstâncias judiciais sejam
favoráveis. Vejamos:
Súmula 269 do STJ
É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes

condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias
judiciais.
Além disso, na fixação do regime inicial de cumprimento da pena, não pode o Juiz fixar
regime mais gravoso do que aquele abstratamente previsto tendo em conta a pena aplicada, tendo
como base unicamente a gravidade abstrata do delito.
O STF possui dois verbetes de súmula muito importantes sobre o tema:
SÚMULA 718
A OPINIÃO DO JULGADOR SOBRE A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME

NÃO CONSTITUI MOTIVAÇÃO IDÔNEA PARA A IMPOSIÇÃO DE REGIME MAIS
SEVERO DO QUE O PERMITIDO SEGUNDO A PENA APLICADA.
SÚMULA 719
A IMPOSIÇÃO DO REGIME DE CUMPRIMENTO MAIS SEVERO DO QUE A PENA

APLICADA PERMITIR EXIGE MOTIVAÇÃO IDÔNEA.
5.1.1 Regras do regime fechado
As regras do regime fechado são, basicamente, três:
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o
princípio, cumpri-la
em regime semiaberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la
em regime aberto.
§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da pena far-se-á com observância dos critérios previstos no
art. 59 deste Código.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena
condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos
legais. (Incluído pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
8
 Submissão a exame criminológico11 inicial (O STJ passou a entender que ele agora é
facultativo – SÚMULA 439 DO STJ);
 Submissão a trabalho durante o dia e descanso isolado durante a noite;
 Trabalho em comum (junto com outros presos) dentro do estabelecimento, SENDO
ADMISSÍVEL O TRABALHO EXTERNO em obras públicas (Necessário cumprimento de ao
menos 1/6 da pena).
O trabalho durante o regime de cumprimento da pena é obrigatório, e a recusa caracteriza

falta grave, acarretando impossibilidade de obtenção da progressão de regime e livramento
condicional. Em resumo: O preso pode se negar a trabalhar (até porque, não há como obrigá-lo
fisicamente a isso), mas a recusa injustificada (se tiver problemas de saúde, por exemplo, é uma
recusa justificada) gera consequências gravíssimas para ele.
O trabalho do preso é remunerado e ele tem direito, ainda, aos benefícios da previdência
social. Isso é bastante importante, pois o preso foi condenado a uma pena “privativa de liberdade”,
ou seja, o único direito do qual ele está privado é a liberdade. Assim, o preso não se tornou um
escravo do Estado, devendo receber pelo seu trabalho, como qualquer pessoa.
5.1.2 Regras do Regime semiaberto
O regime semiaberto é bem menos gravoso que o regime fechado, e possui como regras:
 Exame criminológico inicial (O STJ passou a entender que ele agora é facultativo – SÚMULA
439 DO STJ);
 Trabalho diurno em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar, com descanso
isolado à noite;
 Admissão do trabalho externo, BEM COMO FREQUÊNCIA A CURSOS SUPLETIVOS
PROFISSIONALIZANTES, DE INSTRUÇÃO DE SEGUNDO GRAU OU SUPERIOR.
Vejam que as regras, embora parecidas, não são idênticas. Nesse regime o condenado pode
trabalhar fora do estabelecimento de cumprimento da pena (em qualquer trabalho, e não apenas
em obras públicas), bem como estudar.
Além disso, o preso deve ficar recolhido em estabelecimento próprio (colônia agrícola,
industrial ou similar), e não em presídio comum, onde se encontram os presos em regime fechado.
11
O exame criminológico tem por finalidade permitir a individualização da pena (um dos princípios da pena) em sua
terceira fase, em homenagem ao disposto no art. 5°, XLVI da Constituição:
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes:
9
Mas e se não houver vagas nos estabelecimentos especiais (colônias), o que fazer?
O STF entende que se não houver vagas no regime semiaberto, o preso não pode
arcar com essa deficiência do Estado, pois é um direito seu. Desta forma, não pode
o preso continuar no regime fechado. Por consequência, a lógica determina sua
transferência diretamente para o regime aberto ou prisão domiciliar.
O regime aberto é o mais brando dos três regimes de cumprimento da pena privativa de
liberdade, e baseia-se no senso de responsabilidade e autodisciplina do preso. Regras básicas:
 Trabalho diurno fora do estabelecimento e sem vigilância, frequência à curso ou outra

atividade autorizada, bem como recolhimento noturno e nos dias de folga;
 Transferência para regime mais gravoso no caso de prática de crime doloso, frustração dos
fins da execução (basicamente, a fuga), ou ausência do pagamento da pena de multa.
Onde se dá o recolhimento do preso, e o que ocorre se não houver vagas no regime aberto?
O recolhimento noturno do preso no regime aberto se dá em casa de albergado, que é um prédio
urbano, separado dos demais estabelecimentos prisionais e que não deva possuir características
de prisão, principalmente no que se refere à existência de obstáculos físicos para a fuga. Caso não
haja vagas no regime semiaberto (são raríssimas as casas de albergado), o STF e o STJ firmaram
entendimento no sentido de que deve o preso ficar recolhido à prisão domiciliar 12.
5.1.3 Disposições gerais acerca dos regimes de cumprimento da pena
Conforme havia dito a vocês, a pena privativa de liberdade atinge somente um direito do
preso: a liberdade (óbvio, não?).
Assim, o preso mantém todos os direitos inerentes à pessoa humana, como o respeito à sua
integridade física e moral. O respeito à integridade física e moral, inclusive, possui índole
constitucional (art. 5°, XLIX da Constituição).13
12
STJ - REsp 1201880/RS, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA, julgado em 07/05/2013,
DJe 14/05/2013) e STF - HC 122313, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Relator(a) p/ Acórdão: Min. EDSON FACHIN,
Primeira Turma, julgado em 23/02/2016, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-085 DIVULG 29-04-2016 PUBLIC 02-05-2016).
13
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;
10
Também em razão disso, o STF decidiu regulamentar o uso de algemas, editando a súmula
vinculante n° 11, que diz:
SÚMULA VINCULANTE Nº 11
SÓ É LÍCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTÊNCIA E DE FUNDADO

RECEIO DE FUGA OU DE PERIGO À INTEGRIDADE FÍSICA PRÓPRIA OU ALHEIA,
POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS, JUSTIFICADA A
EXCEPCIONALIDADE POR ESCRITO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE
DISCIPLINAR, CIVIL E PENAL DO AGENTE OU DA AUTORIDADE E DE NULIDADE
DA PRISÃO OU DO ATO PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJUÍZO DA
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO.
O direito ao recebimento de salário pelo seu trabalho realizado no estabelecimento

prisional, bem como o direito à integrar a previdência social também são assegurados ao preso,
conforme foi dito.14
E se antes do início do cumprimento da pena sobrevier ao condenado doença mental? O

CP diz que o condenado, neste caso, deve ser recolhido a Hospital de custódia e tratamento
psiquiátrico, ou outro estabelecimento adequado.15
CUIDADO! Se a doença mental sobrevém após o início da execução da pena,

aplica-se o art. 183 da LEP, que autoriza o Juiz a substituir a pena privativa de
liberdade por medida de segurança.
O Código Penal estabelece, ainda, o fenômeno da Detração, que é o abatimento do tempo

de cumprimento da pena imposta, em razão do tempo que o condenado permaneceu preso
14
Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos pela perda da liberdade, impondo-se a todas as
autoridades o respeito à sua integridade física e moral. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 39 - O trabalho do preso será sempre remunerado, sendo-lhe garantidos os benefícios da Previdência Social.
15
Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença mental deve ser recolhido a hospital de custódia e tratamento
psiquiátrico ou, à falta, a outro estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
11
provisoriamente, administrativamente ou internado nos estabelecimentos psiquiátricos previstos
no art. 41. Vejamos:
Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurança,

o tempo de prisão provisória, no Brasil ou no estrangeiro, o de prisão
administrativa e o de internação em qualquer dos estabelecimentos referidos no
artigo anterior. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Por fim, há ainda a previsão de regime de cumprimento de pena especial às presidiárias

mulheres, que devem ser recolhidas a estabelecimento próprio.16
Trata-se de regra que materializa o direito previsto no art. 5°, XLVIII da constituição, que
trata do cumprimento da pena em estabelecimentos prisionais adequados.17
Na Lei de Execuções Penais, inclusive, há regramento específico para o tratamento das

presidiárias gestantes e que estejam em fase de amamentação, bem como dispõe sobre a
existência de creches para que as mães presidiárias não sejam privadas da companhia de seus
filhos, e vice-versa.
5.2 Penas restritivas de direitos
As penas restritivas de direitos são também chamadas de “penas alternativas”, pois se

apresentam como uma alternativa à aplicação da pena privativa de liberdade, muitas vezes
desnecessária no caso concreto.
São divididas em cinco espécies, conforme já adiantado, nos termos do art. 43 do CP.
Duas são as características elementares das penas restritivas de direitos: autonomia e

substitutividade.18
Por autonomia entende-se a impossibilidade de serem aplicadas cumulativamente com a

pena privativa de liberdade.
Por substitutividade entende-se o caráter substitutivo das penas restritivas de direito, ou

seja, elas não são previstas como pena originária para nenhum crime no Código Penal, sendo
16
Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento próprio, observando-se os deveres e direitos inerentes à
sua condição pessoal, bem como, no que couber, o disposto neste Capítulo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
17
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado;
18
BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal – Parte Geral. Ed. Saraiva, 21º edição. São Paulo, 2015, p.
659/660
12
aplicadas de maneira a substituir uma pena privativa de liberdade originariamente imposta,
quando presentes os requisitos legais.
Entretanto, as penas restritivas de direitos devem ser aplicadas somente se presentes alguns
requisitos, que a doutrina divide em objetivos e subjetivos.19 Os primeiros referem-se ao crime em
si, e à penalidade imposta. Os últimos estão ligados à pessoa do criminoso. Estão previstos nos
incisos do art. 44 do CP.20
REQUISITOS OBJETIVOS
Só pode haver substituição nos casos de crimes culposos (todos eles)
ou no caso de crimes dolosos, desde que, nesse último caso, não
Natureza do crime
tenha sido o crime cometido com violência ou grave ameaça à pessoa
(ex.: Não caberia substituição no caso de homicídio).
A pena aplicada, no caso de crimes dolosos, não pode ser superior a
Quantidade de pena
quatro anos. No caso de crimes culposos, pode haver a substituição
aplicada
qualquer que seja a pena aplicada.
REQUISITOS SUBJETIVOS
OBS.1: Se o condenado for reincidente em crime culposo, poderá
haver a substituição.
OBS.2: Entretanto, excepcionalmente, mesmo se o condenado for

Não ser reincidente em
reincidente em crime doloso, poderá haver a substituição, desde que
crime doloso
a medida seja socialmente recomendável (análise das características
do fato criminoso e do infrator) e não se trate de reincidência
específica (reincidência no mesmo crime), conforme previsão do art.
44, § 3° do CP.
Suficiência da medida A pena restritiva de direitos deve ser suficiente para garantir o alcance
(princípio da suficiência) das finalidades da pena (punição e prevenção, geral e especial).
19
BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 662/666
20
Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as privativas de liberdade, quando: (Redação
dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
I - aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro anos e o crime não for cometido com violência ou grave
ameaça à pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de
1998)
II - o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as
circunstâncias indicarem que essa substituição seja suficiente. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
13
5.2.1 Regras da substituição
Nos termos do art. 44, § 2° do CP, a substituição se fará da seguinte forma:
Art. 44 (...) § 2º Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição pode ser

feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a pena
privativa de liberdade pode ser substituída por uma pena restritiva de direitos e
multa ou por duas restritivas de direitos. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Assim:
 Pena igual ou inferior a um ano = Substituição por multa ou uma pena restritiva de direitos.
 Pena superior a um ano = Substituição por pena de multa e uma pena restritiva de direitos,
ou por duas restritivas de direitos. No caso de serem aplicadas duas restritivas de direitos,
o condenado poderá cumpri-las simultaneamente, se forem compatíveis, ou
sucessivamente, se incompatíveis (art. 69, § 2° do CP).
ATENÇÃO! O art. 60, § 2° do CP prevê que: § 2º - A pena privativa de liberdade

aplicada, não superior a 6 (seis) meses, pode ser substituída pela de multa,
observados os critérios dos incisos II e III do art. 44 deste Código. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984). Como conciliar este artigo com o art. 44, § 2° do
CP, que expressamente permite a substituição pela pena de multa nos casos de
crime cuja pena seja igual ou inferior a um ano? Como fazer quando a pena
privativa de liberdade for superior a seis meses, mas não superior a um ano? O
entendimento majoritário é o de que o art. 44, § 2°, por ter sido incluído pela Lei
9.714/98, sendo mais recente, portanto, que o art. 60, § 2° (incluído pela Lei
7.209/84), revogou este último, de forma que a substituição da pena privativa de
liberdade pela pena de multa pode ocorrer quando a pena aplicada não for
superior a um ano.21
Pode ocorrer, durante o cumprimento da pena restritiva, que o condenado descumpra a

obrigação imposta pelo Juiz. Nesse caso, ocorrerá o que se chama de RECONVERSÃO
21
14
OBRIGATÓRIA. Embora a lei diga “conversão”, a conversão ocorreu da primeira vez, quando se
converteu a pena privativa de liberdade em restritiva de direitos. O que acontece, agora, é uma
reconversão à pena original. Nos termos do art. 44, § 4° do CP:
§ 4º A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando

ocorrer o descumprimento injustificado da restrição imposta. No cálculo da pena
privativa de liberdade a executar será deduzido o tempo cumprido da pena
restritiva de direitos, respeitado o saldo mínimo de trinta dias de detenção ou
reclusão. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Mas a Lei não é injusta, de forma que se o condenado cumpriu parte da pena restritiva de
direitos imposta, o tempo que ele cumpriu será abatido da pena privativa de liberdade que ele
cumprirá em razão da reconversão (parte final do § 4° do art. 44 do CP).
Entretanto, além da reconversão obrigatória, há também hipótese de reconversão

facultativa, nos termos do art. 44, § 5° do CP:
§ 5º Sobrevindo condenação a pena privativa de liberdade, por outro crime, o juiz

da execução penal decidirá sobre a conversão, podendo deixar de aplicá-la se for
possível ao condenado cumprir a pena substitutiva anterior. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)
Nesse caso, o Juiz da execução irá avaliar se o condenado pode cumprir a pena restritiva de
direitos imposta juntamente com a pena privativa de liberdade (que o camarada acabou de
receber). Se for possível, o Juiz PODE manter a pena restritiva de direitos imposta e o condenado
cumprirá ambas, simultaneamente; se não for possível, haverá a reconversão para a pena privativa
de liberdade anteriormente aplicada.22
EXEMPLO: Imagine que fulano tenha sido condenado a pena de 02 anos de

detenção, substituída por restritiva de direitos consistente na prestação de serviços
à comunidade. Enquanto cumpria a pena alternativa, fulano foi condenado a uma
pena privativa de liberdade que não foi suspensa (sursis) nem convertida em
restritiva de direitos. Nesse caso, o cumprimento de ambas é inviável, pois fulano
não pode ao mesmo tempo estar preso e cumprir a pena de prestação de serviços
à comunidade. Assim, deverá haver a reconversão da restritiva de direito em
privativa de liberdade.
22
BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 699
15
Porém, se no exemplo acima, a pena restritiva de direitos imposta fosse de prestação
pecuniária, não haveria nenhum impedimento ao cumprimento simultâneo desta com a nova pena
privativa de liberdade imposta, de forma que o Juiz da execução poderia deixar de reconvertê-la.
CUIDADO! Não se admite a reconversão se o condenado deixa de pagar a pena

de multa, pois o CP só admite a reconversão no caso de descumprimento das
penas restritivas de direitos e não no caso de descumprimento da pena multa.
CUIDADO II! Não se deve confundir pena de MULTA com pena de PRESTAÇÃO
PECUNIÁRIA. A primeira é uma modalidade de pena, a outra é uma espécie de
pena RESTRITIVA DE DIREITOS. No primeiro caso, NÃO É POSSÍVEL A
CONVERSÃO EM PRISÃO pelo não pagamento. No segundo caso é POSSÍVEL,
conforme entendimento do STJ.23
5.2.2 - Penas restritivas de direitos em espécie

Prestação pecuniária
Consiste no pagamento em dinheiro à vítima da infração penal, a seus dependentes, ou

ainda, a entidade pública ou privada com finalidade social, em montante fixado pelo Juiz entre 01
(um) e 360 (trezentos e sessenta) salários mínimos. Este valor pago será deduzido de eventual valor
a ser pago em razão de condenação na esfera cível, SE OS BENEFICIÁRIOS FOREM OS MESMOS.
No entanto, pode acontecer de, por acordo entre o infrator e o beneficiário da prestação,
esta ser de outra natureza que não seja patrimonial.24
EXEMPLO: joias, bens móveis, imóveis, mão-de-obra, etc.
23
HC 133.942/MG, Rel. Ministro ADILSON VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ), QUINTA
TURMA, julgado em 28/02/2012, DJe 20/03/2012
24
§ 1º A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima, a seus dependentes ou a entidade pública
ou privada com destinação social, de importância fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a
360 (trezentos e sessenta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do montante de eventual condenação em
ação de reparação civil, se coincidentes os beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2º No caso do parágrafo anterior, se houver aceitação do beneficiário, a prestação pecuniária pode consistir em
prestação de outra natureza. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
16
MUITO CUIDADO! A prestação pode ser destinada a qualquer entidade pública.
No entanto, se se tratar de entidade privada, deverá possuir finalidade social.
Além disso, a pena de prestação pecuniária NÃO É PENA DE MULTA. Trata-se de uma
modalidade de pena restritiva de direitos, e difere da multa em diversos aspectos. Vejamos:
DIFERENÇAS ENTRE PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA E MULTA

CRITÉRIO MULTA PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA
Destinada à vítima, seus dependentes
Destinada ao Fundo
Destinação ou entidade pública ou privada (com
Penitenciário Nacional.
destinação social).
Fixação Entre 10 e 360 dias-multa Entre 01 e 360 salários mínimos.
Consequências do Deverá ser executada
Reconversão obrigatória.
descumprimento como dívida de valor.
Perda de bens e valores
A perda de bens e valores, tal qual a pena de prestação pecuniária, é uma modalidade de
pena restritiva de direitos que atinge o patrimônio financeiro do condenado.25
Poderá ter, como teto, dois parâmetros:
• Montante do prejuízo causado

• Montante do proveito obtido pelo agente ou por terceiro com a prática do delito
Perceba, caro aluno, que esta pena só poderá ser aplicada nas hipóteses de crimes que
gerem algum prejuízo ao sujeito passivo ou tragam algum benefício ao sujeito ativo ou a terceira
pessoa.
25
Está prevista no art. 45, § 3° do CP:
§ 3º A perda de bens e valores pertencentes aos condenados dar-se-á, ressalvada a legislação especial, em favor do
Fundo Penitenciário Nacional, e seu valor terá como teto - o que for maior - o montante do prejuízo causado ou do
provento obtido pelo agente ou por terceiro, em consequência da prática do crime. (Incluído pela Lei nº 9.714, de
1998)
17
Não confundam a pena de perdimento de bens, art. 45, § 3° do CP (modalidade
de pena restritiva de direitos), com o confisco, previsto no art. 91, II do CP (perda
de bens em razão da condenação). A pena de perdimento de bens incide sobre o
patrimônio lícito do condenado, sendo, portanto, uma pena propriamente dita. Já
o confisco não é pena, mas efeito da condenação, e incide sobre o patrimônio
ilícito do agente, constituído pelo produto do crime e pelos instrumentos do delito,
desde que estes consistam em coisas cujo fabrico, alienação, uso, porte ou
detenção constitua fato ilícito.
Prestação de serviços à comunidade
A pena de prestação de serviços à comunidade consiste, nos termos do art. 46, §§ 1° e 2°

do CP:
Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas é aplicável

às condenações superiores a seis meses de privação da liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1º A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas consiste na

atribuição de tarefas gratuitas ao condenado. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2º A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em entidades assistenciais,

hospitais, escolas, orfanatos e outros estabelecimentos congêneres, em programas
comunitários ou estatais. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
De plano, vocês podem perceber que se trata de pena restritiva de direitos somente cabível
nas condenações a pena privativa de liberdade superior a 06 meses.
Embora o CP se refira a “entidades públicas”, a Doutrina entende que, à semelhança do

que ocorre com a pena de prestação pecuniária, esta pode ter como destinatária entidade privada,
desde que possua destinação social.26
26
Em nenhuma hipótese será possível a prestação de serviços a entidades privadas que visem lucro. BITENCOURT,
Cezar Roberto. Op. cit., p. 682
18
A Doutrina entende, ainda, que a pena não pode ser prestada em Igrejas, por não se tratar
de serviço à comunidade, e pelo fato de que seria uma ofensa ao princípio do Estado laico (art. 19,
I da Constituição).
O § 1° determina que a pena deva ser cumprida mediante a atribuição de tarefas gratuitas
ao condenado. Ou seja, diferentemente do que ocorre no caso de trabalho realizado pelo preso
no estabelecimento prisional, quando em cumprimento de pena privativa de liberdade, aqui o
condenado não recebe nada pelo trabalho, exatamente porque esta é a própria pena. Na pena
privativa de liberdade a execução das tarefas não é a pena (que é a privação da liberdade), motivo
pelo qual naqueles casos o preso deve receber retribuição salarial.
O § 3° estabelece que as tarefas sejam atribuídas de acordo com as aptidões do condenado.

Vejamos:
§ 3º As tarefas a que se refere o § 1º serão atribuídas conforme as aptidões do

condenado, devendo ser cumpridas à razão de uma hora de tarefa por dia de
condenação, fixadas de modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho.
(Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Assim, não pode o Juiz determinar a um pintor que preste serviço de carpintaria em uma
escola, pois não se enquadra dentro das suas aptidões, sendo impossível de ser cumprida.
A pena não pode, ainda, ser vexatória, humilhante ou possuir qualquer outra característica
contrária à sua finalidade.
O sistema de cumprimento adotado pelo CP é o da hora-tarefa, ou seja, cada hora de tarefa

realizada será computada como um dia da condenação.
EXEMPLO: Imagine que fulano foi condenado a 08 meses de detenção, tendo sua
pena sido convertida em restritiva de direitos, consistente na prestação de serviços
à comunidade. Assim, cada hora-tarefa cumprida por fulano corresponderá a um
dia de cumprimento da pena.
Entretanto, o § 4° estabelece que se pena aplicada for superior a um ano, para que não se
torne muito extensa, poderá ser cumprida em menor tempo, mas nunca inferior à metade.
§ 4º Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado ao condenado cumprir

a pena substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior à metade da pena
privativa de liberdade fixada. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Imagine, no exemplo anterior, que a condenação de fulano tenha sido a dois anos de
reclusão. Nesse caso, o CP possibilita que fulano realize duas horas-tarefa por dia, o que lhe fará
19
abater dois dias de cumprimento da pena, que será cumprida na metade do tempo previsto. No
entanto, o cumprimento não pode se dar em menos da metade do tempo previsto!
Interdição temporária de direitos
A pena de interdição temporária de direitos está prevista no art. 47 do CP, e pode consistir
em:
Art. 47 - As penas de interdição temporária de direitos são: (Redação dada pela

Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - proibição do exercício de cargo, função ou atividade pública, bem como de

mandato eletivo; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício que dependam de

habilitação especial, de licença ou autorização do poder público;(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir veículo. (Redação dada

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)>
IV - proibição de freqüentar determinados lugares. (Incluído pela Lei nº 9.714, de

1998)
V - proibição de inscrever-se em concurso, avaliação ou exame públicos. (Incluído

pela Lei nº 11.250, de 2011)
As duas primeiras hipóteses são modalidades de penas restritivas de direitos específicas,

pois só podem ser aplicadas quando o crime for cometido no exercício do cargo ou função pública,
ou, na segunda hipótese, no exercício de atividade que dependa de habilitação especial, licença
ou autorização do poder público. Esta é a previsão do art. 56 do CP:
Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos incisos I e II do art. 47 deste Código,

aplicam-se para todo o crime cometido no exercício de profissão, atividade, ofício,
cargo ou função, sempre que houver violação dos deveres que lhes são inerentes.
EXEMPLO: Se um funcionário público comete um crime de lesão corporal, sem

qualquer relação com o exercício das funções, não pode lhe ser imposta a pena
suspensão de exercício de cargo ou função pública. Da mesma forma, se um
médico é condenado pelo crime de furto, não poderá ser privado do exercício de
sua atividade, pois o crime praticado não guarda qualquer relação com o exercício
da atividade.
20
Não devemos confundir esta pena com o efeito da condenação previsto no art. 92, I do CP.
A pena de suspensão de autorização ou habilitação para dirigir veículo (inciso III) somente
se aplica nos casos de crimes culposos cometidos no trânsito. Nos termos do art. 57 do CP:
Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III do art. 47 deste Código, aplica-
se aos crimes culposos de trânsito. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Entretanto, com a edição do Código de Trânsito Brasileiro (Lei 9.503/97), este dispositivo
perdeu muito de sua utilidade, pois o CTB cuida com certa minúcia da matéria, inclusive no que
tange à aplicação desta pena de interdição. Entretanto, isto não é tema para a nossa aula.
CUIDADO! Esta pena não pode ser confundida com o efeito da condenação previsto no art. 92, III
do CP:
Art. 92 - São também efeitos da condenação: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
(...) III - a inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como meio para a prática
de crime doloso. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
A pena restritiva de direitos consistente na suspensão do direito de dirigir é uma pena que se aplica
aos crimes culposos cometidos no trânsito. Já o efeito da condenação, consistente na inabilitação
para dirigir, ocorre quando o veículo é utilizado como meio para a prática de crime doloso
(atropelamento doloso, por exemplo).27
Por sua vez, a proibição de frequentar determinados lugares é uma pena de difícil
fiscalização, pois, primeiramente, a Lei não estabeleceu quais são os lugares, ficando a critério do
Juiz28. Em segundo lugar, a ausência de mecanismos hábeis para a realização da fiscalização
dificulta demais a aplicação desta pena.
27
28
Entende-se que o lugar deva ter alguma relação com o delito cometido, e que seja um lugar que exerça influência
criminógena sobre o condenado (um lugar que propicie a ele a prática do delito). BITENCOURT, Cezar Roberto. Op.
cit., p. 690/691
21
Entretanto, a Doutrina entende que se trata de uma pena constitucional, e que mesmo a
expressão vaga “determinados lugares” não ofende o princípio da legalidade, na medida em que
esta é uma pena alternativa, sendo originariamente prevista a pena privativa de liberdade,
perfeitamente bem delimitada.
Finalizando com chave-de-ouro, o inciso V (incluído pela Lei 11.250/11) prevê uma quinta
modalidade de interdição de direitos, consistente na impossibilidade de o condenado se inscrever
em concurso, avaliação ou exame público.
A Lei não disse por quanto tempo, mas por lógica, em se tratando de uma pena substitutiva,
esta pena terá como duração o mesmo período da pena privativa de liberdade aplicada.
Limitação de fim de semana
Está regulamentada pelo art. 48 do CP:
Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obrigação de permanecer, aos

sábados e domingos, por 5 (cinco) horas diárias, em casa de albergado ou outro
estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Durante a permanência poderão ser ministrados ao condenado

cursos e palestras ou atribuídas atividades educativas.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Trata-se de uma pena raramente aplicada, em razão da praticamente inexistência, no Brasil,

de casas de albergado e congêneres. O STJ entende que se essa pena for aplicada, não havendo
casa de albergado em que possa ser cumprida, não pode o condenado ser submetido a
estabelecimento prisional, por ser medida mais gravosa que a pena imposta.
6 Pena de multa
A pena de multa pode ser conceituada como a penalidade (sanção penal) consistente no
pagamento de determinada quantia em dinheiro e destinada ao Fundo Penitenciário Nacional.
Nos termos do art. 49, e seus §§, do CP:
Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia

fixada na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no
máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
22
§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não podendo ser inferior a um
trigésimo do maior salário mínimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior
a 5 (cinco) vezes esse salário. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O valor da multa será atualizado, quando da execução, pelos índices de

correção monetária. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
O critério utilizado para a fixação da pena de multa é o do dia-multa. O valor do “dia-multa”

será arbitrado pelo Juiz, em montante que varie entre 1/30 (um trigésimo) e 5 vezes o valor do
maior salário mínimo vigente À ÉPOCA DO FATO!
Perceba, caro aluno, que a aplicação da pena de multa obedece a um sistema BIFÁSICO,
no qual o Juiz:
 Primeiro fixa a quantidade de dias-multa.

 Depois, fixa o valor de cada dia multa.
O produto da multiplicação do número de dias multa pelo valor de cada dia multa será o
montante total da condenação.
EXEMPLO: Imagine que um réu é condenado ao pagamento de 10 dias-multa,

considerando-se cada dia multa como 1/30 do maior salário mínimo vigente
(exemplificativamente, R$ 600,00). Assim, 1/30 de R$ 600,00 igual a R$ 20,00.
Desta forma, o valor total da condenação será de 10 (quantidade de dias-multa) x
R$ 20,00 (valor do dia-multa). Logo, a pena de multa será fixada em R$ 200,00
(Duzentos reais).
Este critério possibilita o exercício do princípio da individualização da pena, pois confere ao

Juiz uma amplitude enorme na fixação do valor da pena de multa.
A Doutrina entende que29:
 A quantidade de dias-multa é calculada com base no fato criminoso e na personalidade do

agente (circunstâncias do art. 59 do CP).
 O valor de cada dia-multa é fixado com base na situação econômica do infrator.
A pena de multa deve ser fixada levando-se em conta a situação econômica do réu,
entretanto, essa fixação com base na situação econômica do réu se refere à fixação do valor do
29
GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Curso de Direito Penal. JusPodivm. Salvador, 2015, p. 529/530
23
dia-multa. Além disso, a pena de multa pode ser aumentada até o triplo, caso, mesmo sendo
aplicada ao máximo, o Juiz considere que ela ainda é insuficiente.
Ressalto a vocês que esse sistema de aplicação da pena de multa é genérico, ou subsidiário.
Assim, nada impede que a Legislação Especial, e até mesmo o CP, prevejam situações especiais
nas quais o critério para a aplicação da pena de multa seja outro.
O pagamento da pena de multa deve se dar em até 10 dias a contar do trânsito em julgado
da sentença, podendo o Juiz, considerando as circunstâncias e a requerimento do condenado,
permitir o parcelamento do seu pagamento (art. 50 do CP).
O CP permite, ainda, que a pena de multa seja descontada diretamente na remuneração do

condenado, salvo na hipótese de ter sido aplicada cumulativamente com a pena privativa de
liberdade (§ 1° do art. 50 do CP), E NÃO PODE INCIDIR SOBRE RECURSOS QUE SEJAM
INDISPENSÁVEIS AO SUSTENTO DO INFRATOR E DE SUA FAMÍLIA (§ 2° do art. 50 do CP).
Conforme já havia adiantado a vocês, não cumprida espontaneamente a pena de multa, não
pode haver conversão em pena privativa de liberdade30, muito menos reconversão (porque nunca
houve conversão). Nesse caso, a multa será considerada como dívida de valor, aplicando-se-lhe as
normas relativas à dívida ativa da Fazenda Pública. Vejamos:
Art. 51. Transitada em julgado a sentença condenatória, a multa será executada perante o juiz da
execução penal e será considerada dívida de valor, aplicáveis as normas relativas à dívida ativa da
Fazenda Pública, inclusive no que concerne às causas interruptivas e suspensivas da prescrição.
Esta redação atual do art. 51 do CP foi dada pela Lei 13.964/19 (chamado “Pacote
Anticrime”). Como se vê, a despeito de ser considerada mera dívida de valor, não podendo haver
conversão em pena privativa de liberdade, a multa deverá ser executada perante o Juízo da
execução penal, colocando fim, assim, a uma antiga discussão doutrinária e jurisprudencial sobre
o juízo competente para executar a pena de multa.
A Doutrina e a Jurisprudência entendem, em razão disso, que embora o não cumprimento

da pena de multa não possa gerar a conversão em pena privativa de liberdade, isto não lhe retira
seu caráter de pena. Assim, aplicada pena de multa e sobrevindo a morte do infrator, estará extinta
a punibilidade31, nos termos do art. 107, I do CP, já que não se pode estender os efeitos da pena
aos sucessores do infrator, por força do art. 5°, XLV da Constituição, que ressalvou apenas a
obrigação de reparar o dano e o perdimento de bens.
30
GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 530/531
31
GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 531
24
Por fim, o art. 52 do CP prevê que, sobrevindo doença mental ao condenado, ficará
suspensa a pena de multa.
DISPOSITIVOS LEGAIS IMPORTANTES
CÓDIGO PENAL
 Arts. 32 a 58 do CP – Regulamentam as espécies de pena no Código Penal, bem como sua

cominação:
Art. 32 - As penas são: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - privativas de liberdade;
II - restritivas de direitos;
III - de multa.
SEÇÃO I
DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE
Reclusão e detenção
Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto

ou aberto. A de detenção, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade
de transferência a regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de segurança máxima

ou média;
b) regime semi-aberto a execução da pena em colônia agrícola, industrial ou

estabelecimento similar;
25
c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento
adequado.
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma

progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios e
ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em

regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não
exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos,
poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.
§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da pena far-se-á com

observância dos critérios previstos no art. 59 deste Código. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de

regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou,
ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. (Incluído
pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
Regras do regime fechado
Art. 34 - O condenado será submetido, no início do cumprimento da pena, a exame

criminológico de classificação para individualização da execução. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno e a isolamento durante

o repouso noturno. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade

das aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis com
a execução da pena.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado, em serviços ou obras

públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regras do regime semi-aberto
26
Art. 35 - Aplica-se a norma do art. 34 deste Código, caput, ao condenado que
inicie o cumprimento da pena em regime semi-aberto. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum durante o período diurno,

em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a freqüência a cursos supletivos

profissionalizantes, de instrução de segundo grau ou superior. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regras do regime aberto
Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade

do condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,

freqüentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
durante o período noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 2º - O condenado será transferido do regime aberto, se praticar fato definido

como crime doloso, se frustrar os fins da execução ou se, podendo, não pagar a
multa cumulativamente aplicada. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regime especial
Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento próprio, observando-se

os deveres e direitos inerentes à sua condição pessoal, bem como, no que couber,
o disposto neste Capítulo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Direitos do preso
Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos pela perda da liberdade,
impondo-se a todas as autoridades o respeito à sua integridade física e moral.
Trabalho do preso
Art. 39 - O trabalho do preso será sempre remunerado, sendo-lhe garantidos os

benefícios da Previdência Social. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Legislação especial
27
Art. 40 - A legislação especial regulará a matéria prevista nos arts. 38 e 39 deste
Código, bem como especificará os deveres e direitos do preso, os critérios para
revogação e transferência dos regimes e estabelecerá as infrações disciplinares e
correspondentes sanções. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Superveniência de doença mental
Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença mental deve ser recolhido a

hospital de custódia e tratamento psiquiátrico ou, à falta, a outro estabelecimento
adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Detração

SEÇÃO II
DAS PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS
Penas restritivas de direitos
Art. 43. As penas restritivas de direitos são: (Redação dada pela Lei nº 9.714, de
1998)
I - prestação pecuniária; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
II - perda de bens e valores; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
III - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
IV - prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas; (Incluído pela Lei

nº 9.714, de 25.11.1998)
V - interdição temporária de direitos; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)
VI - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)
Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as privativas

de liberdade, quando: (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
28
I – aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro anos e o crime não
for cometido com violência ou grave ameaça à pessoa ou, qualquer que seja a
pena aplicada, se o crime for culposo;(Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
II – o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 9.714,
de 1998)
III – a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do

condenado, bem como os motivos e as circunstâncias indicarem que essa
substituição seja suficiente. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2º Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição pode ser feita por

multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a pena privativa
de liberdade pode ser substituída por uma pena restritiva de direitos e multa ou
por duas restritivas de direitos. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3º Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a substituição, desde

que, em face de condenação anterior, a medida seja socialmente recomendável e
a reincidência não se tenha operado em virtude da prática do mesmo crime.
§ 4º A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando

ocorrer o descumprimento injustificado da restrição imposta. No cálculo da pena
privativa de liberdade a executar será deduzido o tempo cumprido da pena
restritiva de direitos, respeitado o saldo mínimo de trinta dias de detenção ou
reclusão. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 5º Sobrevindo condenação a pena privativa de liberdade, por outro crime, o juiz

da execução penal decidirá sobre a conversão, podendo deixar de aplicá-la se for
possível ao condenado cumprir a pena substitutiva anterior. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)
Conversão das penas restritivas de direitos
Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no artigo anterior, proceder-se-á na

forma deste e dos arts. 46, 47 e 48. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1º A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima, a seus

dependentes ou a entidade pública ou privada com destinação social, de
importância fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a
360 (trezentos e sessenta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do
29
montante de eventual condenação em ação de reparação civil, se coincidentes os
beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2º No caso do parágrafo anterior, se houver aceitação do beneficiário, a

prestação pecuniária pode consistir em prestação de outra natureza. (Incluído pela
Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3º A perda de bens e valores pertencentes aos condenados dar-se-á, ressalvada

a legislação especial, em favor do Fundo Penitenciário Nacional, e seu valor terá
como teto – o que for maior – o montante do prejuízo causado ou do provento
obtido pelo agente ou por terceiro, em conseqüência da prática do crime. (Incluído
§ 4º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas
Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas é aplicável

às condenações superiores a seis meses de privação da liberdade. (Redação dada
§ 1º A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas consiste na

atribuição de tarefas gratuitas ao condenado. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2º A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em entidades assistenciais,

hospitais, escolas, orfanatos e outros estabelecimentos congêneres, em programas
comunitários ou estatais. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3º As tarefas a que se refere o § 1º serão atribuídas conforme as aptidões do

condenado, devendo ser cumpridas à razão de uma hora de tarefa por dia de
condenação, fixadas de modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho.
§ 4º Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado ao condenado cumprir

a pena substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior à metade da pena
privativa de liberdade fixada. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Interdição temporária de direitos (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

30
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir veículo. (Redação dada

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV – proibição de freqüentar determinados lugares. (Incluído pela Lei nº 9.714, de

1998)

pela Lei nº 12.550, de 2011)
Limitação de fim de semana
Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obrigação de permanecer, aos

sábados e domingos, por 5 (cinco) horas diárias, em casa de albergado ou outro
estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Durante a permanência poderão ser ministrados ao condenado

cursos e palestras ou atribuídas atividades educativas.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
SEÇÃO III
DA PENA DE MULTA
Multa
Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia

fixada na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no
máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não podendo ser inferior a um
trigésimo do maior salário mínimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior
a 5 (cinco) vezes esse salário. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O valor da multa será atualizado, quando da execução, pelos índices de

correção monetária. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Pagamento da multa
31
Art. 50 - A multa deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois de transitada em
julgado a sentença. A requerimento do condenado e conforme as circunstâncias,
o juiz pode permitir que o pagamento se realize em parcelas mensais. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A cobrança da multa pode efetuar-se mediante desconto no vencimento ou

salário do condenado quando: (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) aplicada isoladamente; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) aplicada cumulativamente com pena restritiva de direitos;(Incluído pela Lei nº

7.209, de 11.7.1984)
c) concedida a suspensão condicional da pena. (Incluído pela Lei nº 7.209, de

11.7.1984)
§ 2º - O desconto não deve incidir sobre os recursos indispensáveis ao sustento do

condenado e de sua família. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Conversão da Multa e revogação (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Modo de conversão.
Art. 51. Transitada em julgado a sentença condenatória, a multa será executada

perante o juiz da execução penal e será considerada dívida de valor, aplicáveis as
normas relativas à dívida ativa da Fazenda Pública, inclusive no que concerne às
causas interruptivas e suspensivas da prescrição. (Redação dada pela Lei
13.964/19)
Suspensão da execução da multa
Art. 52 - É suspensa a execução da pena de multa, se sobrevém ao condenado

doença mental. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO II
DA COMINAÇÃO DAS PENAS
Penas privativas de liberdade
Art. 53 - As penas privativas de liberdade têm seus limites estabelecidos na sanção

correspondente a cada tipo legal de crime. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
32
Penas restritivas de direitos
Art. 54 - As penas restritivas de direitos são aplicáveis, independentemente de

cominação na parte especial, em substituição à pena privativa de liberdade, fixada
em quantidade inferior a 1 (um) ano, ou nos crimes culposos. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 55. As penas restritivas de direitos referidas nos incisos III, IV, V e VI do art. 43
terão a mesma duração da pena privativa de liberdade substituída, ressalvado o
disposto no § 4º do art. 46. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos incisos I e II do art. 47 deste Código,

aplicam-se para todo o crime cometido no exercício de profissão, atividade, ofício,
cargo ou função, sempre que houver violação dos deveres que lhes são inerentes.
Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III do art. 47 deste Código, aplica-
se aos crimes culposos de trânsito. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Pena de multa
Art. 58 - A multa, prevista em cada tipo legal de crime, tem os limites fixados no
art. 49 e seus parágrafos deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Parágrafo único - A multa prevista no parágrafo único do art. 44 e no § 2º do art.

60 deste Código aplica-se independentemente de cominação na parte especial.
SÚMULAS PERTINENTES
1 Súmulas do STF
 Súmula 718 do STF – O STF sumulou entendimento no sentido de que a gravidade em abstrato
do delito não é razão idônea para que o Juiz imponha regime prisional mais severo que aquele
permitido de acordo com a quantidade de pena aplicada:
SÚMULA 718
A OPINIÃO DO JULGADOR SOBRE A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME

NÃO CONSTITUI MOTIVAÇÃO IDÔNEA PARA A IMPOSIÇÃO DE REGIME MAIS
SEVERO DO QUE O PERMITIDO SEGUNDO A PENA APLICADA.
33
 Súmula 719 do STF – Além de entender que a gravidade em abstrato do delito não é
fundamento idôneo para a imposição de regime prisional mais gravoso, o STF sumulou
entendimento também no sentido de que o Juiz deve sempre fundamentar, de maneira idônea
(baseada em fatos concretos e que não sejam inerentes ao delito), a imposição de eventual regime
prisional mais gravoso que aquele permitido pela quantidade de pena aplicada:
SÚMULA 719
A IMPOSIÇÃO DO REGIME DE CUMPRIMENTO MAIS SEVERO DO QUE A PENA

APLICADA PERMITIR EXIGE MOTIVAÇÃO IDÔNEA.
2 Súmulas do STJ
 Súmula 269 do STJ – O STJ possui entendimento sumulado no sentido de que é possível a
fixação do regime semiaberto aos condenados que sejam reincidentes, desde que as circunstâncias
judiciais sejam favoráveis. Vejamos:
Súmula 269 do STJ
É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes

judiciais.
 Súmula 439 do STJ – O STJ possui entendimento sumulado no sentido de que o exame
criminológico pode ser determinado, mas somente por decisão fundamentada nas peculiaridades
do caso, não podendo ser aplicado em qualquer caso e sem qualquer critério:
Súmula 439 do STJ - Admite-se o exame criminológico pelas peculiaridades do

caso, desde que em decisão motivada.
 Súmula 440 do STJ – O STJ, seguindo a mesma linha do STF, sumulou entendimento no sentido
de que, uma vez fixada a pena-base no mínimo legal, o estabelecimento de regime prisional mais
gravoso que o cabível em razão da pena imposta dependeria de fundamentação concreta, não
podendo estar baseado na mera gravidade abstrata do delito:
Súmula 440 do STJ - Fixada a pena-base no mínimo legal, é vedado o

estabelecimento de regime prisional mais gravoso do que o cabível em razão da
sanção imposta, com base apenas na gravidade abstrata do delito.
 Súmula 493 do STJ – O STJ sumulou entendimento no sentido de que é vedado ao Juiz impor,
como condição especial ao regime aberto, qualquer das modalidades de pena restritiva de
34
direitos, eis que isso configuraria bis in idem (cumprimento de pena privativa de liberdade e
cumprimento de pena restritiva de direitos, ainda que indiretamente):
Súmula 493 do STJ - É inadmissível a fixação de pena substitutiva (art. 44 do CP)

como condição especial ao regime aberto.
JURISPRUDÊNCIA CORRELATA
 STF - HC 122313 e STJ - AgInt no HC 345.050/RS – O STJ e o STF firmaram entendimento no
sentido de que, caso não haja vagas no regime semiaberto, deve o preso ser transferido para o
regime aberto. Caso não haja vagas neste último, deve ser permitido o cumprimento da pena em
prisão domiciliar:
(...)É direito do apenado o cumprimento da pena imposta em unidade prisional

compatível com o regime fixado no decreto condenatório. 3. Diante da inexistência
de vaga em estabelecimento adequado, é assegurado ao condenado o
cumprimento da pena em regime mais benéfico até que surja a disponibilidade em
unidade compatível com a sua condenação. 4. Há evidente constrangimento ilegal
quando, justificada na ausência de vaga coadunável, o apenado é encaminhado
para cumprimento da pena em regime mais gravoso que aquele fixado no édito
condenatório. 5. Writ não conhecido, mas com concessão da ordem, de ofício,
para assegurar ao paciente o direito de cumprir a pena no regime inicial
semiaberto, ao qual foi condenado, e, na falta de vaga, sucessivamente, no regime
aberto ou em prisão domiciliar, até o surgimento da disponibilidade em unidade
compatível com o intermediário.
(HC 122313, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Relator(a) p/ Acórdão: Min.

EDSON FACHIN, Primeira Turma, julgado em 23/02/2016, PROCESSO
ELETRÔNICO DJe-085 DIVULG 29-04-2016 PUBLIC 02-05-2016)
(...) Firmou-se neste Superior Tribunal de Justiça entendimento de que a

inexistência de vaga em estabelecimento prisional compatível com o regime
determinado no édito condenatório ou decorrente de progressão de regime
permite ao condenado o cumprimento da reprimenda no modo menos gravoso.
2. Patente a deficiência do Estado em viabilizar a implementação da devida

política carcerária, torna-se imperiosa a concessão, em caráter excepcional, do
cumprimento da pena em regime aberto ou, na falta de casa de albergado ou
similar, em prisão domiciliar, até o surgimento de vaga em estabelecimento
adequado, em atendimento ao princípio da dignidade da pessoa humana.
3. Agravo regimental desprovido.
35
(AgInt no HC 345.050/RS, Rel. Ministro ANTONIO SALDANHA PALHEIRO, SEXTA
TURMA, julgado em 02/06/2016, DJe 14/06/2016)
 STJ - HC 356.785/MS – O STJ decidiu no sentido de que a quantidade de droga apreendida

configura motivação idônea para fins de fixação de regime prisional mais gravoso:
(...) No caso, o regime fechado, mais gravoso que a pena de 5 anos comporta, foi
estabelecido com base em fundamentação específica, ante a gravidade concreta
do delito, evidenciada pela quantidade da droga apreendida (132,85 kg de
maconha).
(...) (HC 356.785/MS, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA

TURMA, julgado em 21/06/2016, DJe 29/06/2016)
 STJ - HC 353.609/SP – O STJ decidiu no sentido de que a natureza da droga apreendida e a

presença de menor na empreitada criminosa configuram motivação idônea para fins de fixação de
regime prisional mais gravoso:
(...) In casu, diante das circunstâncias do caso concreto - natureza da substância

apreendida (cocaína) e o envolvimento de menor na empreitada criminosa -
encontra-se justificada a segregação inicial em regime mais gravoso. (...)
(HC 353.609/SP, Rel. Ministro JOEL ILAN PACIORNIK, QUINTA TURMA, julgado
em 21/06/2016, DJe 28/06/2016)
EXERCÍCIOS COMENTADOS
1. (FCC – 2018 – MPE-PE – ANALISTA MINISTERIAL - ÁREA JURÍDICA) De acordo com o que
dispõe o Código Penal acerca das penas privativas de liberdade, no regime
a) aberto, o condenado fica sujeito a trabalho em comum durante o período diurno, em colônia
agrícola, industrial ou estabelecimento similar.
b) semiaberto, o condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,
frequentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o
período noturno e nos dias de folga.
c) semiaberto, o trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade das
aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis com a execução da
pena.
d) fechado, o trabalho externo é admissível, bem como a frequência a cursos supletivos
profissionalizantes, de instrução de segundo grau ou superior.
36
e) fechado, o trabalho externo é admissível em serviços ou obras públicas.
COMENTÁRIOS
a) ERRADA: Item, errado, pois isto se aplica ao regime semiaberto, na forma do art. 35, §1º do CP:

7.209, de 11.7.1984)
(...) § 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum durante o período diurno,

em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
b) ERRADA: Item errado, pois isto se aplica no regime ABERTO, conforme art. 36, §1° do CP:
Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade

do condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,

freqüentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
durante o período noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
c) ERRADA: Item errado, pois esta é uma previsão cabível para o regime fechado, nos termos do
art. 34, §2º do CP:

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade

das aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis com
a execução da pena.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
d) ERRADA: Item errado, pois isto é cabível no regime SEMIABERTO, nos termos do art. 35, §2º
do CP:

7.209, de 11.7.1984)
37
(...)
§ 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a freqüência a cursos supletivos

profissionalizantes, de instrução de segundo grau ou superior. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
e) CORRETA: Item correto, pois esta é a previsão do art. 34, §3º do CP:

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado, em serviços ou obras

públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
GABARITO: Letra E
2. (FCC – 2018 – ALE-SE – ANALISTA LEGISLATIVO – APOIO JURÍDICO) Acerca das penas,
suas espécies e sua cominação, o Código Penal dispõe que
a) o condenado à pena privativa de liberdade superior a 7 anos deverá, obrigatoriamente, começar
a cumpri-la em regime fechado.
b) o condenado não reincidente, cuja pena privativa de liberdade seja superior a 6 anos e não
exceda a 7, deverá, desde o princípio, cumpri-la em regime semiaberto.
c) o condenado não reincidente, cuja pena privativa de liberdade seja superior a 5 anos e não
exceda a 7, deverá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.
d) as penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma regressiva, segundo o mérito
do condenado.
e) o condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do
cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto
do ilícito praticado, com os acréscimos legais.
COMENTÁRIOS
O art. 33, §2º do CP traz as regras para a fixação do regime inicial de cumprimento de pena.
Vejamos:

38
(...)

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

regime fechado;
Vemos, assim, que as alternativas A, B e C estão erradas.
A letra D está errada pois as penas privativas de liberdade serão executadas de forma
PROGRESSIVA, na forma do supramencionado art. 33, §2º do CP. Ou seja, de um regime mais
gravoso para um regime menos gravoso.
Por fim, a alternativa E está correta. Vejamos:
Art. 33 (...)

pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
GABARITO: Letra E
3. (FCC – 2018 – DPE-AM – ANALISTA – ADAPTADA) A pena de detenção deve ser cumprida
em regime inicial aberto, enquanto a de reclusão permite os regimes aberto, semiaberto e
fechado.
COMENTÁRIOS
A pena de detenção pode ser cumprida em regime inicial aberto OU SEMIABERTO, na forma do
art. 33 do CP:
39
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.
4. (FCC – 2018 – DPE-AM – ANALISTA – ADAPTADA) O condenado não reincidente, cuja

pena seja superior a quatro anos e não exceda a oito, poderá, desde o princípio, cumpri-la em
regime semiaberto.
COMENTÁRIOS
Item correto, pois esta é a exata previsão contida no art. 33, §2º, “b” do CP:
Art. 33 (...)

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.
5. (FCC - 2017 – DPE-PR – DEFENSOR PÚBLICO) A pena de prestação de serviços à

comunidade
a) deve ser cumprida à razão de duas horas de tarefa por dia de condenação, fixadas de modo a
não prejudicar a jornada de trabalho.
b) não é aplicável, em nenhuma hipótese, caso o condenado for reincidente.
c) não pode ser cumprida em menor tempo pelo condenado, se a condenação for superior a um
ano.
d) aplica-se às condenações superiores a seis meses de privação de liberdade.
e) não substitui a pena privativa de liberdade.
COMENTÁRIOS
A pena de prestação de serviços à comunidade, por ser modalidade de pena restritiva de direitos,
é uma pena substitutiva à pena privativa de liberdade (errada a letra E). Além disso, é possível a
40
conversão da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos mesmo no caso de reincidente,
na forma do art. 44, §3º do CP (errada a letra B). Tal modalidade deve ser cumprida à razão de
uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas de modo a não prejudicar a jornada de trabalho,
na forma do art. 46, §3º do CP, mas pode ser cumprida em menor tempo do que o fixado na
sentença, caso a condenação seja superior a 01 ano (art. 46, §4º do CP), nunca inferior à metade
do tempo de pena privativa de liberdade fixado (erradas as letras A e C).
Por fim, a letra D está correta, pois tal modalidade de PRD (pena restritiva de direitos) só tem
cabimento no caso de condenação superior a seis meses de privação da liberdade, na forma do
art. 46 do CP.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D.
6. (FCC - 2017 – DPE-PR – DEFENSOR PÚBLICO) Lucila cumpria regularmente pena restritiva
de direito, consistente em prestação pecuniária equivalente a dois salários mínimos, quando
sobreveio, aos autos da execução penal, condenação definitiva à pena privativa de liberdade cujo
regime inicial era fechado. Diante disso, o juízo da execução decidiu pela conversão da pena
restritiva de direitos em privativa de liberdade.
A decisão judicial
a) está correta porque há incompatibilidade de cumprimento simultâneo das penas restritiva de
direitos e privativa de liberdade, sendo válida a conversão da pena alternativa.
b) merece reforma porque há compatibilidade de cumprimento simultâneo das penas restritiva de
direitos e privativa de liberdade, sendo inválida a conversão da pena alternativa.
c) está correta porque a pena privativa de liberdade em regime inicial fechado deve prevalecer
sobre a pena restritiva de direitos.
d) merece reforma porque o Juízo da execução deveria promover a suspensão da pena restritiva
de direitos, cujo cumprimento seria exigível quando Lucila estivesse no regime aberto.
e) está correta porque qualquer condenação superveniente torna obrigatória a conversão da pena
COMENTÁRIOS
Neste caso a decisão deve ser reformada, pois há compatibilidade de cumprimento simultâneo
das penas restritiva de direitos e privativa de liberdade, sendo incorreta a conversão da pena
alternativa, pois Lucila poderia cumprir ambas ao mesmo tempo, na forma do art. 44, §5º do CP.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B.
7. (FCC – 2011 – TJ/PE – JUIZ) A pena de prestação pecuniária

A) é sempre incabível para o condenado reincidente.
41
B) deve ser fixada em dias-multa.
C) só pode ser estabelecida em favor da vítima ou de seus dependentes.
D) é autônoma e, nos crimes culposos, substitui a privativa de liberdade não superior a quatro anos.
E) pode consistir em prestação de outra natureza, se houver aceitação do beneficiário.
COMENTÁRIOS
Primeiramente devemos analisar a natureza da pena de prestação pecuniária. A pena de prestação

pecuniária é uma modalidade de pena restritiva de direitos, nos termos do art. 43, I do CP. Desta
forma, se submetem ao regramento aplicável às penas restritivas de direitos.
Uma destas características é a substitutividade, pois a pena restritiva de direitos sempre será
aplicada como medida alternativa à pena privativa de liberdade, logo, ela nunca será autônoma
(diferentemente da pena de multa, que pode ser autônoma ou substitutiva).
Pode ser aplicada aos reincidentes, desde que não se trate de reincidência específica e a medida
seja socialmente aconselhável (art. 44, § 3° do CP).
Diz, ainda, o art. 45, em seus §§ 1° e 2°, que a prestação pecuniária pode ter como beneficiários,
além dos familiares, entidades públicas ou privadas com destinação social, e que a prestação pode
ser de outra natureza, que não a pecuniária, desde que haja aceitação do beneficiário.
Assim, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E.
8. (FCC – 2010 – TRT 8°RG – ANALISTA JUDICIÁRIO – EXECUÇÃO DE MANDADOS) O

instituto que permite ser computado na execução da pena privativa de liberdade ou na medida
de segurança o tempo de prisão provisória, ou seja, da prisão anterior ao trânsito em julgado da
sentença condenatória, denomina-se
A) progressão.
B) remissão.
C) detração.
D) regressão.
E) conversão.
COMENTÁRIOS
O Código Penal estabelece o fenômeno da Detração, que é o abatimento do tempo de

cumprimento da pena imposta, em razão do tempo que o condenado permaneceu preso
provisoriamente, administrativamente ou internado nos estabelecimentos psiquiátricos previstos
no art. 41. Vejamos:
42
Portanto, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA C.
9. (FCC – 2010 – TRE/RS – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) A pena de

interdição temporária de direitos NÃO inclui:
A) proibição do exercício de mandato eletivo.
B) suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir veículo.
C) proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício que dependam de habilitação especial,
de licença ou autorização do poder público.
D) proibição de frequentar determinados lugares.
E) proibição de se ausentar da casa de albergado aos sábados e domingos.
COMENTÁRIOS
A pena restritiva de direitos na modalidade de interdição temporária de direitos está prevista no

art. 47 do CP, que prevê as suas modalidades:

Lei nº 7.209, de 11.7.1984),


pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984), III - suspensão de autorização ou de habilitação
para dirigir veículo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - proibição de freqüentar determinados lugares. (Incluído pela Lei nº 9.714, de

1998),

pela Lei nº 11.250, de 2011).
Assim, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E.
10. (FCC – 2010 – TRE/RS – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) Sobre a pena
de MULTA prevista no Código Penal, é INCORRETO afirmar que
43
A) deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois do trânsito em julgado da sentença.
B) se converte em pena de detenção, quando o condenado solvente deixa de pagá-la ou frustra a
sua execução.
C) sua cobrança pode ser efetuada mediante desconto no salário do condenado, quando aplicada
isoladamente.
D) sua execução será suspensa se sobrevém ao condenado doença mental.
E) se cobrada mediante desconto no salário, não deve incidir sobre os recursos indispensáveis ao
sustento do condenado e de sua família.
COMENTÁRIOS
A) CORRETA: Esta é a previsão do art. 50 do CP;
B) ERRADA: A pena de multa, quando não paga, não se converte em pena privativa de liberdade,
passando a ser considerada mera dívida de valor, a ser executada perante o Juízo da execução
penal, nos termos do art. 51 do CP.
C) CORRETA: Esta é a previsão do art. 50, § 1°, a do CP.
D) CORRETA: Sobrevindo ao condenado doença mental, ficará suspensa a execução da pena de

multa, nos termos do art. 52 do CP;
E) CORRETA: Os descontos efetuados no salário do condenado, de forma a garantir o pagamento

da pena de multa, não podem prejudicar o seu sustento e o de sua família, nos termos do art. 50,
§ 2° do CP.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B.
11. (FCC – 2009 – DPE/MT – DEFENSOR PÚBLICO) NÃO se inclui dentre as penas
restritivas de direito a
A) limitação de fim de semana.
B) multa.
C) perda de bens e valores.
D) prestação de serviços à comunidade.
E) interdição temporária de direitos.
COMENTÁRIOS
As modalidades de penas restritivas de direitos estão previstas no art. 43 do CP:
44
1998),
I - prestação pecuniária; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998),
II - perda de bens e valores; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998),
III - (VETADO) (Incluído e vetado pela Lei nº 9.714, de 1998),

nº 7.209, de 11.7.1984 , renumerado com alteração pela Lei nº 9.714, de
25.11.1998),
V - interdição temporária de direitos; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984 ,

renumerado com alteração pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998),
VI - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984 ,

renumerado com alteração pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)
Assim, a multa não é considerada pena restritiva de direitos, mas uma espécie de pena, tal qual a
pena privativa de liberdade e a restritiva de direitos.
Desta forma, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B.
12. (FCC – 2008 – METRÔ/SP – ADVOGADO) Considere as seguintes penas:

I. reclusão.
II. limitação de fim de semana.
III. multa.
IV. perda de bens e valores.
V. prestação pecuniária.
São penas restritivas de direito SOMENTE
A) I e II.
B) III e V.
C) I, II e IV.
D) I, II e III.
E) II, IV e V.
COMENTÁRIOS
As modalidades de penas restritivas de direitos estão previstas no art. 43 do CP:
45
1998),
I - prestação pecuniária; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998),
II - perda de bens e valores; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998),
III - (VETADO) (Incluído e vetado pela Lei nº 9.714, de 1998),

nº 7.209, de 11.7.1984 , renumerado com alteração pela Lei nº 9.714, de
25.11.1998),
V - interdição temporária de direitos; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984,

renumerado com alteração pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998),
VI - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984,

renumerado com alteração pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)
Desta forma, as alternativas I e III trazem hipóteses que não se caracterizam como penas restritivas
de direitos. A reclusão é uma modalidade de pena privativa de liberdade, e a multa é uma espécie
de pena, também diversa da restritiva de direitos.
Portanto, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E.
13. (FCC – 2009 – MPE/SE – ANALISTA DO MP – ESPECIALIDADE DIREITO) A pena de

multa pode ser imposta em substituição exclusiva da pena privativa de liberdade se esta for de
até
A) um ano, não cabendo, porém, para o condenado reincidente.
B) seis meses, ainda que reincidente o condenado.
C) seis meses, não sendo reincidente o condenado.
D) um ano, não decorrendo eventual reincidência da prática do mesmo crime e a medida for
socialmente recomendável.
E) dois anos, independentemente de reincidência.
COMENTÁRIOS
A pena de multa pode ser uma modalidade de pena autônoma (regra) ou ser aplicada de maneira
substitutiva a uma pena privativa de liberdade previamente aplicada (multa vicariante). Nessa
última hipótese, a pena de multa poderá ser aplicada quando a pena privativa de liberdade for
igual ou inferior a um ano, ainda que o réu seja reincidente, desde que, nesta hipótese, não se
46
trate de reincidência específica e a medida seja aconselhável. Esta é a inteligência do art. 44, §§
2° e 3° do CP.
Portanto, A ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D.
14. (FCC – 2010 – TRF 4 – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) A pena de multa
pode ser imposta em substituição exclusiva da pena privativa de liberdade se esta for de até
COMENTÁRIOS
Perceba que a banca, aqui, repetiu, em anos diferentes, a mesma questão (Idêntica à anterior), de
forma que se aplicam a esta questão os comentários feitos àquela. Podemos extrair, ainda, a lição
de que este tema é muito “querido” pela Banca. Assim, vale reforçar o estudo nele.
Portanto, ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D.
15. (FCC – 2012 – TRE-SP – ANALISTA JUDICIÁRIO) Considere as seguintes situações

hipotéticas de cidadãos processados pela Justiça Pública:
I. José, não reincidente, é condenado a cumprir pena de 04 anos de reclusão por crime de
denunciação caluniosa e poderá iniciar o cumprimento da pena em regime aberto.
II. Paulo é condenado a cumprir pena de 02 anos de reclusão por crime de coação no curso do
processo, e tem sua pena privativa de liberdade substituída por uma pena restritiva de direitos e
por multa.
III. Murilo registra condenação anterior por crime de falso testemunho e está sendo processado
por crime de peculato. Nesse caso, não poderá ter a sua pena privativa de liberdade substituída
pela restritiva de direitos, por expressa vedação legal.
De acordo com o Código Penal, está correto o que consta APENAS em
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
47
COMENTÁRIOS
I - CORRETA: O art. 33, §2, c do CP prevê esta esta possibilidade. Vejamos:

(...)

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
II - ERRADA: A pena, neste caso, não pode ser substituída, eis que o crime de coação no curso do
processo se dá com violência ou grave ameaça à pessoa, o que veda a conversão, nos termos do
art. 44, I do CP:

I - aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro anos e o crime não
pena aplicada, se o crime for culposo; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
III - ERRADA: Mesmo Maurício sendo reincidente, o art. 44, §3º permite a substituição, caso o Juiz
verifique que esta seja recomendável, já que Maurício não é reincidente específico (no mesmo
crime). Vejamos:

II - o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de
1998)
48
III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do
(...)
§ 3º Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a substituição, desde

que, em face de condenação anterior, a medida seja socialmente recomendável e
a reincidência não se tenha operado em virtude da prática do mesmo crime.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA A.
16. (FCC – 2014 – DPE-CE – DEFENSOR PÚBLICO) No caso de condenação igual ou

inferior a quatro anos, admissível a adoção do regime
a) semiaberto, se reincidente o agente e favoráveis as circunstâncias judiciais.
b) semiaberto, se reincidente o agente e desfavoráveis as circunstâncias judiciais.
c) fechado, ainda que fixada a pena-base no mínimo legal.
d) aberto, se favoráveis as circunstâncias judiciais, ainda que reincidente o agente.
e) aberto, se reincidente o agente e desfavoráveis as circunstâncias judiciais.
COMENTÁRIOS
No caso, o agente, em tese, deveria cumprir a pena inicialmente em regime fechado, por ser
reincidente. Vejamos:
Art. 33 (...)

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

regime fechado;
49
Contudo, o STJ possui entendimento sólido, inclusive sumulado, no sentido de que é possível a
fixação do regime semiaberto neste caso, desde que favoráveis as circunstâncias judiciais. Vejamos:
Súmula 269 STJ
É admissível a adoção do regime prisional semi-aberto aos reincidentes

judiciais.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA A.
17. (VUNESP – 2013 – ITESP – ADVOGADO) Com relação às penas privativas de

liberdade, é correto afirmar que:
a) a pena de reclusão deverá ser cumprida sempre em regime fechado.
b) considera-se regime fechado a execução da pena em colônia agrícola.
c) a pena de detenção deverá ser cumprida sempre em regime aberto.
d) considera-se regime semiaberto a execução da pena em casa de albergado.
e) a pena de reclusão poderá ser cumprida em regime aberto.
COMENTÁRIOS
Em relação aos regimes de cumprimento da pena privativa de liberdade, é correto afirmar que a
pena de reclusão poderá ser cumprida inicialmente em qualquer dos regimes. A de detenção,
porém, não poderá ser inicialmente cumprida em regime fechado. O regime fechado é aquele cujo
cumprimento se dá em estabelecimento de segurança máxima ou média. Já o semiaberto se dá
em colônia agrícola ou industrial (ou similar) e o regime aberto em casa de albergado ou similar.
Vejamos:

a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de segurança máxima

ou média;
b) regime semi-aberto a execução da pena em colônia agrícola, industrial ou

estabelecimento similar;
50
c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento
adequado.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E.
18. (VUNESP – 2012 – DPE-MS – DEFENSOR PÚBLICO) As penas privativas de liberdade

deverão ser executadas em forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os
seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso:
a) o condenado reincidente, cuja pena seja igual a 4 (quatro) anos, deverá, desde o início, cumpri-
la em regime aberto.
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 6 (seis) anos e não exceda a 12 (doze),
poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semiaberto.
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde
o início, cumpri-la em regime aberto.
d) o condenado reincidente, cuja pena seja inferior a 4 (quatro) anos, deverá, desde o início,
cumpri-la em regime aberto.
COMENTÁRIOS
Os critérios para a progressão de regime de cumprimento de pena estão previstos no art. 33, §2º
do CP:
Art. 33 (...)

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

regime fechado;
Vemos, assim, que a alternativa correta é a letra C, eis que de acordo com o previsto no art. 33,
§2º, c do CP.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA C.
51
19. (VUNESP – 2011 – TJ-SP – JUIZ) Antônio foi condenado definitivamente pela prática
de crime de estelionato e, depois de decorridos mais de cinco anos desde o cumprimento da
pena então imposta, comete novo crime, desta feita furto qualificado pelo rompimento de
obstáculo, pelo qual vem a ser condenado à pena de dois anos e quatro meses de reclusão.
Assinale a alternativa correta, em face do art. 44, do Código Penal, que dispõe sobre a substituição
da pena privativa de liberdade, por restritivas de direito.
a) A substituição não pode ser aplicada a Antônio, por ser a pena imposta de reclusão.
b) A substituição não pode ser aplicada a Antônio, por ser ele reincidente em crime doloso.
c) A substituição não pode ser aplicada a Antônio, por serem ambas as condenações por crimes
contra o patrimônio.
d) A substituição pode ser aplicada a Antônio, pois a reincidência não é pela prática do mesmo
crime.
e) A substituição pode ser aplicada a Antônio, pois ele não é reincidente.
COMENTÁRIOS
No caso em tela o agente é considerado primário, eis que decorridos mais de cinco anos desde a
extinção da punibilidade pela condenação anterior (art. 64, I do CP).
Neste caso, temos um agente primário, que praticou delito sem violência ou grave ameaça e cuja
pena aplicada é de 02 anos e 04 meses de reclusão. Vejamos o que diz o art. 44 do CP:

II - o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de
1998)
III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do

Assim, vemos que é possível a substituição da pena, pois o agente não é reincidente.
52
20. (VUNESP – 2009 – TJ-MS – TITULAR NOTARIAL) A, primário, foi condenado por
tentativa de roubo qualificado à pena de 2 anos e 8 meses de reclusão e multa. O juiz, ao aplicar
a pena,
a) deverá fixar o regime fechado para o cumprimento inicial por tratar-se de crime praticado com
violência contra a pessoa.
b) poderá substituir a pena privativa de liberdade por uma pena restritiva de direitos.
c) poderá substituir a pena privativa de liberdade por duas penas restritivas de direitos.
d) poderá conceder a suspensão condicional da pena privativa de liberdade por até 4 anos.
e) poderá fixar o regime aberto para o cumprimento inicial da pena privativa de liberdade.
COMENTÁRIOS
No caso em tela a substituição não é possível, considerando-se que se trata de crime praticado
com violência ou grave ameaça à pessoa (art. 44, I do CP), também não sendo possível a concessão
de sursis, eis que a pena é superior a 02 anos (art. 77 do CP).
Com relação ao regime de cumprimento, por se tratar de pena inferior a 04 anos, o Juiz poderá
fixar o regime aberto como o regime inicial de cumprimento da pena:

(...)

pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
21. (FGV – IX EXAME UNIFICADO DA OAB) O sistema punitivo brasileiro é progressivo.

Por meio dele o condenado passa do regime inicial de cumprimento de pena mais severo para
regime mais brando, até alcançar o livramento condicional ou a liberdade definitiva.
A respeito da progressão de regime, assinale a afirmativa correta.
53
A) O sistema progressivo brasileiro é compatível com a progressão “por saltos”, consistente na
possibilidade da passagem direta do regime fechado para o aberto.
B) O cumprimento da pena privativa de liberdade nos crimes hediondos é uma exceção ao sistema
progressivo. O condenado nesta modalidade criminosa deve iniciar e encerrar o cumprimento da
pena no regime fechado, sem possibilidade de passagem para regime mais brando.
C) A progressão está condicionada, nos crimes contra a Administração Pública, à reparação do
dano causado ou à devolução do produto do ilícito praticado com os acréscimos legais, além do
cumprimento de 1/6 da pena no regime anterior e do mérito do condenado.
D) O pedido de progressão deve ser endereçado ao juízo sentenciante, que decidirá independente
de manifestação do Ministério Público.
COMENTÁRIOS
A) No sistema brasileiro não se admite a progressão por saltos, de forma que progressão de regime
deve sempre se realizar do regime mais gravoso para o regime imediatamente menos gravoso.
B) A impossibilidade de progressão de regime nos crimes hediondos deixou de existir em 2006,

com decisão do STF. Em 2007, a Lei 11.464/07 passou a possibilitar a progressão de regime para
os crimes hediondos.
C) Item correto. Os critérios do cumprimento de 1/6 da pena e do mérito do preso são genéricos.
Os demais estão previstos especificamente para este caso, nos termos do art. 33, §4º do CP:
Art. 33 - (...)

pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
D) O pedido de progressão é endereçado ao Juiz da Execução, nos termos do art. 66, III, b da LEP:
Art. 66. Compete ao Juiz da execução:
(...)
III - decidir sobre:
(...)
b) progressão ou regressão nos regimes;
54
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA C.
EXERCÍCIOS PARA PRATICAR
1. (FCC – 2018 – MPE-PE – ANALISTA MINISTERIAL - ÁREA JURÍDICA) De acordo com o que
dispõe o Código Penal acerca das penas privativas de liberdade, no regime
a) aberto, o condenado fica sujeito a trabalho em comum durante o período diurno, em colônia
agrícola, industrial ou estabelecimento similar.
b) semiaberto, o condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,
frequentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o
período noturno e nos dias de folga.
c) semiaberto, o trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade das
aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis com a execução da
pena.
d) fechado, o trabalho externo é admissível, bem como a frequência a cursos supletivos
profissionalizantes, de instrução de segundo grau ou superior.
e) fechado, o trabalho externo é admissível em serviços ou obras públicas.
2. (FCC – 2018 – ALE-SE – ANALISTA LEGISLATIVO – APOIO JURÍDICO) Acerca das penas,
suas espécies e sua cominação, o Código Penal dispõe que
a) o condenado à pena privativa de liberdade superior a 7 anos deverá, obrigatoriamente, começar
a cumpri-la em regime fechado.
b) o condenado não reincidente, cuja pena privativa de liberdade seja superior a 6 anos e não
exceda a 7, deverá, desde o princípio, cumpri-la em regime semiaberto.
c) o condenado não reincidente, cuja pena privativa de liberdade seja superior a 5 anos e não
exceda a 7, deverá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.
d) as penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma regressiva, segundo o mérito
do condenado.
e) o condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do
cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto
do ilícito praticado, com os acréscimos legais.
55
3. (FCC – 2018 – DPE-AM – ANALISTA – ADAPTADA) A pena de detenção deve ser cumprida
em regime inicial aberto, enquanto a de reclusão permite os regimes aberto, semiaberto e
fechado.
4. (FCC – 2018 – DPE-AM – ANALISTA – ADAPTADA) O condenado não reincidente, cuja

pena seja superior a quatro anos e não exceda a oito, poderá, desde o princípio, cumpri-la
em regime semiaberto.
5. (FCC - 2017 – DPE-PR – DEFENSOR PÚBLICO) A pena de prestação de serviços à

comunidade
a) deve ser cumprida à razão de duas horas de tarefa por dia de condenação, fixadas de modo a
não prejudicar a jornada de trabalho.
b) não é aplicável, em nenhuma hipótese, caso o condenado for reincidente.
c) não pode ser cumprida em menor tempo pelo condenado, se a condenação for superior a um
ano.
d) aplica-se às condenações superiores a seis meses de privação de liberdade.
e) não substitui a pena privativa de liberdade.
6. (FCC - 2017 – DPE-PR – DEFENSOR PÚBLICO) Lucila cumpria regularmente pena restritiva
de direito, consistente em prestação pecuniária equivalente a dois salários mínimos,
quando sobreveio, aos autos da execução penal, condenação definitiva à pena privativa de
liberdade cujo regime inicial era fechado. Diante disso, o juízo da execução decidiu pela
conversão da pena restritiva de direitos em privativa de liberdade.
A decisão judicial
a) está correta porque há incompatibilidade de cumprimento simultâneo das penas restritiva de
direitos e privativa de liberdade, sendo válida a conversão da pena alternativa.
b) merece reforma porque há compatibilidade de cumprimento simultâneo das penas restritiva de
direitos e privativa de liberdade, sendo inválida a conversão da pena alternativa.
c) está correta porque a pena privativa de liberdade em regime inicial fechado deve prevalecer
sobre a pena restritiva de direitos.
d) merece reforma porque o Juízo da execução deveria promover a suspensão da pena restritiva
de direitos, cujo cumprimento seria exigível quando Lucila estivesse no regime aberto.
e) está correta porque qualquer condenação superveniente torna obrigatória a conversão da pena
7. (FCC – 2011 – TJ/PE – JUIZ) A pena de prestação pecuniária

A) é sempre incabível para o condenado reincidente.
B) deve ser fixada em dias-multa.
56
C) só pode ser estabelecida em favor da vítima ou de seus dependentes.
D) é autônoma e, nos crimes culposos, substitui a privativa de liberdade não superior a quatro anos.
E) pode consistir em prestação de outra natureza, se houver aceitação do beneficiário.
8. (FCC – 2010 – TRT 8°RG – ANALISTA JUDICIÁRIO – EXECUÇÃO DE MANDADOS) O

instituto que permite ser computado na execução da pena privativa de liberdade ou na
medida de segurança o tempo de prisão provisória, ou seja, da prisão anterior ao trânsito
em julgado da sentença condenatória, denomina-se
A) progressão.
B) remissão.
C) detração.
D) regressão.
E) conversão.
9. (FCC – 2010 – TRE/RS – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) A pena de

interdição temporária de direitos NÃO inclui:
A) proibição do exercício de mandato eletivo.
B) suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir veículo.
C) proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício que dependam de habilitação especial,
de licença ou autorização do poder público.
D) proibição de frequentar determinados lugares.
E) proibição de se ausentar da casa de albergado aos sábados e domingos.
10. (FCC – 2010 – TRE/RS – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) Sobre a pena
de MULTA prevista no Código Penal, é INCORRETO afirmar que
A) deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois do trânsito em julgado da sentença.
B) se converte em pena de detenção, quando o condenado solvente deixa de pagá-la ou frustra a
sua execução.
C) sua cobrança pode ser efetuada mediante desconto no salário do condenado, quando aplicada
isoladamente.
D) sua execução será suspensa se sobrevém ao condenado doença mental.
E) se cobrada mediante desconto no salário, não deve incidir sobre os recursos indispensáveis ao
sustento do condenado e de sua família.
11. (FCC – 2009 – DPE/MT – DEFENSOR PÚBLICO) NÃO se inclui dentre as penas
restritivas de direito a
A) limitação de fim de semana.
57
B) multa.
C) perda de bens e valores.
D) prestação de serviços à comunidade.
E) interdição temporária de direitos.
12. (FCC – 2008 – METRÔ/SP – ADVOGADO) Considere as seguintes penas:
I. reclusão.
II. limitação de fim de semana.
III. multa.
IV. perda de bens e valores.
V. prestação pecuniária.
São penas restritivas de direito SOMENTE
A) I e II.
B) III e V.
C) I, II e IV.
D) I, II e III.
E) II, IV e V.
13. (FCC – 2009 – MPE/SE – ANALISTA DO MP – ESPECIALIDADE DIREITO) A pena de

multa pode ser imposta em substituição exclusiva da pena privativa de liberdade se esta
for de até
14. (FCC – 2010 – TRF 4 – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) A pena de multa
pode ser imposta em substituição exclusiva da pena privativa de liberdade se esta for de
até
58
15. (FCC – 2012 – TRE-SP – ANALISTA JUDICIÁRIO) Considere as seguintes situações

hipotéticas de cidadãos processados pela Justiça Pública:
I. José, não reincidente, é condenado a cumprir pena de 04 anos de reclusão por crime de
denunciação caluniosa e poderá iniciar o cumprimento da pena em regime aberto.
II. Paulo é condenado a cumprir pena de 02 anos de reclusão por crime de coação no curso do
processo, e tem sua pena privativa de liberdade substituída por uma pena restritiva de direitos e
por multa.
III. Murilo registra condenação anterior por crime de falso testemunho e está sendo processado
por crime de peculato. Nesse caso, não poderá ter a sua pena privativa de liberdade substituída
pela restritiva de direitos, por expressa vedação legal.
De acordo com o Código Penal, está correto o que consta APENAS em
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
16. (FCC – 2014 – DPE-CE – DEFENSOR PÚBLICO) No caso de condenação igual ou

inferior a quatro anos, admissível a adoção do regime
a) semiaberto, se reincidente o agente e favoráveis as circunstâncias judiciais.
b) semiaberto, se reincidente o agente e desfavoráveis as circunstâncias judiciais.
c) fechado, ainda que fixada a pena-base no mínimo legal.
d) aberto, se favoráveis as circunstâncias judiciais, ainda que reincidente o agente.
e) aberto, se reincidente o agente e desfavoráveis as circunstâncias judiciais.
17. (VUNESP – 2013 – ITESP – ADVOGADO) Com relação às penas privativas de

liberdade, é correto afirmar que:
a) a pena de reclusão deverá ser cumprida sempre em regime fechado.
b) considera-se regime fechado a execução da pena em colônia agrícola.
c) a pena de detenção deverá ser cumprida sempre em regime aberto.
d) considera-se regime semiaberto a execução da pena em casa de albergado.
e) a pena de reclusão poderá ser cumprida em regime aberto.
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18. (VUNESP – 2012 – DPE-MS – DEFENSOR PÚBLICO) As penas privativas de liberdade
deverão ser executadas em forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os
seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso:
a) o condenado reincidente, cuja pena seja igual a 4 (quatro) anos, deverá, desde o início, cumpri-
la em regime aberto.
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 6 (seis) anos e não exceda a 12 (doze),
poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semiaberto.
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde
o início, cumpri-la em regime aberto.
d) o condenado reincidente, cuja pena seja inferior a 4 (quatro) anos, deverá, desde o início,
cumpri-la em regime aberto.
19. (VUNESP – 2011 – TJ-SP – JUIZ) Antônio foi condenado definitivamente pela prática
de crime de estelionato e, depois de decorridos mais de cinco anos desde o cumprimento da
pena então imposta, comete novo crime, desta feita furto qualificado pelo rompimento de
obstáculo, pelo qual vem a ser condenado à pena de dois anos e quatro meses de reclusão.
Assinale a alternativa correta, em face do art. 44, do Código Penal, que dispõe sobre a substituição
da pena privativa de liberdade, por restritivas de direito.
a) A substituição não pode ser aplicada a Antônio, por ser a pena imposta de reclusão.
b) A substituição não pode ser aplicada a Antônio, por ser ele reincidente em crime doloso.
c) A substituição não pode ser aplicada a Antônio, por serem ambas as condenações por crimes
contra o patrimônio.
d) A substituição pode ser aplicada a Antônio, pois a reincidência não é pela prática do mesmo
crime.
e) A substituição pode ser aplicada a Antônio, pois ele não é reincidente.
20. (VUNESP – 2009 – TJ-MS – TITULAR NOTARIAL) A, primário, foi condenado por
tentativa de roubo qualificado à pena de 2 anos e 8 meses de reclusão e multa. O juiz, ao aplicar
a pena,
a) deverá fixar o regime fechado para o cumprimento inicial por tratar-se de crime praticado com
violência contra a pessoa.
b) poderá substituir a pena privativa de liberdade por uma pena restritiva de direitos.
c) poderá substituir a pena privativa de liberdade por duas penas restritivas de direitos.
d) poderá conceder a suspensão condicional da pena privativa de liberdade por até 4 anos.
e) poderá fixar o regime aberto para o cumprimento inicial da pena privativa de liberdade.
60
21. (FGV – IX EXAME UNIFICADO DA OAB) O sistema punitivo brasileiro é progressivo.
Por meio dele o condenado passa do regime inicial de cumprimento de pena mais severo para
regime mais brando, até alcançar o livramento condicional ou a liberdade definitiva.
A respeito da progressão de regime, assinale a afirmativa correta.
A) O sistema progressivo brasileiro é compatível com a progressão “por saltos”, consistente na
possibilidade da passagem direta do regime fechado para o aberto.
B) O cumprimento da pena privativa de liberdade nos crimes hediondos é uma exceção ao sistema
progressivo. O condenado nesta modalidade criminosa deve iniciar e encerrar o cumprimento da
pena no regime fechado, sem possibilidade de passagem para regime mais brando.
C) A progressão está condicionada, nos crimes contra a Administração Pública, à reparação do
dano causado ou à devolução do produto do ilícito praticado com os acréscimos legais, além do
cumprimento de 1/6 da pena no regime anterior e do mérito do condenado.
D) O pedido de progressão deve ser endereçado ao juízo sentenciante, que decidirá independente
de manifestação do Ministério Público.
GABARITO
1. ALTERNATIVA E 17. ALTERNATIVA E

2. ALTERNATIVA E 18. ALTERNATIVA C
3. ERRADA 19. ALTERNATIVA E
4. CORRETA 20. ALTERNATIVA E
5. ALTERNATIVA D 21. ALTERNATIVA C
6. ALTERNATIVA B
7. ALTERNATIVA E
8. ALTERNATIVA C
9. ALTERNATIVA E
10. ALTERNATIVA B
11. ALTERNATIVA B
12. ALTERNATIVA E
13. ALTERNATIVA D
14. ALTERNATIVA D
15. ALTERNATIVA A
16. ALTERNATIVA A
61

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Sumário

3.1 Teoria absoluta e sua finalidade retributiva 4

3.2 Teoria relativa e sua finalidade preventiva 5

3.3 Teoria Mista (unificadora ou eclética ou unitária) e sua dupla finalidade 5

5.1 Privativa de liberdade 7

5.2 Penas restritivas de direitos 12

DISPOSITIVOS LEGAIS IMPORTANTES 25

EXERCÍCIOS PARA PRATICAR 55

Prof. Renan Araujo

Se a conduta incriminada pelo tipo penal incriminador é um preceito primário, a pena

A pena possui como pressuposto de sua aplicação a culpabilidade do agente3. Já as

Alguns princípios norteiam a Teoria Geral da Pena:

d) Inevitabilidade ou inderrogabilidade da pena – Presentes os requisitos para a

e) Princípio da humanidade ou humanização das penas – A pena não pode desrespeitar os

f) Princípio da proporcionalidade – A sanção aplicada pelo Estado deve ser proporcional à

g) Princípio da individualização da pena – A pena deve ser aplicada de maneira

Quanto à finalidade da pena, três teorias surgiram:

3.1 Teoria absoluta e sua finalidade retributiva

3.2 Teoria relativa e sua finalidade preventiva

 Prevenção Geral – Busca controlar a violência social, de forma a despertar na sociedade

3.3 Teoria Mista (unificadora ou eclética ou unitária) e sua dupla

Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos antecedentes, à conduta social, à

Quanto às espécies, as penas podem ser:

a) Privativas de liberdade – Retiram do condenado o direito à liberdade de locomoção, por

b) Restritivas de direitos – Em substituição à pena privativa de liberdade, limitam (restringem)

c) Pena de multa – Recai sobre o patrimônio financeiro do condenado;

d) Restritiva de liberdade – Restringem, mas não retiram o direito de locomoção do

e) Penas corporais – Trata-se de castigos aplicados ao corpo do indivíduo. É espécie de pena

Este quadro esquemático vai ajudar na compreensão de vocês:

Estas penas podem ser cominadas:

5.1 Privativa de liberdade

O regime de cumprimento de cumprimento da pena está previsto no art. 33, § 1° do CP, e

Súmula 269 do STJ

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes

O STF possui dois verbetes de súmula muito importantes sobre o tema:

A OPINIÃO DO JULGADOR SOBRE A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME

A IMPOSIÇÃO DO REGIME DE CUMPRIMENTO MAIS SEVERO DO QUE A PENA

5.1.1 Regras do regime fechado

As regras do regime fechado são, basicamente, três:

O trabalho durante o regime de cumprimento da pena é obrigatório, e a recusa caracteriza

5.1.2 Regras do Regime semiaberto

 Trabalho diurno fora do estabelecimento e sem vigilância, frequência à curso ou outra

5.1.3 Disposições gerais acerca dos regimes de cumprimento da pena

SÓ É LÍCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTÊNCIA E DE FUNDADO

O direito ao recebimento de salário pelo seu trabalho realizado no estabelecimento

E se antes do início do cumprimento da pena sobrevier ao condenado doença mental? O

CUIDADO! Se a doença mental sobrevém após o início da execução da pena,

O Código Penal estabelece, ainda, o fenômeno da Detração, que é o abatimento do tempo

Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurança,

Por fim, há ainda a previsão de regime de cumprimento de pena especial às presidiárias

Na Lei de Execuções Penais, inclusive, há regramento específico para o tratamento das

5.2 Penas restritivas de direitos

As penas restritivas de direitos são também chamadas de “penas alternativas”, pois se

Duas são as características elementares das penas restritivas de direitos: autonomia e

Por autonomia entende-se a impossibilidade de serem aplicadas cumulativamente com a

Por substitutividade entende-se o caráter substitutivo das penas restritivas de direito, ou

OBS.2: Entretanto, excepcionalmente, mesmo se o condenado for

Nos termos do art. 44, § 2° do CP, a substituição se fará da seguinte forma:

Art. 44 (...) § 2º Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição pode ser

ATENÇÃO! O art. 60, § 2° do CP prevê que: § 2º - A pena privativa de liberdade

Pode ocorrer, durante o cumprimento da pena restritiva, que o condenado descumpra a

§ 4º A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando

Entretanto, além da reconversão obrigatória, há também hipótese de reconversão