Universidade Federal de Lavras - Polo Formiga - Introdução à Economia - Tarefa 2 -

Aluna; Maria Eugenia Teixeira dos Santos

Respostas:
Questão a) O que são os cartéis e porque são proibidos?
Cartel tem como característica fundamental a criação de uma forma coordenada
entre concorrentes com diferentes finalidades, ou melhor, seja para impor preços,
descontos, margens de lucro, definição de área de ação e quaisquer outras condutas
comerciais. O alinhamento de preço é uma indicação da existência de cartel, onde a
grande maioria dos concorrentes de um determinado produto e mercado disponibiliza
os mesmos com valores próximos ou até mesmo iguais. Também há outro fator que
indica a existência de cartel que são os aumentos de maneira simultânea ou em
determinadas datas com sobre o preço, isto é, preços idênticos ou muitos próximos.
Tem a representação da limitação de livre concorrência na economia para como
aumento da lucratividade dos grandes grupos empresariais. Buscam lucros mais
elevados do que teria sem a existência dessa forma coordenada.
De acordo com o artigo de João Paulo Garcia Leal (Revista Jus Navigandi, 2005), o
cartel aceitável, é aquele que,é chamado de "colaboração entre competidores" (Os
acordos que têm efeitos mais positivos do que negativos são permitidos. De uma forma
geral, é mais provável que alguns acordos sejam permitidos quando não são concluídos
entre empresas concorrentes ou quando as empresas envolvidas só controlam uma
pequena parte do mercado), e, de outro, o cartel ilícito, pois em conformidade o texto,
essa simples combinação de preços não caracteriza cartel. É preciso provas concretas, e-
mails, atas de reuniões ou qualquer documento que comprove a inflação.
A formação de cartel é proibida porque segundo a legislação brasileira é uma infração
administrativa e também criminal. Se cartel é um grupo de empresas semelhantes e
independentes que se unem para controlar os preços ou repartir os mercados e limitar a
concorrência. Os membros de um cartel podem contar com a parte de mercado que lhes
foi atribuída por acordo, não precisando de oferecer novos produtos ou serviços de
qualidade a preços competitivos. Consequentemente, os consumidores acabam por
pagar mais por menos qualidade, portanto são são ilegais. Sendo ilegais, os cartéis são
em geral altamente secretos, o que dificulta obter provas da sua existência. As empresas
em posição dominante têm um poder econômico que lhes permite agir sem terem em
conta os concorrentes ou os consumidores. É por isso que é ilegal o abuso de posição
dominante.

Questão b) Você acredita que é fácil combater o cartel? Explique

Não. Acredito não ser fácil o combate a cartel porque necessita de provas, que
dificilmente são conseguidas com fiscalização necessitando de um delator que esteja
envolvido no processo e que tenha as provas e ao mesmo queira colaborar ou seja
praticar a leniência.
No Brasil temos a Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994, conhecida como Lei de
Defesa da Concorrência. Todos – pessoas físicas, empresas públicas e privadas,
associações de classe e sindicatos, independentemente do setor de atuação – estão
sujeitos aos dispositivos dessa lei. Isso possibilita uma investigação judicial com
punição para os infratores e assim, consequentemente um ganho para o consumidor e
arrecadação tributária real para o governo.
c) Como futuro gestor público, o você achou da estratégia do governo?.
A estratégia do governo foi dentro da lei, utilizou da Secretaria de Direito
Econômico, Ministério da Justiça e o Programa de Leniência. Utilizou de parceria com
a advocacia Geral da União. Envolveu as autoridades públicas fiscalizadoras e
também as empresas.

Maria Eugenia Teixeira dos Santos