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Redução, tratamento e disposição de 3 - Gerenciamento de resíduos

resíduos da indústria de petróleo e gás e legislação ambiental
1- Impactos ambientais causados  Auditoria ambiental
por combustíveis fósseis
 Plano de gerenciamento de resíduos

2 - Remediação de ambientes  Gerenciamento de resíduos

contaminados  Certificação dos procedimentos de descarte
 Plano de contingência
3 - Gerenciamento de resíduos e
 Legislação ambiental brasileira
legislação ambiental
1 2

Auditoria Ambiental Auditoria Ambiental

• O alto custo das penalidades
• A auditoria ambiental tem como objetivo
legais por danos ao meio ambiente
identificar todos os fluxos de resíduo de
e a opinião pública mais
um local e determinar como devem ser
consciente, estão levando as
tratados, em função dos regulamentos
empresas à planejarem suas
ambientais vigentes.
atividades.

3 4

Auditoria Ambiental Auditoria Ambiental

• Coletar informações detalhadas do tipo,
quantidade, localização e manuseio de todo • Estas ações servem para que a

material que tenha potencial para causar empresa venha a diminuir os custos
impacto ao meio ambiente e, associados à responsabilidade
ambiental legal das operações de
• Determinar quais as operações estão de perfuração e produção.
acordo com a legislação ambiental aplicável.
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1
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Auditoria Ambiental Auditoria Ambiental

A auditoria ambiental traz benefícios como: • Comprometer a gerência com a causa
• Colocar as operações da empresa de acordo com a ambiental, levando à tomadas de decisões
legislação ambiental.
que venham a preservar o meio ambiente.
• Indicar melhorias nas operações minimizando riscos de
impactos ambientais e custos, assim como a prevenção de
surpresas ou problemas ambientais. • Identificar áreas onde será necessário um
treinamento de pessoal.
• Conscientizar gerentes e operadores das leis ambientais.
7 8

Auditoria Ambiental Auditoria Ambiental

• Convencer a gerência de que investir nas • A auditoria ambiental deve ser conduzida por
um time de pessoas devidamente familiarizadas
atividades ambientais pode ser um bom
com a legislação pertinente e as operações
negócio. desenvolvidas pela empresa.

• Esse time deve ter uma boa comunicação e

• Melhorar o relacionamento entre a habilidade profissional para poder interagir com
companhia, as agências reguladoras e sua os mais diferentes tipos de funcionários e
imagem frente a opinião pública. atividades.
9 10

3 - Gerenciamento de resíduos
Auditoria Ambiental e legislação ambiental

 Auditoria ambiental
• Após a visita dos auditores deverá ser
 Plano de gerenciamento de resíduos
preparado um relatório com as medidas
 Gerenciamento de resíduos
corretivas recomendadas e agendada
 Certificação dos procedimentos de descarte
uma visita de verificação.
 Plano de contingência
 Legislação ambiental brasileira
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Plano de gerenciamento dos Plano de gerenciamento dos

resíduos resíduos
1) Identificar a região a ser avaliada .
• O planejamento tem como objetivo
2) Identificar, quantificar e caracterizar todos os
identificar, exatamente, como cada
produtos usados e os resíduos gerados.
fluxo de resíduo deve ser
manipulado, em função das 3) Levantar todos os dados sobre toxicidade
informações levantadas pela química, riscos à saúde, inflamabilidade,
auditoria. poder explosivo, reatividade e os primeiros
socorros necessários em caso de acidentes.
13 14

Plano de gerenciamento dos 3 - Gerenciamento de resíduos

resíduos e legislação ambiental
4) Avaliar o potencial de migração de resíduos e produtos
em função da topografia, hidrologia, geologia,  Auditoria ambiental
condições do solo e a presença de um aqüífero.
 Plano de gerenciamento de resíduos

5) Observar as necessidades especiais de áreas sensíveis  Gerenciamento de resíduos

como: manguezais, praias, florestas, áreas urbanas,  Certificação dos procedimentos de descarte
sítios históricos e arqueológicos.
 Plano de contingência
6) Deverá identificar ações de gerenciamento específicas  Legislação ambiental brasileira
para cada resíduo gerado nas diferentes operações.
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Gerenciamento dos resíduos Gerenciamento dos resíduos

• O gerenciamento dos resíduos está
1) Minimização da geração de
relacionado às atividades que
resíduos.
minimizem o volume e/ou a toxicidade
dos resíduos gerados, através da
2) Reutilização de material.
criação de caminhos para seu reuso ou
o reciclo destes resíduos.
3) Tratamento e descarte.
17 18

3

Gerenciamento dos resíduos
1) Minimização da geração de resíduos:
As vantagens observadas são:
• A diminuição dos custos de transporte e descarte, e da
área necessária para o estoque dos resíduos.
• Redução dos valores das taxas relacionadas ao
volume/massa de resíduo gerado.
• Diminuição do impacto ambiental causado pelos
resíduos, melhoria da qualidade do produto e da
imagem pública da empresa.
19
Gerenciamento dos resíduos
1) Minimização da geração de resíduos:
Gerenciamento de estoque
• Controle das quantidades de matéria prima e
produtos químicos necessários nas etapas do
processo e da quantidade de resíduo gerado, o
que irá permitir um balanço das quantidades
desses materiais no estoque.
21
Gerenciamento dos resíduos
1) Minimização da geração de resíduos:
Melhoria das operações
• Um exemplo disso pode ser observado na perfuração,
onde o volume de resíduo é controlado pelo diâmetro e
profundidade do poço e pode ser reduzido pela
diminuição da velocidade de circulação da lama, que
faz diminuir o washout da formação.
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Gerenciamento dos resíduos
1) Minimização da geração de resíduos:
A minimização da geração de resíduo deve envolver:
• O gerenciamento de estoque
• Melhoria das operações
• Substituição de materiais poluentes
• Modificações nos equipamentos
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Gerenciamento dos resíduos
1) Minimização da geração de resíduos:
Melhoria das operações
• Melhor aproveitamento do local de trabalho,
mantendo separado os diferentes tipos de
resíduo, com a eliminação de derrames e
vazamentos dos equipamentos.
22
Gerenciamento dos resíduos
1) Minimização da geração de resíduos:
Melhoria das operações
• Utilização de sistemas de lama de perfuração fechados,
com bons equipamentos de controle e de separação de
sólidos, minimizam o volume de resíduos,
• Como podem ser utilizados diferentes tipos de lama em
uma perfuração, deve-se usar também um sistema de
múltiplos tanques de resíduo.
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4
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Gerenciamento dos resíduos Gerenciamento dos resíduos

1) Minimização da geração de resíduos:
1) Minimização da geração de resíduos:
Melhoria das operações
O grande volume de água produzida é o resíduo mais importante e o Substituição de materiais poluentes
mais difícil de ser minimizado:
• A substituição de material poluente por outro menos
• Deverá ser evitado a formação de cone de água tóxico pode ser realizada em diferentes processos,
durante a produção. tais como:
• Estudar a possibilidade de se reinjetar a água
produzida na formação. • Na composição de lamas de perfuração, através do
• Tamponar a zona de produção de água com polímeros uso de uma lama menos tóxica, o que pode ser
e géis. conseguido com o uso de óleo mineral, fluidos
25
sintéticos. 26

Gerenciamento dos resíduos Gerenciamento dos resíduos

1) Minimização da geração de resíduos:
1) Minimização da geração de resíduos:
Modificações nos equipamentos
Modificações nos equipamentos
• O intervalo de troca de óleo lubrificante deve ser
• Os equipamentos devem operar de forma correta, sob aumentado, isso pode ser feito quando se usa um óleo
constante manutenção, com a eliminação de de melhor qualidade.
vazamentos, devendo ser trocados quando se tornam
ineficientes.
• A emissão de hidrocarbonetos parcialmente queimados
deve ser minimizada através do controle da entrada de
• Novos equipamentos devem ser projetados de forma a
ar durante a combustão.
otimizar a separação de sólidos, água e óleo.
27 28

Gerenciamento dos resíduos Gerenciamento dos resíduos

2) Reutilização de material
2) Reutilização de material
• Muitos materiais usados na perfuração e na produção
podem ser usados mais de uma vez, como aminas,
• Alguns resíduos, como lama recondicionada,
catalisadores, glicóis, solventes e, principalmente a podem voltar ao vendedor ou serem usados
água. em outro local, ou até como aditivo de
cimento, e ainda, o óleo do fundo de tanques,
• A água dos tanques de reserva pode ser usada na
lavagem das peneiras de sólidos, a de resfriamento pode
borras oleosas e emulsões podem ser
ser reciclada, e a água de produção pode ser reinjetada tratados para recuperação do hidrocarboneto.
na formação para manter a pressão do poço.
29 30

5

Gerenciamento dos resíduos
3) Tratamento e descarte
• Os resíduos que não podem ser
eliminados com segurança na natureza
devem ser tratados e descartados de
forma correta.
31
3 - Gerenciamento de resíduos
e legislação ambiental
 Auditoria ambiental
 Plano de gerenciamento de resíduos
 Gerenciamento de resíduos
 Certificação dos procedimentos de descarte
 Plano de contingência
 Legislação ambiental brasileira
33
Plano de contingência
• A primeira ação a ser tomada é a de eliminar as
fontes de resíduo, a seguir deve-se caracterizar,
quantificar e avaliar a extensão do acidente.
• Numa segunda etapa, o objetivo será o de
minimizar o impacto e iniciar o recolhimento do
material contaminado, e notificar os órgãos
responsáveis.
• Essas ações complementam, mas não
substituem, os planos de gerenciamento de
resíduos.
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Certificação dos
procedimentos de descarte
• Outra opção para o gerenciamento de
resíduos é a contratação de firmas
especializadas nestes serviços, entretanto,
esta atitude não diminui a
responsabilidade ambiental da empresa.
32
Plano de contingência
• Planos de contingência são respostas rápidas e
eficientes, de todos os empregados, para os
casos de acidentes ambientais,
• Esses planos são expressos na forma de
documentos, e devem ser aprovados
previamente pelas agências ambientais
reguladoras.
34
Plano de contingência
No desenvolvimento de um plano de
contingência deve-se:
• Identificar potenciais emergências e complicações.
• Identificar os riscos das operações e suas
conseqüências.
• Identificar os recursos necessários para resolução dos
prováveis problemas.
• E ainda, definir responsabilidades em todas as etapas
das operações de contingência.
36
6

Plano de contingência
• A partir da análise de comportamento das
marés, ventos, correntezas e outros fatores
locais,
• Pode-se compor mapas de sensibilidade
ambiental, de modo a reduzir ao máximo o
tempo de resposta a emergências.
37
Mapa de risco de derrame de óleo:
Atividades de produção da Bacia de Campos
39
Plano de contingência
• Como resultado deste desenvolvimento,
tem-se um plano de ação detalhado para
cada emergência potencial, cuja redação
final deverá ser em linguagem de fácil
compreensão, com possibilidades de
atualização.
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Avaliação, por modelos matemáticos, do
alcance de um derrame de 800 mil litros/dia
de óleo (210 X 110 km) da Bacia de Campos
sobre o litoral do Rio de Janeiro
Jornal O Globo 16 de maio de 2010
38
Plano de contingência
40
3 - Gerenciamento de resíduos
e legislação ambiental
 Auditoria ambiental
 Plano de gerenciamento de resíduos
 Gerenciamento de resíduos
 Certificação dos procedimentos de descarte
 Plano de contingência
 Legislação ambiental brasileira
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Legislação ambiental brasileira Legislação ambiental

aplica à indústria do petróleo
 Legislação ambiental brasileira
 Licenciamento ambiental das
atividades de E&P
brasileira
PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À
E&P DO PETRÓLEO:
• LEI 5357/67 - PENALIDADES PARA EMBARCAÇÕES E TERMINAIS
MARÍTIMOS OU FLUVIAIS QUE LANÇAREM DETRITOS OU ÓLEO
EM ÁGUAS BRASILEIRAS.
• PORTARIA 053/79 - REGULAMENTA O LANÇAMENTO DE LIXO E
RESÍDUOS SÓLIDOS EM TERRA E NO MAR.

• LEI 6938/81 - ESTABELECE A POLÍTICA NACIONAL DE MEIO

AMBIENTE
43 44

Legislação ambiental Legislação ambiental

brasileira brasileira
POLÍTICA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE SISTEMA DE LICENCIAMENTO
LEI 6938/81
AMBIENTAL
• SE ESTENDE ÀS ATIVIDADES UTILIZADORAS E/OU
DEGRADADORAS DOS RECURSOS NATURAIS. • AVALIAÇÃO PRÉVIA À INSTALAÇÃO,
AMPLIAÇÃO OU FUNCIONAMENTO DE
• PARA EXECUÇÃO DESTA POLÍTICA FOI CONCEBIDO O ATIVIDADES CAUSADORAS DE IMPACTOS
SISTEMA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL AMBIENTAIS.
45 46

Legislação ambiental Legislação ambiental

brasileira brasileira
PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À
PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À
E&P DO PETRÓLEO:
E&P DO PETRÓLEO:

• A Constituição Federal de 1988, considerou • A Emenda Constitucional nº 9, de 1995 alterou o Art.

177 da Constituição de 1988, mantendo o monopólio do
como monopólio da União a pesquisa e a lavra
petróleo da União, mas passando a permitir que
de jazida de petróleo e gás natural, como já
empresas privadas pudessem, também, executar as
ocorria em textos constitucionais anteriores.
atividades de exploração e produção.
47 48

8
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Legislação ambiental Legislação ambiental

brasileira brasileira
PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À
E&P DO PETRÓLEO: E&P DO PETRÓLEO:

• As atividades concernentes à exploração do petróleo e
gás natural foram regulamentadas pela Lei Federal nº
9.478/1997, que dispõe sobre a política energética
nacional, institui o Conselho Nacional de Política
Energética e a Agência Nacional do Petróleo (ANP).
49
• A ANP, autarquia federal de regime especial, vinculada
ao Ministério de Minas e Energia, passou a ser o órgão
incumbido de promover a regulação, a contratação e a
fiscalização das atividades econômicas integrantes da
indústria do petróleo.
50

Legislação ambiental Legislação ambiental

brasileira brasileira
PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À
E&P DO PETRÓLEO: E&P DO PETRÓLEO:

• Além dessas atribuições a ANP, através da Lei
nº 9478, de 06/07/1997, atende à necessidade de
investimentos de pesquisa e desenvolvimento
presentes nos contratos de concessão de
exploração e produção com a Petrobras e com
outras empresas petrolíferas.
51
• Segundo esta lei, pelo menos 1% da receita
bruta gerada pelos campos de grande
rentabilidade ou grande volume de produção
deve ser investido em P&D, sendo 50% deste
valor dentro do país.
52

Blocos Oferecidos na 9ª rodada ANP

Legislação ambiental
brasileira
PRINCIPAIS LEIS E RESOLUÇÕES RELACIONADAS À
E&P DO PETRÓLEO:

• Os concessionários deverão submeter os

empreendimentos ao licenciamento ambiental
para exercerem suas atividades, consideradas
efetiva ou potencialmente poluidoras.

53 54

9

Legislação ambiental
brasileira
IBAMA
• O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis – IBAMA, instituído pela
Lei nº 7.735/1989, vinculado ao Ministério do Meio
Ambiente, é o órgão executor da política ambiental, e,
portanto, responsável pela fiscalização e licenciamento
ambiental.
55
Legislação ambiental
brasileira
• O IBAMA licencia, considerando a análise
técnica feita pelos órgãos ambientais dos
Estados e Municípios, os empreendimentos e
atividades com significativo impacto ambiental
de âmbito nacional e regional, descritas a
seguir:
57
Legislação ambiental
brasileira
b) Atividades localizadas e desenvolvidas em
dois ou mais Estados; cujos impactos
ambientais ultrapassem os limites territoriais do
país ou de um ou mais Estados;
• Em bases ou empreendimentos militares,
quando couber.
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Legislação ambiental
brasileira
O licenciamento ambiental das atividades marítimas da
indústria do petróleo é realizado pelo IBAMA.
• Levantamento de dados sísmicos,
• Exploração,
• Perfuração,
• Produção para pesquisa e
• Produção de petróleo e gás natural. 56
Legislação ambiental
brasileira
a) Atividades localizadas ou desenvolvidas
conjuntamente no Brasil e em país limítrofe;
• No mar territorial e na plataforma continental;
• Em terras indígenas e em unidade de
conservação de domínio da União;
• Em seu subsolo e espaço aéreo, sempre que
influírem no ecossistema;
58
Legislação ambiental brasileira
• O INEA – Instituto Estadual do Ambiente, é o órgão do estado do
Rio de Janeiro responsável pelas questões ambientais que não são
de responsabilidade da união:
• Auditar e licenciar instalações em terra como estações de
tratamento de efluentes (Terminal de Cabiúnas),
• Licenciar a recuperação de solos e águas contaminadas no entorno
de unidades poluidoras (Refinarias),
• Instalação oleodutos e gasodutos terrestres.
60
10
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Legislação ambiental Legislação ambiental

brasileira brasileira

• As normas gerais relacionadas ao

GLOBO 15 de agosto 2011

licenciamento ambiental estão previstas na Lei
Federal nº 6.938/1981, que institui a Política
Nacional de Meio Ambiente, assim como nas
Resoluções CONAMA.

61 62

Legislação ambiental Legislação ambiental brasileira

brasileira aplica à indústria do petróleo
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
CONAMA
 Legislação ambiental brasileira
• Conselho consultivo e deliberativo com a
 Licenciamento ambiental das
competência para estabelecer normas e
padrões relativos ao controle da qualidade
atividades de E&P
ambiental, presidido pelo presidente do IBAMA.
63 64

Licenciamento ambiental das Licenciamento ambiental das

atividades de E&P
• A Resolução CONAMA nº 23/1994,
regulamenta os procedimentos especiais
para licenciamento das atividades de
exploração, perfuração e produção de
petróleo e gás natural.
atividades de E&P
Esta resolução considera como atividade de exploração
e lavra de jazidas de combustíveis líquidos e gás natural
as seguintes atividades:
• A perfuração de poços para identificação das
jazidas e suas extensões;
• A produção para pesquisa sobre viabilidade
econômica;

• A produção efetiva para fins comerciais.

65 66

11

O processo de licenciamento ambiental das
atividades de E&P de petróleo e gás engloba as
seguintes licenças:
• Licença para levantamento de dados sísmicos
marítimos
• Licença prévia de Perfuração,
• Licença prévia de produção para pesquisa,
• Licença de instalação,
• Licença de Operação (Produção e escoamento).
67
Tipos de Licenças, Exigências
e Autorizações
• Licença prévia de perfuração – LPper: Para sua
concessão o empreendedor deverá requerer ao
IBAMA o Termo de referência -TR para
elaboração do Relatório de Controle Ambiental –
RCA e após a aprovação do RCA, é autorizada a
atividade de perfuração;
69
• Após o recebimento da licença o empreendedor deverá
publicar no Diário Oficial da União e em jornal de grande
circulação o licenciamento.
• A validade da licença será estabelecida pelo órgão
ambiental de acordo com o cronograma da atividade, em
consonância com a validade do Contrato de Concessão
da ANP.
• Uma vez perfurado o poço e o resultado sendo positivo,
segue-se para a próxima fase do processo de
licenciamento, obtenção da Licença Prévia para
Produção para Pesquisa - Lpro.
71
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• Licença de Operação para atividade sísmica:
Para sua concessão é exigida a elaboração do
Estudo Ambiental (EA), e após sua aprovação é
autorizada a atividade de levantamento de dados
sísmicos marítimos.
68
Tipos de Licenças, Exigências
e Autorizações
• O Relatório de Controle Ambiental – RCA deve ser
elaborado pelo empreendedor, e deve conter a descrição
das atividades de perfuração (tipos de fluidos),
delimitação da área de atuação pretendida, riscos
ambientais, identificação dos impactos e medidas
mitigadoras como projetos ambientais e Plano de
emergência Individual.
70
Tipos de Licenças, Exigências
e Autorizações
• Licença prévia de produção para pesquisa –
LPpro: Para sua concessão é exigida a
elaboração do Estudo de Viabilidade Ambiental
– EVA e, após sua aprovação é autorizada a
atividade de produção para pesquisa da
viabilidade econômica da jazida;
72
12
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Tipos de Licenças, Exigências Tipos de Licenças, Exigências

e Autorizações e Autorizações
• Estudo de Viabilidade Ambiental – EVA: Este • Licença de instalação – LI: Para sua concessão é
estudo contem um plano de desenvolvimento da exigida a elaboração do Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e respectivo Relatório de Impacto Ambiental
produção para pesquisa pretendida, com
(RIMA), e após a aprovação do EIA com a respectiva
avaliação ambiental e indicação das medidas de realização de Audiência Pública é autorizada a
controle a serem adotadas. Esta licença é válida instalação de novos empreendimentos de produção e
por 2 anos. escoamento. Sua validade é de 6 (seis) anos.

73 74

Tipos de Licenças, Exigências Tipos de Licenças, Exigências e

e Autorizações Autorizações
Estudo de Impacto Ambiental (EIA) – Deverá conter as
Relatório de impacto ambiental – RIMA
seguintes atividades técnicas:

• Diagnóstico da área de influência do projeto considerando os

meios físicos, biológicos e os ecossistemas naturais, e o meio
sócio-econômico.
• Análise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas.
Refletirá as conclusões do EIA:
• Os objetivos e justificativas do projeto, sua relação
com as políticas e planos governamentais,

• Definição de medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre
elas os equipamentos de controle e sistemas de tratamento de
resíduos a serem considerados.
75
• A descrição do projeto e suas alternativas
tecnológicas, nas fases de construção e operação,
76

Tipos de Licenças, Exigências e

Tipos de Licenças, Exigências
Autorizações
e Autorizações
Relatório de impacto ambiental – RIMA • Licença
de operação – LO para atividade
de E&P marítima: Para sua concessão é
• Resultados de estudos de diagnóstico ambiental da
área de influência do projeto, e descrição dos prováveis exigida a elaboração do Projeto de
impactos ambientais, Controle Ambiental (PCA), e após a
aprovação é autorizado o início da
• Descrição dos efeitos esperados das medidas
operação de produção, por um prazo
mitigadoras previstas, e o programa de
máximo de 10 anos.
acompanhamento e monitoramento dos impactos.
77 78

13
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Tipos de Licenças, Exigências Tipos de Licenças, Exigências

e Autorizações
Projeto de Controle Ambiental – PCA
• Contem projetos executivos, validade de 2 anos, de
minimização dos impactos ambientais avaliados nas
fases anteriores vinculados às licenças já concedidas.
• Constitui-se de ações necessárias para mitigar os
problemas que foram relatado nos RCA (Lper), EVA
(Lpro) ou RAA (LI).
79
e Autorizações
Projeto de Controle Ambiental – PCA
• A validade da LO depende do monitoramento da
temperatura da água de resfriamento no descarte,
• Do atendimento dos padrões de descarte de efluente,
como 29 ppm máximo de hidrocarbonetos para água
produzida,
• A comunicação imediata de qualquer vazamento de
óleo aos órgãos ambientais.
80

“Seria uma atitude ingênua esperar

que as classes dominantes
desenvolvessem uma forma de
educação que proporcionasse às
classes dominadas perceber as
injustiças sociais de maneira crítica”.

Paulo Freire

81

14